Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ISBN: 978-606-8550-06-0
Radu GOLBAN
GeoEconomie
Alternative la corsetul UE
Radu GOLBAN
Ra du G O LBAN
Colecia GeoEconomie
Prefaa:
Editor:
Coperta:
Corneliu Vlad
Cecilia Munteanu
dr. Vasile Simileanu
Top Form.
Autorul este responsabil att de alegerea i prezentarea datelor coninute n lucrare,
ct i pentru opiniile exprimate, care nu sunt ntotdeauna identice cu cele ale editorului i nu
angajeaz n nici un fel rspunderea acestuia.
n lipsa acordului scris al Editurii Top Form reproducerea integral sau parial
a oricrui material scris sau ilustrativ din aceast ediie este interzis.
Copyright 2013
Radu GOLBAN
ROMNIA:
ALTERNATIVE LA CORSETUL UE
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
CUPRINS
Prefa
Europa real i fascinaia UE .............................................
p. 09
Introducere..........................................................................
p. 19
Capitolul 1
Coordonatele sistemelor de integrare economic ............
1.1. Preambul: cooperare vs. integrare..................................
1.2. Coordonatele dobndirii/ncetrii calitii de stat membru....
p. 21
p. 21
p. 24
Capitolul 2
Aspecte juridice privind ieirea din Uniunea European..
2.1. Succesiunea reglementrilor n materie i interpretarea lor....
2.2. Posibile impedimente privind retragerea voluntar..........
2.3. Posibile impedimente privind excluderea ........................
p. 33
p. 33
p. 39
p. 41
Capitolul 3
Mobiluri ale dezintegrrii economice europene ................
3.1. Piaa unic i limitele sale ..............................................
3.1.1. Piaa unic n coordonatele dezirabilului ......................
3.1.2. Limitele pieei unice i insurmontabilitatea lor ..............
3.1.3. Fundamentul construciei europene - adevrata sau
falsa liberate economic?......................................................
3.1.4. Dihotomia abordrii libertii pieei ...............................
3.1.5. Strategii pentru a preveni potenialele pierderi
generate de limitele pieei unice - exemplul strategiei
Germaniei .............................................................................
3.2. Exacerbarea tensiunilor din carul UE..............................
3.3. Instabilitatea zonei euro - butoiul cu pulbere al UE..........
p. 45
p. 45
p. 45
p. 46
p. 47
p. 52
p. 54
p. 57
p. 60
Ra du G ol ba n
p. 62
p. 69
p. 69
p. 69
p. 75
p. 78
p. 80
p. 82
p. 84
p. 88
p. 93
p. 93
p. 95
p. 95
p. 97
p. 104
p. 108
p. 110
p. 110
p. 116
p. 121
p. 121
p. 123
p. 124
p. 126
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
p. 130
p. 133
p. 133
p. 135
p. 136
p. 139
p. 140
p. 146
p. 149
p. 154
p. 156
p. 157
p. 159
p. 162
p. 163
p. 165
p. 167
p. 172
p. 175
Bibliografie.......................................................................... p. 179
Date biografice.................................................................... p. 183
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
10
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
11
Ra du G ol ba n
12
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
13
Ra du G ol ba n
14
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
15
Ra du G ol ba n
16
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
17
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
INTRODUCERE
Ra du G ol ba n
Autorul
20
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Capitolul 1
COORDONATELE SISTEMELOR
DE INTEGRARE ECONOMIC
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
27
Ra du G ol ba n
28
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
31
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Capitolul 2
ASPECTE JURIDICE
PRIVIND IEIREA DIN UNIUNEA EUROPEAN
Ra du G ol ba n
10
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
36
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
referendum a populaiei).
B. Excluderea este admis ca fiind o alt modalitate de
ncetare a calitii de membru, dar care nu este reglementat de
tratatele constitutive. Iniiative privind introducerea unor prevederi
privind excluderea s-au remarcat att n anul 2003 (n cadrul
dezbaterilor asupra Tratatului de instituire a unei Constituii pentru
Europa), ct i n anul 2009 (n cadrul dezbaterilor privind Tratatul
de la Lisabona), dar fr a se concretiza ns n vreun fel.
Din aceste considerente, ea apare ca imposibil din punct
de vedere juridic. Pornind de la nentlnirea n practic a unor
asemenea situaii, n doctrin se apreciaz c n cazul unor
nclcri persistente de ctre unul din statele membre a unor
principii democratice i a drepturilor fundamentale ale omului,
prin presiuni politice se poate ajunge fie la corectarea conduitei
acelui stat, fie la determinarea retragerii acestuia. Excluderea ar
putea fi admis ca o sanciune aplicat unui stat pentru
nendeplinirea anumitor condiii sau pentru nclcarea flagrant
a unor drepturi.
n prezent, sanciunea pe care Tratatul Uniunii Europene
o prevede pentru conduita culpabil a unui stat membru (prin
hotrrea Consiliului) o reprezint suspendarea anumitor drepturi
care i revin statului membru n cauz n urma aplicrii tratatelor,
inclusiv suspendarea dreptului de vot n Consiliu al reprezentantului
guvernului acelui stat membru.
Am invocat excluderea ca potenial cale de ncetare a
calitii de stat membru datorit contextului creat n toamna
anului 2011, cnd Grecia a fost ameninat cu excluderea din
zona euro i din Uniunea European (pe motivul neacceptrii
planului de salvare n privina crizei datoriilor).
***
Primele prevederi exprese privind posibilitatea i modalitatea
retragerii din Uniunea European sunt reglementate prin Tratatul
de la Lisabona (2009) i Tratatul privind Uniunea European
(art. 50). Astfel, se recunoate dreptul unui stat membru de a se
retrage din Uniune i, totodat, se prevede i formalitile care
se cer a fi ndeplinite n vederea retragerii. Prin urmare, cadrul
37
Ra du G ol ba n
38
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
care am fcut referire mai sus, este discutabil. S-a spus totui
c prin introducerea unei clauze de retragere, Uniunea nu face
dect s se adapteze noilor realiti i s creeze un cadru oarecum
previzibil pentru consecinele pe care le-ar putea produce un
astfel de eveniment.
O alt problem pe care o ridic procedura de retragere,
n reglementarea Tratatului de la Lisabona, o constituie ipoteza
n care Uniunea s-ar confrunta cu o retragere n mas a statelor
membre, n condiiile n care Consiliul European este cel care
negociaz acordul de retragere n numele Uniunii. Criticat a fost
i cerina de cvorum pentru acordul de retragere, majoritatea
calificat, ct vreme aderarea este supus regulii unanimitii.
Sub acest aspect, s-a considerat a fi mai oportun o negociere
direct cu fiecare stat membru, dect cea consacrat de
Tratatul de la Lisabona, prin intermediul Consiliului14.
14
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
44
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Capitolul 3
MOBILURILE
DEZINTEGRRII ECONOMICE EUROPENE
45
Ra du G ol ba n
http://ec.europa.eu/internal_market/smact/docs/single-market-act2_ro.pdf
46
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
47
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
49
Ra du G ol ba n
50
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
53
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
55
Ra du G ol ba n
56
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
58
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
22
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
61
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Creterea tensiunii n relaia dintre Marea Britanie i UE sa fcut simit n ultimul an, mai ales din cauza discuiilor pentru
reglementarea mai strict a sectorului bancar la nivel european.
Oficialii finanelor britanice au luptat pentru ca sectorul financiar
al rii, care asigur pn la 14% din PIB, s nu fie supus unor
noi reglementari bancare i unei taxe pe tranzacii financiare.
Dincolo de opoziia Marii Britanii, propunerea pentru taxarea
tranzaciilor financiare a fost aprobat de state precum Germania,
Frana, Spania i Grecia.
Euarea ncercrilor guvernului britanic de a redobndi
controlul asupra chestiunilor legate de piaa unic au alimentat
speculaiile n privina strategiei sale de retragere.
Concret, imposibilitatea Marii Britanii de a se opune prin
veto unor noi transferuri de la Londra ctre Bruxelles, inclusiv n
privina reglementrii pieelor i a unei uniuni bancare n UE, a
alimentat decizia de a anuna oficial retragerea din UE, prin
persoana premierului britanic David Cameron:
UE se confrunt cu trei provocri: pe lng criza din zona
euro i lipsa de competitivitate n faa concurenei rilor emergente,
exist o fisur ntre Uniune i cetenii si, care s-a extins dramatic
n ultimii ani. Aceast lips de legitimitate democratic i de
consimmnt este resimit n mod deosebit de intens n Marea
Britanie. Dac nu ne ocupm de aceste provocri, exist pericolul
ca Europa s eueze i ca britanicii s se orienteze spre ieire.
Nu vreau s se ntmple acest lucru.
Oamenii sunt tot mai nemulumii s vad c decizii luate
tot mai departe de ei, la nivelul UE, au ca efect degradarea
nivelului lor de trai, printr-o austeritate impus sau c impozitele
pe care le pltesc sunt consacrate planurilor de salvare a unor
ri situate la cellalt capt al continentului.
Premierul britanic a recunoscut c este sub presiunile
mediului de afaceri britanic, ale partenerilor europeni i ale SUA
pentru a nu-i marginaliza ara. Intenionat sau nu, discursul
oficialului britanic a fost amnat de mai multe ori.
Cartea retragerii Marii Britanii a fost jucat i n octombrie
2011, cnd moiunea care solicita organizarea unui referendum pe
63
Ra du G ol ba n
64
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Hindley, B., Howe, M. (2001), Better Off Out. The Benefits or costs of EU
membership, The Institute of Economic Affair
65
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
67
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Capitolul 4
Ra du G ol ba n
108,5
107,1
103,9
105,7105,1105,2
103,2
107,9
107,3
106,3
104,2
102,4
101,5
99,6
98,4
97,6
95,1
94,4
93,4
91,2
87,1
80
90
19
92
19
94
19
96
19
98
19
00
20
02
20
04
30
06
20
08
20
10
20
Sursa: Prelucrare proprie dup INS, Anuarul statistic 2011: Conturi naionale
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
4,2
7,9
6,3
7,4
9,1
8,0
0,2 -1,0
0,2
0,5
3,4
7,8
7,0
0,0
Variaia stocurilor
-2,3
1,4
0,0
4,7
0,8 -0,9
Ra du G ol ba n
4,2
7,9
6,3
0,3 -1,2
Industrie
0,7
1,8
1,3
0,4 -0,3
Construcii
0,7
1,5
2,5
Servicii
4,0
3,3
3,4
Impozite nete
1,0
1,0
0,3
1,2
Sursa: Prelucrare proprie dup INS, Anuarul statistic 2011- Conturi naionale
2,7
0,9
5,7
1,2
4,2
3,6
1,8
1,8
2,5
Romnia
Germania
Grecia
Spania
Frana
Italia
Marea Britanie
2,8
0,0
0,9
3,1
5,9
-0,2
5,2
0,8
1,3
3,0
1,5
2,5
3,3
4,4
1,2
8,5
2,2
2,5
2,2
0,7
1,8
3,6
2,3
0,8
4,2
1,7
2,0
2,8
2,0
2,5
4,0
5,2
3,4
7,9
3,1
3,3
2,6
1,1
1,7
3,4
4,2
1,1
6,1
1,8
2,1
2,7
1,5
2,3
3,6
4,3
2,7
6,3
2,8
3,0
-0,1
-1,3
-0,1
0,9
1,0
1,0
7,3
0,4
0,5
-4,9
-5,2
-2,7
-3,7
-2,0
-4,7
-7,1
-4,2
-4,3
1,4
1,3
1,5
-0,1
-4,5
3,6
-1,3
1,8
1,8
73
-0,2
-0,9
0,3
0,2
-0,3
0,7
1,3
0,2
0,3
1,5
0,3
1,1
2,1
2,4
0,9
4,2
1,1
1,3
Media
Media
2007 2008 2009 2010
Media 2001-2010
2001-2006
2007-2010
2,1
0,5
3,4
0,0
5,1
0,9
1,9
UEM
1,2
2,0
UE
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
Industrie
Construcii
Servicii
2,3
5,6
UEM
2,4
5,6
Romnia
12,1
Germania
1,3
5,2
Grecia
6,6
7,0
Spania
4,4
Frana
2,8
5,2
Italia
2,8
5,0
Marea Britanie
1,0
5,3
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
2,2
2,1
2,0
2,0
2,2
2,2
2,3
3,7
1,0
2,1
UEM
2,3
2,2
2,1
2,1
2,2
2,2
2,1
3,3
0,3
1,6
9,1
6,6
4,9
7,9
5,6
6,1
Romnia
Germania
1,9
1,4
1,0
1,8
1,9
1,8
2,3
2,8
0,2
1,2
Grecia
3,7
3,9
3,4
3,0
3,5
3,3
3,0
4,2
1,3
4,7
Spania
2,8
3,6
3,1
3,1
3,4
3,6
2,8
4,1 -0,2
2,0
Frana
1,8
1,9
2,2
2,3
1,9
1,9
1,6
3,2
0,1
1,7
Italia
2,3
2,6
2,8
2,3
2,2
2,2
2,0
3,5
0,8
1,6
Marea Britanie
1,2
1,3
1,4
1,3
2,1
2,3
2,3
3,6
2,2
3,3
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
77
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
-2,4
-6,9
-6,5
-4,5
UEM
-2,1
-6,4
-6,2
-4,1
Romnia
-5,7
-9,0
-6,8
-5,2
Germania
-0,1
-3,2
-4,3
-1,0
Grecia
Spania
-4,5 -11,2
-9,3
-8,5
Frana
-3,3
-7,5
-7,1
-5,2
Italia
-2,7
-5,4
-4,6
-3,9
Marea Britanie
-8,3
Datoria public
UE
UEM
Romnia
Germania
Ra du G ol ba n
Grecia
Spania
Frana
Italia
Marea Britanie
UEM
Romnia
Germania
Grecia
Spania
Frana
9,0
Italia
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
-0,8
-1,0
0,6
0,2
-0,5
UEM
-0,5
0,1
0,5
0,0
-1,1
Romnia
-4,0
-4,8
-0,5
-1,6
2,8
Germania
5,7
6,4
-0,9
1,8
-1,5
Grecia
-10,0
-12,3
5,8
-3,5
0,1
Spania
-4,6
-4,4
2,6
-2,1
-0,7
Frana
-1,7
-2,8
0,5
1,9
-1,4
Italia
-3,5
-1,3
-0,6
-0,6
-1,0
Marea Britanie
-2,5
-6,7
4,0
1,6
-1,4
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
9590
9496
9000
8000
7250
7000
6000
5183
5000
5213
4000
3488
3000
2220
2000
1800 1600
1496
1000
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Ra du G ol ba n
8,5
8,9
9,0
9,1
9,0
8,2
7,2
7,1
9,0
9,6
UEM
8,1
8,4
8,8
9,0
9,1
8,5
7,6
7,6
9,6 10,1
Romnia
6,8
8,6
7,0
8,1
7,2
7,3
6,4
5,8
6,9
7,3
Germania
7,6
8,4
9,3
8,7
7,5
7,8
7,1
7,7
9,5 12,6
Grecia
10,7 10,3
9,7 10,5
9,9
8,9
8,3
Spania
9,2
8,5
Frana
8,3
8,6
9,0
9,3
9,3
9,2
8,4
7,8
9,5
9,7
Italia
9,1
8,6
8,4
8,0
7,7
6,8
6,1
6,7
7,8
8,4
Marea Britanie
5,0
5,1
5,0
4,7
4,8
5,4
5,3
5,6
7,6
7,8
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
9590
9496
9000
8000
7250
7000
6000
5183
5000
5213
4000
3488
3000
2220
2000
1800 1600
1496
1000
0
2003
2004
2005
2006
2007
85
2008
2009
2010
2011
2012
Ra du G ol ba n
Spania
Iatalia
Norvegia
Olanda
Turcia
Republica Ceh
Romnia
3
4
Frana
Rusia
Marea Britanie
8
10
Polinia
Germania
35
0
10
15
20
25
30
35
40
86
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
87
Ra du G ol ba n
21623849
21600000
21584365
21537563
21550000
21504442
21500000
21469959
21450000
21431298
21400000
21350000
21300000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
46802
33121
34483
38661
5% 5% 5% 5% 5% 5%
5% 5% 5% 4% 4% 4%
4% 4% 4% 4% 4% 4%
3% 3% 3% 3% 3% 3%
2% 2% 2% 2% 2% 2%
1% 1% 1% 1% 1% 1%
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Ra du G ol ba n
100%
30%
- industrie extractiv
1%
- industrie prelucrtoare
18%
1%
1%
- construcii
8%
12%
- transport i depozitare
5%
- hoteluri i restaurante
2%
29
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
- informaii i comunicaii
1%
1%
- tranzacii imobiliare
0%
2%
2%
5%
- nvmnt
4%
4%
1%
2%
Numrul mediu al
salariailor pensionarilor omerilor
2005
4559
6067
523
2006
4667
5806
460
2007
4885
5745
368
2008
5046
5701
403
2009
4774
5689
709
2010
4376
5675
627
Ra du G ol ba n
92
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Capitolul 5
Ra du G ol ba n
94
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ponderea agriculturii n PIB (%) 8,41 7,79 5,75 6,63 6,44 6,01 6,54 5,26
Sursa: Prelucrare proprie dup INS, Anuarul statistic 2011, Rapoarte anuale
Ra du G ol ba n
Sursa: Prelucrare proprie dup INS, Anuarul statistic 2011, Rapoarte anuale
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
98
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
99
Ra du G ol ba n
100
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Pentru nceput, noile state membre (inclusiv Romnia) au primit doar 25%
din subveniile primite la nivelul UE-15, acestea urmnd s creasc cu doar 5%
n primii ani i apoi cu 10%, ajungnd la o echilibrare abia la nivelul anului 2016
35
Pentru perioada 2014-2020, Romnia va primi 7,1 miliarde de euro (la care
se adaug cofinanarea naional) pentru Strategia Naional de Dezvoltare
Rural; dei nu au fost discutate cu reprezentanii UE (negocierile urmnd s
nceap din toamn) direciile prioritare vizate pentru aceste investiii au fost
deja anunate: dezvoltarea satului romanesc, dezvoltarea exploataiilor agricole,
procesarea produselor agricole, instalarea tinerilor n mediul rural ca efi de
exploataii, ncurajarea activitilor turistice, nfiinarea IMM-urilor n mediul rural,
nfiinarea i consolidarea grupurilor de aciune local.
36
Subvenia direct medie pe hectar n Romnia a fost de 50 euro, n timp ce
media la nivelul statelor din penultimul val de aderare a fost de 252 euro, iar n
UE-15 300,5 euro. Chiar i n condiiile creterii acestei subvenii la 167 euro n
2013, perspectiva dezvoltrii agriculturii romneti rmne destul de sumbr.
101
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Giurc, D., Alexandri, C., Rusu, M. (2012), Reforma politicii agricole comune n
contextul perspectivei bugetare post-2013, Institutul European din Romnia,
Bucureti
39
Tangermann, . (2010), Direct Payments in the CAP post2013, Directorate
General for Internal Policies, Policy Department B: Structural and Cohesion Policies
40
Zahrnt, V. (2011), Care sunt statele care pltesc pentru risipirea banilor publici?,
European Centre for International Political Economy (ECIPE)
41
http://www.caleaeuropeana.ro/exclusiv-sfatul-pentru-romania-al-unui-laureatal-premiului-nobel-pentru-economie-iesiti-din-ue/, accesat la 30 mai 2013
103
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
106
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
ncasrile nete au fost de 239 milioane euro (730-491). Contribuiile absolute ale
statelor membre sunt venituri certe, obinuite, ncasate necondiionat la bugetul
UE. ncasrile absolute sunt transferuri condiionate, realizarea lor efectiv
depinznd att de factori supranaionali (precum decizia marilor puteri din
Uniune), ct i naionali (precum ndeplinirea unor criterii mai mult sau mai puin
pertinente). Judecata n termeni de oportunitate trebuie aezat pe urmtoarea
ntrebare: ce ar fi fost mai avantajos pentru Romnia: s cheltuiasc eficient
491 milioane lei (n cel mai scurt timp i pentru nevoi majore, reale) sau s
atepte s primeasc, ealonat i condiionat suma de 730 milioane euro de la
UE pentru obiective decise la nivel supranaional?
107
Ra du G ol ba n
Argumente contra
a) asigur stabilitatea preurilor a) nstrineaz productorul agricol de pia agricole i alimentare (care au
dezvoltarea produciei ar avea ca obiectiv
impact major asupra evoluiei
atragerea de subvenii i nu creterea eficienei,
inflaiei);
competitivitii i adaptrii la cerere;
b) creterea securitii alimentare b) induce un tratament inegal ntre pltitorii de taxe
a unei naiuni - prin reducerea
din agricultur i cei din industrie i servicii, ntre
dependenei de importuri
cei din mediul rural i cei din mediul urban
alimentare;
c) pstrarea specificului culturii c) privilegiaz anumite grupuri n dauna altora (prin
rurale - prin stimularea
subvenionarea diferit a culturilor);
produciilor tradiionale.
d) induce un dezechilibru global ntre rile care i
permit s subvenioneze i rile lipsite de
resurse pentru subvenionare.
Sursa: Prelucrare dup Marin, M. (2013), lucrare citat.
108
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
109
Ra du G ol ba n
Romnia a fost prima ar din Europa Centrala i de Est care a derulat relaii
oficiale cu Comunitatea European.
110
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
-9,8
-9,5
-9,6
-9,5
Export FOB -%
40,7
38,8
36,5
37,1
42,7
44,3
45,8
45,2
Import CIF - %
59,4
61,2
63,5
62,9
57,3
55,7
54,2
54,8
Sursa: Prelucrare proprie dup INS: Anuarul statistic 2011 i Buletine statistice de
comer internaional (12 / 1011, 12 / 2012)
Ra du G ol ba n
Alte ri
din Europa
AELS
Alte ri
E.
I.
E.
I.
E. I. E.
I.
Anul FOB CIF FOB CIF FOB CIF FOB CIF
2012 70,2 73,5 13,7 10,2
9,5
E. - exporturi; I. - importuri.
Sursa: Prelucrare proprie dup INS: Buletine statistice de comer internaional (nr.: 12/2012,
12/2011, 12/2010, 12/2009, 12/2008, 12 / 2007) i Comunicatul de pres nr. 23/2007.
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Italia
E
5,5
4,4
5,6
-*)
6,9
-*)
5,0
-*)
6,5
5,9
7,0
6,3
7,7
7,9
-*)
51,4 52,6
*)
Sursa: Prelucrare proprie dup INS: Buletine statistice de comer internaional (nr.: 12/2012,
12/2011, 12/2010, 12/2009, 12/2008, 12 / 2007) i Comunicatul de pres nr. 23/2007.
Ra du G ol ba n
MDM
MT
T,C,P,
PM
PCMP
PAa
Pm
Ap
2012
25,3
15,2
11,5
11,4
11,0
9,0
5,8
10,8
2011
26,9
14,5
11,6
12,2
10,4
8,9
5,7
9,8
2010
27,2
15,4
12,2
11,9
9,5
8,4
5,5
9,9
2009
26,4
16,8
14,2
10,0
8,6
7,7
6,1
10,2
2008
24,1
12,4
14,8
14,6
9,3
6,4
9,3
9,1
2007
22,2
11,9
18,7
16,3
8,8
3,8
7,8
10,5
2006
20,3
9,8
21,5
15,0
10,4
23,0
114
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
MDM PCMP
PM
Pm
PAa T,C,P,
MT
Ap
2012
26,5
17,5
13,0
10,7
8,8
8,7
7,5
7,3
2011
27,3
17,2
12,1
11,3
8,1
8,9
7,7
7,4
2010
28,5
16,9
11,0
10,9
8,4
9,0
7,4
7,9
2009
26,9
17,6
10,0
9,7
9,8
9,7
7,4
8,9
2008
24,0
14,1
13,8
11,3
7,6
8,3
12,4
8,5
2007
24,9
13,6
12,1
11,1
6,5
9,6
13,8
8,4
2006
24,3
7,6
14,8
9,9
8,3
11,6
23,5
115
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
117
Pilonul 5.
Disponibilitatea i calitatea
infrastructurii de transport
Pilonul 4.
Transparena
administraiei frontierelor
Pilonul 3.
Eficiena procedurilor
de import-export
Pilonul 2.
Eficiena
administrrii vmilor
Pilonul 1.
Accesul la piaa
intern i extern
67
3,9
4,4
65
47
60
3,6
98
3,4
47
4,0
54
4,2
100
Sursa: World Economic Forum, The Global Enabling Trade Report 2012, Geneva, 201245
53
3,4
72
118
4,8
Locul Scorul Locul Scorul Locul Scorul Locul Scorul Locul Scorul Locul Scorul Locul Scorul Locul Scorul Locul Scorul
Pilonul 6.
Disponibilitatea i calitatea
serviciilor de transport
Preluare dup Albu, C. (coord.), Ghibuiu, A, Oehler-incai, I. M., Lianu, C., Giurgiu, A., Perspective i provocri ale
exporturilor romneti n perioada 2010-2014, prin prisma relaiilor comerciale bilaterale i regionale ale Uniunii
Europene, Institutul European din Romnia, Bucureti, 2013, p. 163
45
Romnia
ara
Pilonul 9.
Pilonul 8.
Pilonul 7.
Disponibilitatea
i utilizarea TIC
Reglementarea
mediului de afaceri
Ra du G ol ba n
Securitatea fizic
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
119
Ra du G ol ba n
120
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
http://www.bnr.ro/Operatiunile-de-piata-monetara-%28open-market%29-3328.aspx
121
Ra du G ol ba n
Perioada
2008
2009
2010
2011
2012
2013
47
4,00%
5,00%
3,00%
ianuarie - iunie
4,25%
5,25%
3,25%
iulie - septembrie
3,75%
4,75%
2,75%
octombrie
3,25%
3,75%
2,75%
noiembrie
2,50%
3,00%
2,00%
decembrie
2,00%
3,00%
1,00%
ianuarie - februarie
1,50%
2,50%
0,50%
martie
1,25%
2,25%
0,25%
aprilie
1,00%
1,75%
0,25%
mai - decembrie
1,00%
1,75%
0,25%
ianuarie - dec.
1,00%
1,75%
0,25%
ianuarie - martie
1,25%
2,00%
0,50%
aprilie - iunie
1,50%
2,25%
0,75%
iulie - octombrie
1,25%
2,00%
0,5%
noiembrie
1,00%
1,75%
0,25%
decembrie
1,00%
1,75%
0,25%
ianuarie - iunie
0,75%
1,5%
0,00%
iulie - decembrie
0,75%
1,5%
0,00%
ianuarie - aprilie
0,5%
1,0%
0,00%
mai
http://www.ecb.europa.eu/stats / monetary/rates/html/index.en.html
122
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
2008
2009
2010
2011
2012
2013
8,00%
12,00%
4,00%
ianuarie - februarie
9,00%
13,00%
5,00%
martie - mai
9,50%
13,05%
5,50%
iunie - august
10,25%
14,25%
6,25%
septembrie
9,00%
13,00%
5,00%
nov. - decembrie
8,50%
12,50%
4,50%
ianuarie - august
8,00%
12,00%
4,00%
septembrie - dec.
7,50%
11,50%
3,50%
ianuarie
7,00%
11,00%
3,00%
februarie
6,50%
10,50%
2,50%
martie
6,25%
10,25%
2,25%
mai - decembrie
6,00%
10,00%
2,00%
ianuarie - nov.
5,75%
9,75%
1,75%
decembrie
5,75%
9,75%
1,75%
ianuarie
5,50%
9,50%
1,50%
februarie
5,25%
9,25%
1,25%
martie - decembrie
5,25%
9,25%
1,25%
ianuarie - aprilie
5,25%
8,25%
2,25%
mai
Sursa:
http://www.bnro.ro/Indicatori-de-politica-monetara-1744.aspx
123
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
125
Ra du G ol ba n
Dei ideile lui Friedrich List au stat la baza crerii Comunitii Economice
Europene, tot el a opinat c liberalismul economic este n avantajul rilor
avansate industrial i dezavantajul celor rmase n urm.
50
Golban, R., Tudose, M.B. (2010), Mecanismul conversiei creditelor contractate
n moned strin, http://standard.money.ro, 23 nov. 2010
126
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
pli
n moned strin
Sistemul
bncilor comerciale
din Romnia
127
Ra du G ol ba n
128
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
2012
curs valutar
1 euro = 4,2 lei
curs valutar
1 euro = 4,5 lei
Rate scadente la
urmtorul termen
5 miliarde euro,
respectiv
21 miliarde lei
Rate scadente
5 miliarde euro,
respectiv
22,5 miliarde lei
129
2012
Casa
de conversie
va achita
cele
22,5 miliarde lei
astfel:
21 miliarde lei
(din ncasri
aferente
creditelor
supuse
conversiei)
1,5 miliarde lei
(din fonduri
proprii
sau atrase)
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
131
Ra du G ol ba n
132
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
134
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
http://www.dcnews.ro/2013/08/bnr-recunoaste-datoria-istorica-a-germaniei-catreromania-ce-se-intampla-cu-banii/accesat la 14.08.2013
137
Ra du G ol ba n
56
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Capitolul 6
ROMNIA
- NTRE CONLUCRAREA INTEGRAIONIST
I PARTICIPAREA CA MEMBRU AUTONOM
N SISTEMUL COMERCIAL MULTILATERAL
139
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
141
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Evaluarea impactului
Impact total PIB (% pe an), din care:
Impact total ocupare for de munc
(persoane pe an)
100%
80%
60%
+2,4
+2,0
+1,6
58
Ra du G ol ba n
+0,98
+0,68
+0,90
+0,62
+0,82
+0,57
+1,2
+1,0
+0,8
Grad de absorbie
100%
80%
60%
+0,9
+0,5
0,1
+1,0
+0,8
144
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
145
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
147
Ra du G ol ba n
59
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
150
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
151
Ra du G ol ba n
152
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
153
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
64
http://www.efta.int/~/media/Files/Publications/Fact%20sheets/EEA%20factsheets
/RO1WEBJUNEUPDATE.pdf, accesat la 17.07.2013
155
Ra du G ol ba n
Relaia cu
UE
SEE
AELS
Elveia
acord bilateral
Turcia
candidat
Norvegia
Avantaje
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
160
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
161
Ra du G ol ba n
162
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
164
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
166
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
170
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
171
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
BRICS - Brazilia, Rusia, India, China i Africa de Sud; cele cinci ri cuprind
40% din populaia globului (3 miliarde de ceteni) i 25% din PIB-ul acestuia
(15 triliarde de dolari).
72
Dispun de suficiente resurse financiare (acumulate de la nceputul anilor
2000), de o baz de materii prime i resurse de for de munc ieftin.
73
http://romanian.ruvr.ru/2013_06_14/Economia-tarilor-BRICS-se-dezvolta-cel-mairapid/, accesat la 1.08.2013
173
Ra du G ol ba n
174
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
ri
Creterea PIB
real*)
Relaia cu
2012
2013
estimat
Georgia
4,7
5,5
membru
- 2000 -
Moldova
4,8
5,0
membru
- 2001 -
Kosovo
5,2
4,1
Turcia
4,4
4,0
UE
74
OMC
membru
Ra du G ol ba n
- 1995 Ucraina
4,9
3,6
Belarus
4,7
3,4
Rusia
4,5
3,2
membru
- 2012 -
Estonia
3,0
3,0
membru
- 1999 -
Lituania
4,0
2,8
membru
- 2001 -
Norvegia
2,4
2,8
membru
- 1995 -
membru
- 2008 -
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
modelul ucrainean);
- cum s mbine nivelul sczut al omajului cu o nalt utilizare
a capacitilor de producie i cum s reduc dependena
rii de pieele de energie (dup modelul rusesc).
Deoarece nu este o reet unic a succesului iar integrarea
economic nu este o precondiie indispensabil a progresului,
Romnia trebuie s-i croiasc mai ferm perspectiva pentru a
se nscrie pe un trend favorabil.
Calitatea de membru al UE nu ofer o garanie solid
pentru protejarea contra efectelor globalizrii. Pentru a profita
de comerul mondial, dar i pentru a limita efectele negative ale
globalizrii, statele (inclusiv Romnia) au nevoie de relaii
economice bilaterale ct se poate de deschise (ceea ce UE nu
permite aceasta flexibilitate).
Practic, UE nu interzice derularea de relaii comerciale cu
alte state tere, dar impune respectarea politicii comerciale comune
n relaiile cu aceste state, iar tariful vamal (care majoreaz mult
preurile fa de nivelul mondial de referin) frneaz orice
perspectiv de reuit n planul competitivitii mondiale.
Astfel, statele membre, dei dispun de libertatea de a derula
tranzacii i n afara UE, sunt blocate prin obligaia de respectare a
politicii comerciale comune. Ori, n condiiile n care unul din
elementele centrale al competitivitii n comerul mondial actual
l reprezint preul (alturi de calitate i inovare), iar manevrarea
lui de o manier favorabil este blocat prin regulamente comune,
doar statele membre care dispun de alte avantaje competitive
mai pot ntreinere relaii comerciale n exteriorul UE.
Competitivitatea devine evident atunci cnd, datorit
condiiilor date (factori de producie, capaciti manageriale i
de marketing, resurse financiare, tehnice i de creativitate etc.),
se obine un avantaj durabil fa de competitori (n privina
costului, diversitii, calitii i rennoirii ofertei).
n cazul Romniei, nsi participarea la piaa unic
european, prin cerinele de competitivitate i calitate impuse, a
afectat performanele agenilor economici n sensul diminurii
numrului de ageni economici care au nregistrat profit i majorarea
177
Ra du G ol ba n
178
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
BIBLIOGRAFIE
179
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
***
***.............http://ec.europa.eu/internal_market/smact/docs/single-marketact2_ro. pdf
*** ............http://www.bnr.ro,
*** ............http://www.caleaeuropeana.ro/exclusiv-sfatul-pentru-romaniaal-unui-laureat-al-premiului-nobel-pentru-economie-iesiti-din-ue/
*** ............http://www.agrointel.ro/7699/subventiile-agricole-o-viziune-lanivel-global/
*** ............http://www.bnr.ro/Operatiunile-de-piata-monetara-%28openmarket%29-3328.aspx
*** ............http://www.ecb.europa.eu/stats/monetary/rates/html/index.e
181
Ra du G ol ba n
n.html
7. *** ............http://www.bnro.ro/Indicatori-de-politica-monetara-1744.aspx
8. *** ............http://sar.org.ro/wp-content/uploads/2013/03/RAPORTSAR_FINAL.pdf,
9. ***.............http://www.efta.int/~/media/Files/Publications/Fact%20sheet
s/EEA%20factsheets/RO1WEBJUNEUPDATE.pdf
10. *** ............http://romanian.ruvr.ru/2013_06_14/Economia-tarilor-BRICSse-dezvolta-cel-mai-rapid/
11. *** ............http://blog.euromonitor.com/2013/03/eastern-europe-driveseuropean-growth-in-2013-by-shifting-focus-to-other-emerging economies.html
182
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
www.radugolban.ro
183
Ra du G ol ba n
184
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
186
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
189
Ra du G ol ba n
Rom ni a : al t e r na ti v e l a c or s et ul UE
191
Ra du G ol ba n
192
APARIII EDITORIALE:
Colecia GeoPolitic
Corneliu Vlad
Rusia, dup URSS...
Corneliu Vlad, Radu Globan
Holograma Europa
Colecia GeoStrategie
Marin Cruceru, Carmen Murean
Bioterorismul i pandemiile - riscuri majore de securitate n sec. XXI
Informaii. Management. Putere.
Gheorghe Nicolaescu, Vasile Simileanu
I Managementul sistemelor informaionale
II Rzboiul informaional
Gheorghe Iliescu
III. Conexiuni ntre procesele socializante i securitatea naiunii
Dan Mircea
IV. Managementul influenrii sociale n conflictele moderne
Gheorghe Nicolaescu,
Gestionarea crizelor politico - militare
Colecia GeoEconomie
Daniela Antonescu
Dezvoltarea regional - tendine, manifestri, instituii
Cristian Ariton (coord.), Sebastian Oprescu, Roxana Dumitrache
Politici de cretere i dezvoltare
Dan Marcel Brbu
Strategia energetic n contextul securitii moderne
Dan Marcel Brbu
Strategia energetic n contextul securitii moderne
George Dumitrache
Strategii petroliere n Romnia
Radu Globan
Romnia: alternative la corsetul UE
Liviu Luca - coordonator, Roxana Dumitrache, Tania Verbschi
Modelul social european n impas?
Sebastian Oprescu (coord.), Liviu Toader, Roxana Dumitrache,
Mihai V. Zodian, Tania Verbschi
Dezvoltare durabila, politici publice i administraie n Romnia
Liviu Toader
Politica financiar, fiscal i bugetar
Colecia Sociologie
Cristina Alexandrescu
Divor prin SMS
Irena Chiru
Imaginea Romniei n lume
Ioana Veturia Ciuperc
Nicolae Titulesco - Leuropen avant lheure
Silviu Dumitrache
Munc i capital n Uniunea European i Romnia
Silviu Dumitrache, Tania Verbschi
Romnia - Probleme economico-sociale (2004-2011)
Tatiana Ivanova, Marius Vacarelu, Ekaterina Zhuravleva
Corporate Culture and Company Effectiveness
Meda Udroiu
Tinerii din Romnia i terorismul
Colecia Art Militar
Ion Blceanu, Daniel Dumitru, Ion Ioana Potenialul de lupt al forelor terestre n context NATO
Ion C. Ioana
Aspecte militare i cerine ale luptei mpotriva terorismului i
crimei organizate
Ion C. Ioana, Daniel Dumitru, Iulian Martin Tipologia operaiilor desfurate de Forele Terestre n mediul
intern i internaional
Colecia Academica
Eda Maliche Ciorabai
Suicidul
Eda Maliche Ciorabai
Tratat de Psihiatrie
Institutul de istorie A. A. Bakihanov, al Academiei Naionale de tiine din Azerbaidjan
Hanatul Irevan
Victor Lotreanu
Actualiti n imunologie
Mustafa Ali Mehmet
Trk Tarihinden Sayfalar (Hunlardan Gnmze kadar)
Nicolae N. Puca
Lasere
Radu tefan Vergatti
Din problematica umanismului romnesc
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Horia Grbea
Sava Lioiu
Sava Lioiu
Victor Lotreanu
Carmen Lidia Tocaiuc
Azerbaidjan-Focul viu
Eu sunt cel condamnat la moarte
Nu tragei, v rog, n poet
Confesiuni n alb
Soarele i Regina Nopii
Revista GeoPolitica
nr. 1
nr. 2 -3
nr. 4 -5
nr. 6
nr. 7 -8
nr. 9 -10
nr. 11
nr. 12
nr. 13
nr. 14-15
nr. 16-17
nr. 18
nr. 19
nr. 20
nr. 21
nr. 22
nr. 23
nr. 24
nr. 25
nr. 26
nr. 27
nr. 28
nr. 29
nr. 30
nr. 31
nr. 32
nr. 33-34
nr. 35
nr. 36-37
nr. 38
nr. 40
nr. 41-42
nr. 43
nr. 44-45
nr. 46
nr. 47
nr. 48
nr. 49-50
nr. 51
nr. 52