AUDITUL DE MEDIU

Sef lucrari, dr.ing. Brindusa Robu

Catedra Ingineria si Managementul Mediului
Facultatea Inginerie Chimica si Protectia Mediului
Universitatea Tehnica Gheorghe Asachi din Iasi

STRUCTURA
I. NOTIUNI FUNDAMENTALE

Auditul si auditul de mediu

Principiul de auditare
Tipuri de audit de mediu: Auditul intern, Auditul
de secund, Auditul de ter parte (de
certificare)
II. IMPLEMENTAREA AUDITULUI DE MEDIU N UE
Standardizarea in auditul de mediu
Eco auditul (EMAS)
III. IMPLEMENTAREA AUDITULUI DE MEDIU SI A
ECO-AUDITULUI N ROMNIA
Etape n auditul de mediu
Avantajele auditului de mediu

IV. PROCESUL DE AUDIT DE MEDIU

Obiectivele auditului i criteriile de auditare
Faza de pre-audit
Auditul propriu-zis
Faza post-audit.
Raportul auditului de mediu
Sistemul national de acreditare/certificare
Criterii de calificare pentru auditorii de mediu
V. AUDITUL SISTEMELOR DE MANAGEMENT
DE MEDIU
Obiective, roluri, responsabilitati
Realizarea auditului EMS

VI. AUDITUL EVALURII IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI

Caracterisitici ale metodelor de audit EIM
Necesitatea imbunatatirii auditului EIM
VII. AUDITUL DE PREVENIRE A POLUARII
Conceptul de prevenirea poluarii
Principiile managementului total al calitatii
Metodologie

AUDITUL SISTEMELOR DE
MANAGEMENT DE MEDIU (EMS)
Sistem de management de mediu: component a sistemului de management
general care cuprinde structura de organizare, activitile de planificare,
responsabilitile, practicile, procedurile, procesele i resursele pentru
elaborarea, implementarea, realizarea, analizarea i meninerea politicii de
mediu;
Auditul sistemului de management de mediu: proces sistematic i documentat de
verificare a dovezilor de audit obinute i evaluate n mod obiectiv, pentru a
determina dac sistemul de management de mediu al organizaiei este n
conformitate cu criteriile de audit al sistemului de management de mediu i
pentru comunicarea rezultatelor acestui proces clientului;
Criterii de audit ale sistemului de management de mediu: politici, practici, proceduri
sau cerine, cum sunt cele descrise n ISO 14001 i, dac este aplicabil, orice
cerin suplimentar pentru un EMS, fa de care auditorul compar dovezile de
audit colectate referitoare la sistemul de management de mediu al organizaiei.

AUDITUL SISTEMELOR DE
MANAGEMENT DE MEDIU (EMS)
Scopul EMS: sprijinirea unei organizaii n stabilirea i ndeplinirea n
permanen a politicilor, obiectivelor, standardelor i altor cerine
privind mediul.
ISO 14011/1997 stabilete proceduri pentru realizarea auditorilor
sistemelor de management de mediu.
Obiective:
a. a determina dac sistemul de management de mediu
este conform dispoziiilor convenite pentru managementul de mediu,
incluznd cerinele Standardului Internaional SR EN ISO 14001;
este implementat corespunztor i meninut;
b. a furniza conducerii organizaiei informaii referitoare la rezultatele
auditorilor.

Obiective, roluri i responsabiliti

S determine conformitatea EMS auditat cu criteriile de audit

ale EMS;

S determine dac EMS auditat a fost implementat

corespunztoar i meninut;

S identifice zonele de mbuntire posibil n EMS auditat.

S evalueze capacitatea procesului de analiz efectuat de

conducerea organizaiei de a asigura n permanen c EMS
este adecvat i eficient;

S evalueze EMS al unei organizaii atunci cnd se dorete

stabilirea unei relaii contractuale, precum relaia cu un
potenial furnizor sau un partener de joint venture.

Roluri, responsabiliti

Auditor sef

a. consultarea cu clientul i auditatul pentru a determina criteriile i domeniul auditului;

b. obinerea informaiilor relevante necesare realizrii obiectivelor auditului (detaliile
referitoare la activitile, produsele, serviciile, locul i mprejurimile auditatului, detalii
ale auditurilor precedente);
c. determinarea ndeplinirii cerinelor pentru un audit de mediu (ISO 14010);
d. formarea echipei de audit innd cont de posibilele conflicte de interese i obinerea
acordului clientului privind componena acesteia;
e. dirijarea activitilor echipei de audit conform ISO 14010 i din ISO 14011;
f. ntocmirea planului de audit, de comun acord cu clientul, cu auditatul i cu membrii
echipei de audit;
g. comunicarea planului final de audit echipei de audit, auditatului i clientului;
h. coordonarea pregtirii documentelor de lucru i a procedurilor detaliate i asigurarea
informrii echipei de audit;
i. recunoaterea caracterului nerealizabil al unui obiectiv i raportarea acestui lucru
clientului i auditatului;
j. reprezentarea echipei de audit n discuiile cu auditatul, nainte, n timpul i dup
realizarea auditului;
k. aducerea la cunotina auditatului, fr ntrziere a oricrei neconformiti critice
constate n timpul auditului;
l. redactarea pentru client a raportului de audit, n mod clar i concis, la termenul convenit
n planul de audit;
m. formularea de recomandri pentru mbuntirea EMS, dac exist un acord pentru
acest lucru n domeniul aditului.

Auditor
a. respectarea instruciunilor auditorului ef
i susinerea acestuia;
b. planificarea i executarea sarcinilor carei revin din domeniul auditului, n mod
obiectiv, efectiv i eficient;
c. colectarea i analizarea unor dovezi de
audit, suficiente i relevante, pentru a
formula constatrile auditului i a obine
concluziile referitoare la EMS;
d. pregtirea documentelor de lucru sub
ndrumarea auditorului ef;
e. documentarea fiecrei constatri de
audit;
f. asigurarea proteciei documentelor
referitoare la audit i returnarea lor;
g. Colaborare la redactarea raportului de
audit

Echipa de audit
a. calificrile, aa cum sunt cele
definite n ISO 14012, de exemplu;
b. tipul organizaiei, procesele,
activitile sau funciile care
urmeaz a fi auditate;
c. numrul, cunotinele lingvistice
i competena fiecrui membru al
echipei de audit;
d. posibilelel conflicte de interese
ntre auditor i auditat;
e. cerinele clienilor i ale
organismelor de acreditare i
certificare;

Client

Auditat

a. determinarea necesitii auditului;

a. informarea personalului propriu asupra

b. contactarea auditatului pentru obinerea

cooperrii sale integrale i pentru
iniierea procesului de audit;

obiectivelor i domeniului auditului;

c. definirea obiectivelor auditului;

desfurarea eficient i efectiv a auditului;

d. alegerea auditorului ef sau a organizaiei

auditoare i aprobarea componenei
echipei;

c. desemnarea personalului responsabil i

e. asigurarea echipei de audit cu autoritatea

corespunztoare i cu resurse, pentru a
permite realizarea auditului;

d. permiterea accesului la instalaiile,

f. consultarea cu auditorul ef pentru

determinarea domeniului auditului;

auditorilor;

g. aprobarea criteriilor de audit al EMS;

h. aprobarea planului de audit;
i. primirea raportului de audit i stabilirea
difuzrii acestuia

b. punerea la dispoziia echipei de audit a

mijloacelor necesare pentru a asigura o

competent care s nsoeasc membrii

echipei de audit;
personalul aferent, informaiile i
nregistrrile corespunztoare la solicitarea
e. cooperarea cu echipa de audit n vederea
atingerii obiectivelor auditului;
f. primirea unui exemplar al raportului de
audit, cu excepia cazului n care clientul se
opune n mod expres.

Realizarea auditului EMS

Etape:
1.

Initierea auditului (domeniul si analiza preliminara);

2.

Pregatirea auditului (planul de audit, atribuirea

responsabilitatilor, documente de lucru);

3.

Realizarea auditului (deschidere, colectare dovezi,

constatari, inchidere);

4.

Raportare si arhivare (pregatire raport, continut, difuzare,

arhivare documente);

5.

Incheierea auditului (sedinta de inchidere).

Initierea auditului EMS:

Domeniul auditului extinderea si limitele auditului preciznd de

exemplu, locul, activitile organizaiei, precum i modul de raportare.
Orice modificare ulterioar a domeniului auditului necesit un acord
ntre client i auditorul ef.
Analiza preliminare a documentatiei - la nceputul procesului de audit,
se recomand ca auditorul ef s analizeze documentaia organizaiei,
precum declaraiile privind politica de mediu, programele, nregistrrile
sau manualele care permit ndeplinirea cerinelor EMS. Pentru aceasta,
se recomand utilizarea tuturor informaiilor relevante referitoare la
organizaia auditat. Dac se constat c documentaia nu corespunde
necesitilor auditului, se recomand informarea clientului. Nu se
recomand s se investeasc resurse suplimentare nainte de a primi
alte instruciuni de la client.

Pregatirea auditului EMS:

Planul de audit trebuie sa includa:
a. obiectivele i domeniul auditului;
b. criteriile de audit;
c. identificarea unitilor funcionale i organizaionale care urmeaz s fie auditate;
d. identificarea funciilor i/sau a persoanelor din cadrul organizaiei auditate care au
responsabiliti directe, importante, referitoare la EMS al auditatului;
e. identificarea acelor elemente ale EMS al auditatului care au prioritate n audit;
f. procedurile pentru auditarea elementelor EMS, care sunt adecvate organizaiei auditate;
g. limbile folosite pentru efectuarea i raportarea auditului;
h. identificarea documentelor de referin;
i. perioada i durata pevzute pentru principalele activiti ale auditului;
j. datele i locurile unde urmeaz s fie efectuat auditul;
k. identificarea membrilor echipei de audit;
l. programul reuniunilor care urmeaz s aib loc cu conducerea auditatului;
m. cerinele de confidenialitate;
n. formatul, structura i coninutul raportului de audit, data prevzut pentru finalizare i difuzarea
raportului;
o. cerinele pentru pstrarea documentelor.

Pregatirea auditului EMS:

Atribuirea responsabilitatilor.

Documentele de lucru curpind:

a. formulare pentru consemnarea dovezilor i a
constatrilor auditului;
b. proceduri i liste de verificare utilizate pentru
evaluarea elementelor EMS;
c. nregistrarea reuniunilor/sedintelor.

Realizarea auditului EMS: Sedinta de deschidere

Scopul acestei reuniuni este:
a. prezentarea membrilor echipei de audit conducerii auditatului;
b. revederea obiectivelor i a planului de audit i stabilirea de comun acord a
unui program de audit
c. prezentarea unui sumar al metodelor i procedurilor care vor fi utilizate pentru
efectuarea auditului;
d. stabilirea modurilor oficiale de comunicare ntre echipa de audit i auditat;
e. confirmarea punerii la dispoziie a resurselor i a echipamentelor necesare
echipei de audit;
f. confirmarea datei i a orei reuniunii de nchidere;
g. incurajarea participrii active a auditatului;
h. revederea procedurilor de urgen i de securitate a locurilor importante
pentru echipa de audit.

Realizarea auditului EMS:

Colectarea dovezilor de audit
Se recomand ca dovezile de audit s fie colectate prin interviuri,
examinarea documentelor i observarea activitilor i a condiiilor. Se
recomand ca neconformitilor fa de criteriile de audit al EMS s fie
nregistrate.
Se recomand ca informaiile obinute n urma convorbirilor s fie verificate
cu alte informaii ce provin din surse independente, cum sunt
observaiile, nregistrrile i rezultatele msurtorilor existente.
Declaraiilor neverificabile se recomand s fie nregistrate.
Se recomand ca membrii echipei de audit s examineze baza
programelor de prelevare a probelor relevante i a procedurilor care
asigur eficiena controlului calitii prelevrilor i a metodelor de
msurare utilizate de auditat ca parte a activitilor EMS.

Realizarea auditului EMS:

Constatari ale auditului, sedinta de inchidere
Se recomand ca echipa de audit s analizeze toate dovezile auditului pentru a
determina neconformitate EMS fa de criteriile de audit al EMS. Echipa de
audit ar trebui s se asigure c aceste constatri ale neconformitii sunt
documentate n mod clar i precis i sunt susinute de dovezi de audit.
Se recomand ca toate constatrile auditului s se analizeze mpreun cu
managerul responsabil al auditatului, pentru a-I aduce la cunotin toate
constatrile privind neconformitatea, pe baza faptelor. Dac acest lucru este
inclus n domeniul stabilit, pot fi documentate, de asemenea, detaliii ale
constatrilor auditului privind conformitatea evitndu-se ns cu grij o implicare
n asigurri absolute.
Scopul principal al reuniunii de inchidere este de a prezenta auditatului constatrile
auditului astfel nct auditatul s obin o nelegere clar i luare la cunotin a
acestor constatri pe baze faptice. Se recomand rezolvarea punctelor de
dezacord, dac este posibil, nainte de finalizarea raportului de ctre auditorul
ef. Deciziile finale privind importana i descrierea constatrilor auditului aparin
auditorului ef, dei auditatul sau clientul pot totui s nu fie de acord cu aceste
constatri.

Raportare si arhivare: Raportul de audit

Pregtirea raportului de audit
Subiectele tratate n raportul de audit sunt cele fixate n planul de audit.
Coninutul raportului de audit:
a. identificarea organizaiei auditate i a clientului;
b. domeniul, obiectivele i planul de audit convenite;
c. criteriile convenite i lista documentelor de referin fa de care a fost realizat
auditul;
d. durata auditului i data(ele) la care a fost realizat;
e. identificarea reprezentanilor auditatului care au poarticipat la audit;
f. identificarea membrilor echipei de audit;
declaraie privind natura confidenial a coninutului;:
g. lista de difuzare a raportului de audit;
h. un rezumat al procesului de audit cuprinznd dificultile ntlnite;
i. concluziile auditului (conformitatea EMS cu criteriile de audit al EMS; dac sistemul
este implementat corespunztor i meninut; capacitatea procesului de analiz
efectuat de conducere de a asigura caracterul adcvat i eficiena continu a EMS).

Raportare si arhivare: Difuzare raport, arhivare

Difuzarea raportului de audit ar trebui stabilit de client, conform
planului de audit. Se recomand s se trimit auditatului o copie
a raportului. Orice alt difuzare n exteriorul organizaiei
auditate necesit aprobarea auditatului. Rapoartele de audit
sunt proprietate exclusiv a clientului de aceea ar trebui s se
respecte caracterul lor confidenial i s fie protejate n mod
adecvat de ctre auditor i de toi destinatarii raportului.
Toate documentelor de lucru, proiectele rapoartelor i rapoartele
finale referitoare la audit, se recomand s fie pstrate conform
acordului ncheiat ntre client, auditorul ef i auditat, n funcie
de cerinele aplicabile.

De retinut.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Obiectivele auditului EMS

Rolul si responsabilitatile auditorului sef
Rolul si responsabilitatile auditorului
Criterii utilizate pentru alegerea echipei
de audit
Planul de audit
Scopul sedintei de deschidere
Raportul de audit
Arhivarea documentelor

AUDITUL EVALUARII IMPACTULUI

ASUPRA MEDIULUI (EIM)
Scop: evalueaza performantele (eficienta) evaluarii impactului asupra
mediului comparand impactul efectiv cu ceea ce a fost estimat
(prezis).
Obiective:

Stiinific de verificare a exactitii prediciilor i de explicare a

erorilor astfel nct metodele ce vor fi folosite n viitoarele EIM-uri
s fie mai apropiate de realitate (obiective).

Management de apreciere a succesului atenurii n reducerea

impacturilor, astfel nct s se poat lua decizii mai eficiente
referitoare la viitoarele aciuni de management

Caracterisiticile metodelor de audit de EIM

Elemente ale unui audit tiinific:

Un inventar cantitativ extensiv al condiiilor (situaia de fond)

dinainte de proiect;

Predicii sub form de ipoteze nule cantitative formulate n

termeni de ntindere spaial i temporal, timp (moment) de
apariie, probabilitate i semnificaie a impacturilor;

Desemnarea locurilor de referin sau a punctelor de control

experimentale pentru colectarea curent a datelor;

Testarea ipotezelor nule prin comparaii statistice riguroase ale

datelor de dup realizarea proiectului cu datele situaiei de fond i a
datelor din zona/zonele proiectului cu datele din zona/zonele de
referin.

Caracterisiticile metodelor de audit de EIM

Probleme ale auditurilor tiinifice:

De obicei proiectele sunt prea complexe pentru a fi tratate n mod

eficient ca experimente de mediu.

n momentul efecturii unei EIM, descrirea proiectului este adesea

incomplet i sunt puine proiectele care sunt executate i
exploatate exact aa cum au fost proiectate.

Prediciile din EIM nu sunt fcute n vederea unei prognoze precise

ci pentru a permite comparaii de compromis ntre variante i ca
urmare rareori se impune ca ele s fie riguroase din punct de vedere
tiinific i precise din punct de vedere cantitativ.

Caracterisiticile metodelor de audit de EIM

Diferen ntre impacturile prezise i cele efective poate s reflecte

abordarea folosit n EIM ca i atunci cnd se folosesc ipoteze de
cazul cel mai nefavorabil pentru a supraevalua n mod deliberat
efectele negative ateptate ale proiectului.
n principiu trebuie monitorizate toate prediciile de impact, ceea ce
nu este posibil n practic; aceasta poate nsemna c unele predicii
importante nu sunt verificate.
Impacturile cumulative nu pot fi evaluate cu uurin prin auditarea
unui singur proiect i de aceea, n mod obinuit nu sunt abordate de
un audit tiinific.
n cazul multor impacturi, limitrile metodelor de predicie ale EIM
restrng capacitatea de a specifica ipoteze nule, riguroase i/sau de
a face testri statistice.

Principiile unei proceduri de auditare

Procedeul neconvenional de a afla greelile este un tip de audit pentru EIM.

Limitarea acestei proceduri neconvenionale de audit este c nu este nici
cuprinztoare, nici sistematic.
Enumerarea principalelor elemente ale procesului neconvenional care a
funcionat n realitate i apoi compararea sa cu auditul tiinific ideal care n-a
funcionat.
Auditul neconvenional este c se bazeaz pe rapoarte sau observaii asupra
impacturilor efective ulterioare realizrii unui proiect i confrunt acele impacturi
cu prediciile EIM. n contrast cu aceasta, auditul tiinific ncearc s stabileasc
un program complex de monitorizare nainte de realizarea proiectului. Auditurile
tiinifice pot fi calificate prediciile n prim plan pentru c ntregul concept de
audit este elaborat n momentul n care documentul EIM i face prediciile sale.
Auditurile neconvenionale sunt cu impacturi ulterioare: pot fi ncepute oricnd
dup realizarea efectiv a proiectului i se concentreaz pe ceea ce se constat
c s-a ntmplat n realitate n zona proiectulu. Faptul c auditurile
neconvenionale se ocup cu impacturi selectate postfactum face ca aceste
audituri s fie mai practice.

Compararea procedurilor de audit de

EIM (practic/stiintific)
Auditul neconvenional (practic)

Auditul tiinific (ideal)

ncepe cu observarea efectelor reale ale

proiectului.

ncepe cu prediciile EIM formulate ca ipoteze nule.

Studiaz numai impacturile efective sau

probabile

Studiaz toate impacturile prezise sau subsetul

predeterminat de astfel de impacturi.

Studiile se bazeaz pe observaii uor

accesibile.

Studiile au nevoie de datele situaiei de fond i stabilirea

de protocoale experimentale de anticipare a
impacturilor.

Este disponibil amplasamentul de referin.

Pentru rigoarea tiinific a metodei sunt importante

amplasamentele de control (neafectate de proiect).

Tehnicile statistice sunt folosite rareori.

Tehnicile statitice constituie miezul metodei.

Se concentreaz pe identificarea erorilor din

prediciile EIM.

Se cioncentreaz pe mbuntirea nelegerii legturilor

reale cauz-efect.

Programul de EIM profit pentru c

experii nva din greelile anterioare.
Poate fi privit ca orientat pe impacturi
ulterioare pentru c vizeaz impacturi
efective, raportate.

Programul de EIM profit pentru c are loc o evoluie a

tiinei prediciei impactului asupra mediului.
Structurat dup principiul prediciile n prim plan, n
acelai mod ca un experiment tiinific care concepe
monitorizarea pentru a testa ipoteze.

Etape ale unui audit de EIM

1. Alegerea proiectului de auditat
Se concentreaz studiul i se limiteaz
costurile alegnd cteva proiecte
reprezentative care au funcionat destul timp
pentru a fi produs impacturi efective i pentru
care exist cel puin cteva informaii asupra
perioadei ulterioare realizrii proiectului.

Etape ale unui audit de EIM

2. Identificarea impacturilor probabile
Se cerceteaz literatura i se stabilesc relaii
extinse cu experii de la agenii, administraii
locale i grupuri de ceteni care sunt
familiarizai direct cu efectele proiectelor
alese sau aletele similare.

Etape ale unui audit de EIM

3. Analiza initiala
Se analizeaz EIM pentru a identifica erorile
posibile de predicie sau insuccese de
atenuare; acestea cuprind impacturile la care
nsi EIM a menionat incertitudinea i
impacturile prezise prin metode ndoielnice.
Aceast etap asigur linia general a
aspectelor ce vor fi examinate n audit.

Etape ale unui audit de EIM

4. Prioritizarea impacturilor
Impacturile alese pe baza: magnitudinii erorii
aparente (mai ales subevalurii ale
impacturilor pentru programele ageniei,
gradului de controvers public i/sau
incertitudine tiinific; uurinei studierii).

Etape ale unui audit de EIM.

5. Pregatirea pentru investigarea de teren
Se elaboreaz un plan de studiu
detaliat pentru evaluarea fiecrui
impact prioritar.

Etape ale unui audit de EIM.

6. Identificarea impacturilor efective
Se folosesc metodele specifice pentru
a determina ce s-a ntmplat de fapt
n zona proiectului, inclusiv
identificarea corelaiilor cauz-efect
care ar putea explica impacturile
efective.

Etape ale unui audit de EIM.

7. Compararea impacturilor
Se face o evaluare a EIM pentru a stabili
dac a intervenit o eroare. Ipoteza nul
este c EIM este presupus corect
atta vreme ct nu este n mod clar
eronat. Etapele 8/9 se aplic erorilor
identificate n etapa 7.

Etape ale unui audit de EIM.

8. Identificarea erorilor
Se explic de ce o predicie nu a fost corect.
Aceasta necesit de obicei s se determine
de ce s-a produs un impact (analiza cauzefect). Erorile nu pot proveni din cauza
limitrii sferei EIM precum i din modificarea
proiectului dup elaborarea EIM. Alte surse
de erori sunt datele necorespunztoare,
metodele de prognoz neadecvate i/sau
proasta utilizare a unor date i metode bune.

Etape ale unui audit de EIM.

9. Imbunatatire
Rezultatele auditului se folosesc pentru
modificarea procesului de EIM folosit n
lucrrile ulterioare. Erorile nensemnate
pot fi corectate printr-o contiinciozitate
mai mare a practicanilor; erorile majore
pot necesita o instruire special, o nou
clasificare i/sau noi cercetri.

De retinut.

Scopul auditului de EIM

Obiectivele auditului de EIM
Etapele auditului de EIM:

Alegerea proiectului
Identificarea impacturilor posibile (estimarea)
Analiza initiala
Prioritizarea impacturilor
Pregatirea investigatiei de teren
Identificarea impacturilor efective
Comparare
Identificarea cauzelor erorilor
Imbunatatire

AUDITUL DE PREVENIRE A
POLUARII
Conceptul de prevenire a poluarii
Prevenirea polurii presupune diminuarea eforturilor privitor la tratarea i
ndeprtarea emisiilor i multiplicarea preocuprilor pentru reducerea i
eliminarea produselor nedorite acionndu-se asupra nsui procesului
de producere.
n mare, prevenirea polurii prin minimizarea emisiilor generate i
utilizarea tehnologiilor mai curate este mult mai costisitoare dect
metodele tradiionale de control al polurii. Prevenirea polurii se aplic
oricrui proces productor de bunuri i variaz de la modificri minore
ale operaiilor i practicilor de bun gospodrire, la modificri majore
precum nlocuirea substanelor toxice, implementarea tehnologiilor
curate i dotarea cu echipamente dintre cele mai performante.

Prevenirea poluarii .
Toate ieire dintr-o unitate productoare pot fi mprite n dou categorii: produs
sau deeu. Ceea ce pltete clientul este produsul, iar cu ceea ce rmne
unitatea nseamn deeu, chiar dac este sau nu reglementat prin legislaia de
mediu. Ideal, unitile productoare de bunuri ar trebui s genereze zero
deeuri. n realitate, industria ncearc s reduc cantitatea de deeuri generate
n procesul de producere deoarece acestea reprezint o utilizare ineficient a
resurselor i aa insuficiente.
Prevenirea reprezint aciunea prin care se iau msuri anticipative contra ceva
posibil sau probabil. Prevenirea este de obicei n contradicie cu controlul sau
remedierea. Dac realizm produse de calitate, putem s i prevenim defectele,
dar acest nu nseamn c eliminm deeurile sau poluarea. Inspecia, pe de
alt parte ne d posibilitatea s controlm defectele.
De aici, calitatea, inspecia i prevenirea sunt concepte i termeni cheie n
implementarea practicilor de prevenire a polurii.

Prevenirea poluarii consta in orice activitate

care:

Reduce cantitatea de substane nedorite, poluani, sau de deeu

contaminant, recirculat, sau eliminat altfel n mediu nainte de a fi
recirculat, tratat sau depozitat;
Reduce riscurile pentru sntatea public i a mediului asociate
cu eliminarea unor astfel de substane, poluani sau
contaminani;
Reduce sau elimin posibilitile de generare a poluanilor prin
creterea eficienei utilizrii materiei prime i protecia resurselor
naturale prin conservare.
Prevenire a polurii este orice aciune care reduce sau elimin
posibilitatea generrii poluanilor i a deeurilor la surs, realizat prin
activiti care promoveaz, ncurajeaz i necesit schimbri n
structura de baz a diferitelor ramuri industriale.

Auditul de prevenire a poluarii ..

Auditul de prevenire a polurii reprezint un concept care a

evoluat din conceptul de "audit de mediu.
Auditurile de mediu se refer n cele mai multe cazuri la ceea ce
trebuie corectat n vederea reducerii riscurilor de mediu, fr ns
a lua n consideraie cele mai bune tehnologii.
Un "audit de prevenire a polurii" nu se bazeaz pe conceptele
de grij i precauie, deoarece pentru a respecta un standard de
mediu se pot aplica de exemplu, tehnologii de tratare "la captul
conductei"; n schimb, auditul de prevenire a polurii se
concentreaz asupra acelor practici i tehnologii care ori evit
poluarea (i deci elimin costrurile de conformare) ori se
bazeaz pe o similitudine cvasitotal a costurilor n comparaie
cu tehncile convenionale de control a polurii. Aadar, auditul de
prevenire a polurii are n vedere beneficiile financiare sau mai
exact acele recomandri care reduc costurile de operare.

Principiile Managementului Total al

Calitatii Mediului (TQEM)
Prevenirea polurii ofer industriei urmtoarele
avantaje:
Nevoie mai mic de echipamente scumpe de
control a polurii;
Concordan cu reglementrile n vigoare;
Mai puin rapoarte i posibilitatea
recomandrilor;
Mai puine operaii de meninere a
echipamentului de control a polurii.

TQM - dezvoltat pentru a realiza o calitate ridicat

a serviciilor i produselor; elementele de
management de includ:

Urmrirea atent a realizrii solicitrilor

clientului (beneficiar);
mbuntirea continu;
Munca de echip;
Angajament managerial total.

TQEM reprezint o metod logic pentru implementarea

practicii de prevenire a polurii.

Elementele TQEM: atenia acordat clientului,

imbuntirea continu i munca de echip
Se aplic ntr-adevr i problemelor de mediu. Elementul
angajamentul managerial - este poate cel mai important. Nici un
program TQEM nu va avea succes fr angajamentul
managerilor la vrf.
Managerii la vrf trebuie s neleag c att ateptrile
beneficiarilor interni ct i a celor externi includ un acord cu
mediul nconjurtor a proceselor i produselor. Acetia trebuie s
vad avantajele aplicrii TQEM pentru identificarea cauzelor
responsabile de producerea deeurilor i s creeze echipe de
diferii specialiti care s ncerce s mbunteasc procesul de
producie i s implementeze soluii tot mai "curate".

Masurile de prevenire a poluarii conduc la

economii:

Compania poate economisi materii prime i energie;

Compania poate economisi pe baza costului muncii;

Cheltuielile de evacuare a deeurilor pot fi reduse

sau eliminate;

Companie poate obine economii prin antrenarea

muncitorilor la colectarea i depozitarea deeurilor;

Scderea cantitii de materii prime toxice utilizate.

Avantaje TQEM

TQEM vizeaz minimizarea generrii deeurilor. Operatorii i

inginerii de proces sunt responsabili de identificarea i eliminarea
cauzelor care duc la producerea de deeuri. Obiectivul "zero
deeuri" este la fel de importat ca i obiectivul "zero defecte".

Ca rezultat al proiectelor TQEM, calitatea produselor adesea se

mbuntete odat cu reducerea deeurilor.

Eforturile TQEM determin angajaii s devin mai familiari cu

aspectele procesului; cnd urmreti deeurile din proces, pot
rezulta i mbuntiri ale calitii.

Un effort concentrat face ca toi factorii de mediu s fie avui n

vedere.

De retinut . . .

Conceptul de prevenire a poluarii

Ce activitati/actiuni sunt parte a prevenirii
poluarii?
Termenul auditul de prevenire a poluarii
Avantajele prevenirii poluarii
TQM- ce este si ce elemente include?
Economiile realizate prin prevenirea poluarii.
Avantajele TQEM