2

MONITORUL OFIGIALAL ROMNIEI, PARTEAI,Nr. 493/16.VII.2009

LE G I SI
,

DECRETE

PARLAMENTUL
CAME~A

ROMNIEI

SENATUL

DEPUTATILOR

LEGE
pfivind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 214/2008 pentru modificarea
si
, completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii'
,

.i

Parlamentul Romniei adopta prezenta lege.

n afara ,zonelorconstruite protejate sau a zonelor de protectie
amonumentelor, dupa caz;
a2)lucrari de extindere a cladirilor sociale, de nvatamnt, de
'sanatate, de cultura si administrative apartinnd domeniului
public si privat al statului si unitatilor administrativ-teritoriale,
daca extinderea se ncadreaza n prevederile regulamentului'
local de urbanism aferent planului urbariistic general - PUG
sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
modificasi va avea urmatorul cuprins:
a3)schimbarea folosintei constructiilor existente, daca noua
,,(2)Autorizatia de construire se emite n baza documentatiei
pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii, elaborata folosinta corespunde prevederilor regulamentului local de
n conditiile prezentei legi, n temeiul si cu respectarea urbanism aferent planului urbanistic generql- PUG sau planului
prevederilor documentatiilor de urbanism, avizate si aprobat,e urbanistic zonal- PUZ, aprobat, n vigoare;".
4. La articolul
punctul 4 se modifica si va avea
potrivit legii."
Art. 1.-Se aproba Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 214 din 4 decembrie 2008 pentru modificarea si completarea
Legii nr. 50/1991' privind autorizarea executarii lucrarilor de
constructii, publicata n Monitorul Oficial al Romniei, Partea 1,
nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu urmatoarele modificari si
completari:
1. La articolul I punctul 2, alineatul (2) al articolului 2 se
'

1,

2. La articolul I punctul 3, alineatul (21)al articolului2 se

modificasi va avea urmatorul cuprins:
,,(21) Procedura de autorizare a executarii lucrarilor de
constructii ncepe odata cu depunerea cererii p~ntru emiterea
certificatului de urbanism n scopul obtinerii, ca act final, a
autorizatiei de construire si cuprinde urmatoarele etape:

.a) emiterea certilicatului de urbanism;

b) emiterea punctului de vedere al autoritatii competente

pentru protectia mediului pentru investitiile care nu se supun
procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului;,
c) notificarea de catre solicitant a autoritatii administratiei
publice competente cu privire la mentinerea- solicitarii de
obtin~re" ca aCt final, a autorizatiei de construire, pentru
investitiile la care autoritatea competenta pentru protectia
meqiului a stabilit necesitatea evaluarii impactului asupra
mediului si a emis - ndrumarul conform legisl'atiei privind
evaluarea impactului anumitor proiecte publice si private asupra
mediului;
p) emiterea avizelor si acordurilor, precum si a actului
administrativ ,al'autoritatii pentru protectia m,ediuluicompetente
privind investitiile evaluate din punctul de'vedere al impactului
asupra mediului;
e) elaborarea documentatiei tehnice necesare pentru
autorizarea executarii lucrarilor de constructii, denumita n
continuare documentatie tehnica - D.T;
f) depunerea documentatiei pentru autorizarea executarii
lucrarilor de constructii la autoritatea administratiei publice
,

competente;

g) emiterea autorizatiei de construire."

3. La articolul 1, dupa punctul 3 se introduce un nou
punct, punctul 31, cu urmatorul cuprins:
,,31. La articolul 2 alineatul (4), dupa litera a) se introduc
trei noi litere, literele a1), a2) si a3), cl.Jurmatorul cuprins:
a1) lucrari de supraetajare a cladirilor cu nca un nivel, o
singura data, n suprafata de maximum 20% din suprafata
construita desfasurata a cladirilor, cu'conditia situarii acestora

urmatorul cuprins:
,,4. Articolul 3 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 3. - (1) Constructiile civile, industriale, agricole, cele
pentru sustinerea instalatii lor si utilaJelor tehnologice, pentru
infrastructura de orice fel sau de oricare alta natura se pot
realiza numai cu respectarea autorizatiei de construire, precum
si a reglementarilor privind proiectarea si executarea
constructiilor, pentru:
a) lucrari de construire, reconstruire"consolidare, modificare,
extindere, reabilitare, schimbare de destinatie sau de reparare
a constructiilor de orice fel, precum si a instalatiilor aferente
. acestora, cu exceptia celor 'prevazute la art. 11;
b) lucrari de construire, reconstruire, extindere, reparare,
consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum si orice
alte lucrari, indiferent de valoarea lor, care urmeaza sa fie
efectuate la constructii reprezentnd monumente istorice,
inclusiv la anexele" acestora, identificate n acelasi imobil teren si/sau constructii, la constructii amplasate n zone de
protectie a monumentelor si n zone construite protejate, stabilite,
. potrivit legii, ori la constructii cu valoare arhitecturala sauistorica
deosebita, stabilite prin documentatii de urbanism aprobate;
c) lucrari de construire, reconstruire, modificare, extindere,
reparare,'modernizare si reabilitare privind 'caile de comunicatie
de orice fel, drumurile forestiere, lucrarile ~e arta, retelele si
dotarile tehnico-edilitare, bransamente si racorduri la retele de
utilitati, lucrarile hidrotehnice, amenajarile de albii, lucrarile de
mbunatatiri funciare, lucrarile de instalatii de infrastructura,
lucrarile pentru noi capacitati de producere, transport, distributie
a energiei electrice si/sau termice, precum si de reabilitare si
retehnologizare a celor existente;
d) mprejmuiri si mobilier urban, amenajari de spatii verzi,
parcuri, locuri de joaca si agrement, piete si alte lucrari de
amenajare a spatiilor publice;
e) lucrari de foraje si excavari necesare pentru efectuarea
studiilor geotehnice si a prospectiunilor geologice, proiectarea si
deschiderea exploatarilor de cariere si balastiere, a sondelor de
.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA1,Nr. 493/16.VII.2009

gaze si petrol, precum si a altor exploatari de suprafata,
subterane sau subacvatic~;
f) lucrari, amenajari si 'constructii cu caracter provizoriu
necesare n vederea organizarii executarii lucrarilor, n conditiile
prevazute la art. 7 alin. (1) si (13);
g) organizarea de tabere de corturi, casute sau de rulote;
h) lucrari de constructii, cu caracter provizoriu: chioscuri,
tonete, cabine, spatii de expunere, corpuri,si panouri de afisaj,
firme si reclame, copertine si pergolesituate pe caile sispatiile
publice, anexe gospodaresti" prec~m si anexele gospodaresti

ale ,exploatatiilor
agricolesituaten extravilan;

a) asigurarea si racordarea/bransareala infrastructura

edilitara, n conditiile impuse de caracteristicile si amplasamentul
retelelor de distributie/transport energetic din zona de

amplasament;.

b) racordarea la reteaua cailor de comunicatii;

c) securitatea la incendiu, protectia civila si protectia sanatatii
populatiei;
,d) cerintele specifice unor zone cu restrictii stabilite prin
reglementari speciale.
(2) Actele de autoritate emise de autoritatile competente
pentru protectia mediului prevazute la art. 2 alin. (21) lit. b) si d)
se,solicita si se obtin de investitor/solicitant n conditiile legii.
(3) Avizele si acordurile stabilite prin certificatul de urbanism,
mpreuna cu punctul de vedere al autoritatii competente pentru
protectia mediului sau, dupa caz, actul administrativ al acesteia,
obtinute potrivit prevederiJoralin. (1) 'si (2), se anexeaza si devin
parte integranta din autorizatia de construire."
10. La articolul I punctul 7, alineatul (1) al articolului 6 se

i) cimitire - noi si extinderi.

(2) n vedereasimplificarii
procedurii' de autorizare a
executarii lucrarilor de constructii proviz6rii prevazute la alin. (1)
lit d), g) si h), autorizatia Qe construire se emite n baza
documentatiilor tehnjce - D.T.cu continut simplificat n raport cu
continutul-cadru prevazut n anexa nr. 1.'"
.
5. La articolul 1,dupa punctul 4 se introduc patru noi
puncte, punctele 41~42, 43 si 44, cu urmatorul cuprins:
,,41. La

modifica si va avea urmatorul cuprins:

articolul 4 litera a),'punctul 2 se modifica si va

avea urmatorulcuprins:

"Art. 6. ~ (1) C~rtificatul de urbanism este actul de informare

princare autqritatileprevazutela art. 4:

2. n extravilanul comunelor ale caror primarii nu au

organizate structuri de specialitate;.
.
42.La articolul4/itera c), punctul 2 se modifica siva avea
urmatorul cuprins:
2. Ia constructiile prevazute la art. 3 alin. (1) lit. b);.
43. La articolul 4, partea introductiva a literei e) se
modifica si va avea urmatorul cuprins:
e) de primarii oraselor si comunelor pent~ulucrarile care se
executa:.
,

44. La articolul 4, litera .f)seabroga. 11

6. La articolul I punctul 5, alineatul (2) al articolului 4 se

modificasi vaavea urmatorulcuprins:

,,(2) Pentru lucrarile care se realiz~aza pe amplasam~nte ce

depasesc limitele judetului, respectiv ale municipiului Bucuresti,
n vederea armonizarii conditiilor, de autorizare pentru ntreaga
.

'

a) fac cunoscute solicitantului informatiile privind regimul

juridic, economic si tehnic al terenurilor si constructiilor existente
la data solicitarii, n conformitate cu prevederile planurilor
urbanistice si ale regulamentelor aferente acestora ori al~
planurilor de amenajare a teritoriului, dupa caz, avizate si
aprobate potrivit legii;
b) stabilesc cerintele urbanistice care urmeaza sa' fie
ndeplinite n functie de specificul amplasamentului;
c) stabilesc lista cuprinznd avizele/acordurile necesare n
vederea autorizarii;
,
d) ncuQostinteaza. investitorul/solicitantul cu privire la
obligatia de a contacta autoritatea competenta pentru protectia
mediului, n scopul obtinerii punctului de vedere si, dupa caz, al
actului administrativ al acesteia, necesare n vederea
autorizarii."

investitie,autoritatea administratiei publice centrale competente,

potrivit legii, va emite un aviz cOQrdonator n b<;lza caruia
presedintii consiliilor judeteneimplicate,
respectiv primarul
general al municipiului' Bucuresti vor emite autorizatii' de
c!1struire pentru lucrarile ,amplasate n ur)itatile administrativteritoriale din aria lor de competenta."

7. La articolul I punctul 5, alineatul (4) al articolului 4 se

abroga.
8. La articolul 1, dupa punctul 5 se introduce un nou
.
pu,hct, punctul 51, cu urmatorul cuprins:
,,51. La articolul 4, dupa alineatu/(4) se introduce un nou
alineat, alineatul (5), cu urmatorul cuprins:
(5) Pentru lucrarile de foraje si prospectiuni submarine,
precum si de construire a retelelor submarine de transport
energetic si de comunicatii,amplasate n marea teritoriala, zona
contigua sau zona economica exclusiva a Marii Negre, dupa
caz, autorizatia de construire se emite de catre autoritatea
administratiei publice centrale competenta."

9. La articolul I punctul 6, articolul 5 se modifica si va

avea urmatorul cuprins:
"Art. 5. - (1) Avizele si acordurile stabilite prin certificatul de
urbaniSmse solicita de catre investitor/beneficiar si se obtin de
la autoritatile competente n domeniu naintea depunerii
documentatiei pentru autorizarea executarii lucrarilor de
constructii la autoritatile administratiei publice competente
pentru:
'

11. La articolul I punctul 8, alineatul (11)al articolului 6 se

modificasi va avea urmatorul cuprins:

,

,,(11) Punctul de vedere al autoritatij competente pentru

protectia mediului reprezinta documentul ,scris emis de aceasta

dupa etapa de evaluare initiala, respectiv dupa etapa de
ncadrare a investitiei n procedura de evaluare a impactului
asupra mediului, iar actul administrativ al autoritatii competente
pentru protectia mediului este, dupa caz, acordul de mediu sau
avizul Natura 2000:'
12. La articolul 1, punctul 9 se modifica' si va avea
urmatorul cuprins:

,,9.La articolul6, alineatele (4)si l6) se modifica si vor

avea urmatorul cuprins:
(4) n vederea eliberarii certificatului de urbanism,
solicitantul- orice persoana fizica saujuridica interesata - se
va adresa autoritatilor prevazute la art. 4 cu o cerere care va
cuprinde att.elementele de identificare a imobilului pentru care
se solicita certificatul de urbanism, respectiv localitate, numar
cadastral si numar de cqrte funciara, unde este cazul, daca
legea nu dispune altfel, ct si elementele care definesc scopul
solicitarii.
..............................................................................................
(6) Certificatul de urbanism se emite si n urmatoarele situatii:
a) n vederea concesionarii de terenuri, potrivit legii;
b) n vederea adjudecarii prin licitatie a proiectarii. lucrarilor
publice n' faza de "Studiu de fezabilitate", potrivit legii;

"

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA 1;Nr. 493/16.VII.2009

structurile de sl3ecialitate ale autoritatii administratiei publice

competente, precum si de verificatorii de proiecte atestati Tn
conditiile legii, pentru fiecare cerinta esentiala de calitate Tn
constructii, cu 'participarea
reprezentantilor institutiilor

c) pentru cereri Tn justitie si operatiuni notariale privind

circulatia imobiliar~atunci cnd operatiunile respective au ca
obiect Tmparteli oricomasari de parcele solicitate Tn scopul
realizarii de lucrari de constructii, precum si constituirea unei
servituti de trecere cu privire la<unimobil. Operatiunile juridice

avizatoare."

mentionate,efectuateTnlipsa'certificatuluide-urbanism,sunt-

lovite de nulitate."
13. La articolul I punctul 11,literele b)si d) ale alineatultli (1)
al articolului 7 semodifi?a si vor avea urmatorul cuprins:
"b) dovada, Tncopie legalizata, a titlului asupra imobilului,
teren si/sau constructii si, dupa caz,extrasul de plan cadastral
actualiZat la zi si' extrasul de carte funciara de informare

actualizatla zi, Tn'cazulTncarelegeanu dispunealtfel;

d) avizele si acordurile ~tabilite prin certificatul de urbanism,

punctul de vedere al autoritatii competente pentru protectia
mediului si, dupa caz, actul administrativ al acesteia;".
14. La articolul I punctul 11, litera e) a .alineatului (1) al
articolului 7 seabroga.
15. La articolul I punctul 11, litera f) a alineatului (1) al
articol,ului 7se modifica si va avea urmatorul cuprins:
.
"f)

19.La articolul I punctul 18, alineatul (16)al articolului 7

se modificasi va avea urmatorul cuprins:
,,(16)Cu respectarea legislatiei privind evaluareaimpact41ui
anumitor proiecte publice si private asupra mediului, Tncazul
constructiilor care prezinta pericol public, autorizatia de
construire pentru executarea lucrarilor de interventie Tn prima'
urgenta, care constau, Tnprincipal, Tnsprijiniri ale elementelor
structurale/nestructuraleavariate, demolari partiale si consolidari
la structura de rezistenta, obligatorii Tn cazuri de avarii,
accidente tehnice, c~lamitati ori alte evenimente cu caracter
exceptional, se emite imediat de catre autoritatea administratiei
publice competente potrivit prezentei legi, urmnd. ca
doctJmentatiile tehnico-economice corespUnzatoare fiecarei
faze de proiectare -expertiza
tehnica, studiu de
fezabilitate/dQcumentatiede avizare, documentatie tehnica DT.,
proiect tehnic - p.T, detalii de executie D;E. - sa fie elaborate
si aprobate pe parcursul sau la Tncheiereaexecutarii lucrarilor,
cu respectarea avizelor si acordurilor, precum. si, dupa caz, a
actului administrativ al aut,oritatii competente pentru protectia
mediului."
20. La articolul 1, dupa punctul 18 se introduc trei noi

"

dovadaprivindachitareataxeloraferentecertificatuluide

urbanism si a autorizatiei de construire."

16. La articolul I punctul.12, alineatul (12) al articolului 7
se modifica si va avea urmatorul cuprins:
,,(12)Documentatia pentru autorizarea executarii lucrarilor de
constructii se depune si se Tnregistreazala autoritatea
administratiei publice competente numai daca solicitantul
prezintatoatedocumenteleprevazutela alin. (1)."

puncte, punctele 181,182 si 183, cu urmatorul cuprins:

,,181. La articolul 7, dupa ali.neatul (16) se introduce un

nou alineat, alineatul (161), cu urmatorul cuprins:
(161) Prevederile alin. (16) se aplica Tnmod corespunzator
si cohstructiilor prevazute la art. 3 alin. (1) lit. b) care prezinta
urmatorulcuprins:
.
, pericol public."
-,
,
(3) n situatia depunerii unei documentatii tehnice
182. La articolul 7, alineatul (20) se modifica si va avea
incomplete, acest lucru se notifica Tn scris solicitantului, Tn urmatorul cuprins:
termen de' 5 zile de la data Tnregistrarii, cu mentionarea
(20) Institutiile/Operatorii economici abilitatelabilitatj prin
elementelor necesare Tnvederea completarii acesteia.
lege sa emita avizele/acordu.rile prevazute la art. 5 alin. (1) au
142.,La articolul 7, dupaa,lineatul (3) se introduce un nou
'
urmatoarele obligatii:
alineat, alineatul (31), cu urmatorul cuprins:
a) sa stabileasca continutul\-cadru al documentatiilor
(31) Persoanele fizice cu atributii Tn verificarea specifice necesare pentru emiterea avizelor/acordurilor, precum
documentatitlor si elaQorarea/emiterea autorizatiilor de si lista altor documente si conditii specifice necesare, pe care le
construire raspund material, contraventional,tivil si penal, dupa pun la dispozitia puJjlicului,si autoritatilor administratiei public~
caz, pentru nerespectarea termenelor prevazute la alin. (1) competente pe pagina proprie de internet si prin afisare la sediu;
si (3).
.
b) sa emita avizele/ac,orqurile,Tntermen de maximum 15 zile
143.Laarticolul7,alineatele(9)si (10)se modificasi vor de la data Tnregistrariicererii/documentatiei specifice cbmplet~,
'
.
avea urmatorulcuprins:
sub sanctfunea aplicarii prevederilor legale privind aprobarea
(9) Autorizatia de construire se emite daca sunt Tndeplinite tacita, fara alte proceduri prealabile.
cumulativ conditiile cerute prin prezenta lege. Autoritatea
183. La. articolul 7, dupa alineatul (20) se introduce un
emitenta a autorizatiei nu este responsabila pentru eventualele
nou alineat, alineatul (201), cu urmatorul cuprins:
prejudicii ulterioare'cauzate de existenta, la momentul emiterii
(201) Prevederile alin. (20) lit. b) nu sunt aplicabile actelor
actului, unor litigii aflate pe rolul instantelor judecatorest!
de autoritate emise de catre autoritatile pentru protectia mediului
privind imobilul
'teren si/sau constructii - apartinnd
competente, respectiv punctului de vedere si actului
solicitantului, responsabilitatea revenind exclusiv acestuia.
(10) Lucrarile de consol,idarela cladirile Tncadrateprin raport administrativ al acestora, care se emit potrivit legislatiei privind
de expertiza tehnica ori prin nota tehnica justificativa Tnclasa I evaluarea impactului anumitor proiecte publice si private asupra
mediului."
.
de risc seismic si care prezinta pericol public se autorizeaza Tn .

17. La articolul 1,dupa punctul 14 se introduc trei noi

puncte, punctele 141,142 si 143,cu urmatorul cuprins:
,,141.La articolul 7, alineatul (3) se modifica si va avea

'

21'.La articolul I punctul 19,alineatul (21)al articolului 7

regim de urgenta, Tnconditiile prevazute la alin. (16)."
18. Laart,icolull punctul 17, al.ineatul (152)al articolului 7 se modificasi va av.eaurmatorul cuprins:
, ,,(21) Autorizatia de construire si anexele acesteia au caracter
se modificasi va avea urmatorul cuprins:

,,(152) Verificarea Tncadrarii lucrarilor corespunzatoare

'modificarilor de.tema Tnlimitele avizelor si
" acordurilor obtinute
,
pentru autorizatia de construire initiala se realizeaza de catre

public si se pun la dispozitia publicului spre informare pe pagina

proprie de internet a autoritatii
" administratiei publice emitente
sau prin afisare la sediul'ac~steia, dupa caz."

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA 1,Nr.,493116.VIL2009

22. La articolul 1,dupa punctul 19.se introduce un nou

punct, punctul 191, cu' urmatorul cuprins:
"191.La articolul 8, dupa alineatul (2) se introduceun nou

alin~at,'alineatul(3),cu urmatorulcuprins:

depasirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori

conditionarea furnizarii informatiilor de interes public prevazute
laart. 6 alin. (1);".
'
28. La articolul 1,dupa pynctul 25 se introduce un nou

(3) Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (21),pentru.

emiterea autorizatiei de desfiintare a lucrarilor/constructiilor nu
este necesara emiterea punctului -de v~dere al autoritatii
competente pentru protectia mediului ori a actului administrativ
al acesteia."

punct, punctul 251, cu urmatorul cuprins:

,,251. La artico1.ul 26 alineatul (1), dupa literah) se
introduce o noua litera, litera h1), cu urmatorul cuprins:
h1) neemiterea autorizatiilor de construire n termenul

'

prevazut la art. 7 alin. (1);".

'
29. La articohJII, dupa punctul 26 se introduce un nou

articolul I punctul 20, partea introductiva a

23. La

alineatului (1) al articolului 9 se modifica si va avea

urmatorulcuprins:
'
"Art. 9.

punct, punctul 261, cu urmatorul cuprins:

',,261.La

(1) Documentatiiletehnice --:-D.T.si proiectele urmat()rul cuprins:

tehnice se elaboreaza de colective tehnice de specialitate, se

nsusesc si se semneaza de cadre tehnice cu pregatire
superioara numai din domeniul arhitecturii, urbanismulOi,
constructiilor si instalatiilor pentru construGtii,astfel:".
24. La articolul I punctJ)122, litera h) a alineatului (1) al

articolului11se modificasi va avea urmatorul cuprins:

"h) lucrari de reparatii, nlocuiri ori reabilitari fara modificarea
calitatii si- formei arhitecturale a elementelor de fatada, daca
aceste lucrari nu se' executa la constructiile pre~azute la art. 3
alin. ('1) lit. b), astfel:

articolul26,alineatuf(2)se modificasi va avea

-

(2) Contraventiile prevazute la alin. (1), savrsite de

persoanelefizice sau juridice, se sanctioneaza cu amenda dupa
,

cumurmeaza:
.,
de la 1.000 leila1 00.000 lei, celeprevazutela lit. a);

- de la 3.000 :Iei la1 0.000 lei, cele prevazute la lit. f);

- de 10.000 lei, 'cele prevazute la lit. c);
- de la 3.000 I~i la 10.000 lei ,cele prevazute la lit.b), cU

sie);
-

de la 5.000 lei la 30.000lei, cele prevazutela lit. h), h1)

si i);
.
- de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevazute la lit. j) sLk);
asemenea;
,
- de 2.000 lei; cele prevazute la lit. 1);
2. trotuare, ziduri de sprijin ori scari de acces;
-de 1.000 lei, cele prevazute la lit. g)."
3., lucrari de reabilitare energetica a anvelopei si/sau a
30. La articolul 1,dupa punctul 28 se introduce un nou
acoperisului - daca nl! se schimba sistemul constructiv al
punct, punctul 281, cu urmatorul cuprins~
acestuia, respectiv terasa/sarpanta - la cladiri de, locuit
,,281. La, articolul 27, alineatul (4) se modifica si va avea
individuale cu cel mult 3 nivelLJri,care nu sunt monumente
urmatorul cuprins:
istorice clasatesau n curs de clasare, re&pectivsituate n afara
(4) Contraventiile
prevazute
la art. 26 alin. (1) lit. h), i) si j)
,
.'
zonelor de protectie a monumenteldr si/sau a zonelor construite
se
constata
si
se
sanctioneaza
de
catre organele de control ale,
protejatestabiHtepotrivit legii;".
Ir:lspectoratuluide
Stat
n
Constructii."
25. La articolul 1,dupa punctul 22 se introduce un noLi
31. La articolul I punctul, 30, articolul 391 se abroga.
punct', punctul 221, cu urmatorul cuprins:
32. La articolul 1,dupa punctul :30 se introduc patru noi
,,221. La articolul 11 alineatul (1), dupa litera 1) se
puncte, punctele 301, 302, 303 si 304, cu urmatorul cuprins:
introduce o noua litera, litera. m)~ cu urmatorul cuprins:
,,301.La articolul,33, alineatul (1) se modifica Si va avea
m) lucrari de compartimentare provizorie nestructuraIa."
26. La articolul 1,dupa punctul 23 se introduc doua noi urmatorulcuprins:
. Art. 33. - (1) Prin ,exceptie de la prevederile art. 32,
puncte, punctele 231si 232,cu u'rmatorulcuprins:
constructiile
executate fara,autorizatie de construire pe terenuri
,,231. La articolul 24 alineatul (1), dupa litera c) se
apartinnd
domeniului
public sau privat al statului, ct si
introduce o noua litera, litera d), cu urmatorul cuprins:
constructiile, lucrarile 'si amenajarile cu caracter provizoriu
d) refuzul emiterii certificatului de"urbanism.
,232. La articolul 24, alineatul (2) se modifica si va -avea. executate pe terenuri apartinnd domeniului public sau privat al
urmatorulcuprins:'
,
judetelor, municipiilor, oraselor si comunelor vor putea fi
desfiintate pe cale administrativa de autoritatea administratiei
, (2) Infractiunileprevazute la alin. (1) se pedepsesccu
nchisoare de la 3 luni la '3 ani sau cu amenda de la 1.000 lei la publice de pe raza unitatii administrativ-teritoriale unde se afla
5~000 lei."
constructia, fara emiterea unei autorizatii de desfiintare, fara
si pe cheltuiala
27. La articolul 1, punctul 25 se'modificasi
va avea sesizarea instantelor judecatoresti
urmatorul cuprins:
contravenientului. .
302. La articolul 34, -alineatele (1), (3), (4), (6) si (7) se
,,25. La articolul'26 alineatul (1), literele g) si h) se
modifica
si vor avea urmatorul cuprins:
modificaSIvoraveaurmatorul
cuprins:
g) neanuntarea datei nceperii lucrarilor de constructii
Art. 34. - (1) Studiile de teren sLdocumentatiile elaborate
, autorizate, n conformitate cu prevederile art. 7 aiin. (8); ,
pentru realizarea investitiilor de orice fel, a elementelor de
h) neemitereacertificatelorde urbanismn ter[t1enulprevazut infrastructura, de gospodarie comunala, precum si a lucrarilor
la art. 6 alin. (2), precum si emiterea de certificate de urbanism de amenajare a teritoriului si de urbanism - studii si proiecte de
incomplete ori cu date eronate, care nu contin lista cuprinznd , sistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda' fostelor
avizelesi acordurilelegalenecesaren rapbrt cu obieCtivufde consilii populare sau a altor institutii ale statului - sunt si ramn
investitii, sau eliberarea acestora conditionat de elaborarea proprietate publica a judetului sau a municipiilor, respectiva
prealabila a unei documentatii de urbanism sau a oricaror municipjului Bucuresti.
'
documentatii tehnice dedefiilire a scopului solicitarii, cu
.

1. finisaje interioare si exterioare --'" tencuieli,

placaje,

altele

"

'

"

MONITORUL OFICIALAL ROMNIEI, pARTEA1,Nr. 493/16.VII.2009

34. La articolul.l, dupa punctul 31 se introduce un nou

punct, punctul 311, cu' urmatorul cuprins:
,
. ,,311. Articolul 43 se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 43. - Prin exceptie de la prevederile art. 4, autorizarea
executarii lucrarilor de con'structii:
a) cu caracter militar se face de catre ministerele si celelalte
organe de specialitate ale administratiei publice centrale
interesate, n baza unor proceduri stabilite mpreuna cu
Ministerul Dezvoltarii Regionale si Locuintei;
.
b) aferente infrastructurii de transport rutier de - interes
(6) n situatia refuzului predarii arhivelor, consiliile Judetene, national se face de catre Ministerul Transporturilor si
municipale si/sau Primaria Municipiului Bucuresti, dupa caz, se Infrastructurii, prin directia de specialitate, cu respectarea
vor adresa n termen de 90 de zile instantelorjudecatoresti, care prevederilor legii privind unele masuri prealabile lucrarilor de
constructie de drumuri de interes national, judetean si local si
vor' solutiona cererile n procedura de urgenta, potrivit legii.
ale normelor metodologice de aplicare a acesteia."
Actiunea n instanta este scutita de taxa de timbru.
35. La articolul 1,dupa punctul 33 se introduc doua noi
(7) Accesul persoanylor fizice sau al reprezentantilor puncte, punctele 331 si 332, cu urmatorul cuprins:
persoanelor juridice la arhivele cuprinznd documentatiile
,,331.La articolul 45, dupa alineatul (1J se introduce un
prevazute la alin. (1), precum si la documentatiile de urbanism nou alineat, alineatul (11),cu urmatorul cuprins:
elaborate ulterior acestora si gestionate de administratiile
(11) Autoritatile administratiei publice competente pot
publicelocale, n vederea ntocmirii documentatiilortehnice, este organizan cadrulstructurilordespecialitateprestareaserviciilor
nengradit si se stabileste prin hotarre a consiliului judetean, privind obtinerea, contra cost n conditiile legii, la cererea
municipal, respectiva Consiliului General al Municipiului solicitantului, a avizelor si acordurilor necesare autorizarii
executarii lucrarilor de constructii.
Bucuresti.
332. La articolul 45, alineatul (3) se modifica si va avea
303. Lai articolul 35, alineatul (2) se modifica si va avea
urm.atorul
cuprins:
.
urmatorulcuprins:
(3) Structurile de specialitate constituite n cadrul consHiilor
(2)mpotriva procesului-verbal de constatare si sanctionare judetene acorda asistenta tehniya de specialitate, analizeaza si
a contraventiei se poate face plngere n termen de15 zile de avizeaza cererile depuse pentru emiterea certificatelor de
la data nmnarii sau comunicarii acestuia. Plngerea sl,Jspenda urbanism si documentatiile pentru emiterea autorizatiilor de
executarea sanctiunii amenzii, dar nu suspenda masura de construire din competenta de emitere a primarilor comunelor si
oprire' a executarii lucrarilor, dispusa o data cu aplicarea oraselor care nu au constituite nca structuri de specialitate, n
sanctiunii contraventionale n conditiile art. 28 alin. (1) si ale conditiile prevederilor alin.-(1) si (2), precum si ale art. 4 alin. (1)
lit e), la cererea acestora."
art. 29 alin. (2). De asemenea, plngerea nu suspenqa masura
36. La articolul I punctul 34, alineatul (31)al articolului 45 \
desfiintarii n conditiile art. 33 alin. (1) a lucrarilor de constructii se modificasi va avea unnatorul cuprins:
executate fara autorizatie pe terenuri apartinnd domeniului
',,(31) Prin exceptie de la prevederile art. 4 alin. (t) lit. e),
public sau privat al judetelor, municipiilor, oraselor sau presedintii con~iliilorjudetene pot emite autorizatii de construire
comunelor ori a constructiilor" lucrarilor si amenajarilor cu pentru lucrari din aria de.competenta a primarilor comunelor si
caracter proyizoriu executate pe terenuri apart,innddomeniului orase'lor ca're nca nu au constituite structurile de specialitate
public sau privat al judetelor; municipiilor, oraselor ori comunelor potrivit prevederilor alin. (1), pe term,en limitat, la solicitarea
acestora."
al caror termen,prevazut prin autorizatie este expirat, dispusa
37. La articolul 1,dupa punctul 34 se introduc trei noi
n conditiile art..28 alin. (1).

(3) Arhivele cuprinznd studiile si documentatiile mentionate,

la alin. (1), intrate, la constituire, n patrimoniul societatilor
comerciale nfiintate pe structura fostelor unitati de proiectare
judetene si din municipiul Bucuresti, se gestioneaza, potrivit
legii, de catre consiliile judetene sau de catre primariile
municipiilor, respectiv de Primaria Municipiului Bucuresti.
(4) Inventariereaarhivelor se face,de.catrecomisii.constituite
n acest scop prin hotarri ale consiliilor judetene, municipale,
respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucuresti.

'

304. La articolul 40, alineatul (3) se modifica si va avea

,urmatorulcuprins:

"

(3) Cotele-parti prevazute la. alineatele precedente se

determina proportional cu suprafata upla a locuintelor, a caselor
deyacanta ori a suprafetelor cu alta destinatie din cladire, dupa
caz."
33. La articolul I punctul 31, alineatul (2) al articolutui 42
se modifica sLva avea urmatorul cuprins:
,,(2)Emiterea autorizatiei de construire/desfiintaren vederea
executarii lucrarilor de interventi.e n prima urgenta pentru
punerea n siguranta a constructiilor existente, inclusiv a
instalatiilor aferente, care prezinta pericol public, indiferent d~
destinatie, precum si a lucrarilor la lacasuri de cult ori la
monumente istorice Clasate ori aflate n curs de clasare,
indiferent
, de proprietar, cu exceptia
' celor n care se desfasoara
,
activitati comerciale, este scutita de taxa de autorizare."

puncte, punctele 341, 342 si 343, cu urmatorul cuprins:

,,341.>
La articolulA5, alineatul (6) se modifica si va avea

urmatorulcuprins:

'

(6) Pentru constituirea bancii de date, toti posesorii de ret~le

tehnico-edilitare, supra- si subterane, sunt obligati sa transmita
autoritatilor administrstiei publice judetene, respectiva
municipiului Bucuresti planurile cadastrale cuprinznd traseele
retelelor existente pe teritoriuljudetului si allocalitatilor, respectiv
al municipiului Bucuresti. Aceste planuri vor fi puse de
autoritatile administratiei publice judetene, respectiva
municipiului Bucuresti la dispozitia tuturor primariilor municipiilor,
oraselor si Gomunelor, respectiv primariilor sectoarelor
municipiului Bucuresti n a caror raza administrativ-teritoriala
sunt situate retelele tehnico-edilitare.
342. Dupa articolul 47 se, introduce un nou articol,
articolul 471, cu urmatorul cuprins:
Art. 471. - Orice alte dispozitii contrare prezentei legi se
abroga.

MONITORUL OFICIALAL ROMNIEI, PARTEA1,Nr. 493/16.VII.2009

343.'La anexa nr. 1, titlul si partea introductiva se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
j

ANEXA Nr. 1

CON TIN U T U L CAD RU

a~documentatiei

tehnice D.T. pentru autorizarea

executarii

lucrarilor

decons~ructii

Documentatia tehnica - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii se elaboreaza de proiectanti autorizati,
persoane fizic sau juridice, n conditiile prevederilor art. 9 din prezenta lege si, dupa/vizarea spre neschimbare, se dezvolta n
proiectul tehnic ntocmit conform prevederilor legale n vigoare, n concordanta cu cerintele certificatului de urbanism, cu continutul
avizelor, cor'durilor, punctului de vedere al autoritatii pentru protectia mediului competente, precum si, dupa caz, al actului

administrativ al acesteia, cerute prin certificatul de urbanism.

Documentatia tehnica.,-- D.T. pentru,autorizarea

autorizarea

executarii

lucrarilor

de construire

'

executarii lucrarilor de constructii se ntocmeste pentru:

D.T.A.C.;

,-- autorizarea executarii lucrarilor de.desfiintare - D.T.A.D.;

- autorizarea executarii organizarii lucrarilor - D.T.O.E.
Continutul-cadru

al documentatiei

tehnice -

D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii cuprinde opisul

pieselor scrise si desenate, necesar a fi prezentate spre autorizare."

38. La articolul 1,dupa punctul 38 se introduc trei noi

puncte, punctele 381, 382 si 383, cu urmatorul cuprins:
,,381.La anexa nr. 1, subpunctul 2.2 al listei I Piese
scrise a sectiunii B Proiectul pentru autorizarea
lucrarilor de desfiintare - P.A.D.se.abroga.,
382. La anexa nr. 1, titlul si, partea introductiva ale

execl)tarii

Documentatiatehnicadeorganizarea executieilucrarilor
~

D.T.O.E.este necesara n toate cazurile n care se realizeaza o

investitie si se prezinta, de regula, mpreuna cu documentatia
tehnica pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii, n
conditiile legii.
Documentatia tehnica de organizare a executiei lucrarilor
trebuie sa cuprinda descrierea tuturor lucrarilor provizorii
pregatitoare si necesare n vederea asigurarii tehnologiei de
executie a investitiei, att pe terenul aferent investitiei, ct si pe
spatiile ocupate temporar n afara acestuia, inclusiv.cele de pe
domeniul public, dupa cum urmeaza:.
383. La

anexa nr. 1, subpunctul

2 Memoriu

al listei I

Piese scrise a sectiunii C Documentatia tehnica de

organizare a executiei lucrarilorD.T.O.E.se modifica si
va avea urmatorul cuprins:
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrarilor provizorii: organizarea incintei, modul
de amplasare a constructiilor, amenajarilor si depozitelor de
materiale;
.
- asigurarea si procurarea de materiale si echipamente;
- asigurarea racordarii provizorii la reteaua de utilitati
urbane din zona amplasamentului;
precizari cu privire la acqese si mprejmuiri;
"

precizari privind prqtectia muncii."

39. La articolul' I punctul 41, definitiile "Documentatie

tehnica - D.T." si ,,,Documentatie pentru autorizarea
executarii f'ucrarilor de constructii" de la anexa nr. 2 se
modifica si vor avea urrnaton.i1cuprins:
,,. Documentatie tehnica - D.T.
Documentatia tehnica simplificata care prezinta elementele
tehnice esentiale necesare emiterii autorizatiei de
construire/desfiintare si prin care se. stabilesc pri~cipalele
coordonate privind Incadrarea n indicii urbanistici aprobati,
amplasarea constructiilor si relatiile acestora cu vecinatatile,
schemele si fluxurile functionale, compozitia spatiala, structura
de rezistenta, expresia de arhitectura, dotarea si echiparea
constructiilor - inclusiv solutiile de asigurare, bransare si
racordare a acestora la infrastructura edilitara, dupa caz.

Dupa emiterea autorizatiei de construire, documentatia

tehnica - D.T~ se dezvolta n proiectul tehnic - P.Th. si
constituie parte integranta a acestuia, respectiva detaliilor de
exequtie, fiind interzisa modificarea prevederilor documentatiei
tehnice D.T., sub sanctiunea nulitatii autorizatiei de
construire.
.
.
.
"
Continutul-cadru al documentatiei tehnice - D.T. este'
prevazut n anexa nr, 1 la prezenta lege.
Documentatie pentru fJutorizarea executarii lucrarilor
de constructii
Totalitatea documentelor prevazute la art. 7 alin. (1) din lege
care constituie dosarul ce se depune la autoritatile administratiei
publice locale prevazute la art. 4 n vederea emiterii autorizatiei
de construire."
40. La articolul 1,dupa punctul 41 se introduc patru noi
puncte, punctele 411,412, 413si 414, cu urmatorul cuprins:
,,411. La anexa nr. 2, definitia Drept de executie a
lucrarilor de constructii se modifica si va avea urmatorul
.

sectiunii C se modifica si vor avea urmatorul cuprins:

C. Documentatia tehni,ca de organizare a executiei
lucrarilor~- D.T.O.E.
.

'

cuprins:

'

. Drept de executie a lucrarilor de constructii

Dreptul asupra constructiei si/sau terenului care confera
titularului dreptul de a obtin~, potrivit legii, din partea autoritatii
competente, autorizatia de construire/desfiintare:
1. dreptul real principal: drept de proprietate, uz, uzufruct,
superficie, servitute (dobndit prin,: contract de vnzare,;.
cumparare, de schimb, de donatie, certificat de mostenitor, act
administrativ de restituire, hotarre judecatoreasca);
2. drept de creanta dobndit prin: co~tract de cesiune,
concesiune, comodat, locatiune. Emiterea autorizatiei de
construire n baza unui contract de comodatllocatiune se poate
face numai pentru constructii cu caracter provizoriu ,si acordul
expres al proprietarului de drept.
412. La anexa nr. 2, definitia
<dnstalatii aferente
constructiilorse'modifica
si va avea urmatorul cuprins:
. Instalatii aferente constructi11Qr
Totalitatea echipamentelor care asigura utilitatile necesare
functionarii' constructiilor, situate n interiorul limitei de
proprietate,de la bransamentlracord la utilizatori, indiferent daca
acestea sunt sau nu ncorporate n constructie. Instalatiile
aferente constructiilor se autorizeaza mpreuna cu a,cesteasau,
dupa caz, separat.
413. La anexa nr. 2, dupa definitia mprejmuiri se
introduce o 'noua definitie, Locuri de joaca si agrem~nt,
cu urmatorul cuprins:
. Locuri de joaca si agrement
Constructii specifice pentru divertisment, recreere si sport
pentru populatie.
,

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA 1,Nr. 493/16.VII.2009

414, La anexa 2, definitia ((Lucrari de modificare .se

modifica si va avea urmatorul cuprins:
e Lucrari de modificare
Lucrari de interventii asupra elementelor constructive,
structurale si/sau 'nestructurale, avnd ca efect modificar~a
totala ,saun parte a acestora.
Lucrarile de modifiGarepot fi:
a) lucrari de modificare structurala, din care fac parte,

constructiilor si turismului nr. 1.430/2005, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea 1,nr. 82? si 825 bis din 13 septembrie
2005, modificatesicompletat~ prin Ordinul ministrului dezvoltarii
regionale si locuintei nr. 119 din 26 februarie 2009, 'publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea 1, fir, 193 din 27 martie
2009, se vor actualiza n termen de 90 de zile. de la data
pub~icarii prezentei legi n Monitorul Oficial, al Romniei"
Partea 1."
.

n ~rincipal,.luc;r,arile?~ consolidare,.de supraetajare si/sau

de extindere a construptlel;

43. Articolul VIII se al;>roga.

Art. II. - Transmiterea catre autoritatileadministratiei

'

?) lucr~ri?e modifica!~ nestructurala, di~~~ar~fac ,parte, ,

In prl~clpal~, lucrarile de amenajari Int:rI?are SI

recompartlmentarl
, '.
,

'usoare, care
"'"
~, ,~

nu

afecteaza
. . ,

In

publice judetene, respectiva municipiului Bu~uresti a planLlri'lor

cadastrale cuprinznd traseele retelelor existente, de 'catre toti

..
..
, '",
, :
posesorii
de retele tehnlco-edllltare,
supra- SI subterane, pOtriVit
'
' ,
'
"'
"
d ISpOZIII
t lor a.rt 45 a 1In. (6) dIn Legea nr. 50/199 1 PrlVIn d

mod

'

.semnificativ structura
' SI
' pentru care
'
" a constructiei
.
. de rezistenta
.
este necesar aVlzuI prea IabIl a I unuI prolectan t autorlza t.
Pentru executarea lucrarilor de modTcare
cu exce P,Ia
f
II,
lucrarilor decompartimentare provizorii, nestructurale, este
necesaraemiterea unei autorizatiLdeconstruiren conditiile legii
si cu respectarea prevederilor legale privind calitatea n
~onstructii."
'
41. L~ articolul II, dupa alineatul 1 se introduce un nou
alineat, alineatul (2), cu urmatorul cuprins:'
,,(2)Tn tot. cuprinsul legii, sintagma verificator tehnic se
nlocuieste cu sintagma verificator de proiecte,"
4~. Articolul VIIse modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. VII. - Normele metodologice de aplicare a Legii
nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de
constructii, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor,
'

'

'

',

'

'

, ~ ..

~ ,

..,

autorizarea
' ' ~ .
executaru
'
lucrarilor ' de constructII, repubhcata, cu
df
1
1 t 1 It
f
t
d
mo IIC~rI e SI comp ~ar! ~ ~ e~IQare,se va ace. In ~rmen e
60 de zile de I~ data Intr~ru~n..v~goa~e
a prezentei legI., "
Art. III. - La data Intraru In vigoare a prezentei legi se
abroga lit.d) a art. 48 din Legea nr. 422/2001 privind protejarea
monumentelor istorice, republicata n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea 1,nr.,938 din 20 noiembrie 2006, precum si
art. II si III din Ordona~ta de urgenta a Guvernului nr. 228/2008
pentru modificarea si completarea unor acte normative,
~

'

publicata n Monitorul Ofici~1 al Romniei,

Partea 1, nr. 3 din

5 ianuarie 2009.
,
Art. IV. -= Prezenta lege intra n vigoare la 90 de zile de la
data publicarii n Monitorul,Oficial al Romniei, Partea 1.

Aceasta lege a fostc.adoptatade Pqrlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor ari, 75 si ale ari. 76,alin. (1) din
Constitutia Romniei, republicata.
'
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
ROS"ERTA ALMA ANASTASE

p, PRESEDINTELE
ALEXANDRU

SENATULUI,
PERES

Bucuresti, 7 iulie 2009.

Nr.261.

PRESEDINTELE ROMNIEI

DECRET
pentru promulgarea Legii privind aprobareaOrdonantei
de urgenta a Guvernului nr. 214/2008 pentru modificarea
si completarea Legii or; 50/1991' privind autorizarea
executarii lucrarilor de' constructii,
Tntemeiul prevederilor art~77 alin. (1) si ale art. 100 alin. (1) din Constitutia
Romniei, republicata,

Presedintele Romniei d e cre t e a z a :

Articol unic. - Se promulga Legea privind aprobarea Ordonantei de urgenta
a Guvernului nr. 214/2008pentru modificarea si completarea Legii nr, 50/1991
privind autorizarea executarii lucrarilor de constr~ctii si se dispune publicarea
.
acestei legi rl Monitorul Oficial al Romniei, Partea 1.
PRESEDINTELE ROMNIEI.
TRAIAN SASESCU

Bucuresti, 6 iulie 2009.

Nr. 1.142.