Hotarre nr.

124 din 30/01/2003

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 109 din 20/02/2003

privind prevenirea, reducerea si controlul poluarii mediului cu azbest

n temeiul art. 107 din Constituie i al art. 36 lit. a) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 200/2000 privind
clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 451/2001,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - (1) n vederea protejrii sntii populaiei i a prevenirii, reducerii i controlului polurii mediului cu
azbest, activitile privind comercializarea i utilizarea azbestului se reglementeaz conform prevederilor
prezentei hotrri.
(2) Aceste prevederi se refer la:
a) prevenirea, reducerea i controlul polurii mediului cu azbest;
b) restricii la comercializarea i utilizarea azbestului i a produselor care conin azbest;
c) etichetarea produselor care conin azbest.
Art. 2. - n sensul prezentei hotrri, semnificaia termenilor specifici utilizai este prevzut n anexa nr. 1.
Art. 3. - Prevederile prezentei hotrri se aplic azbestului, astfel cum este definit n anexa nr. 1, att n stare
brut, ct i produselor care conin azbest.
CAPITOLUL II
Prevenirea, reducerea i controlul polurii mediului cu azbest
Art. 4. - (1) Utilizarea azbestului se face n condiiile aplicrii unor msuri i proceduri care s asigure att
reducerea la surs, ct mai mult posibil, a emisiilor de azbest n aer sau n mediul acvatic i a cantitilor de
deeuri solide care conin azbest, ct i prevenirea apariiei unor astfel de emisii.
(2) Msurile prevzute la alin. (1) trebuie s aib n vedere utilizarea celor mai bune tehnologii disponibile care
nu presupun costuri excesive, inclusiv utilizarea operaiilor de recirculare i epurare a apelor uzate n toate
situaiile n care acestea sunt posibile.
(3) Adaptarea instalaiilor existente la cele mai bune tehnologii disponibile care nu presupun costuri excesive se
face progresiv, pe baza strategiilor elaborate de titularii activitilor i a msurilor cuprinse n programele pentru
conformare, cu luarea n considerare a urmtoarelor aspecte:
a) caracteristicile tehnice ale instalaiilor existente;
b) rata utilizrii instalaiilor i perioada rmas pentru funcionare;
c) volumul i natura emisiilor poluante;
d) analiza costurilor i evaluarea acestora inndu-se seama de situaia economic a fiecrei ntreprinderi;
e) termenele prevzute la art. 12 i 13.
Art. 5. - (1) Msurile prevzute la art. 4 alin. (3) trebuie s asigure c nivelul emisiilor de azbest n aer, generate
la utilizarea azbestului, nu depesc valoarea limit admisibil de 0,1 mg/m3 de aer evacuat.
(2) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) instalaiile de la care se evacueaz gaze reziduale cu un debit mai
mic de 5.000 m3/or i ale cror emisii de azbest n aer sunt mai mici dect 0,5 g/or n orice moment al operrii
instalaiei n condiii normale.
Art. 6. - (1) Efluenii apoi rezultai din procesul tehnologic de fabricare a azbocimentului se recircul.
(2) n cazul n care activitatea prevzut la alin. (1) nu este posibil din punct de vedere economic, evacuarea
efluenilor apoi rezultai din procesul tehnologic de fabricare a azbocimentului se face cu respectarea valorii
limit admisibile a suspensiilor totale de azbest n efluentul apos de 30 g/m3.
Art. 7. - Autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului pot stabili, pentru fiecare titular al activitii de
fabricare a azbocimentului, n funcie de situaia local, condiii specifice privind cantitile de suspensii totale
evacuate pentru o ton de produs, astfel nct s nu se produc poluarea mediului acvatic cu azbest.
Art. 8. - (1) Efluenii apoi rezultai din procesul tehnologic de fabricare a cartonului sau hrtiei care conine
azbest se recircul.
(2) Se admite evacuarea efluentului apos rezultat n timpul operaiilor curente de curare i de ntreinere a
instalaiilor pentru fabricarea cartonului sau hrtiei care conine azbest, cu condiia s nu se depeasc valoarea
limit admisibil a suspensiilor totale de azbest n efluentul apos de 30 g/m3.

Art. 9. - (1) Autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului pot stabili, n funcie de situaia local, valori
limit mai severe dect cele prevzute la art. 5-8, pentru suspensiile totale de azbest n efluenii evacuai din
activitile care implic prezena azbestului, astfel nct s fie respectate prevederile legale n vigoare privind
ncrcarea cu poluani cu proprieti cancerigene a efluenilor evacuai n atmosfer, n reelele de canalizare sau
n staiile de epurare ale localitilor, precum i n receptorii naturali.
(2) Titularii activitilor care implic prezena azbestului au obligaia de a efectua n mod regulat msurtori
asupra emisiilor de azbest n aer i n ap.
(3) Supravegherea i controlul respectrii de ctre titularii activitilor care implic prezena azbestului a limitelor
admisibile impuse acestor emisii se fac de ctre autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului.
Art. 10. - Metodele de prelevare a probelor i de determinare a cantitilor de azbest n mediu se stabilesc prin
ordin al ministrului apelor i proteciei mediului, n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei
hotrri.
Art. 11. - Titularii activitilor care implic prezena azbestului sunt obligai s ia msuri pentru a se asigura c:
a) activitile care implic lucrri cu produse ce conin azbest nu reprezint o surs semnificativ de poluare a
mediului cu fibre sau praf de azbest;
b) demolarea cldirilor, a structurilor i instalaiilor care conin azbest i ndeprtarea azbestului sau a
materialelor care conin azbest nu conduc la o poluare semnificativ a mediului cu azbest;
c) transportul i depozitarea deeurilor care conin praf i/sau fibre de azbest nu sunt nsoite de emisii de praf
i/sau fibre de azbest n aer i nici de mprtierea de lichide care conin fibre de azbest;
d) depozitarea deeurilor care conin praf i/sau fibre de azbest se face cu tratarea, ambalarea sau acoperirea
corespunztoare a acestora, avndu-se n vedere condiiile locale, astfel nct s se previn poluarea mediului cu
azbest.
CAPITOLUL III
Restricii privind importul, comercializarea i utilizarea
azbestului i a produselor care conin azbest
Art. 12. - (1) n scopul proteciei sntii populaiei i a mediului, de la 1 ianuarie 2007 se interzic toate
activitile de comercializare i de utilizare a azbestului i a produselor care conin azbest.
(2) Lista cu produse care se ncadreaz n prevederile alin. (1) i care trebuie avute n vedere n mod deosebit,
fiind interzise la comercializare i utilizare, este prevzut n anexa nr. 2.
(3) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) diafragmele care conin crisotil, pentru instalaiile de electroliz
existente, care pot fi utilizate pn la ncheierea ciclului de via al acestor diafragme, dar nu mai trziu de 1
ianuarie 2008.
Art. 13. - Produsele care conin azbest, comercializate pn la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, pot fi
utilizate pn la ncheierea ciclului de via al acestora, dar nu mai trziu de 31 decembrie 2006.
CAPITOLUL IV
Etichetarea azbestului i a produselor care conin azbest
Art. 14. - (1) Pentru prevenirea contaminrii cu azbest a populaiei i a mediului azbestul i toate produsele
care conin azbest se eticheteaz.
(2) Modul de etichetare a azbestului i a produselor care conin azbest este prezentat n anexa nr. 3.
(3) Reponsabilitatea etichetrii azbestului i a produselor care conin azbest revine celor care produc i/sau
celor care comercializeaz azbest i produse care conin azbest.
CAPITOLUL V
Sanciuni
Art. 15. - (1) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de 5.000.000 lei la 15.000.000 lei pentru
persoanele fizice i de la 25.000.000 lei la 75.000.000 lei pentru persoanele juridice nclcarea urmtoarelor
prevederi din prezenta hotrre:
a) nerespectarea de ctre titularii de activiti care implic prezena azbestului a obligaiei de a efectua, n mod
regulat, msurtori asupra emisiilor de azbest n aer i n ap, prevzut la art. 9 alin. (2);
b) nerespectarea de ctre cei care produc sau comercializeaz azbest ori produse care conin azbest a
obligaiei de a eticheta aceste produse, prevzut la art. 14 alin. (1).
(2) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 40.000.000 lei la 120.000.000 lei pentru
persoanele fizice i de la 200.000.000 lei la 600.000.000 lei pentru persoanele juridice nclcarea prevederilor art.
12 i 13, referitoare la restricionarea comercializrii i utilizrii azbestului i a produselor care conin azbest.

Art. 16. - Contraveniilor prevzute la art. 15 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile ulterioare.
Art. 17. - (1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 15 i aplicarea sanciunilor se fac de ctre personalul
mputernicit din cadrul autoritii publice centrale i autoritilor publice teritoriale pentru protecia mediului.
(2) Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesuluiverbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute la art. 15, agentul
constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal.
CAPITOLUL VI
Dispoziii finale
Art. 18. - Anexele nr. 1-3 fac parte integrant din prezenta hotrre.
Art. 19. - Prezenta hotrre intr n vigoare la 12 luni de la publicarea ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NSTASE
Contrasemneaz:

p. Ministrul apelor i proteciei mediului,

Florin Stadiu,
secretar de stat
Ministrul industriei i resurselor,
Dan Ioan Popescu
Ministrul lucrrilor publice, transporturilor i locuinei,
Miron Tudor Mitrea

Bucureti, 30 ianuarie 2003.

Nr. 124.
ANEXA Nr. 1
SEMNIFICAIA
termenilor specifici utilizai
1. Azbest nseamn urmtorii silicai fibroi:
- crocidolit - CAS nr. 12001-28-4 (cunoscut i ca azbest albastru);
- actinolit - CAS nr. 77536-66-4;
- antofilit - CAS nr. 77536-67-5;
- crizotil - CAS nr. 12001-29-5 (cunoscut i ca azbest alb);
- amozit - CAS nr. 12172-73-5 (cunoscut i ca azbest brun);
- tremolit - CAS nr. 77536-68-6.
2. Azbest brut este produsul rezultat din concasarea primar a minereului de azbest.
3. Utilizarea azbestului nseamn activiti care implic manipularea unei cantiti mai mari de 100 kg de azbest
brut pe an i care se refer la:
- producerea minereului de azbest brut, exclusiv orice proces asociat direct cu extracia minereului;
- fabricarea i finisarea industrial a urmtoarelor produse la care se utilizeaz azbest brut: azbociment sau
produse din azbociment, produse de friciune, filtre, textile, hrtie i carton, garnituri, materiale pentru ambalare i
pentru armare, cptueli pentru pardoseal, materiale de etanare.
4. Lucrri cu produse care conin azbest nseamn alte activiti dect cele referitoare la utilizarea azbestului i
de la care se emite azbest n mediu.
5. Deeuri de azbest nseamn orice substan sau obiect cu coninut de azbest care este considerat deeu n
conformitate cu prevederile anexei nr. IA la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul
deeurilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 426/2001.
ANEXA Nr. 2

LISTA
cu produse care conin azbest i care trebuie avute n vedere n mod
deosebit, fiind interzise la comercializare i utilizare
a) Jucrii
b) Materiale sau preparate pentru aplicare prin pulverizare
c) Produse finite comercializate ctre populaie sub form de pulberi
d) Articole pentru fumat, ca de exemplu pipe sau portigarete
e) Filtre catalitice i dispozitive izolatoare ce se ncorporeaz n nclzitoarele cu catalizator i care utilizeaz
gaz lichefiat
f) Lacuri i vopsele
g) Filtre pentru lichide
h) Material de acoperire pentru drumuri, n cazul n care coninutul de fibre de azbest al acestuia depete 2%
i) Mortar, acoperiri de protecie, umpluturi, etanri, compui de mbinare, mastic, cleiuri, pulberi i finisaje
decorative
j) Materiale izolatoare termice i acustice cu densitatea sub 1 g/cm3
k) Filtre de aer i filtre folosite n transportul, distribuia i utilizarea gazului natural, inclusiv n reeaua de
distribuie municipal
l) Cptueli pentru pardoseli i plci din plastic pentru acoperit perei
m) Textile finisate n forma n care vor fi furnizate utilizatorului, cu excepia celor tratate pentru evitarea
eliberrilor de fibre
n) Carton asfaltat.
ANEXA Nr. 3
ETICHETAREA
azbestului i a produselor care conin azbest
1. Formatul etichetei
Toate produsele care conin azbest trebuie s poarte o etichet a crei machet este prezentat n fig. 1.
a) Eticheta are nlimea (H) de 5 cm i limea (L) de 2,5 cm.
b) Eticheta const din dou pri:
partea superioar (h1 = 40% H) include litera "a" scris cu alb pe fond negru;
partea inferioar (h2 = 60% H) include fraze-tip scrise cu alb sau cu negru pe fond rou.
c) Dac produsul conine crocidolit, fraza-tip este "conine crocidolit/azbest albastru".
d) Dac produsul se comercializeaz numai n Romnia, pe etichet se scrie "conine azbest".
e) Dac eticheta este obinut prin imprimarea direct pe produs, este suficient o singur culoare care s
contrasteze cu fondul.
2. Eticheta se ataeaz produselor care conin azbest, respectndu-se urmtoarele cerine:
a) se fixeaz pe cea mai mic unitate de produs furnizat care conine azbest;
b) dac un produs are mai multe componente pe baz de azbest, este suficient pentru toate aceste
componente o singur etichet;
c) eticheta poate s nu fie aplicat pe cea mai mic unitate de produs dac dimensiunile reduse ale acesteia
sau ambalajul inadecvat face imposibil etichetarea acesteia.
3. Etichetarea produselor ambalate care conin azbest
3.1. n cazul etichetrii produselor ambalate care conin azbest, pe ambalaj trebuie nscrise lizibil urmtoarele
elemente, care s nu poat fi terse:
a) simbolul i indicaiile relevante de pericol, conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 490/2002 pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 200/2000 privind
clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase;
b) instruciuni de securitate care pot fi alese n concordan cu ceea ce este prevzut n aceast anex i care
s fie relevante pentru un anumit produs.
Cnd sunt prezentate informaii suplimentare pe ambalaj, acestea nu trebuie s fie n contradicie cu
informaiile prevzute la lit. a) i b).
3.2. Etichetarea n concordan cu prevederile pct. 3.1 se efectueaz astfel:
- eticheta este bine fixat pe ambalaj;
- eticheta este ataat n mod sigur de ambalaj;
- eticheta se tiprete direct pe ambalaj.
3.3. Produsele care conin azbest i care se comercializeaz ambalate numai n nveli de material plastic ce se
deterioreaz la nlturarea ambalajului sunt considerate produse ambalate i se eticheteaz ca un produs
ambalat n concordan cu prevederile pct. 3.2. Dac produsele sunt comercializate dup ndeprtarea unui
asemenea ambalaj, fiecare produs comercializat, pn la cea mai mic unitate, trebuie etichetat n conformitate
cu prevederile pct. 3.1.

4. Etichetarea produselor cu coninut de azbest care nu sunt ambalate

Pentru produsele neambalate care conin azbest etichetarea se face n conformitate cu prevederile pct. 3.1,
dup cum urmeaz:
- eticheta este bine fixat pe produsul care conine azbest;
- eticheta este ataat n mod sigur de produsul care conine azbest;
- eticheta se tiprete direct pe produsul care conine azbest.
Dac modalitatea de etichetare de mai sus nu este posibil din cauza dimensiunilor prea mici ale produsului,
acesta trebuie nsoit de o dovad scris care conine informaiile prevzute pentru etichetare, conform
prevederilor pct. 3.1.
5. n cazul unor produse care conin azbest i sunt supuse prelucrrii sau finisrii, eticheta poate conine unele
instruciuni de securitate adecvate produsului, cum ar fi:
- recomandarea ca operaia s se execute, dac este posibil, n spaii deschise sau bine ventilate;
- recomandarea utilizrii n mod preferenial a uneltelor de mn sau a uneltelor tietoare cu vitez mic de
prelucrare i care dispun, dac este necesar, de dispozitive pentru reinerea prafului;
- recomandarea, n cazul n care se utilizeaz unelte cu vitez mare de prelucrare, ca acestea s fie echipate
cu dispozitive pentru reinerea prafului, umezirea prafului i reinerea acestuia n mod sigur;
- recomandarea de umezire a produselor care conin azbest nainte de gurire sau tiere.
6. n cazul produselor care conin azbest, destinate sectorului casnic, care nu sunt prevzute la pct. 5 i care la
utilizare pot emite fibre de azbest, se recomand menionarea pe eticheta acestor produse a urmtoarei
instruciuni: "ndeprtare dup utilizare".

Fig. 1.
Macheta etichetei pentru azbest i produsele care conin azbest