Universitatea Romano-Americana

Facultatea de Drept

2
0
1
4

Sistemul European de Protecie a

Drepturilor Omului

PROTECIA REFUGIAILOR

2
0
1
5

Lect. univ. dr. Silvia Maria TBUC

SILVIA (MARTI)
TBUC, PhD
Universitatea Romno-American,
Decembrie, 2013

Universitatea Romano-Americana

Facultatea de Drept

Sistemul European de Protecie a

Drepturilor Omului

CINE ESTE REFUGIAT?

2
0
1
4
2
0
1
5

Lect. univ. dr.

SILVIA (MARTI)
TBUC, PhD

Un refugiat este o persoan care datorit

unei temeri bine ntemeiate de persecuie
din cauza rasei, religiei, naionalitii,
apartenenei la un grup social sau opiniei
politice, se afl n afara statului a crei
cetenie o deine i nu poate sau, din cauza
acestei temeri, nu dorete s se pun sub
protecia respectivului stat
Convenia din
Refugiailor

1951

privind

Statutul

Universitatea Romano-Americana

Facultatea de Drept

Sistemul European de Protecie a

Drepturilor Omului FR

REFUGIAI I MIGRANI
2
0
1
4
2
0
1
5

Lect. univ. dr.

SILVIA (MARTI)
TBUC, PhD

Refugiaii i migranii sunt grupuri

fundamental diferite i din aceast cauz
sunt tratate foarte diferit in dreptul
internaional modern.
Migranii, in special cei economici, aleg s
plece cu scopul de a imbunti speranele
de viitor pentru ei i familiile lor.
Refugiaii sunt forai s plece pentru a-i
salva viaa sau pentru a-i pstra libertatea.

Universitatea Romano-Americana

Facultatea de Drept

Sistemul European de Protecie a

Drepturilor Omului FR

REFUGIAI I MIGRANI
2
0
1
4
2
0
1
5

Lect. univ. dr.

SILVIA (MARTI)
TBUC, PhD

De multe ori se face o confuzie ntre

termenii solicitant de azil i refugiat: un
solicitant de azil este o persoan care
susine c este refugiat, dar a crei cerere
nu a fost evaluat definitiv.
Sistemele naionale de acordare a azilului
sunt n msur s decid care dintre
solicitanii de azil se calific pentru protecie
internaional i statut de refugiat.

Universitatea Romano-Americana

Facultatea de Drept

Sistemul European de Protecie a

Drepturilor Omului FR

REFUGIAI I MIGRANI
2
0
1
4
2
0
1
5

Lect. univ. dr.

SILVIA (MARTI)
TBUC, PhD

Persoanele n cazul crora s-a stabilit prin

proceduri corecte c nu sunt refugiai i nici
nu necesit vreo form de protecie
internaional pot fi trimise napoi n rile de
origine.

Universitatea Romano-Americana

Facultatea de Drept

Sistemul European de Protecie a

Drepturilor Omului FR

REFUGIAI I MIGRANI
2
0
1
4
2
0
1
5

Lect. univ. dr.

SILVIA (MARTI)
TBUC, PhD

REFUGIAT
Convenia din 1951 privind Statutul Refugiailor
descrie refugiaii ca fiind persoane aflate n afara
rii de naionalitate sau reedin obinuit i care
au un motiv bine ntemeiat de temere de persecuie
din cauza rasei, religiei, naionalitii, apartenenei
la un anumit grup social sau opiniei politice. i
persoanele care fug din cauza conflictelor sau a
violenei generalizate sunt, n general, considerate
refugiai prin prisma altor instrumente juridice
internaionale dect Convenia din 1951.

Universitatea Romano-Americana

Facultatea de Drept

Sistemul European de Protecie a

Drepturilor Omului FR

REFUGIAI I MIGRANI
2
0
1
4
2
0
1
5

Lect. univ. dr.

SILVIA (MARTI)
TBUC, PhD

SOLICITANT DE AZIL
Este acea persoan care a solicitat statutul
de refugiat i care ateapt ca cererea sa de
azil s fie soluionat, acceptat sau
respins. Termenul nu conine nicio
prezumie n niciun sens pur i simplu
descrie faptul c o persoan a depus o
cerere de azil. Unora dintre solicitanii de
azil li se va recunoate statutul de refugiai,
altora nu.

Universitatea Romano-Americana

Facultatea de Drept

Sistemul European de Protecie a

Drepturilor Omului FR

REFUGIAI I MIGRANI
2
0
1
4
2
0
1
5

Lect. univ. dr.

SILVIA (MARTI)
TBUC, PhD

MIGRANT
Acesta este un termen foarte larg care definete
majoritatea persoanelor care se deplaseaz ntr-un
stat strin dintr-o varietate de motive i pentru o
anumit perioad de timp (de obicei minim un an,
astfel nct s nu includ vizitele pe durat scurt,
precum cele efectuate de ctre turiti, persoane n
vizit de afaceri etc.). Termenul este diferit de cel de
imigrant care desemneaz o persoan ce se
stabilete permanent ntr-o ar, alta dect cea de
origine..

Universitatea Romano-Americana

Facultatea de Drept

Sistemul European de Protecie a

Drepturilor Omului FR

REFUGIAI I MIGRANI
2
0
1
4
2
0
1
5

Lect. univ. dr.

SILVIA (MARTI)
TBUC, PhD

MIGRANT ECONOMIC
Este persoana care i prsete ara de origine, de
buna voie, din motive financiare.
PERSOAN DEPLASAT INTERN
O persoan care a fost forat s prseasc
propriul cmin din cauza conflictului, persecuiei
(motive similare cu cele asociate refugiailor), din
cauza unor dezastre naturale sau a altor
circumstane neobinuite, de aceeai natur. Spre
deosebire de refugiai, ele rmn n interiorul
granielor propriei ri.

Universitatea Romano-Americana

Facultatea de Drept

Sistemul European de Protecie a

Drepturilor Omului FR

REFUGIAI I MIGRANI
2
0
1
4
2
0
1
5

Lect. univ. dr.

SILVIA (MARTI)
TBUC, PhD

APATRID
O persoan care nu este considerat ca aparinnd
NICIUNUI stat (apatrizi de drept) sau o persoan
care nu se bucur de drepturile fundamentale
acordate altor ceteni n propriul stat de domiciliu
(apatrizi de fapt). Apatridia poate echivala cu un
dezastru personal: unele persoane apatride triesc
ntr-o lume marginal, kafkian, n care nu exist
oficial i din aceast cauz nu au niciun drept. Spre
deosebire de celelalte grupuri descrise mai sus,
este posibil ca aceste persoane s nu fi prsit
niciodat locul n care s-au nscut. Unii apatrizi ns
sunt n acelai timp i refugiai.

Universitatea Romano-Americana

Facultatea de Drept

Sistemul European de Protecie a

Drepturilor Omului FR

Ce drepturi i obligaii are un refugiat?

2
0
1
4
2
0
1
5

Lect. univ. dr.

SILVIA (MARTI)
TBUC, PhD

Un refugiat are dreptul s solicite azil.

Cu toate acestea, protecia internaional implic
mai mult dect securitatea fizic. Refugiaii trebuie
s beneficieze de cel puin aceleai drepturi i
asisten ca orice alt cetean strin care este
rezident legal, inclusiv libertatea de gndire, de
micare i de a nu fi supui torturii i tratamentelor
degradante. De asemenea, acetia trebuie s
beneficieze de aceleai drepturi fundamentale
economice i sociale. n schimb, refugiaii trebuie s
respecte legile i reglementrile statelor de azil.

Universitatea Romano-Americana

Facultatea de Drept

2
0
1
4
2
0
1
5

Lect. univ. dr.

SILVIA (MARTI)
TBUC, PhD

Sistemul European de Protecie a

Drepturilor Omului FR

Care este diferena dintre un solicitant de azil i

un refugiat?
Atunci cnd indivizii i prsesc propria ar i
caut adpost n alt stat, de cele mai multe ori
trebuie s solicite n mod oficial azil. Pn n
momentul n care se ia o decizie, acetia sunt
numii solicitani de azil. n cazul n care se acord
azilul, acetia sunt recunoscui ca refugiai care
necesit protecie internaional.

Universitatea Romano-Americana

Facultatea de Drept

2
0
1
4
2
0
1
5

Lect. univ. dr.

SILVIA (MARTI)
TBUC, PhD

Sistemul European de Protecie a

Drepturilor Omului FR

Poate fi refugiat un criminal de rzboi sau un

terorist?
Nu. Persoanele care au luat parte la crime de rzboi
i nclcri ale dreptului internaional umanitar i ale
drepturilor omului - inclusiv acte de terorism sunt
n mod specific excluse de la protecia
internaional acordat refugiailor.

Universitatea Romano-Americana

Facultatea de Drept

2
0
1
4
2
0
1
5

Lect. univ. dr.

SILVIA (MARTI)
TBUC, PhD

Sistemul European de Protecie a

Drepturilor Omului FR

Pot guvernele s deporteze persoane care nu

sunt considerate refugiai?
Persoanele despre care s-a stabilit, printr-o
procedur echitabil, c nu necesit protecie
internaional, se afl ntr-o situaie similar cu cea
a strinilor ilegali i pot fi deportate. Cu toate
acestea, UNCHR susine c o procedur echitabil
trebuie s includ dreptul la o revizuire a deciziei de
respingere deoarece consecinele unei decizii
eronate pot fi dezastruoase pentru persoanele n
cauz.

Universitatea Romano-Americana

Facultatea de Drept

2
0
1
4
2
0
1
5

Lect. univ. dr.

SILVIA (MARTI)
TBUC, PhD

Sistemul European de Protecie a

Drepturilor Omului FR

Toi refugiaii trebuie s parcurg o procedur de

determinare a azilului?
n numeroase state, persoanele care solicit statut
de refugiat trebuie s dovedeasc individual c
teama de persecuie este ntemeiat.
Cu toate acestea, n cazul influxurilor care ajung la
zeci sau chiar sute de mii de persoane, analiza
individual a fiecrui caz poate deveni imposibil. n
astfel de cazuri, ntregul grup poate beneficia de
statut de refugiat prima facie.