Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CAPITOLUL I
DREPTUL PENAL AL AFACERILOR PARTEA GENERALA
Dreptul penal al afacerilor: definitie, obiect, principii, izvoare, raporturi
juridice.Limitele aplicarii legii penale: aplicarea legii penale in spatiu; aplicarea legii
penale in timp.
Obiectul dreptului penal al afacerilor este acelasi ca si obiectul dreptului penal si este
format din raporturile de aparare sociala care rezulta intre destinatarii legii penale pentru
respectarea valorilor sociale aparate de legea penala respectiv Romania, suveranitatea,
independenta, unitatea si indivizibilitatea statului, persoana, drepturile si libertatile
acestora, proprietatea, precum si intreaga ordine de drept.
In ceea ce priveste dimensiunea raporturilor de aparare sociala care formeaza obiectul
dreptului penal consideram ca aceste raporturi se realizeaza chiar din momentul intrarii in
vigoare a legii penale pentru ca marea majoritate a destinatarilor legii penale se
conformeaza exigentelor acesteia.
In situatia in care unii destintari a legii penale nesocotesc normele juridice ale
acesteia raporturile de conformare stabilite prin normele penale se transforma in raporturi
de conflict, astfel incat pentru restabilirea ordinii de drept incalcate este necesara
aplicarea sanctiunii prevazuta de norma de drept penal care nu a fost respectata.
Astfel se indeplineste rolul dreptului penal care este in prioritar preventiv in ceea ce
priveste apararea valorilor sociale prevazute de legea penala si in cele din urma
sanctionator in situatia in care s-a adus atingere valorilor sociale ocrotite de legea penala.
-7-
Principiul realitatii legii penale este cuprins in art. 5 C.p. care prevede Legea penala
se aplica infractiunilor savarsite in afara teritoritoriului tarii, contra sigurantei statului
roman sau contra vietii unui cetatean roman, ori prin care s-a adus o vatamare grava
integritatii corporale sau sanatatii unui cetatean roman, cand sunt savarsite de catre un
cetatean strain sau de o peroana fara cetatenie care nu domiciliaza pe teritoriul tarii.
Potrivit acestui principiu conditiile necesare pentru aplicarea legii penale romane
sunt:
- infractiunile sa fie savarsite in afara teritoriului tarii;
- infractiunile sa fie cele nominalizate limitativ in art. 5 C.p.;
- infractorul sa fie un cetatean strain sau o persoana fara cetatenie care nu domiciliaza
pe teritoriul tarii.
Conform art. 7 C.p. legea noastra penala se aplica numai daca nu se dispune altfel
printr-o conventie internationala.
Principiul universalitatii legii penale este consacrat in art. 6 C.p. care dispune legea
penala se aplica si altor infractiuni decat celor prevazute in art. 5 al. 1 savarsite in afara
teritoriului tarii, de un cetatean strain sau de o persoana fara cetatenie care nu domiciliaza
pe teritoriul tarii, daca:
a) fapta este prevazuta ca infractiune si de legea penala a tarii unde a fost savarsita;
b) faptuitorul se afla in tara.
Pentru infractiunile indreptate impotriva intereselor statului roman sau contra unui
cetatean roman infractorul poate fi judecat si in cazul cand s-a obtinut extradarea lui.
In baza principiului universalitatii conditiile pentru aplicarea legii penale romane
sunt:
- infractiunile sa se savarseasca in afara teritoriului tarii (altele decat cele pentru care se
aplica legea penala romana potrivit principiului realitatii);
- infractorul trebuie sa fie cetatean strain sau persoana fara cetatenie care nu
domiciliaza pe teritoriul tarii noastre;
- existanta dublei incriminari a infractiunii, deci atat in legea penala romana cit si in
legea penala a terii unde a fost savarsita;
- infractorul trebuie sa se afle in tara noastra.
Dispozitiile referitoare la universalitatea legii penale se aplica daca nu se dispune
altfel printr-o conventie internationala (art. 7 C.p.).
Principiu activitatii legii penale este prevazut in art, 10 C.p. care arata Legea penala
se aplica infractiunilor savarsite in timpul cat ea se afla in vigoare.
-9-
Ca orice lege, si legea penala are o durata de aplicare cuprnsa intre momentul intrarii
in vigoare si momentul iesirii din vigoare a acesteia.
Intrarea in vigoare a legii are loc la data publicarii acesteia in monitorul oficial sau la
o alta data prevazuta in cuprinsul acesteia.
Iesirea in vigoare a legii are loc prin abrogare.
Principiul neretroactivitatii legii penale este reglementat de art. 11 C.p. in care se
prevede Legea penala nu se aplica faptelor care, la data cand au fost savarsite, nu ereau
savarsite ca infractiuni.
Deci, legea penala dispune numai pentru viitor, ia nu are putere retroactiva in cazul
incriminarii faptelor juridice ilicite ca infractiuni.
Principiul retroactivitatii legii penale este prevazut in art. 12 C.p. in care se arata
Legea penala nu se aplica faptelor savarsite sub legea veche, daca nu mai sunt prevazute
de legea noua.().
Rezulta ca in situatia in care a intervenit dezincriminarea faptelor prontr-o lege penala
noua aceasta se aplica si faptelor comise anterior intrarii sale in vigoare.
Principiul aplicarii legii penala mai favorabile este continut in art. 13 C.p. in care se
dispune In cazul in care de la data savarsirii infractiunii pana la judecarea definitiva a
cauzei a intervenit una sau mai multe legi penale se aplica legea cea mai favorabila.
Deci in cazul succesiunii legilor penale in timp, dec la data comiterii faptei si pana la
data judecarii deinitive a cauzei, instanta de judecata este obligata sa aplice legea cea mai
favorabila faptuitorului, in sensul neagravarii raspunderii penale a acestuia.
Principiul aplicarii legii penale mai favorabile in cazul pedepselor definitive este
cuprins in doua articole si anume:
- aplicarea obligatorie a legii penale mai favorabile (art. 14 C.p.);
- aplicarea facultativa a legii penale mai favorabile (art. 15 C.p.).
Legiuitorul nostru dand valoare principiilor fundamentale ale egalitatii in fata legii si
umanismului a reglementat acest principiu nou intrucat nu este just ca cel care a fost
condamnat dupa legea veche sa primeasca o sanctiune mai severa, iar cel care a fost
condamnat dupa legea noua pentru aceeasi fapta sa primeasca o sanctiune mai blanda,
astfel incat cei condamnati dupa aparitia legii noi vor beneficia de sanctiunile legii penale
mai favorabile a acestora.
Principiul legii penale temporare este consactat de art. 16 C.p. in care se prevede
Legea penala temporara ser aplica infractiunii savarsite in timpul cat era in vigoare,
chiar daca fapta nu a fost urmarita sau judecata in acel interval de timp.
Rezulta ca pentru legile penale temporare este specifica ultraactivitatea, deoarece
aceste legi se aplica si dupa iesirea lor din vigoare, limitandu-se insa numai la faptele
comise in timpul cat acestea erau in vigoare.
- 10 -
SECTIUNEA 2
Infractiunea: definitie, trasaturile esentiale ale infractiunii. Tentativa. Participatia.
Pluralitatea de infractiuni. Cauzele care inlatura caracterul penal al faptei
1. NOTIUNEA DE INFRACTIUNE
2. TRASATURILE INFRACTIUNII
Din definitia legala a infractiunii rezulta ca trasaturile acesteia sunt:
- fapta care prezinta pericol social;
- fapta savarsita cu vinovatie;
- fapta prevazuta in legea penala.
a. Prima trasatura a infractiunii este prevazuta in art. 18 Codul penal din care rezulta si
cele doua conditii care trebuie indeplinite pentru a fi in prezenta pericolului social al
faptei reglementat de legiuitor si anume:
- fapta care prezinta pericol social consta in orice actiune sau inactiune prin care se
aduce atingere uneia din valorile aratate in art. 1 din Codul penal, respectiv Romania,
suveranitate, independenta, unitatea si indivizibilitatea statului, persoana, drepturile si
libertatile acesteia, proprietatea, precum si intreaga ordine de drept;
- pentru sanctionarea faptei care prezinta pericol social este necesara aplicarea unei
pedepse.
In doctrina se face distinctie intre pericolul social generic si pericolul social concret.
Pericolul social generic (in abstracto) este evaluat de legiuitor cu prilejul incriminarii
unei fapte care prezinta pericol social ca infractiune prin dispozitiile din spartea speciala
a codului penal, legile penale speciale si legile speciale nepenale cu dispozitii penale.
Pericolul social concret (in concreto) reprezinta pericolul realizat prin savarsirea unei
fapte concrete de catre o persoana fizica si care este evaluat de catre instanta
judecatoreasca cu ocazia judecarii cauzei si aplicarii sanctiunii de drept penal, tinand
- 11 -
seama de criteriile generale de individualizare a pedepsei, unul dintre ele fiind chiar
gradul de pericol social al faptei savarsite.
b. a doua trasatura esentiala a infractiunii este vinovatia care este reglementata distinct
de legiuitor prin dispozitiile art. 19 Cod penal care prevede si cele doua forme ale
vinovatiei, respectiv intentia si culpa. In afara de aceste doua forme ale vinovatiei
legiuitorul retine in partea speciala a codului penal inca o forma a vinovatiei si anume
praeter intentia, denumita si intentie depasita, fiind o mixtura a intentiei si culpei.
Prima forma a vinovatiei intentia este reglementata de legiuitor in doua
modalitati: intentia directa si intentia indirecta.
Intentia directa este cuprinsa in dispozitiile art. 19 pct. 1 lit. a Codul penal in care
se arata ca infractorul prevede rezultatul faptei sale, urmarind producerea lui prin
savarsirea acelei fapte.
Intentia indirecta este prevazuta de legiuitor in dispozitiile art. 19 pct. 1 lit b Cod
penal care dispune ca infractorul prevede rezultatul faptei sale si desi nu-l urmareste,
accepta posibilitatea producerii lui.
Culpa a doua forma a vinovatiei denumita in literatra de specialitate si culpa cu
previziune ori temeritate sau usurinta * este prevazuta in dispozitiile art. 19 pct. 2 lit. a
Cod penal si este realizata atunci cand infractorul prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l
accepta, socotind fara temei ca el nu se va produce.
Culpa simpla (denumita in doctrina si culpa fara prevedere sau neglijenta ori
greseala) este reglementata prin dispozitiile art. 19 pct. 2 lit. b Cod penal in care se arata
ca infractorul nu prevede rezultatul faptei sale desi trebuia si putea sa-l prevada.
Intentia depasita (praeterintentia) este prevazuta de legiuitor numai pentru
anumite infractiuni, deoarece fiind o forma mixta de vinovatie care include intentia si
culpa presupune comiterea faptei cu intentie, iar rezultatul produs este mai grav decat cel
pe care l-a acceptat sau urmarit faptuitorul pentru realizarea faptei, insa pentru acest
rezultat este culpabil faptuitorul, pentru ca desi nu l-a prevazut, trebuia si ptea sa-l
prevada. Ca exemple de incriminari ale acestei forme a vinovatiei mentionam
infractiunea de loviri sau vatamari cauzatoare de moarte prevazuta de art. 183 Cod penal
si infractiunea de talharie in varianta agravanta prevazuta de art. 211 alin. 3 Cod penal,
respectiv talharia care a avut ca urmare moartea victimei.
c. a treia trasatura esentiala a infractiunii este o reflectare a principiului fundamental al
legalitatii prevazut de art. 2 Cod penal, deoarece in acest text de lege se arata ca
numai legea prevede care fapte constituie infractiuni, pedepsele care se aplica
infractorilor si masurile ce se pot lua in cazul savarsirii acestor fapte si, de asemenea,
este o reflectare a principiului neretroactivitatii legii penale prevazut in art. 11 Cod
penal pentru ca legea penala nu se aplica faptelor care la data cand au fost savarsite
nu erau prevaazute ca infractiuni.
I. Oancea, Explicatii teoretice ale codului penal roman, partea generala, vol. I,
Editura Academiei Bucuresti, 1969, p. 185; A. Dincu, Unele aspecte privind cupla
penala, Analele Universitatii Bucuresti, 1966, p. 85 si urm.
- 12 -
3. CONTINUTUL INFRACTIUNII
transport in comun in timpul noptii (art. 209 al. 1 lit. e, f, g Cod penal).
De asemenea, in codul penal sunt prevazute norme referitoare la aplicarea legii
penale in spatiu (art. 3 9 Cod penal) si la aplicarea legii penale in timp (art. 10 16 Cod
penal).
Continutul constitutiv al infractiunii reprezinta ansamblul conditiilor prevazute in
norma de drept penal referitoare la conduita incriminata pe care le realizeaza fapta
savarsita, care devin semnificative prin comiterea actiunii ori inactiunii acesteia.
In literatura de specialitate se excamineaza actiunea faptei sub aspectul laturii
obiective si sub aspectul laturii subiective al infractiunii.
Latura obiectiva a continutului constitutiv al infractiunii reprezinta ansamblul
conditiilor prevazute de lege pentru existenta infractiunii cu referire la conduita
incriminata.
Elementele constitutive ale laturii obiective sunt: elementul material, urmarea
imediata, legatura de cauzalitate intre elementul material si urmarea imediata.
Elementul material este format din actul de conduita incriminat si este prevazut
printr-un cuvant care desemneaza o actiune sau inactiune prohibita de lege.
Urmarea imediata se concretizeaza in vatamarea sau punerea in pericol a
obiectului infractiunii ca urmare a actiunii sau inactiunii faptuitorului.
Legatura de cauzalitate intre latura obiectiva si urmarea imediata se
materializeaza in raportul de cauzalitate care rezulta intre actiunea sau inactiunea
faptuitorului si urmarea imediata.
Latura subiectiva reprezinta ansamblul conditiilor prevazute de norma penala
pentru ca o fapta sa fie calificata infractiune referitoare la atitudinea constienta si voita a
faptuitorului cu privire la fapta si urmarile acesteia.
Elementul esential al laturii subiective este elementul subiectiv care se
materializeaza in atitudinea psihica (vinovatia reglementata de lege) a faptuitorului
raportata la fapta savarsita si urmarile acesteia pentru a fi in prezenta savarsirii acelei
infractiuni.
In codul penal vanovatia ca element al continutului infractiunii este reglementata
sub forma intentiei, culpei praeterintentiei si trebuie incriminata in continutul juridic al
fiecarei infractiuni.
4. FORMELE INFRACTIUNII
Latura obiectiva a infractiunii se poate realiza de regula pe anumite faze care sunt
incriminate si sanctionate de lege.
In functie de fazele de desfasurare a activitatii infractionale in literatura de
specialitate* se disting forma actelor preparatorii, tentativei faptului consumat si faptului
epuizat.
* C. Mitrache, Drept penal raman, partea generala, Casa de editura si presa Sansa
SRL Bucuresti, 1994, p. 98.
- 15 Actele preparatorii
Actele preparatorii denumite si acte de pregatire sunt realizate in vederea
materializarii hotararii (rezolutiei) infractionale si sunt specifice numai pentru
infractiunile care se comit cu intentie.
Acestea constau in anumite activitati sau acte de procurare a informatiilor, datelor sau
crearea conditiilor necesare comiterii infractiunii, precum si de procurare a mijloacelor,
instrumentelor folosite in acest scop.
In literatura de specialitate se apreciaza ca trebuie indeplinite anumite conditii pentru
ca actele de pregatire a activitatii infractionale sa fie calificate astfel si anume*:
- actul trebuie sa fie efectuat in scopul comiterii infractiuni;
- activitatea trebuie sa fie obiectiva si sa matreializeze in crearea conditiilor pentru
comiterea infractiunii;
- activitatea trebuie sa nu faca parte din actele de executare;
- actele preparatorii trebuie sa fie realizate cu intentie.
Actele preparatorii sunt de doua feluri: materiale si morale.
Actele preparatorii materiale se concretizeaza in pregatirea materiala care are loc in
vederea comiterii infractiunii.
Actele preparatorii morale se materializeaza in aflarea de date si informatii referitoare
la savarsirea infractiunii in spatiu si timp, precum si in cooptarea altor participanti la
comiterea acesteia.
Codul nostru penal nu sanctioneaza actele preparatorii decat in mod exceptional, dar
nu prin incriminarea lor ca o faza distincta a activitatii infractionale, ci ca tentativa sau
chiar ca infractiuni separate ori daca sunt comise de o alta persoana sunt calificate acte de
complicitate anterioara.
Tentativa
Este incriminata in art. 20 din Codul penal si consta in punerea in executare a
hotararii de a savarsi infractiunea, executare care a fost insa intrerupta sau nu si-a produs
efectul.
Conditiile legale care trebuie indeplinite pentru a fi in prezenta tentativei sunt:
- existenta unei hotarari de savarsi infractiunea;
- punerea in executare a hotararii de a savarsi infractiunea;
- executarea infractiunii a fost intrerupta sau nu si-a produs efectul.
Felurile tentativei
Din incriminarea tentativei in art. 20 Cod penal rezulta ca formele legale ale acesteia
sunt:
- tentativa simpla (denumita si intrerupta, neterminata, imperfecta, indepartata**);
- tentativa inproprie;
- tentativa absolut improprie.
*
C. Mitrache, Drept penal roman, partea generala, Casa de editura si presa Sansa
SRL Bucuresti, 1994 p. 98;
** Idem, p. 103.
- 16Tentativa simpla este prevazuta in art. 20 al. 1 C.p. si consta in punerea in executare a
hotararii de a comite infractiunea, executare care a fost insa intrerupta astfel incat efectul
urmarit nu se produce.
Tentativa improprie este reglementata in art. 20 al. 2 C.p. si se materializeaza in
punerea in executare a hotararii de a savarsi infractiunea, insa consumarea infractiunii nu
a fost posibila datorita insuficientei sau defectuozitatii mijloacelor folosite, ori datorita
imprejurarii ca in timpul cand s-au savarsit actele de executare, obiectul lipsea de la locul
unde faptuitorul credea ca se afla.
Tentativa absolut improprie este prevazuta in art. 20 al. 3 C.p. care prevede ca nu
exista tentativa atunci cand imposibilitatea de consumare a infractiunii este datorita
modului cum a fost conceputa executarea. Deci in acest caz, practic nu suntem in
prezenta unei tentative si faptuitorul nu va fi pedepsit.
Pedepsirea tentativei este reglementata in art. 21 C.p.
Deoarece legiuitorul prevede ca tentativa se pedepseste numai cand legea prevede
expres aceasta, in partea speciala a Codului penal, in legile speciale sau in legile nepenale
cu dispozitii penale se prevede pentru care infractiune se pedepseste tentativa,
mentionandu-se tentativa se pedepseste fie dupa incriminarea anumitor infractiuni, fie
dupa infractiunile grupate intr-o sectiune sau capitol din legea penala respectiva.
Sanctionarea tentativei este prevazuta in art. 20 al. 2 C.p. care prevede ca tentativa se
sanctioneaza cu o pedeapsa cuprinsa intre jumatatea minimului si jumatatea maximului
prevazute de lege pentru infractiunea consumata, fara ca minimul sa fie mai mic decat
minimul general al pedepsei iar in cazul cand pedeapsa prevazuta de lege este detentiunea
pe viata se aplica pedeapsa inchisorii de la 10 la 25 de ani.
Legiuitorul a prevazut si cauze de nepedepsire (impunitate) in art. 22 C.p. in situatia
in care faptuitorul s-a desistat ori a impiedicat mai inainte de descoperirea faptei
producerea rezutatului.
Infractiunea consumata nu este reglementata expres in partea generala a Codului
penal, dar in partea speciala a acestuia se reglementeaza tipuri de infractiune exclusiv in
forma consumata si, de asemenea, dispozitiile penale vizeaza infractiunea in forma
consumata.
Aceasta forma ede infractiune se refera la faptul ca infractorul a atins rezultatul pe
care si l-a propus prin activitatea infractionala, astfel incat aceasta infractiune este cea
mai grava in raoport cu actele preparatorii si tentativa si are drept consecinta tragerea la
raspundere penala a persoanei care a comis-o.
In literatura de specialitate se face deosebirea intre infractiunea fapt consumat si
infractiunea fapt epuizat.
Infractiunile fapt consumat sunt acele infractiuni la care dupa realizarea integrala a
elementului material al laturii obiective se produce efectul acestora.
La unele infractiuni dupa ce are loc momentul consumarii acestora se produc urmari
noi datorita actelor infractionale care continua sa se desfasoare, ori ca urmare a majorarii
rezultatului preconizat.
Deci, la aceste infractiuni in afara de momentul consumarii se produce im momentul
epuizarii.
Aceste tipuri de infractiuni se numesc infractiuni fapt epuizat si sunt realizabile la
infractiunile continuate, continui progresive si de obicei.
5. PARTICIPATIA
In cazul in care la comiterea unei fapte prevazuta de legea penala au participat mai
multe persoane suntem in prezenta participatiei penale.
In legislatia penala participantii sunt definiti cafiind persoanele care contribuie la
savarsirea unei fapte prevazute de legea penala in calitate de autori, instigatori sau
complici.
Conform prevederilor Codului penal autorul este persoana care savarseste in mod
nemijlocit (direct) fapta prevazuta de legea penala.
Prim prisma acelorasi dispozitii penale instigatorul este definit persoana care, cu
intentie, determina o alta persoana sa savarseasca o fapta prevazuta de legea penala.
Codul nostru penal defineste si complicele, acesta fiind persoana care cu intentie
inlesneste sau ajuta in orice miod la savarsirea unei fapte prevazute de legea penala si der
asemenea persoana care promite inainte sau in timpul savarsirii faptei ca va tainui
bunurile provenite din aceasta sau ca va favoriza pe faptuitor, chiar daca dupa savarsirea
faptei promisiunea nu este indeplinita.
In ceea ce priveste pedeapsa pentru participatie legiuitorul nostru sanctioneaza
instigatorul si complicele la o fapta prevazuta de legea penala savarsita cu intentie cu
pedeapsa prevazuta de lege pentru autor, insa la stabilirea pedepsei trebuie sa se tina
seama dec contributia fiecaruia la savarsirea infractiunii, precum si de criteriile generale
de individualizare a pedepselor.
Probleme din practica judiciara
S-a retinut in fapt ca in ziua de 10 octombrie 1998 inculpatii H.G. si S.G. au sustras
de la o societate comerciala la care lucrau patru baloti de vata izolanta. Judecatoria
Buftea prin sentinta penala pronuntata a hotarat condamnarea inculpatilor la 3 luni
inchisoare. Impotriva acestei sentinte au declarat apel inculpatii. Prin decizia penala
pronuntata de Tribunalul Bucuresti instanta de apel a mentinut hotararea anterioara.
Impotriva ambelor hotarari au declarat recurs inculpatii. Prin decizia penala pronuntata
Curtea de Apel Bucuresti a admis recursurile a achitat inculpatii, si a aplicat cate o
sanctiune cu caracter administrativ pentru fiecare, respectiv amenda administrativa,
constatand ca fapta nu prezinta gradul de pericol social al unei infractiuni.
Sa se arate daca instanta de recurs a apreciat corect pericolul social al faptei.
1. Pedeapsa pentru tentativa este cuprinsa intre:
a. una treime din minimul special si una patrime din maximul special prevazut de lege
pentru infractiunea consumata;
b. jumatatea minimului si jumatatea maximului prevazut de lege pentru infractiunea
consumata;
c. jumatatea minimului si trei patrimi din maximul special prevazut de lege pentru
infractiunea consumata.
2.
a.
b.
c.
3.
a.
b.
c.
4.
a.
b.
c.
6. PLURALITATEA DE INFRACTIUNI
CONCURSUL DE INFRACTIUNI
In codul nostru penal este reglementata pluralitatea de infractiuni in titlul referitor la
infractiuni, in capitolul IV intre art. 32 40.
Formele pluralitatii de infractiuni mentionate in art. 32 sunt: concursul de infractiuni
si recidiva.
Delimitarea intre concursul de infractiuni si recidiva este realizata de pronuntarea
unei hotarari judecatoresti de condamnare definitiva, deoarece in situatia in care aceeasi
persoana savarseste mai multe infractiuni inainte de a fi condamnata definitiv pentru
vreuna dintre ele se afla in stare de concurs de infractiuni, iar in situatia in care aceeasi
persoana savarseste din nou o infractiune dupa ce a fost condamnata definitiv pentru o
alta infractiune se afla in stare de recidiva.
Concursul de infractiuni reprezinta, deci, o forma a pluralitatii de infractiuni care se
concretizeaza in savarsirea a doua sau mai multe infractiuni de aceeasi persoana, inainte
de a fi condamnata definitiv pentru vreuna dintre ele.
Din dispozitiile care reglementeaza concursul de infractiuni rezulta urmatoarele
conditii de existenta a acestuia:
- savarsirea a doua sau mai multe infractiuni; infractiunile comise pot fi de aceeasi
natura sau de natura diferita ramase in faza de tentativa sau infractiune consumata,
prevazute in codul penal, in legile penale speciale ori legi nepenale cu dispozitii
penale;
-
atacul trebuie sa puna in pericol grav valorile sociale ocrotite de legea penala.
Deoarece fapta a fost savarsita de faptuitor in stare de legitima aparare, aceasta nu
este infractiune si deci nu atrage raspunderea penala pentru ca lipseste vinovatia ca
trasatura esentiala a infractiunii.
Starea de necesitate este cea de a doua cauza care inlatura caractul penal al faptei si
care este reglementata in art. 45 al. 2 C.p. care prevede: Este in stare de necesitate acela
care savarseste fapta pentru a salva de la un pericol iminent si care nu putea fi inlaturat
altfel, viata, integritatea corporala sau sanatatea sa, a altuia sau un bun important al sau
ori al altuia sau un interes obstesc.
Conditiile starii de necesitate sunt:
- pericolul trebuie sa fie iminent, inevitabil, sa ameninte valorile sociale aratate in art.
45 al. 2 C.p. si anume viata, integritatea corporala, sanatatea persoanei un bun
important al acesteia, un interes public;
- salvarea valorii sociale trebuie sa se realizeze prin savarsirea unei fapte prevazuta de
legea penala, sa fie singurul mijloc de inlaturare al pericolului si sa nu produca urmari
vadit mai grave decat acelea care s-ar fi putut produce daca pericolul nu erea
inlaturat.
Deci, fapta nu se savarsesrte cu vinovatie, astfel incat fapta comisa in stare de
necesitate nu este infractiune pentru ca faptuitorul a fost constrans avand in vedere
necesitatea valorilor sociale prevazute de legea penala impotriva unui pericol iminent si
care nu putea fi inlaturat altfel
Constrangerea fizica si constrangerea morala sunt alte cauze care inlatura caracterul
penal al faptei prevazute in art. 46 C.p.p.
Fapta prevazuta de legea penala savarsita din cauza unei constrangeri fizice creea
faptuitorul nu i-a putut rezista nu constituie infractiune.
Conditiile constrangerii fizice sunt:
- exercitarea constrangerii fizice asupra faptuitorului;
- constrangerea fizica trebuie sa fie de acea natura incat faptuitorul sa nu-i poata
rezista;
- savarsirea faptei prevazuta de legea penala din cauza constrangerii fizice.
Fapta comisa sub presiunea constrangerii fizice nu constituie infractiune pentru ca ii
lipseste vinovatia, unul din elementele constitutive ale infractiunii, astfel incat fapta nu
are caracter penal si raspunderea penala a faptuitorului este inlaturata.
Fapta prevazuta de legea penala savarsita din cauza unei constrangeri morale
exercitata prin amenintarea cu un pericol grav pentru persoana faptuitorului sau al altuia
si care nu putea fi inlaturata in alt mod nu constituie infractiune.
Conditiile constrangerii morale sunt:
- comiterea faptei prevazute de legea penala din cauza unei constrangeri prin
amenintare;
- actiunea de constrangere sa fie realizata prin amenintarea cu un pericol grav pentru
faptuitor sau o alte persoana;
- pericolul grav sa nu poata fi inlaturat in alt mod decat prin comiterea unei fapte
prevazute de legea penala.
SECTIUNEA 3
Pedepsele: definitie,
individualizarea pedepselor
categoriile
si
limitele
generale
ale
pedepselor,
2. INDIVIDUALIZAREA PEDEPSELOR
Individualizarea pedepselor este consacrata legislativ, iar in doctrina .
-distinctia intre individualizarea realizata in faza de elaborare a legii si stabilirea
pedepselor, in faza de aplicare a pedepselor, si in faza de executare a acestora. Astfel
doctrina consacra trei forme de individualizare: legala, judiciara si administrativa.
a) Individualizarea legala a pedepselor este consacrata de catre legiuitor care stabileste
pedepsele cu indicarea minimului si maximului general al acestora, precum si
stabilirea pentru fiecare infractiune a minimului si maximului special al pedepsei si de
asemenea prevederea circumstantelor atenuante, agravante si a efectelor acestora.
b) Individualizarea judiciara este atributul instantei de judecata si se concretizeaza prin
aplicarea pedepselor in concreto infractorilor in functie de gradul de pericol social al
faptelor savarsite, de persoana infractorilor si de imprejurarile care atenueaza sau
agraveaza raspunderea penala a acestora.
c) Individualizarea administrativa are loc in faza de executare a pedepsei inchisorii *,
aceasta avand efecte pe intreaga durata a executarii efective a pedepsei, putand fi
modificata la propunerea organelor administrative **.
savarsirea infractiunii sub stapanirea unei puternice tulburari sau emotii determinata
de o provocare din partea persoanei vatamate produsa prin violenta, printr-o atingere
grava a demnitatii persoanei sau prin alta actiune ilicita grava.
Circumstantele atenuante judiciare sunt prevazute prin dispozitiile art. 74 C.p. care
enumera numai exemplificativ si nu limitativ imprejurarile care pot fi considerate
circumstante atenuante:
- conduita buna a infractorului inainte de savarsirea infractiunii;
- staruinta depusa de infractor pentru a inlatura rezultatul infractiunii sau a repara
paguba pricinuita;
- atitudinea infractorului dupa savarsirea infractiunii rezultand din prezentarea sa in
fata autoritatii, comportarea sincera in cursul procesului, inlesnirea descoperirii ori
arestarii participantilor.
Daca din probele administrate in cauza se constata ca exista aceste circumstante
atenuante instanta este obligata prin hotaratea pronuntata sa retina si sa motiveze faptul
ca in speta sunt incidente aceste circumstante atenuante si sa aplice efectere acestora
prevazute de articolul 76 C.p. si sa reduca sau sa schimbe pedeapsa principala.
Circumstantele agravante sunt consacrate legislativ prin dispozitiile art. 75 C.p., iar in
dispozitiile art. 78 C.p. sunt prevazute efectele acestora.
Ca si in cazul circumstantelor atenuante clasificarea circumstantelor agravante in
legale si judiciare este opera doctrinei.
Circumstantele agravante legale sunt prevazute prin dispozitiile art. 75 al. 1 C.p.,
legiuitorul enumerand urmatoarele imprejurari care constituie circumstante agravante:
- savarsirea faptei de trei sau mai multe persoane impreuna;
- savarsirea infractiunii prin acte de cruzime, prin violente asupra membrilor familiei
ori prin metode sau mijloace care prezinta pericol public;
- savarsirea infractiunii de un infractor major daca aceasta a fost comisa impreuna cu
un minor;
- savarsirea infractiunii din motive josnice;
- savarsirea infractiunii in stare de betie anume provocata in vederea comiterii faptei;
- savarsirea infractiunii de catre o persoana care a profitat de situatia prilejuita de o
calamitate.
Precizez ca la articolul 75 alineatul 1 litera b) a fost modificat prin dispozitiile Legii
nr. 197/2000 pentru modificarea si completarea unor dispozitii din Codul penal deoarece
a fost incriminata ca circumstanta agravanta si savarsirea infractiunii prin violente asupra
membrilor familiei modificare realizata in vederea armonizarii dispozitiilor codului
nostru penal cu cele ale dreptului comunitar.
Circumstantele agravante judiciare nu sunt enuntate exemplificativ de legiuitor acesta
prevazand numai ca instanta poate retine ca circumstante agravante si alte imprejurari
care imprima faptei un caracter grav.
In ceea ce priveste efectele circumstantelor agravante prin dispozitiile art. 78
legiuitorul a lasat la aprecierea instantei agravarea facultativa a pedepsei in cazul in care
retine in speta existenta circumstantelor agravante legale sau judiciare.
*
**
Explicatii teoretice ale Codului penal roman, vol. I, Bucuresti, Edit. Academiei,
1969, p.190;
Idem, p. 176.
-
SECTIUNEA 4
Masurile de siguranta. Cauzele care inlatura raspunderea penala sau consecintele
condamnarii
1. MASURILE DE SIGURANTA
Masurile de siguranta sunt sanctiuni de drept penal care au ca scop inlaturarea unei
stari de pericol si preintampinarea savarsirii faptelor prevazute de legea penala si se iau
fata de persoanele care au comis fapte prevazute de legea penala chiar daca faptuitorului
nu i se aplica o pedeapsa, cu exceptia masurii interzicerii de a se afla in anumite localitati.
In codul penal sunt prevazute urmatoarele categorii ale masurilor de siguranta:
- obligarea la tratament medical;
- internarea medicala;
- interzicerea de a ocupa o functie sau de a exercita o profesie, o meserie ori o alta
ocupatie;
- interzicerea de a se afla in anumite localitati;
- expulzarea strainilor;
- comfiscarea speciala;
- interdictia de a reveni in locuinta familiei pe o perioada determinata.
Masura de siguranta a obligarii la tratament medical se ia fata de faptuitorul care din
cauza unei boli ori a intoxicarii cronice pria alcool, stupefiante sau alte asemenea
substante prezinta pericol pentru societate si consta in obligarea acestuia de a se prezenta
in mod regulat la tratament pana la insanatosire.
Masura de siguranta a internarii medicale se poate lua fata de faptuitorul bonlav
mintal ori toxocoman care se afla intr-o stare ce prezinta pericol pentru societate si consta
in internarea acestuia intr-un institut medical de specialitate pana la insanatosire.
Masura de siguranta a interzicerii unei functii sau profesii, meserii ori alta ocupatie
se poate lua cand faptuitorul a savarsit o fapta prevazuta de legea penala datorita
incapacitatii, nepregatirii sau altor cauze care il fac impropriu pentru ocuparea unei
anumite functii, ori pentru exercitarea unei profesii, meserii sau alte ocupatii si consta in
luarea fata de faptuitorul respectiv a acestei masuri de siguranta.
Masura de siguranta a interzicerii de a se afla in anumite localitati se ia printr-o
hotarare judecatoreasca de condamnare fata de condamnatul respectiv interzicandu-i-se
acestuia pe o perioada de timp stabilita de instanta de a se afla in anumite localitati.
Masura de siguranta a expulzarii se ia fata de cetateanul strain sau fata de persoana
fara cetatenie care nu are domiciliul in tara noastra daca a comis o infractiune si consta in
interzicerea acestuia de a ramane pe teritoriul tarii.
Masura de siguranta a confiscarii speciale se ia in situatia in care o persoana a
savarsit o fapta prevazuta de legea penala cu privire la anumite bunuri care apartin
faptuitorului, daca se apreciaza ca detinerea acestora prezinta pericolul comiterii unor noi
fapte penale si se materializeaza in tercerea gratuita a bunurilor respective in proprietatea
statului.
Masura de siguranta a interdictiei de a reveni in locuinta familiei pe o perioada
determinata se ia fata de persoana condamnata la pedeapsa inchisorii de cel putin un an
pentru loviri sau orice alte acte de violenta cauzatoare de suferinta fizice si psihice,
savarsite asupra membrilor familiei, daca instanta constata ca prezenta acesteia in
locuinta familiei constituie un pericol grav pentru ceilalti membri ai familiei.
2.
PENALA
SAU
In titlul VII din partea generala a codului penal sunt prevazute cauzele care inlatura
raspunderea penala sau consecintele condamnarii acestea fiind:
- amnistia;
- gratierea;
- prescriptia;
- lipsa plangerii prealabile si impacarea partilor;
- reabiliterea.
Conform art. 119 Co penal prin amnistie se inlatura raspunderea penala pentru fapta
savarsita pana la data adoptarii decxretului ori legii de amnistie.
In situatia in care amnistia intervine inainte de condamnare aceasta inlatura
raspunderea penala pentru infractiunea comisa astfel incat daca nu s-a inceput procesul
penal acesta nu mai incepe, iar daca s-a inceput acesta v-a inceta indiferent de faza in
care se gaseste. Daca invinuitul sau inculpatul doreste sa-si dovedeasca vinovatia si sa
obtina achitarea acesta are posibilitatea de a cere continuarea procesului penal deoarece
prin dispozitiile codului de procedura penala s-a prevazut continuarea procesului penal in
caz de amnistie (art. 13 Cod proc. pen.).
Amnistia nu are efect insa asupra masurilor de siguranta, masurilor educative si
asupra drepturilor persoanei vatamate.
In cazul in care amnistia intervine dupa condamnarea inculpatului aceasta are ca efect
inlaturarea executarii pedepsei pronuntate precum si celelalte consecinte ale condamnarii
insa nu are efect asupra pedepsei amenzii deja incasate astfel incat aceasta nu va fi
restituita.
Amnistia se inscrie in cazurile care nu atrag starea de recidiva astfel incat o
condamnare pentru care a intervenit amnistia nu formeaza primul termen al recidivei (art.
38 lit. c C.p.).
Gratierea este o cauza care inlatura executarea pedepsei si are ca efect inlaturarea in
totul sau in parte a executarii pedepsei ori comutarea acesteia in alta mai usoara.
Gratierea inlatura executarea pedepsei principale, ia avand efecte si asupra pedepselor
a caror executare este suspendata conditionat iar in acest caz partea din termenul de
- 37 -
Impacarea partilor este o alta cauza care inlatura raspunderea penala in cazurile
prevazute de lege si stinge actiunea civila, are caracter personal si produce efecte numai
daca intervine pana la ramanerea definitiva a hotararii.
Sub aspect procesual in situatia in care lipseste plangerea prealabila a persoanei
vatamata necesara pentru punerea in miscare a actiunii openale, a fost retrasa plangerea
prealabila ori partila s-au inpacat in cazul infractiunilor pentru care retragerea plangerii
ori impascarea partilor inlatura respunderea penala in cursul urmaririi penale procurorul
dispune incetarea urmaririi penale, iar in cursul judecatii instanta pronunta incetarea
procesului penal.
Reabilitarea este o cauza care inlatura consecintele condamnarii deoarece face sa
inceteze decaderile, interdictiile, precum si incapacitatile care rezulta din condamnare.
Legiuitorul a prevazut expres faptul ca reabilitarea nu are ca urmare obligatia de
reintegrare in functia din care infractorul a fost scos in urma condamnarii ori de
rechemare in cadrele permanente ale fortelor armate sau de redare a gradului militar
pierdut si, de asemenea reabilitarea nu are efecte asupra masurilor de siguranta, cu
exceptia interzicerii de a se afla in anumite localitarti.
Reabilitarea este de doua feluri: reabilitare de drept si reabilitare judecatoreasca.
Reabilitarea de drept intervine in cazul condamnarii la amenda sau la pedeapsa
inchisorii care nu depaseste un an daca in decurs de 3 ani condamnatul nu a savarsit nici
o alta infractiune.
Reabilitarea de drept intervine in baza legii, deci din oficiu, nefiind necesara
depunerea unei cereri de catre fostul condamnat pentru obtinerea acesteia.
Reabilitarea judecatoreasca se obtine prin introducerea unei cereri de catre fostul
condamnat la instanta de judecata care dupa examinarea cererii sale verifica daca sunt
indeplinite conditiile prevazute de lege si in caz afirmativ pronunta o hotarare
judecatoreasca prin care constata intervenita reabilitarea.
In situatia in care cererea de reabilitare este respinsa, legiuitorul a prevazut si
termenul in care se poate face o noua cerere de reabilitare.
Reabilitarea judecatoreasca are aceleasi efecte ca sui reabilitarea de drept si anume
inlaturarea consecintelor condamnarilor.
CAPITOLUL II
INFRACTIUNI PREVAZUTE
CONTINGENTA CU AFACERILE
IN
CODUL
PENAL
CARE
AU
SECTIUNEA 1
Infractiuni contra patrimoniului. Caracterizare generala: obiectul juridic general;
obiectul juridic special; obiectul material; subiectul infractiunilor; latura obiectiva; latura
subiectiva; sanctiuni.
Sediul materiei se afla in partea speciala a Codului penal, titlul III art. 208 222.
Obiectul juridic general il formeaza relatiile sociale de natura patrimoniala.
Obiectul juridic special exista pentru infractiunile de telharie prevazuta de art. 211
C.p. si de tainuire prevazuta de art. 221 C.p. deoarece alaturi de relatiile sociale de natura
patrimoniata sunt ocrotite in subsidiar si relatiile sociale care depind in evolutia lor de
respectarea unor atribute esentiale ale persoanei ca demnitatea, libertatea, onoarea, viata,
integritatea corporala si sanatatea.
Obiectul material este reprezentat de un bun mobil sau imobil, dar si de atributele
esentiale ale persoanei.
Subiectul activ este necircumstantiat de lege.
Participatia este posibila, deoarece aceste infractiuni sunt susceptibile de a fi savarsite
in toate formele de participatie prevazute de lege si anume coautorat, instigare,
complicitate.
Subiectul pasiv este format din persoana fizica sau juridica prejudiciata prin
infractiunea savarsita.
Situatia premiza se concretizeaza in existenta bunului aflat in proprietatea, posesia
sau detentia unei persoane.
In ceea ce priveste latura obiectiva elementul material se savarseste prin actiuni sau
inactiuni, urmare imediata este atingerea adusa valorilor aparate de lege iar raportul de
cauzalitate, deci legatura dintre elementul material si urmarea imediata trebuie dovedit de
regula.
Sub aspectul laturii subiective aceste infractiuni se savarsesc de regula cu intentie
existand si infractiuni care se savarsesc din culpa ca de exemplu distrugerea din culpa
reglementata de art. 219 C.p.
Sanctiunea prevazuta de lege pentru aceste infractiuni este inchisoarea sau amenda,
iar tentativa se pedepseste numai pentru infractiunile prevazute de art. 208-212, 215,
215.1, 217 si 218 C.p.
SECTIUNEA 2
SECTIUNEA 3
CAPITOLUL III
INFRACTIUNI PREVAZUTE IN LEGI SPECIALE
SECTIUNEA 1
Infractiuni prevazute in Legea nr. 31/1990 privind societatile comerciale.
Caracterizare generala: obiectul juridic general; obiectul material; subiectul infractiunilor;
latura obiectiva; latura subiectiva; sanctiuni.
Sediul materiei se afla in art. 265-276 din Legea nr. 31/1990.
Obiectul juridic este complex, fiind format din raporturile referitoare la
activitatile economice realizata de societatile comerciale, precum si din raporturile
sociale relative la dreptul persoanelor fizice la libera initiativa materializata in cadrul
formelor de asociere cu caracter economic.
Obiectul material este concretizat la unele infractiuni si anume:
- bilant contabil inexact, comunicari, prospecte, rapoarte (art. 265 pct. 1 si 2);
- bunurile sau creditele folosite intr-un scop contrar intereselor societatii (art. 266 pct.
2);
- imprumuturi realizate in contradictie cu dispozitiile legale art. 266 pct. 3);
- imprumuturi sau avansuri asupra actiunilor societatii (art. 267 pct. 3);
- actiuni sau obligatiuni emise fara respectarea dispozitiilor legale (267 pct. 1 si 6);
- evidentele societatilor falsificate, sustrase sau distruse ori activul societatii instrainat
in mod nelegal (art. 276).
Subiectul activ este in general calificat de lege, exceptie facand incriminarile din art.
273 al. 2, atr. 274 si art. 276 pentru care subiectul activ este nedeterminat. Conform
dispozitiilor legale poate avea calitatea de subiect activ:
- actionarul;
- administratorul;
- cenzorul;
- detinatorul de obligatiuni;
- directorul;
- directorul executiv;
- expertul;
- lichidatorul;
- reprezentantul legal al societatii.
Subiectul pasiv in general este reprezentat de societatea comerciala ale carei interese
au fost nerespectate, dar poate fi si persoanele fizice sau juridice ale caror drepturi si
interese legitime au fost lezate.
In ceea ce priveste latura obiectiva elementul material se savarseste prin actiuni cum
ar fi prezentarea cu rea credinta, ascunderea cu rea credinta (art. 265 pct. 1), urmarea
imediata se materializeaza in pereclitarea desfasurarii economice a societatii respective,
iar legatura de cauzalitate rezulta din insasi materialitatea faptei (ex re).
Vinovatia se prezinta sub forma intentiei.
Sanctiunea prevazuta de lege este inchisoarea sau amenda.
Tentativa nu se pedepseste.
SECTIUNEA 2
Infractiuni prevazute in Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurentei neloiale.
Caracterizare generala: obiectul juridic general; subiectul inferactiunilor; latura obiectiva;
latura subiective; sanctiunea.
Sediul materiei este in art. 5-14 din Legea nr. 11/1991.
Obiectul juridic il formeaza raporturile sociale referitoare la activitatea de
comercializare si producere a bunurilor carev trebuie realizata legal si cu buna credinta.
Subiectul activ nu este circumstantiat de lege.
Subiectul pasiv este persoana careia i s-a produs un prejudiciu ca urmare a savarsirii
infractiunilor respective.
Latura obiectiva o formeaza elementul material care se comite prin actiuni (de
exemplu depozitarea, exportul, importul, intrebuintarea, predarea, punerea in vanzare,
vanzarea), urmarea imediata se materializeaza in crearea unei stari de pericol, iar legatura
de cauzalitate rezulta din insasi materialitatea faptei (ex re).
Vinovatia se prezinta numai sub forma intentiei.
Sanctiunea prevazuta de lege este inchisoarea sau amenda.
Tentativa nu se sanctioneaza.
SECTIUNEA 3
Infractiuni prevazute in Legea nr. 87/1994 privind combaterea evaziunii fiscale.
Caracterizare generala: obiectul juridic general: obiectul material, subiectul infractiunilor;
latura obiectiva; latura subiectiva; sanctiuni.
Sediul materiei se afla in art. 9-16 din Legea nr. 87/1994.
Obiectul juridic il reprezinta raporturile sociale care guverneaza derularea
corespunzatoare a activitatii financiare.
Obiectul material se concretizeaza in actele de evidenta contabila, actele de taxat,
marcaj, documente justificative, documente legale, mijloacele de stocare a datelor.
Subiectul activ de regula este circumstantiat de lege, de exemplu conducatorul
unitatii, contribuabili, imputernicitii contribuabililor, persoane cu atributii financiar
contabile.
Subiectul pasiv este calificat de lege si anume statul.
Latura obiectiva cuprinde elementul material care se concretizeaza intr-o actiune sau
inactiune incriminata in aceasta lege, urmarea imediata se materializeaza intr-o stare de
pericol iar legatura de cauzalitate rezulta din materialitatea faptei (ex re).
Vinovatia ia forma intentiei sau culpei.
Sanctiunea prevazuta de lege este inchisosarea sau amenda.
Tentativa se pedepseste numai pentru anumite infractiuni (art. 12 si 14).
SECTIUNEA 4
Infractiuni prevazute in Legea nr. 52/1994 privind valoirile mobiliare si bursele de
valori. Caracterizare generala: obiectul juridic general; obiectul material; subiectul
infractiunilor; latura obiectiva; latura subiectiva; sanctiuni.
Sediul materiei se afla in art. 114 din Legea nr. 52/1994.
Obiectul juridic il constituie relatiile sociale care se formeaza in legatura cu
desfasurarea normala a activitatii privind valorile mobiliare si bursele de valori.
Obiectul material se concretizeaza in valorile mobiliare.
Subiectul activ este partial circumstantiat de lege (administratorii, directorii
societatilor comerciale), putand fi orice persoana fizica.
Subiectul pasiv este persoana juridica prejudiciata.
In ceea ce priveste latura obiectiva, elementul material se concretizeaza printr-o
actiune (intermedierea), urmarea imediata este reprezentata de starea de pericol creata, iar
legatura de cauzalitate rezulta din insasi materialitatea faptei (ex re).
Vinovatia imbraca forma intentiei.
Sanctiunea prevazuta de lege este inchisoarea sau amenda.
Tentativa nu se pedepseste.