Buget i Trezorerie

Public

Curs introductiv

Capitole (I)
Economia

public
Sistemul unitar de bugete publice
Procesul bugetar
Echilibrul bugetar
Deficitul bugetar
mprumuturile de stat
Obligaiunile municipale

Capitole (2)
Piaa

titlurilor de stat
Datoria public
Sistemul de organizare a Trezoreriei
Mecanismul de funcionare a Trezoreriei
Operaiunile bancare ale Trezoreriei
Bugetul Uniunii Europene

Punctaj
60%

examen

40%

seminar

Bibliografie obligatorie
T.

Moteanu i colectiv

Buget i Trezorerie Public (Ed. a III-a)

Editura Universitar 2008

1.1. Economia public

Sectorul

public sau statul este

entitatea format din toate instituiile la
nivelul crora se adopt decizii ce
vizeaz societatea, indiferent de regim
politic (democraie, monarhie etc.) sau
nivel (central sau local)

Funciile statului

Alocarea resurselor (urmrind maximizarea

bunstrii sociale)
Redistribuirea veniturilor (prin corectarea
distribuirii veniturilor i evitarea cumulrii
nejustificate a inegalitilor)
Stabilizarea macroeconomic (corecteaz
dezechilibrele ntre cererea i oferta global)
Reglementarea comportamentelor membrilor
societii

Instrumente utilizate
Legislaia
Bugetul

Intercorelare Legea nr. 53/2003 privind

transparenta decizional impune
estimarea efectului bugetar al oricrui
act normativ

1.2. Bunurile i serviciile publice

Statul asigur satisfacerea nevoilor
colective prin producerea (prestarea) de
bunuri (servicii) publice

Caracteristici ale bunurilor

Divizibilitate

(rivalitate n consum)
cumprarea/vnzarea exclude consumul
aceluia bun de ctre o alt persoan

Excluderea

(raionalizarea)
posibilitatea mpiedicrii accesului la
bun/serviciu prin impunerea unui pre

Categorii de bunuri/servicii
Caracteristici

Excludere

Non-excludere

Rivalitate

B&S private
(fructe)

B&S mixte
(noi zcminte)

Non-rivalitate

B&S mixte
B&S publice
(autostrzi cu (aprare)
tax de intrare)

Politicile publice
Politica

public reflect
autoritii publice la cererea
de membrii societii cu
bunurile i serviciile ce nu
obiectul pieei private

rspunsul
exprimat
privire la
pot face

Criteriile de evaluare a
politicilor publice (I)
Criteriul

echitii presupun echitate din

punct de vedere al efectelor produse
asupra colectivitii
Eficiena economic (optimalitatea)
gsirea combinaiei care s ofere
maximum de rezultat pentru resursele
existente

Criteriile de evaluare a
politicilor publice (II)
Paternalismul

politicilor gradul de
neconformare a politicii publice cu
dorinele comunitii
Libertatea individual de alegere
posibilitatea de stabili utilizarea fondurilor
publice la nivel individual