Uniunea European (UE) este interesat n stabilitatea, buna guvernare i dezvoltarea economic de-a lungul

granielor sale estice. n acelai timp, partenerii notri din Europa de Est i Caucazul de Sud au tendina de a
intensifica relaiile sale cu UE.
Parteneriatul Estic (PE) se bazeaz pe realizrile Politicii Europene de Vecintate (PEV), care a fost dezvoltate n
anul 2004. PEV sunt adresate celor 16 vecini din sud i est, iar scopul acestor politici este de a consolida securitatea
i stabilitatea, precum i prevenirea apariiei de noi diviziuni ntre UE extins i vecinii si.
Recentele extinderi ale UE au sczut distanele geografice i a stabilit o frontier comun cu trei dintre vecini de la
est. n acelai timp, vecinii notri au fcut un drum lung pe calea de transformare spre democraie i o economie de
pia. Reformele sprijinite de PEV au adus n aceste ri mai multe puncte de dezvoltare, care au apropiat aceste ri
de UE. Cu toate acestea, conflictul din Georgia din august 2008 a demonstrat ct de sensibile sunt aceste schimbri
i ct de sensibil este securitatea n apropierea de hotarele ale UE.
Prin urmare, UE a decis s mearg dincolo de PEV i trimite la vecinii de la est un mesaj politic clar de solidaritate
al UE, alturi de un sprijin suplimentar pentru reforme democratice i orientate spre pia i consolidarea statalitii
i integritii teritoriale.
n decembrie 2008, Comisia European a prezentat o propunere pentru crearea Parteneriatul Estic (PE) - o
dimensiune specific de est a PEV pentru meninerea relaiilor cu Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Georgia,
Republica Moldova i Ucraina. Principiul de baz al noii iniiative este de a oferi maxim posibil, innd cont de
realitile politice i economice i a reformelor de stat a fiecrui partener n cauz.
n luna mai 2009 la Praga, a fost lansat Parteneriatul Estic (PE) cu scopul ambiios de a pune n aplicare o asociere
politic i integrare economic ntre UE i partenerii si rsriteni. Acest lucru ar presupune noi acorduri de asociere,
inclusiv zonele profunde i cuprinztoare de liber schimb i integrarea progresiv n economia UE. Aceasta ar
permite, de asemenea, facilitarea cltoriilor n UE, prin liberalizarea treptat a vizelor, nsoit de msuri de
combatere a migraiei ilegale.
Obiectivele Parteneriatului estic sunt:
Politic i economic, s apropie rile partenere de UE.
Promovarea securitii, stabilitii i a bunei guvernri.
Facilitarea parteneriatului ntre organizaiile societii civile cu guvernele partenere.
ncurajarea contactelor ntre oameni prin liberalizarea regimului de vize pe termen llung, pe baz individual i n
condiiile stabilite.
mbuntirea securitii energetice.
Promovarea reformelor n diverse sectoare i protecie a mediului ambiant.
Valorile Parteneriatului Estic
Parteneriatul Estic se bazeaz pe angajamentele fa de principiile dreptului internaional i fa de valorile
fundamentale (n special cele consacrate n convenii ale Consiliului Europei), inclusiv:
Democraia i statul de drept
Respectarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale
Economia de pia liber cu dezvoltarea durabil

Cum acioneaz Parteneriatul Estic?

Parteneriatul estic include dou ci: bilaterale i multilaterale. Calea bilateral este conceput pentru a crea o relaie
mai strns ntre UE i fiecare dintre rile partenere. Aceasta include mbuntirea relaiilor contractuale fa de
acorduri de asociere; liberalizarea vizelor ntr-un mediu sigur, cooperare pentru consolidarea securitii energetice a
partenerilor i a UE; i sprijin pentru economia i politicile sociale destinate s reduc disparitile n cadrul fiecrei
ri partenere i dincolo de granie.
Calea multilateral prevede un nou cadru de cooperare i schimbul de bune practici.

Cele patru domenii de cooperare sunt:

Democraie, bun guvernan i stabilitate
Integrarea economic i convergena cu politicile UE
Mediul, schimbrile climatice i securitatea energetic
Contactele dintre oameni
Fiecare platform a adoptat un set de obiective fundamentale realiste, care pot s contribuie activ la Parteneriatul
Estic. Programele de lucru au fost adoptate pentru a rspunde acestor obiective, cu un proces de revizuire i
elaborarea unui plan.
Iniiativelor cheie
n plus, Parteneriatul estic a lansat iniiative cheie, care sunt programe specifice menite s sprijine obiectivele
Parteneriatului estic i s obin rezultate tangibile:
Programul integrat de gestionare a frontierelor.
Fondul pentru IMM-uri.
Pieele regionale de energie electric, eficien energetic i creterea utilizrii energiei din surse regenerabile.
Pregtirea i prevenirea dezastrelor naturale i provocate de om.
Promovarea unui management de mediu eficient.\
Finanarea
n conformitate cu declaraia Parteneriatului Estic, din martie 2009 adoptat de Consiliul Europei, pentru a atinge
obiectivele Parteneriatului Estic cu UE va crete sprijinul financiar.
Pentru a rspunde noilor cerine de cooperare, mpreun cu lansarea Parteneriatului Estic, Comisia a alocat 600
milioane pentru perioada 2010-2013, inclusiv 350 milioane de noi fonduri. Cu toate acestea, toate fondurile
alocate n cadrul Instrumentului de vecintate i parteneriat estic pentru ase ri partenere, ar trebui s fie
considerat ca un mijloc de sprijinire a Parteneriatului Estic.
Programul reuniunii
Reuniunile efilor de stat i de guvern care fac parte din Parteneriatului Estic vor avea loc la fiecare doi ani. Minitrii
Afacerilor Externe se vor ntlni n fiecare an.
Sesiunile ordinare care se vor organiza(o dat la 6 luni) n cadrul celor patru platforme tematice a Parteneriatului
Estic. n cadrul fiecrei platforme experii se vor ntlni n grupuri pentru a discuta probleme specifice. Pn n
prezent, au fost create urmtoarele grupe:
Grupul de gestionarea integrat a frontierelor
Grupul de la Anti-Corupie
Grup domeniul reformei sistemului judiciar
Grupa privind reforma administraiei publice
Grupul de Comer
Partid asupra IMM-urilor
Grup privind protecia mediului i schimbrile climatice