coala Postliceal Sanitar Vasile Alecsandri Buzu

Referat

Elev: Valentina Suditu

An III A , AMF

LEGEA nr.100 din 26 mai 1998

privind asistena de sntate public

LEGE nr.100 din 26 mai 1998

privind asistena de sntate public

Textul actului publicat n M.Of. nr. 204/1 iun. 1998

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Asistena de sntate public cuprinde activiti care se adreseaz comunitii
sau individului n vederea proteciei comunitare, cu scopul pstrrii i promovrii strii
de sntate a populaiei.
(2) Asistena de sntate public este garantat de stat i finanat din bugetul de stat,
bugetele locale, bugetele asigurrilor sociale de sntate sau din contribuiile directe ale
beneficiarilor, dup caz, potrivit legii.
(3) Asistena de sntate public cuprinde activitile care se desfoar n scopul
prevenirii mbolnvirilor, promovrii i asigurrii sntii populaiei, precum i al
controlului aplicrii normelor de igien, antiepidemice i de sntate public.
(4) Asistena de sntate public este asigurat de Ministerul Sntii prin uniti
specializate proprii sau private, conform legii.
Art. 2. - Asistena medical curativ se asigur n cadrul unui sistem de asigurri sociale
de sntate, potrivit legii, dup cum urmeaz:
a) asistena medical primar, prin cabinete medicale de stat sau private;
b) asistena medical de specialitate, prin cabinete medicale, spitale, centre de diagnostic
i tratament, centre de sntate sau alte uniti de profil, de stat sau private.
Art. 3. - Activitatea de recuperare medical se organizeaz la toate nivelurile de acordare
a asistenei medicale, precum i prin instituii specializate.

Art. 4. - Asistena medical de urgen se asigur la toate nivelurile de asisten medical,

precum i prin uniti destinate acestui scop.
Art. 5. - Unitile de asisten social n care se acord asistena medical sunt: creele,
leagnele de copii i cminele-spital.
Art. 6. - Asistena medical de hemotransfuziologie sau alte servicii i prestaii autorizate
se asigur prin uniti specializate n acest scop.
Art. 7. - Activitile medicale prevzute la art. 2, 3 i 4 se finaneaz din bugetul
asigurrilor sociale de sntate, conform prevederilor Legii nr. 145/1997 privind
asigurrile sociale de sntate, iar cele de la art. 1 alin. (3) i (4), art. 5 i 6 se finaneaz
de la bugetul de stat, de la bugetele locale, precum i din contribuiile directe ale
beneficiarilor, dup caz, potrivit legii.
CAPITOLUL II
Autoritile din domeniul asistenei de sntate public
Art. 8. - Ministerul Sntii, ca organ de specialitate al administraiei publice centrale,
este autoritatea central din domeniul asistenei de sntate public.
Art. 9. - Direciile de sntate public judeene i a municipiului Bucureti sunt uniti
descentralizate ale Ministerului Sntii, cu personalitate juridic, reprezentnd
autoritatea de sntate public la nivel local. n mod similar se pot organiza direcii de
sntate public n cadrul ministerelor cu reea de sntate proprie, care colaboreaz cu
unitile descentralizate ale Ministerului Sntii.
Art. 10. - (1) Institutele de sntate public din Bucureti, Cluj-Napoca, Iai i Timioara,
precum i Institutul de Management al Serviciilor de Sntate sunt instituii publice, cu
personalitate juridic, care se organizeaz de ctre Ministerul Sntii, n scopul de a
ndeplini rolul de for tehnic i profesional al Ministerului Sntii, pentru elaborarea i
fundamentarea tiinific i profesional a strategiilor specifice de politic sanitar a
Ministerului Sntii.
(2) Institutele menionate la alin. (1) vor elabora propuneri metodologice pentru
programele naionale de sntate public, mpreun cu direciile de sntate public
judeene i a municipiului Bucureti i cu Colegiul Medicilor din Romnia, pentru
realizarea acestor programe.
Art. 11. - Centrul de Calcul i Statistic Sanitar este instituia de specialitate din
structura Ministerului Sntii, finanat de la bugetul de stat, care are ca principal
atribuie organizarea sistemului informaional i informatic al activitii de ocrotire a
sntii populaiei.

CAPITOLUL III
Atribuiile autoritilor din domeniul asistenei
de sntate public
Art. 12. - Ministerul Sntii, ca autoritate central n domeniul asistenei de sntate
public, are urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz norme de organizare i funcionare a unitilor care asigur asistena de
sntate public;
b) organizeaz i finaneaz programele naionale de sntate public, prevzute n anexa
nr. 1;
c) aprob normele tehnice cuprinse n programele naionale de sntate public,
prevzute n anexa nr. 2;
d) elaboreaz norme privind organizarea i funcionarea inspeciei sanitare de stat;
e) mputernicete personalul sanitar care urmeaz s ndeplineasc sarcinile de inspecie
sanitar de stat;
f) particip la acreditarea unitilor sanitare care presteaz servicii pentru autoritile din
domeniul asistenei de sntate public;
g) nfiineaz i desfiineaz filiale ale institutelor din domeniul asistenei de sntate
public de interes naional sau local;
h) organizeaz sistemul informaional din domeniul asistenei de sntate public i
modul de raportare a datelor pentru cunoaterea strii de sntate a populaiei;
i) prezint rapoarte periodice pentru informarea Guvernului privind starea de sntate a
populaiei rii;
j) fundamenteaz necesarul de resurse financiare pentru asistena de sntate public;
k) reprezint statul romn n relaiile cu organismele internaionale din domeniul sntii
publice;
l) tiprete i gestioneaz legitimaiile nominale pentru persoanele mputernicite s
exercite inspecia sanitar de stat.
Art. 13. - (1) Direciile de sntate public judeene i a municipiului Bucureti sunt
instituii publice cu personalitate juridic, care i desfoar activitatea pe plan local, n
scopul realizrii politicilor i programelor naionale de sntate public, a activitii de
medicin preventiv i a inspeciei sanitare de stat, a monitorizrii strii de sntate i a
organizrii statisticii de sntate, precum i a planificrii i derulrii investiiilor finanate
de la bugetul de stat pentru sectorul de sntate.
(2) Regulamentul de funcionare i organigrama direciilor de sntate public judeene i
a municipiului Bucureti se aprob de ctre Ministerul Sntii.
Art. 14. - Direciile de sntate public judeene i a municipiului Bucureti organizeaz
i controleaz punerea n aplicare a programelor naionale de sntate public cuprinse n
anexa nr. 1.

Art. 15. - Direciile de sntate public organizeaz i supravegheaz activitatea de

medicin preventiv din teritoriul judeului i, respectiv, al municipiului Bucureti,
ndeplinind urmtoarele activiti:
a) cerceteaz i evalueaz starea de sntate a populaiei, studiaz calitatea factorilor de
mediu i stilul de via, n vederea prevenirii mbolnvirilor i promovrii sntii;
b) informeaz populaia i autoritile administraiei publice locale despre factorii de risc
asupra sntii din mediul nconjurtor i despre msurile care vor fi aplicate pentru
reducerea riscurilor de mbolnvire i de prevenire a unor mbolnviri cauzate de factorii
de mediu;
c) emit avize i autorizaii sanitare de funcionare, solicitate, potrivit legii, pentru
obiective economice sau social-culturale care urmeaz a fi amplasate, construite sau
amenajate n teritoriu, potrivit normelor aprobate de Ministerul Sntii;
d) efectueaz determinri pentru supravegherea polurii aerului, a apei, a solului, a
polurii sonore a zonelor de locuit i a locurilor de munc;
e) organizeaz depistarea bolnavilor cu boli infecioase, supravegherea contacilor, lund
msuri de aplicare a tratamentului necesar;
f) organizeaz i supravegheaz realizarea, pe baza calendarului naional, a vaccinrilor
obligatorii i a celor facultative, cu respectarea normelor tehnice de vaccinare;
g) analizeaz morbiditatea din teritoriu cauzat de boli infecioase i transmit
Ministerului Sntii rapoarte periodice, conform normelor stabilite de acesta, avnd
dreptul s instituie carantina pe raza teritoriului, n cazurile n care se impune o asemenea
msur;
h) organizeaz, ndrum i controleaz activitatea de depistare, tratament i prevenire a
bolilor cu transmitere sexual, potrivit normelor stabilite de Ministerul Sntii;
i) asigur depistarea infeciilor HIV, HBV, HCV i a altor infecii virale transmise prin
snge i controleaz aplicarea normelor legale n vigoare pentru asisten medical i
tratament corect;
j) organizeaz depistarea bolnavilor de tuberculoz, supravegheaz tratamentul bolnavilor
i al contacilor, potrivit normelor stabilite de Ministerul Sntii, i rspund de
realizarea programului de prevenire a tuberculozei;
k) organizeaz, ndrum i controleaz activitatea de depistare a bolilor profesionale i
supravegheaz tratamentul bolnavilor, potrivit normelor stabilite de Ministerul Sntii;
l) organizeaz, potrivit normelor Ministerului Sntii, depistarea precoce a tumorilor
maligne, a unor boli cronice, cum sunt: diabetul zaharat, bolile cardiovasculare, bolile
psihice, bolile renale etc., stabilite n programele naionale de sntate public, i rspund
de realizarea msurilor cuprinse n programe;
m) iniiaz, proiecteaz i implementeaz programe locale de sntate public.
Art. 16. - n colaborare cu autoritile locale, cu instituii de nvmnt i organizaii
guvernamentale i neguvernamentale, direciile de sntate public teritoriale organizeaz
aciuni de educaie pentru sntatea populaiei.
Art. 17. - Direciile de sntate public teritoriale controleaz respectarea condiiilor de
igien, potrivit anexei nr. 2, i a normelor de aplicare elaborate de Ministerul Sntii.
6

Art. 18. - Direciile de sntate public teritoriale coordoneaz serviciile de salvare din
teritoriu, organizeaz i coordoneaz asistena medical n caz de calamiti, catastrofe i
situaii deosebite.
Art. 19. - n colaborare cu Colegiul Medicilor din Romnia, direciile de sntate public
teritoriale supravegheaz asistena de medicin legal n teritoriul judeului sau al
municipiului Bucureti, dup caz.
Art. 20. - Direciile de sntate public teritoriale organizeaz culegerea i prelucrarea
informaiilor statistice medicale, ntocmesc rapoarte care sunt puse la dispoziie
Ministerului Sntii i autoritilor locale, potrivit legii, respectndu-se
confidenialitatea datelor referitoare la persoane.
Art. 21. - La cererea unor persoane fizice sau juridice, direciile de sntate public
teritoriale efectueaz servicii privind sntatea public, potrivit dispoziiilor legale.
Art. 22. - Institutele de sntate public, precum i Institutul de Management al
Serviciilor de Sntate sunt instituii publice cu personalitate juridic, care i desfoar
activitatea pe baza unui statut i a unei organigrame aprobate prin ordin al ministrului
sntii, i au urmtoarele atribuii:
a) asigur fundamentarea tiinific a politicii sanitare i a strategiilor din domeniul
prevenirii mbolnvirilor, promovrii i aprrii sntii populaiei;
b) efectueaz studii n domeniul sntii publice i al conducerii sistemului de sntate;
c) elaboreaz proiecte de norme, metodologii i instruciuni privind sntatea public;
d) asigur consultan de specialitate i colaboreaz cu autoritile publice, cu celelalte
uniti sanitare, inclusiv de asisten medical primar, cu instituiile de nvmnt
medical universitar, n domeniul asigurrii sntii publice;
e) colaboreaz cu organizaiile i instituiile internaionale care desfoar activiti de
sntate public;
f) particip la procesul de nvmnt medical de specializare i perfecionare n domeniul
sntii publice i al managementului serviciilor de sntate;
g) institutele medicale de specialitate efectueaz examene clinice i expertize medicale,
elibereaz certificate cerute de autoritile publice, precum i de ctre persoane fizice sau
juridice, i efectueaz expertize sanitare n unitile economice i n instituiile publice;
h) efectueaz expertize, asigur asistena tehnic i realizeaz servicii, la solicitarea unor
persoane fizice sau juridice, pentru produsele care sunt supuse obligaiei de nregistrare i
autorizare, precum i la cerere, n domeniile de competen specifice.
CAPITOLUL IV
Exercitarea inspeciei sanitare de stat
Art. 23. - (1) Exercitarea inspeciei sanitare de stat se realizeaz de ctre persoane
mputernicite de Ministerul Sntii.

(2) Activitatea de inspecie sanitar de stat este finanat de la bugetul de stat, din
fondurile alocate Ministerului Sntii.
(3) Responsabilitatea organizrii, precum i coordonarea activitii inspeciei sanitare de
stat se realizeaz de ctre secretarul de stat desemnat prin ordin al ministrului sntii.
(4) Persoanele mputernicite de ctre Ministerul Sntii pentru exercitarea inspeciei
sanitare de stat au urmtoarele obligaii:
a) s solicite unitilor controlate documentele i informaiile necesare evalurii riscurilor
pentru sntate, precum i nlturarea deficienelor de igien constatate;
b) s dispun suspendarea temporar a activitii pn la remedierea deficienelor, precum
i retragerea autorizaiei sanitare de funcionare;
c) s dispun suspendarea lucrrilor de construcii, montaj, amenajri, n cazul n care nu
se respect clauzele stabilite prin avizul sanitar sau n normele de igien;
d) s opreasc sau s condiioneze darea n consum public a alimentelor care nu
corespund normelor de igien, precum i folosirea obiectelor, a materialelor sau a
substanelor care, prin natura sau prin modul lor de utilizare, pericliteaz sntatea
populaiei;
e) s recolteze probe necesare evalurii riscului pentru sntate;
f) s dispun msuri speciale pentru bolnavii, suspecii i contacii de boli transmisibile
sau purttorii de germeni patogeni, precum i alte msuri cu caracter obligatoriu pentru
prevenirea i combaterea bolilor transmisibile i profesionale;
g) s opreasc folosirea preparatelor biologice, de diagnostic, profilaxie, tratament, care
se dovedesc necorespunztoare sau nocive sntii;
h) s constate i s sancioneze contraveniile privind normele de igien, conform legii;
i) s participe la alte activiti specifice, impuse de riscul deteriorrii strii de sntate a
populaiei.
(5) Inspectorii sanitari de stat au dreptul s intre n uniti de orice tip din raza lor de
activitate i n locuine particulare numai cu acordul celor care ocup locuina sau cu
autorizarea procurorului, pentru efectuarea controlului sanitar sau pentru instituirea
msurilor de prevenire i combatere a bolilor transmisibile.
(6) Concluziile activitii desfurate, abaterile de la normele legale constatate,
recomandrile i termenele de nlturare a deficienelor, precum i alte msuri legale
aplicate sunt consemnate n procese-verbale sau acte legale de sancionare i sunt
comunicate celor n cauz, respectiv sunt raportate Ministerului Sntii sau Guvernului,
dup caz.
Art. 24. - Cetenii, precum i conductorii de uniti sunt obligai s respecte ntocmai
normele de igien i sntate public, s ofere informaiile solicitate i s aplice msurile
stabilite privind instituirea condiiilor pentru prevenirea mbolnvirilor i pentru
promovarea sntii individului i a populaiei.

CAPITOLUL V
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 25. - Direciile de sntate public judeene i a municipiului Bucureti se vor
nfiina pn la data de 1 ianuarie 1999 prin reorganizarea actualelor direcii sanitare
judeene i inspectorate de sntate public, conform normelor elaborate de Ministerul
Sntii.
Art. 26. - Pentru servicii de asisten de sntate public, efectuate la cererea unor
persoane fizice i juridice, se percep tarife potrivit actelor normative n vigoare.
Art. 27. - Veniturile proprii constituie surse extrabugetare care se folosesc n condiiile
legii.
Art. 28. - Agenii economici i celelalte persoane juridice sunt obligate s asigure
fondurile i condiiile necesare pentru:
a) efectuarea examenului medical la angajarea n munc i a controlului periodic,
conform normelor de sntate public i securitate n munc;
b) aplicarea normelor legale de igien;
c) aplicarea msurilor de igien, dezinfecie, dezinsecie i deratizare periodic.
Art. 29. - Orice persoan aflat pe teritoriul Romniei are obligaia s se supun
msurilor de prevenire i combatere a bolilor transmisibie, s respecte i s aplice
normele de igien.
Art. 30. - (1) Informaiile privind sntatea persoanelor se pstreaz la direciile de
sntate public teritoriale, precum i la Centrul de Calcul i Statistic Sanitar i, dup
caz, la institutele de sntate public i pot fi folosite n scopul ntocmirii rapoartelor
statistice nenominalizate, n vederea evalurii strii de sntate a populaiei. Folosirea n
alte scopuri a informaiilor nregistrate se poate admite numai dac este ndeplinit una
dintre urmtoarele condiii:
a) exist o dispoziie legal n acest sens;
b) acordul persoanei n cauz;
c) datele sunt necesare pentru prevenirea mbolnvirii unei persoane sau a comunitii,
dup caz;
d) stabilirea vinoviei n cadrul unei infraciuni prevzute de lege.
(2) Pstrarea confidenialitii informaiilor referitoare la persoane este obligatorie pentru
toi salariaii care au acces la acestea, prin activitatea pe care o desfoar, n mod direct
sau indirect.
Art. 31. - Nerespectarea prevederilor art. 23 alin. (4) i (5), precum i ale art. 24, 29 i 30
atrage rspunderea contravenional sau penal, potrivit legii, dup caz.
9

Art. 32. - Pentru situaii speciale cu implicaii asupra sntii publice se constituie, de
ctre Ministerul Sntii, o rezerv de medicamente, seruri, vaccinuri, dezinfectante,
insecticide i alte materiale specifice. Normele metodologice de constituire, pstrare i
utilizare a rezervei se stabilesc prin ordin al ministrului sntii.
Art. 33. - Ministerul Sntii va elabora programele naionale de sntate public i
normele tehnice stabilite n anexe. Programele naionale de sntate public vor fi
revizuite, anual, de ctre Ministerul Sntii, n colaborare cu Colegiul Medicilor din
Romnia.
Art. 34. - Ministerele cu reea sanitar proprie vor aplica prevederile prezentei legi.
Art. 35. - Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta lege.
Art. 36. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog art. 1-15, 18, 40-49, 52-56,
82-96 i 123 din Legea nr. 3/1978 privind asigurarea sntii populaiei, publicat n
Buletinul Oficial, Partea I, nr. 54 din 12 iulie 1978, precum i orice alte dispoziii
contrare.
Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor i de Senat n edina comun din 5
mai 1998, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) i ale art. 76 alin. (2) din
Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
PAULA MARIA IVNESCU
p. PREEDINTELE SENATULUI
MIRCEA IONESCU-QUINTUS
Bucureti, 26 mai 1998.
Nr. 100.

ANEXA Nr. 1
PROGRAME NAIONALE DE SNTATE PUBLIC,
organizate i finanate de Ministerul Sntii
1. Programul naional de supraveghere i control al bolilor infecioase;
2. Programul naional de imunizri;
3. Programul naional de supraveghere i control al tuberculozei;
4. Programul naional de supraveghere i control al infeciei HIV/SIDA;
10

5. Programul naional de prevenire i control al bolilor venerice;

6. Programul naional de prevenire i control al infeciilor nosocomiale (intraspitaliceti);
7. Programul naional de transfuziologie i hematologie transfuzional;
8. Programul naional de prevenire i control al toxicomaniei i patologia indus;
9. Programul naional de aciune pentru mediu i sntate (impactul factorilor de risc din
mediu);
10. Programul naional de supraveghere a strii de sntate n colectiviti de copii i
adolesceni;
11. Programul naional de supraveghere a factorilor de risc din mediul de munc i de risc
profesional;
12. Programul naional de planificare familial i de protecie a strii de sntate a mamei
i copilului;
13. Programul naional de sntate mintal i profilaxie n patologia psihiatric i
psihosocial;
14. Programul naional de prevenie geriatric/gerontologic i protecia vrstnicului;
15. Programul naional de profilaxie i control pentru bolile cardiovasculare medicale i
chirurgicale;
16. Programul naional de prevenie n patologia nefrologic i dializa renal/transplant
renal;
17. Programul naional de prevenie i control n patologia oncologic i transplant
medular;
18. Programul naional de prevenie n talasemie, hemofilie i alte hemopatii;
19. Programul naional de prevenie i control n diabet i alte boli de nutriie;
20. Programul naional de ortopedie preventiv i recuperatorie;
21. Programul naional de prevenie n patologia endocrin;
22. Programul naional de prevenie stomatologic;
23. Programul naional de susinere a centrelor naionale de referin pentru laborator;
11

24. Programul naional de standardizare a serviciilor medicale n sntatea public;

25. Programul naional de educaie pentru sntate;
26. Programul naional de evaluare a strii de sntate a populaiei i supraveghere
demografic;
27. Programul naional de perfecionare profesional continu i strategia resurselor
umane;
28. Programul naional de prevenie i recuperare n neurologie;
29. Programul naional de reabilitare a serviciilor de urgen prespitaliceasc;
30. Programul naional de acreditare a unitilor medicale de sntate public i servicii
de interes naional;
31. Profilaxia i recuperarea balneo-fizio-climatologic.

ANEXA Nr. 2
ACTIVITI
n domeniul asistenei de sntate public pentru care Ministerul Sntii
elaboreaz norme tehnice
I. Protecia populaiei fa de factorii nocivi
din mediul de via i munc:
1. Norme privind protecia persoanelor mpotriva factorilor de poluare a mediului
nconjurtor i la locul de munc:
1.1. Norme privind calitatea sanitar a apei potabile;
1.2. Norme privind securitatea sanitar a alimentelor;
1.3. Norme privind protecia persoanelor din colectiviti:
a) funcionarea unitilor hoteliere, a staiunilor balneare, a locurilor de agrement, a
mijloacelor de transport n comun, a grilor, aeroporturilor, porturilor i a punctelor de
trecere a frontierei de stat, a stadioanelor i terenurilor de sport, a oboarelor i pieelor;
b) protecia special a persoanelor cu handicap, ncadrate n uniti speciale ocupaionale;
c) asigurarea condiiilor de igien n uniti de ngrijire a copiilor i n uniti de
nvmnt;
12

d) protecia personalului care este ncadrat n munc i organizarea asistenei medicale

preventive la locul de munc; stabilirea standardelor privind concentraia maxim admis
a noxelor la locurile de munc i a unor msuri de prevenire a bolilor profesionale;
2. Norme pentru nregistrarea i controlul medicamentelor i al produselor biologice de
uz uman;
3. Norme de igien i antiepidemice pentru activitatea care se desfoar n unitile
sanitare publice i private;
4. Norme privind funcionarea farmaciilor publice i private, a unitilor de producie i a
depozitelor de distribuire a medicamentelor i materialelor sanitare;
5. Norme privind producia, pstrarea i utilizarea substanelor toxice i a stupefiantelor;
6. Norme privind protecia persoanelor care lucreaz n locuri de munc cu radiaii
ionizante sau care vin n contact cu substane radioactive;
7. Norme privind activitatea de servicii funerare;
8. Norme privind modul de ndeprtare i de neutralizare a reziduurilor solide, lichide,
gazoase, menajere i industriale, precum i de orice alt natur;
9. Norme privind funcionarea unitilor care asigur servicii pentru populaie.
II. Alte activiti medicale preventive:
1. Norme privind evaluarea dezvoltrii psihosomatice a copiilor i organizarea
examinrilor de bilan al strii de sntate;
2. Norme privind funcionarea cabinetelor de planificare familial i de prevenire a
complicaiilor sarcinii i luziei;
3. Norme privind examinarea elevilor i studenilor care practic sport competiional
neprofesionist;
4. Metodologii privind principiile de promovare a sntii i educaiei pentru sntate;
5. Norme privind alte probleme de sntate public.
III. Activiti medicale pentru autoriti publice:
1. Norme privind consultaiile medicale i eliberarea certificatelor medicale care se cer de
ctre autoritile publice;

13

2. Norme privind efectuarea expertizelor medicale pentru stabilirea unor capaciti i

aptitudini legate de starea de sntate a persoanelor, examinarea conductorilor auto i a
persoanelor care cer sau au autorizaie de portarm;
3. Norme privind raportarea unor date referitoare la morbiditate de ctre unitile sanitare
publice i private.

14