1. Domeniul de aplicare al publicitatii drepturilor reale .

-Bunurile supuse publicitii

Noul cod civil, spre deoasebire de codul 1864, stabilete noiunea de
"bunuri" n art. 535, ca fiind acele lucruri, corporale sau incorporale, care
constituie obiectul unui drept patrimonial. Bunurile sunt lucrurile vzute n
drept.
Bunurile prezint importan n msura n care sunt raportate la om, iar
acesta
poate s i le aproprie sub forma unor drepturi. Drepturile sunt cele care fac
legtura dintre om i bun9
.
Noiunea de bun este utilizat dou accepiuni.
n sens larg, prin bunuri se desemneaz att lucrurile, ct i drepturile
privitoare la acestea, n sens restrns, bunurile reprezint doar lucrurile
asupra
crora pot exista drepturi patrimoniale10
.
Diviziunea fundamental cunoscut de vechiul si noul Cod civil este cea
ntre bunurile mobile i bunurile imobile.
1. Dup natura bunurilor i calificarea dat de lege, art. 536 NCC fr a
lsa posibilitatea existenei unei categorii intermediare
a) bunuri mobile; cele care nu sunt imobile (i undele electromagnetice etc)
b) bunuri imobile. (537) - terenurile, izvoarele i cursurile de ap.
Plantaiile prinse n rdcini, construciile , lucrrile fixate permanent n
pmnt platformele, i alte instalaii de exploatare a resurselor submarine
precum i tot ceea ce este n mod natural sau artificial ncorporat n acestea.
2. Dup nsuirile lor fizice11:
a) bunuri corporale (res corporales): cele care au o nfiare concret, o
existen material i pot fi percepute cu propriile noastre simuri;
Prin natura lor, ele vor fi imobile (fondul de pmnt) sau mobile
(animalele).
b) bunuri incorporale (res incorporales): cele care au o existen abstract,
crora le lipsete materia tangibil, care nu cad sub simuri i se percep doar
cu
mintea12. Drepturile sunt bunuri incorporale, ns, n cea mai mare parte a
lor, ele
poart asupra unor bunuri corporale.
3. Dup cum se consum sau nu de la prima ntrebuinare: 544 ncc
a) bunuri consumptibile;
b) bunuri neconsumptibile.
2. Dup cum se pot nlocui unele cu altele: 543 ncc
a) fungibile;
b) nefungibile.
3. Dup cum se pot sau nu divide: 545 ncc
a) divizibile: se pot mpri, fr ca prin aceasta s-i piard valoarea
economic;
b) indivizibile.

4. Dup cum au o existen de sine stttoare sau nu: 546 ncc

a) principale;
b) accesorii.
5. Dup regimul circulaiei lor juridice:
a) bunuri aflate n circuitul juridic civil care pot fi dobndite sau nstrinate
prin acte juridice;
b) bunuri scoase din circuitul juridic civil care nu pot face obiectul unui act
juridic civil translativ de proprietate sau constitutiv de drepturi reale.
6. Dup modul n care sunt determinate:
a) bunuri individual determinate; res certa
b) bunuri determinate generic. Res genera
7. Dup cum sunt ori nu productoare de fructe: 547 i urm.
a) bunuri frugifere - fructe (naturale, industriale, civile) i producte.
b) bunuri nefrugifere
8. Dup domeniul public sau privat cruia i aparin:
a) bunuri din domeniul public al statului i unitilor adminstrativteritoriale;
b) bunuri din domeniul privat al persoanelor fizice sau juridice ori al
statului i unitilor adminstrativ-teritoriale13
.
Din punct de vedere al publicitii, prezint importan clasificarea
bunurilor n imobile i mobile, mobile prin anticipaie (care trebuie notate in
CF
pentru opozabilitate), imobilele prin destinaie, (care prin caracterul lor
intrinsec,
sunt mobile, dar sunt considerate ca imobile, deoarece constituie accesoriul
unei
proprieti imobiliare). Imobilele prin destinaie devin elementul proprietii
imobiliare, pe lng care se ncorporeaz.

2. Definitia si notiunea privind publicitatea imobiliara .

CURS 1 - Publicitatea imobiliar desemneaz totalitatea mijloacelor juridice
prevzute de lege prin care se determin situaia material i juridic a
bunurilor
imobiliare, n mod public, prin registre special inute de autoritile statale, n
vederea ocrotirii intereselor titularilor de drepturi reale imobiliare i cele
legate de
asigurarea circulaiei lor n condiiile legii .
CURS 3 - Publicitatea imobiliar desemneaz totalitatea mijloacelor juridice
prevzute de lege prin care se evideniaz situaia material i juridic a
imobilelor, n mod public, pentru a ocroti securitatea static i securitatea
dinamic a circuitului civil referitor la asemenea bunuri. Prin securitate
static se nelege ocrotirea drepturilor existente n prezent asupra unui bun,
iar prin securitate dinamic se nelege ocrotirea drepturilor ce se vor
dobndi n viitor, n conformitate cu legea, asupra acelui bun.

3. Scopul publicitatii imobiliare .

Scopurile organizarii publicitii este acela de a oferi o mai mare siguran

a drepturilor reale existente i a transmisiunii acestor drepturi prin aducerea la
cunotina terilor a situaiei juridice a acestor bunuri. De asemenea, ea constituie
o eviden clar a tuturor bunurilor immobile.

4. Dezavantajele sistemului de publicitate personal .

a) publicitatea drepturilor este parial, deoarece o serie de acte i moduri de
dobndire nu sunt supuse nregistrrii, ceea ce face ca aceste registre s nu
oglindeasc situaia juridic exact a imobilelor. De aici se creeaz
nesiguran asupra proprietarului
imobilului;
b) publicitatea nu este obligatorie, deoarece sanciunea nendeplinirii
formalitilor de transcriere i nscriere const doar n inopozabilitatea fa de
teri a drepturilor transmise ori
constituite, n frecvente situaii, prile nu solicit transcrierea actelor juridice
sau nscrierea clauzelor prin care s-au constituit drepturi de ipotec i
privilegii imobiliare;
c) are un grad mic de certitudine, nregistrrile avnd o valoarea relativ
pentru c judectorul nu are obligaia de a cerceta valabilitatea i legalitatea
actului juridic prezentat pentru transcriere sau nscriere i nici existena
dreptului transmitorului; altfel spus, se aduce la cunotina terilor un
anumit act juridic fr a se garanta valabilitatea sa i existena
dreptului dobndit;
d) evidena este greoaie, nu garanteaz situaia juridic real la un moment
dat, deoarece nregistrrile se fac pe numele proprietarilor i trebuie
cunoscui toi proprietarii succesivi ai
imobilului i cercetate, la numele lor, transmisiunile fcute i sarcinile
constituite de ctre ei. Omiterea unui singur proprietar anterior are ca efect o
cunoatere eronat a situaiei imobilului de ctre cel interesat, mai ales
atunci cnd acel proprietar a fcut transmisiuni sau a constituit sarcini
importante.

5. Avantajele sistemului de publicitate reala .

- crile funciare se ntocmesc, ca i documentaiile cadastrale, pe uniti teritorialadministrative i se numeroteaz pe sate sau/i cartiere alctuind n ansamblul lor
registrul cadastral de publicitate imobiliar.
- fiecare imobil este nscris ntr-o carte funciar (coal) unde mai sunt trecute actele
translative sau constituive de drepturi reale, precum i anumite drepturi de crean
i raporturi juridice legate de acestea;
- evidena se ine pe imobil, ca element fix, identificabil cu siguran pe plana
cadastral i n cartea funciar, unde se stabilete uor i titularul dreptului nscris;
- crile funciare se redacteaz i se in ntr-un singur exemplar, acum electronic, de
ctre birourile de carte funciar conduse de ctre un registrator ef, ce funcioneaz
n cadrul oficiului judeean de cadastru i publicitate imobiliar;
- structura sistemului cuprinde, pe lng cartea propriu-zis (coala) i alte
documente ce completeaz informaiile i faciliteaz identificarea terenurilor i
construciilor;
- imobilele din domeniul public, date n administrare unor regii sau ntreprinderi ce
dein terenuri n suprafee reprezentative (sectorul minier, ci ferate i canale), se
nscriu n registre separate;
- n spiritul publicitii imobiliare cartea funciar este un document public orice
persoan putnd consulta coninutul i s obin, dupa caz, extrase sau/i copii
certificate.

Crile funciare constituie un sistem de publicitate real (de la res) deoarece

are la baz identitatea topografic a imobilelor, intabulrile se fac numai de
ctre autoritatea public i fac o dovada de necontestat.

6. Functiile cadrastului conform legii 7/1996 .

Funciile pe care cadastrul trebuie s le ndeplineasc sunt
urmtoarele:
a) Funcia tehnic a cadastrului se realizeaz prin determinarea
limitelor dintre imobilele nvecinate, pe baz de msurtori. Lucrrile de
msurtori se execut prin orice metod grafic, numeric, fotogrammetric
sau combinate .
b) n cadrul funciei economice a cadastrului se evideniaz elementele
tehnice necesare stabilirii valorilor impozabile ale imobilelor sau, dupa caz, a
impozitelor ori taxelor pe aceste imobile.

c) Funcia juridic a cadastrului se realizeaz prin identificarea deintorilor

imobilelor i nscrierea n cartea funciar.
7.

Principiile noilor carti funciare .

Din textele Legii nr. 7/1996 rezult c regimul juridic al noilor cri funciare se
ntemeiaz pe cteva principii.

Principiul publicitii integrale a drepturilor reale i a opozabilitii

nscrierilor n cartea funciar. -nscrierile n cartea funciar i vor produce
efectele de opozabilitate fa de teri de la data nregistrrii cererilor.
Principiul relativitii. nscrierile n cartea funciar se pot face, de regul,
numai cu consimmntul titularului.

nscrierea unui drept n cartea funciar se poate face numai:

mpotriva aceluia care, la nregistrarea cererii, era nscris ca titular al
dreptului asupra cruia nscrierea urmeaz s fie fcut;
mpotriva aceluia care, nainte de a fi nscris, i-a grevat dreptul, dac
amndou nscrierile se cer deodat13
n ipoteza dobndirilor succesive fr nscriere n cartea funciar cel din urm
ndreptit va putea cere nscrierea dobndirilor succesive o dat cu aceea a
dreptului su, dovedind prin nscrisuri originale ntreg irul actelor juridice pe
care se ntemeiaz nscrierile

Principiul legalitii. Acest principiu este susinut, urmare a nlocuirii

judectorului de carte funciar cu registratorul de carte funciar pe
componenta legalitii formale.
Legalitatea formal nseamn c registratorul de carte funciar poate s
ncuviineze numai nscrierea actelor i faptelor juridice prevzute sau
permise de lege care ndeplinesc urmtoarele condiii:
a) este ncheiat cu respectarea formelor prescrise de lege;
b) identific corect numele sau denumirea prilor i menioneaz codul
numeric personal, numrul de identificare fiscal, codul de nregistrare fiscal
sau codul unic de nregistrare, dupa caz, atribuit acestora;
c) individualizeaz imobilul printr-un numr de carte funciar i un numr
cadastral sau topografic, dup caz;
d) este nsoit de o traducere legalizat, dac actul nu este ntocmit n limba
romn;
e) este nsoit, dup caz, de o copie a extrasului de carte funciar pentru
autentificare sau a certificatului de sarcini ce a stat la baza ntocmirii acrului.
f) este nsoit de dovada achitrii tarifului de publicitate imobiliar, cu
excepia scutirilor legale.

Principiul disponibilitii. Orice nscriere n cartea funciar se poate face,

de regul, numai la cererea persoanei ndreptite, sau a reprezentantului su
legal sau convenional, cu excepia cazurilor n care legea prevede nscrierea
din oficiu.

Principiul prioritii. nscrierile n cartea funciar devin opozabile fa de

teri de la data nregistrrii cererilor de nscriere. Data nregistrrii cererii n
registrul de intrare este i data nscrierii. Ordinea nregistrrii cererilor
determin rangul nscrierii. Aadar, primul care solicit nscrierea este i
primul titular al dreptului nscris, chiar dac titlul su are o dat posterioar
titlului altui dobnditor (qui prior tempore potior jure).

Principiul forei probante a nscrierilor de drepturi reale. Acest

principiu este consacrat n Legea nr. 7/1996.

Sunt instituite dou prezumii:

dac n cartea funciar s-a nscris un drept real, n folosul unei persoane, se
prezum c dreptul exist, dac a fost dobndit sau constituit cu buncredin, ct timp nu se dovedete contrariul;
dac un drept s-a radiat din cartea funciar, se prezum c acel drept nu
exist.
Suntem n prezena a dou prezumii legale relative, putnd fi nlturate prin
prob contrar. Ele se aplic numai nscrierilor de drepturi reale.

8. Intabularea in Cartea Funciara .

Intabularea este nscrierea prin care transmiterea, constituirea, modificarea sau
stingerea unui drept real imobiliar devin opozabile fa de teri, n mod definitiv, de
la data nregistrrii cererii de nscriere.

Trebuie reinut faptul c intabularea se execut exclusiv la solicitarea celui

ndreptit, pe baza unor documente autentificate: declaraia expres a
titularului dreptului de proprietate, tranzacii executorii, sentine executabile,
emise de ctre organe administrative n cazul exproprierilor pentru utilitate
public,naionalizare, confiscare).

Pot fi intabulate i alte drepturi reale imobiliare, excluzndu-l pe cel de proprietate,

respectiv: dreptul de superficie, drepturile de uz, uzufruct i abitaie, dreptul de
servitute, dreptul de ipotec.

9. Inscrierea provizorie in Cartea Funciara .

Este nscrierea prin care transmiterea, constituirea, modificarea sau stingerea
unui drept real imobiliar devin opozabile fa de teri, sub condiia i n
msura justificrii ei. Are ca obiect numai drepturile reale mobiliare. Se mai
numete i intabulare imperfect.
Rangul nscrierii este determinat de data nregistrrii cererii de nscriere, sub
condiia i n msura justificrii ei ulterioare. n lipsa justificrii, nscrierea nui mai produce efectul de opozabilitate fa de teri. La aceast nscriere se
recurge pentru dobndirea unui rang superior al intabulrii, atunci cnd
cererea de intabulare i nscrisurile nsoitoare nu ndeplinesc cerinele
prevzute de lege pentru a fi dispus intabularea, care este o nscriere
definitiv.

nscrierea provizorie n cartea funciar se face n cinci situaii:

n cazul dobndirii de drepturi reale afectate de o condiie suspensiv14;
cnd se solicit intabularea unui drept real n temeiul unei hotrri
judectoreti ce nu a rmas irevocabil;
dac se dobndete un drept tabular care, anterior, a fost nscris provizoriu;
dac debitorul a consemnat sumele pentru care a fost nscris ipoteca ori
privilegiul imobiliar;
dac, pentru soluionarea cererii sunt necesare nscrisuri suplimentare, care
nu aduc ns atingere fondului dreptului ce se cere a fi nscris i nu
fundamenteaz noi capete de cerere.

10.

Notarea in Cartea Funciara .

Notarea este nscrierea care are ca obiect menionarea n cartea funciar a

unor drepturi personale, fapte sau raporturi juridice strns legate de
drepturile tabulare i de titularii lor,litigiilor referitoare la drepturile tabulare,
pentru a le face opozabile terilor sau a le aduce la cunotina acestora numai
n scop de informare.

11.

Actiunile de Carte Funciara .

Sunt acele mijloace de aprare a dreptului de proprietate prin care titularul

dreptului solicit instanei de judecat s pronune hotrri n scopul de a

nltura orice atingere sau ncalcare a dreptului su. Mjloacele de aparare a

dreptului de proprietate au fost clasificate n dou categorii : mijloace juridice
nespecifice i mijloace juridice specifice de aprare a dreptului de
proprietate.
Mijloacele juridice nespecifice, denumite i indirecte, sunt acele mijloace
care au ca obiectiv principal aprarea unui drept de crean,care ia natere i
se realizeaz pe temeiul dreptului de proprietate.
Intr n aceast categorie: aciunile nscute din contracte, n legtur cu
executarea lor, cu rspunderea pentru neexecutare, aciunile n repararea
prejudiciilor cauzate prin fapte ilicite,
actiunile rezultate din mbogirea fr just cauz, aciunile n anularea sau
nulitatea actelor juridice.
Mijloacele juridice specifice, denumite i directe, sunt acele mijloace care
au ca obiectiv principal aprarea dreptului de proprietate sau a altui drept
real.
Aciunile reale, ca mijloace directe de aprare a dreptului de proprietate, au
fost clasificate n doua categorii: aciunile petitorii i aciunile posesorii.

12.

Clasificarea actiuniilor de Carte Funciara.

CLASIFICARA aciunilor de Carte Funciar, n funcie de criteriul avut n vedere:

a) dup obiectul proteciei judiciare exist: aciunea n prestaie tabular; aciunea
n justificare tabular; aciunea n rectificarea crii funciare;
b) dup natura dreptului subiectiv afirmat n justiie: aciuni personale; aciuni reale;
c) dup raportul lor cu alte aciuni: aciuni principale; aciuni accesorii;
d) dup raportul lor cu prescripia extinctiv: aciuni imprescriptibile; aciuni
prescriptibile.

13.

Infractiunea de distrugere

Definitie obiectului material :

Obiectul material este reprezentat de bornele, reperele, mrcile de nivelment i
semnalele de geodezie din reeaua naional, amplasate fie pe sol, fie pe cldiri.
Astfel, prin born se nelege stlpul fixat pe marginea unui drum pentru indicarea
kilometrajului, a distanei pn la localitile de pe osea; stlpul implantat la

distane regulate n marginea unui drum carosabil. Reperul, n sens topografic, este
un indicator de nivel servind la calcularea sau verificarea altitudinii unui punct de pe
teren. Nivelul, este reprezentat de totalitatea metodelor, procedeelor i operaiilor
prin care se determin altitudinea unor puncte terestre n scopul reprezentrii lor pe
o hart sau pe un plan. Prin marc de nivelment se nelege un semn distinct aplicat
pe un obiect de pe sol, pentru a servi la determinarea altitudinii unor puncte
terestre n vederea reprezentrii lor n lucrrile cadastrale.
Geodezia este tiina aplicat care se ocup cu studiul formei i al dimensiunilor
pmntului, cu tehnica msurrii i a reprezentrii cartografice sau numerice a
suprafeei lui.

14.

Infractiunea de tulburare de posesie

Obiectul juridic special este constituit din relaiile sociale care se desfoar n
domeniul cadastrului i publicitii imobiliare.
n secundar, sunt ocrotite relaiile sociale referitoare la securitatea bunurilor
imobile, la starea lor de panic posesie, bunuri care aparin instituiilor publice, i
la integritatea bunurilor.
Obiectul material l constituie bunurile imobile, precum i semnele de hotar i
reperele de marcare a limitelor de zona cii ferate, drumurilor, canalelor,
aeroporturilor, cilor navigabile, delimitrilor silvice, geologice i miniere nfiinate
sau mutate.