Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Legea Cu Privire La Activitatea de Evaluare
Legea Cu Privire La Activitatea de Evaluare
Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 989
din 18.04.2002
cu privire la activitatea de evaluare
Publicat : 16.07.2002 n Monitorul Oficial Nr. 102
art Nr : 773
MODIFICAT
LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349
LP205-XVI
din
28.07.05,
MO126-128/23.09.05
art.613
NOT:
n cuprinsul legii, sintagma Agenia de Stat Relaii Funciare i Cadastru se nlocuiete cu sintagma
Agenia Relaii Funciare i Cadastru prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Prezenta lege stabilete cadrul juridic al activitii de evaluare a bunurilor i drepturilor patrimoniale, al
activitii de evaluare profesional, al reglementrii de stat i obteti a acestei activiti, asigur crearea
sistemului de evaluare independent a bunurilor i a drepturilor asupra lor pentru protecia intereselor legitime
ale statului, ale altor subieci ai raporturilor de drept n domeniul evalurii bunurilor i drepturilor patrimoniale,
precum i pentru aplicarea adecvat a rezultatelor evalurii.
Capitolul I
Dispoziii generale
Articolul 1. Noiuni de baz
n sensul prezentei legi, noiunile de baz utilizate au urmtoarele semnificaii:
activitate de evaluare - activitate desfurat de ntreprinderile de evaluare, care const n estimarea valorii
de pia sau a altei valori a obiectului evalurii;
evaluare - proces de determinare a valorii obiectului evalurii la o dat concret, inndu-se cont de factorii
fizici, economici, sociali i de alt natur, care influeneaz asupra valorii;
evaluator - persoan fizic cu o reputaie bun, cu studii superioare corespunztoare, titular al certificatului
de calificare al evaluatorului, care posed o experien de munc suficient n domeniul evalurii, un nalt nivel
profesional i competena necesar pentru desfurarea activitii de evaluare;
ntreprindere de evaluare - persoan juridic sau fizic, nregistrat n Republica Moldova, n modul stabilit,
n calitate de ntreprindere, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare;
certificat de calificare - document eliberat de comisia de atestare, prin care se confirm c titularul lui
posed cunotinele necesare pentru desfurarea activitii de evaluare;
raport de evaluare - act ntocmit de evaluator, pe hrtie sau pe suport electronic, la finele procesului de
determinare a valorii obiectului evalurii;
valoare de pia - sum estimat pentru care un obiect al evalurii poate fi schimbat, la data evalurii, ntre
un cumprtor hotrt s cumpere i un vnztor hotrt s vnd, dup un marketing adecvat, ntr-o tranzacie
liber, n care fiecare parte va aciona competent, cu prudena necesar i neconstrns;
valoare estimat - valoarea obiectului evalurii calculat la o dat concret, cu aplicarea metodelor de
evaluare prevzute de prezenta lege;
tipul valorii estimate - categorie a valorii estimate, stabilit n conformitate cu scopul evalurii;
evaluare masiv - proces de evaluare a unui grup de bunuri imobile cu caracteristici similare, la o dat
concret, cu aplicarea procedurilor standard de evaluare i a analizei statistice;
evaluare individual - proces de estimare a valorii unui obiect concret al evalurii, la o dat concret,
inndu-se cont de toi factorii care influeneaz asupra valorii;
evaluarea obiectelor de proprietate intelectual - proces de estimare a utilitii rezultatelor activitii
intelectuale, exprimate n echivalentul valoric al caracteristicilor tehnice, de consum, economice i de alt
natur ale obiectelor de proprietate intelectual.
Articolul 2. Scopul i domeniul de aplicare a legii
(1) Scopul prezentei legi:
a) stabilirea cadrului juridic, economic i organizaional al activitii de evaluare;
b) asigurarea drepturilor evaluatorilor i a ndeplinirii de ctre acetia i ntreprinderile de evaluare a
obligaiilor fa de beneficiarii serviciilor de evaluare.
(2) Legea reglementeaz raporturile dintre persoanele fizice i juridice ce apar n activitatea de evaluare.
Articolul 3. Obiectele evalurii
Evalurii se supun urmtoarele obiecte:
a) bunurile mobile, bunurile imobile i drepturile asupra lor;
b) activele nemateriale - drepturile asupra obiectelor proprietii industriale, drepturile de autor,
drepturile asupra resurselor naturale etc.;
c) ntreprinderile n calitate de complexe patrimoniale;
d) afacerea (businessul);
e) valorile mobiliare, obligaiile debitoare i creditoare;
f) lucrrile i serviciile, informaia;
g) alte obiecte.
Articolul 4. Subiecii activitii de evaluare
Subieci ai activitii de evaluare snt, pe de o parte, evaluatorii i ntreprinderile de evaluare a cror
activitate este reglementat de prezenta lege, iar pe de alt parte, beneficiarii serviciilor de evaluare.
Articolul 5. Tipurile de evaluare
(1) Evaluarea poate fi benevol i/sau obligatorie.
(2) Evaluarea benevol este efectuat din iniiativa beneficiarului.
(3) Evaluarea obligatorie se efectueaz n cazurile stabilite de prezenta lege, precum i din iniiativa
autoritilor administraiei publice centrale i locale. Acestei evaluri snt supuse obiectele evalurii, indiferent
de tipul de proprietate asupra lor.
(4) Evaluarea obligatorie se efectueaz n cazul:
a) privatizrii sau altui mod de nstrinare a obiectelor evalurii (sechestru, inclusiv n urma insolvabilitii
proprietarului obiectului etc.);
b) transmiterii dreptului de folosin asupra obiectelor proprietate public a statului sau drii n arend a
acestora;
c) transmiterii obiectelor evalurii n administrare fiduciar;
d) exproprierii obiectelor evalurii pentru cauz de utilitate public;
e) impozitrii bunurilor i ncasrii forate a impozitelor;
f) reorganizrii i lichidrii ntreprinderilor de stat, municipale, precum i a ntreprinderilor insolvabile,
indiferent de tipul de proprietate;
g) apariiei litigiului patrimonial n legtur cu hotrrea instanei de judecat, solicitrii instanei de
judecat, inclusiv n cazul examinrii dosarelor privind cuantumul prejudiciilor cauzate proprietarilor n urma
aciunilor ilicite i a concurenei neloiale;
h) depunerii n gaj a obiectelor proprietate public a statului sau proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale;
i) transmiterii obiectelor evalurii n calitate de contribuie n capitalul social al ntreprinderilor;
j) utilizrii obiectelor de proprietate intelectual create din contul mijloacelor bugetare i introduse n
circuitul economic de ctre agenii economici, indiferent de tipul lor de proprietate;
k) introducerii obiectelor de proprietate intelectual n circuitul economic al ntreprinderilor cu tip de
proprietate preponderent de stat;
l) solicitrii organului care efectueaz nregistrarea persoanei juridice;
m) modificrii legislaiei;
n) altor situaii.
Articolul 6. Metodele de evaluare
(1) La estimarea valorii obiectelor evalurii se aplic urmtoarele metode:
a) metoda analizei comparative a vnzrilor, care se bazeaz pe estimarea valorii obiectului prin compararea
lui cu alte obiecte similare, vndute sau propuse spre vnzare;
b) metoda veniturilor, care se bazeaz pe estimarea viitoarelor venituri i cheltuieli, legate de utilizarea
obiectului evalurii;
c) metoda cheltuielilor, care se bazeaz pe estimarea cheltuielilor pentru crearea unui obiect analogic celui
de evaluat sau a cheltuielilor pentru nlocuirea obiectului supus evalurii.
(2) Condiiile i modul de aplicare a metodelor de evaluare menionate la alin.(1) snt stabilite de standardele
naionale de evaluare, aprobate de Guvern.
Articolul 7. Evaluarea masiv
(1) Scopul evalurii masive este determinarea valorii de pia sau a altei valori a unui grup de bunuri imobile
cu caracteristici similare, la o dat concret.
(2) Valoarea de pia, determinat prin metoda evalurii masive, este utilizat la calcularea bazei impozabile
a bunurilor imobile.
(3) Rezultatele evalurii masive snt valabile pentru perioada de timp dintre dou evaluri.
(4) Finanarea cheltuielilor pentru evaluarea masiv i reevaluarea bunurilor imobile se efectueaz n limita
mijloacelor prevzute n bugetul de stat.
(5) Rezultatele evalurii masive se nscriu n Registrul bunurilor imobile, inut ntr-o form unic pe ntreg
teritoriul rii de ctre oficiile cadastrale teritoriale n raza lor de activitate.
Articolul 8. Evaluarea individual
(1) Scopul evalurii individuale este determinarea valorii de pia sau a altei valori a unui obiect concret al
evalurii, la o dat concret.
(2) Evaluarea individual poate fi efectuat pentru diverse tipuri de obiecte ale evalurii i n diferite
scopuri, determinate de beneficiar n contractul de prestare a serviciilor de evaluare.
(3) Evaluarea individual se efectueaz cu aplicarea metodelor de evaluare menionate la art.6 alin.(1).
Capitolul II
Temeiul i condiiile activitii de evaluare
Articolul 9. Temeiul pentru desfurarea activitii de evaluare
(1) Activitatea de evaluare se efectueaz n temeiul contractului de prestare a serviciilor de evaluare, ncheiat
ntre ntreprinderea de evaluare i beneficiar. Beneficiari pot fi att persoane fizice, ct i persoane juridice,
indiferent de forma juridic de organizare, inclusiv autoritile administraiei publice centrale i locale.
(2) n contractul de prestare a serviciilor de evaluare poate fi prevzut evaluarea unui obiect, a mai multor
obiecte sau prestarea serviciilor de evaluare pe parcursul unei perioade de timp indicate n cererea
beneficiarului.
(3) n cazurile prevzute de legislaie, valoarea obiectului evalurii poate fi determinat de ctre
ntreprinderea de evaluare n temeiul unei hotrri a instanei de judecat sau a altei autoriti abilitate s decid
asupra evalurii.
Articolul 10. Cerinele fa de contractul de prestare a
serviciilor de evaluare
(1) Contractul de prestare a serviciilor de evaluare se ncheie n scris ntre ntreprinderea de evaluare i
beneficiar i reprezint un document sinalagmatic.
conformitate cu Legea nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind licenierea unor genuri de activitate.
Articolul 15. Atestarea evaluatorilor
(1) Atestarea de stat a evaluatorilor bunurilor imobile este o condiie obligatorie care permite de a asigura
piaa serviciilor de evaluare cu specialiti calificai. Atestarea evaluatorilor bunurilor imobile se efectueaz de
ctre Agenia Relaii Funciare i Cadastru conform regulamentului aprobat de Guvern.
[Art.15 al.(1) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
(2) Pentru atestarea evaluatorilor bunurilor imobile, Agenia Relaii Funciare i Cadastru:
a) instituie comisia de atestare i aprob regulamentul ei;
b) aprob programele pentru examenul de calificare.
(3) Evidena eliberrii i retragerii certificatelor de calificare ale evaluatorilor bunurilor imobile este inut
de Agenia Relaii Funciare i Cadastru.
(4) Atestarea evaluatorilor obiectelor de proprietate intelectual se efectueaz de ctre Agenia de Stat pentru
Proprietatea
Intelectual (AGEPI)
conform
regulamentului aprobat
de
Guvern.
[Art.15 al.(4) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
[Art.15 al.(4) modificat prin LP205/28.07.05, MO126/23.09.05 art.613]
Articolul 16. Modul de eliberare a certificatelor de calificare
evaluatorilor bunurilor imobile
(1) Agenia Relaii Funciare i Cadastru elibereaz, n baza deciziei comisiei de atestare, certificatul de
calificare persoanei care corespunde urmtoarelor cerine:
a) are studii superioare n evaluare, studii superioare economice sau studii superioare tehnice i o pregtire
profesional adecvat;
b) are experien de munc de cel puin un an n calitate de evaluator practic sau stagiar;
c) nu are antecedente penale nestinse;
d) a susinut examenul de calificare.
(2) Certificatul de calificare se acord pe un termen de 5 ani.
(3) Pentru a primi certificat de calificare, solicitantul prezint comisiei de atestare o cerere, la care se
anexeaz:
a) copia de pe actul de identitate al solicitantului;
b) copia de pe diploma de studii superioare i copia de pe actul ce confirm pregtirea profesional;
c) copia de pe actul ce confirm experiena de munc de cel puin 1 an n calitate de evaluator practic sau
stagiar;
d) certificatul ce atest lipsa cazierului judiciar;
e) dovada de plat pentru serviciile prestate de comisie.
(4) Comisia de atestare examineaz cererea de eliberare a certificatului de calificare n termen de cel mult 30
de zile de la data prezentrii actelor indicate la alin.(3).
Articolul 17. Respingerea cererilor de eliberare a certificatelor
de calificare, retragerea certificatelor
(1) Comisia de atestare are dreptul s ia decizii privind respingerea cererilor de eliberare a certificatelor de
calificare i privind retragerea certificatelor.
(2) Cererea de eliberare a certificatului de calificare se respinge dac:
a) nu se prezint toate documentele necesare;
b) cererea sau documentele prezentate conin date eronate sau falsificate;
c) nu a expirat termenul de un an de la retragerea certificatului de calificare eliberat anterior.
(3) Decizia privind respingerea cererii de eliberare a certificatului de calificare se aduce la cunotina
solicitantului, n scris, indicndu-se temeiul respingerii, n termen de 30 de zile de la data prezentrii actelor
menionate la art.16 alin.(3).
(4) Retragerea certificatului de calificare se efectueaz n temeiul deciziei comisiei de atestare, adoptate cu
votul a cel puin 2/3 din membrii comisiei.
(5) Temeiuri pentru retragerea certificatului de calificare snt:
a) nclcarea repetat de ctre evaluator a cerinelor de executare a lucrrilor de evaluare;
Eugenia OSTAPCIUC