Dezvoltarea socio-economica i politic este indispensabil legata

de spaiu. Spaiul reprezint o coordonata a dezvoltrii, analiza cruia

ar da rspuns la una dintre ntrebrile vitale pentru tiina i practica
economic: unde s se produc bunurile economice cu cheltuieli
minime i efecte maxime. ntreaga istorie a omenirii poate fi redus la
o lupt perpetu pentru spaiu. Goana dup spaiu a fost o
preocupare de baz pentru toi subiecii geopolitici i geoeconomici.
Spaiul poate fi structurat din punct de vedere geopolitic,
geoeconomic, iar elementele de baza ale acestuia sunt: statul,
teritoriul economic, acvatoriul, zona economic, enclava, coridoarele
de transport etc.
Cea mai important unitate teritorial n Geoeconomie i
Geopolitic o reprezint statul. Argumentele aduse n favoarea
statului sunt:
n perimetrul hotarelor statale sunt amplasate toate structurile
administrative i economice, conducerea rii care asigur
unitatea teritorial n organizarea forelor i relaiilor de
producie prin intermediul reglementrilor statale i sociale;

Statele subiecte de drept internaional, reprezint uniti spaiale

supuse analizei i cercetrii conform indicatorilor statistici de baz. n
acelai timp, trebuie de menionat dificultatea analizei i tipologiei
structurilor statale datorit inegalitii statelor ca dimensiune
teritorial, ca efectiv numeric al populaiei, ca potenial, ca nivel de
dezvoltare economic etc.
Statul reprezint un spaiu organizat politic, economic i
geografic care nu poate exista dect pe o baz teritorial bine
precizat din punct de vedere geografic. Pe ea se suprapune factorul
politic, demografic i istoric. Elementele principale care definesc
statul sunt: teritoriul, forma de guvernmnt i organizarea
economic.

. Poziie economico-geografic (poziia n raport cu obiectele

tehnico-economice ntreprinderi, obiectele infrastructurale,
piee de desfacere, surse de materie prim, resurse de for de
munc, surse inovaionale i de capital, coridoare de transport
sau noduri de transport, spaii mari ce determina potenialul de
producere etc.).
Poziia economico-geografic (dup N. Baranscky) poate fi
favorabil, nefavorabil, central, periferic, de vecintate, de tranzit
etc.

Poziia fata de punctele de reper menionate pot oferi anumite

avantaje comparative sau limite n dezvoltarea geospaial i
geoeconomic.
Spaiul geoeconomic poate fi analizat i din punct de vedere
fizico-geografic (poziia fa de obiecte fizico-geografice: mri,
ruri, muni, cmpii etc). Dup poziia fizico-geografic
deosebim state alpine (Nepal, Elveia, Chili), state arhipelag
(Japonia, Filipine, Indonezia), state deertice (statele sahariene)
etc.
Poziia socio-geografic este determinat de aezarea fa de
anumite grupe si centre etnice, rasiale, sociale, religioase,
culturale i civilizaionale, precum i de locul de manifestare a
unor fenomene sociale (greve, revoluii, tulburri sociale etc).
Poziia politico-geografic determinat de poziia fa de
anumite state prietene omogene din punctul de vedere al
opiunilor politice, sau state neprietene, cu care se afl n
anumite dispute teritoriale, etnice sau de alt natur; poziia n
raport cu anumite organizaii politice regionale sau
internaionale (ex: NATO), centre politice internaionale (ex:
Bruxelles) care reprezint o surs de securitate sau, dimpotriv,
un focar de instabilitate politic.
Poziia eco-geografic - asezarea n relaie cu teritoriile cu o
situaie ecologic favorabil sau nefavorabil. Acestea pot fi
obiecte antropice (ntreprinderi cu impact major asupra
mediului
nconjurtor:
centrale
atomo-electrice,
uzine
metalurgice, de ciment, chimice etc.) sau de teritorii cu
manifestarea unor fenomene naturale cum ar fi (cutremurele de
pmnt, zunami, erupia vulcanilor etc.)
Pozitia geopolitica
a unui stat este rezultanta dintre localizarea geografica,
potentialul natural si demografic, pe de o parte, si raporturile
politice, economice si militare cu statele vecine, cu puterile
regionale/mondiale, pe de alta parte. Pozitia geopolitica se
regaseste in orientarea
relatiilor externe pe anumite axe de interes geopolitic.

Hotarele (frontierele)
alt parametru cu influenta majora geopolitica si geoeconomica.
Frontierele delimiteaza statele/teritoriile ca entitati geografice,

politice, istorice, economice constituind expresia geopolitica a

teritorialitatii.
Frontiera
linie naturala sau conventionala care desparte teritoriul unui stat, de
teritoriul altor state. Deosebim frontiere politice si
frontiere geoeconomice. Daca frontierele politice delimiteaza
subiectii de drept international, atunci cele geoeconomice reprezinta
hotarele conventionale care delimiteaza sfera de influenta a unor
economii nationale, societati transnationale, grupari economice
integrationiste.
Hotarele geoeconomice, de regula nu coincid cu hotarele politice ale
statelor. Ele sunt trasate conventional ca expresie a dominarii prin
forta economica (investitii de capital, intreprinderi cu capital strain si
mixte, control asupra resurselor naturale, controlul asupra pietelor de
desfacere). In complexitatea frontierelor deosebim:

frontiere de cancelarie
frontiere trasate de marile puteri coloniale, netinandu-se cont
de realitatile geopolitice: raspandirea etniilor, cultelor religioase,
acestea servind pretextul unor conflicte care dureaza de zeci de
ani. Drept exemplu de frontiera de cancelarie pot fi cele trasate
intre statele africane, care au conturul unei linii drepte ( pe
paralela sau meridian) trasate de catre fostele metropole;

frontiere simbolice
in Europa postbelica prin trasarea cortinei de fier dintre estul
comunist si vestul capitalist. Tot la categoria frontierei simbolice
pot fi atribuite frontierele religioase, frontierele dintre statele UE,
tot mai permisive si transparente;

frontiere geoeconomice
aparute in perioada cand disputele dintre marile puteri trec de
la spatiile politice la cele economice. Hotarele au
semnificatiigeoeconomice multiple. Hotarele maritime, spre
exemplu, ofera posibilitate comunicarii cu alte
spatii geoeconomice, cele terestre posibilitatea comunicarii
directe cu statele vecine. In cazul barierelor terestre comunicarea

devine anevoioasa din motivul lipsei de sisteme de transport si a

accesibilitatilor. China si India, Statele Scandinave comunica intre
ele mai mult pe cale maritima, tocmai din acest motiv. In cazul
lungimii mari a hotarelor acestea ofera posibilitate de a avea mai
multi vecini, dar in acelasi timp se resimte si o presiune asupra
spatiului geoeconomic. Extremul Orient al Federatiei Ruse este
supus actualmente unei presiuni geoeconomice majore din
partea Chinei, Japoniei si Coreei de Sud. Miza frontierelor este
foarte diversa: de la crearea unei patrii pe antecedente biblice
(Israel), acapararea de noi teritorii (politica Rusiei), controlul unor
resurse naturale (politica SUA, Marii Britanii in Orientul Apropiat
miza hidrocarburilor) la eliminarea definitiva a lor in cadrul
gruparilor integrationiste. Conflictele de frontiera se resimt,
in mod deosebit, intre statele mari concurente Rusia/China cu cea
mai lunga frontiera terestra circa 4000km, China/India,
India/Pachistan etc.

1.3.0 Conflictul transnistrean i prezena militar strin pe

teritoriul Republicii Moldova
Prezena ilegal a forelor armate strine pe teritoriul rii i
fenomenul separatismului politic, care a generat apariia conflictului
transnistrean i pierderea controlului asupra raioanelor de est
reprezint o ameninare continu la adresa independenei,
suveranitii, integritii teritoriale i securitii naionale a Republicii
Moldova. Drepturile i libertile fundamentale ale populaiei, care
locuiete pe malul stng al rului Nistru sunt violate sistematic de
structurile regimului separatist. Lipsa controlului din partea
autoritilor constituionale moldoveneti pe segmentul transnistrean
al frontierei moldo-ucrainene pe de o parte favorizeaz contrabanda
mrfurilor, afectnd serios securitatea economic a rii, iar pe de
alt creeaz condiii pentru crima organizat transfrontalier i trafic
ilegal de arme, droguri i fiine umane.

Ameninrile de ordin militar sunt legate de prezena ilegal n

raioanele de est ale Republicii Moldova a formaiunilor i tehnicii
militare strine, precum i de activitatea uzinelor ce confecioneaz
producie cu destinaie militar fr ca acest proces s fie monitorizat
i contabilizat de ctre instanele abilitate ale Republicii Moldova.
Staionarea trupelor militare i armamentului rusesc pe teritoriul
Republicii Moldova contravine prevederilor Constituiei Republicii
Moldova, angajamentelor internaionale i voinei cetenilor rii,
constituind un factor de presiune politic i ameninare major la
adresa securitii naionale a rii. Prezena militar strin pe
teritoriul Moldovei favorizeaz consolidarea regimului separatist.
2.2 Gestionarea problemelor legate de conflictul transnistrean i
retragerea trupelor strine
Precum s-a menionat n prezenta Concepie, conflictul transnistrean,
lipsa unui control eficient pe segmentul transnistrean al hotarului
moldo-ucrainean, prezena trupelor i armamentului Federaiei Ruse
pe teritoriul su constituie obstacolele majore n dezvoltarea statului
i a societii i genereaz multiple ameninri interdependente de
natur convenional i non-convenional la adresa securitii
naionale, regionale i internaionale. Prin urmare, reglementarea
conflictului transnistrean i reintegrarea rii a ncetat s fie doar o
problem intern a Republicii Moldova, transformndu-se ntr-o
problem regional de securitate, soluionarea creia necesit
implicarea plenar a factorilor externi influeni precum sunt UE i SUA.
Republica Moldova depune eforturi pentru soluionarea panic a
acestui conflict, pentru securizarea frontierei moldo-ucrainene i
implementarea necondiionat de ctre Federaia Rus a
angajamentelor sale asumate n cadrul Summit-ului OSCE de la
Istanbul din 1999. Acestea au devenit obiective prioritare ale politicii
externe i de securitate a rii.
Alimentarea separatismului i sporirea instabilitii se produce din
cauza prezenei ilegale pe teritoriul rii a formaiunilor militare i
armamentului strin. Republica Moldova va utiliza toate metodele
legale n vederea asigurrii retragerii necondiionate i complete a
forelor militare ruse, n conformitate cu deciziile Summitului OSCE de
la Istanbul (1999). Realizarea plenar a deciziilor de la Istanbul va

crea premisele necesare pentru ratificarea de ctre Republica

Moldova a Tratatului FACE Adaptat.
La 22 iulie 2005 Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea
nr.173-XVI privind principiile de baz ale statutului raioanelor de est
ale rii, care vor determina viitorul cadru de autonomie al regiunii n
componena statului reintegrat.
Viziunea autoritilor Republicii Moldova cu privire la modalitile de
soluionare a conflictului transnistrean, susinut activ de societatea
civil include, n special, atingerea scopurilor de democratizare i
demilitarizare a regiunii transnistrene, precum i realizarea unui set
de msuri de ncredere.
Procesul
democratizrii
presupune
crearea
unui
mecanism
internaional pentru realizarea reformelor politice, care ar permite
desfurarea alegerilor libere i corecte de natur s conduc la
constituirea unor organe legale ale puterii n regiunea transnistrean.
Viitorul statut de autonomie al regiunii n cadrul rii rentregite va
putea fi negociat numai cu asemenea autoriti legale i numai n
conformitate cu principiile stabilite de legea menionat a Republicii
Moldova din 22 iulie 2005. Pentru a nu admite presiuni externe asupra
alegtorilor, autoritile moldoveneti sunt de poziie c procesul
electoral trebuie s fie precedat de retragerea trupelor strine de pe
teritoriul rii.
Demilitarizarea prevede retragerea trupelor ruseti de pe teritoriul
Republicii Moldova, lichidarea formaiunilor paramilitare i structurilor
de securitate ale regimului neconstituional, nlocuirea actualei
operaiuni de meninere a pcii cu o misiune multinaional de
observatori civili i militari, constituit n conformitate cu standardele
ONU i OSCE. De asemenea, se impune desfurarea unei inspecii
internaionale la stocurile de armament ale Federaiei Ruse i
organizarea sub auspiciile OSCE a monitoringului la uzinele din
complexul industrial-militar din regiune.
Obiectivele viznd securizarea frontierei de stat includ: elaborarea i
implementarea Strategiei naionale de management integrat al
frontierei de stat n scopul adaptrii managementului de frontier la
standardele UE, continuarea cooperrii cu Ucraina i Misiunea
Comisiei Europene de asisten la frontier (EUBAM), consolidarea
colaborrii ntre instituiile naionale cu atribuii la frontier i a
cooperrii internaionale n vederea combaterii terorismului,
proliferrii armelor de distrugere n mas precum i n vederea
contracarrii tuturor tipurilor de infraciuni frontaliere.
Republica Moldova a aderat la Conferina pentru Securitate i
Cooperare n Europa la 30 ianuarie 1992, iar la 26 februarie a

aceluiai an a semnat Actul Final de la Helsinki. Din momentul aderrii

Republica Moldova s-a bucurat de o susinere permanent din partea
OSCE, care este principalul actor internaional colectiv, implicat
plenar n procesul de reglementare a conflictului transnistrean.
OSCE acord un cadru larg de discuii la problematica conflictului
transnistrean cu partenerii externi i dispune de o experien vast de
participare la soluionarea conflictelor n spaiul acoperit de
Organizaie. OSCE dispune de un corp de experi n domeniul politicomilitar, economic i a dimensiunii umane, care ofer asisten
activnd n cadrul Misiunii OSCE din Moldova sau n subdiviziunile
Secretariatului OSCE.
Principalele direcii de cooperare ale Republicii Moldova cu OSCE
vizeaz urmtoarele aspecte:

OSCE, deinnd rolul de mediator, contribuie esenial la

reglementarea conflictului transnistrean, inclusiv prin organizarea
procesului de negocieri, elaborarea proiectelor de documente la
subiectele politice, militare .a.

OSCE informeaz comunitatea internaional despre evoluiile n

procesul de reglementare a conflictului transnistrean

OSCE asist la democratizarea societii civile moldoveneti i

dezvoltarea celei din regiunea transnistrean.