Ordonanţă de Urgenţă34

ORDONAN DE URGEN nr.
34 din 19 aprilie 2006 privind

atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii
Forma sintetic la data 04-May-2015. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.
(la
(la
(la
(la
(la
(la
(la
(la
(la
data
data
data
data
data
data
data
data
data
28-Oct-2013 a se vedea referinte de aplicare din Norma din 2013 )

16-Jul-2013 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul 129/2013 )
28-Sep-2011 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul 509/2011 )
01-Jul-2011 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul 313/2011 )
12-Mar-2009 a se vedea referinte de aplicare din Ordonanta urgenta 19/2009 )
12-Dec-2006 reglementat de Norma din 2006 )
02-Nov-2006 reglementat de Ghid din 2006 )
23-Jul-2006 actul a fost aprobat de Legea 337/2006 )
20-Jul-2006 reglementat de Hotarirea 925/2006 )
Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgente pentru elaborarea i

promovarea unei noi legislaii n domeniul achiziiilor publice, n contextul
angajamentelor asumate de Romnia n cadrul capitolului 1 "Libera circulaie a
mrfurilor" i al recomandrilor Comisiei Europene,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
CAPITOLUL I: Dispoziii generale

SECIUNEA 1: Scop. Principii
Art. 1
Prezenta ordonan de urgen reglementeaz regimul juridic al contractului de
achiziie public, al contractului de concesiune de lucrri publice i al contractului de
concesiune de servicii, procedurile de atribuire a acestor contracte, precum i
modalitile de soluionare a contestaiilor formulate mpotriva actelor emise n
legtur
cu
aceste
proceduri.
(la data 01-Jan-2013 Art. 1 din capitolul I, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 1. din Ordonanta
urgenta 77/2012 )
Art. 2
(1)Scopul prezentei ordonane de urgen l constituie:
a)promovarea concurenei ntre operatorii economici;
b)garantarea tratamentului egal i nediscriminarea operatorilor economici;
c)asigurarea transparenei i integritii procesului de achiziie public;
d)asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor publice, prin aplicarea procedurilor de
atribuire de ctre autoritile contractante.
(2)Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public sunt:
(la data 20-Jul-2006 Art. 2, alin. (2) din capitolul I, sectiunea 1 reglementat de Art. 2 din capitolul I
din Hotarirea 925/2006 )
a)nediscriminarea;
b)tratamentul egal;
c)recunoaterea reciproc;
d)transparena;
e)proporionalitatea;
f)eficiena
utilizrii
fondurilor;
(la data 01-Jan-2013 Art. 2, alin. (2), litera F. din capitolul I, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul
2. din Ordonanta urgenta 77/2012 )
g)asumarea rspunderii.
prevederi din Art. 2 din capitolul I (Hotarirea 925/2006) la data 20-Jul-2006 pentru Art. 2, alin.
(2) din capitolul I, sectiunea 1
Art. 2
(1) n procesul de aplicare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie public, orice situaie pentru
care nu exist o reglementare explicit se interpreteaz prin prisma principiilor prevzute la art. 2 alin. (2)
din ordonana de urgen.
(2) n cazul contractelor a cror atribuire nu intr sub incidena prevederilor ordonanei de urgen,
autoritatea contractant are obligaia de a asigura o utilizare eficient a fondurilor n procesul de atribuire,
de a promova concurena dintre operatorii economici, precum i de a garanta nediscriminarea,
recunoaterea reciproc i tratamentul egal al operatorilor economici care particip la atribuirea contractului.
(3) Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a lua toate
msurile necesare pentru a evita apariia unor situaii de natur s determine existena unui conflict de
interese i/sau manifestarea concurenei neloiale. n cazul n care constat apariia unor astfel de situaii,
cum ar fi cele prevzute la art. 67-70 din ordonana de urgen, autoritatea contractant are obligaia de a
elimina efectele rezultate dintr-o astfel de mprejurare, adoptnd potrivit competenelor, dup caz, msuri
corective de modificare, ncetare, revocare, anulare i altele asemenea ale actelor care au afectat aplicarea
corect a procedurii de atribuire sau ale activitilor care au legtur cu acestea.
SECIUNEA 2: Definiii
Art. 3
a)acceptarea ofertei ctigtoare - comunicarea privind rezultatul procedurii de
atribuire prin care autoritatea contractant i manifest acordul de a se angaja
juridic n contractul de achiziie public ce va fi ncheiat cu ofertantul a crui ofert
a
fost
desemnat
ctigtoare;
(la data 02-Jul-2010 Art. 3, litera A. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 1. din
Ordonanta urgenta 76/2010 )
b)acord-cadru - nelegerea scris intervenit ntre una sau mai multe autoriti
contractante i unul sau mai muli operatori economici, al crei scop este stabilirea
elementelor/condiiilor eseniale care vor guverna contractele de achiziie public ce
urmeaz a fi atribuite ntr-o perioad dat, n mod special n ceea ce privete preul
i, dup caz, cantitile avute n vedere;
c)candidat - oricare operator economic care a depus candidatura n cazul unei
proceduri de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
d)candidatur - documentele prin care un candidat i demonstreaz situaia
personal, capacitatea de exercitare a activitii profesionale, situaia economic i
financiar, capacitatea tehnic i profesional, n vederea obinerii invitaiei de
participare pentru depunerea ulterioar a ofertei, n cazul aplicrii unei proceduri de
licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
e)concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect n cadrul unui
concurs de soluii;
e1)contract
orice
contract
de
achiziie
public
sau
acord-cadru;
(la data 02-Jul-2010 Art. 3, litera E. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 2. din
f)contract de achiziie public - contractul, asimilat, potrivit legii, actului

administrativ, care include i categoria contractului sectorial, astfel cum este definit
la art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, ncheiat n scris ntre una sau mai multe
autoriti contractante, pe de o parte, i unul ori mai muli operatori economici, pe
de alt parte, avnd ca obiect execuia de lucrri, furnizarea de produse sau
prestarea
de
servicii;
(la data 01-Jan-2013 Art. 3, litera F. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 3. din
g)contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai

caracteristici ca i contractul de lucrri, cu deosebirea c n contrapartida lucrrilor
executate contractantul, n calitate de concesionar, primete din partea autoritii
contractante, n calitate de concedent, dreptul de a exploata rezultatul lucrrilor pe
o perioad determinat sau acest drept nsoit de plata unei sume de bani
prestabilite;
h)contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleai caracteristici ca i
contractul de servicii, cu deosebirea c n contrapartida serviciilor prestate
contractantul, n calitate de concesionar, primete din partea autoritii
contractante, n calitate de concedent, dreptul de a exploata serviciile pe o perioad
determinat sau acest drept nsoit de plata unei sume de bani prestabilite;
i)contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract de
achiziie public;
j)documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de
obiectul contractului de achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia,
inclusiv caietul de sarcini sau, dup caz, documentaia descriptiv;
k)drept special sau exclusiv - dreptul care rezult din orice form de autorizare
acordat, conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte
administrative, de o autoritate competent i care are ca efect rezervarea
desfurrii de activiti n domeniul anumitor servicii publice numai de ctre una
sau de ctre un numr limitat de persoane, afectnd n mod substanial
posibilitatea altor persoane de a desfura o astfel de activitate;
k1)fia de date - document al documentaiei de atribuire ce cuprinde informaii
generale privind autoritatea contractant, n special cu privire la adres - inclusiv
telefon, fax, e-mail, persoane de contact, mijloace de comunicare, formaliti care
trebuie ndeplinite n legtur cu participarea la procedura de atribuire, dac sunt
solicitate de autoritatea contractant, toate cerinele minime de calificare, precum
i toate documentele care urmeaz s fie prezentate de ofertani/candidai pentru
dovedirea ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie, instruciuni privind modul de
elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i financiare, informaii detaliate i
complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei ctigtoare,
instruciuni privind cile de atac prevzute de lege, precum i orice alte informaii
prevzute
de
legislaia
n
domeniu;
(la data 01-Jan-2013 Art. 3, litera K. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 4. din
l)fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea
nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare;
m)ntreprindere public - persoana juridic ce desfoar activiti economice i
asupra creia se exercit direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de
proprietate, a participaiilor financiare sau a regulilor specifice prevzute n actul de
nfiinare a ntreprinderii respective, influena dominant a unei autoriti
contractante, astfel cum este definit aceasta la art. 8 lit. a), b) sau c); prezumia
de exercitare a influenei dominante se aplic n orice situaie n care, n raport cu o
astfel de persoan, una sau mai multe autoriti contractante definite conform art.
8 lit. a), b) sau c) se afl, direct ori indirect, n cel puin unul dintre urmtoarele
cazuri:
- dein majoritatea capitalului subscris;
- dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi adunarea

general;
- pot numi n componena consiliului de administraie, a organului de conducere sau
de supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia;
n)licitaie electronic - procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare complet a
ofertelor, n care ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor
electronice, de a reduce preurile prezentate i/sau de a mbunti alte elemente
ale ofertei; evaluarea final trebuie s se realizeze n mod automat prin mijloacele
electronice utilizate;
o)mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea i
stocarea de date care sunt difuzate, transmise i recepionate prin cablu, radio,
mijloace optice sau prin alte mijloace electromagnetice;
p)ofertant - orice operator economic care a depus ofert n termenul de depunere a
ofertelor
indicat
n
anunul/invitaia
de
participare;
(la data 02-Jul-2010 Art. 3, litera P. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 3. din
q)ofert - actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina de a se

angaja din punct de vedere juridic ntr-un contract de achiziie public; oferta
cuprinde propunerea financiar i propunerea tehnic;
r)operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori
executant de lucrri - persoan fizic/juridic, de drept public sau privat, ori grup
de astfel de persoane cu activitate n domeniul care ofer n mod licit pe pia
produse, servicii i/sau execuie de lucrri;
s)operatorul sistemului electronic de achiziii publice - persoan juridic de drept
public care asigur autoritilor contractante suportul tehnic destinat aplicrii, prin
mijloace electronice, a procedurilor de atribuire;
)procedur de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i
de ctre candidai/ofertani pentru ca acordul prilor privind angajarea n
contractul de achiziie public s fie considerat valabil; procedurile de atribuire
sunt: licitaia deschis, licitaia restrns, dialogul competitiv, negocierea, cererea
de oferte, concursul de soluii;
s1)parteneriat public-public - derularea n comun a unui proiect de ctre dou ori
mai
multe
entiti
publice
naionale
i/sau
internaionale;
(la data 12-Dec-2011 Art. 3, litera S. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul 1. din
Legea 279/2011 )
s2)persoane cu funcii de decizie - conductorul autoritii contractante, membrii

organelor decizionale ale autoritii contractante ce au legtur cu procedura de
atribuire, precum i orice alte persoane din cadrul autoritii contractante ce pot
influena coninutul documentaiei de atribuire i/sau procedura de atribuire;
(la data 01-Jan-2013 Art. 3, litera S^1. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 5.
din Ordonanta urgenta 77/2012 )
t)propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre,

tarif, alte condiii financiare i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor
solicitate prin documentaia de atribuire;
)propunere tehnic - parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din caietul de
sarcini sau, dup caz, din documentaia descriptiv;
u)scris sau n scris - orice ansamblu de cuvinte i cifre care pot fi citite,
reproduse i apoi comunicate. Acest ansamblu poate include i informaii transmise
i stocate prin mijloace electronice;
u1)sistem de achiziie dinamic - proces n ntregime electronic, limitat n timp i
deschis pe ntreaga sa durat oricrui operator economic care ndeplinete criteriile
de calificare i selecie i care a prezentat o ofert orientativ conform cu cerinele
caietului
de
sarcini.
(la data 04-Oct-2007 Art. 3, litera U. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 1. din
v)sistemul electronic de achiziii publice - SEAP - desemneaz sistemul informatic

de utilitate public, accesibil prin internet la o adres dedicat, utilizat n scopul
aplicrii prin mijloace electronice a procedurilor de atribuire;
v1)termene de ateptare - termenele la care se face referire la art. 205 alin. (1) i
art. 206 alin. (3), dup mplinirea crora pot fi ncheiate contractele care intr n
sfera
de
aplicare
a
prezentei
ordonane
de
urgen;
(la data 02-Jul-2010 Art. 3, litera V. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 4. din
x)Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25 martie

1957, cu modificrile i completrile ulterioare;
y)vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV - desemneaz nomenclatorul de
referin aplicabil contractelor de achiziie public, adoptat prin Regulamentul nr.
2.195/2002/CE al Parlamentului European i al Consiliului privind vocabularul
comun al achiziiilor publice, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 340
din 16 decembrie 2002, asigurnd corespondena cu alte nomenclatoare existente;
z)zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se prevede expres c sunt zile
lucrtoare. Termenul exprimat n zile ncepe s curg de la nceputul primei ore a
primei zile a termenului i se ncheie la expirarea ultimei ore a ultimei zile a
termenului; ziua n cursul creia a avut loc un eveniment sau s-a realizat un act al
autoritii contractante nu este luat n calculul termenului. Dac ultima zi a unui
termen exprimat altfel dect n ore este o zi de srbtoare legal, o duminic sau o
smbt, termenul se ncheie la expirarea ultimei ore a urmtoarei zile lucrtoare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 3, litera Z. din capitolul I, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 5. din
SECIUNEA 3: Tipuri de contracte de achiziie public
Art. 31
(1)Contractele de achiziie public sunt:
a)contracte de lucrri;
b)contracte de furnizare;
c)contracte de servicii
Art. 4
(1)Contractul de lucrri este acel contract de achiziie public care are ca obiect:
a)fie execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa nr. 1 sau
execuia unei construcii;
b)fie att proiectarea, ct i execuia de lucrri legate de una dintre activitile
cuprinse n anexa nr. 1 sau att proiectarea, ct i execuia unei construcii;
c)fie realizarea prin orice mijloace a unei construcii care corespunde necesitii i
obiectivelor autoritii contractante, n msura n care acestea nu corespund
prevederilor lit. a) i b).
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin construcie se nelege rezultatul unui
ansamblu de lucrri de construcii de cldiri sau lucrri de geniu civil, destinat s
ndeplineasc
prin
el
nsui
o
funcie
tehnic
sau
economic.
(la data 23-Jul-2006 Art. 4 din capitolul I, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 4. din Legea
337/2006 )
Art. 5
(1)Contractul de furnizare este acel contract de achiziie public, altul dect
contractul de lucrri, care are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse,
prin cumprare, inclusiv n rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de
cumprare.
(2)Contractul de achiziie public ce are ca obiect principal furnizarea de produse
i, cu titlu accesoriu, operaiuni/lucrri de instalare i punere n funciune a acestora
este
considerat
contract
de
furnizare.
(la data 23-Jul-2006 Art. 5, alin. (2) din capitolul I, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 6. din
Legea 337/2006 )
Art. 6
(1)Contractul de servicii este acel contract de achiziie public, altul dect
contractul de lucrri sau de furnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau mai
multor servicii, astfel cum acestea sunt prevzute n anexele nr. 2A i 2B.
Legea 337/2006 )
(2)Contractul de achiziie public care are ca obiect principal prestarea unor servicii
i, cu titlu accesoriu, desfurarea unor activiti dintre cele prevzute n anexa nr.
1 este considerat contract de servicii.
Art. 7
Contractul de achiziie public care are ca obiect att furnizarea de produse, ct i
prestarea de servicii este considerat:
a)contract de furnizare, dac valoarea estimat a produselor este mai mare dect
valoarea estimat a serviciilor prevzute n contractul respectiv;
b)contract de servicii, dac valoarea estimat a serviciilor este mai mare dect
valoarea estimat a produselor prevzute n contractul respectiv.
SECIUNEA 4: Autoriti contractante

(la data 27-Jul-2009 capitolul I, sectiunea 4 reglementat de Art. 3 din capitolul I din Hotarirea
925/2006 )
(la data 20-Jul-2006 capitolul I, sectiunea 4 reglementat de Art. 4 din capitolul I din Hotarirea
925/2006 )
Art. 8
Este autoritate contractant n sensul prezentei ordonane de urgen:
a)oricare organism al statului - autoritate public sau instituie public - care
acioneaz la nivel central ori la nivel regional sau local;
b) oricare organism, altul dect unul dintre cele prevzute la lit. a), cu personalitate
juridic, care a fost nfiinat pentru a satisface nevoi de interes general fr caracter
comercial sau industrial i care se afl cel puin n una dintre urmtoarele situaii:
(la data 12-Mar-2009 Art. 8, litera B. din capitolul I, sectiunea 4 modificat de Art. II, punctul 1. din
- este finanat, n majoritate, de ctre o autoritate contractant, astfel cum este

definit la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public;
- se afl n subordinea sau este supus controlului unei autoriti contractante,
astfel cum este definit la lit. a), sau unui alt organism de drept public;
- n componena consiliului de administraie/organului de conducere sau de

supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia sunt numii de
ctre o autoritate contractant, astfel cum este definit la lit. a), sau de ctre un alt
organism de drept public;
c)oricare asociere format de una sau mai multe autoriti contractante dintre cele
prevzute
la
lit.
a),
b),
d)
sau
e);
(la data 12-Dec-2011 Art. 8, litera C. din capitolul I, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 2. din
Legea 279/2011 )
d)oricare ntreprindere public ce desfoar una sau mai multe dintre activitile
prevzute la cap. VIII seciunea 1, atunci cnd aceasta atribuie contracte de
achiziie public sau ncheie acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor
activiti;
e)oricare subiect de drept, altul dect cele prevzute la lit. a) - d), care desfoar
una sau mai multe dintre activitile prevzute la cap. VIII seciunea 1, n baza unui
drept special sau exclusiv, astfel cum este acesta definit la art. 3 lit. k), acordat de
o autoritate competent, atunci cnd acesta atribuie contracte de achiziie public
sau
ncheie
acorduri-cadru
destinate
efecturii
respectivelor
activiti.
(la data 04-Oct-2007 Art. 8, litera E. din capitolul I, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 2. din
Art. 81
Derularea unui proiect n cadrul unui parteneriat public-public se supune regulilor
din
domeniul
achiziiilor
publice.
(la data 12-Dec-2011 Art. 8 din capitolul I, sectiunea 4 completat de Art. 1, punctul 3. din Legea
279/2011 )
prevederi din Art. 4 din capitolul I (Hotarirea 925/2006) la data 20-Jul-2006 pentru capitolul I,
sectiunea 4
Art. 4
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili programul anual al achiziiilor publice.
(2) Programul anual al achiziiilor publice se elaboreaz ntr-o prim form pn la sfritul ultimului
trimestru al anului n curs i cuprinde totalitatea contractelor/acordurilor-cadru pe care autoritatea
contractant intenioneaz s le atribuie/ncheie n decursul anului urmtor.
(3) Autoritatea contractant are obligaia, atunci cnd stabilete programul anual al achiziiilor publice, de a
ine cont de:
a) necesitile obiective de produse, de lucrri i de servicii;
b) gradul de prioritate a necesitilor prevzute la lit. a);
c) anticiprile cu privire la fondurile ce urmeaz s fie alocate prin bugetul anual.
(4) Dup aprobarea bugetului propriu, autoritatea contractant are obligaia de a-i definitiva programul
anual al achiziiilor publice n funcie de fondurile aprobate i de posibilitile de atragere a altor fonduri.
(5) Programul anual al achiziiilor publice trebuie s cuprind cel puin informaii referitoare la:
a) obiectul contractului/acordului-cadru;
b) codul vocabularului comun al achiziiilor publice (CPV);
c) valoarea estimat, fr TVA, exprimat n lei i n euro;
d) procedura care urmeaz s fie aplicat;
e) data estimat pentru nceperea procedurii;
f) data estimat pentru finalizarea procedurii;
g) persoana responsabil pentru atribuirea contractului respectiv.
(6) n cazul n care autoritatea contractant intenioneaz s lanseze un sistem dinamic de achiziii publice,
aceasta are obligaia de a preciza aceast intenie n programul anual al achiziiilor publice.
(7) Programul anual al achiziiilor publice se aprob de conductorul autoritii contractante, conform
atribuiilor legale ce i revin, cu avizul compartimentului financiar-contabil.
(8) Autoritatea contractant are dreptul de a opera modificri sau completri ulterioare n programul anual al
achiziiilor publice, modificri/completri care se aprob conform prevederilor alin. (7).
(9) n cazul n care modificrile prevzute la alin. (8) au ca scop acoperirea unor necesiti ce nu au fost
cuprinse iniial n programul anual al achiziiilor publice, introducerea acestora n program este condiionat
de asigurarea surselor de finanare.
prevederi din Art. 3 din capitolul I (Hotarirea 925/2006) la data 27-Jul-2009 pentru capitolul I,
sectiunea 4
Art. 3
(1) n aplicarea prezentelor norme, autoritatea contractant, prin compartimentul intern specializat n
atribuirea contractelor de achiziie public, organizat conform art. 304 1 din ordonana de urgen, are
urmtoarele atribuii principale:
a) elaborarea i, dup caz, actualizarea, pe baza necesitilor transmise de celelalte compartimente ale
autoritii contractante, a unui program anual al achiziiilor publice, ca instrument managerial pe baza cruia
se planific procesul de achiziie;
b) elaborarea sau, dup caz, coordonarea activitii de elaborare a documentaiei de atribuire sau, n cazul
organizrii unui concurs de soluii, a documentaiei de concurs;
c) ndeplinirea obligaiilor referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevzute de ordonana de
urgen;
d) aplicarea i finalizarea procedurilor de atribuire;
e) constituirea i pstrarea dosarului achiziiei publice.
(2) Celelalte compartimente ale autoritii contractante au obligaia de a sprijini activitatea
compartimentului de achiziii publice, n funcie de specificul documentaiei de atribuire i de complexitatea
problemelor care urmeaz s fie rezolvate n contextul aplicrii procedurii de atribuire.
(3) Autoritatea contractant are, totodat, dreptul de a achiziiona servicii de consultan, conform
prevederilor ordonanei de urgen, n scopul elaborrii documentaiei de atribuire i/sau aplicrii procedurii
de atribuire.
(4) Ofertantului ctigtor nu i se poate impune s suporte taxe, comisioane sau onorarii de orice fel pentru
plata consultantului care presteaz serviciile respective.
SECIUNEA 5: Domeniu de aplicare. Excepii

Art. 9
Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru:
a)atribuirea contractului de achiziie public, inclusiv a contractului sectorial, n
acest din urm caz fiind aplicabile prevederile cap. VIII;
b)ncheierea acordului-cadru;
c)atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a
unui contract de lucrri, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ
urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai
mult de 50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect
echivalentul
n
lei
al
sumei
de
5.000.000
euro;
(la data 01-Jan-2013 Art. 9, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 7. din
c1)atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a

unui contract de servicii, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ
urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai
mult de 50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect
echivalentul
n
lei
al
sumei
de
200.000
euro;
(la data 01-Jan-2013 Art. 9, litera C^1. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 7. din
d)atribuirea contractului de achiziie public de ctre o autoritate contractant, n

numele i pentru o alt persoan fizic/juridic, n cazul n care respectivul contract
este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre
o autoritate contractant;
e)organizarea concursului de soluii;
f)atribuirea contractului de concesiune de lucrri publice i a contractului de

concesiune de servicii, n acest caz fiind aplicabile prevederile cap. VII.
Art. 10
n cazurile prevzute la art. 9 lit. c) i c 1), autoritatea contractant are obligaia de
a impune prin contractul de finanare aplicarea prevederilor prezentei ordonane de
urgen
pentru
atribuirea
contractelor
respective.
(la data 02-Dec-2008 Art. 10 din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 2. din
Art. 12
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de
achiziie public n cazul n care se ndeplinete cel puin una dintre urmtoarele
condiii:
a)contractul a fost declarat cu caracter secret de ctre autoritile abilitate potrivit
prevederilor legale n vigoare;
a)contractul este inclus n categoria informaiilor secrete de stat, n conformitate cu
legislaia
n
vigoare
privind
protecia
informaiilor
clasificate;
(la data 04-Oct-2007 Art. 12, litera A. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 6. din
b)ndeplinirea contractului necesit impunerea unor msuri speciale de securitate

potrivit prevederilor legale n vigoare;
b)ndeplinirea contractului necesit impunerea unor msuri speciale de siguran,
pentru protejarea unor interese naionale, potrivit prevederilor legale n vigoare;
(la data 23-Jul-2006 Art. 12, litera B. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 9. din
Legea 337/2006 )
c)protecia unor interese eseniale ale rii impune acest lucru.
(la data 23-Jul-2006 Art. 12, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 abrogat de Art. 1, punctul 10. din
Legea 337/2006 )
Art. 121
(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de
achiziie public de ctre structuri ale autoritilor contractante care funcioneaz
pe teritoriul altor state, atunci cnd valoarea contractului, estimat potrivit
prevederilor seciunii a 2-a din cap. II, este egal sau mai mic dect pragurile
valorice prevzute la art. 124.
achiziie public de ctre structuri ale autoritilor contractante care funcioneaz
pe teritoriul altor state atunci cnd valoarea contractului, estimat potrivit
prevederilor seciunii a 2-a din cap. II, este mai mic dect pragurile valorice
prevzute
la
art.
124.
(la data 03-Jan-2011 Art. 12^1, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 4.
din Legea 278/2010 )
(2)Pentru atribuirea contractelor de achiziie public care intr sub incidena

prevederilor alin. (1) i a cror valoare estimat este mai mare dect cea prevzut
la art. 19 trebuie s se asigure aplicarea principiilor generale prevzute la art. 2
alin. (2), publicitatea la nivel local i respectarea prevederilor art. 35-38
reprezentnd
cerine
minime
n
acest
sens.
(la data 12-Mar-2009 Art. 12 din capitolul I, sectiunea 5 completat de Art. II, punctul 2. din
Art. 13
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii

care:
a)are ca obiect cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare, de
terenuri, cldiri existente, alte bunuri imobile sau a drepturilor asupra acestora;
totui, atribuirea contractelor de servicii financiare care se ncheie, indiferent de
form, n legtur cu contractul de cumprare sau de nchiriere respectiv, se supune
prevederilor prezentei ordonane de urgen;
a)are ca obiect cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare, de
terenuri, cldiri existente, alte bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora.
Atribuirea contractelor de servicii financiare care se ncheie, indiferent de form, n
legtur cu contractul de cumprare sau de nchiriere respectiv, se supune
prevederilor
prezentei
ordonane
de
urgen;
(la data 23-Jul-2006 Art. 13, litera A. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 11. din
Legea 337/2006 )
b)se refer la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de programe

destinate difuzrii, de ctre instituii de radiodifuziune i televiziune;
c)se refer la prestarea de servicii de arbitraj i conciliere;
d)se refer la prestarea de servicii financiare n legtur cu emiterea, cumprarea,
vnzarea sau transferul valorilor mobiliare ori al altor instrumente financiare, n
special operaii ale autoritii contractante efectuate n scopul atragerii de resurse
financiare i/sau de capital, precum i la prestarea de servicii specifice unei bnci
centrale de ctre Banca Naional a Romniei;
d)se refer la prestarea de servicii financiare n legtur cu emiterea, cumprarea,
vnzarea sau transferul valorilor mobiliare ori al altor instrumente financiare, n
special operaii ale autoritii contractante efectuate n scopul atragerii de resurse
financiare i/sau de capital, precum i prestarea de servicii de ctre bnci centrale;
(la data 01-Jan-2013 Art. 13, litera D. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 8. din
e)se refer la angajarea de for de munc, respectiv ncheierea de contracte de

munc;
f)se refer la prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare remunerate n totalitate
de ctre autoritatea contractant i ale cror rezultate nu sunt destinate, n mod
exclusiv, autoritii contractante pentru propriul beneficiu.
Art. 14
(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd contractul de achiziie
public este atribuit ca urmare a:
a)unui acord internaional ncheiat n conformitate cu prevederile Tratatului cu unul
sau mai multe state care nu sunt membre ale Uniunii Europene i care vizeaz
furnizarea de produse sau execuia de lucrri, destinate implementrii ori
exploatrii unui proiect n comun cu statele semnatare, i numai dac prin acordul
respectiv a fost menionat o procedur specific pentru atribuirea contractului
respectiv;
a)unui acord internaional ncheiat n conformitate cu prevederile Tratatului cu unul
sau mai multe state care nu sunt membre ale Uniunii Europene i care vizeaz
furnizarea de produse, prestarea de servicii sau execuia de lucrri, destinate
implementrii ori exploatrii unui proiect n comun cu statele semnatare, i numai
dac prin acordul respectiv a fost menionat o procedur specific pentru
atribuirea
contractului
respectiv;
(la data 12-Dec-2011 Art. 14, alin. (1), litera A. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1,
punctul 4. din Legea 279/2011 )
b)unui acord internaional referitor la staionarea de trupe i numai dac prin

acordul respectiv a fost prevzut o procedur specific pentru atribuirea
contractului respectiv;
c)aplicrii unei proceduri specifice unei organizaii internaionale.
c)aplicrii
unei
proceduri
specifice
unor
organisme
i
instituii.
(la data 23-Jul-2006 Art. 14, alin. (1), litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1,
c)aplicrii unei proceduri specifice unor organisme i instituii internaionale.

(la data 04-Oct-2007 Art. 14, alin. (1), litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I,
punctul 7. din Ordonanta urgenta 94/2007 )
d)aplicrii unei proceduri specifice prevzute de legislaia comunitar, n contextul

programelor
i
proiectelor
de
cooperare
teritorial.
(la data 12-Mar-2009 Art. 14, alin. (1), litera C. din capitolul I, sectiunea 5 completat de Art. II,
(2)Autoritile contractante au obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice acordurile prevzute la alin. (1)
lit. a), existente n domeniul lor de activitate.
(2)Autoritile contractante au obligaia de a informa Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice asupra acordurilor prevzute la
alin.
(1)
lit.
a),
existente
n
domeniul
lor
de
activitate.
Legea 337/2006 )
(3)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice

are obligaia de a comunica Comisiei Europene informaiile primite potrivit alin. (2).
*) - dispoziiile art. 14 alin. (3) intr n vigoare de la data de 1 ianuarie 2007; (n.n.
- vezi art. 307 alin. 2 lit. a)
Art. 15
servicii unei alte autoriti contractante sau unei asocieri de autoriti contractante,
n cazul n care acestea din urm beneficiaz de un drept exclusiv pentru prestarea
serviciilor respective, n virtutea legii sau a altor acte cu caracter normativ care sunt
publicate, n msura n care acestea sunt compatibile cu prevederile Tratatului.
servicii unei alte autoriti contractante sau unei asocieri de autoriti contractante,
n cazul n care acestea beneficiaz de un drept exclusiv pentru prestarea serviciilor
respective, n virtutea legii ori a altor acte cu caracter normativ care sunt publicate,
n msura n care acestea sunt compatibile cu prevederile Tratatului.
Legea 337/2006 )
(11)Prevederile prezentei ordonane de urgen nu se aplic pentru serviciile de

cercetare i descrcare de sarcini arheologice pentru patrimoniul arheologic i
siturile arheologice. Lucrrile vor fi realizate de ctre Muzeul Naional de Istorie a
Romniei
i
de
celelalte
instituii
muzeale
legal
abilitate.
(la data 03-Jan-2011 Art. 15, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 completat de Art. 1, punctul 4. din
Legea 278/2010 )
(la data 01-Jul-2013 Art. 15, alin. (1^1) din capitolul I, sectiunea 5 abrogat de Art. 1, punctul 2. din
Legea 193/2013 )
(2)Autoritatea contractant care, n baza competenelor legale pe care le deine,

acord unui subiect de drept, care nu este definit ca autoritate contractant,
drepturi speciale sau exclusive de a presta un serviciu public, are obligaia de a
impune, prin autorizaia pe care o emite n acest scop, respectarea principiului
nediscriminrii de ctre cel care beneficiaz de drepturile speciale sau exclusive,
atunci cnd acesta atribuie contracte de furnizare ctre teri.
Art. 16
(1)n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract de achiziie public
ce are ca obiect prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B,
atunci obligaia de a aplica prezenta ordonan de urgen se impune numai pentru
contracte a cror valoare este mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2) i
se limiteaz numai la prevederile art. 35-38 i art. 56.
(1)n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract de achiziie public
ce are ca obiect prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B,
atunci obligaia de a aplica prezenta ordonan de urgen se impune numai pentru
contracte a cror valoare este mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2) i
se limiteaz numai la prevederile art. 35-38 i art. 56. Contestaiile privind
procedura de atribuire a contractelor de servicii din categoria celor incluse n anexa
nr.
2B
se
soluioneaz
potrivit
dispoziiilor
cap.
IX.
(la data 23-Jun-2009 Art. 16, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 1. din
(1)n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca obiect

prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, atunci obligaia de a
aplica prezenta ordonan de urgen se impune numai pentru contracte a cror
valoare este mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2) i se limiteaz la
prevederile art. 35-38 i art. 56 i la aplicarea pe tot parcursul procedurii de
atribuire a principiilor prevzute la art. 2 alin. (2). Contestaiile privind procedura
de atribuire a contractelor de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B se
soluioneaz
potrivit
dispoziiilor
cap.
IX.
(la data 02-Jul-2010 Art. 16, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 8. din
(1)n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca obiect

prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, atunci obligaia de a
aplica prezenta ordonan de urgen se impune numai pentru contracte a cror
valoare este mai mare sau egal cu cea prevzut la art. 57 alin. (2) i se limiteaz
la prevederile art. 35-38 i art. 56 i la aplicarea pe tot parcursul procedurii de
atribuire a principiilor prevzute la art. 2 alin. (2). Contestaiile privind procedura
de atribuire a contractelor de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, a
cror valoare este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2), se
soluioneaz
potrivit
dispoziiilor
cap.
IX.
(la data 03-Jan-2011 Art. 16, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 5. din
Legea 278/2010 )
(2)n cazul n care contractul de achiziie public prevzut la alin. (1) are ca obiect,
alturi de prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, i
prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2A, prevederile alin. (1)
sunt aplicabile numai dac valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2B
este mai mare dect valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2A.
(3)Autoritatea contractant nu are dreptul de a combina, n cadrul aceluiai

contract, servicii incluse att n anexa nr. 2B, ct i n anexa nr. 2A, cu scopul de a
beneficia de aplicarea prevederilor alin. (1), atunci cnd atribuie respectivul
contract de achiziie public.
Art. 161
Regiile autonome sau companiile naionale/societile comerciale care nu se
ncadreaz n prevederile art. 8 sau 9, dar al cror capital integral ori majoritar este
deinut de un organism al statului, pentru atribuirea contractelor de
furnizare/prestare de servicii/execuie de lucrri a cror valoare estimat depete
pragul prevzut la art. 19 trebuie s elaboreze norme procedurale interne care s
asigure respectarea principiilor nediscriminrii i egalitii de tratament,
transparenei, proporionalitii i recunoaterii reciproce. Normele procedurale
interne
vor
fi
aprobate
de
ctre
autoritatea
tutelar.
(la data 01-Jul-2013 Art. 16 din capitolul I, sectiunea 5 completat de Art. 1, punctul 2. din Legea
193/2013 )
(la data 30-Jun-2014 Art. 16^1 din capitolul I, sectiunea 5 abrogat de Art. I, punctul 1. din
CAPITOLUL II: Reguli comune

contractului de achiziie public
SECIUNEA 1: Reguli generale
aplicabile
pentru
atribuirea
(la data 27-Jul-2009 capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 6 din capitolul I din Hotarirea
925/2006 )
Art. 17
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiile prevzute la art. 2
alin. (2) n relaia cu operatorii economici interesai s participe la procedura de
atribuire.
Art. 18
(1)Procedurile de atribuire a contractului de achiziie public sunt:
a)licitaia deschis, respectiv procedura la care orice operator economic interesat
are dreptul de a depune oferta;
b)licitaia restrns, respectiv procedura la care orice operator economic are
dreptul de a-i depune candidatura, urmnd ca numai candidaii selectai s aib
dreptul de a depune oferta;
c)dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic are
dreptul de a-i depune candidatura i prin care autoritatea contractant conduce un
dialog cu candidaii admii, n scopul identificrii uneia sau mai multor soluii apte
s rspund necesitilor sale, urmnd ca, pe baza soluiei/soluiilor, candidaii
selectai s elaboreze oferta final;
d)negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractant deruleaz
consultri cu candidaii selectai i negociaz clauzele contractuale, inclusiv preul,
cu unul sau mai muli dintre acetia. Negocierea poate fi:
- negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e)cererea de oferte, respectiv procedura simplificat prin care autoritatea
contractant solicit oferte de la mai muli operatori economici.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii,
respectiv o procedur prin care achiziioneaz, n special n domeniul amenajrii
teritoriului, al proiectrii urbanistice i peisagistice, al arhitecturii sau n cel al
prelucrrii datelor, un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze

concureniale de ctre un juriu, cu sau fr acordarea de premii.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii,
respectiv o procedur special prin care achiziioneaz, ndeosebi n domeniul
amenajrii teritoriului, al proiectrii urbanistice i peisagistice, al arhitecturii sau n
cel al prelucrrii datelor, un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze
concureniale de ctre un juriu, cu sau fr acordarea de premii.
(la data 23-Jul-2006 Art. 18, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 14. din
Legea 337/2006 )
Art. 19
(la data 20-Jul-2006 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 104 din capitolul X din
Hotarirea 925/2006 )
Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau

lucrri, n msura n care valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor seciunii
a 2-a a prezentului capitol, nu depete echivalentul n lei a 5.000 euro pentru
fiecare produs, serviciu sau lucrare. Achiziia se realizeaz pe baz de document
justificativ care, n acest caz, se consider a fi contract de achiziie public, iar
obligaia respectrii prevederilor prezentei ordonane de urgen se limiteaz numai
la prevederile art. 204 alin. (2).
fiecare achiziie de produse, serviciu sau lucrare. Achiziia se realizeaz pe baz de
document justificativ care, n acest caz, se consider a fi contract de achiziie
public, iar obligaia respectrii prevederilor prezentei ordonane de urgen se
limiteaz
numai
la
prevederile
art.
204
alin.
(2).
(la data 23-Jul-2006 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 15. din Legea
337/2006 )

fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri. Achiziia se realizeaz pe baz de
document justificativ care, n acest caz, se consider a fi contract de achiziie
limiteaz
numai
la
prevederile
art.
204
alin.
(2).
(la data 04-Oct-2007 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 8. din

fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri. Achiziia se realizeaz pe baz de
document justificativ, care n acest caz se consider a fi contract de achiziie
limiteaz
numai
la
prevederile
art.
204
alin.
(2).
(la data 12-Mar-2009 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. II, punctul 4. din
Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri, n

msura n care valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor seciunii a 2-a a
prezentului capitol, nu depete echivalentul n lei a 15.000 euro pentru fiecare
achiziie de produse, servicii ori lucrri. Achiziia se realizeaz pe baz de document

justificativ.
(la data 12-Dec-2011 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 5. din Legea
279/2011 )
Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri, n

msura n care valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor seciunii a 2-a a
prezentului capitol, nu depete echivalentul n lei a 30.000 euro exclusiv T.V.A.
pentru fiecare achiziie de produse ori servicii, respectiv a 100.000 euro exclusiv
T.V.A. pentru fiecare achiziie de lucrri. Achiziia se realizeaz pe baz de
document
justificativ.
193/2013 )
prevederi din Art. 104 din capitolul X (Hotarirea 925/2006) la data 20-Jul-2006 pentru Art. 19
din capitolul II, sectiunea 1
Art. 104
Atribuirea contractelor de achiziie public a cror valoare este mai mic dect pragul valoric prevzut la art.
19 din ordonana de urgen se poate realiza, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, i prin intermediul SEAP.
Art. 191
(1)n situaia prevzut la art. 19, autoritatea contractant transmite n SEAP o
notificare cu privire la achiziia direct a crei valoare depete echivalentul n lei
al sumei de 5.000 euro fr TVA, n cel mult 10 zile de la data primirii documentului
justificativ ce st la baza achiziiei realizate.
(2)Transmiterea notificrii prevzute la alin. (1) se va efectua n format electronic
prin utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro i va
cuprinde urmtoarele informaii:
a)denumirea i datele de identificare ale operatorului economic;
b)obiectul achiziiei;
c)codul CPV;
d)valoarea achiziiei;
e)cantitatea achiziionat;
f)data
realizrii/atribuirii
achiziiei.
(la data 01-Jan-2013 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 9. din
Art. 20
(la data 20-Jul-2006 Art. 20 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Art. 5 din capitolul I din
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public,

de regul, prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public
prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
Legea 337/2006 )
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de

a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18 alin. (1), dup caz, numai n
circumstanele specifice prevzute la art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau 124.
(1)n cazul n care valoarea estimat este egal sau mai mare dect cea prevzut
la art. 124, autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie
public prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.

circumstanele specifice prevzute la art. 94, art. 110 alin. (1) sau art. 122.
(la data 12-Dec-2011 Art. 20 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 6. din Legea
279/2011 )
Art. 20
(1)Autoritatea contractant atribuie contractul de achiziie public prin aplicarea
procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant poate aplica
celelalte proceduri prevzute la art. 18 alin. (1), dup caz, numai n circumstanele
specifice prevzute la art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau art. 124.
(la data 01-Jan-2013 Art. 20 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 10. din
prevederi din Art. 5 din capitolul I (Hotarirea 925/2006) la data 20-Jul-2006 pentru Art. 20 din
capitolul II, sectiunea 1
Art. 5
(1) n conformitate cu principiul asumrii rspunderii, stabilirea circumstanelor de ncadrare prevzute de
ordonana de urgen pentru aplicarea fiecrei proceduri sau pentru cumprarea direct intr n
responsabilitatea exclusiv a autoritii contractante.
(2) Compartimentul intern specializat prevzut la art. 3 alin. (1) are obligaia de a elabora o not
justificativ n toate situaiile n care procedura de atribuire propus pentru a fi aplicat este alta dect una
dintre cele prevzute la art. 20 alin. (1) din ordonana de urgen sau, n cazul atribuirii unui contract
sectorial, la art. 251 alin. (1) din ordonana de urgen.
(3) Nota justificativ se aprob de conductorul autoritii contractante, conform atribuiilor legale ce i
revin, cu avizul compartimentului juridic, i constituie un nscris esenial al dosarului achiziiei publice.
(4) n cazul n care urmeaz s fie aplicat procedura cererii de oferte, nota justificativ trebuie s conin
numai explicaii cu privire la rezultatul estimrii, conform regulilor prevzute n cap. II seciunea a 2-a din
ordonana de urgen, valorii contractului de achiziie public care urmeaz s fie atribuit.
Art. 21
(la data 12-Mar-2010 Art. 21 din capitolul II, sectiunea 1 reglementat de Norma din 2006 )
(1)Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica procedurile de atribuire

prevzute la art. 18 i prin utilizarea mijloacelor electronice.
(1)Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica procedurile de atribuire
prevzute
la
art.
18,
prin
utilizarea
mijloacelor
electronice.
Legea 337/2006 )
(2)Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor electronice se

realizeaz prin intermediul SEAP.
(3)Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre obligaia anumitor autoriti
contractante de a aplica procedurile de atribuire a unor contracte de achiziie
public numai prin utilizarea mijloacelor electronice.
prevederi din Actul (Norma din 2006) la data 12-Mar-2010 pentru Art. 21 din capitolul II,
sectiunea 1
Art. 1
(1) n aplicarea prevederilor art. 21 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor
de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, denumit n
continuare ordonan de urgen, sistemul electronic de achiziii publice, denumit n continuare SEAP, pune
la dispoziia autoritilor contractante faciliti tehnice pentru:
a) aplicarea, integral prin mijloace electronice, a procedurilor de licitaie deschis, licitaie restrns i cerere
de oferte;
b) aplicarea, parial prin mijloace electronice, a procedurilor de atribuire a contractului de achiziie public
prevzute la art. 18 din ordonana de urgen.

(2) SEAP pune la dispoziia autoritilor contractante faciliti tehnice pentru utilizarea licitaiei electronice,
astfel cum este prevzut aceast modalitate special de atribuire a contractului de achiziie public la art.
161-169 din ordonana de urgen.
(3) SEAP pune la dispoziia autoritilor contractante posibilitatea tehnic de a achiziiona direct, prin
intermediul unui catalog electronic, produse, servicii sau lucrri, a cror achiziionare intr sub incidena
prevederilor art. 19 din ordonana de urgen.
Art. 2
Transmiterea spre publicare n SEAP a anunurilor de intenie, de participare i de atribuire, astfel cum sunt
prevzute la art. 47 din ordonana de urgen, se poate realiza numai prin completarea formularelor
specifice disponibile n sistemul informatic i numai de ctre autoritile contractante nregistrate n SEAP.
CAPITOLUL II: nregistrarea i rennoirea nregistrrii n SEAP
SECIUNEA 1: Dispoziii generale
Art. 3
Orice autoritate contractant, precum i orice operator economic au obligaia de a solicita nregistrarea i,
respectiv, rennoirea nregistrrii n SEAP, cu respectarea condiiilor i procedurii reglementate prin
prezentele norme.
Art. 4
(1) nregistrarea i rennoirea nregistrrii n SEAP se efectueaz respectndu-se procedura electronic
implementat de ctre operatorul SEAP.
(2) Procedura electronic pentru nregistrarea i rennoirea nregistrrii, att pentru autoritile contractante,
ct i pentru operatorii economici, se public n SEAP, n termen de 5 zile lucrtoare de la data intrrii n
vigoare a prezentelor norme.
Art. 5
Autoritile contractante i operatorii economici care solicit nregistrarea sau rennoirea nregistrrii n SEAP
rspund pentru corectitudinea datelor i informaiilor transmise n cadrul procedurii de nregistrare i/sau
rennoire a nregistrrii i au obligaia de a transmite operatorului SEAP orice modificare survenit n legtur
cu aceste date i informaii, n termen de cel mult 3 zile lucrtoare de la producerea respectivelor modificri.
SECIUNEA 2: Condiiile i procedura nregistrrii n SEAP
Art. 6
(1) Procedura de nregistrare n SEAP a autoritilor contractante cuprinde urmtoarele faze:
a) completarea on-line a formularului de nregistrare disponibil n SEAP;
b) transmiterea unei cereri de nregistrare adresate operatorului SEAP, semnat de reprezentantul legal al
autoritii contractante sau de persoana mputernicit expres s o reprezinte pe aceasta n relaiile cu terii,
situaie n care va fi transmis o copie certificat de pe actul de mputernicire;
c) transmiterea prin mijloace electronice de ctre operatorul SEAP a certificatului digital de nregistrare i a
instruciunilor de utilizare a acestuia, dup finalizarea fazelor prevzute la lit. a) i b).
(2) Procedura de nregistrare n SEAP a operatorilor economici cuprinde urmtoarele faze:
a) completarea on-line a formularului de nregistrare disponibil n SEAP;
b) transmiterea unei cereri de nregistrare adresate operatorului SEAP, semnat de reprezentantul legal al
operatorului economic sau de persoana mputernicit expres s l reprezinte pe acesta n relaiile cu terii,
situaie n care va fi transmis o copie certificat de pe actul de mputernicire;
c) transmiterea de documente edificatoare care s dovedeasc forma de nregistrare ca persoan fizic
autorizat sau juridic i, dup caz, de atestare ori apartenena din punct de vedere profesional;
d) transmiterea prin mijloace electronice de ctre operatorul SEAP a certificatului digital de nregistrare i a
instruciunilor de utilizare a acestuia, dup finalizarea etapelor prevzute la lit. a), b) i c).
(3) Sucursalele, ageniile i orice alte sedii secundare fr personalitate juridic ale unui operator economic
nu pot fi nregistrate n SEAP.
(4) Documentele prevzute la alin. (2) lit. c) trebuie s fie conforme cu prevederile legale din ara n care
operatorul economic este stabilit.
Art. 7
Prin completarea formularului de nregistrare, autoritatea contractant i operatorul economic i asum un
angajament de confidenialitate i de protecie a informaiilor existente n cadrul SEAP, inclusiv a
informaiilor care asigur accesul n acest sistem informatic.
Art. 8
(1) Cererea de nregistrare prevzut la art. 6 alin. (1) lit. b) i la alin. (2) lit. b) trebuie completat
utilizndu-se formularul disponibil n cadrul SEAP i se transmite n form electronic, semnat cu semntura
electronic extins a solicitantului, bazat pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de
certificare acreditat.
(2) n termen de 5 zile, operatorul SEAP va trimite solicitantului o confirmare de primire n form
electronic, semnat cu semntura electronic a operatorului SEAP.
(3) n cazul n care cererea nu poate fi transmis n condiiile prevzute la alin. (1), aceasta se poate depune
la sediul operatorului SEAP sau se poate transmite prin pot, cu confirmare de primire. Cererea astfel
transmis se nregistreaz la registratura operatorului SEAP.
Art. 9
(1) Operatorul SEAP are obligaia de a pune la dispoziia autoritii contractante i/sau operatorului
economic, prin mijloace electronice, certificatul digital de nregistrare i instruciunile de utilizare a acestuia,
n termen de cel mult dou zile lucrtoare de la data primirii cererii de nregistrare, n condiiile completrii
corecte i complete a formularului de nregistrare.
(2) n cazul n care informaiile sau, dup caz, documentele solicitate potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) i
(2) sunt incorecte i/sau incomplete, operatorul SEAP are obligaia de a solicita autoritii contractante
i/sau operatorului economic remedierea acestora. Certificatul digital de nregistrare i instruciunile de
utilizare se transmit n termenul prevzut la alin. (1), ncepnd cu data primirii informaiilor i documentelor
corecte i complete.
SECIUNEA 3: Condiiile i procedura rennoirii nregistrrii n SEAP
Art. 10
(1) Certificatul digital de nregistrare n SEAP este valabil pe o perioad de 2 ani de la data emiterii acestuia,
att n cazul autoritilor contractante, ct i al operatorilor economici.
(2) Certificatul de nregistrare n SEAP se rennoiete la fiecare 2 ani, respectndu-se procedura electronic
stabilit de operatorul SEAP.
(3) n cazul n care, din motive de natur tehnic imputabile operatorului SEAP, anterior expirrii perioadei
de valabilitate, certificatul de nregistrare n SEAP nu mai poate fi utilizat, acesta urmeaz a fi rennoit cu
respectarea procedurii de rennoire.
(4) n situaia prevzut la alin. (3), operatorul SEAP are obligaia de a-i informa n timp util pe toi
utilizatorii acestui sistem informatic, att autoriti contractante ct i operatori economici, cu privire la data
pn la care trebuie rennoit certificatul.
Art. 11
Procedura de rennoire a nregistrrii n SEAP att a autoritilor contractante, ct i a operatorilor economici
cuprinde urmtoarele faze:
a) transmiterea unei cereri de rennoire a nregistrrii adresate operatorului SEAP;
b) cererea prevzut la lit. a) va fi transmis operatorului SEAP, prin mijloace electronice, utilizndu-se
formularul de rennoire publicat n SEAP;
c) transmiterea prin mijloace electronice de ctre operatorul SEAP a certificatului digital de rennoire a
nregistrrii i a instruciunilor de utilizare a acestuia, dup finalizarea primei etape.
Art. 12
(1) Cererea de rennoire a nregistrrii, prevzut la art. 11 lit. a), trebuie s cuprind meniuni explicite cu
privire la eventualele modificri ale datelor i informaiilor existente n SEAP, referitoare la solicitantul
respectiv, precum i acceptarea prelungirii valabilitii angajamentului de confidenialitate i de protecie a
informaiilor asumat cu ocazia nregistrrii n SEAP.
(2) Prevederile art. 8 i 9 se aplic n mod corespunztor i pentru procedura de rennoire a nregistrrii.
CAPITOLUL III: Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor electronice
SECIUNEA 1: Licitaia deschis
Art. 13
Licitaia deschis prin mijloace electronice se iniiaz prin completarea formularului specific prevzut la art.
2.
Art. 14
(1) n cazul n care autoritatea contractant decide s utilizeze opiunea prevzut la art. 40 alin. (2) lit. a)
din ordonana de urgen, atunci aceasta va transmite spre publicare n SEAP i documentaia de atribuire,
sub forma unui fiier electronic.
(2) Operatorul SEAP are obligaia de a asigura oricrui operator economic nregistrat n SEAP accesul liber i
nerestricionat la fiierul electronic cuprinznd documentaia de atribuire.
Art. 15
(1) Dup data publicrii anunului de participare, pentru a continua aplicarea procedurii de licitaie deschis
prin mijloace electronice, autoritatea contractant are obligaia de a introduce n SEAP informaiile solicitate
n mod automat de sistemul informatic pentru generarea procedurii.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit ndeplinirea de ctre candidai a unor criterii de
calificare, aceasta are obligaia de a introduce n SEAP informaii referitoare la forma i condiiile n care se
demonstreaz ndeplinirea de ctre operatorii economici a acestor criterii, precum i termenul n care
estimeaz c va finaliza verificarea ndeplinirii criteriilor de calificare.
(3) Autoritatea contractant nu are dreptul s solicite modificarea, iar operatorul SEAP nu are dreptul s
modifice informaiile de natur s afecteze funcionarea sistemului informatic, dintre cele prevzute la alin.
(1), cum ar fi, fr a se limita la cele ce urmeaz:
a) criteriile de calificare i selecie;
b) criteriile de atribuire i, dup caz, factorii de evaluare i/sau algoritmul de calcul;
c) cantitatea produselor, serviciilor sau dimensiunea lucrrilor;

d) codul CPV.
(4) n situaia n care se constat erori sau omisiuni cu privire la informaiile prevzute la alin. (3),
autoritatea contractant are obligaia de a dispune anularea procedurii de atribuire, considerndu-se,
implicit, c se ndeplinesc condiiile prevzute la art. 209 alin. (1) lit. d) din ordonana de urgen.
Art. 16
Orice operator economic nregistrat n SEAP are dreptul de a transmite ofert.
Art. 17
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta numai n format electronic i numai pn la data
limit de depunere a ofertelor prevzut n anunul de participare.
(2) Att elementele propunerii tehnice specifice produselor, serviciilor sau lucrrilor ofertate, ct i
elementele propunerii financiare sunt transmise n SEAP de ctre operatorul economic.
(3) n cazul n care, n scopul verificrii conformitii propunerii tehnice cu cerinele caietului de sarcini sau
n scopul verificrii propunerii financiare, autoritatea contractant solicit prezentarea anumitor documente,
acestea trebuie transmise n SEAP n format electronic, semnate cu semntur electronic.
(4) n cazul n care, din motive tehnice, nu este posibil transmiterea anumitor documente n format
electronic prin intermediul SEAP, documentele respective se transmit autoritii contractante n forma i
utilizndu-se modalitatea de comunicare solicitate de aceasta, cu respectarea prevederilor ordonanei de
urgen cu privire la regulile de comunicare i transmitere a datelor.
Art. 18
Dovada constituirii garaniei de participare, n cazul n care aceasta este solicitat, se face similar
prevederilor art. 17 alin. (3) i (4) referitoare la transmiterea documentelor n format electronic.
Art. 19
(1) n cazul n care prin documentaia de atribuire s-a solicitat ndeplinirea unor criterii de calificare,
operatorii economici introduc n SEAP, mpreun cu oferta, i informaiile necesare demonstrrii ndeplinirii
criteriilor de calificare, n condiiile solicitate de ctre autoritatea contractant.
(2) n situaia n care pentru a demonstra ndeplinirea anumitor criterii de calificare autoritatea contractant
a solicitat prezentarea unor documente, prevederile art. 17 alin. (3) i (4) se aplic n mod corespunztor.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita prezentarea de mostre ale produselor care urmeaz s
fie furnizate n cursul ndeplinirii viitorului contract, caz n care trebuie s precizeze n cuprinsul
documentaiei de atribuire modalitatea de prezentare a acestora.
Art. 20
(1) Verificarea modului de ndeplinire a criteriilor de calificare de ctre fiecare ofertant i responsabilitatea
rezultatului acestei verificri revin comisiei de evaluare constituite n cadrul autoritii contractante.
(2) n situaia n care constat c nu este posibil respectarea termenului prevzut la art. 15 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a introduce n SEAP informaii cu privire la prelungirea acestui
termen.
Art. 21
(1) Comisia de evaluare are obligaia de a analiza i de a verifica propunerile tehnice depuse de ofertani.
(2) Dup finalizarea verificrilor prevzute la alin. (1) i la art. 20 alin. (1), comisia de evaluare introduce n
SEAP, utiliznd facilitile tehnice accesibile prin acest sistem informatic, numele ofertanilor ale cror oferte
sunt admisibile, precum i ale ofertanilor ale cror oferte au fost declarate inacceptabile sau neconforme.
(3) n cazul n care criteriul de atribuire a contractului de achiziie public este "oferta cea mai avantajoas
din punct de vedere economic", comisia de evaluare introduce n SEAP i punctajul obinut de fiecare ofert
admisibil prin aplicarea factorilor de evaluare de natur tehnic prevzui n documentaia de atribuire.
Art. 22
(1) Propunerile financiare transmise de ofertani n SEAP nu sunt accesibile autoritii contractante pn la
momentul finalizrii verificrilor prevzute la art. 20 i 21.
(2) Dup transmiterea ctre SEAP a informaiilor prevzute la art. 21 alin. (2) i, dup caz, a informaiilor
prevzute la art. 21 alin. (3), sistemul informatic permite accesul autoritii contractante, n mod automat,
la informaii privind:
a) propunerile financiare ale ofertanilor ale cror oferte au fost considerate admisibile;
b) clasamentul ofertanilor ale cror oferte au fost considerate admisibile.
Art. 23
(1) n cazul n care criteriul de atribuire a contractului de achiziie public este "preul cel mai sczut",
clasamentul este realizat prin ordonarea n mod cresctor a preurilor prevzute n propunerile financiare.
din punct de vedere economic", clasamentul este realizat prin ordonarea n mod descresctor a punctajelor
obinute.
Art. 24
Dup vizualizarea informaiilor prevzute la art. 22 alin. (2), responsabilitatea stabilirii ofertei ctigtoare
revine autoritii contractante.
Art. 25
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite n SEAP rezultatul procedurii de atribuire, n termen
de cel mult 10 zile lucrtoare de la data la care sistemul informatic permite accesul autoritii contractante la
informaiile prevzute la art. 22 alin. (2).
(2) Pe baza informaiilor introduse n SEAP de ctre autoritatea contractant, sistemul informatic genereaz
automat ctre toi ofertanii participani la procedura de licitaie deschis prin mijloace electronice ntiinri
cu privire la rezultatul procedurii.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a efectua i comunicrile prevzute la seciunea a 5-a a cap. V
Art. 26
Dup ncheierea contractului de achiziie public, autoritatea contractant are obligaia de a transmite un
anun de atribuire, spre publicare n SEAP, cu respectarea prevederilor art. 56 din ordonana de urgen.
SECIUNEA 2: Licitaia restrns
Art. 27
Licitaia restrns prin mijloace electronice se iniiaz prin completarea formularului specific prevzut la art.
2.
Art. 28
Dup data publicrii anunului de participare, pentru a continua aplicarea procedurii de licitaie restrns
Art. 29
Autoritatea contractant are obligaia de a introduce n SEAP informaii referitoare la forma i condiiile n
care se demonstreaz ndeplinirea de ctre operatorii economici a criteriilor de selecie, precum i termenul
n care estimeaz c va finaliza verificarea ndeplinirii criteriilor respective.
Art. 30
(1) Orice operator economic nregistrat n SEAP are dreptul de a-i depune candidatura pentru prima etap a
procedurii de licitaie restrns prin mijloace electronice.
(2) Candidaii introduc n SEAP informaiile privind ndeplinirea criteriilor de selecie, n condiiile solicitate de
autoritatea contractant.
(3) n situaia n care pentru a demonstra ndeplinirea anumitor criterii de selecie autoritatea contractant a
solicitat prezentarea unor documente, acestea trebuie transmise n SEAP n format electronic, semnate cu
semntur electronic.
Art. 31
(1) Verificarea modului de ndeplinire a criteriilor de calificare i selecie de ctre fiecare ofertant i
responsabilitatea rezultatului acestei verificri revin comisiei de evaluare constituite n cadrul autoritii
contractante.
(2) n situaia n care constat c nu este posibil respectarea termenului prevzut la art. 29, autoritatea
contractant are obligaia de a introduce n SEAP informaii cu privire la prelungirea acestui termen.
Art. 32
(1) n urma verificrii modului de ndeplinire a criteriilor de selecie, comisia de evaluare introduce n SEAP,
utiliznd facilitile tehnice accesibile prin acest sistem informatic, denumirea/numele candidailor declarai
selectai i neselectai, precum i punctajul obinut de fiecare candidat prin aplicarea criteriilor de selecie
prevzute n documentaia de atribuire.
(2) n baza informaiilor introduse potrivit alin. (1), rezultatul etapei de selectare este stabilit automat n
cadrul SEAP prin utilizarea facilitilor tehnice disponibile n cadrul acestui sistem informatic.
(3) Sistemul informatic genereaz automat ctre toi candidaii participani la procedura de licitaie restrns
prin mijloace electronice ntiinri cu privire la rezultatul etapei de selectare.
Art. 33
Sistemul informatic permite doar candidailor selectai n etapa anterioar s depun oferte n cadrul etapei
a doua a procedurii de licitaie restrns prin mijloace electronice.
Art. 34
n cadrul etapei a doua a licitaiei restrnse prin mijloace electronice, prevederile art. 14, 17, 18 i ale art.
21-26 se aplic n mod corespunztor.
SECIUNEA 3: Cererea de oferte

Art. 35
Cererea de oferte prin mijloace electronice se iniiaz prin transmiterea de ctre autoritatea contractant a
unei invitaii de participare la procedura de atribuire, care se public n SEAP.
Art. 36
Dup transmiterea invitaiei de participare, regulile aplicabile procedurii de cerere de oferte prin mijloace
electronice sunt similare cu cele prevzute la art. 14-25 pentru aplicarea licitaiei deschise.
Art. 37
prevederi din Actul (Norma din 2006) la data 12-Mar-2010 pentru Art. 21 din capitolul II,
sectiunea 1
CAPITOLUL IV: Licitaia electronic
Art. 38
(1) n cazul n care licitaia electronic reprezint etapa final a unei proceduri de atribuire care a fost
aplicat prin utilizarea integral a mijloacelor electronice, aceasta poate fi iniiat de autoritatea
contractant numai dup transmiterea de ctre SEAP a informaiilor prevzute la art. 22 alin. (2).
(2) n cazul n care licitaia electronic reprezint etapa final a unei proceduri de atribuire care a fost
aplicat prin utilizarea parial a mijloacelor electronice sau la reluarea competiiei dintre operatorii
economici care au semnat un acord-cadru, aceasta poate fi iniiat numai dup introducerea de ctre
autoritatea contractant n SEAP a informaiilor solicitate n mod automat de sistemul informatic.
Art. 39
Licitaia electronic se poate organiza numai n msura n care facilitile tehnice disponibile n cadrul SEAP
permit aplicarea algoritmului de calcul stabilit de autoritatea contractant.
Art. 40
Autoritatea contractant are obligaia de a introduce n SEAP informaii cu privire la numrul de runde ale
licitaiei electronice pe care le organizeaz, calendarul de desfurare a acestora, precum i elementele
ofertei care urmeaz s fac obiectul procesului repetitiv de ofertare.
Art. 41
(1) Durata unei runde de licitaie electronic se stabilete n zile i este de minimum o zi, iar ntre runde
trebuie s existe intervale stabilite n zile, a cror durat minim este de o zi.
(2) Dac pe parcursul unei runde de licitaie electronic nu se mai introduc preuri i/sau valori noi ale
elementelor care fac obiectul procesului repetitiv de ofertare, autoritatea contractant are dreptul de a
decide cu privire la finalizarea licitaiei electronice fr a mai organiza rundele urmtoare, dar numai dac a
precizat acest lucru n cadrul informaiilor prevzute la art. 40.
Art. 42
La licitaia electronic au dreptul s participe doar operatorii economici nregistrai n SEAP conform art. 6
alin. (2) i crora le-au fost transmise invitaii de participare la aceast faz de ctre autoritatea
contractant, conform prevederilor art. 165 alin. (2) din ordonana de urgen.
Art. 43
(1) n orice moment pe parcursul desfurrii licitaiilor electronice, sistemul informatic pune la dispoziia
participanilor la procesul repetitiv de ofertare informaii necesare acestora pentru a-i determina poziia pe
care o ocup n clasament.
(2) Sistemul informatic pune la dispoziia participanilor la procesul repetitiv de ofertare informaii
referitoare la preuri sau valori noi prezentate n cadrul licitaiei electronice, precum i numrul
participanilor la licitaia electronic respectiv, n situaia n care autoritatea contractant a prevzut la
iniierea acestei faze posibilitatea comunicrii acestor informaii.
(3) Pe parcursul licitaiilor electronice, sistemul informatic nu va dezvlui identitatea ofertanilor participani.
(4) Ofertele depuse n cadrul licitaiei electronice de ctre ofertanii participani nu pot dect s
mbunteasc ofertele depuse anterior organizrii acestei faze.
Art. 44
(1) La momentul finalizrii licitaiei electronice, sistemul informatic va pune la dispoziia autoritii
contractante clasamentul rezultat ca urmare a derulrii acestei faze, determinat prin luarea n considerare a
ofertelor finale introduse de ofertanii participani i pe baza criteriului de atribuire stabilit conform
prevederilor seciunii a 3-a a cap. V din ordonana de urgen.
(2) n cazul n care ofertantul declarat admis i nregistrat n SEAP nu modific n cadrul fazei de licitaie
electronic elementele ofertei care fac obiectul procesului repetitiv, la stabilirea clasamentului final este luat
n considerare oferta depus de ctre acesta anterior desfurrii acestei faze, introdus n prealabil n SEAP
de autoritatea contractant.
CAPITOLUL V: Catalogul electronic
Art. 45
(1) n cadrul SEAP, operatorii economici nregistrai au posibilitatea de a publica un catalog cuprinznd
produsele, serviciile sau lucrrile pe care le ofer, cu rol de instrument de lucru opional pentru aplicarea
prevederilor art. 19 din ordonana de urgen.
(2) n cazul n care public un astfel de catalog, operatorii economici au obligaia de a meniona detalii cu
privire la produsele, serviciile sau lucrrile oferite, inclusiv preul, astfel nct autoritatea contractant s
aib suficiente informaii pentru a alege n mod corect i obiectiv.
Art. 46
(1) Autoritatea contractant, accesnd cataloagele publicate n SEAP, are dreptul de a alege dintre
produsele, serviciile sau lucrrile prezentate n aceste cataloage i de a transmite n acest scop, prin
intermediul SEAP, notificri operatorilor economici care le ofer.
(2) Notificrile prevzute la alin. (1) trebuie s conin informaii referitoare la:
a) datele de identificare ale produselor, serviciilor sau lucrrilor solicitate;
b) cerinele privind livrarea, prestarea sau executarea;
c) condiiile n care urmeaz s se efectueze plata.
Art. 47
(1) n termen de dou zile de la primirea notificrii prevzute la art. 46 alin. (2), operatorul economic are
obligaia de a transmite prin intermediul SEAP dac accept sau nu accept condiiile impuse de autoritatea
contractant. Netransmiterea unui rspuns n acest termen echivaleaz cu neacceptarea condiiilor impuse
de autoritatea contractant.
(2) n cazul n care operatorul economic accept condiiile impuse de autoritatea contractant, va transmite
acesteia, prin intermediul SEAP, oferta ferm pentru furnizarea produselor, prestarea serviciilor sau
executarea lucrrilor.
(3) Autoritatea contractant va transmite prin intermediul SEAP dac accept oferta ferm prevzut la alin.
(2), n termen de cel mult 5 zile de la data transmiterii ofertei ferme de ctre operatorul economic.
CAPITOLUL VI: Soluionarea contestaiilor
Art. 48
Contestaiile formulate n legtur cu procedurile i modalitile de atribuire aplicate prin utilizarea
mijloacelor electronice se soluioneaz n conformitate cu dispoziiile cap. IX din ordonana de urgen.
Art. 49
n cazul contestaiilor care vizeaz acte ale autoritii contractante n legtur cu o procedur de atribuire
aplicat integral prin mijloace electronice, autoritatea contractant are obligaia de a comunica n SEAP, prin
utilizarea facilitilor tehnice puse la dispoziie de sistemul informatic i nu mai trziu de termenul prevzut
la art. 271 alin. (3) din ordonana de urgen, faptul c procedura de atribuire este suspendat de drept.
Art. 50
(1) Responsabilitatea deciziilor i msurilor luate n cursul aplicrii procedurii de atribuire prin utilizarea
mijloacelor electronice revine autoritii contractante.
(2) Responsabilitatea pentru corecta funcionare din punct de vedere tehnic a SEAP revine operatorului
acestui sistem.
Art. 51
n cazul n care contestaia vizeaz acte emise n legtur cu o procedur de atribuire aplicat integral prin
mijloace electronice, autoritatea contractant are obligaia de a transmite operatorului SEAP toate deciziile
luate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, referitoare la contestaia n cauz, precum i
dispozitivul hotrrilor judectoreti n situaia n care au fost formulate aciuni n justiie conform
prevederilor ordonanei de urgen.
CAPITOLUL VII: Suspendarea dreptului operatorului economic de a participa la proceduri de atribuire din
SEAP
Art. 52
Suspendarea dreptului unui operator economic de a participa la proceduri de atribuire din SEAP se aplic n
cazul n care operatorul economic nregistrat n SEAP ncalc normele i procedurile de utilizare i securitate
ale sistemului electronic de achiziii publice, stabilite de operatorul acestuia.
Art. 53
(1) Operatorul SEAP va decide asupra duratei suspendrii din sistemul electronic, n funcie de efectele
nclcrii normelor i procedurilor de utilizare i securitate asupra bunei funcionri a sistemului informatic,
durat care nu poate depi 2 ani.
(2) Operatorul SEAP are obligaia de a emite decizia de suspendare a unui operator economic n termen de
dou zile lucrtoare de la constatarea nclcrii normelor i procedurilor de utilizare i securitate ale SEAP.
(3) Decizia de suspendare se public n SEAP.
(4) Deciziile de suspendare stabilite de operatorul SEAP conform prevederilor prezentului capitol pot fi
contestate n justiie potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare.
Art. 54
Normele i procedurile de utilizare i securitate ale SEAP vor fi adoptate prin decizie a operatorului SEAP i
publicate n SEAP n termen de cel mult 20 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme.
CAPITOLUL VIII: Tarife

SECIUNEA 1: Tariful de participare
Art. 55
Nu se percep tarife pentru urmtoarele operaii:
a) nregistrarea i rennoirea nregistrrii n SEAP att a operatorilor economici, ct i a autoritilor
contractante, astfel cum se prevede la cap. II;
b) punerea la dispoziia autoritilor contractante a formularului specific prevzut la art. 2, publicarea n
SEAP, indiferent de procedura aplicat, a anunurilor de intenie, de participare i de atribuire, precum i
transmiterea acestor anunuri ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, de ctre operatorul SEAP;
c) consultarea de ctre orice operator economic a anunurilor prevzute la lit. b), precum i a documentaiei
de atribuire publicate n SEAP conform prevederilor art. 40 alin. (2) lit. a) din ordonana de urgen.
Art. 551
(1) Operatorul SEAP pune la dispoziia operatorilor economici, prin intermediul sistemului, o serie de
rapoarte, statistici i alte faciliti configurabile, n funcie de natura solicitrilor operatorilor economici i de
posibilitile tehnice ale SEAP.
(2) Tipurile de rapoarte, statistici i faciliti prevzute la alin. (1), modalitatea de solicitare i furnizare a
acestora, precum i tarifele aferente furnizrii vor fi stabilite prin decizie a operatorului SEAP, care se va
publica n sistem.
Art. 56
(1) Pentru a participa la o procedur de atribuire aplicat integral prin utilizarea mijloacelor electronice sau
la o licitaie electronic ca faz final a unei proceduri de atribuire care nu s-a organizat integral prin
mijloace electronice, orice operator economic nregistrat n SEAP are obligaia s plteasc operatorului
acestui sistem informatic un tarif de participare.
(2) Tariful de participare se achit n avans, operatorul economic neavnd dreptul de a participa la procedura
respectiv n cazul n care nu pltete acest tarif.
Art. 57
(1) Cuantumul tarifului de participare este de maximum 40 de lei pentru orice tip de procedur de atribuire
aplicat integral prin utilizarea mijloacelor electronice sau pentru licitaia electronic ca faz final a unei
proceduri de atribuire care nu s-a organizat integral prin mijloace electronice.
(2) La cuantumul tarifului de participare se adaug taxa pe valoarea adugat, potrivit legii.
(3) Tariful de participare se face venit la bugetul de stat.
Art. 58
(1) Cuantumul efectiv al tarifului de participare, datorat de un operator economic, n conformitate cu
prevederile art. 56 alin. (1), pentru participarea la o procedur de atribuire aplicat integral prin utilizarea
mijloacelor electronice i/sau la o licitaie electronic ca faz final a unei proceduri de atribuire care nu s-a
organizat integral prin mijloace electronice, se stabilete prin decizie a operatorului SEAP, n funcie de
necesitile de dezvoltare, operare i administrare ale sistemului electronic de achiziii publice i de cerinele
de securitate adecvate ale acestuia, n limita valorii maxime prevzute la art. 57 alin. (1).
(2) Operatorul economic are posibilitatea de a achita tarifele de participare corespunztoare mai multor
proceduri de atribuire aplicate integral prin utilizarea mijloacelor electronice i/sau mai multor licitaii
electronice ca faze finale ale unor proceduri de atribuire care nu s-au organizat integral prin mijloace
electronice, la care estimeaz c urmeaz s participe.
(3) Operatorul SEAP, prin decizie, poate acorda reduceri ale tarifului de participare n situaia n care
operatorul economic opteaz s participe la un numr determinat de proceduri de atribuire aplicate prin
utilizarea mijloacelor electronice i/sau de licitaii electronice ca faze finale ale unor proceduri de achiziii
publice care nu s-au organizat integral prin mijloace electronice.
(4) Operatorul SEAP, prin decizie, poate acorda operatorilor economici posibilitatea de a participa, n mod
gratuit, la un numr determinat de proceduri de atribuire aplicate integral prin utilizarea mijloacelor
electronice i/sau de licitaii electronice ca faze finale ale unor proceduri de achiziii publice care nu s-au
organizat integral prin mijloace electronice.
(5) Deciziile prevzute la alin. (1), (3) i (4) se public n SEAP.
Art. 59
(1) Operatorul economic are dreptul de a participa la orice procedur de atribuire aplicat integral prin
mijloace electronice sau la orice licitaie electronic, pentru care a achitat tariful de participare, pe toat
perioada n care este nregistrat n SEAP.
(2) Operatorul economic nu are dreptul de a solicita restituirea sumelor achitate cu titlu de tarif de
participare, aferente procedurilor de atribuire aplicate integral prin utilizarea mijloacelor electronice i/sau
licitaiilor electronice la care nu mai intenioneaz s participe.
Art. 60
(1) Pentru a publica produsele, serviciile sau lucrrile pe care le ofer conform prevederilor art. 45, orice
operator economic nregistrat n SEAP are obligaia s plteasc operatorului acestui sistem informatic un
tarif de participare pentru publicarea n catalog.
(2) Tariful de participare pentru publicarea n catalog se achit n avans.

(3) Dup plata tarifului de participare pentru publicarea n catalog, operatorul SEAP pune la dispoziie
oricrui operator economic o poziie n catalog care i va permite acestuia publicarea n catalog a unui
produs, serviciu sau lucrare pentru o perioad de 2 ani.
(4) Perioada prevzut la alin. (3) se calculeaz de la data la care operatorul SEAP permite operatorului
economic publicarea unui produs, serviciu sau unei lucrri n cadrul unei poziii din catalog.
(5) La expirarea perioadei prevzute la alin. (3), n condiiile n care operatorul economic nu achit un nou
tarif de participare pentru publicarea n catalog, poziia respectiv va fi radiat automat.
Art. 61
(1) Cuantumul tarifului de participare pentru publicarea n catalog este de maximum 2 lei pentru o poziie
din catalog.
(2) La cuantumul tarifului de participare pentru publicarea n catalog se adaug taxa pe valoarea adugat,
potrivit legii.
(3) Operatorul economic are posibilitatea de a achita tarifele de participare pentru publicarea n catalog,
corespunztoare mai multor poziii de catalog.
(4) Tariful de participare se face venit la bugetul de stat.
Art. 62
(1) Cuantumul efectiv al tarifului de participare pentru publicarea n catalog, datorat de un operator
economic, se stabilete prin decizie a operatorului SEAP, n funcie de necesitile de dezvoltare, operare i
administrare ale SEAP i de cerinele de securitate adecvate ale acestuia, n limita valorii maxime prevzute
la art. 61 alin. (1).
(2) Operatorul SEAP, prin decizie, poate acorda operatorilor economici posibilitatea de a publica n catalog
produse, servicii sau lucrri n mod gratuit, n limita a 50 de poziii de catalog.
(3) Deciziile prevzute la alin. (1) i (2) se public n SEAP.
Art. 63
Operatorul economic nu are dreptul de a solicita restituirea sumelor achitate cu titlu de tarif de participare
pentru publicarea n catalog, aferente poziiilor n care nu a publicat sau nu mai intenioneaz s publice
produse, servicii sau lucrri.
CAPITOLUL VIII1: Msuri speciale de utilizare a mijloacelor electronice n procesul de atribuire a contractelor
de achiziie public
Art. 661
ncepnd cu anul 2010, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza mijloacele electronice pentru
aplicarea procedurilor de atribuire i pentru realizarea achiziiilor directe, reprezentnd 40% din valoarea
total a achiziiilor publice finalizate de aceasta n cursul anului respectiv, care se pot efectua prin utilizarea
mijloacelor electronice.
Art. 662
Valoarea anual total a achiziiilor publice efectuate prin mijloace electronice se determin prin cumularea
valorii tuturor contractelor atribuite prin intermediul:
a) procedurilor de licitaie deschis, de licitaie restrns i de cerere de oferte, aplicate integral prin
mijloace electronice;
b) licitaiei electronice, astfel cum este prevzut aceast modalitate special de atribuire a contractului de
achiziie public la art. 161-169 din ordonana de urgen;
c) achiziiei directe, astfel cum este prevzut la art. 19 din ordonana de urgen, dac aceasta este
realizat prin intermediul catalogului electronic.
Art. 663
Centralizarea informaiilor referitoare la utilizarea n anul precedent, de ctre autoritile contractante, a
mijloacelor electronice pentru aplicarea procedurilor de atribuire i pentru achiziiile directe se realizeaz de
operatorul SEAP, care are obligaia de a transmite un raport centralizator Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pn la data de 31 martie a fiecrui an.
Art. 664
(1) Nerespectarea obligaiei prevzute la art. 661 constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la
10.000 lei la 35.000 lei.
(2) Contraveniei prevzute la alin. (1) i sunt aplicabile dispoziiile seciunii a 2-a Sancionarea
contraveniilor a cap. X Contravenii i sanciuni din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, i dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
CAPITOLUL IX: Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 67
n vederea informrii tuturor persoanelor interesate, operatorul SEAP are obligaia de a publica prezentele
norme SEAP.
Art. 68
(1) Funcionarea SEAP este asigurat din punct de vedere tehnic de ctre operatorul SEAP, n mod etapizat,
dup cum urmeaz:
a) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentelor norme, sunt disponibile oricrui solicitant, indiferent
dac acesta este autoritate contractant sau operator economic, procedurile de nregistrare i de rennoire a
nregistrrii, prevzute la cap. II;
b) n cel mult 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme, sunt disponibile facilitile tehnice
pentru publicarea anunurilor de intenie, de participare, de atribuire i pentru asigurarea accesului direct i
nerestricionat al oricrui operator economic la documentaia de atribuire, transmis de autoritatea
contractant ctre SEAP sub forma unui fiier electronic;
c) n cel mult 45 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme, sunt disponibile facilitile tehnice
pentru punerea n aplicare a prevederilor art. 49 alin. (1), (2) i (3) din ordonana de urgen, pentru
aplicarea, integral prin utilizarea mijloacelor electronice, a procedurii de cerere de oferte i pentru
achiziionarea direct de ctre orice autoritate contractant, prin intermediul catalogului electronic;
d) n cel mult 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme, sunt disponibile facilitile tehnice
pentru utilizarea licitaiilor electronice.
e) pn la data de 15 martie 2008 sunt disponibile facilitile tehnice pentru aplicarea, integral prin utilizarea
mijloacelor electronice, a procedurii de licitaie deschis.
e1) pn la data de 15 aprilie 2008 sunt disponibile facilitile tehnice pentru aplicarea, integral prin
utilizarea mijloacelor electronice, a procedurii de licitaie restrns.
(2) Pn la data de 15 septembrie 2008, operatorul SEAP are obligaia de a prezenta Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei
Informaiei proiectul tehnic aferent realizrii sistemelor de achiziie dinamice, astfel cum este prevzut n
cadrul seciunii a 2-a a cap. IV din ordonana de urgen, n scopul adoptrii normelor de aplicare specifice
pentru punerea n practic a acestei modaliti speciale de atribuire a contractelor de achiziie public.
Art. 69
(1) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, orice autoritate contractant are obligaia de a transmite spre
publicare anunurile de intenie, de participare i de atribuire ctre operatorul SEAP.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare un anun de atribuire n SEAP numai
n condiiile publicrii anterioare n SEAP a anunului de participare pentru procedura de atribuire
corespunztoare.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre
publicare un anun de atribuire n SEAP fr publicarea anterioar n SEAP a anunului de participare, n
cazurile prevzute la art. 56 alin. (2), art. 110 alin. (2), art. 122 i 252 din ordonana de urgen.
Art. 70
Operatorul SEAP are obligaia de a respecta principiile nediscriminrii i tratamentului egal atunci cnd
acord reducerile i gratuitile prevzute la art. 58 alin. (3) i (4), precum i la art. 62 alin. (2).
Art. 71
(1) n scopul instruirii personalului autoritilor contractante i operatorilor economici n domeniul organizrii
achiziiilor publice prin mijloace electronice i cu privire la utilizarea SEAP, operatorul acestui sistem
informatic are dreptul de a organiza cursuri de pregtire.
(2) Perioadele i condiiile n care se organizeaz cursurile de pregtire se public n SEAP.
(3) Tarifele care vor fi percepute pentru organizarea cursurilor de pregtire vor fi stabilite prin decizie a
operatorului SEAP i vor fi publicate n SEAP.
(4) Tarifele percepute pentru organizarea cursurilor de pregtire se fac venit la bugetul de stat.
Art. 72
(1) Pentru licitaiile electronice iniiate anterior datei intrrii n vigoare a ordonanei de urgen, se vor
percepe tarifele de utilizare n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare la data iniierii acestora.
(2) Tarifele de participare achitate de operatorii economici anterior datei intrrii n vigoare a ordonanei de
urgen, fr a participa la procedurile de atribuire organizate prin sistemul electronic, se restituie de ctre
operatorul SEAP, la solicitarea acestora.
[...]
Art. 74
[...]
(2) Tarifele prevzute n cuprinsul cap. VIII vor fi percepute ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007.
(3) Pn la data de 1 ianuarie 2007, operatorii economici au dreptul de a publica produse, servicii sau lucrri
n cataloagele prevzute la art. 45, n limita a 50 de poziii de catalog.
Art. 22
(1)Guvernul are dreptul de a aproba prin hotrre proiectarea i implementarea

unui sistem centralizat la nivel naional de achiziionare specializat a anumitor
produse, servicii sau lucrri de la sau prin uniti de achiziii centralizate.
(2)Unitatea de achiziii centralizat este o autoritate contractant, astfel cum este
definit la art. 8 lit. a), b) sau c), care:
a)achiziioneaz n nume propriu produse i/sau servicii, care sunt sau pot fi
destinate unei/unor alte autoriti contractante;
b)atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru, n numele i
pentru o alt/alte autoriti contractante.
(3)Se consider c autoritatea contractant, care achiziioneaz produse, servicii
sau lucrri de la sau printr-o unitate de achiziii centralizat, respect prevederile
prezentei ordonane de urgen n msura n care unitatea de achiziii centralizat
le respect, la rndul ei, atunci cnd realizeaz activitile prevzute la alin. (2).
Art. 23
Autoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de achiziie public n
mai multe contracte distincte de valoare mai mic i nici de a utiliza metode de
calcul care s conduc la o subevaluare a valorii estimate a contractului de achiziie
public, cu scopul de a evita aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen
care instituie obligaii ale autoritii contractante n raport cu anumite praguri
valorice.
Art. 24
Fr a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonane de urgen,
autoritatea contractant are obligaia de a asigura garantarea protejrii acelor
informaii pe care operatorul economic le precizeaz ca fiind confideniale, n
msura n care, n mod obiectiv, dezvluirea acestor informaii ar prejudicia
interesele legitime ale operatorului economic, n special n ceea ce privete secretul
comercial i proprietatea intelectual.
prevederi din Art. 6 din capitolul I (Hotarirea 925/2006) la data 27-Jul-2009 pentru capitolul II,
sectiunea 1
Art. 6
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a iniia aplicarea procedurii de atribuire numai dup ce a fost
elaborat documentaia de atribuire sau, dup caz, documentaia de concurs.
(2) Perioada de valabilitate a ofertelor, prevzut n anunul/invitaia de participare i n documentaia de
atribuire, trebuie s fie stabilit astfel nct s se ntind pn la momentul ncheierii contractului/acorduluicadru. Atunci cnd stabilete perioada de valabilitate a ofertelor, autoritatea contractant va lua n
considerare estimrile privind perioada necesar pentru analiza i evaluarea ofertelor, perioada necesar
pentru verificrile legate de aceste activiti, precum i perioada legal prevzut pentru rezolvarea
eventualelor contestaii. Fr a afecta prevederile art. 93 alin. (3) i asumndu-i implicaiile prevederilor
art. 97 alin. (4) lit. b), autoritatea contractant are obligaia de a solicita prelungirea valabilitii ofertelor,
precum i, dup caz, a garaniei de participare, n situaii excepionale care impun o astfel de prelungire.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a prelungi durata contractelor de furnizare sau de servicii cu
caracter de regularitate, ncheiate n anul precedent i a cror durat normal de ndeplinire expir la data
de 31 decembrie, dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) n documentaia de atribuire, elaborat cu ocazia atribuirii contractului iniial, s-au prevzut posibilitatea
de suplimentare a cantitilor de produse i servicii deja achiziionate, precum i nivelul maxim pn la care
va fi posibil o astfel de suplimentare;
b) n documentaia de atribuire, precum i n contract este prevzut n mod explicit o clauz prin care
dreptul autoritii contractante de a opta pentru suplimentarea cantitilor de produse sau de servicii este
condiionat de existena resurselor financiare alocate cu aceast destinaie;
c) valoarea estimat a contractului iniial s-a determinat prin luarea n considerare a variantei n care
autoritatea contractant opteaz pentru suplimentarea la nivelul maxim prevzut a cantitilor de produse
sau servicii;
d) prelungirea contractului iniial nu poate depi o durat de 4 luni de la data expirrii duratei iniiale de
ndeplinire a acestuia.
SECIUNEA 2: Reguli de estimare a valorii contractului de achiziie

public
Art. 25
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea contractului de
achiziie public pe baza calculrii i nsumrii tuturor sumelor pltibile pentru
ndeplinirea contractului respectiv, fr taxa pe valoarea adugat, lund n
considerare orice forme de opiuni i, n msura n care acestea pot fi anticipate la
momentul estimrii, orice eventuale suplimentri sau majorri ale valorii
contractului.
(2)n cazul n care autoritatea contractant a prevzut, n conformitate cu
prevederile prezentei ordonane de urgen, posibilitatea de acordare a unor
premii/prime pentru candidai/ofertani, atunci determinarea valorii estimate a
contractului de achiziie public trebuie s includ i valoarea premiilor/primelor
respective.
Art. 26
Valoarea estimat a contractului de achiziie public trebuie s fie determinat
nainte de iniierea procedurii de atribuire a contractului respectiv. Aceast valoare
trebuie s fie valabil la momentul transmiterii spre publicare a anunului de
participare sau, n cazul n care procedura de atribuire nu presupune publicarea
unui astfel de anun, la momentul transmiterii invitaiei de participare.
Art. 27
(1)n cazul n care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea
contractant i propune s dobndeasc produse care necesit i operaiuni/lucrri
de instalare i punere n funciune, atunci valoarea estimat a acestui contract
trebuie s includ i valoarea estimat a operaiunilor/lucrrilor respective.
(2)n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea
contractant nu are nc stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv,
cumprare, inclusiv n rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de
cumprare, atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie s fie considerat ca
fiind egal cu cea mai mare dintre valorile ce corespund fiecrui mod de dobndire
a produselor.
(3)n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea
contractant a stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv prin
cumprare n rate, prin nchiriere sau prin leasing cu sau fr opiune de
cumprare, atunci metoda de estimare variaz n funcie de durata contractului
respectiv, astfel:
a)dac durata contractului este stabilit i este mai mic sau egal cu 12 luni,
atunci valoarea estimat trebuie calculat prin nsumarea tuturor ratelor pltibile pe
ntreaga durat a contractului respectiv;
b)dac durata contractului este stabilit i este mai mare de 12 luni, atunci
valoarea estimat trebuie calculat prin nsumarea valorii totale a ratelor pltibile
pe ntreaga durat a contractului respectiv, la care se adaug i valoarea rezidual
estimat a produselor la sfritul perioadei pentru care s-a ncheiat contractul;
c)dac contractul se ncheie pe o durat nedeterminat sau dac durata acestuia nu
poate fi determinat la data estimrii, atunci valoarea estimat trebuie calculat
prin multiplicarea cu 48 a valorii ratei lunare pltibile.
(4)n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de

furnizare care trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui
contract trebuie s aib ca baz de calcul:
a)fie valoarea total a tuturor contractelor de furnizare similare, atribuite n
ultimele 12 luni, ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot
surveni n urmtoarele 12 luni n privina cantitilor achiziionate i valorilor
aferente;
b)fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de furnizare similare care se
anticipeaz c vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei
livrri.
(5)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze produse
similare, dar defalcate pe loturi a cror cumprare se realizeaz prin atribuirea mai
multor contracte de furnizare distincte, atunci valoarea estimat se consider a fi
valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor
loturilor depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. a), atunci autoritatea
contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru
loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu
echivalentul n lei a 40.000 euro;
echivalentul
n
lei
a
75.000
euro;
(la data 04-Oct-2007 Art. 27, alin. (5), litera A. din capitolul II, sectiunea 2 modificat de Art. I,
b)valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu

depete 20% din valoarea total a produselor care urmeaz s fie furnizate.
Art. 28
servicii pentru care nu se poate anticipa preul total al prestaiei, dar este posibil
estimarea unui tarif mediu lunar, atunci metoda de estimare variaz n funcie de
durata contractului respectiv, astfel:
a)cnd durata contractului este stabilit i nu depete 48 de luni, atunci valoarea
estimat trebuie calculat avnd n vedere ntreaga durat a contractului;
b)cnd durata contractului nu poate fi determinat sau depete 48 de luni, atunci
valoarea estimat trebuie calculat multiplicnd valoarea lunar cu 48.
servicii care trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui
contract trebuie s aib ca baz de calcul:
a)fie valoarea total a tuturor contractelor de servicii similare atribuite n ultimele
12 luni, ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n
urmtoarele 12 luni, n privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b)fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de servicii similare care se
anticipeaz c vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei
prestaii.
(3)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii
similare, dar defalcate pe loturi a cror achiziionare face obiectul unor contracte
distincte de servicii, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a
tuturor loturilor. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor loturilor depete
pragul valoric prevzut la art. 124 lit. b), atunci autoritatea contractant are dreptul
de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru loturile care ndeplinesc, n

mod cumulativ, urmtoarele condiii:
echivalentul
n
lei
a
75.000
euro;
b)valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu

depete 20% din valoarea total a serviciilor care urmeaz s fie prestate.
(4)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de
asigurare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe
baza primelor de asigurare ce urmeaz a fi pltite, precum i a altor forme de
remuneraii aferente serviciilor respective.
(5)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii
bancare sau alte servicii financiare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de
servicii se calculeaz pe baza taxelor, comisioanelor, dobnzilor i a oricror alte
forme de remuneraii aferente serviciilor respective.
(6)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de
proiectare, urbanism, inginerie i alte servicii tehnice, atunci valoarea estimat a
acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza onorariilor ce urmeaz a fi pltite
i a oricror alte forme de remuneraii aferente serviciilor respective.
(7)n cazul contractelor de servicii aferente realizrii investiiilor publice i/sau a
lucrrilor de intervenie asupra acestora, valoarea estimat cuprinde i cuantumul
aferent procentului de diverse i neprevzute, astfel cum acestea au fost definite de
ctre proiectant n devizul general, prin raportarea acestui procent la valoarea
estimat a contractului i fr a aduce atingere prevederilor art. 122 lit. i),
respectiv
art.
252
lit.
j).
(la data 01-Jan-2013 Art. 28, alin. (6) din capitolul II, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 11.
Art. 29
(1)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze lucrri
pentru care urmeaz s pun la dispoziie executantului materiale, utilaje,
echipamente tehnologice sau orice alte amenajri i dotri necesare execuiei
lucrrilor, atunci valoarea estimat a respectivului contract de lucrri trebuie s
includ att costul lucrrii care urmeaz s se execute, ct i valoarea total a
facilitilor menionate.
(2)n cazul n care obiectul contractului de lucrri l constituie execuia unui
ansamblu de lucrri care presupune, dup caz, i furnizarea de echipamente,
instalaii, utilaje sau alte dotri aferente, atunci valoarea estimat se determin
avndu-se n vedere valoarea total a ntregului ansamblu.
(21)Valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului de diverse i
neprevzute, astfel cum acestea au fost definite de ctre proiectant n devizul
general, prin raportarea acestui procent la valoarea estimat a contractului i fr a
aduce atingere prevederilor art. 122 lit. i), respectiv art. 252 lit. j).
(3)n cazul n care o lucrare permite execuia pe obiecte/loturi, pentru care

autoritatea contractant i propune s atribuie, unuia sau mai multor executani,
contracte distincte de lucrri, atunci valoarea estimat trebuie determinat avnduse n vedere valoarea cumulat a tuturor obiectelor/loturilor care intr n
componena lucrrii respective. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor
obiectelor/loturilor care intr n componena lucrrii respective depete pragul
valoric prevzut la art. 124 lit. c), atunci autoritatea contractant are dreptul de a
aplica procedura cererii de ofert numai pentru obiectele/loturile care ndeplinesc n
mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)valoarea estimat, fr TVA, a obiectului/lotului respectiv este mai mic sau
egal cu echivalentul n lei a 250.000 euro;
a)valoarea estimat, fr TVA, a obiectului/lotului respectiv este mai mic sau
egal
cu
echivalentul
n
lei
a
500.000
euro;
b)valoarea estimat cumulat a obiectelor/loturilor pentru care se aplic prezenta

excepie nu depete 20% din valoarea total estimat a lucrrii.
Art. 30
n cazul n care autoritatea contractant i propune s organizeze un concurs de
soluii, atunci valoarea estimat care trebuie luat n considerare se determin
astfel:
a)dac concursul de soluii este organizat ca o procedur independent, atunci
valoarea estimat include valoarea tuturor premiilor/sumelor care urmeaz a fi
acordate concurenilor, inclusiv valoarea estimat a contractului de servicii care ar
putea fi ncheiat ulterior, conform prevederilor art. 122 lit. h) sau art. 252 lit. i), n
cazul n care autoritatea contractant nu a exclus aceast posibilitate n anunul de
participare la concurs;
b)dac concursul de soluii este organizat ca parte a unei proceduri de atribuire a
unui contract de servicii, atunci valoarea estimat luat n considerare este valoarea
estimat a contractului de servicii respectiv, n care se include valoarea eventualelor
premii/sume care urmeaz a fi acordate concurenilor.
Art. 31
n cazul n care autoritatea contractant i propune s ncheie un acord-cadru,
atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a
tuturor contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite n baza
acordului-cadru respectiv, pe ntreaga sa durat.
Art. 32
n cazul n care autoritatea contractant i propune s utilizeze un sistem de
achiziie dinamic, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim
estimat, fr TVA, a tuturor contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c
vor fi atribuite prin utilizarea sistemului de achiziie dinamic respectiv, pe ntreaga
sa durat.
SECIUNEA 3: Reguli de elaborare a documentaiei de atribuire

Art. 33
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de
atribuire orice cerin, criteriu, regul i alte informaii necesare pentru a asigura
ofertantului/candidatului o informare complet, corect i explicit cu privire la
modul de aplicare a procedurii de atribuire.
(2)Documentaia de atribuire trebuie s cuprind, fr a se limita la cele ce

urmeaz, cel puin:
a)informaii generale privind autoritatea contractant, n special cu privire la adres
- inclusiv telefon, fax, e-mail -, persoane de contact, mijloace de comunicare etc.;
b)instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie
ndeplinite n legtur cu participarea la procedura de atribuire;
b)formaliti care trebuie ndeplinite n legtur cu participarea la procedura de
atribuire;
(la data 12-Dec-2011 Art. 33, alin. (2), litera B. din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. 1,
c)dac sunt solicitate, cerinele minime de calificare, precum i documentele care

urmeaz s fie prezentate de ofertani/candidai pentru dovedirea ndeplinirii
criteriilor de calificare i selecie;
d)caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, aceasta din urm fiind utilizat n
cazul aplicrii procedurii de dialog competitiv sau de negociere;
e)instruciuni privind modul de elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i
financiare;
f)informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru
stabilirea ofertei ctigtoare, corespunztor prevederilor cap. V - seciunea 3;
g)instruciuni privind modul de utilizare a cilor de atac; h) informaii referitoare la
clauzele contractuale obligatorii.
(2)Documentaia de atribuire cuprinde:
a)fia de date;
b)caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, aceasta din urm fiind utilizat n
cazul aplicrii procedurii de dialog competitiv ori de negociere;
c)informaii
referitoare
la
clauzele
contractuale
obligatorii.
(la data 01-Jan-2013 Art. 33, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 13.
(3)Cerinele/Criteriile de calificare i/sau selecie, care se regsesc n caietul de

sarcini ori documentaia descriptiv i care nu sunt preluate n fia de date/invitaia
de participare/anunul de participare, sunt considerate clauze nescrise.
(4)Orice factor de evaluare cuprins n documentaia de atribuire, care nu se
regsete n invitaia de participare/anunul de participare, este considerat clauz
nescris.
Art. 331
evalueaz, nainte de transmiterea spre publicare a invitaiei/anunului de
participare, conformitatea cu legislaia aplicabil din domeniul achiziiilor publice a
documentaiei de atribuire aferente contractelor de achiziie public care intr sub
incidena prevederilor prezentei ordonane de urgen.
(2)n termen de maximum 14 zile de la data primirii documentaiei n SEAP,
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
obligaia:
a)de a emite autoritii contractante acceptul n vederea iniierii procedurii de
atribuire, dac prevederile din documentaia de atribuire sunt conforme cu
prevederile legale privind achiziiile publice;
b)de a informa autoritatea contractant asupra neconformitilor constatate la

nivelul documentaiei de atribuire i a motivului pentru care acestea nu sunt n
concordan cu prevederile legale privind achiziiile publice.
(3)Documentele se transmit n SEAP n zile lucrtoare de ctre autoritile
contractante i vor fi semnate cu semntur electronic extins, emis de un
furnizor
autorizat.
(la data 12-Dec-2011 Art. 33 din capitolul II, sectiunea 3 completat de Art. 1, punctul 8. din Legea
279/2011 )
Art. 331
evalueaz,
nainte
de
transmiterea
spre
publicare
a
invitaiei
de
participare/anunului de participare, conformitatea cu legislaia aplicabil n
domeniul achiziiilor publice a documentaiei de atribuire aferente contractelor de
achiziie public care intr sub incidena prevederilor prezentei ordonane de
urgen, fr ca aceast evaluare s aib n vedere caietul de sarcini sau
documentaia descriptiv, dup caz.
(2)n termen de maximum 10 zile de la data primirii documentaiei n SEAP,
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice:
a)emite autoritii contractante acceptul n vederea iniierii procedurii de atribuire;
sau
b)informeaz autoritatea contractant asupra neconformitilor constatate la nivelul
documentaiei de atribuire i a motivului pentru care acestea nu sunt n
concordan cu prevederile legale privind achiziiile publice.
(21)Documentaia de atribuire retransmis de autoritatea contractant ca urmare a
incidenei prevederilor alin. (2) lit. b) este evaluat de ctre Autoritatea Naional
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice n termen de maximum 3
zile de la data repostrii acesteia n SEAP.
(3)Documentele transmise n SEAP de ctre autoritile contractante vor fi semnate
cu semntur electronic extins, bazat pe un certificat calificat, eliberat de un
furnizor de servicii de certificare acreditat.
(4)Autoritatea contractant ncarc n SEAP, odat cu documentaia de atribuire, o
declaraie pe propria rspunderea reprezentantului legal ce va conine datele de
identificare ale persoanelor ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii
contractante. Acest document nu are caracter de document public.
(la data 01-Jan-2013 Art. 33^1 din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 15. din
Art. 34
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n documentaia de atribuire
instituiile competente de la care operatorii economici pot obine informaii privind
reglementrile referitoare la impozitare, precum i cele referitoare la protecia
mediului.
(2)Autoritatea contractant are obligaia s precizeze n documentaia de atribuire
regulile obligatorii referitoare la condiiile de munc i de protecie a muncii, care
sunt n vigoare la nivel naional i care trebuie respectate pe parcursul ndeplinirii
contractului de lucrri ori de servicii, sau s indice instituiile competente de la care
operatorii economici pot obine informaii detaliate privind reglementrile
respective. n acest caz, autoritatea contractant are totodat i obligaia de a
solicita operatorilor economici s indice n cadrul ofertei faptul c la elaborarea
acesteia au inut cont de obligaiile referitoare la condiiile de munc i protecia

muncii.
Art. 35
(1)Caietul de sarcini conine, n mod obligatoriu, specificaii tehnice.
(2)Specificaiile tehnice reprezint cerine, prescripii, caracteristici de natur
tehnic ce permit fiecrui produs, serviciu sau lucrare s fie descris, n mod
obiectiv, n aa manier nct s corespund necesitii autoritii contractante.
(3)Specificaiile tehnice definesc, dup caz i fr a se limita la cele ce urmeaz,
caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic i de performan, cerine privind
impactul asupra mediului nconjurtor, sigurana n exploatare, dimensiuni,
terminologie, simboluri, teste i metode de testare, ambalare, etichetare, marcare
i instruciuni de utilizare a produsului, tehnologii i metode de producie, precum i
sisteme de asigurare a calitii i condiii pentru certificarea conformitii cu
standarde relevante sau altele asemenea. n cazul contractelor pentru lucrri,
specificaiile tehnice pot face referire, de asemenea, i la prescripii de proiectare i
de calcul al costurilor, la verificarea, inspecia i condiiile de recepie a lucrrilor
sau a tehnicilor, procedeelor i metodelor de execuie, ca i la orice alte condiii cu
caracter tehnic pe care autoritatea contractant este capabil s le descrie, n
funcie i de diverse acte normative i reglementri generale sau specifice, n
legtur cu lucrrile finalizate i cu materialele sau alte elemente componente ale
acestor lucrri.
(4)Specificaiile tehnice se definesc astfel nct s corespund, atunci cnd este
posibil, necesitilor/exigenelor oricrui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu
dizabiliti.
(5)Specificaiile tehnice trebuie s permit oricrui ofertant accesul egal la
procedura de atribuire i nu trebuie s aib ca efect introducerea unor obstacole
nejustificate de natur s restrng concurena ntre operatorii economici.
(6)Fr a aduce atingere reglementrilor tehnice naionale obligatorii, n msura
n care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, autoritatea contractant are
obligaia de a defini specificaiile tehnice:
a)fie prin referire, de regul n urmtoarea ordine de prioritate, la standarde
naionale care adopt standarde europene, la omologri tehnice europene, la
standarde internaionale sau la alte referine de natur tehnic elaborate de
organisme de standardizare europene; n cazul n care acestea nu exist, atunci
specificaiile tehnice se definesc prin referire la alte standarde, omologri sau
reglementri tehnice naionale privind utilizarea produselor sau proiectarea, calculul
i execuia lucrrilor. Orice astfel de referire trebuie s fie nsoit de meniunea sau
echivalent;
b)fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, care
trebuie s fie suficient de precis descrise nct s permit ofertanilor s determine
obiectul contractului de achiziie public, iar autoritii contractante s atribuie
contractul respectiv;
c)fie att prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate,
astfel cum sunt acestea prevzute la lit. b), ct i prin referirea la standardele,
omologrile tehnice, specificaiile tehnice comune, prevzute la lit. a), ca mijloc de
prezumie a conformitii cu nivelul de performan i cu cerinele funcionale
respective;
d)fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel

cum sunt acestea prevzute la lit. b), pentru anumite caracteristici, i prin referirea
la standardele sau omologrile tehnice, prevzute la lit. a), pentru alte
caracteristici.
Art. 36
(1)n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din
caietul de sarcini, optnd pentru modalitatea prevzut la art. 35 alin. (6) lit. a),
atunci nici o ofert nu poate fi respins pe motiv c produsele sau serviciile
prevzute n propunerea tehnic nu sunt conforme cu specificaiile precizate, dac
ofertantul demonstreaz, prin orice mijloc adecvat, c propunerea tehnic
prezentat satisface ntr-o manier echivalent cerinele autoritii contractante
definite prin specificaiile tehnice.
(2)n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din
caietul de sarcini prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale
solicitate, atunci nici o ofert nu poate fi respins dac ofertantul demonstreaz
prin orice mijloc adecvat c produsele, serviciile sau lucrrile oferite asigur
ndeplinirea performanelor sau cerinelor funcionale solicitate deoarece sunt
conforme cu:
a)un standard naional care adopt un standard european:
b)o omologare tehnic european;
c)o specificaie tehnic comun utilizat n Comunitatea European;
d)un standard internaional;
e)alte reglementri tehnice elaborate de organisme de standardizare europene.
(3)n sensul prevederilor alin. (1) i (2), un mijloc adecvat de a dovedi
conformitatea cu specificaiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al
productorului sau un raport de ncercare/testare emis de un organism recunoscut,
cum ar fi, dup caz, un laborator neutru de ncercri i calibrare sau un organism de
certificare i inspecie care asigur respectarea standardelor europene aplicabile;
autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate emise de organisme
recunoscute n oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.
Art. 37
(1)Performanele i cerinele funcionale prevzute la art. 35 alin. (6) lit. b), prin
care se definesc specificaiile tehnice, pot include i caracteristici de mediu.
(2)n cazul n care autoritatea contractant solicit ndeplinirea anumitor
caracteristici de mediu n ceea ce privete performanele i cerinele funcionale,
atunci aceasta are dreptul de a utiliza, integral sau parial, specificaii definite prin
"etichete ecologice" europene, (multi)naionale sau prin orice alte "etichete
ecologice", dac se ndeplinesc, n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a)specificaiile respective sunt adecvate pentru definirea caracteristicilor produselor
sau serviciilor a cror furnizare/prestare reprezint obiect al contractului de achiziie
public;
b)cerinele pentru "eticheta ecologic" au fost elaborate pe baze tiinifice;
c)"eticheta ecologic" a fost adoptat printr-o procedur specific ce a permis
implicarea tuturor prilor interesate - organisme guvernamentale, consumatori,
productori, distribuitori, organizaii de mediu;
d)"eticheta ecologic" este accesibil/disponibil oricrei persoane interesate.
(3)Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n caietul de sarcini faptul c
produsele sau serviciile oferite care dein o anumit "etichet ecologic" sunt
considerate c ndeplinesc implicit specificaiile tehnice solicitate. Pe de alt parte,

autoritatea contractant nu are dreptul de a considera o propunere tehnic ca fiind
neconform, pentru singurul motiv c produsele sau serviciile ofertate nu dein
"eticheta ecologic" precizat, dac ofertantul demonstreaz, prin orice mijloc
adecvat c produsele/serviciile oferite corespund specificaiilor tehnice solicitate.
(4)n sensul prevederilor alin. (3), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu
specificaiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului
sau un raport de ncercare/testare emis de un organism recunoscut, astfel cum este
prevzut la art. 36 alin. (3); autoritatea contractant are obligaia de a accepta
certificate emise de organisme recunoscute n oricare dintre statele membre ale
Uniunii Europene.
Art. 38
(1)Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care indic o
anumit origine, surs, producie, un procedeu special, o marc de fabric sau de
comer, un brevet de invenie, o licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea
sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse.
(2)Prin derogare de la prevederile alin. (1), se admite o astfel de indicaie, dar
numai n mod excepional, n situaia n care o descriere suficient de precis i
inteligibil a obiectului contractului nu este posibil prin aplicarea prevederilor art.
35 i 36 i numai nsoit de meniunea sau echivalent.
Art. 39
Autoritatea contractant are dreptul de a impune n cadrul documentaiei de
atribuire, n msura n care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, condiii
speciale de ndeplinire a contractului prin care se urmrete obinerea unor efecte
de ordin social sau n legtur cu protecia mediului i promovarea dezvoltrii
durabile.
Art. 40
(la data 27-Jul-2009 Art. 40 din capitolul II, sectiunea 3 reglementat de Art. 31 din capitolul IV,
sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 )
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea documentaiei de

atribuire de ctre orice operator economic interesat care nainteaz o solicitare n
acest sens.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru una dintre urmtoarele
modaliti de obinere a documentaiei de atribuire de ctre operatorii economici:
a)asigurarea accesului direct, nerestricionat i deplin, prin mijloace electronice, la
coninutul documentaiei de atribuire;
b)punerea la dispoziie oricrui operator economic care a naintat o solicitare n
acest sens sau, dup caz, cruia i s-a transmis o invitaie de participare a unui
exemplar din documentaia de atribuire, pe suport hrtie i/sau pe suport magnetic.
(3)n cazul prevzut la alin. (2) lit. b), autoritatea contractant are dreptul de a
stabili un pre pentru obinerea documentaiei de atribuire, cu condiia ca acest pre
s nu depeasc costul multiplicrii documentaiei, la care se poate aduga, dac
este cazul, costul transmiterii acesteia prin pot.
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea documentaiei de
atribuire de ctre orice operator economic prin asigurarea accesului direct,
nerestricionat i deplin, prin mijloace electronice, la coninutul documentaiei de
atribuire.
(2)Prin excepie de la dispoziiile alin. (1), n situaia n care ataarea

documentaiei de atribuire n SEAP nu este posibil din motive tehnice, autoritatea
contractant are obligaia de a pune la dispoziia oricrui operator economic care a
naintat o solicitare n acest sens sau, dup caz, cruia i s-a transmis o invitaie de
participare a unui exemplar din documentaia de atribuire, pe suport hrtie ori pe
suport magnetic.
(2)Prin excepie de la dispoziiile alin. (1), n situaia n care ataarea
documentaiei de atribuire n SEAP nu este posibil din motive tehnice imputabile
operatorului SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a pune la dispoziia
oricrui operator economic care a naintat o solicitare n acest sens sau, dup caz,
cruia i s-a transmis o invitaie de participare, a unui exemplar din documentaia de
atribuire,
pe
suport
hrtie
ori
pe
suport
magnetic.
(la data 12-Dec-2011 Art. 40, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 9. din
Legea 279/2011 )
(3)n cazul prevzut la alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de asigura
obinerea gratuit a documentaiei de atribuire pentru orice operator economic care
o ridic direct de la sediul autoritii contractante sau de la alt adres indicat de
acesta. n cazul n care documentaia este transmis prin pot, autoritatea
contractant are dreptul de a solicita operatorilor economici care vor s beneficieze
de aceast facilitate o plat care nu trebuie s depeasc ns costul aferent
transmiterii
documentaiei
respective.
(la data 12-Mar-2009 Art. 40 din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 5. din
prevederi din Art. 31 din capitolul IV, sectiunea 1 (Hotarirea 925/2006) la data 27-Jul-2009
pentru Art. 40 din capitolul II, sectiunea 3
Art. 31
(1) n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de participare i data limit de depunere a ofertelor,
autoritatea contractant are obligaia de a asigura oricrui operator economic posibilitatea de a obine
documentaia de atribuire.
SECIUNEA 4: Reguli de participare la procedura de atribuire
(la data 20-Jul-2006 capitolul II, sectiunea 4 reglementat de Art. 106 din capitolul X din Hotarirea
925/2006 )
Art. 41
Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau ntr-un grup de
operatori, la procedura de atribuire.
Art. 42
Ofertantul/candidatul care, n conformitate cu legislaia statului n care este stabilit,
este abilitat s presteze o anumit activitate nu poate fi exclus dintr-o procedur de
atribuire pentru singurul motiv c, n conformitate cu legislaia naional, acest tip
de activitate poate fi prestat numai de ctre persoane juridice sau numai de ctre
persoane fizice.
Art. 43
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca participarea la procedura de
atribuire s fie permis numai unor ateliere protejate sau acelor ofertani care se
angajeaz s ndeplineasc contractul n contextul unor programe de angajare
protejat, n cadrul crora majoritatea angajailor implicai sunt persoane cu
dizabiliti, care, prin natura sau gravitatea deficienelor lor, nu pot exercita o
activitate profesional n condiii normale.
(2)n cazul n care autoritatea contractant decide s limiteze participarea la

procedura de atribuire conform prevederilor alin. (1), atunci aceast decizie trebuie
s fie precizat explicit n anunul de participare la procedura de atribuire.
Art. 431
(1)Garania de participare se constituie de ctre ofertant n scopul de a proteja
autoritatea
contractant
fa
de
riscul
unui
eventual
comportament
necorespunztor al acestuia pe ntreaga perioad derulat pn la ncheierea
contractului.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a solicita ofertanilor constituirea
garaniei de participare, n vederea participrii la procedura de atribuire a
contractului. Documentaia de atribuire trebuie s conin urmtoarele informaii:
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a solicita ofertanilor constituirea
garaniei de participare, n vederea participrii la procedura de atribuire a
contractului, atunci cnd prezenta ordonan de urgen prevede obligativitatea
publicrii unui anun sau a unei invitaii de participare. Documentaia de atribuire
trebuie s conin urmtoarele informaii: (la data 12-Dec-2011 Art. 43^1, alin. (2) din
capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 10. din Legea 279/2011 )
a)cuantumul garaniei de participare, menionat i n anunul/invitaia de

participare, n sum fix de pn la 2% din valoarea estimat a contractului, dar nu
mai puin dect sumele prevzute la art. 2781 alin. (1);
a)cuantumul
garaniei
de
participare,
menionat
i
n
invitaia
de
participare/anunul de participare, n sum fix ce nu poate depi 2% din valoarea
estimat a contractului, dar nu mai puin dect sumele prevzute la art. 278 1 alin.
(1);
(la data 01-Jan-2013 Art. 43^1, alin. (2), litera A. din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. I,
b)perioada de valabilitate a garaniei de participare va fi cel puin egal cu perioada

minim de valabilitate a ofertei, la stabilirea acesteia fiind avute n vedere
dispoziiile art. 276 alin. (1), astfel cum a fost solicitat prin documentaia de
atribuire.
(la data 02-Jul-2010 Art. 43 din capitolul II, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 9. din
Art. 44
(1)Mai muli operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune
candidatur sau ofert comun, fr a fi obligai s i legalizeze din punct de
vedere formal asocierea.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca asocierea s fie legalizat
numai n cazul n care oferta comun este declarat ctigtoare i numai dac o
astfel de msur reprezint o condiie necesar pentru buna ndeplinire a
contractului.
Art. 45
(1)Fr a i se diminua rspunderea n ceea ce privete modul de ndeplinire a
viitorului contract de achiziie public, ofertantul are dreptul de a include n
propunerea tehnic posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.
(2)n cazul n care autoritatea contractant solicit, ofertantul are obligaia de a
preciza partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze i datele
de recunoatere ale subcontractanilor propui.
Art. 46
(1)Candidatul/ofertantul nu are dreptul, n cadrul aceleiai proceduri:

a)s participe la dou sau mai multe asocieri de operatori economici;
b)s depun candidatur/ofert individual i o alt candidatur/ofert comun;
c)s depun ofert individual i s fie nominalizat ca subcontractant n cadrul unei
alte oferte.
(1)Candidatul/ofertantul nu are dreptul, dac n documentaia de atribuire nu se
prevede altfel, ca n cadrul aceleiai proceduri:
a)s depun dou sau mai multe candidaturi/oferte individuale i/sau comune, sub
sanciunea excluderii din competiie a tuturor candidaturilor/ofertelor n cauz;
b)s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca subcontractant n
cadrul unei alte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a
celei
n
care
este
ofertant
asociat.
(la data 04-Oct-2007 Art. 46, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 12.
(1)Fr a afecta posibilitatea operatorilor economici de a oferta pe mai multe

loturi diferite, candidatul/ofertantul nu are dreptul ca n cadrul aceleiai proceduri:
celei
n
care
este
ofertant
asociat.
(la data 02-Dec-2008 Art. 46, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 3. din
(1)Fr a afecta posibilitatea operatorilor economici de a depune ofert

alternativ conform prevederilor art. 173 sau de a oferta pe mai multe loturi
diferite, candidatul/ofertantul nu are dreptul ca n cadrul aceleiai proceduri:
celei
n
care
este
ofertant
asociat.
(la data 02-Jul-2010 Art. 46, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 10. din
c)s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca ter susintor n

celei
n
care
este
ofertant
asociat.
(la data 12-Dec-2011 Art. 46, alin. (1), litera B. din capitolul II, sectiunea 4 completat de Art. 1,
(2)ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiai proceduri de

atribuire, dar numai n cazul n care participarea acestora nu este de natur s
distorsioneze concurena.
(2)ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiai proceduri de
atribuire, dar numai n cazul n care participarea acestora nu este de natur s
distorsioneze concurena. n acest sens, operatorul economic are obligaia de a
include n oferta sa lista cuprinznd ntreprinderile afiliate, n msura n care
acestea
exist.
(3)n sensul prevederilor alin. (2), prin ntreprindere afiliat se nelege orice
subiect de drept:
a)asupra cruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o
influen dominant; sau
b)care poate exercita o influen dominant asupra altui subiect de drept; sau
c)care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afl sub influena
dominant a unui alt subiect de drept.
prevederi din Art. 106 din capitolul X (Hotarirea 925/2006) la data 20-Jul-2006 pentru capitolul
II, sectiunea 4
Art. 106
Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a
emite ordine pentru:
a) aprobarea unor documentaii standard utilizate n cadrul procedurilor de atribuire;
b) aprobarea unor formulare specifice utilizate n cadrul procedurilor de atribuire sau n procesul de
monitorizare;
c) aprobarea unor note interpretative, cu caracter general sau punctual, referitoare la prevederile ordonanei
de urgen i/sau ale prezentei hotrri.
SECIUNEA 5: Reguli de publicitate
SUBSECIUNEA 1: PARAGRAFUL 1 Publicarea anunurilor

(la data 27-Jul-2009 capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 28 din capitolul III,
Art. 47
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii
contractelor de achiziie public i ncheierii acordurilor-cadru prin publicarea, n
conformitate cu prevederile prezentului capitol, a anunurilor de intenie, de
participare i de atribuire.
contractelor de achiziie public i a ncheierii acordurilor-cadru prin publicarea, n
conformitate cu prevederile prezentului capitol, a anunurilor de intenie,
anunurilor/invitaiilor
de
participare
i
anunurilor
de
atribuire.
(la data 02-Jul-2010 Art. 47, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art.
I, punctul 11. din Ordonanta urgenta 76/2010 )
(2)n cazul contractelor a cror valoare estimat este mai mare dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a
include n anunurile prevzute la alin. (1) cel puin informaiile cuprinse n anexa
nr. 3A i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre autoritatea
contractant, prin utilizarea formularelor standard adoptate de Comisia European.
(2)n cazul contractelor a cror valoare estimat este egal sau mai mare dect
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a include n anunurile prevzute la alin. (1) cel puin informaiile
cuprinse n anexa nr. 3A i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de
ctre autoritatea contractant, prin utilizarea formularelor standard adoptate de
Comisia
European.
(la data 03-Jan-2011 Art. 47, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art.
1, punctul 6. din Legea 278/2010 )
(3)Modalitile de aplicare a prevederilor alin. (2), precum i coninutul anunurilor

de participare i de atribuire pentru care, n conformitate cu prevederile prezentei
ordonane de urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Art. 48
(la data 27-Jul-2009 Art. 48 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de Art. 22 din
capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )
(1)Cu excepia cazului prevzut la art. 299, autoritatea contractant are obligaia
de a transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) ctre
operatorul SEAP, utiliznd n acest sens numai mijloace electronice.
(2)n cazurile prevzute de prezenta ordonan de urgen, operatorul SEAP are
obligaia de a asigura transmiterea n format electronic a anunurilor spre publicare
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(la data 20-Jul-2006 Art. 48, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 reglementat de
Art. 27, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )
prevederi din Art. 27, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data 20-Jul2006 pentru Art. 48, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1
Art. 27
[...]
(2) Operatorul SEAP are obligaia de a asigura transmiterea anunurilor spre publicare n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, n formatul standard adoptat de Comisia European i n cel mult o zi lucrtoare de la
obinerea acceptului de publicare.
prevederi din Art. 22 din capitolul III, sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data 27-Jul-2009
pentru Art. 48 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1
Art. 22
(1) Dup data de 31 decembrie 2006, autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare
anunurile de intenie, de participare i de atribuire, inclusiv pe cele de tip erat la respectivele anunuri,
ctre operatorul SEAP.
(2) Transmiterea spre publicare a anunurilor ctre operatorul SEAP se realizeaz numai prin mijloace
electronice, prin utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro.
Art. 49
(1)Operatorul SEAP are obligaia de a asigura Autoritii Naionale pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice accesul nerestricionat la
anunurile transmise de ctre autoritile contractante, nainte de publicarea
acestora.
verific fiecare anun transmis de ctre autoritatea contractant pentru publicare n
SEAP, n msura n care anunul respectiv este n legtur cu aplicarea procedurii de
atribuire a unui contract cu o valoare estimat mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 124. n termen de dou zile lucrtoare de la data primirii anunului
n SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice are obligaia:
a)fie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru anunul respectiv,
n cazul n care n urma verificrii nu se constat erori/omisiuni de completare;
b)fie s resping publicarea anunului, n cazul n care se constat erori/omisiuni de
completare, informnd totodat autoritatea contractant asupra acestei decizii,
precum i asupra modului n care erorile/omisiunile pot fi remediate.
(la data 27-Jul-2009 Art. 49, alin. (2), litera B. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1
reglementat de Art. 25 din capitolul III, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )
(21)Erorile prevzute la alin. (2) reprezint acele informaii/cerine din anunul

transmis spre publicare care sunt neconforme cu realitatea sau care conduc la
nclcri ale legislaiei n domeniul achiziiilor publice i ale principiilor care stau la
baza atribuirii contractului de achiziie public.
(22)Nedetectarea acestor erori n procesul de verificare nu afecteaz dreptul
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice de a
sanciona, pe parcursul activitii de supraveghere, faptele prevzute la art. 293.
(la data 02-Dec-2008 Art. 49, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 completat de Art.
(3)n cazul prevzut la alin. (2) lit. a), operatorul SEAP are obligaia:
a)de a transmite anunul spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene n cel
mult o zi lucrtoare de la primirea acceptului de publicare, n cazul n care, n
conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, este prevzut o
obligaie n acest sens; operatorul SEAP are obligaia de a asigura nregistrarea n
sistemul electronic a datei la care a fost transmis anunul spre publicare, ca prob
privind momentul transmiterii;
b)de a publica anunul n SEAP n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea
acceptului de publicare.
(4)Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de autoritatea
contractant sau de a-l transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, fr obinerea acceptului de publicare emis de ctre Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(5)n cazul n care, din motive de natur tehnic independente de operatorul SEAP,
nu este posibil transmiterea anunurilor, n format electronic, spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, obligaia de transmitere a acestora revine
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(5)n cazul n care, din motive de natur tehnic, operatorul SEAP nu are
posibilitatea transmiterii unui anumit anun spre publicare n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, autoritii contractante i revine responsabilitatea transmiterii
spre publicare a anunului respectiv prin mijloace proprii. Operatorul SEAP are
obligaia de a ntiina autoritatea contractant cu privire la apariia unei astfel de
situaii, n cel mult o zi lucrtoare de la expirarea perioadei prevzute la alin. (3) lit.
a).
(la data 04-Oct-2007 Art. 49, alin. (5) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art.
(6)Dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a

transmite anunul i ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial", spre publicare n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(7)Regia Autonom Monitorul Oficial public anunurile transmise spre publicare
n cel mult 8 zile de la data nregistrrii acestora. n cazul anunului de participare
prevzut la art. 114, Regia Autonom Monitorul Oficial public anunul respectiv
n
cel
mult
4
zile
de
la
data
nregistrrii.
(la data 23-Jul-2006 Art. 49 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 completat de Art. 1, punctul
18. din Legea 337/2006 )
(7)Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunurile transmise spre publicare

prevzut la art. 114, Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunul respectiv
cel
mult
zile
de
la
data
nregistrrii.
(la data 04-Oct-2007 Art. 49, alin. (7) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art.
(1)Operatorul SEAP are obligaia de a asigura Autoritii Naionale pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice accesul nerestricionat la
anunurile/invitaiile transmise de ctre autoritile contractante, nainte de
publicarea acestora.
verific:
a)fiecare anun transmis de ctre autoritatea contractant pentru publicare n SEAP,
n msura n care anunul respectiv este n legtur cu aplicarea procedurii de
atribuire a unui contract cu o valoare estimat mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 124;
b)fiecare invitaie de participare transmis de ctre autoritatea contractant pentru
publicare n SEAP, cu o valoare estimat egal sau mai mic dect pragurile valorice
prevzute la art. 124.
verific:
a)fiecare anun transmis de ctre autoritatea contractant pentru publicare n SEAP,
n msura n care anunul respectiv este n legtur cu aplicarea procedurii de
atribuire a unui contract cu o valoare estimat egal sau mai mare dect pragurile
valorice prevzute la art. 124;
a)fiecare anun de intenie/participare transmis de ctre autoritatea contractant
pentru publicare n SEAP, n msura n care anunul respectiv este n legtur cu
aplicarea procedurii de atribuire a unui contract cu o valoare estimat egal sau mai
mare
dect
pragurile
valorice
prevzute
la
art.
124;
(la data 12-Dec-2011 Art. 49, alin. (2), litera A. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1
modificat de Art. 1, punctul 12. din Legea 279/2011 )
b)fiecare anun/invitaie de participare transmis de ctre autoritatea contractant

pentru publicare n SEAP, cu o valoare estimat mai mic dect pragurile valorice
prevzute
la
art.
124.
b)fiecare invitaie/anun de participare transmis de ctre autoritatea contractant

pentru publicare n SEAP, cu o valoare estimat mai mic dect pragurile valorice
prevzute
la
art.
124.
(la data 12-Dec-2011 Art. 49, alin. (2), litera B. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1
modificat de Art. 1, punctul 12. din Legea 279/2011 )
pentru Art. 49, alin. (2), litera B. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1
Art. 25
n cazul n care Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice constat, n
cursul verificrii anunului transmis de autoritatea contractant ctre operatorul SEAP, c n forma sau n
coninutul acestuia exist erori ori omisiuni, aceasta are obligaia:
a) de a comunica operatorului SEAP respingerea publicrii anunului;
b) de a informa autoritatea contractant asupra deciziei de respingere a publicrii anunului, motivnd
decizia respectiv i indicnd modul n care erorile/omisiunile pot fi remediate.
Art. 26
(1) Anunurile transmise ulterior remedierii erorilor/omisiunilor constatate conform prevederilor art. 25 sunt
considerate anunuri noi i fac obiectul tuturor regulilor de transmitere i verificare prevzute n prezenta
seciune.
(2) n cazul n care, dup publicarea unui anun, intervin anumite modificri fa de informaiile deja
publicate, autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de tip erat la
anunul iniial, n condiiile prevzute de Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.564/2005, care stabilete
formatul standard al anunurilor publicitare n cadrul procedurilor de atribuire prevzute n directivele nr.
17/2004/CE i 18/2004/CE.
c)erata la anunul/invitaia de participare ce modific/completeaz informaiile

publicate
n
anunul/invitaia
de
participare.
(la data 01-Jan-2013 Art. 49, alin. (2), litera B. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1
completat de Art. I, punctul 17. din Ordonanta urgenta 77/2012 )
Art. 27
[...]
(3) Atunci cnd stabilete perioadele limit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractant are obligaia
de a lua n calcul i marja de timp de 3 zile lucrtoare, necesar pentru verificarea anunurilor de ctre
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i pentru transmiterea
acestora ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene de ctre operatorul SEAP, astfel cum este prevzut la art.
49 alin. (2) i (3) din ordonana de urgen.
(21)n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii anunului/invitaiei n SEAP,

Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
obligaia:
a)fie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru anunul/invitaia
respectiv/respectiv, n cazul n care n urma verificrii nu se constat
erori/omisiuni de completare;
b)fie s resping publicarea anunului/invitaiei, n cazul n care se constat
erori/omisiuni de completare, informnd totodat autoritatea contractant asupra
acestei decizii, precum i asupra modului n care erorile/omisiunile pot fi remediate.
(22)Erorile prevzute la alin. (21) reprezint acele informaii/cerine din
anunul/invitaia transmis/transmis spre publicare care sunt neconforme cu
realitatea sau care conduc la nclcri ale legislaiei n domeniul achiziiilor publice i
ale principiilor care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public.
(23)Nedetectarea erorilor prevzute la alin. (2 2) n procesul de verificare nu
afecteaz dreptul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice de a sanciona, pe parcursul activitii de supraveghere, faptele
prevzute la art. 293.
(3)n cazul prevzut la alin. (2) lit. a), operatorul SEAP are obligaia:
a)de a transmite anunul spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene n cel
mult o zi lucrtoare de la primirea acceptului de publicare, n cazul n care, n
conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, este prevzut o
obligaie n acest sens; operatorul SEAP are obligaia de a asigura nregistrarea n
sistemul electronic a datei la care a fost transmis anunul spre publicare, ca prob
privind momentul transmiterii;
b)de a publica anunul n SEAP n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea
acceptului de publicare.
Art. 27
[...]
(3) Atunci cnd stabilete perioadele limit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractant are obligaia
de a lua n calcul i marja de timp de 3 zile lucrtoare, necesar pentru verificarea anunurilor de ctre
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i pentru transmiterea
acestora ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene de ctre operatorul SEAP, astfel cum este prevzut la art.
49 alin. (2) i (3) din ordonana de urgen.
(4)Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de autoritatea

contractant sau de a-l transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, fr obinerea acceptului de publicare emis de ctre Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
Art. 27
(1) Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de autoritatea contractant sau de a-l
transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, fr obinerea acceptului de publicare emis
de Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(5)n cazul n care, din motive de natur tehnic, operatorul SEAP nu are
posibilitatea transmiterii unui anumit anun spre publicare n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, autoritii contractante i revine responsabilitatea transmiterii
spre publicare a anunului respectiv prin mijloace proprii. Operatorul SEAP are
obligaia de a ntiina autoritatea contractant cu privire la apariia unei astfel de
situaii, n cel mult o zi lucrtoare de la expirarea perioadei prevzute la alin. (3) lit.
a).
(6)Dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant poate opta pentru
transmiterea anunului i ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial", spre publicare
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(7)Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunurile transmise spre publicare
prevzut la art. 114, Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunul respectiv
n
cel
mult
3
zile
de
la
data
nregistrrii.
(la data 02-Jul-2010 Art. 49 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de Art. I, punctul
Art. 24
(1) Dup transmiterea anunurilor ctre operatorul SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de a verifica anunurile respective din punctul de vedere al
respectrii regulilor formale de completare, n cel mult dou zile lucrtoare de la data primirii acestora n
SEAP.
(2) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia ca, n
termenul prevzut la alin. (1), s comunice operatorului SEAP acceptul de publicare sau respingerea
publicrii anunului.
Art. 50
(1)n cazul n care prevederile prezentei ordonane de urgen stabilesc obligaia

publicrii anunului n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci anunul respectiv
nu poate fi publicat la nivel naional nainte de data transmiterii acestuia ctre
Comisia European.
(2)Anunul publicat la nivel naional nu trebuie s conin alte informaii fa de
cele existente n anunul publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i trebuie s
menioneze data transmiterii ctre Comisia European.
Art. 23
Anunurile pentru care ordonana de urgen impune obligaia publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene se redacteaz de autoritatea contractant ntr-o limb oficial a Uniunii Europene i trebuie s
respecte forma adoptat prin Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.564/2005, care stabilete formatul
standard al anunurilor publicitare n cadrul procedurilor de atribuire prevzute n directivele 17/2004/CE i
18/2004/CE.
Art. 501
(1)Eratele prevzute la art. 49 alin. (2) lit. c) se verific de Autoritatea Naional
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice n termen de dou zile de
la data primirii n SEAP.
(2)Prevederile art. 49 alin. (3)-(7) se aplic n mod corespunztor.
(3)Modificarea/Completarea criteriilor de calificare i selecie, n condiiile
prevzute la art. 179 alin. (4), se face n mod obligatoriu prin publicarea unei erate
i cu prelungirea perioadei necesare elaborrii candidaturilor/ofertelor.
(4)n cazul contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant public orice
modificare/completare a informaiilor cuprinse n anunul de participare, prin
intermediul eratei, att n SEAP, ct i n JOUE.
(5)Este interzis modificarea/completarea informaiilor cuprinse n invitaia de
participare/anunul de participare prin intermediul clarificrilor i fr publicarea
unei
erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 50 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 completat de Art. I,
pentru capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1
Art. 28
Operatorul SEAP are obligaia de a publica anunul n SEAP, n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea
acceptului de publicare, dar n nici un caz nainte de data transmiterii acestuia spre publicare n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, dac prevederile ordonanei de urgen impun aceast obligaie.
- ANEXA Nr. 1: MODELE pentru anunurile care se public n conformitate cu prevederile art. 17 i 29
CAPITOLUL 1: Anunul de intenie
(A) Achiziia de produse
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante i ale biroului de la care
se pot obine, dup caz, informaii suplimentare.
2. Dac este cazul, se precizeaz dac este vorba de un contract de furnizare rezervat atelierelor protejate
sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. Natura i cantitatea sau valoarea produselor care se intenioneaz s fie achiziionate; codul/codurile CVP
(sau, pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
4. Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurii/procedurilor de atribuire
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6. Alte informaii
(B) Achiziia de servicii
2. Dac este cazul, se precizeaz dac este vorba de un contract de servicii rezervat atelierelor protejate sau
a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. Valoarea total estimat a achiziiilor n fiecare din categoriile de servicii prevzute n anexa 2A;
codul/codurile CPV (sau, pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA)
4. Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurii/procedurilor de atribuire;
6. Alte informaii
(C) Achiziia de lucrri
2. Dac este cazul, se precizeaz dac este vorba de un contract de lucrri rezervat atelierelor protejate sau
3. _
a) Natura i dimensiunile lucrrilor i, n cazul n care lucrarea este mprit n mai multe loturi,
caracteristicile eseniale ale respectivelor loturi
b) Amplasamentul lucrrii
c) codul/codurile CPV (sau, pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA)
6. Alte informaii
CAPITOLUL 2: Anunul de participare la licitaia deschis
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de furnizare rezervat atelierelor protejate sau a
crui ndeplinire este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. _
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de achiziie;
d) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie organizat o etap suplimentar de licitaie
electronic [conform prevederilor de la art. 161 lit. a) din ordonana de urgen].
4. Locul de livrare a produselor
5. Natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac achiziionarea se va realiza prin
cumprare, cumprare n rate, nchiriere, leasing sau orice combinaie a acestora; codul/codurile CVP (sau,
pana la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse care trebuie furnizat.
7. Opiunea de achiziionare a unor cantiti suplimentare.
8. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz s
fie atribuite.
9. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac operatorii economici pot depune
oferte pentru unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
12. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se poate
solicita documentaia de atribuire.
13. Dac este cazul, costul i condiiile de plat n vederea obinerii documentaiei de atribuire.
14. _
a) Termenul limit de primire a ofertelor;
b) Adresa la care se transmit ofertele;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate ofertele.
15. Data, ora i locul deschiderii ofertelor.
16. Dac este cazul, garaniile solicitate.
17. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
18. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a
atribuit contractul.
19. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine
excluderea acestora din urm.
20. Criterii de calificare privind situaia economico - financiar precum i capacitatea tehnic i profesional,
a operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse.
21. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
22. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
23. Criteriul de atribuire a contractului.
24. Alte informaii.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de servicii rezervat atelierelor protejate sau a
3. _

4. Locul prestrii serviciilor.
5. Categoria i descrierea serviciilor care urmeaz s fie prestate; codul/codurile CVP (sau, pana la data de
31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea serviciilor care trebuie prestate.
7. Opiunea de achiziionare a unor servicii noi similare.
b) valoarea total estimat a serviciilor care urmeaz a se presta pe durata acordului-cadru;
fie atribuite.
9. Se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat unei profesii specifice (se indic actul/actele
normative n temeiul cruia/crora se impune rezervarea).
15. _
excluderea acestora din urm
25. Alte informaii.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de lucrri rezervat atelierelor protejate sau a
crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. _
4. Locul execuiei lucrrilor
5. Natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; codul/codurile CVP (sau, pana la
data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Opiunea de achiziionare a unor lucrri noi similare.
7. n cazul n care contractul este divizat n mai multe loturi, se va preciza dimensiunea respectivelor loturi;
8. Informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic i proiectare.
b) valoarea total estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acordului-cadru,
fie atribuite.
15. _
a) Termenul de primire a ofertelor;
21. Criterii de calificare privind situaia economico-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional, a
operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse.
25. Alte informaii.
CAPITOLUL 3: Anunul de participare la licitaia restrns
3. _
fie atribuite.
12. _
a) Data limit de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candidaturile.
excluderea acestora din urm (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
18. _
a) Numrul minim si, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie selectai;
b) criteriile de selecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii, sunt aplicabile prevederile art.
41).
20. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt prezentate detalii, sunt aplicabile prevederile
art. 41).
21. Alte informaii.
3. _
5. Categoria i descrierea serviciilor care urmeaz s fie prestate; codul/codurile CVP (sau, pn la data de
fie atribuite.
13. _
excluderea acestora din urm (n cazul n care nu sunt prezentate detalii, sunt aplicabile prevederile art. 41).
19. _
b) criteriile de selecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art.
41).
21. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 41).
22. Alte informaii.
3. _
5. Natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; codul/codurile CVP (sau, pn la
b) valoarea total estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acordului-cadru;
fie atribuite.
10. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, indicaii se precizeaz dac operatorii economici pot
depune oferte pentru unul sau mai multe loturi.
13. _
17. Criterii de calificare privind situaia economic-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional, a
19. _
a) Numrul minim i, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie selectai;
41).
art. 41).
22. Alte informaii.
CAPITOLUL 4: Anunul de participare la dialogul competitiv
3. _

pan la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
fie atribuite.
9. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi se precizeaz dac operatorii economici pot depune
11. _
17. Dac este cazul, se precizeaz derularea dialogului n runde/etape succesive, pentru reducerea
numrului de soluii care urmeaz s fie discutate.
18. _
a) Numrul minim i, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie preselectai;
b) criteriile de preselecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 47).
art. 47).
21. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
11. _

18. _
art. 47).
art. 47).
21. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
11. _

18. _
art. 47).
art. 47).
21. Alte informaii.
CAPITOLUL 5: Anunul de participare la negociere
3. _
c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie organizat o etap suplimentar de licitaie
pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
fie atribuite.
11. _
17. Dac este cazul, se precizeaz derularea negocierilor n runde/etape succesive, pentru reducerea
numrului de oferte preliminare care urmeaz s fie negociate.
18. _
art. 41).
art. 41).
21. Alte informaii.

3. _
fie atribuite.
11. _
c) Dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
18. _
a) Numrul minim si, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie preselectai;
art. 41).
19. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin ofert valabil.
art. 41).
21. Alte informaii.
3. _
6. n cazul n care contractul este divizat n mai multe loturi, se precizeaz dimensiunea respectivelor loturi;

fie atribuite.
11. _
numrului de oferte preliminare care urmeaz sa fie negociate.
18. _
art. 41).
art. 41).
21. Alte informaii.
CAPITOLUL 6: Anunul de atribuire
1. Denumirea i adresa autoritii contractante.
2. Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere tar publicarea prealabil a unui
anun de participare, se prezint motivele justificative.
3. Contractul de furnizare: natura i cantitatea produselor furnizate, dup caz, pe furnizor; codul/codurile
CVP (sau, pana la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
4. Data atribuirii contractului de furnizare.
5. Criteriul de atribuire a contractului de furnizare.
6. Numrul de oferte primite.
7. Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori.
8. Preul sau gama preurilor pltite.
9. Data publicrii anunului de participare.
10. Alte informaii.
2. Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui
3. Categoria, descrierea i cantitatea serviciilor prestate; codul/codurile CVP (sau, pana la data de 31
decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
4. Data atribuirii contractului de servicii.
5. Criteriul de atribuire a contractului de servicii.
10. Alte informaii.

3. Contractul de lucrri: natura i dimensiunea prestaiilor, caracteristicile generale ale lucrrii.
4. Data atribuirii contractului de lucrri.
5. Criteriul de atribuire a contractului de lucrri.
10. Alte informaii.
CAPITOLUL 7: Anunuri pentru concursul de soluii
(A) Anunul de participare la concurs
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate i ale biroului de la care se
pot obine documentele suplimentare.
2. Descrierea proiectului.
3. Tipul de concurs: deschis sau restrns.
4. n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor.
5. n cazul unui concurs restrns:
a) numrul de participani care vor fi selectai;
b) criterii de selecie a participanilor;
c) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii specifice.
7. Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor.
8. Numele membrilor juriului.
9. Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea contractant.
10. Dup caz, numrul i valoarea premiilor.
11. Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor fi sau nu atribuite ctigtorului
sau ctigtorilor concursului.
12. Alte informaii.
(B) Anunul privind rezultatul concursului
1. Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractante.
3. Numrul total de participani.
4. Numrul de participani strini.
5. Ctigtorul (ctigtorii) concursului.
6. Dup caz, premiul (premiile) acordate.
7. Referine privind publicarea anunului de participare la concurs.
8. Alte informaii.
SUBSECIUNEA 2: PARAGRAFUL 2 Anunul de intenie
(la data 20-Jul-2006 capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 2 reglementat de anexa 1, capitolul 1 din
Art. 51
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun
de intenie, atunci cnd urmrete s beneficieze de prevederile art. 75 alin. (2)
sau art. 89 alin. (2) i dac:
a)valoarea total estimat a contractelor/acordurilor-cadru, care urmeaz s fie
atribuite/ncheiate n urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de produse din
aceeai grup CPV, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000
euro;
b)valoarea total estimat a contractelor/acordurilor-cadru, care urmeaz s fie
atribuite/ncheiate n urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de servicii care sunt
din aceeai categorie din punct de vedere al modului de grupare din anexa nr. 2A,
este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
c)valoarea estimat a contractelor/acordurilor-cadru de lucrri, care urmeaz s fie
atribuite/ncheiate n urmtoarele 12 luni, este egal sau mai mare dect
echivalentul n lei a 5.000.000 euro.

de intenie, atunci cnd urmrete s beneficieze de prevederile art. 75 alin. (2)
sau art. 89 alin. (2) i dac:
a)valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n
urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de produse din aceeai grup CPV, este
egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
b)valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n
urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de servicii care sunt din aceeai categorie
din punct de vedere al modului de grupare din anexa nr. 2A, este egal sau mai
mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
c)valoarea estimat a contractelor de lucrri, care urmeaz s fie atribuite n
urmtoarele 12 luni, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 4.845.000
euro.
(la data 02-Jul-2010 Art. 51, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 2 modificat de Art.
c)valoarea estimat a contractelor de lucrri, care urmeaz s fie atribuite n

urmtoarele 12 luni, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de
5.000.000
euro.
(la data 01-Jan-2013 Art. 51, alin. (1), litera C. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 2
modificat de Art. I, punctul 19. din Ordonanta urgenta 77/2012 )
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare un anun de

intenie i n alte situaii dect cele prevzute la alin. (1).
(3)Publicarea anunului de intenie nu creeaz autoritii contractante obligaia de
a efectua respectiva achiziie public.
Art. 52
(1)n cazurile prevzute la art. 51 alin. (1) lit. a) i b), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil
dup data nceperii anului bugetar.
(2)n cazul prevzut la art. 51 alin. (1) lit. c), autoritatea contractant are obligaia
de a transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup
aprobarea programului n care este prevzut contractul de lucrri sau acordul-cadru
respectiv.
Art. 53
(1)Anunul de intenie se public:
a)n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice; sau
a)n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, precum i opional n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice; sau
(la data 02-Jul-2010 Art. 53, alin. (1), litera A. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 2 modificat
de Art. I, punctul 14. din Ordonanta urgenta 76/2010 )
b)numai n SEAP, cu condiia ca, nainte de publicare, s fi fost transmis un anun

simplificat de informare prealabil ctre Comisia European.
(2)n cazul prevzut la alin. (1) lit. b), anunul de intenie trebuie s conin i data
transmiterii anunului simplificat ctre Comisia European.
prevederi din anexa 1, capitolul 1 (Hotarirea 925/2006) la data 20-Jul-2006 pentru capitolul II,
sectiunea 5, subsectiunea 2
ANEXA Nr. 1: MODELE pentru anunurile care se public n conformitate cu prevederile art. 17 i 29
CAPITOLUL 1: Anunul de intenie
2. Dac este cazul, se precizeaz dac este vorba de un contract de furnizare rezervat atelierelor protejate
sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. Natura i cantitatea sau valoarea produselor care se intenioneaz s fie achiziionate; codul/codurile CVP
(sau, pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Alte informaii
2. Dac este cazul, se precizeaz dac este vorba de un contract de servicii rezervat atelierelor protejate sau
3. Valoarea total estimat a achiziiilor n fiecare din categoriile de servicii prevzute n anexa 2A;
codul/codurile CPV (sau, pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA)
4. Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurii/procedurilor de atribuire;
6. Alte informaii
2. Dac este cazul, se precizeaz dac este vorba de un contract de lucrri rezervat atelierelor protejate sau
3. _
a) Natura i dimensiunile lucrrilor i, n cazul n care lucrarea este mprit n mai multe loturi,
caracteristicile eseniale ale respectivelor loturi
b) Amplasamentul lucrrii
c) codul/codurile CPV (sau, pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA)
6. Alte informaii
SUBSECIUNEA 3: PARAGRAFUL 3 Anunul de participare

(la data 20-Jul-2006 capitolul
II, sectiunea 5, subsectiunea 3 reglementat de anexa 1, capitolul 5 din

Art. 54
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de
participare atunci cnd:
a)iniiaz procedura de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau
negociere, cu publicarea prealabil a unui anun de participare, pentru atribuirea
contractului de achiziie public sau pentru ncheierea acordului-cadru;
b)lanseaz un sistem dinamic de achiziie;
c)iniiaz procesul de atribuire a unui contract de achiziie public printr-un sistem
dinamic de achiziii, n acest caz publicndu-se un anun simplificat;
d)organizeaz un concurs de soluii.
Art. 55
(1)Anunul de participare se public n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(2)Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate
situaiile n care:
a)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art.

8 lit. a)-c), iar valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de furnizare sau de
servicii care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai mare dect echivalentul n lei
a 125.000 euro;
b)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art.
8 lit. d) sau e), iar valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de furnizare
sau de servicii care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai mare dect
echivalentul
n
lei
a
400.000
euro;
c)valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de lucrri care urmeaz s fie

atribuit/ncheiat este mai mare dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
(1)Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VIa, Achiziii publice.
situaiile n care:
8 lit. a)-c), iar valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care
urmeaz s fie atribuit este mai mare dect echivalentul n lei a 125.000 euro;
8 lit. d) sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care
urmeaz s fie atribuit este mai mare dect echivalentul n lei a 387.000 euro;
c)valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit este mai
mare
dect
echivalentul
n
lei
a
4.845.000
euro.

situaiile n care:
urmeaz s fie atribuit este egal ori mai mare dect echivalentul n lei al 125.000
euro;
8 lit. d) sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care
urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al 387.000
euro;
c)valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit este egal
sau
mai
mare
dect
echivalentul
n
lei
al
4.845.000
euro.

situaiile n care:

urmeaz s fie atribuit este egal ori mai mare dect echivalentul n lei al sumei de
130.000 euro;
urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de
400.000 euro;
sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
3. _
fie atribuite.
14. _
24. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
15. _
25. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
15. _
25. Alte informaii.
3. _

fie atribuite.
12. _
18. _
41).
art. 41).
21. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
13. _

19. _
41).
art. 41).
22. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
13. _
19. _
41).
art. 41).
22. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
11. _
18. _
art. 47).
art. 47).
21. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
11. _
18. _
art. 47).
art. 47).
21. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
11. _
18. _
art. 47).
art. 47).
21. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
11. _
18. _
art. 41).
art. 41).
21. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
11. _
18. _
art. 41).
art. 41).
21. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
11. _
18. _
art. 41).
art. 41).
21. Alte informaii.
SUBSECIUNEA 4: PARAGRAFUL 4 Anunul de atribuire

(la data 20-Jul-2006 capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 4 reglementat de anexa 1, capitolul 6 din
Art. 56

de atribuire n cel mult 48 de zile dup ce:
a)a finalizat procedura de atribuire - licitaie deschis, licitaie restrns, dialog
competitiv sau negociere -, prin atribuirea contractului de achiziie public sau
ncheierea acordului-cadru;
a)a finalizat procedura de atribuire - licitaie deschis, licitaie restrns, dialog
competitiv, negociere cu/fr publicarea prealabil a unui anun de participare,
cerere de oferte - prin atribuirea contractului de achiziie public sau ncheierea
acordului-cadru;
(la data 04-Oct-2007 Art. 56, alin. (1), litera A. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 4
b)a finalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului ctigtor;

c)a atribuit un contract de achiziie public printr-un sistem dinamic de achiziii.
(2)Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligaia prevzut la alin. (1) este
aplicabil numai contractelor a cror valoare este mai mare dect pragul valoric
prevzut la art. 57 alin. (2) lit. a) sau, dup caz, lit. b). n aceste cazuri, autoritatea
contractant indic, totodat, n anunul transmis dac este sau nu de acord cu
publicarea acestuia.
(2)Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligaia prevzut la alin. (1) este
aplicabil numai contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect pragul
valoric prevzut la art. 57 alin. (2) lit. a) sau, dup caz, lit. b). n aceste cazuri,
autoritatea contractant indic, totodat, n anunul transmis dac este sau nu de
acord
cu
publicarea
acestuia.
Art. 57
(1)Anunul de atribuire se public n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
a VI-a, Achiziii publice, i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
situaiile n care:
8 lit. a)-c), iar valoarea contractului de furnizare sau de servicii care a fost atribuit
este mai mare dect echivalentul n lei a 125.000 euro;
8 lit. d) sau e), iar valoarea contractului de furnizare sau de servicii care a fost
atribuit este mai mare dect echivalentul n lei a 420.000 euro;
echivalentul
n
lei
a
400.000
euro;
c)valoarea contractului de lucrri care a fost atribuit este mai mare dect
echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
(1)Anunul de atribuire se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a,
Achiziii publice.

situaiile n care:
este mai mare dect echivalentul n lei a 125.000 euro;
a fost atribuit este mai mare dect echivalentul n lei a 387.000 euro;
c)valoarea estimat a contractului de lucrri care a fost atribuit este mai mare
dect
echivalentul
n
lei
a
4.845.000
euro.

situaiile n care:
este egal ori mai mare dect echivalentul n lei al 125.000 euro;
a fost atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al 387.000 euro;
c)valoarea estimat a contractului de lucrri care a fost atribuit este egal sau mai
mare
dect
echivalentul
n
lei
al
4.845.000
euro.

situaiile n care:
este egal ori mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
a fost atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 400.000
euro;
c)valoarea estimat a contractului de lucrri care a fost atribuit este egal sau mai
mare
dect
echivalentul
n
lei
al
sumei
de
5.000.000
euro.
CAPITOLUL 6: Anunul de atribuire
2. Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere tar publicarea prealabil a unui
3. Contractul de furnizare: natura i cantitatea produselor furnizate, dup caz, pe furnizor; codul/codurile
CVP (sau, pana la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
4. Data atribuirii contractului de furnizare.
5. Criteriul de atribuire a contractului de furnizare.

10. Alte informaii.
3. Categoria, descrierea i cantitatea serviciilor prestate; codul/codurile CVP (sau, pana la data de 31
decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
4. Data atribuirii contractului de servicii.
5. Criteriul de atribuire a contractului de servicii.
10. Alte informaii.
3. Contractul de lucrri: natura i dimensiunea prestaiilor, caracteristicile generale ale lucrrii.
4. Data atribuirii contractului de lucrri.
5. Criteriul de atribuire a contractului de lucrri.
10. Alte informaii.
SECIUNEA 6: Reguli speciale de transparen aplicabile achiziiei

publice de servicii de publicitateSECIUNEA 6: Reguli speciale de
transparen aplicabile achiziiei publice de servicii de publicitate
media (la data 02-Jul-2010 capitolul II, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 17. din
Art. 58
(1)n cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o valoare anual
cumulat, fr TVA, estimat mai mare dect echivalentul n lei a 2.000 euro,
autoritatea contractant are obligaia de a publica un anun de participare i un
anun de atribuire, n sistemul informatic de utilitate public disponibil pe Internet
la o adres dedicat i pe pagina de Internet proprie, acolo unde exist.
(la data 20-Jul-2006 Art. 58, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 6 reglementat de Art. 105 din
capitolul X din Hotarirea 925/2006 )

cumulat, fr TVA, estimat ca fiind mai mare dect echivalentul n lei a 20.000
euro, autoritatea contractant are obligaia de a publica un anun de participare i
un anun de atribuire, n sistemul informatic de utilitate public disponibil pe
internet, la o adres dedicat, precum i pe pagina proprie de internet.
(la data 12-Mar-2009 Art. 58, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 6 modificat de Art. II, punctul 6.

cumulat, fr TVA, estimat ca fiind mai mare dect echivalentul n lei a 15.000
euro, autoritatea contractant are obligaia de a publica un anun de participare i
un anun de atribuire, n sistemul informatic de utilitate public disponibil pe
internet, la o adres dedicat, precum i pe pagina proprie de internet.
(1)n cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o valoare estimat mai

mare dect cea prevzut la art. 19, autoritatea contractant are obligaia de a
publica un anun de participare i un anun de atribuire n sistemul informatic de
utilitate public disponibil pe internet, la o adres dedicat, precum i pe pagina
proprie
de
internet.
(la data 01-Jan-2013 Art. 58, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 22.
prevederi din Art. 105 din capitolul X (Hotarirea 925/2006) la data 20-Jul-2006 pentru Art. 58,
alin. (1) din capitolul II, sectiunea 6
Art. 105
Sistemul informatic de utilitate public prevzut la art. 58 alin. (1) din ordonana de urgen este operat de
Agenia pentru Strategii Guvernamentale i este disponibil la adresa de internet www.publicitatepublica.ro.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin contractele publicitate media se nelege
orice contract de servicii avnd ca obiect crearea, producerea i/sau difuzarea de
reclam sau alte forme de promovare prin intermediul mijloacelor de informare n
mas scrise, audiovizuale sau electronice.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin contract de publicitate media se nelege
orice contract de servicii avnd ca obiect difuzarea de reclam sau alte forme de
promovare prin intermediul mijloacelor de informare n mas scrise, audiovizuale
sau
electronice.
(3)Obligaia prevzut la alin. (1) nu exonereaz autoritatea contractant de

respectarea prevederilor generale referitoare la regulile de publicitate, astfel cum
sunt acestea prevzute n cadrul seciunii a 5-a din prezentul capitol.
(4)Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare
prevzut la alin. (1) criteriile de calificare i selecie i, n situaia n care criteriul de
atribuire a contractului este oferta cea mai avantajoas din punct de vedere
economic, algoritmul de calcul al punctajului; anunul trebuie s fie nsoit de un
referat de oportunitate prin care se justific raiunea achiziiei serviciilor de
publicitate, precizndu-se totodat impactul urmrit i criteriile de msurare a
rezultatului obinut.
(5)n cel mult 120 de zile de la data finalizrii contractului de servicii de publicitate,
autoritatea contractant are obligaia de a publica n sistemul informatic prevzut la
alin. (1) un raport de evaluare a impactului achiziiei serviciilor de publicitate.
(6)Contractele de publicitate media trebuie s conin n mod obligatoriu i
urmtoarele clauze specifice referitoare la obligaia prilor de a asigura, inclusiv pe
parcursul ndeplinirii contractului, accesul publicului cel puin la urmtoarele
informaii: destinatarii finali ai fondurilor de publicitate, criteriile de alocare a
acestor fonduri, sumele alocate fiecrui beneficiar final i termenele de ndeplinire a
prevederilor contractuale.
(7)Accesul publicului la informaiile menionate la alin. (6) se realizeaz prin grija
autoritii contractante care are obligaia de a deine informaii actualizate cu
privire la modul de ndeplinire a contractului.
(8)n cazul contractelor de publicitate media este obligatorie menionarea denumirii
autoritii/autoritilor contractante n materialul publicitar.
SECIUNEA 7: Reguli de comunicare i de transmitere a datelor

Art. 59
(1)Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele asemenea, prevzute

n prezenta ordonan de urgen, trebuie s fie transmise n scris.
(2)Orice document scris trebuie nregistrat n momentul transmiterii, respectiv n
momentul primirii.
(3)Comunicarea, transmiterea i stocarea informaiilor se realizeaz astfel nct s
se asigure integritatea i confidenialitatea datelor respective.
Art. 60
(1)Documentele scrise pot fi transmise prin oricare dintre urmtoarele modaliti:
a)prin pot;
b)prin fax;
c)prin mijloace electronice;
d)prin orice combinaie a celor prevzute la lit. a)-c).
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a impune, n documentaia de atribuire,
modalitile de comunicare pe care intenioneaz s le utilizeze pe parcursul
aplicrii procedurii.
Art. 61
(1)Modalitile de comunicare impuse de autoritatea contractant trebuie s nu
restricioneze accesul operatorilor economici la procedura de atribuire.
(2)Instrumentele
utilizate
pentru
comunicarea
electronic,
precum
i
caracteristicile lor tehnice trebuie s fie nediscriminatorii, disponibile n mod facil
oricrui operator economic i trebuie s asigure interoperabilitatea cu tehnologiile
uzuale de informare i comunicare.
(3)n cazul n care documentele se transmit prin mijloace electronice, acestora le
sunt aplicabile prevederile legale referitoare la semntura electronic.
Art. 62
(1)Operatorul economic are dreptul de a transmite o solicitare de participare la
procedura de atribuire prin oricare dintre modalitile prevzute la art. 60 alin. (1)
sau prin telefon, n acest din urm caz operatorul economic avnd obligaia de a
confirma solicitarea de participare n scris, ct mai curnd posibil.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca orice solicitare de
participare la procedura de atribuire, care a fost transmis prin fax, s fie
confirmat, ntr-un termen rezonabil, prin scrisoare transmis prin pot sau prin
mijloace electronice. n acest caz, autoritatea contractant are obligaia de a
preciza n anunul de participare cerina respectiv, precum i termenul n care
aceasta trebuie ndeplinit.
Art. 63
(1)Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta numai prin pot sau,
dac autoritatea contractant prevede aceast posibilitate, prin mijloace
electronice.
(2)n cazul n care autoritatea contractant stabilete c ofertele urmeaz s fie
transmise prin pot, ofertantul are, n mod implicit, i dreptul de a depune oferta
direct la sediul autoritii contractante sau la o alt adres indicat de aceasta.
Art. 64
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili ca solicitrile de participare i/sau
ofertele s fie transmise prin mijloace electronice, numai dac se asigur
respectarea urmtoarelor cerine:
a)informaiile referitoare la posibilitile specifice de transmitere electronic,
inclusiv criptarea, sunt disponibile pentru orice operator economic interesat;
b)dispozitivele electronice de recepionare garanteaz n mod corespunztor

integritatea i confidenialitatea datelor recepionate;
c)operatorii economici trebuie s transmit nainte de data limit de transmitere
documentele, certificatele, declaraiile i altele asemenea, solicitate conform
prevederilor cap. V seciunea a 2-a, n cazul n care acestea nu sunt disponibile n
format electronic.
Art. 65
n sensul prevederilor art. 64 garantarea integritii i confidenialitii datelor
recepionate presupune faptul c dispozitivele electronice, prin caracteristicile
tehnice pe care le dein i/sau prin procedurile specifice utilizate, permit
ndeplinirea n mod cumulativ a cel puin urmtoarelor condiii:
a)momentul exact al primirii ofertelor sau solicitrilor de participare, precum i,
dac este cazul, a unor planuri/proiecte poate fi determinat cu precizie;
b)nainte de data limit de transmitere a datelor, nici o persoan nu are acces la
datele transmise;
c)n cazul n care interdicia de acces prevzut la lit. b) a fost nclcat, acest
acces neautorizat este clar detectabil;
d)numai persoane autorizate n acest sens au dreptul de a stabili sau modifica data
de vizualizare a datelor recepionate;
e)accesul la datele recepionate este posibil, n toate etapele procesului, numai
printr-o aciune simultan a cel puin dou persoane/sisteme autorizate i numai
dup data de vizualizare stabilit conform prevederilor lit. d);
f)dup data de vizualizare a datelor recepionate, accesul la datele respective
rmne posibil numai pentru persoanele autorizate s vizualizeze datele respective.
SECIUNEA 8: Reguli de evitare a conflictului de interese

(la data 19-Apr-2013 capitolul II, sectiunea 8 reglementat de Art. 2, alin. (3) din capitolul I din
Art. 66
Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia
de a lua toate msurile necesare pentru a evita situaiile de natur s determine
apariia unui conflict de interese i/sau manifestarea concurenei neloiale.
Art. 67
Persoana fizic sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei de
atribuire are dreptul de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar numai
n cazul n care implicarea sa n elaborarea documentaiei de atribuire nu este de
natur s distorsioneze concurena.
Persoana fizic sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei de
atribuire are dreptul, n calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant
asociat sau subcontractant, dar numai n cazul n care implicarea sa n elaborarea
documentaiei de atribuire nu este de natur s distorsioneze concurena.
337/2006 )
Art. 68
Persoanele fizice sau juridice care sunt implicate direct n procesul de
verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor nu au dreptul de a fi candidat,
ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, sub sanciunea excluderii din
procedura de atribuire.
Persoanele fizice sau juridice care particip direct n procesul de verificare/evaluare

a candidaturilor/ofertelor nu au dreptul de a fi candidat, ofertant, ofertant asociat
sau subcontractant, sub sanciunea excluderii din procedura de atribuire.
337/2006 )
Art. 69
Nu au dreptul s fie implicai n procesul de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor urmtoarele persoane:
a)persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al
unuia dintre ofertani/candidai sau persoane care fac parte din consiliul de
administraie/organul de conducere ori de supervizare a unuia dintre
ofertani/candidai;
a)persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al
unuia dintre ofertani/candidai sau subcontractani ori persoane care fac parte din
consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre
ofertani/candidai
sau
subcontractani;
(la data 23-Jul-2006 Art. 69, litera A. din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 21. din
Legea 337/2006 )
b)so/soie, rud sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac
parte din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a
unuia dintre ofertani/candidai;
c)persoane care constat c pot avea un interes de natur s le afecteze
imparialitatea
pe
parcursul
procesului
de
verificare/evaluare
a
candidaturilor/ofertelor.
c)persoane despre care se constat c pot avea un interes de natur s le afecteze
imparialitatea
pe
parcursul
procesului
de
verificare/evaluare
a
candidaturilor/ofertelor.
(la data 23-Jul-2006 Art. 69, litera C. din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 21. din
Legea 337/2006 )
d)persoane care n exercitarea funciei pe care o dein la nivelul autoritii

contractante se afl n situaia existenei unui conflict de interese astfel cum este
acesta reglementat de Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea
transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de
afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 69, litera C. din capitolul II, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 20.
Art. 691
(la data 15-May-2012 Art. 69^1 din capitolul II, sectiunea 8 a se vedea referinte de aplicare din
Ordinul 170/2012 )
Ofertantul/Candidatul/Ofertantul asociat/Subcontractantul care are drept membri n

cadrul consiliului de administraie/organ de conducere sau de supervizare i/sau are
acionari ori asociai persoane care sunt so/soie, rud sau afin pn la gradul al
patrulea inclusiv sau care se afl n relaii comerciale, astfel cum sunt acestea
prevzute la art. 69 lit. a), cu persoane ce dein funcii de decizie n cadrul
autoritii
contractante
este
exclus
din
procedura
de
atribuire.
(la data 02-Jul-2010 Art. 69 din capitolul II, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 21. din
Ofertantul/Candidatul/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Terul susintor care

are drept membri n cadrul consiliului de administraie/organ de conducere ori de
supervizare i/sau are acionari ori asociai persoane care sunt so/soie, rud sau
afin pn la gradul al patrulea inclusiv ori care se afl n relaii comerciale, astfel
cum sunt acestea prevzute la art. 69 lit. a), cu persoane ce dein funcii de decizie
n cadrul autoritii contractante, este exclus din procedura de atribuire.
(la data 12-Dec-2011 Art. 69^1 din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 13. din
Legea 279/2011 )
Art. 692
(1)Autoritatea
contractant
precizeaz
n
fia
de
date/invitaia
de
participare/anunul de participare numele persoanelor ce dein funcii de decizie n
cadrul autoritii contractante.
(2)Autoritatea contractant public n SEAP denumirea i datele de identificare ale
ofertantului/candidatului/ofertantului asociat/subcontractantului/terului susintor,
n termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limit de depunere a
candidaturilor/ofertelor, cu excepia persoanelor fizice, pentru care se public numai
numele.
(la data 01-Jan-2013 Art. 69^1 din capitolul II, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 23. din
Art. 70
Contractantul nu are dreptul de a angaja, n scopul ndeplinirii contractului de
achiziie public, persoane fizice sau juridice care au fost implicate n procesul de
verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor depuse n cadrul aplicrii unei
proceduri de atribuire, pe parcursul unei perioade de cel puin 12 luni de la
ncheierea contractului, sub sanciunea nulitii contractului respectiv pentru cauza
imoral.
prevederi din Art. 2, alin. (3) din capitolul I (Hotarirea 925/2006) la data 19-Apr-2013 pentru
capitolul II, sectiunea 8
Art. 2
[...]
interese i/sau manifestarea concurenei neloiale. n cazul n care constat apariia unor astfel de situaii,
cum ar fi cele prevzute la art. 67-70 din ordonana de urgen, autoritatea contractant are obligaia de a
elimina efectele rezultate dintr-o astfel de mprejurare, adoptnd potrivit competenelor, dup caz, msuri
corective de modificare, ncetare, revocare, anulare i altele asemenea ale actelor care au afectat aplicarea
corect a procedurii de atribuire sau ale activitilor care au legtur cu acestea.
(31) Pentru ndeplinirea obligaiei prevzute la art. 66 din ordonana de urgen, autoritatea contractant
solicit ofertantului/ candidatului/ofertantului asociat/subcontractantului/terului susintorului o declaraie
pe propria rspundere cu privire la nencadrarea n prevederile art. 69 1 din ordonana de urgen.
(32) Prin datele de identificare ale persoanelor ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante,
care se regsesc n declaraia prevzut la art. 331 alin. (4) din ordonana de urgen, se nelege:
a) numele i prenumele;
b) data i locul naterii;
c) domiciliul actual;
d) codul numeric personal;
e) funcia pe care o deine n cadrul autoritii contractante prin raportare la implicarea n procesul de
achiziie public.
(33) Organismele cu competene n verificarea apariiei conflictului de interese au acces la declaraia
prevzut la art. 331 alin. (4) din ordonana de urgen, n condiiile legii.
(34) n ndeplinirea funciei de verificare, Ministerul Finanelor Publice, prin Unitatea pentru Coordonarea i
Verificarea Achiziiilor Publice/Compartimentele pentru verificarea achiziiilor publice, are acces la declaraia
prevzut la art. 331 alin. (4) din ordonana de urgen, n vederea prevenirii apariiei situaiei prevzute la
art. 691 din ordonana de urgen.
(4) Autoritatea contractant este responsabil pentru modul de atribuire a contractului de achiziie
public/acordului-cadru, cu respectarea tuturor dispoziiilor legale aplicabile.
CAPITOLUL III: Proceduri de atribuire

SECIUNEA 1: Etape premergtoare iniierii procedurii de atribuire
Art. 71
Fr a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonane de urgen referitoare
la perioadele minime care trebuie asigurate ntre, pe de o parte, data transmiterii
spre publicare a anunurilor de participare sau data transmiterii invitaiilor de
participare
i,
pe
de
alt
parte,
data
limit
pentru
depunerea
ofertelor/candidaturilor, autoritatea contractant are obligaia de a stabili perioada
respectiv n funcie de complexitatea contractului i/sau de cerinele specifice,
astfel nct operatorii economici interesai s beneficieze de un interval de timp
adecvat i suficient pentru elaborarea ofertelor i pentru pregtirea documentelor
de calificare care sunt solicitate prin documentaia de atribuire.
Art. 72
Autoritatea contractant are obligaia de a prelungi perioada pentru elaborarea
ofertelor n cazul n care acestea nu pot fi elaborate dect dup vizitarea
amplasamentelor sau dup consultarea la faa locului a unor documente-anex la
caietul de sarcini, precum i n cazul n care autoritatea contractant nu are
posibilitatea de a transmite documentaia de atribuire sau rspunsul la solicitarea
de clarificri n termenele limit stabilite de prezenta ordonan de urgen, dei a
primit n timp util o solicitare n acest sens. ntr-o astfel de situaie, data limit de
depunere a ofertelor se decaleaz cu o perioad suficient, astfel nct orice
operator economic interesat s dispun de un timp rezonabil necesar pentru
obinerea informaiilor complete i relevante pentru elaborarea ofertei.
Art. 72
(1)Autoritatea contractant prelungete perioada pentru elaborarea ofertelor n
cazul n care:
a)acestea nu pot fi elaborate dect dup vizitarea amplasamentelor sau dup
consultarea la faa locului a unor documente-anex la caietul de sarcini;
b)autoritatea contractant nu are posibilitatea de a transmite documentaia de
atribuire sau rspunsul la solicitarea de clarificri n termenele-limit stabilite de
prezenta ordonan de urgen, dei a primit n timp util o solicitare n acest sens;
c)perioada de timp stabilit potrivit art. 71 nu este suficient pentru elaborarea
ofertelor i/sau pentru pregtirea documentelor de calificare care sunt solicitate prin
(2)n oricare din situaiile de la alin. (1), data-limit de depunere a ofertelor se
decaleaz, prin publicarea unei erate, cu o perioad suficient, astfel nct orice
operator economic interesat s dispun de un timp rezonabil necesar pentru
obinerea informaiilor complete i relevante pentru elaborarea ofertei.
(la data 01-Jan-2013 Art. 72 din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 24. din
(la data 19-Apr-2013 capitolul III, sectiunea 2 reglementat de Art. 34 din capitolul IV, sectiunea 1
(la data 27-Jul-2009 capitolul III, sectiunea 2 reglementat de Art. 31 din capitolul IV, sectiunea 1 din
(la data 12-Dec-2006 capitolul III, sectiunea 2 reglementat de capitolul III din Norma din 2006 )
(la data 20-Jul-2006 capitolul III, sectiunea 2 reglementat de anexa 1, capitolul 2 din Hotarirea
925/2006 )
Art. 73
(1)Procedura de licitaie deschis se desfoar, de regul, ntr-o singur etap.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape
suplimentare de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast
decizie n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Art. 74
Licitaia deschis se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor
economici interesai depunerea de oferte.
Art. 75
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin.
(2), perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data limit de depunere a ofertelor trebuie
s fie de cel puin 52 de zile.
contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art.
55 alin. (2), perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a
ofertelor
trebuie
s
fie
de
cel
puin
52
de
zile.
(la data 03-Jan-2011 Art. 75, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 11.
(2)n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor

la contractul de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a
reduce perioada prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile.
(3)Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de
intenie a coninut toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de
participare - n msura n care acestea sunt cunoscute la data publicrii anunului
de intenie - i a fost transmis spre publicare cu cel mult 12 luni i cu cel puin 52
de zile nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
(4)n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) sau,
dup caz, la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile.
(5)n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie
de atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul
direct i nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci
aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1), precum i cele
rezultate n urma aplicrii prevederilor alin. (4) cu 5 zile.
(6)Reducerea prevzut la alin. (5) este permis numai n cazul n care anunul de
participare conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de
atribuire este disponibil.
Art. 76
contractului de achiziie public este egal sau mai mic dect cea prevzut la art.
55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de
participare, spre publicare n SEAP, cu cel puin 28 de zile nainte de data limit de
depunere a ofertelor.
participare, spre publicare n SEAP, cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de
depunere
a
ofertelor.
(la data 12-Mar-2009 Art. 76, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. II, punctul 7.
contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin.
(2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de participare
spre publicare n SEAP cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a
ofertelor.

aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
Art. 77
(1)Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita i de a obine
(2)n cazul prevzut la art. 40 alin. (2) lit. b), autoritatea contractant are obligaia
de a pune documentaia de atribuire la dispoziia operatorului economic ct mai
repede posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea
unei solicitri din partea acestuia.
(2)n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a
pune documentaia de atribuire la dispoziia operatorului economic ct mai repede
posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei
solicitri
din
partea
acestuia.
(la data 23-Jun-2009 Art. 77, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 2. din
(3)Operatorul economic interesat are obligaia de a ntreprinde diligentele necesare

astfel nct respectarea de ctre autoritatea contractant a perioadei prevzute la
alin. (2) s nu conduc la situaia n care documentaia de atribuire s fie pus la
dispoziia sa cu mai puin de dou zile nainte de data limit de depunere a ofertei.
Art. 78
(la data 20-Jul-2006 Art. 78 din capitolul III, sectiunea 2 reglementat de Art. 32 din capitolul IV,
(1)Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificri privind

(2)Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i
fr ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad
care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel
de solicitri din partea operatorului economic.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de

ntrebrile aferente - ctre toi operatorii economici care au obinut, n condiiile
prezentei ordonane de urgen, documentaia de atribuire, lund msuri pentru a
nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile respective.
pentru Art. 78 din capitolul III, sectiunea 2
Art. 32
(1) n cazul n care autoritatea contractant primete solicitri de clarificare cu privire la prevederile
documentaiei de atribuire, aceasta are obligaia de a rspunde la aceste solicitri, respectnd prevederile
art. 78 alin. (2) i (3) din ordonana de urgen.
(2) n cazul n care documentaia de atribuire a fost pus la dispoziia operatorilor economici prin asigurarea
accesului direct i nerestricionat la fiierul electronic disponibil n SEAP, autoritatea contractant are
obligaia, respectnd prevederile art. 78 alin. (2) din ordonana de urgen, de a face cunoscute clarificrile
sau eventualele modificri n legtur cu documentaia de atribuire, prin crearea unui nou fiier electronic la
care se va asigura accesul direct i nerestricionat, n mod similar cu accesul la fiierul iniial.
Art. 79
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite rspunsul la orice clarificare cu cel puin 6 zile nainte de
data limit de depunere a ofertei.
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), n msura n care
clarificrile sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste
solicitri trebuie s fie transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data limit
stabilit
pentru
depunerea
ofertelor.
(la data 04-Oct-2007 Art. 79, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 15.

solicitri trebuie s fie publicat/transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de datalimit
stabilit
pentru
depunerea
ofertelor.
(la data 02-Jul-2010 Art. 79, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 22.
(2)n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n

timp util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta
termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm are, totui, obligaia de a rspunde
la solicitarea de clarificare n msura n care perioada necesar pentru elaborarea i
transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii
economici nainte de data limit de depunere a ofertelor.
termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm rspunde la solicitarea de
clarificare n msura n care se respect, n mod cumulativ, urmtoarele:
a)perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil
primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de depunere a
ofertelor;
b)rspunsul nu modific informaiile deja publicate, nu afecteaz modul de
elaborare a ofertelor i nici nu devine necesar publicarea unei erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 79, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 25.
(3)Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209 alin. (1)
lit. c) urmtoarele:
a)cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp

util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul
prevzut la alin. (1), i prin rspunsul la solicitarea de clarificare se modific
informaiile deja publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine
necesar publicarea unei erate;
b)cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt necesare
clarificri cu privire la documentaia de atribuire i prin clarificarea adus se
modific informaiile deja publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i
devine
necesar
publicarea
unei
erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 79, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 26.

clarificri cu privire la documentaia de atribuire, fiind pus n imposibilitate de a
respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin clarificarea adus se modific
necesar
publicarea
unei
erate.
(la data 01-Jul-2013 Art. 79, alin. (3), litera B. din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. 1,
Art. 80
(la data 27-Jul-2009 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 reglementat de Art. 33 din capitolul IV,
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data i locul indicate

n anunul de participare.
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data, ora i locul
indicate n anunul de participare, n msura n care nu a devenit necesar
decalarea termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor de la art. 72
sau
ca
urmare
a
depunerii
unei
contestaii.
(la data 04-Oct-2007 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 16. din
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data, ora i adresa

indicate n anunul de participare, n msura n care nu a devenit incident obligaia
privind decalarea termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 72
sau
ca
urmare
a
depunerii
unei
contestaii.
(la data 02-Dec-2008 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 7. din
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data, ora i adresa

indicate n anunul de participare, n msura n care nu a devenit inciden obligaia
privind decalarea termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 72,
cu excepia cazului n care termenul de depunere a ofertelor a fost decalat n urma
suspendrii
procedurii.
(la data 23-Jun-2009 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 3. din
Art. 80
Autoritatea contractant deschide ofertele la data, ora i adresa indicate n anunul
de participare sau n erat, dac este cazul, cu excepia situaiei n care termenul
de depunere a ofertelor a fost decalat n urma suspendrii procedurii.
pentru Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2
Art. 33
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele i, dup caz, alte documente prezentate de
participani, la data, ora i n locul indicate n anunul de participare. n cazul n care devine necesar
prelungirea termenului de depunere a ofertelor, autoritatea contractant are obligaia de a preciza aceast
modificare printr-o erat la anunul de participare, care trebuie ns publicat cu cel puin 3 zile nainte de
data anunat iniial pentru deschiderea ofertelor.
(2) Orice ofertant are dreptul de a participa la deschiderea ofertelor.
(3) n cadrul edinei de deschidere nu este permis respingerea niciunei oferte, cu excepia celor care se
ncadreaz ntr-una dintre urmtoarele situaii:
a) au fost depuse dup data i ora-limit de depunere sau la o alt adres dect cele stabilite n anunul de
participare;
b) nu sunt nsoite de garania de participare, n cuantumul, forma i avnd perioada de valabilitate solicitate
n documentaia de atribuire.
(4) edina de deschidere se finalizeaz printr-un proces-verbal semnat de membrii comisiei de evaluare i
de reprezentani ai operatorilor economici prezeni la edin, n care se consemneaz modul de desfurare
a edinei respective, aspectele formale constatate la deschiderea ofertelor, elementele principale ale fiecrei
oferte, consemnndu-se totodat lista documentelor depuse de fiecare operator economic n parte.
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite un exemplar al procesului-verbal tuturor operatorilor
economici participani la procedura de atribuire, n cel mult o zi lucrtoare de la deschidere, indiferent dac
acetia au fost sau nu prezeni la edina respectiv.
(5) Prevederile alin. (4) nu sunt aplicabile n cazul prevzut la art. 216 din ordonana de urgen,
trasabilitatea aciunilor fiind asigurat implicit de SEAP.
(6) Orice decizie cu privire la calificarea/selecia ofertanilor/candidailor sau, dup caz, cu privire la
evaluarea ofertelor se adopt de ctre comisia de evaluare n cadrul unor edine ulterioare edinei de
deschidere a ofertelor.
Art. 801
Prin excepie de la prevederile art. 200 n cadrul procedurilor avnd ca obiect
atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de
lucrri ori a parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a
finaliza etapa de evaluare a ofertelor n termen de 35 de zile de la deschiderea
ofertelor.
(la data 30-Apr-2013 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 1. din
prevederi din anexa 1, capitolul 2 (Hotarirea 925/2006) la data 20-Jul-2006 pentru capitolul III,
sectiunea 2
3. _
fie atribuite.
14. _
24. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
15. _
25. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
15. _
25. Alte informaii.
prevederi din capitolul III (Norma din 2006) la data 12-Dec-2006 pentru capitolul III, sectiunea
2
CAPITOLUL III: Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor electronice
Art. 13
Licitaia deschis prin mijloace electronice se iniiaz prin completarea formularului specific prevzut la art.
2.
Art. 14
(1) n cazul n care autoritatea contractant decide s utilizeze opiunea prevzut la art. 40 alin. (2) lit. a)
din ordonana de urgen, atunci aceasta va transmite spre publicare n SEAP i documentaia de atribuire,
sub forma unui fiier electronic.
(2) Operatorul SEAP are obligaia de a asigura oricrui operator economic nregistrat n SEAP accesul liber i
nerestricionat la fiierul electronic cuprinznd documentaia de atribuire.
Art. 15
(1) Dup data publicrii anunului de participare, pentru a continua aplicarea procedurii de licitaie deschis
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit ndeplinirea de ctre candidai a unor criterii de
calificare, aceasta are obligaia de a introduce n SEAP informaii referitoare la forma i condiiile n care se
demonstreaz ndeplinirea de ctre operatorii economici a acestor criterii, precum i termenul n care
estimeaz c va finaliza verificarea ndeplinirii criteriilor de calificare.
(3) Autoritatea contractant nu are dreptul s solicite modificarea, iar operatorul SEAP nu are dreptul s
modifice informaiile de natur s afecteze funcionarea sistemului informatic, dintre cele prevzute la alin.
(1), cum ar fi, fr a se limita la cele ce urmeaz:
a) criteriile de calificare i selecie;
b) criteriile de atribuire i, dup caz, factorii de evaluare i/sau algoritmul de calcul;
c) cantitatea produselor, serviciilor sau dimensiunea lucrrilor;
d) codul CPV.
(4) n situaia n care se constat erori sau omisiuni cu privire la informaiile prevzute la alin. (3),
autoritatea contractant are obligaia de a dispune anularea procedurii de atribuire, considerndu-se,
implicit, c se ndeplinesc condiiile prevzute la art. 209 alin. (1) lit. d) din ordonana de urgen.
Art. 16
Orice operator economic nregistrat n SEAP are dreptul de a transmite ofert.
Art. 17
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta numai n format electronic i numai pn la data
limit de depunere a ofertelor prevzut n anunul de participare.
(2) Att elementele propunerii tehnice specifice produselor, serviciilor sau lucrrilor ofertate, ct i
elementele propunerii financiare sunt transmise n SEAP de ctre operatorul economic.
(3) n cazul n care, n scopul verificrii conformitii propunerii tehnice cu cerinele caietului de sarcini sau
n scopul verificrii propunerii financiare, autoritatea contractant solicit prezentarea anumitor documente,
acestea trebuie transmise n SEAP n format electronic, semnate cu semntur electronic.
Art. 18
Dovada constituirii garaniei de participare, n cazul n care aceasta este solicitat, se face similar
prevederilor art. 17 alin. (3) i (4) referitoare la transmiterea documentelor n format electronic.
Art. 19
(1) n cazul n care prin documentaia de atribuire s-a solicitat ndeplinirea unor criterii de calificare,
operatorii economici introduc n SEAP, mpreun cu oferta, i informaiile necesare demonstrrii ndeplinirii
criteriilor de calificare, n condiiile solicitate de ctre autoritatea contractant.
(2) n situaia n care pentru a demonstra ndeplinirea anumitor criterii de calificare autoritatea contractant
a solicitat prezentarea unor documente, prevederile art. 17 alin. (3) i (4) se aplic n mod corespunztor.
Art. 20
(1) Verificarea modului de ndeplinire a criteriilor de calificare de ctre fiecare ofertant i responsabilitatea
rezultatului acestei verificri revin comisiei de evaluare constituite n cadrul autoritii contractante.
(2) n situaia n care constat c nu este posibil respectarea termenului prevzut la art. 15 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a introduce n SEAP informaii cu privire la prelungirea acestui
termen.
Art. 21
(1) Comisia de evaluare are obligaia de a analiza i de a verifica propunerile tehnice depuse de ofertani.
(2) Dup finalizarea verificrilor prevzute la alin. (1) i la art. 20 alin. (1), comisia de evaluare introduce n
SEAP, utiliznd facilitile tehnice accesibile prin acest sistem informatic, numele ofertanilor ale cror oferte
sunt admisibile, precum i ale ofertanilor ale cror oferte au fost declarate inacceptabile sau neconforme.
din punct de vedere economic", comisia de evaluare introduce n SEAP i punctajul obinut de fiecare ofert
admisibil prin aplicarea factorilor de evaluare de natur tehnic prevzui n documentaia de atribuire.
Art. 22
(1) Propunerile financiare transmise de ofertani n SEAP nu sunt accesibile autoritii contractante pn la
momentul finalizrii verificrilor prevzute la art. 20 i 21.
(2) Dup transmiterea ctre SEAP a informaiilor prevzute la art. 21 alin. (2) i, dup caz, a informaiilor
prevzute la art. 21 alin. (3), sistemul informatic permite accesul autoritii contractante, n mod automat,
la informaii privind:
a) propunerile financiare ale ofertanilor ale cror oferte au fost considerate admisibile;
b) clasamentul ofertanilor ale cror oferte au fost considerate admisibile.
Art. 23
(1) n cazul n care criteriul de atribuire a contractului de achiziie public este "preul cel mai sczut",
clasamentul este realizat prin ordonarea n mod cresctor a preurilor prevzute n propunerile financiare.
din punct de vedere economic", clasamentul este realizat prin ordonarea n mod descresctor a punctajelor
obinute.
Art. 24
Dup vizualizarea informaiilor prevzute la art. 22 alin. (2), responsabilitatea stabilirii ofertei ctigtoare
revine autoritii contractante.
Art. 25
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite n SEAP rezultatul procedurii de atribuire, n termen
de cel mult 10 zile lucrtoare de la data la care sistemul informatic permite accesul autoritii contractante la
informaiile prevzute la art. 22 alin. (2).
(2) Pe baza informaiilor introduse n SEAP de ctre autoritatea contractant, sistemul informatic genereaz
automat ctre toi ofertanii participani la procedura de licitaie deschis prin mijloace electronice ntiinri
cu privire la rezultatul procedurii.
Art. 26
pentru capitolul III, sectiunea 2
Art. 31
(1) n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de participare i data limit de depunere a ofertelor,
prevederi din Art. 34 din capitolul IV, sectiunea 1 (Hotarirea 925/2006) la data 19-Apr-2013
pentru capitolul III, sectiunea 2
Art. 34
(1) n cazul n care, n cadrul documentaiei de atribuire, a fost prevzut obligaia ndeplinirii unor criterii
de calificare, astfel cum sunt acestea prevzute la art. 176 din ordonana de urgen, comisia de evaluare
are obligaia verificrii modului de ndeplinire a acestor criterii de ctre fiecare ofertant n parte.
(2) Comisia de evaluare are obligaia de a analiza i de a verifica fiecare ofert att din punct de vedere al
elementelor tehnice propuse, ct i din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implic.
(3) Propunerea tehnic trebuie s corespund cerinelor minime prevzute n caietul de sarcini.
(4) Propunerea financiar trebuie s se ncadreze n limita fondurilor care pot fi disponibilizate pentru
ndeplinirea contractului de achiziie public respectiv.
Art. 35
Pe parcursul analizrii i verificrii documentelor prezentate de ofertani, comisia de evaluare are dreptul de
a solicita oricnd clarificri sau completri ale documentelor prezentate de acetia pentru demonstrarea
ndeplinirii criteriilor de calificare, astfel cum sunt acestea prevzute la art. 176 din ordonana de urgen,
sau pentru demonstrarea conformitii ofertei cu cerinele solicitate.

Art. 36
(1) Oferta este considerat inacceptabil n urmtoarele situaii:
a) se ncadreaz n categoria celor prevzute la art. 33 alin. (3);
b) a fost depus de un ofertant care nu ndeplinete una sau mai multe dintre cerinele de calificare stabilite
n documentaia de atribuire sau nu a prezentat, conform prevederilor art. 11 alin. (4)-(5), documente
relevante n acest sens;
b1) - abrogat
c) constituie o alternativ la prevederile caietului de sarcini, alternativ care nu poate fi luat n considerare
din urmtoarele motive:
- n anunul de participare nu este precizat n mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative;
- respectiva ofert alternativ nu respect cerinele minime prevzute n caietul de sarcini;
d) nu asigur respectarea reglementrilor obligatorii referitoare la condiiile specifice de munc i de
protecie a muncii, atunci cnd aceast cerin este formulat n conformitate cu prevederile art. 34 alin. (2)
din ordonana de urgen;
e) preul, fr TVA, inclus n propunerea financiar depete valoarea estimat comunicat prin
anunul/invitaia de participare i nu exist posibilitatea disponibilizrii de fonduri suplimentare pentru
ndeplinirea contractului de achiziie public respectiv;
e1) preul, fr TVA, inclus n propunerea financiar depete valoarea estimat comunicat prin
anunul/invitaia de participare i, dei exist posibilitatea disponibilizrii de fonduri suplimentare pentru
ndeplinirea contractului de achiziie public respectiv, se constat existena a cel puin uneia dintre
urmtoarele situaii:
- preul este cu mai mult de 10% mai mare dect valoarea estimat prevzut n anunul/invitaia de
participare;
- ncheierea contractului la preul respectiv ar conduce la eludarea aplicrii acelor prevederi ale ordonanei
de urgen care instituie obligaii ale autoritii contractante n raport cu anumite praguri valorice;
f) n urma verificrilor prevzute la art. 202 i 203 din ordonana de urgen se constat c oferta are un
pre neobinuit de sczut pentru ceea ce urmeaz a fi furnizat/prestat/executat, astfel nct nu se poate
asigura ndeplinirea contractului la parametrii cantitativi i calitativi solicitai prin caietul de sarcini.
g) oferta este depus cu nerespectarea prevederilor art. 691 din ordonana de urgen, raportat la datalimit stabilit pentru depunerea ofertelor.
(2) Oferta este considerat neconform n urmtoarele situaii:
a) nu satisface n mod corespunztor cerinele caietului de sarcini;
b) conine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit autoritatea contractant n
cadrul documentaiei de atribuire, care sunt n mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urm, iar
ofertantul, dei a fost informat cu privire la respectiva situaie, nu accept renunarea la clauzele respective;
c) conine n cadrul propunerii financiare preuri care nu sunt rezultatul liberei concurene i care nu pot fi
justificate;
d) n cadrul unei proceduri de atribuire pentru care s-a prevzut defalcarea pe loturi, oferta este prezentat
fr a se realiza distincia pe loturile ofertate, din acest motiv devenind imposibil aplicarea criteriului de
atribuire pentru fiecare lot n parte.
Art. 361
(1) n sensul prevederilor art. 202 alin. (1) din ordonana de urgen, o ofert prezint un pre aparent
neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat atunci cnd preul
ofertat, fr TVA, reprezint mai puin de 85% din valoarea estimat a contractului respectiv sau, n cazul n
care n procedura de atribuire sunt cel puin 5 oferte care nu se afl n situaiile prevzute la art. 36 alin. (1)
lit. a)-e) i alin. (2), atunci cnd preul ofertat reprezint mai puin de 85% din media aritmetic a ofertelor
respective.
(2) n cazul n care, pe parcursul evalurii, se constat existena unei oferte cu pre aparent neobinuit de
sczut n sensul prevederilor alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a efectua verificri detaliate
n legtur cu aspectele prevzute la art. 202 alin. (2) din ordonana de urgen.
(3) n scopul efecturii verificrilor prevzute la alin. (2), autoritatea contractant va solicita ofertantului
inclusiv documente privind, dup caz, preurile la furnizori, situaia stocurilor de materii prime i materiale,
modul de organizare i metodele utilizate n cadrul procesului de lucru, nivelul de salarizare a forei de
munc, performanele i costurile implicate de anumite utilaje sau echipamente de lucru.
(4) n cazul n care ofertantul nu prezint informaiile solicitate sau aceste informaii nu pot justifica preul
aparent neobinuit de sczut, oferta intr sub incidena prevederilor art. 36 alin. (1) lit. f).
Art. 37
(1) Ofertele care nu se ncadreaz n niciuna dintre situaiile prevzute la art. 36 sunt singurele oferte care
pot fi considerate admisibile.
(2) Oferta ctigtoare se stabilete numai dintre ofertele admisibile i numai pe baza criteriului de atribuire
precizat n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Art. 38
(1) nainte de stabilirea ofertei ctigtoare, autoritatea contractant are dreptul de a organiza o etap
final de licitaie electronic, dar numai n cazul n care a luat aceast decizie nainte de iniierea procedurii
de atribuire i numai dac a anunat decizia respectiv n anunul de participare, iar documentaia de
atribuire conine toate precizrile prevzute la art. 164 din ordonana de urgen.
(2) Licitaiile electronice se organizeaz prin intermediul SEAP, n condiiile reglementate de normele
metodologice adoptate n conformitate cu prevederile art. 303 alin. (3) din ordonana de urgen.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a invita la etapa de licitaie electronic numai ofertani care au
depus oferte admisibile.
(4) n cazul organizrii etapei finale de licitaie electronic, clasamentul final se stabilete lund n
considerare i rezultatul obinut n procesul repetitiv de ofertare derulat n cadrul etapei respective. Refuzul
unui operator economic de a se nregistra n SEAP n scopul participrii la etapa final de licitaie electronic
este asimilat cu retragerea ofertei, n acest caz fiind aplicabile prevederile art. 87 alin. (1) lit. a).
Art. 39
(1) Dup ce a finalizat evaluarea ofertelor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora, n conformitate cu
prevederile art. 213 alin. (2) din ordonana de urgen, un raport al procedurii de atribuire, care se aprob
de ctre conductorul autoritii contractante sau de persoana desemnat n acest scop.
(2) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n acest scop are obligaia de lua msurile
necesare pentru informarea tuturor ofertanilor n legtur cu rezultatul aplicrii procedurii de atribuire,
conform prevederilor art. 206-208 din ordonana de urgen.
Art. 40
Procedura de licitaie deschis poate fi aplicat prin utilizarea mijloacelor electronice, prin intermediul SEAP,
n condiiile reglementate de normele metodologice adoptate n conformitate cu prevederile art. 303 alin. (3)

(la data 19-Apr-2013 capitolul III, sectiunea 3 reglementat de capitolul IV, sectiunea 2 din
925/2006 )
Art. 81
(1)Procedura de licitaie restrns se desfoar, de regul, n dou etape:
a)etapa de selectare a candidailor, prin aplicarea criteriilor de selecie;
b)etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaii selectai, prin aplicarea
criteriului de atribuire.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape
suplimentare de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast
decizie n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Art. 82
Licitaia restrns se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor
economici interesai depunerea de candidaturi.
Art. 83
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data limit de depunere a candidaturilor
trebuie s fie de cel puin 37 de zile.
candidaturilor
trebuie
s
fie
de
cel
puin
37
de
zile.
(2)n cazul n care, din motive de urgen, nu poate fi respectat numrul de zile
prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea
procedurii prin reducerea perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15
zile.
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se
poate reduce cu 7 zile i perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
Art. 84
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
participare spre publicare n SEAP cu cel puin 16 zile nainte de data limit de
depunere a candidaturilor.
participare, spre publicare n SEAP, cu cel puin 10 zile nainte de data-limit de
depunere
a
candidaturilor.
(la data 12-Mar-2009 Art. 84 din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. II, punctul 8. din

spre publicare n SEAP cu cel puin 10 zile nainte de data-limit de depunere a
candidaturilor.
(la data 03-Jan-2011 Art. 84 din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 12. din Legea
278/2010 )
Art. 841
n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de
atribuire, este asigurat accesul direct, complet i nerestricionat al operatorilor
economici la aceast documentaie ncepnd cu data publicrii anunului de
participare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 84 din capitolul III, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 23. din
Art. 85
(1)Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru prima
etap a procedurii de licitaie restrns.
(2)n etapa prevzut la art. 81 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are
dreptul de a limita numrul de candidai care vor fi selectai pentru a depune oferta,
cu condiia s existe un numr suficient de candidai disponibili. Atunci cnd
selecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii
obiective i nediscriminatorii, referitoare numai la capacitatea tehnic i economicofinanciar.
(2)n etapa prevzut la art. 81 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are
dreptul de a limita numrul de candidai care vor fi selectai pentru a depune oferte,
cu condiia s existe un numr suficient de candidai disponibili. Atunci cnd
selecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii
obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de selecie
prevzute
anunul
de
participare.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare

criteriile de selecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care
intenioneaz s-i selecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
(4)Numrul minim al candidailor indicat n anunul de participare prevzut la alin.
(3) nu poate fi mai mic de 5.
(4)Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut la alin.
(3), trebuie s fie suficient pentru a asigura o concuren real i, n orice situaie,
nu
poate
fi
mai
mic
de
5.
(5)Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la datalimit

de
depunere
a
candidaturilor.
Art. 86
(1)Numrul de candidai selectai dup prima etap a licitaiei restrnse trebuie s
fie cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2)n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de selecie este
mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea
contractant are dreptul:
a)fie de a anula procedura de licitaie restrns;
b)fie de a continua procedura de licitaie restrns numai cu acei candidai care
ndeplinesc criteriile solicitate, n msura n care numrul acestora este, totui,
suficient pentru a asigura o concuren real.
b)fie de a continua procedura de licitaie restrns numai cu acel/acei
candidat/candidai
care
ndeplinete/ndeplinesc
criteriile
solicitate.
(la data 12-Mar-2009 Art. 86, alin. (2), litera B. din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. II,
Art. 861
n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de
servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat
comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de selectare a candidailor n
termen de 15 zile de la data-limit de depunere a candidaturilor
Art. 87
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite concomitent o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de licitaie restrns tuturor candidailor
selectai.
(2)Este interzis invitarea la etapa a doua a licitaiei restrnse a unui operator
economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit
criteriile de selecie.
Art. 88
(1)Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a)referine privind anunul de participare publicat;
b)data limit stabilit pentru depunerea ofertelor;
b)data
ora
limit
stabilite
pentru
depunerea
ofertelor;
(la data 04-Oct-2007 Art. 88, alin. (1), litera B. din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I,
c)adresa la care se transmit ofertele;

d)limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e)data deschiderii ofertelor;
e)adresa,
data
i
ora
deschiderii
ofertelor;
(la data 04-Oct-2007 Art. 88, alin. (1), litera E. din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I,
f)dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care

operatorii economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau
completrii documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea
capacitii tehnice i economico-financiare.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare
nsoit de un exemplar al documentaiei de atribuire.
(3)n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace
electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia
de participare informaii privind modul de accesare a documentaiei respective.
b)data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
e)adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include i n invitaia
(3)n cazul n care ataarea documentaiei de atribuire n SEAP nu este posibil din
motive tehnice, autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de
participare nsoit de un exemplar al documentaiei de atribuire tuturor
candidailor
selectai.
(la data 02-Jul-2010 Art. 88 din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 24. din
Art. 89
(2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu
cel puin 40 de zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.
55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de
participare cu cel puin 40 de zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
(2)n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor

la contractul de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a
reduce perioada prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile, de regul, i n nici un caz
pn la mai puin de 22 de zile.
(3)Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de
intenie a coninut toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de
participare - n msura n care acestea sunt cunoscute la data publicrii anunului
de intenie - i a fost transmis spre publicare cu cel mult 12 luni i cu cel puin 52
de zile nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
(6)n cazul n care, din motive de urgen, nu pot fi respectate numrul de zile
prevzut la alin. (1) i (2), precum i cel rezultat n urma aplicrii prevederilor alin.
(4), autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin
reducerea perioadei respective, dar nu la mai puin de 12 zile.
(6)n cazul n care, din motive de urgen, nu pot fi respectate numrul de zile
prevzut la alin. (1) i (2), precum i cel rezultat n urma aplicrii prevederilor alin.
(4), autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin
reducerea perioadei respective, dar nu la mai puin de 10 zile.
Art. 90
participare cu cel puin 22 de zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.
participare cu cel puin 15 zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
(2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu
cel puin 15 zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.

aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu nc 5 zile.
(4)n cazul n care, din motive de urgen, numrul de zile prevzut la alin. (1) sau
cel rezultat n urma aplicrii prevederilor alin. (2) nu poate fi respectat, autoritatea
contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei
respective, dar nu la mai puin de 12 zile.
(la data 12-Mar-2009 Art. 90, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 3 abrogat de Art. II, punctul 13.
Art. 91
(1)Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia
de atribuire.
ntrebrile aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu
dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile respective.
Art. 92
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 91 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite rspunsul la orice clarificare cu cel puin 6 zile nainte de
data limit de depunere a ofertei.
solicitri trebuie s fie transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data limit
stabilit
pentru
depunerea
ofertelor.

solicitri trebuie s fie transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit
stabilit pentru depunerea ofertelor. n cazul accelerrii procedurii de licitaie
restrns, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie transmis nu mai trziu de
4
zile
nainte
de
data-limit
stabilit
pentru
depunerea
ofertelor.
(la data 23-Jun-2009 Art. 92, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 4. din

termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm are, totui, obligaia de a rspunde
la solicitarea de clarificare n msura n care perioada necesar pentru elaborarea i
transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii
economici nainte de data limit de depunere a ofertelor.
timp util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitatea de a respecta
termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm va rspunde la solicitarea de

primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de depunere a
ofertelor;
b)rspunsul nu modific informaiile deja publicate/ transmise, nu afecteaz modul
de elaborare a ofertelor i nici nu devine necesar publicarea unei erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 92, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 29.
lit. c) urmtoarele:
necesar publicarea unei erate;
necesar
publicarea
unei
erate.
Art. 93
n invitaia de participare.
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa, data i ora
indicate n invitaia de participare, n msura n care nu a devenit necesar
sau
ca
urmare
a
depunerii
unei
contestaii.
Art. 931
finaliza etapa de evaluare a ofertelor n termen de 35 de zile de la deschiderea
ofertelor.
sectiunea 3
3. _

fie atribuite.
12. _
18. _
41).
art. 41).
21. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
13. _
19. _
41).
art. 41).
22. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
13. _
19. _
41).
art. 41).
22. Alte informaii.
prevederi din capitolul IV, sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data 19-Apr-2013 pentru
capitolul III, sectiunea 3
Art. 41
n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de participare i data limit de depunere a candidaturilor,
informaii complete cu privire la condiiile de participare la procedura de atribuire.
Art. 42
(1) Dup expirarea datei-limit de depunere a candidaturilor, comisia de evaluare poate stabili candidaii
selectai aplicnd n acest scop numai criteriile de selecie prevzute n anunul de participare.
(2) Prevederile art. 36 se aplic n mod corespunztor, raportat la candidatur.
Art. 43
(1) - abrogat
(2) Dup ce a finalizat selecia candidailor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora un raport
intermediar, care se aprob de ctre conductorul autoritii contractante sau de persoana desemnat n
acest scop.
(3) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n acest scop are obligaia de lua msurile
necesare pentru informarea tuturor candidailor cu privire la rezultatul seleciei, conform prevederilor art.
206-208 din ordonana de urgen.
Art. 44
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare la etapa a doua a licitaiei
restrnse concomitent tuturor candidailor selectai, respectnd prevederile art. 87-89 din ordonana de
urgen.
(2) Candidaii selectai nu au dreptul de a se asocia n scopul depunerii de ofert comun, iar autoritatea
contractant nu are dreptul de a accepta o astfel de ofert.
(3) n cadrul etapei a doua a licitaiei restrnse, prevederile art. 31-39 se aplic n mod corespunztor.
Art. 45
Procedura de licitaie restrns poate fi aplicat prin utilizarea mijloacelor electronice, prin intermediul SEAP,
SECIUNEA 4: Dialogul competitiv

925/2006 )
Art. 94
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de dialog competitiv
pentru atribuirea unui contract de achiziie public dac se ndeplinesc, n mod
cumulativ, urmtoarele condiii:
a)contractul n cauz este considerat a fi de complexitate deosebit;
b)aplicarea procedurii de licitaie deschis sau restrns nu ar permite atribuirea
contractului de achiziie public n cauz.
Art. 95
n sensul prevederilor art. 94 lit. a), contractul de complexitate deosebit este

considerat acel contract de achiziie public pentru care autoritatea contractant nu
este, n mod obiectiv, n msur:
a)s defineasc specificaiile tehnice capabile s i satisfac necesitile i
exigenele; i/sau
b)s stabileasc montajul financiar i/sau cadrul juridic de implementare a
proiectului.
Art. 96
Procedura de dialog competitiv se desfoar n trei etape:
a)etapa de preselecie a candidailor;
b)etapa de dialog cu candidaii admii n urma preseleciei, pentru identificarea
soluiei/soluiilor apte s rspund necesitilor autoritii contractante i n baza
creia/crora candidaii vor elabora i vor depune oferta final;
c)etapa de evaluare a ofertelor finale depuse.
Art. 97
Dialogul competitiv se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor
economici interesai depunerea de candidaturi.
Art. 98
candidaturilor
trebuie
s
fie
de
cel
puin
37
de
zile.
(2)n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre
poate reduce cu 7 zile.
Art. 99
participare spre publicare n SEAP cu cel puin 30 de zile nainte de data limit de
participare, spre publicare n SEAP, cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de
depunere
a
candidaturilor.

spre publicare n SEAP cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a
candidaturilor.
(la data 03-Jan-2011 Art. 99 din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 13. din Legea
278/2010 )
Art. 100
Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa
la procedura de dialog competitiv.
Art. 101
(1)Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a
aplica criterii obiective i nediscriminatorii referitoare numai la capacitatea tehnic
i cea economico-financiar a candidailor.
aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de
preselecie
prevzute
n
anunul
de
participare.

criteriile de preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care
intenioneaz s i preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
(3)Numrul minim indicat n anunul de participare prevzut la alin. (2) nu trebuie
s fie mai mic de 3.
nu
poate
fi
mai
mic
de
3.

de
depunere
a
candidaturilor.
Art. 102
(1)Numrul de candidai admii n cea de-a doua etap a dialogului competitiv
trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2)n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie
este mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea
a)fie de a anula procedura de dialog competitiv;
b)fie de a continua procedura de dialog competitiv numai cu acei candidai care
ndeplinesc criteriile solicitate, n msura n care numrul acestora este totui
suficient pentru a asigura o concuren real.
b)fie de a continua procedura de dialog competitiv numai cu acel/acei
candidat/candidai
care
ndeplinete/ndeplinesc
criteriile
solicitate.
Art. 1021

servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat,
comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de preselecie a candidailor n
termen de 15 zile de la data-limit de depunere a candidaturilor.
Art. 103
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de dialog competitiv tuturor candidailor
admii.
(2)Este interzis invitarea la etapa a doua a dialogului competitiv a unui operator
economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit
criteriile de preselecie.
Art. 104
b)adresa la care va avea loc dialogul i data lansrii acestuia;
b)adresa la care va avea loc dialogul, precum i data i ora lansrii acestuia;
(la data 04-Oct-2007 Art. 104, alin. (1), litera B. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I,
c)limba/limbile n care se va derula dialogul;

d)dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare
nsoit de un exemplar al documentaiei de atribuire, care va include i
documentaia descriptiv.
electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia
Art. 105
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a include n cadrul documentaiei
descriptive cel puin o descriere a necesitilor, obiectivelor i constrngerilor
autoritii contractante, pe baza crora se va derula dialogul pentru identificarea
soluiilor viabile, precum i, dac este cazul, primele care vor fi acordate
participanilor la dialog.
(2)Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei
descriptive posibilitatea de a realiza dialogul n runde succesive, cu scopul de a
reduce numrul de soluii discutate. Reducerea succesiv a soluiilor discutate se
realizeaz numai pe baza factorilor de evaluare care au fost stabilii n
Art. 106
(1)Autoritatea contractant deruleaz dialogul cu fiecare candidat admis, n parte.
n cadrul acestui dialog se discut opiunile referitoare la aspectele tehnice,
montaje financiare, mod de rezolvare a unor probleme legate de cadrul juridic,
precum i orice alte elemente ale viitorului contract, astfel nct soluiile identificate
s corespund necesitilor obiective ale autoritii contractante.
(2)Pe durata dialogului, autoritatea contractant are obligaia de a asigura

aplicarea principiului tratamentului egal fa de toi participanii. n acest sens,
autoritatea contractant nu are dreptul de a furniza informaii ntr-o manier
discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre participani un avantaj
suplimentar n raport cu ceilali.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul
participantului n cauz, soluia propus i alte informaii confideniale prezentate
de acesta.
(4)Autoritatea contractant deruleaz dialogul pn cnd identific soluia/soluiile
corespunztoare necesitilor sale obiective.
(5)Dup ce a declarat nchis etapa de dialog i a anunat participanii cu privire la
acest aspect, autoritatea contractant are obligaia de a invita participanii selectai
s depun oferta final, ofert care se elaboreaz pe baza soluiei/soluiilor
identificate n cursul acestei etape i care trebuie s conin toate elementele
necesare prin care se prezint modul de ndeplinire a viitorului contract.
Art. 1061
comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de dialog n termen de 120 de
zile
de
la
transmiterea
invitaiei
de
participare
la
dialog.
Art. 107
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de depunere a
ofertei finale cu un numr suficient de zile nainte de data limit de depunere a
ofertelor, astfel nct fiecare participant selectat s beneficieze de o perioad
rezonabil pentru elaborarea ofertei finale.
(2)Perioada acordat pentru elaborarea ofertei finale nu trebuie s fie mai mic
dect o perioad minim stabilit de comun acord cu participanii selectai pe
parcursul derulrii celei de-a doua etape a procedurii de dialog competitiv.
Art. 108
Invitaia de depunere a ofertei finale trebuie s cuprind cel puin urmtoarele
informaii:
b)data limit stabilit pentru depunerea ofertelor;
b)data
i
ora
limit
stabilite
pentru
depunerea
ofertelor;
(la data 04-Oct-2007 Art. 108, litera B. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 23.

e)data deschiderii ofertelor;
e)adresa,
data
i
ora
deschiderii
ofertelor;
(la data 04-Oct-2007 Art. 108, litera E. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 23.

Art. 109
(1)Pe parcursul etapei de evaluare, autoritatea contractant are dreptul de a
solicita clarificri, detalieri i nuanri ale ofertei. Evaluarea ofertelor se realizeaz
pe baza criteriilor prevzute n documentaia de atribuire, iar oferta ctigtoare se
stabilete conform prevederilor art. 198 alin. (2).
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ofertantului identificat c a
depus cea mai avantajoas ofert din punct de vedere economic s reconfirme
anumite elemente ale ofertei sau anumite angajamente asumate n cadrul acesteia.
(3)n oricare dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2), clarificrile, detalierile,
nuanrile, informaiile suplimentare sau reconfirmrile prezentate nu trebuie s
conduc la modificri ale caracteristicilor de baz ale ofertei sau ale soluiilor care
au stat la baza lansrii invitaiei de depunere a ofertelor finale, modificri care ar
determina distorsionarea concurenei sau crearea unui avantaj suplimentar n
raport cu ceilali ofertani.
Art. 1091
finaliza etapa de evaluare a ofertelor finale n termen de 35 de zile de la
deschiderea
ofertelor.
sectiunea 4
3. _
fie atribuite.
11. _
18. _
art. 47).
art. 47).
21. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
11. _
18. _
art. 47).
art. 47).
21. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
11. _
18. _
art. 47).
art. 47).
21. Alte informaii.
SECIUNEA 3: Dialogul competitiv
Art. 46
nainte de iniierea procedurii de dialog competitiv, autoritatea contractant are obligaia de a verifica
ntrunirea condiiilor prevzute la art. 94 din ordonana de urgen. Rezultatul verificrii se concretizeaz
prin elaborarea notei justificative prevzute la art. 5, care devine parte a dosarului achiziiei publice.
Art. 47
n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de participare i data limit de depunere a candidaturilor,
Art. 48
(1) - abrogat
(2) Dup ce a finalizat preselecia candidailor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora un raport
acest scop.
(3) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n acest scop are obligaia de a lua
msurile necesare pentru informarea tuturor candidailor cu privire la rezultatul preseleciei, conform
prevederilor art. 206-208 din ordonana de urgen.
Art. 49
(1) Etapa a doua a procedurii de dialog competitiv const n organizarea de ntlniri cu fiecare candidat
admis n parte, pe parcursul crora se deruleaz un dialog cu scopul identificrii soluiilor/opiunilor
referitoare la aspectele tehnice, montajele financiare, problemele legate de cadrul juridic i orice alte
elemente ale viitorului contract. La sfritul fiecrei ntlniri comisia de evaluare are obligaia consemnrii
problemelor discutate i aspectelor convenite ntr-un proces-verbal de edin.
(2) Identificarea soluiilor/opiunilor se structureaz n funcie de necesitile, obiectivele i constrngerile
autoritii contractante, astfel cum au fost acestea evideniate n documentaia descriptiv.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a include n documentaia descriptiv posibilitatea acordrii de
prime participanilor la dialog. Primele se stabilesc n limita bugetului disponibil al autoritii contractante i
n funcie de cheltuielile specifice implicate de participarea la dialog, cuantumul total al primelor respective
neputnd depi 2% din valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit.
(4) Este exceptat de la acordarea primelor operatorul economic a crui ofert este, n final, declarat
ctigtoare.
Art. 50
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a derula dialogul i n runde intermediare, care au ca scop
reducerea succesiv a numrului de soluii discutate, dac sunt ndeplinite n mod cumulativ urmtoarele
condiii:
a) aceast posibilitate a fost prevzut n documentaia descriptiv;
b) numrul participanilor la dialog este suficient de mare, astfel nct o astfel de reducere s nu afecteze
concurena real.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a organiza, dup ce n urma
dialogului cu fiecare dintre participani au fost clarificate o parte dintre aspectele prevzute la art. 49 alin.
(1), runde intermediare n care participanii la dialog urmeaz s prezinte propuneri tehnice i/sau financiare
pariale.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a anuna toi participanii la dialog cu privire la modalitatea de
desfurare a rundei intermediare, precum i la factorii de evaluare aplicabili i la modul concret de aplicare
a acestora pentru reducerea numrului de participani.
(4) Dup finalizarea unei runde intermediare de reducere a numrului de participani la dialog, comisia de
evaluare are obligaia de a elabora un nou raport intermediar, care se aprob de ctre conductorul
autoritii contractante sau de persoana desemnat n acest scop.
msurile necesare pentru informarea tuturor participanilor la dialog cu privire la rezultatul rundei
intermediare, conform prevederilor art. 206-208 din ordonana de urgen.
(6) Urmtoarea runda de dialog se deruleaz numai cu participanii rmai n competiie dup finalizarea
rundei intermediare organizate anterior. Participanii rmai n competiie, odat admii ca urmare a
organizrii unei runde intermediare, nu au dreptul ca, n cadrul rundelor urmtoare sau atunci cnd depun
oferta final, s modifice angajamentele asumate prin propunerile tehnice i/sau financiare pariale pe care
le-au prezentat, dect n sensul mbuntirii acestora.
Art. 51
n cazul n care etapa a doua a procedurii de dialog competitiv nu se poate finaliza prin identificarea unei
soluii viabile, autoritatea contractant are dreptul de a anula procedura de atribuire, considerndu-se
implicit ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 209 alin. (1) lit. b) din ordonana de urgen.
Art. 52
(1) n cadrul ultimei etape a dialogului competitiv, ofertanii trebuie s depun oferte pe baza
soluiei/soluiilor identificate n cursul etapei anterioare.
(2) Prevederile art. 31-39 se aplic n mod corespunztor.
SECIUNEA 5: Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de

participare
925/2006 )
Art. 110
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere cu
publicarea prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:(1)
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere, cu
publicarea prealabil a unui anun de participare, n urmtoarele cazuri: (la data 23Jul-2006 Art. 110, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 22. din Legea
337/2006 )
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau a

dialogului competitiv, au fost depuse numai oferte inacceptabile sau neconforme.
Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup anularea
procedurii iniiale de licitaie deschis, licitaie restrns sau dialog competitiv i
numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt
modificate substanial;
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau a
dialogului competitiv, nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse numai oferte
inacceptabile ori neconforme. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este
posibil numai dup anularea procedurii iniiale de licitaie deschis, licitaie
restrns sau dialog competitiv i numai dac cerinele iniiale prevzute n
documentaia
de
atribuire
nu
sunt
modificate
substanial;
(la data 23-Jul-2006 Art. 110, alin. (1), litera A. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1,
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse, dialogului

competitiv sau a cererii de oferte, nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse
numai oferte inacceptabile ori neconforme. Aplicarea procedurii de negociere n
acest caz este posibil numai dup anularea procedurii iniiale de licitaie deschis,
licitaie restrns, dialog competitiv sau cerere de oferte i numai dac cerinele
iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate substanial;
(la data 04-Oct-2007 Art. 110, alin. (1), litera A. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I,
b)n
situaii
excepionale,
temeinic
motivate,
atunci
cnd
natura
lucrrilor/produselor/serviciilor
sau
riscurile
implicate
de
executarea/livrarea/prestarea acestora nu permit o estimare iniial global a
preului viitorului contract de achiziie public;
c)atunci cnd serviciile care urmeaz s fie achiziionate, ndeosebi serviciile
financiare, astfel cum sunt acestea prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A, sau
serviciile intelectuale, cum ar fi cele care implic proiectarea lucrrilor, sunt de aa
natur nct caietul de sarcini nu poate fi elaborat cu precizia pe care o impune
atribuirea unui contract de achiziie public prin aplicarea licitaiei deschise sau
licitaiei restrnse;
d)atunci cnd lucrrile ce urmeaz a fi executate sunt necesare exclusiv n scopul
cercetrii tiinifice, experimentrii sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac
acestea nu se realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea
costurilor aferente.
(2)n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a
nu transmite spre publicare anunul de participare dac invit la negocieri numai i
pe toi acei ofertani care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie n cadrul
procedurii anterioare i care au depus oferte conform regulilor formale prevzute n
Art. 111
n cazul prevzut la art. 110 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de
a decide organizarea unei etape finale de licitaie electronic, caz n care are
obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare i n documentaia
descriptiv.
Art. 112
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare se iniiaz prin
transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de
participare, prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de
candidaturi.
Art. 113
candidaturilor
trebuie
s
fie
de
cel
puin
37
de
zile.
(2)n cazul n care, din motive de urgen, numrul de zile prevzut la alin. (1) nu
poate fi respectat, autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea
procedurii prin reducerea perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15
zile.
(3)n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre
poate reduce cu 7 zile i perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
Art. 114
participare spre publicare n SEAP cu cel puin 12 zile nainte de data limit de
participare, spre publicare n SEAP, cu cel puin 10 zile nainte de data-limit de
depunere
a
candidaturilor.

spre publicare n SEAP cu cel puin 10 zile nainte de data-limit de depunere a
candidaturilor.
(la data 03-Jan-2011 Art. 114 din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 13. din
Legea 278/2010 )
Art. 115
(1)Orice operator economic are dreptul de a solicita i de a obine un exemplar al
documentaiei descriptive.
(2)n cazul prevzut la art. 40 alin. (2) lit. b), autoritatea contractant are obligaia
de a pune documentaia descriptiv la dispoziia operatorului economic ct mai
repede posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea
unei solicitri din partea acestuia.
pune documentaia descriptiv la dispoziia operatorului economic ct mai repede
posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei
solicitri
din
partea
acestuia.
(la data 23-Jun-2009 Art. 115, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 5.
(3)Documentaia descriptiv trebuie s conin o descriere a necesitilor,

obiectivelor i constrngerilor autoritii contractante, pe baza crora se vor derula
negocierile.
Art. 116
(1)Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a
participa la procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare.
(2)nainte de nceperea negocierilor, autoritatea contractant are dreptul de a
realiza o preselecie a candidailor care vor participa la negocieri, utiliznd n acest
sens numai criterii referitoare la capacitatea tehnic i cea economico-financiar.
aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de
preselecie
prevzute
n
anunul
de
participare.

criteriile de preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care
intenioneaz s i preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
(4)Numrul minim al candidailor indicat n anunul de participare prevzut la alin.
(3) nu poate fi mai mic de 3.
nu
poate
fi
mai
mic
de
3.

de
depunere
a
candidaturilor.
Art. 117
(1)Numrul de candidai preselectai trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim
indicat n anunul de participare.
(2)n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie

este mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea
a)fie de a anula procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare;
b)fie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare numai cu acei candidai care ndeplinesc criteriile solicitate, n msura n
care numrul acestora este totui suficient pentru a asigura o concuren real.
b)fie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare numai cu acel/acei candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc
criteriile
solicitate.
Art. 1171
comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de preselecie a candidailor n
termen de 15 zile de la data-limit de depunere a candidaturilor.
Art. 118
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui
anun de participare tuturor candidailor preselectai.
(2)Este interzis invitarea la etapa a doua a procedurii de negociere a unui
operator economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a
ndeplinit criteriile de preselecie.
Art. 119
Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
b)adresa la care va avea loc dialogul i data lansrii acestuia;
b)adresa la care vor avea loc negocierile i data lansrii acestora;
(la data 23-Jul-2006 Art. 119, litera B. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 23.
b)adresa la care vor avea loc negocierile, precum i data i ora lansrii acestora;
(la data 04-Oct-2007 Art. 119, litera B. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 26.
c)limba/limbile n care se va derula dialogul;

c)limba/limbile
n
care
se
vor
derula
negocierile;
(la data 23-Jul-2006 Art. 119, litera C. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 23.
d)dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care

capacitii tehnice i economico-financiare;
e)informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru
stabilirea ofertei ctigtoare, corespunztor prevederilor cap. V seciunea a 3-a.
Art. 1191
(1)Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia

descriptiv.
ntrebrile aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu
dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile respective.
Art. 1192
solicitri trebuie s fie transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit
stabilit pentru nceperea negocierilor. n cazul accelerrii procedurii de negociere,
rspunsul autoritii contractante trebuie s fie transmis nu mai trziu de 4 zile
nainte de data-limit stabilit pentru nceperea negocierilor.
termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm are totui obligaia de a rspunde
la solicitarea de clarificare, n msura n care perioada necesar pentru elaborarea
i transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii
economici
nainte
de
data-limit
de
ncepere
a
negocierilor.
(la data 23-Jun-2009 Art. 119 din capitolul III, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 6. din

termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm rspunde la solicitarea de
primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de ncepere a
negocierilor;
b)rspunsul nu modific informaiile deja publicate/ transmise, nu afecteaz modul
de elaborare a ofertelor i, dup caz, nici nu devine necesar publicarea unei erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 119^2, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul
lit. c) urmtoarele:
informaiile deja publicate i se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup
caz, devine necesar publicarea unei erate;
informaiile deja publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz,
devine
necesar
publicarea
unei
erate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 119^2, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul
Art. 120
(1)Autoritatea contractant deruleaz negocieri cu fiecare candidat preselectat n
parte. n cadrul negocierilor se determin toate aspectele tehnice, financiare i
juridice ale viitorului contract.
(2)Pe durata negocierilor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura
aplicarea principiului tratamentului egal fa de toi candidaii. n acest sens,
autoritatea contractant nu are dreptul de a furniza informaii ntr-o manier
discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre candidai un avantaj n raport
cu ceilali.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul candidatului
n cauz, propunerea de ofert sau alte informaii confideniale prezentate de
acesta.
Art. 121
(1)Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei
descriptive posibilitatea de a desfura negocierile n runde succesive, cu scopul de
a reduce numrul de propuneri de ofert care intr n negociere. Reducerea
succesiv a propunerilor de ofert se realizeaz numai pe baza factorilor de
evaluare care au fost stabilii n documentaia de atribuire.
(2)Autoritatea contractant deruleaz negocieri pn la identificarea i stabilirea,
pe baza criteriilor de atribuire, a celei mai avantajoase propuneri de ofert din
punct de vedere economic.
(2)Autoritatea contractant deruleaz negocieri pn la identificarea i stabilirea
ofertei
ctigtoare,
avnd
n
vedere
prevederile
art.
200.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a solicita candidatului de la care, n

urma negocierilor, a obinut cea mai avantajoas propunere de ofert din punct de
vedere economic, s reconfirme rezultatul negocierilor, prin depunerea unei oferte
finale.
(4)Ofertantul nu are dreptul ca, prin oferta final, s aduc modificri elementelor
stabilite n procesul de negociere.
Art. 1211
finaliza etapa a doua a procedurii de negociere n termen de 50 de zile de la data
transmiterii
invitaiei
de
participare.
sectiunea 5

3. _
fie atribuite.
11. _
18. _
art. 41).
art. 41).
21. Alte informaii.
3. _

fie atribuite.
11. _
18. _
art. 41).
art. 41).
21. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
11. _
18. _
art. 41).
art. 41).
21. Alte informaii.
SECIUNEA 4: Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare
Art. 53
(1) nainte de iniierea procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare,
autoritatea contractant are obligaia de a verifica ntrunirea condiiilor prevzute la art. 110 din ordonana
de urgen. Rezultatul verificrii se concretizeaz prin elaborarea notei justificative prevzute la art. 5, care
devine parte a dosarului achiziiei publice.
(2) n cazul atribuirii unui contract sectorial, autoritatea contractant nu are obligaia verificrii condiiilor
prevzute la alin. (1), n acest caz fiind aplicabile prevederile art. 251 din ordonana de urgen.
Art. 531
n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de participare i data-limit de depunere a candidaturilor,
Art. 532
(1) Dup ce s-a finalizat preselecia candidailor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora un raport
acest scop.
msurile necesare pentru informarea tuturor candidailor cu privire la rezultatul preseleciei, conform
prevederilor art. 206-208 din ordonana de urgen.
Art. 54
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a organiza, n cadrul etapei a doua a procedurii de atribuire,
ntlniri cu fiecare candidat preselectat n parte, n cadrul crora se desfoar negocieri cu privire la
propunerea tehnic i la cea financiar.
(2) Fiecare participant la etapa de negocieri are obligaia de a prezenta, n funcie de necesitile, obiectivele
i constrngerile autoritii contractante, astfel cum au fost acestea evideniate n documentaia descriptiv,
o propunere de ofert preliminar, care va constitui punctul de pornire al negocierilor.
(3) Scopul negocierilor este de mbuntire a ofertei preliminare i de adaptare a acesteia la condiiile
concrete n care se va derula viitorul contract. La sfritul fiecrei ntlniri comisia are obligaia consemnrii
problemelor discutate i a aspectelor convenite ntr-un proces-verbal de edin, care se semneaz de ctre
toi participanii la negocieri.
Art. 55
n msura n care a prevzut aceast posibilitate n documentaia descriptiv, iar numrul de participani la
negocieri este suficient de mare astfel nct diminuarea numrului de participani s nu afecteze concurena
real, autoritatea contractant are dreptul de a derula negocierile n runde succesive, dup un model similar
cu cel prevzut pentru dialogul competitiv.
Art. 56
(1) Negocierile se deruleaz pn n momentul n care fiecare participant la negocieri declar c oferta
preliminar pe care a prezentat-o nu mai poate fi mbuntit, fapt care se consemneaz explicit n
procesul-verbal de edin.
(2) n cazul n care, pe parcursul negocierilor, comisia constat c nu se nregistreaz mbuntiri
substaniale ale ofertei preliminare fa de ntlnirile/rundele anterioare, aceasta are dreptul de a stabili o
ntlnire final, cu fiecare participant n parte. n cadrul acestei ntlniri fiecare participant are obligaia de a
prezenta elementele finale ale propunerii sale tehnice i financiare, pentru care urmeaz s se aplice criteriul
de atribuire.
SECIUNEA 6: Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun

de participare
925/2006 )
(la data 20-Jul-2006 capitolul III, sectiunea 6 reglementat de capitolul IV, sectiunea 5 din Hotarirea
925/2006 )
Art. 122
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise sau restrnse, nu a fost
prezentat nici o ofert sau au fost prezentate numai oferte necorespunztoare,
datorit faptului c acestea sunt complet irelevante n raport cu obiectul
contractului. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup
anularea procedurii iniiale de licitaie deschis sau licitaie restrns i numai dac
cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate
substanial; autoritatea contractant are, n acest caz, i obligaia de a transmite o
informare ctre Comisia European, dac aceast informare este solicitat;
(la data 23-Jul-2006 Art. 122, litera A. din capitolul III, sectiunea 6 abrogat de Art. 1, punctul 24.
b)atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia
unor drepturi de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai
unui anumit operator economic;
c)ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei
deschise, a licitaiei restrnse sau a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun
de participare nu pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate de
evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nici o form unei aciuni sau
inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de a
stabili durata contractului pe o perioad mai mare dect cea necesar, pentru a
face fa situaiei de urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de
participare sau a cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extrem
urgen, determinate de evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nicio
form unei aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea contractant
nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioad mai mare dect cea
necesar, pentru a face fa situaiei de urgen care a determinat aplicarea
procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
(la data 04-Oct-2007 Art. 122, litera C. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 27.


procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare. n
cazuri de for major sau n cazuri temeinic motivate autoritatea contractant are
dreptul de a emite un ordin de ncepere a serviciilor/lucrrilor concomitent cu
iniierea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de
participare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 122, litera C. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 25.
d)atunci cnd produsele ce urmeaz a fi livrate sunt fabricate exclusiv n scopul

cercetrii tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice, i numai
dac acestea nu se realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc
acoperirea costurilor aferente;
e)atunci cnd este necesar achiziionarea, de la furnizorul iniial, a unor cantiti
suplimentare
de
produse
destinate
nlocuirii
pariale
sau
extinderii
echipamentelor/instalaiilor livrate anterior, i numai dac schimbarea furnizorului
iniial ar pune autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care,
datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin
incompatibiliti sau dificulti tehnice sporite de operare i ntreinere. Perioada n
care astfel de contracte pot fi atribuite nu trebuie s depeasc, de regul, 3 ani
de la atribuirea contractului de furnizare iniial;
e)atunci cnd este necesar achiziionarea, de la furnizorul iniial, a unor cantiti
suplimentare
de
produse
destinate
nlocuirii
pariale
sau
extinderii
echipamentelor/instalaiilor livrate anterior, i numai dac schimbarea furnizorului
iniial ar pune autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care,
datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin
incompatibiliti sau dificulti tehnice sporite de operare i ntreinere. Ca regul
general, durata unor astfel de contracte, precum i cea a contractelor rennoite nu
poate
fi
mai
mare
de
3
ani;
(la data 23-Jun-2009 Art. 122, litera E. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 7.
f)atunci cnd produsele sunt cotate la bursa de mrfuri, iar achiziia acestora se
realizeaz prin operaiuni pe piaa de disponibil;
f)pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia
acestora realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil;
(la data 04-Oct-2007 Art. 122, litera F. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 27.
g)atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase, de

la un operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un judectorsindic care administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau
lichidare, printr-un aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de
faliment sau lichidare ori printr-o alt procedur similar cu cele anterioare,
reglementat prin lege;
h)atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s
fie atribuit, conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia
dintre concurenii ctigtori ai concursului respectiv, n acest din urm caz,

autoritatea contractant avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor
concurenilor ctigtori;
i)atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii
suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care
datorit unor circumstane neprevzute au devenit necesare pentru ndeplinirea
contractului n cauz, i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele
condiii:
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere
tehnic i economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente
majore pentru autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial,
sunt strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia;
- valoarea cumulat a contractelor atribuite pentru lucrri i servicii
suplimentare/adiionale nu depete 50% din valoarea contractului iniial;
- valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite sau a actelor adiionale care
vor fi ncheiate pentru lucrri i/sau servicii suplimentare ori adiionale nu
depete
50%
din
valoarea
contractului
iniial;
(la data 04-Oct-2007 Art. 122, litera I. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 28.

datorit unor circumstane imprevizibile au devenit necesare pentru ndeplinirea
condiii:
- valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite i a actelor adiionale care
depete
50%
din
valoarea
contractului
iniial;
(la data 02-Dec-2008 Art. 122, litera I. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 9.

condiii:
depete 20% din valoarea contractului iniial; n cazuri temeinic motivate
ordonatorul principal de credite poate aproba majorarea procentului pn la limita

maxim de 50% din valoarea contractului iniial pe baza unei note justificative n
care vor fi precizate motivele care au condus la depirea procentului de 20% i
care
este
parte
a
dosarului
achiziiei
publice;
(la data 02-Jul-2010 Art. 122, litera I. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 26.

condiii:
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale s nu poat fi, din punct de vedere
majore pentru autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, s
fie strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia;
vor fi ncheiate pentru lucrri i/sau servicii suplimentare ori adiionale s nu
depeasc
20%
din
valoarea
contractului
iniial;
(la data 12-Dec-2011 Art. 122, litera I. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 14.
j)atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii, autoritatea
contractant i propune s achiziioneze noi lucrri, respectiv noi servicii, care sunt
similare lucrrilor sau serviciilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i
numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri, respectiv noile servicii,
constau n repetarea unor lucrri sau servicii similare celor prevzute n contractul
atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat
cu ocazia atribuirii respectivului contract;
- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de licitaie
deschis sau restrns;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin
luarea n considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate
ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial
s-a precizat faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru
achiziionarea ulterioar de noi lucrri similare, respectiv noi servicii similare, de la
operatorul economic a crui ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul procedurii
respective;
- autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast procedur ntr-un interval
care nu poate depi 3 ani de la atribuirea contractului iniial.
j)atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii, autoritatea
contractant i propune s achiziioneze noi lucrri, respectiv noi servicii, care sunt
similare lucrrilor ori serviciilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i
numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri, respectiv noile servicii,
constau n repetarea unor lucrri sau servicii similare celor prevzute n contractul
atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat

cu ocazia atribuirii respectivului contract;
- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de cerere de
oferte/licitaie deschis sau restrns;
ulterior;
achiziionarea ulterioar de noi lucrri similare, respectiv noi servicii similare, de la
operatorul economic a crui ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul procedurii
respective;
- autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast procedur ntr-un interval
care
nu
poate depi 3 ani de la atribuirea contractului iniial.
(la data 12-Dec-2011 Art. 122, litera J. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 14.
Art. 123
n cazul n care acest lucru este posibil i n msura n care nu se ncalc condiiile
prevzute la art. 122 lit. h), i) i j), autoritatea contractant are obligaia de a
invita la negocieri un numr de operatori economici care s asigure o concuren
real.
n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122
lit. b), e), g), h), i) i j), autoritatea contractant are obligaia de a invita la
negocieri un numr de operatori economici care s asigure o concuren real.
prevederi din capitolul IV, sectiunea 5 (Hotarirea 925/2006) la data 20-Jul-2006 pentru capitolul
III, sectiunea 6
SECIUNEA 5: Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare
Art. 57
nainte de iniierea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare, autoritatea
contractant are obligaia de a verifica ntrunirea condiiilor prevzute la art. 122 sau, dup caz, la art. 252
din ordonana de urgen. Rezultatul verificrii se concretizeaz prin elaborarea notei justificative prevzute
la art. 5, care devine parte a dosarului achiziiei publice.
Art. 58
Iniierea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare se realizeaz prin
transmiterea unei invitaii de participare la negocieri ctre unul sau, ori de cte ori este posibil, ctre mai
muli operatori economici.
Art. 59
(1) n cazurile prevzute la art. 122 lit. f) i la art. 252 lit. f) din ordonana de urgen, autoritatea
contractant are dreptul de a achiziiona numai acele categorii de produse fungibile care sunt cotate pe pia
la disponibil; n aceast situaie, prevederile art. 58 nu sunt aplicabile, procedura fiind iniiat prin
transmiterea ctre burs a ordinului de cumprare.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin bunuri fungibile se nelege bunurile determinate generic, care pot fi
nlocuite unele cu altele n executarea unei obligaii contractuale.
(3) Oferta ctigtoare este aceea care, la finalul tranzaciei n ringul bursei, a prezentat cel mai sczut pre
pentru produsul respectiv.
Art. 60
n cazurile prevzute la art. 122 lit. g) i la art. 252 lit. g) din ordonana de urgen, autoritatea
contractant are dreptul de a achiziiona produse prin participarea la procedura specific organizat n acest
sens asupra operatorului economic aflat n lichidare, n condiiile legii.
sectiunea 6
3. _
fie atribuite.
11. _
18. _
art. 41).
art. 41).
21. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
11. _
18. _
art. 41).
art. 41).
21. Alte informaii.
3. _
fie atribuite.
11. _

18. _
art. 41).
art. 41).
21. Alte informaii.
(la data 27-Jul-2009 capitolul III, sectiunea 7 reglementat de capitolul IV, sectiunea 6 din Hotarirea
925/2006 )
Art. 124
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de cerere de oferte
numai n cazul n care valoarea estimat, fr TVA, a contractului de achiziie
public este mai mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:
a)pentru contractul de furnizare: 40.000 euro;
b)pentru contractul de servicii: 40.000 euro;
c)pentru contractul de lucrri: 250.000 euro.
public este mai mic dect sau egal cu echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:
c)pentru
contractul
de
lucrri:
500.000
euro.

public este egal sau mai mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:
c)pentru
contractul
de
lucrri:
750.000
euro.

public este egal sau mai mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:

c)pentru
contractul
de
lucrri:
1.000.000
euro.

public este mai mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:Peste pragul
prevzut la art. 19, autoritatea contractant are obligaia de a aplica procedura de
cerere de oferte n cazul n care valoarea estimat, fr TVA, a contractului de
achiziie public este mai mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri: (la
data 12-Dec-2011 Art. 124 din capitolul III, sectiunea 7 modificat de Art. 1, punctul 15. din Legea
279/2011 )

c)pentru
contractul
de
lucrri:
4.845.000
euro.
(la data 03-Jan-2011 Art. 124 din capitolul III, sectiunea 7 modificat de Art. 1, punctul 14. din
Legea 278/2010 )
Art. 124
Peste pragul prevzut la art. 19, autoritatea contractant poate aplica procedura de
cerere de oferte n cazul n care valoarea estimat, fr TVA, a contractului de
achiziie public este mai mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:
c)pentru
contractul
de
lucrri:
5.000.000
euro.
Art. 125
(1)ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, cererea de oferte se iniiaz prin
publicarea n SEAP a unei invitaii de participare la procedura de atribuire.
(2)Invitaia de participare cuprinde cel puin urmtoarele informaii:
a)data limit stabilit pentru primirea ofertelor;
a)data
i
ora
limit
stabilite
pentru
primirea
ofertelor;
(la data 04-Oct-2007 Art. 125, alin. (2), litera A. din capitolul III, sectiunea 7 modificat de Art. I,
b)adresa la care se transmit ofertele;

b1)data
i
ora
deschiderii
ofertelor;
(la data 04-Oct-2007 Art. 125, alin. (2), litera B. din capitolul III, sectiunea 7 completat de Art. I,
c)limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;

d)dac se solicit ndeplinirea unor criterii minime de calificare, menionarea
acestora;
e)o scurt descriere a obiectului contractului de achiziie public ce urmeaz s fie
atribuit;
f)modul de obinere a documentaiei de atribuire.
g)sursa
de
finanare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 125, alin. (2), litera F. din capitolul III, sectiunea 7 completat de Art. I,
electronice, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de
participare informaii privind modul de accesare a documentaiei respective.
Art. 126
(1)Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are dreptul de a nu
publica invitaia de participare n SEAP, cu condiia s o transmit ctre cel puin 3
operatori economici.
(2)ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are dreptul, n
cazuri temeinic justificate, s solicite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice exceptarea de la obligaia prevzut la art. 125
alin. (1), pentru o perioad care nu poate depi mai mult de 12 luni de la intrarea
n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
are dreptul de a respinge solicitarea de derogare, n cazul n care justificarea
prezentat nu este pertinent.
Art. 127
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 125 alin. (1)
autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare invitaia de
participare cu cel puin 10 zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.
de atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii invitaiei de participare, accesul
aceasta are dreptul, n cazul atribuirii unui contract de furnizare de complexitate
redus, s reduc perioada prevzut la alin. (1) cu 4 zile.
(3)Operatorul SEAP are obligaia de a publica invitaia de participare i, dac este
cazul, documentaia de atribuire, n cel mult o zi de la primire.
(la data 12-Dec-2011 Art. 127, alin. (3) din capitolul III, sectiunea 7 abrogat de Art. 1, punctul 16.
Art. 128
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 126 alin. (1)
autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel
puin 12 zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.
Art. 129
n invitaia de participare.
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa, data i ora
indicate n invitaia de participare, n msura n care nu a devenit necesar
sau
ca
urmare
a
depunerii
unei
contestaii.
Art. 130
anula procedura de cerere de oferte dac, n urma transmiterii invitaiei de
participare, nu au fost depuse cel puin dou oferte corespunztoare.
(2)n cazul prevzut la alin. (1) dup anularea procedurii de cerere de oferte,
autoritatea contractant are obligaia ca, n caz de aplicare a unei noi proceduri de
cerere de oferte, s transmit invitaie de participare i ctre ali operatori
economici de la care exist premisele obinerii de ofert. n cazul n care, dup

aplicarea unei noi proceduri, autoritatea contractant primete doar o singur
ofert corespunztoare, aceasta are dreptul de a atribui contractul de achiziie
public ofertantului respectiv.
prevederi din capitolul IV, sectiunea 6 (Hotarirea 925/2006) la data 27-Jul-2009 pentru capitolul
III, sectiunea 7
Art. 61
(1) Cererea de oferte se iniiaz prin transmiterea unei invitaii de participare ctre cel puin 3 operatori
economici.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, prevederile alin. (1) i nceteaz aplicabilitatea, autoritatea
contractant avnd obligaia de a publica invitaia de participare n SEAP.
Art. 62
(1) n perioada cuprins ntre data transmiterii invitaiei de participare i data limit de depunere a ofertelor,
(2) - abrogat
(3) - abrogat
Art. 63
(1) Dup transmiterea invitaiei de participare, regulile aplicabile procedurii de cerere de oferte sunt similare
cu cele prevzute la art. 32-39, pentru aplicarea licitaiei deschise.
(2) n cazul aplicrii procedurii de cerere de oferte prin mijloace electronice, autoritatea contractant are
dreptul de a solicita reduceri succesive ale preurilor incluse n propunerile financiare.
Art. 64
Procedura de cerere de oferte poate fi aplicat prin utilizarea mijloacelor electronice, prin intermediul SEAP,
SECIUNEA 8: Concursul de soluii

925/2006 )
Art. 131
Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, astfel cum
este descris la art. 18 alin. (2), ca o procedur independent, n care concurenii
pot obine premii i/sau prime de participare, sau ca parte a unei alte proceduri
care conduce la atribuirea unui contract de servicii.
Art. 132
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de
concurs orice informaie, cerin, regul, criteriu sau altele asemenea, necesare
pentru a asigura potenialilor concureni o informare complet i corect cu privire
la modul de aplicare a concursului de soluii.
Art. 133
Documentaia de concurs trebuie s cuprind cel puin:
a)informaii generale privind autoritatea contractant;
b)instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie
ndeplinite n legtur cu participarea la concurs;
c)cerinele minime de calificare pe care autoritatea contractant a hotrt s le
solicite, precum i documentele care urmeaz s fie prezentate de concureni
pentru dovedirea ndeplinirii cerinelor respective;
d)ansamblul cerinelor pe baza crora concurenii urmeaz s elaboreze i s
prezinte proiectul;
e)cuantumul premiilor care urmeaz s fie acordate, n cazul n care concursul este
organizat ca o procedur independent;
f)angajamentul autoritii contractante de a ncheia contractul de servicii cu

ctigtorul sau cu unul dintre ctigtorii concursului respectiv, n cazul n care
concursul este organizat ca parte a unei alte proceduri de atribuire a contractului de
servicii;
g)informaii detaliate i complete privind criteriul aplicat pentru stabilirea
proiectului/proiectelor ctigtor/ctigtoare.
Art. 134
(1)Concursul de soluii se iniiaz prin publicarea, n conformitate cu prevederile
art. 55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici
interesai depunerea de proiecte. Anunul trebuie s cuprind cel puin informaiile
prevzute n anexa nr. 3D i se elaboreaz n conformitate cu formularul standard
adoptat de Comisia European.
(2)Numrul de zile dintre data publicrii anunului de participare i data depunerii
proiectelor trebuie s fie stabilit astfel nct operatorii economici s beneficieze de o
perioad rezonabil pentru elaborarea acestora.
(3)Fr a aduce atingere prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52 de zile
nainte de data limit de depunere a proiectelor.
Art. 135
n cazul n care autoritatea contractant solicit transmiterea electronic a
proiectelor, condiiile prevzute la art. 64 i 65 se aplic n mod corespunztor.
Art. 136
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a lua toate msurile necesare pentru
ca schimburile de mesaje, comunicrile i arhivarea informaiilor s se realizeze
ntr-o astfel de manier nct s asigure integritatea i confidenialitatea deplin a
tuturor informaiilor comunicate de concureni.
(2)Coninutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie s rmn confidenial
cel puin pn la data stabilit pentru deschiderea acestora, juriul urmnd a lua
cunotin de coninutul respectivelor proiecte numai dup aceast dat.
Art. 137
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a realiza o selecie preliminar a
concurenilor, utiliznd n acest sens criterii clare, obiective, nediscriminatorii, care
trebuie s fie precizate n mod explicit n documentaia de concurs.
(2)Numrul de concureni selectai trebuie s fie suficient astfel nct s asigure o
concuren real.
Art. 138
(1)n scopul evalurii proiectelor prezentate ntr-un concurs de soluii, autoritatea
contractant are obligaia de a numi un juriu format din cel puin 3 membri,
persoane fizice independente fa de concureni, cu pregtire profesional i
experien relevant n domeniu, precum i cu probitate moral recunoscut.
(2)n cazul n care concurenilor li s-a solicitat o anumit calificare profesional,
atunci cel puin o treime din numrul membrilor juriului trebuie s aib acea
calificare sau una echivalent.
Art. 139
(1)Proiectele trebuie s fie prezentate anonim, acest anonimat urmnd a fi pstrat
pn n momentul n care juriul a adoptat o decizie sau a formulat o opinie.
(2)Juriul este autonom n deciziile i opiniile pe care le emite.
Art. 140
(1)Juriul are obligaia de a evalua proiectele depuse exclusiv n baza criteriilor de

evaluare indicate n anunul de concurs.
(2)Juriul are obligaia de a ntocmi un raport, semnat de toi membrii si, care
trebuie s cuprind evaluarea calitativ a fiecrui proiect, observaii specifice,
precum i, dac este cazul, lista de probleme care urmeaz a fi clarificate.
Art. 141
(1)Juriul are dreptul de a invita concurenii s rspund la problemele care au fost
consemnate n raportul prevzut la art. 140 alin. (2), n vederea clarificrii oricror
aspecte referitoare la soluia/proiectul propus.
(2)Juriul are obligaia de a elabora procese-verbale complete ale discuiilor derulate
conform prevederilor alin. (1).
sectiunea 8
CAPITOLUL 7: Anunuri pentru concursul de soluii
(A) Anunul de participare la concurs
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate i ale biroului de la care se
pot obine documentele suplimentare.
3. Tipul de concurs: deschis sau restrns.
4. n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor.
5. n cazul unui concurs restrns:
a) numrul de participani care vor fi selectai;
b) criterii de selecie a participanilor;
c) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii specifice.
7. Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor.
8. Numele membrilor juriului.
9. Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea contractant.
10. Dup caz, numrul i valoarea premiilor.
11. Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor fi sau nu atribuite ctigtorului
sau ctigtorilor concursului.
12. Alte informaii.
(B) Anunul privind rezultatul concursului
1. Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractante.
3. Numrul total de participani.
4. Numrul de participani strini.
5. Ctigtorul (ctigtorii) concursului.
6. Dup caz, premiul (premiile) acordate.
7. Referine privind publicarea anunului de participare la concurs.
8. Alte informaii.
CAPITOLUL IV: Modaliti speciale de atribuire a contractului de

achiziie public
SECIUNEA 1: Acordul-cadru
(la data 27-Jul-2009 capitolul IV, sectiunea 1 reglementat de Art. 66 din capitolul V din Hotarirea
925/2006 )
Art. 142
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia acordul-cadru, de regul prin
aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru ncheierea unui acord-cadru
autoritatea contractant are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la art.
18 numai n circumstanele specifice prevzute n prezenta ordonan de urgen.
Art. 143
(la data 27-Jul-2009 Art. 143 din capitolul IV, sectiunea 1 reglementat de Art. 65 din capitolul V din
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu

acordurile-cadru, astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze
concurena.
prevederi din Art. 65 din capitolul V (Hotarirea 925/2006) la data 27-Jul-2009 pentru Art. 143
din capitolul IV, sectiunea 1
Art. 65
n sensul prevederilor art. 143 din ordonana de urgen, autoritatea contractant:
a) nu are dreptul de a ncheia acorduri-cadru cu o durat mai mare de 4 ani dect n cazuri excepionale i
pe care le poate justifica doar prin obiectul specific al contractelor subsecvente ce urmeaz s fie atribuite n
baza acordului-cadru respectiv;
b) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente care au ca obiect prestaii de alt natur dect cele
stabilite prin acordul-cadru;
c) nu are dreptul de a ncheia acorduri-cadru pe baza crora se pot atribui contracte subsecvente de tipuri
sau natur diferite unele fa de altele;
d) nu are dreptul de a ncheia contracte subsecvente dect cu operatorul/operatorii economic/economici
semnatar/semnatari al/ai acordului-cadru i numai pe baza regulilor i condiiilor prevzute n respectivul
acord;
e) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente n numele i pentru o alt autoritate contractant care
nu este parte n acordul-cadru respectiv dect n cazul n care are calitatea de unitate de achiziii centralizate
conform prevederilor art. 22 din ordonana de urgen;
f) fr a aduce atingere prevederilor art. 31 din ordonana de urgen, are obligaia de a impune condiii
minime de calificare care s se raporteze cel mult la valoarea estimat a celui mai mare contract subsecvent
care se anticipeaz c va fi atribuit pe durata acordului-cadru.
g) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente a cror valoare cumulat este mai mare dect o valoare
a crei depire ar conduce la eludarea aplicrii acelor prevederi ale ordonanei de urgen care instituie
obligaii ale autoritii contractante n raport cu anumite praguri valorice.
Art. 144
(1)Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui acord-cadru
s depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale i pe care le poate
justifica n special prin obiectul specific al contractelor ce urmeaz a fi atribuite n
baza acordului-cadru respectiv.
(2)Contractele care se atribuie n baza unui acord-cadru nu pot fi ncheiate dect
ntre autoritatea/autoritile contractante i operatorul/operatorii economici, care
sunt parte a acordului respectiv.
Art. 145
Atunci cnd atribuie un contract de achiziie public pe baza prevederilor dintr-un
acord-cadru, autoritatea contractant nu are dreptul de a impune sau de a accepta
modificri substaniale ale elementelor/condiiilor stabilite iniial prin acordul-cadru
respectiv.
Art. 146
Autoritatea contractant are obligaia de a stabili operatorul economic sau, dup
caz, operatorii economici care vor fi parte a acordului-cadru respectiv, prin aplicarea
criteriilor de selecie i atribuire prevzute la cap. V.
Art. 147
(1)n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu un singur
operator economic, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a)obligaiile pe care operatorul economic i le-a asumat prin propunerea tehnic;
b)preul unitar pe care operatorul economic l-a prevzut n propunerea financiar i
pe baza cruia se va determina preul fiecrui contract atribuit ulterior.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractele de achiziie

public subsecvente acordului-cadru numai cu respectarea condiiilor tehnice i
financiare stabilite n acordul-cadru respectiv.
(3)De fiecare dat cnd intenioneaz s atribuie un contract de achiziie public
subsecvent unui acord-cadru, autoritatea contractant are obligaia de a se
consulta, n scris, cu operatorul economic, solicitndu-i acestuia, n funcie de
necesiti, completarea ofertei.
Art. 148
n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli
operatori economici, numrul acestora nu poate fi mai mic de 3, n msura n care
exist un numr suficient de operatori economici care au ndeplinit criteriile de
calificare i selecie i care au prezentat oferte corespunztoare.
n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli
operatori economici, numrul acestora nu poate fi mai mic de 3, n msura n care
exist un numr suficient de operatori economici care au ndeplinit criteriile de
calificare
i
selecie
i
care
au
prezentat
oferte
admisibile.
(la data 04-Oct-2007 Art. 148 din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 33. din
Art. 1481
n cazul n care numrul operatorilor economici care au ndeplinit criteriile de
calificare i selecie i care au prezentat oferte admisibile este mai mic dect
numrul minim indicat n anunul/invitaia de participare, autoritatea contractant
are dreptul:
a)fie de a anula procedura de atribuire pentru ncheierea acordului-cadru;
b)fie de a continua procedura de atribuire pentru ncheierea acordului-cadru numai
cu acel/acei operator/operatori economic/economici care ndeplinete/ndeplinesc
criteriile de calificare i selecie solicitate i care au prezentat ofert admisibil.
(la data 02-Jul-2010 Art. 148 din capitolul IV, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 30. din
Art. 149
(1)n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli
operatori economici, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a)obligaiile pe care fiecare dintre operatorii economici i le-au asumat prin
propunerea tehnic;
b)preul unitar pe care fiecare operator economic l-a prevzut n propunerea
financiar.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public
subsecvente unui acord-cadru ncheiat cu mai muli operatori economici:
a)fie fr reluarea competiiei;
b)fie prin reluarea competiiei ntre operatorii economici semnatari ai acorduluicadru.
(3)Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n
condiiile prevzute la alin. (2) lit. a) numai dac toate elementele/condiiile care
vor guverna contractele respective au fost stabilite n acordul-cadru.
(4)Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public
n condiiile prevzute la alin. (2) lit. b):
a)fie respectnd elementele/condiiile prevzute n acordul-cadru;
b)fie, dac nu toate elementele/condiiile au fost clar prevzute n acordul-cadru,

prin detalierea acestora sau prin utilizarea, dac se consider necesar, unor alte
elemente/condiii prevzute n caietul de sarcini elaborat pentru ncheierea
acordului-cadru respectiv.
Art. 150
n cazul prevzut la art. 149 alin. (4) lit. b), autoritatea contractant are obligaia
de a relua competiia respectnd urmtoarea procedur:
a)pentru fiecare contract ce urmeaz a fi atribuit, autoritatea contractant consult
n scris operatorii economici semnatari ai acordului-cadru respectiv;
b)autoritatea contractant fixeaz un termen limit suficient pentru prezentarea
ofertelor, n acest sens avnd obligaia de a ine cont de aspecte precum
complexitatea obiectului i timpul necesar pentru transmiterea ofertelor;
c)ofertele se prezint n scris, iar coninutul lor rmne confidenial pn cnd
termenul limit stipulat pentru deschidere a expirat;
d)autoritatea contractant atribuie fiecare contract ofertantului care a prezentat
cea mai bun ofert, pe baza criteriului de atribuire precizat n documentaia n
temeiul creia a fost ncheiat acordul-cadru.
cea mai bun ofert, pe baza criteriului de atribuire precizat n documentaia de
atribuire,
n
temeiul
cruia
a
fost
ncheiat
acordul-cadru.
(la data 01-Jan-2013 Art. 150, litera D. din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 36.

cea mai bun ofert, pe baza criteriului de atribuire precizat n documentaia de
atribuire.
(la data 01-Jul-2013 Art. 150, litera D. din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 4.
prevederi din Art. 66 din capitolul V (Hotarirea 925/2006) la data 27-Jul-2009 pentru capitolul
IV, sectiunea 1
Art. 66
Documentaia de atribuire trebuie s conin, alturi de elementele prevzute la art. 33 alin. (2) din
ordonana de urgen, i un set minim de informaii specifice referitoare la:
a) numrul sau intervalul n care se va ncadra numrul de operatori economici care vor fi parte a acorduluicadru ce urmeaz s fie ncheiat;
b) opiunea de a atribui contractele subsecvente ncheierii acordului-cadru fr reluarea competiiei sau prin
reluarea competiiei, n cazul n care acordul-cadru urmeaz s fie ncheiat cu mai muli operatori economici;
c) criteriul de atribuire/factorii de evaluare care urmeaz s se aplice pentru atribuirea contractelor
subsecvente, precum i orice alte reguli aferente, n cazul n care atribuirea contractelor respective urmeaz
s se realizeze prin reluarea competiiei;
d) calendarul estimativ de aplicare a procedurii, precum i calendarul estimativ de atribuire a contractelor
subsecvente;
e) estimri ale cantitilor minime i maxime care ar putea fi solicitate pe durata ntregului acord-cadru;
f) estimri ale cantitilor minime i maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent
dintre cele care urmeaz s fie atribuite pe durata acordului-cadru.
Art. 67
(1) Prin ncheierea unui acord-cadru, autoritatea contractant i asum, fa de operatorul/operatorii
economic/economici care este/sunt parte a acordului respectiv, urmtoarele obligaii principale:
a) s nu ncheie cu alt operator economic, pe durata acordului-cadru, un contract avnd ca obiect
achiziionarea produselor/serviciilor/lucrrilor care fac obiectul acordului-cadru respectiv, cu excepia
urmtoarelor cazuri:
- operatorul/operatorii economici semnatar/semnatari ai acordului nu mai are/au capacitatea de a rspunde
solicitrilor autoritii contractante; sau
- autoritatea contractant se afl n situaia prevzut la art. 65 lit. g), n acest din urm caz fr a aduce
atingere regulilor de estimare a valorii contractului de achiziie public;
b) s atribuie contracte operatorului/operatorilor economic/economici semnatar/semnatari, ori de cte ori

intenioneaz s achiziioneze produsele/serviciile/lucrrile care au fcut obiectul acordului-cadru respectiv,
respectnd condiiile eseniale stabilite la ncheierea acestuia.
(2) Operatorul/operatorii economic/economici semnatar/semnatari al/ai acordului-cadru i asum ca
obligaie principal fa de autoritatea contractant furnizarea de produse/prestarea de servicii/execuia de
lucrri, astfel cum a fost prevzut n acordul-cadru respectiv, ori de cte ori autoritatea contractant solicit
acest lucru.
(3) Solicitarea autoritii contractante, adresat operatorului economic pentru a furniza/presta/executa, se
materializeaz prin ncheierea unui contract subsecvent acordului-cadru.
Art. 68
(1) Acordul-cadru trebuie s prevad, pentru contractele subsecvente care urmeaz s fie atribuite,
elementele/condiiile considerate eseniale, care se refer la:
a) obligaiile pe care operatorul/operatorii economic/economici i le-a/le-au asumat prin propunerea tehnic
prezentat n cursul procedurii de atribuire, n special n ceea ce privete caracteristicile tehnice - funcionale
i de performan - ale produselor care urmeaz s fie furnizate, descrierea serviciilor care urmeaz s fie
prestate i nivelul calitativ al acestora, descrierea lucrrilor care urmeaz s fie executate i nivelul calitativ
al acestora, duratele/termenele de livrare, de prestare sau de execuie ncepnd din momentul ncheierii
contractului, garaniile acordate, orice alte elemente care au fost luate n considerare n procesul de analiz
i evaluare a propunerilor tehnice;
b) preul/tariful unitar sau preurile/tarifele unitare, alte angajamente financiare sau comerciale, pe care
operatorul/operatorii economic/economici le-a/le-au prevzut n propunerea financiar;
c) condiii specifice i formule de ajustare a preurilor, dup caz;
d) orice alte elemente/clauze pe care autoritatea contractant le consider necesare.
(2) n cazul n care acordul-cadru este ncheiat cu mai muli operatori economici, iar contractele subsecvente
urmeaz s fie atribuite prin reluarea competiiei, acordul-cadru trebuie s prevad:
a) elementele/condiiile care rmn neschimbabile pe ntreaga durat a respectivului acord;
b) elementele/condiiile care vor face obiectul relurii competiiei pentru atribuirea contractelor subsecvente.
Art. 69
(1) n cazul n care acordul-cadru este ncheiat cu mai muli operatori economici, iar contractele subsecvente
urmeaz s fie atribuite prin reluarea competiiei, autoritatea contractant are obligaia, ori de cte ori
decide achiziionarea produselor/serviciilor/lucrrilor care fac obiectul acordului respectiv, s transmit
concomitent o invitaie de participare la reofertare ctre toi operatorii economici semnatari ai acorduluicadru.
(2) Invitaia la reofertare trebuie s conin cel puin urmtoarele informaii:
a) cu privire la cantitile i elementele specifice care vor face obiectul contractului ce urmeaz s fie
atribuit;
b) cu privire la elementele/condiiile care fac obiectul relurii competiiei i criteriul de atribuire/factorii de
evaluare care urmeaz s fie aplicai pentru stabilirea operatorului economic cruia i va fi atribuit contractul,
astfel cum s-a prevzut n documentaia de atribuire elaborat pentru ncheierea acordului-cadru;
c) cu privire la modul n care se depune/transmite noua ofert i data limit pn la care operatorii
economici au dreptul de a depune/transmite noua ofert.
(3) Elementele care pot face obiectul reofertrii se pot referi la pre, termene de livrare/prestare/execuie,
caracteristici tehnice, nivel calitativ i de performan i/sau la orice altele asemenea, n msura n care au
fost prevzute conform dispoziiilor art. 68 alin. (2) lit. b).
(4) Data limit pn la care operatorii economici au dreptul s depun/transmit noua ofert se stabilete
de autoritatea contractant care are, n acest sens, obligaia de a ine cont de aspecte precum complexitatea
obiectului viitorului contract i asigurarea unei perioade rezonabile pentru elaborarea noii oferte i
transmiterea acesteia; autoritatea contractant poate s consulte operatorii economici cu privire la
posibilitatea acestora de a elabora noile oferte ntr-o perioad ct mai scurt de timp.
(5) Operatorii economici au dreptul ca n procesul de reofertare s modifice elementele/condiiile care fac
obiectul relurii competiiei numai n sensul mbuntirii acestora i fr s afecteze elementele/condiiile
stabilite ca fiind neschimbabile conform prevederilor art. 68 alin. (2) lit. a). n cazul n care a fost prevzut
posibilitatea de ajustare a preului, mbuntirea acestui element se raporteaz la valoarea actualizat care
se obine n urma aplicrii coeficienilor de ajustare.
(6) n cazul n care, n urma reofertrii, autoritatea contractant nu obine mbuntiri ale
elementelor/condiiilor care fac obiectul relurii competiiei, aceasta are obligaia de a atribui contractul
ofertantului clasat pe primul loc n cadrul procedurii aplicate pentru ncheierea acordului-cadru, prin luarea n
considerare a condiiilor i elementelor prevzute n oferta iniial a acestuia.
Art. 70
(1) n cazul n care operatorul economic cruia autoritatea contractant i transmite o solicitare pentru
ncheierea unui contract subsecvent nu are capacitatea de a rspunde acestei solicitri deoarece cantitatea
care face obiectul contractului depete estimarea prevzut la art. 66 lit. f), autoritatea contractant are
dreptul de a iniia o nou procedur de atribuire pentru achiziionarea diferenei care nu poate fi acoperit
de respectivul operator economic, numai n cazul n care:
a) acordul-cadru este ncheiat doar cu operatorul economic respectiv; sau
b) dei acordul-cadru este ncheiat i cu ali operatori economici, nici acetia, la rndul lor, nu au capacitatea
de a acoperi diferena respectiv.
(2) n cazul n care operatorul economic cruia autoritatea contractant i transmite o solicitare pentru
ncheierea unui contract subsecvent nu are capacitatea de a rspunde acestei solicitri din propria sa culp,
autoritatea contractant are dreptul de a iniia o nou procedur de atribuire pentru achiziionarea ntregii
cantiti necesare, numai n cazul n care:
a) acordul-cadru este ncheiat doar cu operatorul economic respectiv; sau
b) dei acordul-cadru este ncheiat i cu ali operatori economici, nici acetia, la rndul lor, nu au capacitatea
de a rspunde solicitrii respective.
(3) Operatorul economic n culp va suferi consecinele prevzute n acordul-cadru pentru nendeplinirea
obligaiilor n sarcina sa.
SECIUNEA 2: Sistemul de achiziie dinamic

Art. 151
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem de achiziie dinamic
numai pentru achiziia unor produse de uz curent, ale cror caracteristici general
disponibile pe pia satisfac nevoile autoritii contractante.
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem de achiziie dinamic
numai prin intermediul SEAP i numai pentru achiziia unor produse de uz curent,
ale cror caracteristici general disponibile pe pia satisfac nevoile autoritii
contractante.
(la data 23-Jul-2006 Art. 151, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 25.
(2)Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu

sistemul de achiziie dinamic astfel nct s mpiedice, s restrng sau s
distorsioneze concurena.
(3)Este interzis solicitarea de taxe operatorilor economici interesai sau
participanilor la sistemul de achiziie dinamic.
Art. 152
Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui sistem de
achiziie dinamic s depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale,
temeinic justificate.
Art. 153
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta regulile procedurii de licitaie
deschis n toate fazele sistemului de achiziie dinamic.
Art. 154
n scopul lansrii sistemului dinamic de achiziie i atribuirii contractelor de achiziie
public n cadrul acestui sistem, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza
numai mijloace electronice, respectnd totodat prevederile referitoare la regulile
de comunicare i transmitere a ofertelor prevzute la art. 59 alin. (3), art. 61, 64 i
65.
Art. 155
Atunci cnd lanseaz un sistem de achiziie dinamic, autoritatea contractant are
obligaia:
a)de a publica un anun de participare n care se precizeaz clar faptul c pentru
atribuirea contractului/contractelor de achiziie public se utilizeaz un sistem
dinamic de achiziie, precum i adresa de Internet la care documentaia de atribuire
este disponibil;
b)de a indica n caietul de sarcini, alturi de caracteristicile produselor care

urmeaz s fie achiziionate, i informaiile relevante privind caracteristicile
sistemului utilizat, echipamentul electronic folosit, posibiliti i instruciuni de
accesare;
c)de a permite prin mijloace electronice, ncepnd cu momentul publicrii anunului
de participare i pn la nchiderea sistemului de achiziie dinamic, accesul
nerestricionat, direct i complet la coninutul documentaiei de atribuire.
Art. 156
(1)Dup lansarea sistemului de achiziie dinamic i pe ntreaga perioad de
existen a acestuia, autoritatea contractant are obligaia de a permite oricrui
operator economic interesat s depun o ofert orientativ, cu scopul de a fi admis
n sistem.
(2)Dup primirea unei oferte orientative, autoritatea contractant are obligaia de a
verifica dac ofertantul ndeplinete criteriile de calificare stabilite i dac
propunerea tehnic prezentat este conform cu cerinele din caietul de sarcini.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza verificarea prevzut la alin.
(2) n cel mult 15 zile de la primirea unei oferte orientative.
(4)Imediat dup finalizarea verificrii prevzute la alin. (2), autoritatea
contractant are obligaia de a informa ofertantul cu privire la admiterea lui n
sistemul de achiziie dinamic sau, dup caz, asupra deciziei de respingere a ofertei
orientative.
Art. 157
Ofertantul are dreptul de a-i mbunti oferta orientativ n orice moment, cu
condiia ca propunerea tehnic s respecte n continuare cerinele din caietul de
sarcini.
Art. 158
(1)n scopul atribuirii contractelor de achiziie public prin sistemul dinamic de
achiziie public, autoritatea contractant are obligaia de a publica, pentru fiecare
contract n parte, un nou anun de participare simplificat, prin care toi operatorii
economici interesai sunt invitai s depun oferte orientative n conformitate cu
prevederile art. 156.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a stabili o dat limit de depunere a
ofertelor orientative, care nu trebuie s fie mai devreme de 15 zile de la data
publicrii anunului de participare simplificat prevzut la alin. (1).
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a stabili o dat limit de depunere a
ofertelor orientative care, raportat la data publicrii anunului de participare
simplificat prevzut la alin. (1), nu trebuie s fie mai devreme de:
a)15 zile, n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor art. 32 este mai
mare dect echivalentul n lei a 125.000 de euro;
a)15 zile, n cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 32, este
egal
sau
mai
mare
dect
echivalentul n
lei
al
125.000
euro;
(la data 03-Jan-2011 Art. 158, alin. (2), litera A. din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. 1,
b)5 zile, n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor art. 32 este egal
cu sau mai mic dect echivalentul n lei a 125.000 de euro.
(la data 04-Oct-2007 Art. 158, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 34.
b)5 zile, n cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 32, este mai
mic
dect
echivalentul
n
lei
al
125.000
euro.
(la data 03-Jan-2011 Art. 158, alin. (2), litera B. din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. 1,
(2)Autoritatea contractant stabilete o dat-limit de depunere a ofertelor

orientative care, raportat la data publicrii anunului de participare simplificat
prevzut la alin. (1), nu trebuie s fie mai devreme de:
a)15 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32, este egal
sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
b)5 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32, este mai
mic
dect
echivalentul
n
lei
al
sumei
de
130.000
euro.
(la data 01-Jan-2013 Art. 158, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 37.
Art. 159
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii admii n
sistemul dinamic de achiziie s depun o ofert ferm pentru contractul de
achiziie public care urmeaz s fie atribuit, stabilind n acest sens o dat limit
pentru depunere.
(2)Autoritatea contractant nu are dreptul de a invita ofertanii s depun ofertele
ferme dect dup ce a finalizat verificarea tuturor ofertelor orientative depuse n
termenul prevzut la art. 158 alin. (2).
Art. 160
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public
ofertantului care prezint cea mai avantajoas ofert ferm pe baza aplicrii
criteriilor de atribuire stabilite n anunul de participare publicat cu ocazia lansrii
sistemului de achiziie dinamic. Dac este cazul, aceste criterii pot fi formulate cu
mai mult acuratee n cadrul invitaiei prevzute la art. 159 alin. (1).
SECIUNEA 3: Licitaia electronic

Art. 161
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza licitaia electronic n
urmtoarele situaii:
a)ca o etap final a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu
publicarea prealabil a unui anun de participare, aplicate n cazurile prevzute la
art. 110 lit. a), sau a cererii de oferte, nainte de atribuirea contractului de achiziie
public, i numai dac specificaiile tehnice au fost definite cu precizie n caietul de
sarcini;
a)ca o etap final a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu
publicarea prealabil a unui anun de participare, aplicate n cazurile prevzute la
art. 110 lit. a) sau n cele prevzute la art. 251 alin. (1), ori a cererii de oferte,
nainte de atribuirea contractului de achiziie public, i numai dac specificaiile
tehnice
au
fost
definite
cu
precizie
n
caietul
de
sarcini;
(la data 02-Jul-2010 Art. 161, alin. (1), litera A. din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I,
b)la reluarea competiiei dintre operatorii economici care au semnat un acordcadru, n condiiile prevzute la art. 149 alin. (4) i art. 150;
c)cu ocazia depunerii ofertelor ferme n vederea atribuirii unui contract de achiziie
public prin utilizarea unui sistem de achiziie dinamic.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a anuna decizia de utilizare a licitaiei

electronice n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Art. 162
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu
licitaia electronic astfel nct:
a)s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena;
b)s modifice obiectul contractului de achiziie public, astfel cum a fost acesta
prevzut n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Art. 163
Atribuirea contractelor de servicii i de lucrri, care presupun prestaii intelectuale
cum ar fi consultan, proiectare i altele asemenea, nu pot face obiectul licitaiei
electronice.
Art. 163
n cazul contractelor de lucrri i servicii care presupun prestaii intelectuale, cum
ar fi consultan, proiectare i altele asemenea, nu pot face obiectul licitaiei
electronice acele aspecte ale ofertei care implic evaluarea unor elemente
necuantificabile, respectiv care nu pot fi exprimate n cifre sau n procente.
(la data 01-Jan-2013 Art. 163 din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 38. din
Art. 164
Atunci cnd intenioneaz s utilizeze licitaia electronic, autoritatea contractant
are obligaia de a include n cadrul informaiilor i instruciunilor prevzute la art.
33 i urmtoarele precizri specifice:
a)elementele ofertei care vor face obiectul procesului repetitiv de ofertare, cu
condiia ca respectivele elemente s fie cuantificabile i s poat fi exprimate n
cifre sau procente;
b)eventuale limite ale valorilor pn la care elementele prevzute la lit. a) pot fi
mbuntite, astfel cum rezult acestea din specificaiile care definesc obiectul
contractului;
c)informaiile care urmeaz a fi puse la dispoziie ofertanilor n cursul licitaiei
electronice i momentul cnd aceste informaii vor fi disponibile;
d)informaiile relevante privind procesul licitaiei electronice;
e)condiiile n care ofertanii vor avea dreptul s liciteze, cu referire n special la
diferenele minime care, dac este cazul, vor fi solicitate pentru licitarea noilor
oferte;
f)informaiile relevante referitoare la echipamentul electronic folosit, condiiile
tehnice i modalitile concrete de realizare a conectrii.
Art. 165
(1)nainte de lansarea unei licitaii electronice, autoritatea contractant are
obligaia de a realiza o evaluare iniial integral a ofertelor, n conformitate cu
criteriul de atribuire stabilit n documentaia de atribuire.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii care au depus
oferte corespunztoare s prezinte preuri noi i/sau, dup caz, valori noi ale
elementelor ofertei. Invitaia se transmite pe cale electronic, simultan, tuturor
ofertanilor respectivi.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii care au depus
oferte admisibile s prezinte preuri noi i/sau, dup caz, valori noi ale elementelor
ofertei. Invitaia se transmite pe cale electronic, simultan, tuturor ofertanilor
respectivi.
(la data 04-Oct-2007 Art. 165, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 35.
(3)Invitaia trebuie s precizeze data i momentul de start al licitaiei electronice,

precum i orice informaie necesar pentru realizarea conectrii individuale la
echipamentul electronic utilizat.
(4)Autoritatea contractant nu are dreptul de a ncepe licitaia electronic mai
devreme de dou zile lucrtoare dup data la care au fost trimise invitaiile.
Art. 166
n cazul n care contractul urmeaz a fi atribuit n baza criteriului "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic", invitaia prevzut la art. 165 alin. (3)
trebuie s conin i informaii referitoare la:
a)rezultatul primei evaluri a ofertei depuse de ctre ofertantul destinatar;
b)formula matematic care va fi utilizat pentru stabilirea automat a
clasamentului final, n funcie de noile preuri i/sau noile valori prezentate de
ofertani. Formula matematic utilizat ncorporeaz ponderile factorilor de evaluare
ce urmeaz a fi aplicai pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct
de vedere economic, conform precizrilor din anunul de participare sau din
Art. 167
(1)n cadrul licitaiei electronice, procesul repetitiv de ofertare se refer:
a)fie numai la preuri, n cazul n care criteriul de atribuire este preul cel mai
sczut;
b)fie la preuri i/sau la alte elemente ale ofertei, dup cum au fost prevzute n
documentaia de atribuire, n cazul n care criteriul de atribuire este oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic.
(2)Licitaia electronic se desfoar n mai multe runde succesive.
(2)Licitaia electronic se desfoar n una sau mai multe runde succesive.
(la data 02-Jul-2010 Art. 167, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 32.
Art. 168
(1)n cursul fiecrei runde a licitaiei electronice, autoritatea contractant are
obligaia de a comunica instantaneu tuturor ofertanilor cel puin informaiile
necesare acestora pentru a-i determina, n orice moment, poziia pe care o ocup
n clasament. Autoritatea contractant are dreptul de a comunica i alte informaii
privind:
a)numrul participanilor n runda respectiv a licitaiei electronice;
b)preuri sau valori noi prezentate n cadrul rundei de licitare de ctre ali ofertani,
numai dac documentaia de atribuire a prevzut aceast posibilitate.
(2)Pe parcursul efecturii rundelor de licitare, autoritatea contractant nu are
dreptul de a dezvlui identitatea ofertanilor.
Art. 169
(1)Licitaia electronic se finalizeaz printr-una sau printr-o combinaie a
urmtoarelor modaliti:
a)la un moment precis stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de
participare;
b)dup un numr de runde de licitare al cror calendar de desfurare a fost precis
stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de participare;
c)atunci cnd nu se mai primesc preuri i/sau valori noi care ndeplinesc cerinele
cu privire la diferenele minime impuse; n acest caz, invitaia de participare trebuie
s precizeze un termen limit care va fi lsat s curg de la primirea ultimei oferte
pn la finalizarea licitaiei electronice.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public
conform prevederilor art. 200, pe baza rezultatului obinut n urma finalizrii
licitaiei electronice.
CAPITOLUL V: Atribuirea contractului de achiziie public

(la
(la
(la
(la
data
data
data
data
05-Apr-2012 capitolul V reglementat de capitolul VIII din Hotarirea 925/2006 )

27-Jul-2009 capitolul V reglementat de capitolul IX din Hotarirea 925/2006 )
09-Jul-2009 capitolul V a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2009 )
20-Jul-2006 capitolul V reglementat de Art. 103 din capitolul X din Hotarirea 925/2006 )
SECIUNEA 1: Oferta. Oferte alternative

(la data 19-Apr-2013 capitolul V, sectiunea 1 reglementat de capitolul VI din Hotarirea
925/2006 )
Art. 170
Ofertantul are obligaia de a elabora oferta n conformitate cu prevederile din
Art. 170
Ofertantul elaboreaz oferta n conformitate cu prevederile din documentaia de
atribuire i indic n cuprinsul acesteia care informaii din propunerea tehnic i/sau
din propunerea financiar sunt confideniale, clasificate sau sunt protejate de un
drept
de
proprietate
intelectual.
(la data 01-Jan-2013 Art. 170 din capitolul V, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 39. din
Art. 171
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al coninutului, pe toat
perioada de valabilitate stabilit de ctre autoritatea contractant.
Art. 172
(1)Operatorul economic are obligaia de a depune oferta la adresa i pn la data
limit pentru depunere stabilite n anunul sau n invitaia de participare.
(1)Operatorul economic are obligaia de a depune oferta la adresa i pn la data
i ora limit pentru depunere stabilite n anunul sau n invitaia de participare.
(la data 04-Oct-2007 Art. 172, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 36.
(2)Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv fora major, cad n sarcina operatorului

economic.
(3)Oferta depus la o alt adres a autoritii contractante dect cea stabilit sau
dup expirarea datei limit pentru depunere se returneaz nedeschis.
(4)Coninutul ofertelor trebuie s rmn confidenial pn la data stabilit pentru
deschiderea acestora, autoritatea contractant urmnd a lua cunotin de
coninutul respectivelor oferte numai dup aceast dat.
Art. 173
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a permite ofertanilor s depun oferte
alternative numai n cazul n care criteriul de atribuire este "cea mai avantajoas
ofert din punct de vedere economic".
(2)Anunul de participare trebuie s precizeze n mod explicit dac este permis
depunerea de oferte alternative sau dac aceast posibilitate este interzis. n cazul
n care aceast precizare lipsete, autoritatea contractant nu are dreptul de a lua

n considerare ofertele alternative.
Art. 174
(1)Autoritatea contractant care permite depunerea de oferte alternative are
obligaia de a preciza n caietul de sarcini cerinele minime obligatorii pe care
acestea trebuie s le respecte i orice alte cerine specifice pentru prezentarea lor.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a nu lua n considerare ofertele
alternative care nu respect cerinele minime prevzute la alin. (1).
Art. 175
n cazul n care a anunat posibilitatea de a fi depuse oferte alternative, autoritatea
contractant nu are dreptul de a respinge o astfel de ofert avnd ca singur
motivaie faptul c, dac aceasta este declarat ctigtoare:
a)contractul de furnizare pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se
transform n contract de servicii; sau
b)contractul de servicii pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se
transform n contract de furnizare.
prevederi din capitolul VI (Hotarirea 925/2006) la data 19-Apr-2013 pentru capitolul V,
sectiunea 1
CAPITOLUL VI: Evaluarea ofertelor
Art. 71
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a desemna, pentru atribuirea contractelor de achiziie public,
persoanele responsabile pentru evaluarea ofertelor, care se constituie ntr-o comisie de evaluare.
(2) Comisia de evaluare trebuie s includ specialiti n domeniul obiectului contractului care urmeaz s fie
atribuit i se nominalizeaz din cadrul compartimentului intern specializat prevzut la art. 3 alin. (1). n
comisia de evaluare pot fi nominalizai i membri aparinnd altor compartimente ale autoritii contractante
sau, n cazul n care beneficiarul final al contractului este o alt autoritate contractant, din cadrul
respectivei autoriti contractante.
(3) Nominalizarea persoanelor responsabile pentru evaluarea ofertelor se poate realiza att pentru atribuirea
fiecrui contract n parte, ct i pentru atribuirea mai multor contracte, n acest din urm caz atunci cnd
contractele respective sunt de complexitate redus.
Art. 72
(1) Autoritatea contractant va numi o persoan responsabil cu aplicarea procedurii de atribuire, persoan
care devine, totodat, i preedinte al comisiei de evaluare. Preedintele poate fi membru n cadrul comisiei
de evaluare sau rolul su poate fi limitat numai la aspectele de organizare i reprezentare, n acest din urm
caz neavnd drept de vot. n orice situaie, preedintele comisiei de evaluare semneaz raportul procedurii
de atribuire.
(2) Atribuiile comisiei de evaluare sunt urmtoarele:
a) deschiderea ofertelor i, dup caz, a altor documente care nsoesc oferta;
b) verificarea ndeplinirii criteriilor de calificare de ctre ofertani/candidai, n cazul n care acestea au fost
c) realizarea seleciei/preseleciei candidailor, dac este cazul;
d) realizarea dialogului cu operatorii economici, n cazul aplicrii procedurii de dialog competitiv;
e) realizarea negocierilor cu operatorii economici, n cazul aplicrii procedurilor de negociere;
f) verificarea propunerilor tehnice prezentate de ofertani, din punctul de vedere al modului n care acestea
corespund cerinelor minime din caietul de sarcini sau din documentaia descriptiv;
g) verificarea propunerilor financiare prezentate de ofertani, din punctul de vedere al ncadrrii n fondurile
care pot fi disponibilizate pentru ndeplinirea contractului de achiziie public respectiv, precum i, dac este
cazul, din punctul de vedere al ncadrrii acestora n situaia prevzut la art. 202 din ordonana de urgen;
h) stabilirea ofertelor inacceptabile sau neconforme i a motivelor care stau la baza ncadrrii ofertelor
respective n aceast categorie;
i) stabilirea ofertelor admisibile;
j) aplicarea criteriului de atribuire, astfel cum a fost prevzut n documentaia de atribuire, i stabilirea
ofertei/ofertelor ctigtoare;
k) n cazuri justificate conform prevederilor art. 209 din ordonana de urgen, elaborarea unei propuneri de
anulare a procedurii de atribuire;
l) elaborarea raportului procedurii de atribuire, astfel cum este acesta prevzut la art. 213 alin. (2) din
ordonana de urgen.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a nominaliza membri de rezerv pentru membrii comisiei de
evaluare.
(4) Autoritatea contractant are dreptul de a nlocui un membru al comisiei de evaluare cu un membru de
rezerv numai dac persoana care urmeaz s fie nlocuit nu are posibilitatea, din motive obiective, de a-i
ndeplini atribuiile care rezult din calitatea de membru al comisiei de evaluare. Dup producerea nlocuirii,
calitatea de membru al comisiei de evaluare este preluat de ctre membrul de rezerv, care i va exercita
atribuiile aferente pn la finalizarea procedurii de atribuire.
Art. 73
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a decide, cu scopul de a sprijini activitile de evaluare,
desemnarea pe lng comisia de evaluare a unor specialiti externi, numii experi cooptai. Experii cooptai
pot fi desemnai nc de la nceputul procesului de evaluare sau pe parcursul acestui proces, n funcie de
problemele care ar putea impune expertiza acestora.
(2) Decizia de desemnare a experilor cooptai trebuie s precizeze atribuiile i responsabilitile specifice
ale acestora i s justifice necesitatea participrii lor la procesul de evaluare.
(3) Atribuiile i responsabilitile experilor externi cooptai se rezum, dup caz, numai la:
a) verificarea i evaluarea propunerilor tehnice;
b) analiza situaiei financiare a ofertanilor/candidailor ori analiza financiar a efectelor pe care le pot
determina anumite elemente ale ofertei sau clauze contractuale propuse de ofertant;
c) analiza efectelor de natur juridic pe care le pot determina anumite elemente ale ofertei sau anumite
clauze contractuale propuse de ofertant.
(4) Numai membrii comisiei de evaluare au drept de vot.
(5) Experii cooptai nu au drept de vot, ns au obligaia de a elabora un raport de specialitate cu privire la
aspectele tehnice, financiare sau juridice asupra crora, pe baza expertizei pe care o dein, i exprim
punctul de vedere.
(6) Raportul de specialitate prevzut la alin. (5) este destinat s faciliteze comisiei de evaluare adoptarea
deciziilor n cadrul procesului de analiz a ofertelor i de stabilire a ofertei/ofertelor ctigtoare. Raportul de
specialitate se ataeaz la raportul de atribuire i devine parte a dosarului achiziiei publice.
Art. 74
(1) Pe parcursul desfurrii procesului de evaluare, comisia i experii cooptai au obligaia de a pstra
confidenialitatea asupra coninutului ofertelor, precum i asupra oricror alte informaii prezentate de ctre
candidai/ofertani, a cror dezvluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-i proteja
proprietatea intelectual sau secretele comerciale.
(2) nclcarea angajamentelor referitoare la confidenialitate se sancioneaz conform legii, disciplinar sau
penal.
(3) Cu excepia edinei de deschidere a ofertelor, la ntrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa
numai membrii acesteia i, dup caz, experii cooptai.
(4) Regulile de evitare a conflictului de interese, astfel cum au fost prevzute la cap. II, seciunea a 8-a din
ordonana de urgen, sunt egal aplicabile att comisiei de evaluare, ct i experilor cooptai.
Art. 75
(1) Comisia de evaluare i experii cooptai semneaz o declaraie de confidenialitate i imparialitate pe
propria rspundere prin care se angajeaz s respecte prevederile art. 74 i prin care confirm c nu se afl
ntr-o situaie care implic existena unui conflict de interese.
(2) Declaraia prevzut la alin. (1) trebuie semnat nainte de preluarea atribuiilor specifice, n cadrul
procesului de evaluare, i conine datele de identificare prevzute la art. 2 alin. (3 2).
(3) Declaraia prevzut la alin. (1) este pus la dispoziia organismelor cu competene n verificarea
apariiei conflictului de interese.
(4) n ndeplinirea funciei de verificare, Ministerul Finanelor Publice, prin Unitatea pentru Coordonarea i
Verificarea Achiziiilor Publice/Compartimentele pentru verificarea achiziiilor publice, are acces la declaraia
prevzut la alin. (1), n vederea prevenirii apariiei situaiei prevzute la art. 69 din ordonana de urgen.
(5) n cazul n care unul dintre membrii desemnai n comisia de evaluare sau unul dintre experii cooptai
constat, oricnd pe parcursul exercitrii atribuiilor, c se afl ntr-o situaie de incompatibilitate/conflict de
interese, atunci acesta solicit de ndat nlocuirea sa din componena comisiei respective cu o alt
persoan. Situaiile de incompatibilitate/conflict de interese pot fi sesizate autoritii contractante i de ctre
teri.
(6) n cazul situaiilor prevzute la alin. (5), autoritatea contractant verific informaiile semnalate i, dac
acestea se confirm, dispune nlocuirea membrului comisiei de evaluare/expertului cooptat.
(7) Autoritatea contractant dispune de ndat nlocuirea membrului comisiei de evaluare/expertului cooptat,
dac situaiile prevzute la alin. (5) sunt sesizate ca urmare a observaiilor formulate de observatorii
Ministerului Finanelor Publice, prin Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor
Publice/Compartimentele pentru verificarea achiziiilor publice.
Art. 76
(1) Modul de lucru al comisiei de evaluare este stabilit de comun acord ntre membrii acesteia, urmnd a se
avea n vedere calendarul estimativ de aplicare a procedurii i perioada solicitat pentru valabilitatea
ofertelor.
(2) Membrii comisiei de evaluare au dreptul de a analiza i evalua documentele depuse de
ofertani/candidai individual i/sau n edine comune, ns orice decizie a comisiei de evaluare trebuie s
ntruneasc votul a cel puin 2/3 dintre membrii si. Comisia de evaluare are obligaia s ntocmeasc
nscrisuri prin care se formalizeaz deciziile adoptate n cadrul procesului de evaluare.
(3) n cazul stabilirii ofertei ctigtoare pe baz de punctaj, votul membrilor comisiei de evaluare se
reflect prin punctajul individual acordat fiecrei oferte n parte.
(4) n cazul n care se ajunge n situaia ca prevederile alin. (2) s nu fie respectate datorit unor eventuale
divergene de preri ntre membrii comisiei de evaluare, conductorul autoritii contractante sau, dup caz,
preedintele comisiei va solicita reanalizarea punctelor de divergen, n scopul finalizrii n timp util a etapei
de evaluare a ofertelor i de stabilire a ofertei ctigtoare. n cazul n care comisia de evaluare nu ajunge la
un acord, decizia final se adopt cu votul majoritii membrilor si.
(5) Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptat au obligaia de a-i prezenta
punctul de vedere n scris, elabornd n acest sens o not individual care se ataeaz la raportul procedurii
de atribuire.
(6) n situaia n care autoritatea contractant aprob raportul procedurii de atribuire fr a ine cont de
observaiile formulate de observatorii Ministerului Finanelor Publice, prin Unitatea pentru Coordonarea i
Verificarea Achiziiilor Publice/Compartimentele pentru verificarea achiziiilor publice, cu privire la situaiile
prevzute de art. 69 i 691 din ordonana de urgen, Agenia Naional de Integritate este sesizat pentru
identificarea nclcrii regimului juridic al conflictelor de interese prin raportare la dispoziiile Legii nr.
176/2010 privind integritatea n exercitarea funciilor i demnitilor publice, pentru modificarea i
completarea Legii nr. 144/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de
Integritate, precum i pentru modificarea i completarea altor acte normative, cu modificrile ulterioare, n
termen de 5 zile de la semnarea raportului procedurii de atribuire. Odat cu sesizarea, Ageniei Naional de
Integritate i este transmis i documentaia complet privind atribuirea contractului.
Art. 77 - abrogat
Art. 78
(1) Comisia de evaluare stabilete care sunt clarificrile i completrile formale sau de confirmare, necesare
pentru evaluarea fiecrei oferte, precum i perioada de timp acordat pentru transmiterea clarificrilor.
Comunicarea transmis n acest sens ctre ofertant trebuie s fie clar, precis i s defineasc n mod
explicit i suficient de detaliat n ce const solicitarea comisiei de evaluare.
(2) Comisia de evaluare, nainte de a lua o decizie de respingere a candidaturii/ofertei n baza art. 36 alin.
(1) lit. g), solicit clarificri i, dup caz, completri ale documentelor prezentate iniial de
candidat/ofertant/subcontractant/ter susintor cu privire la nencadrarea n prevederile art. 69 1 din
ordonana de urgen.
Art. 79
(1) n cazul n care ofertantul nu transmite n perioada precizat de comisia de evaluare
clarificrile/rspunsurile solicitate sau n cazul n care explicaiile prezentate de ofertant nu sunt concludente,
oferta sa va fi considerat neconform.
(2) n cazul n care ofertantul modific prin rspunsurile pe care le prezint coninutul propunerii tehnice,
oferta sa va fi considerat neconform. Modificri ale propunerii tehnice se accept n msura n care
acestea:
a) pot fi ncadrate n categoria viciilor de form sau erorilor aritmetice; sau
b) reprezint corectri ale unor abateri tehnice minore, iar o eventual modificare a preului, indus de
aceste corectri, nu ar fi condus la modificarea clasamentului ofertanilor participani la procedura de
atribuire; prevederile art. 79 alin. (3) rmn aplicabile.
(3) n cazul n care ofertantul modific prin rspunsurile pe care le prezint coninutul propunerii financiare,
oferta sa va fi considerat neconform, cu excepia situaiei prevzute la art. 80 alin. (2).
Art. 80
(1) Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice sau viciile de form numai cu acceptul
ofertantului. n cazul n care ofertantul nu accept corecia acestor erori/vicii, oferta sa va fi considerat
neconform.
(2) Erorile aritmetice se corecteaz dup cum urmeaz:
a) dac exist o discrepan ntre preul unitar i preul total, trebuie luat n considerare preul unitar, iar
preul total va fi corectat corespunztor;
b) dac exist o discrepan ntre litere i cifre, trebuie luat n considerare valoarea exprimat n litere, iar
valoarea exprimat n cifre va fi corectat corespunztor.
(3) Viciile de form reprezint acele erori sau omisiuni din cadrul unui document a cror
corectare/completare este susinut n mod neechivoc de sensul i de coninutul altor informaii existente
iniial n alte documente prezentate de ofertant sau a cror corectare/completare are rol de clarificare sau de
confirmare, nefiind susceptibile de a produce un avantaj incorect n raport cu ceilali participani la procedura
de atribuire.
Art. 81
Comisia de evaluare are obligaia de a respinge ofertele inacceptabile i ofertele neconforme.
Art. 82
(1) Comisia de evaluare are obligaia de a stabili oferta ctigtoare dintre ofertele admisibile, n
conformitate cu prevederile art. 200 din ordonana de urgen.
(2) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se face pe baza criteriului "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic", evaluarea ofertelor se realizeaz prin acordarea, pentru fiecare
ofert n parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicrii algoritmului de calcul stabilit n documentaia de
atribuire.
(3) n ordinea descresctoare a punctajului acordat, comisia de evaluare trebuie s ntocmeasc clasamentul
pe baza cruia se stabilete oferta ctigtoare.
(4) n cazul n care, atribuirea contractului de achiziie public se face pe baza criteriului preul cel mai
sczut, evaluarea ofertelor se realizeaz prin compararea preurilor fiecrei oferte admisibile n parte i prin
ntocmirea, n ordine cresctoare a preurilor respective, a clasamentului pe baza cruia se stabilete oferta
ctigtoare.
(5) Indiferent de criteriul aplicat pentru atribuirea contractului, compararea preurilor prevzute n
propunerile financiare ale ofertanilor se realizeaz la valoarea fr TVA.
Art. 83
(1) Dup finalizarea evalurii ofertelor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora raportul procedurii de
atribuire, care se semneaz de ctre toi membrii comisiei de evaluare, inclusiv de preedintele acesteia.
(2) Raportul procedurii de atribuire se nainteaz conductorului autoritii contractante spre aprobare.
SECIUNEA 2: Selecia i calificarea candidailor/ofertanilor

SUBSECIUNEA 1: PARAGRAFUL 1 Criterii de calificare i selecie
(la data 27-Jul-2009 capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 reglementat de Art. 9 din capitolul II,
Art. 176
(la data 20-Jul-2006 Art. 176 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 reglementat de Art. 7 din
capitolul II, sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 )
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica criterii de calificare i selecie

referitoare numai la:
a)situaia personal a candidatului sau ofertantului;
b)capacitatea de exercitare a activitii profesionale;
c)situaia economic i financiar;
d)capacitatea tehnic i/sau profesional;
e)standarde de asigurare a calitii;
f)standarde de protecie a mediului, n cazurile prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f)
i alin. (3) lit. e).
prevederi din Art. 7 din capitolul II, sectiunea 1 (Hotarirea 925/2006) la data 20-Jul-2006 pentru
Art. 176 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1
Art. 7
Criteriile de calificare i selecie, astfel cum sunt prevzute la art. 176 din ordonana de urgen, au ca scop
demonstrarea potenialului tehnic, financiar i organizatoric al fiecrui operator economic participant la
procedur, potenial care trebuie s reflecte posibilitatea concret a acestuia de a ndeplini contractul i de a
rezolva eventualele dificulti legate de ndeplinirea acestuia, n cazul n care oferta sa va fi declarat
ctigtoare.
Art. 177
(1)Operatorii economici au dreptul de a prezenta certificate emise de ctre o
autoritate public competent sau de ctre un organism de drept public sau privat
care respect standarde europene de certificare, pentru demonstrarea ndeplinirii
unor criterii de calificare i selecie formulate n conformitate cu prevederile art.
176.
(2)Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune candidailor/ofertanilor
obligativitatea prezentrii unei certificri specifice, acetia din urm avnd dreptul
de a prezenta, n scopul demonstrrii ndeplinirii anumitor cerine, orice alte

documente echivalente cu o astfel de certificare sau care probeaz, n mod
concludent, ndeplinirea respectivelor cerine. Autoritatea contractant are dreptul
de a solicita, dac se consider necesar, clarificri sau completri ale documentelor
prezentate.
(3)Guvernul are dreptul de a stabili, prin hotrre, modaliti de certificare sau
includere pe liste oficiale, la nivel naional, a operatorilor economici care opteaz
pentru un astfel de sistem de certificare. n acest caz, Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de a informa
Comisia European cu privire la coordonatele i modul de funcionare a sistemului.
(4)n cazul utilizrii listelor oficiale ale operatorilor economici desemnai,
autoritile contractante vor solicita adeverine suplimentare, care s ateste
ndeplinirea obligaiilor de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri
sociale,
n
conformitate
cu
prevederile
legale
n
vigoare.
(la data 23-Jul-2006 Art. 177 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 completat de Art. 1,
Art. 178
(la data 20-Jul-2006 Art. 178 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 reglementat de Art. 8 din
capitolul II, sectiunea 1 din Hotarirea 925/2006 )
(1)Pentru aplicarea criteriilor de natura celor prevzute la art. 176 lit. c) i d),
autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul anunului de participare
cerinele minime pe care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc pentru a fi
considerai calificai, conform prevederilor paragrafelor 4 i 5 din prezenta seciune.
(1)n cazul n care, pentru criteriile de natura celor prevzute la art. 176 lit. c) i
d), autoritatea contractant consider c se justific impunerea anumitor cerine
minime pe care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc pentru a fi
considerai calificai, atunci aceste cerine trebuie s fie precizate, conform
principiului
transparenei,
n
cadrul
anunului
de
participare.
(la data 12-Mar-2009 Art. 178, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 modificat de Art.
II, punctul 23. din Ordonanta urgenta 19/2009 )
(1)n cazul n care, pentru criteriile de natura celor prevzute la art. 176 lit. c) i
d), autoritatea contractant consider c se justific impunerea anumitor cerine
minime pe care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc pentru a fi
considerai calificai, atunci aceste cerine trebuie s fie precizate, conform
principiului
transparenei,
n
cadrul
invitaiei/anunului
de
participare.
(la data 12-Dec-2011 Art. 178, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 modificat de Art.
(2)Autoritatea contractant nu are dreptul de a solicita ndeplinirea unor cerine

minime referitoare la situaia economic i financiar i/sau la capacitatea tehnic
i profesional, care ar conduce la restricionarea participrii la procedura de
atribuire.
Art. 178 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1
Art. 8
(1) Autoritatea contractant nu are dreptul de a restriciona participarea la procedura de atribuire a
contractului de achiziie public prin introducerea unor cerine minime de calificare, care:
a) nu prezint relevan n raport cu natura i complexitatea contractului de achiziie public ce urmeaz s
fie atribuit;
b) sunt disproporionate n raport cu natura i complexitatea contractului de achiziie public ce urmeaz s
fie atribuit.
(2) Atunci cnd impune cerine minime de calificare referitoare la situaia economic i financiar ori la
capacitatea tehnic i/sau profesional, astfel cum este prevzut la art. 178 alin. (1) din ordonana de
urgen, autoritatea contractant trebuie s fie n msur s motiveze aceste cerine, elabornd n acest
sens o not justificativ care se ataeaz la dosarul achiziiei.
Art. 179
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiul proporionalitii
atunci cnd stabilete criteriile de calificare i selecie, precum i nivelul cerinelor
minime solicitate, lund n considerare exigenele specifice impuse de natura i
complexitatea contractului care urmeaz s fie atribuit.
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiul proporionalitii
atunci cnd stabilete criteriile de calificare i selecie, iar aceste criterii trebuie s
aib o legtur concret cu obiectul contractului care urmeaz a fi atribuit. n acest
sens, nivelul cerinelor minime solicitate prin documentaia de atribuire, precum i
documentele care probeaz ndeplinirea unor astfel de cerine trebuie s se limiteze
numai la cele strict necesare pentru a se asigura ndeplinirea n condiii optime a
contractului respectiv, lund n considerare exigenele specifice impuse de valoarea,
natura
i
complexitatea
acestuia.
(la data 12-Mar-2009 Art. 179 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 modificat de Art. II,
(1)Criteriile de calificare i selecie stabilite de ctre autoritatea contractant

trebuie s aib o legtur evident cu obiectul contractului ce urmeaz s fie
atribuit.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiul proporionalitii
atunci cnd stabilete criteriile de calificare i selecie, precum i nivelul cerinelor
minime pe care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc.
(3)Criteriile de calificare i selecie precizate n cadrul invitaiei/anunului de
participare trebuie s fie aceleai cu cele precizate n cadrul documentaiei de
atribuire.
(4)Orice modificare i/sau completare a criteriilor de calificare i selecie precizate
conform alin. (3) conduce la anularea procedurii de atribuire, cu excepia
modificrilor dispuse prin decizia Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
(la data 12-Dec-2011 Art. 179 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 modificat de Art. 1,
(4)Orice modificare i/sau completare a criteriilor de calificare i selecie precizate

potrivit alin. (3) conduce/conduc la anularea procedurii de atribuire, cu excepia:
a)modificrilor dispuse prin decizia Consiliului;
b)modificrilor dispuse prin hotrri ale instanelor judectoreti;
c)msurilor de remediere dispuse de autoritatea contractant n temeiul art. 256 1
alin.
(3)
i
art.
2563
alin.
(1).
(la data 01-Jan-2013 Art. 179, alin. (4) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 modificat de Art.
(5)Orice modificare de natura celor permise potrivit prevederilor alin. (4) se

realizeaz cu prelungirea perioadei de depunere a candidaturilor/ofertelor, astfel
nct operatorii economici s beneficieze de un interval de timp suficient pentru
pregtirea documentelor de calificare si/sau selecie, respectiv, dup caz, pentru
elaborarea
ofertelor.
(la data 01-Jan-2013 Art. 179, alin. (4) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 completat de
Art. I, punctul 41. din Ordonanta urgenta 77/2012 )
capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1
Art. 9
n sensul prevederilor art. 8 alin. (1), se prezum c cerinele minime de calificare sunt disproporionate n
raport cu natura i complexitatea contractului de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, dac se impune
ndeplinirea unor condiii cum ar fi:
a) suma valorilor/cantitilor de produse furnizate, servicii prestate i lucrri executate, incluse n
contractul/contractele prezentat/prezentate de ctre operatorul economic ca dovad a experienei lui
similare, s fie mai mare dect valoarea/cantitatea de produse/servicii/lucrri ce vor fi
furnizate/presate/executate n baza contractului care urmeaz s fie atribuit;
b) valoarea cifrei de afaceri a operatorului economic s fie mai mare dect valoarea estimat a contractului,
multiplicat cu 2;
c) demonstrarea unui nivel minim al indicatorului financiar lichiditate general n cazul atribuirii unui
contract cu durata de ndeplinire mai mic de 3 luni sau n cazul atribuirii unui contract cu executare
succesiv, avnd o durat mai mare de 3 luni, dar pentru care plile aferente prestaiilor urmeaz s se
efectueze la intervale mai mici de 60 de zile de la data efecturii acestora;
d) nivelul indicatorului financiar lichiditate general s depeasc cota de 100%, n cazul atribuirii unui
contract care nu se ncadreaz n categoria celor prevzute la lit. c);
e) demonstrarea unui nivel minim al indicatorului financiar solvabilitate n cazul n care operatorul
economic a prezentat documente din care s rezulte c nu se afl n niciuna dintre situaiile prevzute la art.
181 lit. a) sau b) din ordonana de urgen.
Art. 10
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a recurge la atribuirea contractului pe loturi, cu respectarea
prevederilor art. 23 din ordonana de urgen i cu condiia de a preciza acest lucru n documentaia de
atribuire.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a solicita ndeplinirea unuia sau mai
multora dintre criteriile de calificare prevzute la art. 176 din ordonana de urgen, cu condiia ca setul de
cerine minime pe care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc s fie stabilit prin raportare la fiecare
lot n parte i nu la ntregul contract.
Art. 11
(1) Atunci cnd solicit ndeplinirea anumitor criterii de calificare, autoritatea contractant trebuie s
precizeze n anunul de participare i n documentaia de atribuire informaiile pe care operatorii economici
urmeaz s le prezinte n acest scop, precum i documentele specifice prin care se pot confirma informaiile
respective.
(2) Documentele solicitate nu trebuie s limiteze posibilitatea ofertantului/candidatului de a demonstra
ndeplinirea criteriilor de calificare i prin alte mijloace, n msura n care acestea pot fi considerate
edificatoare de ctre autoritatea contractant.
(21) n sensul prevederilor alin. (2), se consider inclus n categoria mijloacelor edificatoare orice site oficial
al unei instituii publice sau al unei alte entiti abilitate prin lege n acest scop, n msura n care sursa de
date respectiv conine informaii actualizate.
(3) n cazul n care exist incertitudini sau neclariti n ceea ce privete anumite documente prezentate,
autoritatea contractant are dreptul de a solicita detalii, precizri sau confirmri suplimentare att de la
ofertantul/candidatul n cauz, ct i de la autoritile competente care pot furniza informaii n acest sens.
n orice situaie, autoritatea contractant are obligaia de a asigura o perioad rezonabil de timp pentru
furnizarea precizrilor/confirmrilor solicitate.
(4) Pentru demonstrarea ndeplinirii criteriilor de calificare prevzute la art. 176 din ordonana de urgen,
ofertantul are dreptul de a prezenta iniial doar o declaraie pe propria rspundere, semnat de
reprezentantul su legal, prin care confirm c ndeplinete cerinele de calificare astfel cum au fost
solicitate n documentaia de atribuire. Declaraia va fi nsoit de o anex n care ofertantul trebuie s
menioneze succint, dar precis, modul concret de ndeplinire a respectivelor cerine - inclusiv, dac au fost
solicitate, diverse valori, cantiti sau altele asemenea.
(5) n cazul n care uzeaz de dreptul prevzut la alin. (4), ofertantul are obligaia de a prezenta/completa
certificatele/documentele edificatoare care probeaz/confirm ndeplinirea cerinelor de calificare, atunci
cnd primete din partea autoritii contractante o solicitare n acest sens, n termenul prevzut n
respectiva solicitare. Acest termen nu poate fi mai mic de 3 zile lucrtoare.
(6) Autoritatea contractant trebuie s se asigure c ofertantul a crui ofert este declarat ctigtoare a
prezentat, nu mai trziu de ncheierea raportului procedurii de atribuire, certificatele/documentele prevzute
la alin. (5), acestea fiind incluse n dosarul achiziiei publice. Dosarul achiziiei publice trebuie s includ i
certificate/documente ale altor ofertani numai dac, n cadrul procesului de evaluare, au fost adoptate
decizii de respingere a respectivelor oferte care s-au bazat pe informaiile din respectivele
certificate/documente.
(7) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune ndeplinirea unor criterii de calificare pentru
eventualii subcontractani, dar resursele materiale i umane ale subcontractanilor declarai se iau n
considerare pentru partea lor de implicare n contractul care urmeaz s fie ndeplinit, dac sunt prezentate
documente relevante n acest sens.
Art. 111
(1) n cazul n care, n conformitate cu prevederile art. 186 i 190 din ordonana de urgen,
ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia economic i financiar ori capacitatea tehnic i/sau
profesional prin prezentarea unui angajament de susinere din partea unui ter, autoritatea contractant
are obligaia de a lua n considerare aceast susinere pentru verificarea ndeplinirii cerinelor minime
impuse n cadrul documentaiei de atribuire.
(2) Pentru a fi luat n considerare susinerea acordat, angajamentul ferm prevzut la art. 186 alin. (2) i
la art. 190 alin. (2) din ordonana de urgen trebuie s reprezinte un instrument juridic care s asigure
dreptul autoritii contractante de a solicita, n mod legitim, ndeplinirea anumitor obligaii de ctre persoana
susintoare.
(3) n cazul n care susinerea terului se refer la asigurarea unor resurse care pot fi puse efectiv la
dispoziia ofertantului - fonduri financiare, utilaje, echipamente, personal -, angajamentul ferm prezentat de
ofertant/candidat trebuie s prevad care sunt resursele respective i s evidenieze faptul c
disponibilizarea acestora se va realiza necondiionat, n funcie de necesitile care apar pe parcursul
ndeplinirii contractului n cauz.
(4) n cazul n care susinerea terului vizeaz ndeplinirea unor cerine minime de calificare cum ar fi
experiena similar reflectat prin prezentarea unor liste de produse/servicii/lucrri
furnizate/prestate/executate ntr-o perioad anterioar sau ndeplinirea unui nivel minim al cifrei de afaceri
n domeniul de activitate aferent obiectului contractului de achiziie public, angajamentul ferm prezentat de
ofertant/candidat trebuie s garanteze autoritii contractante faptul c, n cazul n care contractantul
ntmpin dificulti pe parcursul derulrii contractului, persoana susintoare se oblig s asigure
ndeplinirea complet i reglementar a obligaiilor contractuale prin implicarea sa direct,
(5) n situaiile prevzute la alin. (3)-(4), susintorul rspunde pentru prejudiciile cauzate autoritii
contractante ca urmare a nerespectrii obligaiilor prevzute n angajament, aceasta din urm avnd
posibilitatea de aciune direct mpotriva susintorului.
(6) Angajamentul ferm prezentat de ofertantul ctigtor face parte integrant din contractul de achiziie
public.
Art. 12
(1) n prima etap a licitaiei restrnse, a dialogului competitiv, precum i a negocierii cu publicarea
prealabil a unui anun de participare, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza pentru
selecia/preselecia candidailor numai criteriile prevzute n anunul de participare.
(2) Selecia/preselecia candidailor reprezint un proces distinct care urmeaz procesului de calificare i
care are ca scop doar limitarea numrului de candidai calificai care vor depune oferta n etapa a doua a
licitaiei restrnse sau, dup caz, care vor participa la dialog/negocieri. Selecia/preselecia se realizeaz prin
acordarea pentru fiecare candidat n parte a unui punctaj care trebuie s reflecte capacitatea acestuia de a
ndeplini contractul ce urmeaz s fie atribuit.
(3) Autoritatea contractant are obligaia s precizeze n anunul de participare i n documentaia de
atribuire modalitatea de acordare a punctajului pe baza cruia se va realiza clasamentul candidailor ori de
cte ori urmeaz s realizeze o selecie/preselecie a acestora.
(4) Prevederile art. 11 alin. (4), (5) i (6) nu sunt aplicabile n cazul etapei de selecie/preselecie a
candidailor participani la procedura de licitaie restrns, dialog competitiv sau negociere.
SUBSECIUNEA 2: PARAGRAFUL 2 Situaia personal a candidatului sau a

ofertantului
Art. 180
Autoritatea contractant are obligaia de a exclude din procedura aplicat pentru
atribuirea contractului de achiziie public orice ofertant/candidat despre care are
cunotin c, n ultimii 5 ani, a fost condamnat prin hotrrea definitiv a unei
instane judectoreti, pentru participare la activiti ale unei organizaii criminale,
pentru corupie, pentru fraud i/sau pentru splare de bani.
Art. 181
Autoritatea contractant are dreptul de a exclude dintr-o procedur pentru
atribuirea contractului de achiziie public orice ofertant/candidat care se afl n
oricare dintre urmtoarele situaii:
a)este n stare de faliment ori lichidare, afacerile i sunt administrate de un
judector-sindic sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul
unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare,
a)este n stare de faliment ori lichidare, afacerile i sunt conduse de un
administrator judiciar sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac
obiectul unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele
anterioare,
reglementat
prin
lege;
(la data 23-Jul-2006 Art. 181, litera A. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 modificat de Art.
a)a intrat n faliment ca urmare a hotrrii pronunate de judectorul-sindic;

(la data 02-Jul-2010 Art. 181, litera A. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 modificat de Art.
b)face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una dintre situaiile
prevzute la lit. a);
(la data 02-Jul-2010 Art. 181, litera B. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 abrogat de Art. I,
c)nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de

asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia sau n ara n care este
stabilit;
c1)n ultimii 2 ani nu i-a ndeplinit sau i-a ndeplinit n mod defectuos obligaiile
contractuale, din motive imputabile ofertantului n cauz, fapt care a produs sau
este
de
natur
s
produc
grave
prejudicii
beneficiarilor
acestuia;
(la data 04-Oct-2007 Art. 181, litera C. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 completat de
Art. I, punctul 37. din Ordonanta urgenta 94/2007 )
d)a fost condamnat, n ultimii trei ani, prin hotrrea definitiv a unei instane
judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru
comiterea unei greeli n materie profesional;
e)prezint informaii false sau nu prezint informaiile solicitate de ctre autoritatea
contractant, n legtur cu situaia proprie aferent cazurilor prevzute la lit. a)d).
e)prezint informaii false sau nu prezint informaiile solicitate de ctre autoritatea
contractant, n scopul demonstrrii ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie.
(la data 02-Jul-2010 Art. 181, litera E. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 modificat de Art.
Art. 182
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a accepta ca fiind suficient i relevant
pentru demonstrarea faptului c ofertantul/candidatul nu se ncadreaz n una
dintre situaiile prevzute la art. 180 i 181 orice document considerat edificator,
din acest punct de vedere, n ara de origine sau n ara n care
ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte
documente echivalente emise de autoriti competente din ara respectiv.
(2)n cazul n care exist incertitudini n ceea ce privete situaia personal a
respectivilor candidai/ofertani, autoritatea contractant are dreptul de a solicita n
mod direct informaii de la autoritile competente care emit documente de natura
celor prevzute la alin. (1).
(2)n cazul n care exist incertitudini n ceea ce privete situaia personal a
respectivilor candidai / ofertani, autoritatea contractant are dreptul de a solicita
n mod direct informaii de la autoritile competente care emit documente de
natura celor prevzute la alin. (1). n ceea ce privete cazurile menionate la art.
180, n conformitate cu legislaia intern a statului n care sunt stabilii candidaii

sau ofertanii, aceste solicitri se refer la persoane fizice i persoane juridice,
inclusiv, dup caz, la directori de companii sau la orice persoan cu putere de
reprezentare, de decizie ori de control n ceea ce privete candidatul sau ofertantul.
(la data 23-Jun-2009 Art. 182, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 modificat de Art.
(3)n cazul n care n ara de origine sau n ara n care este stabilit
ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevzute la alin. (1)
sau respectivele documente nu vizeaz toate situaiile prevzute la art. 180 i 181,
autoritatea contractant are obligaia de a accepta o declaraie pe propria
rspundere sau, dac n ara respectiv nu exist prevederi legale referitoare la
declaraia pe propria rspundere, o declaraie autentic dat n faa unui notar, a
unei autoriti administrative sau judiciare sau a unei asociaii profesionale care are
competene n acest sens.
SUBSECIUNEA 3: PARAGRAFUL 3 Capacitatea de exercitare a activitii
profesionale
Art. 183
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita oricrui operator economic s
prezinte documente edificatoare care s dovedeasc forma de nregistrare ca
persoan fizic sau juridic i, dup caz, de atestare ori apartenen din punct de
vedere profesional, n conformitate cu prevederile din ara n care
ofertantul/candidatul este stabilit.
SUBSECIUNEA 4: PARAGRAFUL 4 Situaia economic i financiar
Art. 184
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care
particip la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada
situaiei sale economice i financiare.
(2)n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea situaiei
economice i financiare, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de
atribuire i informaiile pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest
scop.
Art. 185
(1)Demonstrarea situaiei economice i financiare se realizeaz, dup caz, prin
prezentarea unuia sau mai multor documente relevante, cum ar fi:
a)declaraii bancare corespunztoare sau, dup caz, dovezi privind asigurarea
riscului profesional;
b)bilanul contabil sau extrase de bilan, n cazul n care publicarea acestor bilanuri
este prevzut de legislaia rii n care este stabilit ofertantul/candidatul;
c)declaraii privind cifra de afaceri global sau, dac este cazul, privind cifra de
afaceri n domeniul de activitate aferent obiectului contractului ntr-o perioad
anterioar, care vizeaz activitatea din cel mult ultimii trei ani, n msura n care
informaiile respective sunt disponibile; n acest ultim caz autoritatea contractant
are obligaia de a lua n considerare i data la care operatorul economic a fost
nfiinat sau i-a nceput activitatea comercial.
(2)n cazul n care, din motive obiective, justificate corespunztor, operatorul
economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea
contractant, acesta are dreptul de a-i demonstra situaia economic i financiar
i prin prezentarea altor documente pe care autoritatea contractant le poate
considera edificatoare, n msura n care acestea reflect o imagine fidel a situaiei

economice i financiare a candidatului/ofertantului.
Art. 186
(1)Capacitatea economic i financiar a ofertantului/candidatului poate fi
susinut, pentru ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de
natura relaiilor juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2)n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia economic i
financiar invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1),
de ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care
beneficiaz, de regul prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei
respective, prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziie
ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana ce asigur
susinerea financiar nu trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din
procedura de atribuire conform prevederilor art. 180.
beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei
respective, ncheiat n form autentic, prin care aceasta confirm faptul c va pune
la dispoziia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care
asigur susinerea financiar nu trebuie s se afle n situaia care determin
excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180.
(la data 12-Mar-2009 Art. 186, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 4 modificat de Art.
II, punctul 25. din Ordonanta urgenta 19/2009 )

la dispoziia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care
asigur susinerea financiar nu trebuie s se afle n situaia care determin
excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 i ale art. 181
lit.
a),
c1)
i
d).

respective, prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziia
ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigur
susinerea financiar nu trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din
procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 i ale art. 181 lit. a), c 1) i d).
(la data 01-Jul-2013 Art. 186, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 4 modificat de Art.
(3)Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun,

situaia economic i financiar se demonstreaz prin luarea n considerare a
resurselor tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de
susinerea financiar a unei/unor tere persoane, situaia economic i financiar se

demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).
SUBSECIUNEA 5: PARAGRAFUL 5 Capacitatea tehnic i/sau profesional
Art. 187
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care
particip la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada
capacitii sale tehnice i/sau profesionale.
(2)n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea capacitii
tehnice i/sau profesionale, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia
de atribuire i informaiile pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n
acest scop.
(3)Capacitatea tehnic i/sau profesional a unui ofertant/candidat se apreciaz n
funcie de experiena, aptitudinile, eficiena i eficacitatea acestuia, rezultate n
urma analizrii informaiilor prezentate pe parcursul procedurii de atribuire.
Art. 188
(1)n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de furnizare, n
scopul verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor,
autoritatea contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul,
de cantitatea i de complexitatea produselor ce urmeaz s fie furnizate i numai n
msura n care aceste informaii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului,
urmtoarele:
a)o list a principalelor livrri de produse efectuate n ultimii 3 ani, coninnd
valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt
autoriti contractante sau clieni privai. Livrrile de produse se confirm prin
prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate
ori de ctre clientul beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un client privat i,
din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obinerii unei
certificri/confirmri din partea acestuia, demonstrarea livrrilor de produse se
realizeaz printr-o declaraie a operatorului economic;
b)o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea
asigurrii calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c)informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care
dispune sau al crui angajament de participare a fost obinut de ctre
candidat/ofertant, n special pentru asigurarea controlului calitii;
d)certificate sau alte documente emise de organisme abilitate n acest sens, care s
ateste conformitatea produselor, identificat clar prin referire la specificaii sau
standarde relevante;
(la data 21-Jun-2013 Art. 188, alin. (1), litera D. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5
reglementat de Instructiunile 1/2013 )
e)mostre, descrieri i/sau fotografii a cror autenticitate trebuie s poat fi

demonstrat n cazul n care autoritatea contractant solicit acest lucru.
(2)n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de servicii, n
de volumul i de complexitatea serviciilor ce urmeaz s fie prestate i numai n
urmtoarele:
a)o list a principalelor servicii prestate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade
de prestare, beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt autoriti
contractante sau clieni privai. Prestrile de servicii se confirm prin prezentarea
unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de ctre
clientul privat beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un client privat i, din
motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obinerii unei
certificri/confirmri din partea acestuia, demonstrarea prestrilor de servicii se
realizeaz printr-o declaraie a operatorului economic;
b)o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea
asigurrii calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c)informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care
d)informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului
de conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru ndeplinirea
contractului de servicii;
e)o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al
cadrelor de conducere n ultimii 3 ani;
f)dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care
operatorul economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de servicii;
g)informaii referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate
dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de
servicii;
h)informaii privind proporia n care contractul de servicii urmeaz s fie ndeplinit
de ctre subcontractani i specializarea acestora.
h)informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual,
intenia
s
o
subcontracteze.
(la data 23-Jun-2009 Art. 188, alin. (2), litera H. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5
(3)n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de lucrri, n
de volumul i de complexitatea lucrrilor ce urmeaz s fie executate i numai n
urmtoarele:
a)o list a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsoit de certificri de bun
execuie pentru cele mai importante lucrri i care vor conine valori, perioada i
locul execuiei lucrrilor, modul de ndeplinire a obligaiilor, beneficiari, indiferent
dac acetia sunt autoriti contractante sau clieni privai;
a)o list a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsoit de certificri de bun
execuie pentru cele mai importante lucrri. Respectivele certificri indic
beneficiarii, indiferent dac acetia sunt autoriti contractante sau clieni privai,
valoarea, perioada i locul execuiei lucrrilor i precizeaz dac au fost efectuate n
conformitate cu normele profesionale din domeniu i dac au fost duse la bun
sfrit;
(la data 02-Jul-2010 Art. 188, alin. (3), litera A. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5
b)informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care

c)informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului
de conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru execuia lucrrilor;
(la data 21-Jun-2013 Art. 188, alin. (3), litera C. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5
reglementat de Instructiunile 1/2013 )
d)o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al

cadrelor de conducere n ultimii 3 ani;
e)dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care
operatorul economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de lucrri;
f)o declaraie referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care
poate dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a
contractului de lucrri.
g)informaii privind partea/prile din contract ce urmeaz s fie ndeplinite de
ctre
subcontractani
i
specializarea
acestora.
(la data 23-Jul-2006 Art. 188, alin. (3), litera F. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5
completat de Art. 1, punctul 28. din Legea 337/2006 )
g)informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual,
intenia
s
o
subcontracteze.
(la data 23-Jun-2009 Art. 188, alin. (3), litera G. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5
Art. 189
(1)n cazul n care produsele care urmeaz s fie furnizate sau serviciile care
urmeaz s fie prestate au un caracter complex sau sunt destinate unui scop
specific, autoritatea contractant are dreptul de a verifica/controla - direct sau prin
intermediul unei autoriti competente aparinnd statului n care operatorul
economic este stabilit i cu condiia acordului acestei autoriti - capacitile de
producie ale furnizorului sau capacitatea tehnic a prestatorului, metodele de
studiu i cercetare utilizate, precum i msurile aplicate pentru controlul calitii.
Art. 190
(1)Capacitatea tehnic i profesional a ofertantului/candidatului poate fi susinut,
pentru ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura
relaiilor juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2)n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz capacitatea tehnic i
profesional invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin.
(1), de ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de
care beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei
respective prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziie
ofertantului/candidatului resursele tehnice i profesionale invocate. Persoana ce
asigur susinerea tehnic nu trebuie s se afle n situaia care determin
excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 180.
respective, prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziie
ofertantului/candidatului resursele tehnice i profesionale invocate. Persoana care
asigur susinerea tehnic nu trebuie s se afle n situaia care determin

excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 i 181.

la dispoziia candidatului/ofertantului resursele tehnice i profesionale invocate.
Persoana care asigur susinerea tehnic i profesional nu trebuie s se afle n
situaia care determin excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor
art.
180.
(la data 23-Jun-2009 Art. 190, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5 modificat de Art.

la dispoziia candidatului/ofertantului resursele tehnice i profesionale invocate.
Persoana care asigur susinerea tehnic i profesional nu trebuie s se afle n
situaia care determin excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor
art.
180
i
ale
art.
181
lit.
a),
c 1)
i
d).

respective, prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziia
candidatului/ofertantului resursele tehnice i profesionale invocate. Persoana care
asigur susinerea tehnic i profesional nu trebuie s se afle n situaia care
determin excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 i
ale
art.
181
lit.
a),
c 1)
i
d).
(3)Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun,

capacitatea tehnic i profesional se demonstreaz prin luarea n considerare a
resurselor tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de
susinerea tehnic i profesional a unei/unor tere persoane, capacitatea tehnic i
profesional se demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).
SUBSECIUNEA 6: PARAGRAFUL 6 Standarde de asigurare a calitii
Art. 191
n cazul n care solicit prezentarea unor certificate, emise de organisme
independente, prin care se atest faptul c operatorul economic respect anumite
standarde de asigurare a calitii, autoritatea contractant trebuie s se raporteze
la sistemele de asigurare a calitii bazate pe seriile de standarde europene
relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde europene

privind certificarea.
Art. 192
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are
obligaia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte
state ale Uniunii Europene.
Art. 193
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de calitate astfel cum
este solicitat de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a
accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n
msura n care probele/dovezile prezentate confirm asigurarea unui nivel
corespunztor al calitii.
Art. 1931
Certificarea respectrii standardelor de asigurare a calitii nu poate face obiectul
susinerii
acordate
de
ctre
o
alt
persoan.
SUBSECIUNEA 7: PARAGRAFUL 7 Standarde de protecie a mediului

Art. 194
n cazul n care solicit ca demonstrarea msurilor prevzute la art. 188 alin. (2) lit.
f) i alin. (3) lit. e) s se realizeze prin prezentarea unor certificate, emise de
organisme independente, prin care se atest faptul c operatorul economic respect
anumite standarde de protecie a mediului, atunci autoritatea contractant trebuie
s se raporteze:
a)fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic i Audit (EMAS);
b)fie la standarde de gestiune ecologic bazate pe seriile de standarde europene
sau internaionale n domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaia
comunitar ori cu standardele europene sau internaionale privind certificarea.
Art. 195
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are
obligaia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte
state ale Uniunii Europene.
Art. 196
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de mediu astfel cum
este solicitat de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a
accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n
msura n care probele/dovezile prezentate confirm asigurarea unui nivel
corespunztor al proteciei mediului.
Art. 1961
Certificarea respectrii standardelor de protecie a mediului nu poate face obiectul
susinerii
acordate
de
ctre
o
alt
persoan.
SECIUNEA 3: Criterii de atribuire a contractului de achiziie public

(la data 27-Oct-2011 capitolul V, sectiunea 3 reglementat de capitolul VII din Hotarirea
925/2006 )
Art. 197
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare criteriul

de atribuire a contractului de achiziie public, care, odat stabilit, nu poate fi
schimbat pe toat durata de aplicare a procedurii de atribuire.
Art. 198
(1)Fr a aduce atingere dispoziiilor legislative sau administrative privind
remunerarea anumitor servicii, criteriul de atribuire a contractului de achiziie
public poate fi numai:
a)fie oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic;
(la data 20-Jul-2006 Art. 198, alin. (1), litera A. din capitolul V, sectiunea 3 reglementat de Art. 14
din capitolul II, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )
prevederi din Art. 14 din capitolul II, sectiunea 2 (Hotarirea 925/2006) la data 20-Jul-2006
pentru Art. 198, alin. (1), litera A. din capitolul V, sectiunea 3
Art. 14
(1) n cazul n care criteriul utilizat este "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic", astfel
cum este prevzut la art. 198 alin. (1) lit. a) din ordonana de urgen, stabilirea ofertei ctigtoare se
realizeaz prin aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative sau un
algoritm specific de calcul.
(2) Algoritmul de calcul, precum i factorii de evaluare a ofertelor, care vor fi luai n considerare n cazul
aplicrii criteriului "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic", se precizeaz n mod clar i
detaliat n cadrul documentaiei de atribuire i vor reflecta metodologia concret de punctare a avantajelor
care vor rezulta din propunerile tehnice i financiare prezentate de ofertani.
b)fie, n mod exclusiv, preul cel mai sczut.
(la data 20-Jul-2006 Art. 198, alin. (1), litera B. din capitolul V, sectiunea 3 reglementat de Art. 13
din capitolul II, sectiunea 2 din Hotarirea 925/2006 )
pentru Art. 198, alin. (1), litera B. din capitolul V, sectiunea 3
Art. 13
(1) n cazul n care criteriul utilizat este "preul cel mai sczut", astfel cum este prevzut la art. 198 alin. (1)
lit. b) din ordonana de urgen, stabilirea ofertei ctigtoare se realizeaz numai prin compararea
preurilor prezentate n cadrul ofertelor admisibile, fr s fie cuantificate alte elemente de natur tehnic
sau alte avantaje care rezult din modul de ndeplinire a contractului de ctre operatorii economici
participani la procedura de atribuire.
(2) Oferta care este declarat ctigtoare n acest caz trebuie s ndeplineasc specificaiile tehnice minime
considerate obligatorii, astfel cum au fost acestea stabilite n caietul de sarcini.
(2)n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se realizeaz prin

aplicarea procedurii de dialog competitiv, criteriul de atribuire utilizat trebuie s fie
numai oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic.
Art. 199
(la data 27-Jul-2009 Art. 199 din capitolul V, sectiunea 3 reglementat de Art. 15 din capitolul II,
(1)n cazul aplicrii criteriului "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere
economic", oferta stabilit ca fiind ctigtoare este oferta care ntrunete punctajul
cel mai mare rezultat din aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care
se stabilesc ponderi relative sau un algoritm de calcul specific. n cazul n care, din
motive obiective, pe care autoritatea contractant le poate justifica temeinic, este
imposibil stabilirea exact a ponderilor relative pentru fiecare factor de evaluare,
autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare sau n
documentaia de atribuire cel puin ordinea descresctoare a importanei factorilor
de evaluare care urmeaz s fie utilizai.
(1)n cazul aplicrii criteriului oferta cea mai avantajoas din punct de vedere
economic, oferta stabilit ca fiind ctigtoare este oferta care ntrunete
punctajul cel mai mare rezultat din aplicarea unui sistem de factori de evaluare
pentru care se stabilesc ponderi relative. n cazul n care, din motive obiective, pe
care autoritatea contractant le poate justifica temeinic, este imposibil stabilirea
exact a ponderilor relative pentru fiecare factor de evaluare, autoritatea
contractant are obligaia de a indica n anunul de participare i n documentaia
de atribuire cel puin ordinea descresctoare a importanei factorilor de evaluare
care
urmeaz
s
fie
utilizai.
(la data 12-Dec-2011 Art. 199, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 21.
(2)Factorii de evaluare a ofertei, prevzui la alin. (1), pot fi, alturi de pre:
caracteristici privind nivelul calitativ, tehnic sau funcional, caracteristici de mediu,
costuri de funcionare, raportul cost/eficien, servicii post-vnzare i asisten
tehnic, termen de livrare sau de execuie, alte elemente considerate semnificative
pentru evaluarea ofertelor.
(3)Factorii de evaluare a ofertei, precum i ponderea relativ a acestora sau
algoritmul de calcul trebuie s fie definii clar n documentaia de atribuire, trebuie
s aib legtura concret cu specificul contractului i, dup ce au fost stabilii, nu
pot fi schimbai pe toat durata de aplicare a procedurii de atribuire.
(3)n sensul prevederilor alin. (1) autoritatea contractant are obligaia de a
preciza, n mod clar i detaliat, n documentaia de atribuire factorii de evaluare a
ofertei cu ponderile relative ale acestora sau algoritmul de calcul, precum i
metodologia concret de punctare a avantajelor care vor rezulta din propunerile
tehnice i financiare prezentate de ofertani. Factorii de evaluare cu ponderile
relative ale acestora, algoritmul de caicul, precum i metodologia de punctare a
avantajelor trebuie s aib legtura concret cu specificul contractului i, dup ce
au fost stabilii, nu se pot schimba pe toat durata de aplicare a procedurii de
atribuire.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a preciza, n mod clar, n

invitaia/anunul de participare, precum i n documentaia de atribuire, factorii de
evaluare
a
ofertei
cu
ponderile
relative
ale
acestora.
(4)Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n documentaia de atribuire

algoritmul de calcul sau metodologia concret de punctare a avantajelor care vor
rezulta din propunerile tehnice i financiare prezentate de ofertani.
(5)Orice modificare i/sau completare a factorilor de evaluare precizai conform
alin.
(3)
conduce
la
anularea
procedurii
de
atribuire.
(la data 12-Dec-2011 Art. 199, alin. (3) din capitolul V, sectiunea 3 completat de Art. 1, punctul 22.
pentru Art. 199 din capitolul V, sectiunea 3
Art. 15
(1) Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza criteriile de calificare i selecie prevzute la art. 176
din ordonana de urgen ca factori de evaluare a ofertelor.
(2) Atunci cnd stabilete factorii de evaluare a ofertelor, autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza
factori care:
a) nu au o legtur direct cu natura i obiectul contractului de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit;
b) nu reflect un avantaj real i evident pe care autoritatea contractant l poate obine prin utilizarea
factorului de evaluare respectiv.
(3) Ponderea stabilit pentru fiecare factor de evaluare nu trebuie s conduc la distorsionarea rezultatului
aplicrii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public. Pentru fiecare factor de evaluare
autoritatea contractant are obligaia de a stabili o pondere care s reflecte n mod corect:
a) importana caracteristicii tehnice/funcionale considerate a reprezenta un avantaj calitativ ce poate fi
punctat; sau
b) cuantumul valoric al avantajelor de natur financiar pe care ofertanii le pot oferi prin asumarea unor
angajamente suplimentare n raport cu cerinele minime prevzute n caietul de sarcini.
(4) Atunci cnd stabilete criteriile de atribuire, autoritatea contractant trebuie s fie n msur s motiveze
modul n care a fost stabilit ponderea factorilor de evaluare, elabornd n acest sens o not justificativ
care se ataeaz la dosarul achiziiei.
(5) n cazul n care, n cadrul unei proceduri, contractul este mprit pe loturi, criteriul de atribuire utilizat,
dac este cazul, trebuie s fie acelai pentru toate loturile respective.
prevederi din capitolul VII (Hotarirea 925/2006) la data 27-Oct-2011 pentru capitolul V,
sectiunea 3
CAPITOLUL VII: Garanii
SECIUNEA 1: Garania de participare
Art. 84
Garania de participare se constituie de ctre ofertant n scopul de a proteja autoritatea contractant fa de
riscul unui eventual comportament necorespunztor al acestuia pe ntreaga perioad derulat pn la
ncheierea contractului de achiziie public sau a acordului-cadru.
Art. 85
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n documentaia de atribuire dac pentru participarea la
procedur este prevzut obligaia ofertanilor de a constitui o garanie de participare. n cazul n care
documentaia de atribuire prevede o astfel de obligaie, atunci aceasta trebuie s conin i urmtoarele
informaii:
a) cuantumul garaniei de participare n sum fix, sum care nu poate depi 2% din valoarea estimat a
contractului de achiziie public/acordului-cadru;
b) perioada de valabilitate a garaniei de participare, care va fi cel puin egal cu perioada minim de
valabilitate a ofertei, astfel cum a fost solicitat prin documentaia de atribuire.
Art. 86
(1) Garania de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis n
condiiile legii de o societate bancar ori de o societate de asigurri, care se prezint n original, n
cuantumul i pentru perioada prevzut n documentaia de atribuire.
(2) Garania trebuie s fie irevocabil.
(3) Instrumentul de garantare trebuie s prevad dac plata garaniei se va executa:
a) condiionat, respectiv dup constatarea culpei persoanei garantate, n conformitate cu contractul
garantat; sau
b) necondiionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraiei acestuia cu privire la culpa
persoanei garantate.
(4) Autoritatea contractant nu are dreptul:
a) de a impune sau de a interzice prezentarea unui instrument de garantare emis de ctre o anumit
societate bancar ori societate de asigurri, nominalizat n mod expres n documentaia de atribuire;
b) de a limita posibilitatea de prezentare a instrumentelor de garantare numai la cele care sunt emise de
ctre societi bancare sau numai la cele care sunt emise de ctre societi de asigurri;
c) de a impune sau de a interzice prezentarea scrisorilor de garanie n oricare dintre formele prevzute la
alin. (3) lit. a)-b) ori de a acorda, n cadrul procesului de evaluare, un punctaj suplimentar uneia dintre
formele de constituire a garaniei.
(5) Prin excepie de la prevederile alin. (1) i numai dac n documentaia de atribuire este prevzut
aceast posibilitate, garania de participare se poate constitui i prin depunerea la casieria autoritii
contractante:
a) a unui ordin de plat sau a unei file cec, cu condiia confirmrii acestora de ctre banc pn la data
deschiderii ofertelor;
b) a unei sume n numerar, n cazul n care valoarea garaniei de participare este redus ca valoare.
(6) n orice situaie, dovada constituirii garaniei de participare trebuie s fie prezentat cel mai trziu la
data i ora stabilite pentru deschiderea ofertelor.
Art. 87
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a reine garania pentru participare, ofertantul pierznd astfel
suma constituit, atunci cnd acesta din urm se afl n oricare dintre urmtoarele situaii:
a) i retrage oferta n perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, nu constituie garania de bun execuie n perioada de valabilitate a
ofertei i, oricum, nu mai trziu de 15 zile de la semnarea contractului;
c) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, refuz s semneze contractul de achiziie public/acordul-cadru n

perioada de valabilitate a ofertei.
(2) n cazul ncheierii unui acord-cadru, prevederea alin. (1) lit. b) nu este aplicabil.
Art. 88
(1) Garania pentru participare, constituit de ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare,
se restituie de autoritatea contractant n cel mult 3 zile lucrtoare de la data constituirii garaniei de bun
execuie.
(2) Garania de participare, constituit de ofertanii a cror ofert nu a fost stabilit ctigtoare, se
returneaz de autoritatea contractant dup semnarea contractului de achiziie public cu
ofertantul/ofertanii ale crui/cror oferte au fost desemnate ctigtoare, dar nu mai trziu de 3 zile
lucrtoare de la data expirrii perioadei de valabilitate a ofertei.
(3) n cazul n care autoritatea contractant se afl, conform prevederilor art. 209 din ordonana de urgen,
n situaia de a anula procedura de atribuire, garania de participare se restituie dup data expirrii
termenului de depunere a unei contestaii cu privire la aceast decizie, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare
de la aceast dat.
(4) Dup primirea comunicrii prevzute la art. 206 din ordonana de urgen, ofertanii ale cror oferte au
fost declarate nectigtoare au dreptul de a obine eliberarea garaniei de participare nainte de expirarea
perioadei prevzute la alin. (2) sau, dup caz, la alin. (3), dac transmit autoritii contractante o solicitare
n acest sens.
SECIUNEA 2: Garania de bun execuie
Art. 89
(1) Garania de bun execuie a contractului se constituie de ctre contractant n scopul asigurrii autoritii
contractante de ndeplinirea cantitativ, calitativ i n perioada convenit a contractului.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili n documentaia de atribuire modalitatea de constituire
a garaniei de bun execuie, precum i cuantumul acesteia, care ns nu trebuie s depeasc 10% din
preul contractului, fr TVA.
(3) n cazul atribuirii unui contract de furnizare sau de servicii - cu excepia serviciilor de proiectare -, a
crui valoare estimat este mai mic dect valoarea prevzut la art. 124 din ordonana de urgen, precum
i n cazul unui contract atribuit n urma aplicrii procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui
anun de participare, autoritatea contractant are dreptul de a nu solicita contractantului constituirea
garaniei de bun execuie.
Art. 90
(1) De regul, garania de bun execuie se constituie printr-un instrument de garantare emis n condiiile
legii de o societate bancar sau de o societate de asigurri, care devine anex la contract. Prevederile art.
86 alin. (2)-(4) se aplic n mod corespunztor.
(2) n cazul n care valoarea garaniei de bun execuie este redus ca valoare, autoritatea contractant are
dreptul de a accepta constituirea acesteia prin depunerea la casierie a unor sume n numerar.
(3) Dac prile convin, garania de bun execuie se poate constitui i prin reineri succesive din sumele
datorate pentru facturi pariale. n acest caz, contractantul are obligaia de a deschide un cont la dispoziia
autoritii contractante, la o banc agreat de ambele pri. n cazul n care autoritatea contractant are
calitatea de autoritate public, instituie public sau operator economic cu capital integral sau majoritar de
stat, contractantul are obligaia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal
competent n administrarea acestuia un cont de disponibil distinct la dispoziia autoritii contractante. Suma
iniial care se depune de ctre contractant n contul de disponibil astfel deschis nu trebuie s fie mai mic
de 0,5% din preul contractului. Pe parcursul ndeplinirii contractului, autoritatea contractant urmeaz s
alimenteze acest cont de disponibil prin reineri succesive din sumele datorate i cuvenite contractantului
pn la concurena sumei stabilite drept garanie de bun execuie n documentaia de atribuire. Autoritatea
contractant va ntiina contractantul despre vrsmntul efectuat, precum i despre destinaia lui. Din
contul de disponibil deschis la Trezoreria Statului pe numele contractantului pot fi dispuse pli att de ctre
contractant, cu avizul scris al autoritii contractante care se prezint unitii Trezoreriei Statului, ct i de
unitatea Trezoreriei Statului la solicitarea scris a autoritii contractante n favoarea creia este constituit
garania de bun execuie, n situaia prevzut la art. 91. Contul astfel deschis este purttor de dobnd n
favoarea contractantului.
Art. 91
Autoritatea contractant are dreptul de a emite pretenii asupra garaniei de bun execuie, oricnd pe
parcursul ndeplinirii contractului, n limita prejudiciului creat, n cazul n care contractantul nu i
ndeplinete obligaiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretenii asupra garaniei de bun
execuie autoritatea contractant are obligaia de a notifica pretenia contractantului, preciznd obligaiile
care nu au fost respectate.
Art. 92
(1) n cazul contractului de furnizare, autoritatea contractant are obligaia de a elibera/restitui garania de
bun execuie n cel mult 14 zile de la data ntocmirii procesului-verbal de recepie a produselor care fac
obiectul contractului i/sau de la plata facturii finale, dac nu a ridicat pn la acea dat pretenii asupra ei.
(2) n cazul contractului de servicii, autoritatea contractant are obligaia de a elibera/restitui garania de
bun execuie n cel mult 14 zile de la data ndeplinirii de ctre contractant a obligaiilor asumate prin
contractul respectiv, dac nu a ridicat pn la acea dat pretenii asupra ei.
(3) n cazul contractelor de servicii de proiectare, autoritatea contractant are obligaia de a elibera/restitui
garania de bun execuie dup cum urmeaz:
a) valoarea garaniei de bun execuie aferent studiilor de prefezabilitate i/sau fezabilitate, n termen de
14 zile de la data predrii i nsuirii/aprobrii documentaiei tehnico-economice respective, dac nu a ridicat
pn la acea dat pretenii asupra ei;
b) valoarea garaniei de bun execuie aferent proiectului tehnic i/sau detaliilor de execuie, n termen de
14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor executate n baza
proiectului respectiv, dac nu a ridicat pn la acea dat pretenii asupra ei.
(4) n cazul contractelor de lucrri, autoritatea contractant are obligaia de a elibera/restitui garania de
bun execuie dup cum urmeaz:
a) 70% din valoarea garaniei, n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de recepie la
terminarea lucrrilor, dac nu a ridicat pn la acea dat pretenii asupra ei, iar riscul pentru vicii ascunse
este minim;
b) restul de 30% din valoarea garaniei, la expirarea perioadei de garanie a lucrrilor executate, pe baza
procesului-verbal de recepie final.
Procesele-verbale de recepie final pot fi ntocmite i pentru pri din lucrare, dac acestea sunt distincte
din punct de vedere fizic i funcional.
SECIUNEA 4: Stabilirea ofertei ctigtoare
Art. 200
Autoritatea contractant are obligaia de a stabili oferta ctigtoare pe baza
criteriului de atribuire precizat n anunul de participare i n documentaia de
atribuire, n condiiile n care ofertantul respectiv ndeplinete criteriile de selecie i
calificare impuse.
(1)n termen de 20 de zile de la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractant
are obligaia de a stabili oferta ctigtoare, pe baza criteriului de atribuire precizat
n anunul de participare i n documentaia de atribuire, n condiiile n care
ofertantul respectiv ndeplinete criteriile de selecie i calificare impuse.
(1)n termen de 25 de zile de la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractant
stabilete oferta ctigtoare, pe baza criteriului de atribuire precizat n invitaia de
participare/anunul de participare i n documentaia de atribuire, dac oferta
respectiv ndeplinete toate condiiile de admisibilitate care rezult din
documentaia
de
atribuire
i
actele
anexate.
(la data 01-Jan-2013 Art. 200, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 42.
(2)n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate prelungi perioada de

evaluare cu cel mult 20 de zile.
(2)n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate prelungi o singur
dat
perioada
de
evaluare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 200, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 37.
(2)n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate prelungi o singur

dat perioada de evaluare, cu excepia situaiilor n care autoritatea contractant
reevalueaz ofertele ca urmare a unei decizii a Consiliului, a unei hotrri
judectoreti sau a recomandrilor observatorilor Unitii pentru Coordonarea i
Verificarea
Achiziiilor
Publice.
(la data 01-Jan-2013 Art. 200, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 42.
(3)Motivele temeinice se prezint ntr-o not justificativ, aprobat de ordonatorul

de credite al autoritii contractante, i este parte a dosarului achiziiei publice.
(la data 12-Mar-2009 Art. 200 din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. II, punctul 26. din
(3)Motivele temeinice se prezint ntr-o not justificativ, aprobat de conductorul

autoritii contractante care este parte a dosarului achiziiei publice.
(4)Prelungirea perioadei de evaluare se aduce la cunotina operatorilor economici

implicai, n termen de maximum dou zile de la expirarea termenului prevzut la
alin.
(1).
(la data 01-Jan-2013 Art. 200, alin. (3) din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 43.
Art. 201
(1)Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are dreptul
de a solicita clarificri i, dup caz, completri ale documentelor prezentate de
ofertani/candidai pentru demonstrarea ndeplinirii cerinelor stabilite prin criteriile
de calificare i selecie sau pentru demonstrarea conformitii ofertei cu cerinele
solicitate.
(2)Autoritatea contractant nu are dreptul ca prin clarificrile/completrile solicitate
s determine apariia unui avantaj evident n favoarea unui ofertant/candidat.
Art. 202
(la data 27-Jul-2009 Art. 202 din capitolul V, sectiunea 4 reglementat de capitolul IV, sectiunea 1 din
(1)n cazul unei oferte care are un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu
ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, autoritatea contractant are
obligaia de a solicita ofertantului, n scris i nainte de a lua o decizie de respingere
a acelei oferte, detalii i precizri pe care le consider semnificative cu privire la
ofert, precum i de a verifica rspunsurile care justific preul respectiv.
(11)O ofert prezint un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce
urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, atunci cnd preul ofertat, fr TVA,
reprezint mai puin de 85% din valoarea estimat a contractului respectiv sau, n
cazul n care n procedura de atribuire sunt cel puin 5 oferte care nu sunt
considerate inacceptabile i/sau neconforme, atunci cnd preul ofertat reprezint
mai puin de 85% din media aritmetic a ofertelor calculat fr a se avea n
vedere propunerea financiar cea mai mic i propunerea financiar cea mai mare.
(la data 02-Jul-2010 Art. 202, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 38.

urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, atunci cnd preul ofertat, fr TVA,
reprezint mai puin de 70% din valoarea estimat a contractului respectiv ori, n
cazul n care n procedura de atribuire sunt cel puin 5 oferte care nu sunt
considerate inacceptabile i/sau neconforme, atunci cnd preul ofertat reprezint
mai puin de 85% din media aritmetic a ofertelor calculat fr a se avea n
vedere propunerea financiar cea mai mic i propunerea financiar cea mai mare.
(la data 01-Jan-2013 Art. 202, alin. (1^1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul

urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, atunci cnd preul ofertat, fr T.V.A.,
reprezint mai puin de 80% din valoarea estimat a contractului respectiv.
(la data 01-Jul-2013 Art. 202, alin. (1^1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 6.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare justificrile

primite de la ofertant, n condiiile alin. (1), ndeosebi cele care se refer la:
a)fundamentarea economic a modului de formare a preului, aferent metodelor de
execuie utilizate, procesului de producie sau serviciilor prestate;
b)soluiile tehnice adoptate i/sau orice condiii deosebit de favorabile de care
beneficiaz ofertantul pentru executarea lucrrilor, pentru furnizarea produselor sau
prestarea serviciilor;
c)originalitatea ofertei din punct de vedere al ndeplinirii tuturor cerinelor
prevzute n caietul de sarcini;
d)respectarea dispoziiilor privind protecia muncii i condiiile de lucru aplicabile
pentru executarea lucrrii, prestarea serviciului sau furnizarea produselor;
e)posibilitatea ca ofertantul s beneficieze de un ajutor de stat.
prevederi din capitolul IV, sectiunea 1 (Hotarirea 925/2006) la data 27-Jul-2009 pentru Art. 202
din capitolul V, sectiunea 4
Art. 361
(1) n sensul prevederilor art. 202 alin. (1) din ordonana de urgen, o ofert prezint un pre aparent
neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat atunci cnd preul
ofertat, fr TVA, reprezint mai puin de 85% din valoarea estimat a contractului respectiv sau, n cazul n
care n procedura de atribuire sunt cel puin 5 oferte care nu se afl n situaiile prevzute la art. 36 alin. (1)
lit. a)-e) i alin. (2), atunci cnd preul ofertat reprezint mai puin de 85% din media aritmetic a ofertelor
respective.
(2) n cazul n care, pe parcursul evalurii, se constat existena unei oferte cu pre aparent neobinuit de
sczut n sensul prevederilor alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a efectua verificri detaliate
n legtur cu aspectele prevzute la art. 202 alin. (2) din ordonana de urgen.
(3) n scopul efecturii verificrilor prevzute la alin. (2), autoritatea contractant va solicita ofertantului
inclusiv documente privind, dup caz, preurile la furnizori, situaia stocurilor de materii prime i materiale,
modul de organizare i metodele utilizate n cadrul procesului de lucru, nivelul de salarizare a forei de
munc, performanele i costurile implicate de anumite utilaje sau echipamente de lucru.
(4) n cazul n care ofertantul nu prezint informaiile solicitate sau aceste informaii nu pot justifica preul
aparent neobinuit de sczut, oferta intr sub incidena prevederilor art. 36 alin. (1) lit. f).
Art. 203
(1)Atunci cnd autoritatea contractant constat c o ofert are un pre aparent
neobinuit de sczut deoarece ofertantul beneficiaz de un ajutor de stat, oferta
respectiv poate fi respins pe acest temei numai dac, n urma clarificrilor
solicitate, ofertantul este n imposibilitate de a demonstra, ntr-o perioad de timp
rezonabil stabilit de autoritatea contractant, c ajutorul de stat a fost acordat n
mod legal.
(1)Atunci cnd autoritatea contractant constat c o ofert are un pre aparent
neobinuit de sczut deoarece ofertantul beneficiaz de un ajutor de stat, oferta
respectiv poate fi respins pe acest temei numai dac, n urma clarificrilor
solicitate, ofertantul este n imposibilitate de a demonstra, ntr-o perioad de timp
stabilit de autoritatea contractant i care nu poate fi mai scurt de 3 zile, c
ajutorul
de
stat
a
fost
acordat
n
mod
legal.
(la data 01-Jul-2013 Art. 203, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 7. din
Legea 193/2013 )
(2)Atunci cnd autoritatea contractant respinge o ofert n circumstanele

prevzute la alin. (1), aceasta are obligaia de a transmite o notificare n acest sens
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
Art. 204
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia contractul de achiziie public

cu ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, pe baza
propunerilor tehnice i financiare cuprinse n respectiva ofert.
(11)n cazul n care autoritatea contractant nu poate ncheia contractul cu
ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, datorit faptului c
ofertantul n cauz se afl ntr-o situaie de for major, atunci aceasta are
dreptul:
a)fie s declare ctigtoare oferta clasat pe locul doi;
b)fie s anuleze aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie
public.
(la data 04-Oct-2007 Art. 204, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 39.
(11)n cazul n care autoritatea contractant nu poate ncheia contractul cu

ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, datorit faptului c
ofertantul n cauz se afl ntr-o situaie de for major sau n imposibilitatea
fortuit de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul s declare ctigtoare
oferta clasat pe locul doi, n condiiile n care aceasta exist i este admisibil. n
caz contrar, se anuleaz aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de
achiziie
public.
(la data 02-Dec-2008 Art. 204, alin. (1^1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea i pstrarea

documentelor justificative care dovedesc efectuarea oricrei achiziii publice.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea i pstrarea
documentelor justificative care dovedesc efectuarea oricrei proceduri de atribuire
prevzute
la
art.
18.
Art. 2041
ntr-un contract de achiziie public este permis doar cesiunea creanelor nscute
din acel contract, obligaiile nscute rmnnd n sarcina prilor contractante,
astfel
cum
au
fost
stipulate
i
asumate
iniial.
(la data 12-Dec-2011 Art. 204 din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. 1, punctul 24. din
Legea 279/2011 )
Art. 205
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul de achiziie public
numai dup mplinirea termenului de:
a)15 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii,
conform prevederilor art. 206-207, n cazul n care valoarea contractului de achiziie
public este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 124;
b)7 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii,
conform prevederilor art. 206-207, n cazul n care valoarea contractului de achiziie
public este mai mic sau egal cu pragurile valorice prevzute la art. 124.
(2)Contractul de achiziie public ncheiat nainte de mplinirea termenelor
prevzute la alin. (1) este lovit de nulitate absolut.
(3)n cazul prevzut la art. 122 lit. c) i art. 252 lit. c), autoritatea contractant nu
are obligaia de a respecta perioadele prevzute la alin. (1).
(4)Prevederile prezentului articol se aplic n mod corespunztor i n cazul
atribuirii contractelor prevzute la cap. VII.
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul de achiziie

public/acordul-cadru numai dup mplinirea termenelor de:
a)10 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii,
conform prevederilor art. 206 i 207, n cazul n care valoarea estimat conform
prevederilor cap. II seciunea a 2-a a contractului de achiziie public/acorduluicadru este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b)5 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii,
conform prevederilor art. 206 i 207, n cazul n care valoarea estimat conform
prevederilor cap. II seciunea a 2-a a contractului de achiziie public/acorduluicadru este mai mic sau egal cu pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(2)Contractul de achiziie public/acordul-cadru ncheiat nainte de mplinirea
termenelor prevzute la alin. (1) este lovit de nulitate absolut.
(3)Autoritatea contractant nu are obligaia de a respecta termenele prevzute la
alin. (1) n urmtoarele cazuri:
a)atunci cnd prezenta ordonan de urgen nu prevede obligativitatea publicrii
unui anun sau a unei invitaii de participare n SEAP;
b)atunci cnd contractul de achiziie public/acordul-cadru urmeaz s fie ncheiat
cu un operator economic care a fost singurul ofertant la respectiva procedur de
atribuire;
c)atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru.
(4)Prevederile prezentului articol se aplic n mod corespunztor i n cazul utilizrii
sistemelor de achiziie dinamice, precum i n cazul atribuirii contractelor prevzute
la
cap.
VII.
(la data 04-Oct-2007 Art. 205 din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 40. din
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul de achiziie

public/acordul-cadru numai dup mplinirea termenelor de:
a)11 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n
cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor cap. II seciunea a 2-a a
contractului de achiziie public/acordului-cadru, este mai mare dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b)6 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n
cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor cap. II seciunea a 2-a a
contractului de achiziie public/acordului-cadru, este egal sau mai mic dect
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(2)Contractul de achiziie public/acordul-cadru ncheiat nainte de mplinirea
termenelor prevzute la alin. (1) este lovit de nulitate.
(3)Autoritatea contractant nu are obligaia de a respecta termenele prevzute la
alin. (1) n urmtoarele cazuri:
unui anun sau a unei invitaii de participare;
b)atunci cnd contractul de achiziie public/acordul-cadru urmeaz s fie ncheiat
cu un operator economic care a fost singurul ofertant la respectiva procedur de
atribuire i nu exist ali operatori economici implicai n procedura de atribuire;
c)atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca urmare
a utilizrii unui sistem dinamic de achiziie.
(4)Prevederile prezentului articol se aplic n mod corespunztor i n cazul
organizrii unui concurs de soluii, precum i n cazul atribuirii contractelor
prevzute
la
cap.
VII.
(1)Contractele /acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a prezentei

ordonane de urgen pot fi ncheiate numai dup mplinirea termenelor de:
cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea
a 2-a, a contractului respectiv este mai mare dect pragurile valorice prevzute la
art. 55 alin. (2);
a 2-a, a contractului respectiv este egal sau mai mic dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2).
(1)Contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgen pot
fi ncheiate numai dup mplinirea termenelor de ateptare de:
a 2-a, a contractului respectiv este mai mare dect pragurile valorice prevzute la
art. 55 alin. (2);
a 2-a, a contractului respectiv este egal sau mai mic dect pragurile valorice
prevzute
la
art.
55
alin.
(2).
(1)Contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgen pot

fi ncheiate numai dup mplinirea termenelor de ateptare de:
a 2-a, a contractului respectiv este egal sau mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2);
a 2-a, a contractului respectiv este mai mic dect pragurile valorice prevzute la
art.
55
alin.
(2).
(la data 03-Jan-2011 Art. 205, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 16.
(11)Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27 alin.

(5), art. 28 alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele de ateptare se
raporteaz la valoarea estimat a fiecrui lot, publicat n invitaia de
participare/anunul
de
participare.
(la data 01-Jan-2013 Art. 205, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 45.
(2)Contractele / acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a prezentei

ordonane de urgene, ncheiate nainte de mplinirea termenelor prevzute la alin.
(1), sunt lovite de nulitate.
(3)Respectarea termenelor prevzute la alin. (1) este facultativ n urmtoarele
cazuri:

unui anun sau a unei invitaii de participare;
b)atunci cnd contractul / acordul-cadru respectiv urmeaz s fie ncheiat cu un
operator economic care a fost singurul ofertant la respectiva procedur de atribuire
i nu exist ali operatori economici implicai n procedura de atribuire;
c)atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca urmare
a
utilizrii
unui
sistem
dinamic
de
achiziie.
(la data 23-Jun-2009 Art. 205 din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 12. din
SECIUNEA 5: Informarea candidailor i a ofertanilor
Art. 206
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a informa candidaii/ofertanii despre
deciziile referitoare la atribuirea contractului de achiziie public, ncheierea
acordurilor-cadru, admiterea ntr-un sistem de achiziie dinamic sau, dup caz, la
anularea procedurii de atribuire i eventuala iniiere ulterioar a unei noi proceduri,
n scris i ct mai curnd posibil, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la
emiterea acestora.
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a informa operatorii economici implicai
n procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul seleciei, la
rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziie public sau de ncheiere
a acordului-cadru, la admiterea ntr-un sistem de achiziie dinamic, la rezultatul
concursului de soluii ori, dup caz, la anularea procedurii de atribuire i eventuala
iniiere ulterioar a unei noi proceduri, n scris i ct mai curnd posibil, dar nu mai
trziu de 3 zile lucrtoare de la emiterea acestora, nuntrul termenului prevzut la
art.
200.
(la data 12-Mar-2009 Art. 206, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. II, punctul 28.
(11)n sensul prevederilor alin. (1), se consider operator economic implicat n

procedura de atribuire orice candidat/ofertant pe care autoritatea contractant nu la informat nc despre decizii care i vizeaz direct candidatura/oferta proprie sau
orice candidat/ofertant a crui candidatur/ofert nu a fost nc respins definitiv
de autoritatea contractant. O respingere este considerat definitiv dac a fost
comunicat operatorului economic n cauz i fie a fost considerat legal de ctre
Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor sau de ctre instana sesizat n
legtur cu acest aspect, fie nu a fcut ori nu mai poate face obiectul unei ci de
atac.
(la data 12-Mar-2009 Art. 206, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 5 completat de Art. II, punctul 29.
(11)n sensul prevederilor alin. (1), se consider operator economic implicat n

procedura de atribuire orice candidat/ofertant pe care autoritatea contractant nu la informat nc despre decizii care i vizeaz direct candidatura/oferta proprie sau
orice candidat/ofertant a crui candidatur/ofert nu a fost nc respins definitiv
de autoritatea contractant. O respingere este considerat definitiv dac a fost
comunicat operatorului economic n cauz i fie a fost considerat legal de ctre
Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor sesizat n legtur cu acest aspect,
fie nu a fcut ori nu mai poate face obiectul unei ci de atac.
(la data 03-Jan-2011 Art. 206, alin. (1^1) din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul
17. din Legea 278/2010 )
(2)Comunicarea prin care se transmite informarea prevzut la alin. (1) se

transmite i prin fax sau prin mijloace electronice.
(3)n cazul n care autoritatea contractant nu transmite comunicarea privind
rezultatul aplicrii procedurii i prin fax sau prin mijloace electronice, atunci
perioadele prevzute la art. 205 alin. (1) se majoreaz cu 3 zile lucrtoare.
(3)n cazul n care autoritatea contractant nu transmite comunicarea privind
rezultatul aplicrii procedurii i prin fax sau prin mijloace electronice, atunci
termenele prevzute la art. 205 alin. (1) se majoreaz cu 5 zile.
Art. 207
(1)n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant
are obligaia de a informa ofertantul/ofertanii ctigtor/ctigtori cu privire la
acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
(2)n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant
are obligaia de a informa ofertanii/candidaii care au fost respini sau a cror
ofert nu a fost declarat ctigtoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei
respective, dup cum urmeaz:
a)fiecrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de
respingere a candidaturii sale;
b)pentru fiecare ofert respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de
respingere, detaliindu-se argumentele n temeiul crora oferta a fost considerat
inacceptabil, neconform sau necorespunztoare, ndeosebi elementele ofertei
care nu au corespuns cerinelor de funcionare i performan prevzute n caietul
de sarcini;
b)pentru fiecare ofert respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de
respingere, detaliindu-se argumentele n temeiul crora oferta a fost considerat
inacceptabil i/sau neconform, ndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns
cerinelor de funcionare i performan prevzute n caietul de sarcini;
(la data 04-Oct-2007 Art. 207, alin. (2), litera B. din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. I,
c)fiecrui ofertant care a prezentat o ofert acceptabil, conform i

corespunztoare, dar care nu a fost declarat ctigtoare, caracteristicile i
avantajele relative ale ofertei/ofertelor ctigtoare n raport cu oferta sa, numele
ofertantului cruia urmeaz s i se atribuie contractul de achiziie public sau, dup
caz, ale ofertanilor cu care urmeaz s se ncheie un acord-cadru.
c)fiecrui ofertant care a prezentat o ofert acceptabil i conform, prin urmare
admisibil, dar care nu a fost declarat ctigtoare, caracteristicile i avantajele
relative ale ofertei/ofertelor ctigtoare n raport cu oferta sa, numele ofertantului
cruia urmeaz s i se atribuie contractul de achiziie public sau, dup caz, ale
ofertanilor
cu
care
urmeaz
s
se
ncheie
un
acord-cadru.
(la data 04-Oct-2007 Art. 207, alin. (2), litera C. din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. I,
d)fiecrui operator economic dintre cei prevzui la lit. a)-c), data limit pn la
care au dreptul de a depune contestaie, avndu-se n vedere prevederile art. 272.
(la data 04-Oct-2007 Art. 207, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 43.
d)fiecrui operator economic dintre cei prevzui la lit. a)-c), data-limit pn la

care au dreptul de a depune contestaie, avndu-se n vedere prevederile art. 256 2
alin.
(1).
(la data 12-Mar-2009 Art. 207, alin. (2), litera D. din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. II,
Art. 208
Autoritatea contractant are dreptul de a nu comunica anumite informaii din cele
prevzute la art. 207 alin. (2) lit. c), dar numai n situaia n care divulgarea
acestora:
a)ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol n
aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrar interesului public;
b)ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau
privai, sau ar prejudicia concurena loial dintre acetia.
SECIUNEA 6: Anularea aplicrii

contractului de achiziie public
procedurii
de
atribuire
Art. 209
(1)Prin excepie de la prevederile art. 204, autoritatea contractant are dreptul de
a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, dac
ia aceast decizie, de regul, nainte de data transmiterii comunicrii privind
rezultatul aplicrii procedurii de atribuire i, oricum, nainte de data ncheierii
contractului, numai n urmtoarele cazuri:
a)nu a fost posibil asigurarea unui nivel satisfctor al concurenei, respectiv
numrul de operatori economici este mai mic dect cel minim prevzut, pentru
fiecare procedur, de prezenta ordonan de urgen;
a)autoritatea contractant se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 86 alin.
(2) lit. a), art. 102 alin. (2) lit. a) sau art. 117 alin. (2) lit. a);
(la data 12-Mar-2009 Art. 209, alin. (1), litera A. din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. II,
a)autoritatea contractant se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 86 alin.

(2) lit. a), art. 102 alin. (2) lit. a), art. 117 alin. (2) lit. a) sau art. 148 1 lit. a);
(la data 02-Jul-2010 Art. 209, alin. (1), litera A. din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. I,
b)au fost depuse numai oferte inacceptabile, neconforme sau necorespunztoare;

b)au
fost
depuse
numai
oferte
inacceptabile
i/sau
neconforme;
(la data 04-Oct-2007 Art. 209, alin. (1), litera B. din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. I,
c)au fost depuse oferte care, dei pot fi luate n considerare, nu pot fi comparate
datorit modului neuniform de abordare a soluiilor tehnice i/sau financiare;
c)nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse oferte care, dei pot fi luate n
considerare, nu pot fi comparate datorit modului neuniform de abordare a
soluiilor
tehnice
i/sau
financiare;
(la data 04-Oct-2007 Art. 209, alin. (1), litera C. din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. I,
d)abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de atribuire sau

este imposibil ncheierea contractului.
e)ca urmare a deciziei pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor prin care dispune eliminarea oricror specificaii tehnice, economice
sau financiare din anunul/invitaia de participare, din documentaia de atribuire ori
din
alte
documente
emise
n
legtur
cu
procedura de
atribuire.
(la data 02-Jul-2010 Art. 209, alin. (1), litera D. din capitolul V, sectiunea 6 completat de Art. I,
(11)Dispoziiile alin. (1) nu pot aduce atingere obligaiei autoritii contractante de

a anula o procedur de atribuire n urma unei hotrri judectoreti sau a unei
decizii n acest sens a Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
(la data 23-Jun-2009 Art. 209, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 6 completat de Art. I, punctul 13.
(2)n sensul prevederilor alin. (1) lit. d), procedura de atribuire se consider
afectat n cazul n care se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)n cadrul documentaiei de atribuire i/sau n modul de aplicare a procedurii de
atribuire se constat erori sau omisiuni care au ca efect nclcarea principiilor
prevzute la art. 2 alin. (2) lit. a)-f);
b)autoritatea contractant se afl n imposibilitatea de a adopta msuri corective
fr ca acestea s conduc, la rndul lor, la nclcarea principiilor prevzute la art. 2
alin. (2) lit. a)-f).
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a anula aplicarea procedurii pentru
atribuirea contractului de achiziie public n urmtoarele cazuri:
a)dac au fost depuse numai oferte inacceptabile i/sau neconforme;
b)dac nu a fost depus nicio ofert sau dac au fost depuse oferte care, dei pot fi
luate n considerare, nu pot fi comparate din cauza modului neuniform de abordare
a soluiilor tehnice i/ori financiare;
c)dac abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de atribuire
sau dac este imposibil ncheierea contractului.
(2)Prin excepie de la prevederile art. 204, autoritatea contractant are dreptul de
a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, dac
ia aceast decizie nainte de data ncheierii contractului, numai n urmtoarele
cazuri:
a)dac autoritatea contractant se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 86
alin. (2) lit. a), art. 102 alin. (2) lit. a), art. 117 alin. (2) lit. a) sau art. 148 1 lit. a);
b)ca urmare a deciziei pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor, prin care se dispune eliminarea oricror specificaii tehnice din caietul
de sarcini ori din alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire.
(3)Dispoziiile alin. (2) nu pot aduce atingere obligaiei autoritii contractante de a
anula o procedur de atribuire n urma unei hotrri judectoreti sau a unei decizii
n acest sens a Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
(4)n sensul prevederilor alin. (1) lit. c), prin abateri grave de la prevederile
legislative se nelege:
a)criteriile de calificare i selecie, precum i criteriul de atribuire sau factorii de
evaluare prevzui n cadrul invitaiei/anunului de participare, precum i n
documentaia de atribuire au fost modificai;
a)criteriile de calificare i selecie i/sau criteriul de atribuire sau factorii de
evaluare prevzui n cadrul invitaiei de participare/anunului de participare,
precum i n documentaia de atribuire au fost modificate/modificai, cu excepia
situaiilor
prevzute
la
art.
179
alin.
(4);
(la data 01-Jan-2013 Art. 209, alin. (4), litera A. din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. I,
b)pe parcursul analizei, evalurii i/sau finalizrii procedurii de atribuire se constat

erori sau omisiuni, iar autoritatea contractant se afl n imposibilitatea de a adopta
msuri corective fr ca acestea s conduc la nclcarea principiilor prevzute la
art.
2
alin.
(2)
lit.
a)-f).
(la data 12-Dec-2011 Art. 209 din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 25. din Legea
279/2011 )
c)deciziile luate de autoritatea contractant n procesul de evaluare a ofertelor au la

baz cerine/criterii de calificare i/sau selecie ce nu se regsesc n fia de
date/invitaia de participare/anunul de participare;
d)orice situaie reglementat expres de prezenta ordonan de urgen.
(la data 01-Jan-2013 Art. 209, alin. (4), litera B. din capitolul V, sectiunea 6 completat de Art. I,
Art. 210
Autoritatea contractant are obligaia de a comunica n scris tuturor participanilor
la procedura de atribuire, n cel mult 3 zile lucrtoare de la data anulrii, att
ncetarea obligaiilor pe care acetia i le-au creat prin depunerea de oferte, ct i
motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Autoritatea contractant are obligaia de a comunica n scris tuturor participanilor
la procedura de atribuire, n cel mult 3 zile lucrtoare de la data anulrii, att
ncetarea obligaiilor pe care acetia i le-au creat prin depunerea de oferte, ct i
motivul concret care a determinat decizia de anulare, nuntrul termenului prevzut
la
art.
200.
Art. 2101
n cel mult 48 de zile de la anularea procedurii de atribuire, autoritatea
contractant are obligaia de a transmite n SEAP informaii referitoare la motivele
anulrii.
(la data 02-Dec-2008 Art. 210 din capitolul V, sectiunea 6 completat de Art. I, punctul 11. din
Cu excepia negocierii fr publicarea prealabil a unui anun de participare, n cel

mult 48 de zile de la anularea procedurii de atribuire, autoritatea contractant are
obligaia de a transmite n SEAP informaii referitoare la motivele anulrii.
(la data 12-Mar-2009 Art. 210^1 din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. II, punctul 33. din
prevederi din Art. 103 din capitolul X (Hotarirea 925/2006) la data 20-Jul-2006 pentru capitolul
V
Art. 103
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006, autoritatea contractant are dreptul de a utiliza pentru clasificarea
statistic a produselor, serviciilor i lucrrilor fie sistemul de grupare i codificare utilizat n Clasificarea
produselor i serviciilor asociate activitilor - CPSA, fie vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza pentru
clasificarea statistic a produselor, serviciilor i lucrrilor numai vocabularul comun al achiziiilor publice CPV.
prevederi din capitolul IX (Hotarirea 925/2006) la data 27-Jul-2009 pentru capitolul V
CAPITOLUL IX: Monitorizarea atribuirii contractelor de achiziie public
Art. 99
(1) Monitorizarea atribuirii contractelor de achiziie public se realizeaz de Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pe baza informaiilor cuprinse n anunurile de participare
i de atribuire, precum i a informrilor prevzute la art. 101.
(2) Autoritile contractante au obligaia transmiterii ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice a unui raport anual privind contractele atribuite n anul anterior.
(3) Informaiile solicitate se transmit n format electronic, conform formatului standardizat care se pune la
dispoziie prin intermediul SEAP, cel mai trziu pn la data de 31 martie a fiecrui an.
Art. 100 - abrogat
Art. 101
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice prelucreaz informaiile

relevante din anunurile de participare i de atribuire, precum i din alte informri primite de la autoritile
contractante solicitate conform prevederilor art. 300 din ordonana de urgen, constituind o baz de date
statistice care sunt utilizate pentru:
a) prezentarea n termen a rapoartelor solicitate de Comisia European;
b) furnizarea de informaii n legtur cu modul de funcionare a sistemului de achiziii publice tuturor celor
interesai;
c) supravegherea modului de atribuire a contractelor de achiziie public;
d) prevenirea i, dup caz, constatarea unor nclcri ale legislaiei n domeniu.
prevederi din capitolul VIII (Hotarirea 925/2006) la data 05-Apr-2012 pentru capitolul V
CAPITOLUL VIII: Finalizarea procedurii de atribuire
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza procedura de atribuire prin ncheierea contractului de
achiziie public sau a acordului-cadru, cu excepia cazurilor prevzute la art. 209 din ordonana de urgen.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul s ntrzie ncheierea contractului de achiziie public/acorduluicadru cu mai mult de 7 zile calendaristice de la expirarea termenelor prevzute la art. 205 din ordonana de
urgen din motive imputabile acesteia.
(3) Autoritatea contractant beneficiaz de termenul prevzut la alin. (2) numai n vederea ndeplinirii
condiiilor de semnare a contractului de achiziie public/acordului-cadru, cu respectarea obligaiilor
prevzute de lege.
(4) Autoritatea contractant nu are dreptul s adopte nicio msur cu scopul de a crea circumstane
artificiale de anulare a procedurii.
(5) Situaiile prevzute la alin. (2) i (4) constituie nclcri ale principiilor prevzute la art. 2 alin. (2) lit. f)
i g) din ordonana de urgen i se sancioneaz n consecin. Ofertantul care se consider lezat de un
astfel de comportament are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice.
(6) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, prin mijloace electronice, n cel mult 48 de ore de la data ncheierii
contractului de achiziie public/acordului-cadru, o notificare cu privire la contractul de achiziie
public/acordul-cadru ncheiat. Formatul notificrii se stabilete prin ordin al preedintelui Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
Art. 94
Indiferent de momentul iniierii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a verifica,
nainte de ncheierea contractului, respectarea dispoziiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele
care intr sub incidena legislaiei privind finanele publice.
Art. 95
(1) Ca anexe ce devin parte integrant a contractului de achiziie public se constituie cel puin urmtoarele
documente:
a) caietul de sarcini;
b) propunerea tehnic i propunerea financiar;
c) graficul de ndeplinire a contractului;
d) graficul de pli;
e) garania de bun execuie, dac este cazul;
f) angajamentul ferm de susinere din partea unui ter, dac este cazul.
(2) n cazul n care, pe parcursul ndeplinirii contractului, se constat faptul c anumite elemente ale
propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund cerinelor prevzute n caietul de sarcini, prevaleaz
prevederile caietului de sarcini.
Art. 96
(1) n cazul n care pri din contractul de achiziie public urmeaz s se ndeplineasc de unul sau mai
muli subcontractani, autoritatea contractant are obligaia de a solicita, la ncheierea contractului de
achiziie public respectiv, prezentarea contractelor ncheiate ntre viitorul contractant i subcontractanii
nominalizai n ofert. Contractele prezentate trebuie s fie n concordan cu oferta i se vor constitui n
anexe la contractul de achiziie public.
(2) Pe parcursul derulrii contractului, contractantul nu are dreptul de a nlocui subcontractanii nominalizai
n ofert fr acceptul autoritii contractante, iar eventuala nlocuire a acestora nu trebuie s conduc la
modificarea propunerii tehnice sau financiare iniiale.
Art. 97
(1) Preul contractului de achiziie public se poate exprima n lei sau, dup caz, n valut.
(2) Pe parcursul ndeplinirii contractului, preul poate fi ajustat n urmtoarele situaii:
a) au avut loc modificri legislative, modificri ale normelor tehnice sau au fost emise de ctre autoritile
locale acte administrative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunarea la anumite taxe/impozite
locale, al cror efect se reflect n creterea/diminuarea costurilor pe baza crora s-a fundamentat preul
contractului;
b) pe pia au aprut anumite condiii, n urma crora s-a constatat creterea/diminuarea indicilor de pre
pentru elemente constitutive ale ofertei, al cror efect se reflect n creterea/diminuarea costurilor pe baza
crora s-a fundamentat preul contractului.
(3) Pentru a se respecta principiul transparenei, posibilitatea de ajustare a preului trebuie s fie precizat
att n documentaia de atribuire, ct i n contractul care urmeaz s fie ncheiat, prin clauze speciale n
acest sens. n cazul prevzut la alin. (2) lit. b), autoritatea contractant are obligaia de a preciza totodat i
modul concret de ajustare a preului, indicii care vor fi utilizai, precum i sursa informaiilor cu privire la
evoluia acestora, cum ar fi buletine statistice sau cotaii ale burselor de mrfuri. Lipsa, modificarea sau
completarea respectivelor informaii/clauze determin inaplicabilitatea prevederilor referitoare la
posibilitatea de ajustare a preului contractului de achiziie public.
(4) Ajustarea preului fr a fi ndeplinite condiiile prevzute la alin. (3) este posibil numai n urmtoarele
cazuri:
a) atunci cnd survin circumstane imprevizibile i independente de voina prilor, altele dect cele
prevzute la alin. (2) lit. a) i b); sau
b) atunci cnd durata de aplicare a procedurii de atribuire se prelungete, n mod neprevzut, peste
perioada preconizat iniial i din motive care exclud orice culp a ofertantului/contractantului.
(5) n orice situaie, preul contractului nu poate fi majorat dect n msura strict necesar pentru
acoperirea creterii costurilor pe baza crora s-a fundamentat preul contractului. Modul de ajustare a
preului contractului de achiziie public nu trebuie s conduc n niciun caz la alterarea rezultatului
procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza cruia contractantul
respectiv a fost declarat ctigtor n urma finalizrii respectivei proceduri.
(6) n cazul n care durata de ndeplinire a contractului se prelungete peste termenele stabilite iniial n
respectivul contract, din motive care se datoreaz culpei autoritii contractante, nu este posibil invocarea
prevederilor alin. (4), operatorul economic fiind ns ndreptit s solicite penaliti i/sau daune-interese.
Art. 971
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a emite documente constatatoare care conin informaii
referitoare la ndeplinirea obligaiilor contractuale de ctre contractant i, dac este cazul, la eventualele
prejudicii, dup cum urmeaz:
a) pentru contractele de furnizare: n termen de 14 zile de la data terminrii furnizrii produselor care fac
obiectul respectivului contract i, suplimentar, n termen de 14 zile de la data expirrii perioadei de garanie
a produselor n cauz;
b) pentru contractele de servicii, altele dect contractele de servicii de proiectare: n termen de 14 zile de la
data terminrii prestrii serviciilor care fac obiectul respectivului contract;
c) pentru contractele de servicii de proiectare: n termen de 14 zile de la data terminrii prestrii serviciilor
care fac obiectul respectivului contract i, suplimentar, n termen de 14 zile de la data ncheierii procesuluiverbal de recepie la terminarea lucrrilor proiectate;
d) pentru contractele de lucrri: n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de recepie la
terminarea lucrrilor i, suplimentar, n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de recepie
final a lucrrilor ntocmit la expirarea perioadei de garanie a lucrrilor n cauz.
(2) Documentele constatatoare prevzute la alin. (1) se ntocmesc n 3 exemplare, autoritatea contractant
avnd urmtoarele obligaii:
a) s elibereze un exemplar operatorului economic;
b) s depun un exemplar la dosarul achiziiei publice; i
c) s transmit un exemplar Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
n cel mult 10 zile de la data expirrii termenelor prevzute la alin. (1).
(3) n cazul n care procedura de atribuire a avut ca scop ncheierea unui acord-cadru, prevederile alin. (1)(2) sunt aplicabile prin raportare la terminarea prestaiilor aferente acordului-cadru respectiv, i nu
contractelor subsecvente.
(4) Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul
de a stabili, prin ordin, proceduri i instrumente specifice prin care orice persoan poate beneficia de
informaiile incluse n documentele constatatoare disponibile la nivelul Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, aferente operatorilor economici care particip la o
anumit procedur de atribuire aplicat de respectiva autoritate contractant.
(5) Documentele constatatoare emise de ctre autoritatea contractant n conformitate cu prevederile alin.
(1) pot fi contestate n justiie potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile
ulterioare.
(6) Refuzul ofertantului declarat ctigtor de a semna contractul/acordul-cadru este asimilabil situaiei
prevzute la art. 181 lit. c1) din ordonana de urgen. Documentele constatatoare se emit n acest caz n
termen de 14 zile de la data la care ar fi trebuit ncheiat contractul dac ofertantul nu ar fi refuzat semnarea
acestuia.
Art. 98
(1) n termen de cel mult 48 de zile de la ncheierea contractului/acordului-cadru, autoritatea contractant

are obligaia de a transmite spre publicare, conform prevederilor art. 56 din ordonana de urgen, un anun
de atribuire a contractului de achiziie public.
(2) n cazul n care procedura de atribuire a fost anulat conform prevederilor art. 209 din ordonana de
urgen, autoritatea contractant are obligaia transmiterii spre publicare, n termen de cel mult 48 de zile
de la emiterea deciziei de anulare, a unui anun specific n acest sens. Transmiterea spre publicare se
realizeaz, ca i n cazul celorlalte tipuri de anunuri, prin utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de
internet www.e-licitatie.ro.
(3) Prevederile alin. (2) nu sunt aplicabile n cazul anulrii unei proceduri de negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare.
CAPITOLUL VI: Dosarul achiziiei publice

Art. 211
Autoritatea contractant are obligaia de a ntocmi dosarul achiziiei publice pentru
fiecare contract atribuit sau acord-cadru ncheiat, precum i pentru fiecare lansare a
unui sistem de achiziie dinamic.
Art. 212
Dosarul achiziiei publice se pstreaz de ctre autoritatea contractant att timp
ct contractul de achiziie public/acordul-cadru produce efecte juridice i n orice
caz nu mai puin de 5 ani de la data finalizrii contractului respectiv.
Dosarul achiziiei publice, precum i ofertele nsoite de documentele de calificare i
selecie se pstreaz de ctre autoritatea contractant att timp ct contractul de
achiziie public/acordul-cadru produce efecte juridice, dar nu mai puin de 5 ani de
la data finalizrii contractului respectiv. n cazul anulrii procedurii de atribuire,
dosarul se pstreaz cel puin 5 ani de la data anulrii respectivei proceduri.
(la data 04-Oct-2007 Art. 212 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 45. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )
Art. 213
(1)Dosarul achiziiei publice trebuie s cuprind cel puin urmtoarele elemente:
a)nota privind determinarea valorii estimate;
b)anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre publicare, dac este
cazul;
c)anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre publicare i/sau, dup
caz, invitaia de participare;
d)documentaia de atribuire;
e)nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n care
procedura aplicat a fost alta dect licitaia deschis sau licitaia restrns;
f)nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este cazul;
g)raportul procedurii de atribuire;
h)contractul de achiziie public/acordul-cadru, semnate;
i)anunul de atribuire i dovada transmiterii acestuia spre publicare.
(1)Dosarul achiziiei publice trebuie s cuprind documentele ntocmite/primite de
autoritatea contractant n cadrul procedurii de atribuire, cum ar fi, dar fr a se
limita la urmtoarele:
a)nota privind determinarea valorii estimate;
b)anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre publicare, dac este
cazul;
c)anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre publicare i/sau, dup
caz, invitaia de participare;
c1)erata,
dac
este
cazul;
(la data 01-Jan-2013 Art. 213, alin. (1), litera C. din capitolul VI completat de Art. I, punctul 48. din
d)documentaia de atribuire;
e)nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n care
procedura aplicat a fost alta dect licitaia deschis sau licitaia restrns;
f)nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este cazul;
g)procesul-verbal al edinei de deschidere a ofertelor;
h)formularele de ofert depuse n cadrul procedurii de atribuire;
i)solicitrile de clarificri, precum i clarificrile transmise/primite de autoritatea
contractant;
j)raportul procedurii de atribuire;
k)dovada comunicrilor privind rezultatul procedurii;
l)contractul de achiziie public/acordul-cadru, semnate;
m)anunul de atribuire i dovada transmiterii acestuia spre publicare;
n)contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, dac este cazul;
n)dac este cazul, contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, nsoite
de deciziile/hotrrile motivate pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor/instana
de
judecat;
(la data 02-Jul-2010 Art. 213, alin. (1), litera N. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 42. din
n)dac este cazul, contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, nsoite

de deciziile motivate pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor;
(la data 03-Jan-2011 Art. 213, alin. (1), litera N. din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 18. din
Legea 278/2010 )
o)avizul consultativ emis n conformitate cu prevederile

legale, referitor la funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului
de atribuire a contractelor de achiziie public, dac este cazul;
o)raportul de activitate i, dup caz, notele intermediare i avizul consultativ emis
n conformitate cu prevederile legale, referitor la funcia de verificare a aspectelor
procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, dac
este
cazul;
(la data 23-Jun-2009 Art. 213, alin. (1), litera O. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 14. din
o)documentele referitoare la funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente

procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, dac este cazul;
(la data 12-Dec-2011 Art. 213, alin. (1), litera O. din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 26. din
Legea 279/2011 )
p)documentul
obligaiilor
constatator care
contractuale
conine
informaii
de
referitoare
ctre
la
ndeplinirea
contractant.
(la data 04-Oct-2007 Art. 213, alin. (1) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 46. din
(2)Raportul procedurii de atribuire prevzut la alin. (1) lit. g) se elaboreaz

nainte de ncheierea contractului de achiziie public/acordului-cadru/sistemului de
achiziie dinamic i cuprinde cel puin urmtoarele elemente:(2) Raportul procedurii
de atribuire prevzut la alin. (1) lit. j) se elaboreaz nainte de ncheierea
contractului de achiziie public/acordului-cadru/sistemului de achiziie dinamic i
cuprinde cel puin urmtoarele elemente: (la data 02-Dec-2008 Art. 213, alin. (2) din
capitolul VI modificat de Art. I, punctul 12. din Ordonanta urgenta 143/2008 )
a)denumirea i sediul autoritii contractante;

b)obiectul contractului de achiziie public/acordului-cadru sau sistemului de
achiziie dinamic;
c)dac este cazul, denumirea/numele candidailor participani la procedur;
d)dac este cazul, denumirea/numele candidailor selectai i neselectai, precum i
motivele care au stat la baza selectrii sau neselectrii respectivilor candidai;
e)denumirea/numele ofertanilor participani la procedur;
f)denumirea/numele ofertanilor respini i motivele care au stat la baza acestei
decizii;
g)dac este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte
au fost respinse ca urmare a considerrii preurilor prezentate ca fiind neobinuit de
sczute;
h)denumirea/numele ofertantului/ofertanilor a crui/cror ofert a fost declarat
ctigtoare i motivele care au stat la baza acestei decizii;
i)n cazul ofertantului/ofertanilor ctigtori, partea din contract pe care
acesta/acetia au declarat c o subcontracteaz, mpreun cu denumirea/numele
subcontractanilor;
j)dac este cazul, justificarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire.
(3)n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se face pe loturi,
raportul procedurii de atribuire poate fi elaborat i pentru fiecare lot n parte.
(la data 01-Jan-2013 Art. 213, alin. (2) din capitolul VI completat de Art. I, punctul 49. din
Art. 214
Prevederile art. 213 alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul atribuirii
contractelor prevzute la cap. VII.
Art. 215
Dosarul achiziiei publice are caracter de document public. Accesul persoanelor la
aceste informaii se realizeaz cu respectarea termenelor i procedurilor prevzute
de reglementrile legale privind liberul acces la informaiile de interes public i nu
poate fi restricionat dect n msura n care aceste informaii sunt clasificate sau
protejate de un drept de proprietate intelectual, potrivit legii.
(1)Dosarul achiziiei publice are caracter de document public, n forma n care se
afl la momentul solicitrii accesului la informaiile din cuprinsul acestuia. Accesul
persoanelor la aceste informaii se realizeaz cu respectarea termenelor i
procedurilor prevzute de reglementrile legale privind liberul acces la informaiile
de interes public i nu poate fi restricionat dect n msura n care aceste
informaii sunt confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate
intelectual,
potrivit
legii.
(la data 01-Jan-2013 Art. 215 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 50. din Ordonanta
urgenta 77/2012 )
(2)Restricionarea nejustificat a accesului la dosarul achiziiei publice atrage

sancionarea de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice a conductorului autoritii contractante, conform prevederilor
prezentei
legi.
(la data 23-Jul-2006 Art. 215 din capitolul VI completat de Art. 1, punctul 30. din Legea 337/2006
)
(2)Restricionarea nejustificat a accesului la dosarul achiziiei publice atrage

sancionarea de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice a conductorului autoritii contractante, conform prevederilor
prezentei
ordonane
de
urgen.
(la data 01-Aug-2006 Art. 215, alin. (2) din capitolul VI rectificat de Actul din Rectificare din
2006 )
(la data 02-Jul-2010 Art. 215, alin. (2) din capitolul VI abrogat de Art. I, punctul 43. din Ordonanta
urgenta 76/2010 )
Art. 216
n cazul n care autoritatea contractant aplic o procedur de atribuire prin
mijloace electronice, utilizeaz un sistem dinamic de achiziie sau un sistem de
achiziii electronice, aceasta are obligaia de a asigura trasabilitatea deplin a
aciunilor pe care le realizeaz pe parcursul procesului de atribuire, astfel nct
ntocmirea dosarului achiziiei publice, n conformitate cu prevederile art. 213, s nu
fie afectat.
CAPITOLUL VII: Contractele de concesiune

(la data 09-Jul-2009 capitolul VII a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2009 )
(la data 08-Feb-2007 capitolul VII reglementat de Norma din 2007 )
(la data 30-Jun-2006 capitolul VII a se vedea referinte de aplicare din Ordonanta urgenta
54/2006 )
SECIUNEA 1: Principii i reguli generale de atribuire a contractului

de concesiune
Art. 217
Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune sunt cele prevzute
la art. 2 alin. (2).
Art. 218
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de concesiune
potrivit prevederilor prezentei seciuni.
(2)Modul de fundamentare a deciziei de realizare a proiectului, modul de transfer i
de recuperare a obiectului concesiunii, modul de pregtire a documentaiei de
atribuire i de aplicare a procedurilor prevzute de prezenta ordonan de urgen
se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Art. 2181
Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contractul de concesiune de lucrri
publice sau contractul de concesiune de servicii prin aplicarea uneia dintre
procedurile prevzute la art. 18 alin. (1) lit. a)-c), precum i a negocierii cu
publicarea prealabil a unui anun de participare n situaiile prevzute la art. 110
sau
n
cele
prevzute
la
art.
251
alin.
(1).
(la data 02-Jul-2010 Art. 218 din capitolul VII, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 44. din
Art. 219
(1)Regulile de estimare prevzute la cap. II seciunea a 2-a se aplic n mod
corespunztor pentru determinarea valorii estimate a contractului de concesiune.
(2)Modul de soluionare a contestaiilor depuse pe parcursul aplicrii procedurii de
atribuire a contractului de concesiune este cel prevzut la cap. IX.
Art. 220
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul n care contractul de
concesiune:
a)este atribuit ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 12-14;
b)se atribuie de ctre o autoritate contractant ce desfoar ntre activitile sale

una sau mai multe dintre activitile relevante prevzute la art. 232-241, n cazul n
care contractul de concesiune are ca obiect efectuarea respectivelor activiti; sau
c)are ca scop concesionarea bunurilor publice, dar numai n cazul n care, prin
obiectul respectivului contract, autoritatea contractant nu urmrete dobndirea
execuiei unei lucrri sau a unui serviciu, fapt care ar ncadra contractul respectiv
fie n categoria contractelor de achiziie public, fie n categoria contractelor de
concesiune a cror atribuire este reglementat de prezenta ordonan de urgen.
Art. 221
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd este necesar
achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale care nu au fost
incluse n contractul de concesiune iniial, dar care datorit unor circumstane
neprevzute au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, dac se
respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
b)lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere
c)valoarea cumulat a contractelor atribuite pentru lucrri i servicii
suplimentare/adiionale nu depete 50% din valoarea contractului iniial.
Art. 222
contractelor de concesiune.
(2)Procedura de atribuire a unui contract de concesiune se iniiaz prin publicarea
unui anun de participare.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a include n anunul prevzut la alin.
(2) cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3B i, dac este necesar, alte
informaii considerate utile de ctre autoritatea contractant, n conformitate cu
formularul standard adoptat de Comisia European.
(4)n cazul anunurilor de participare pentru care, n conformitate cu prevederile
prezentei ordonane de urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare
ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, coninutul acestora se stabilete prin
hotrre a Guvernului.
(5)Prevederile art. 48-50 se aplic n mod corespunztor.
(5)Prevederile art. 48-50 i ale art. 56 se aplic n mod corespunztor.
(la data 12-Dec-2011 Art. 222, alin. (5) din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 27.
Art. 223
(1)Anunul de participare se public n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice, i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
situaiile n care valoarea estimat a contractului de concesiune care urmeaz s fie
atribuit este mai mare dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
(2)Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie pentru
contractul de concesiune de lucrri publice, n situaiile n care valoarea estimat a
acestuia este mai mare dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
(la data 23-Jun-2009 Art. 223, alin. (2) din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 15.
(1)Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al

Uniunii Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VIa, Achiziii publice.
acestuia este mai mare dect echivalentul n lei a 4.845.000 euro.
(la data 02-Jul-2010 Art. 223 din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 45. din

acestuia este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al 4.845.000 euro.
(la data 03-Jan-2011 Art. 223, alin. (2) din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 19.

acestuia este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000
euro.
(la data 01-Jan-2013 Art. 223, alin. (2) din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 51.
Art. 224
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a stabili numrul de zile dintre data
publicrii anunului de participare i data depunerii aplicaiilor, astfel nct operatorii
economici s beneficieze de o perioad adecvat i suficient pentru elaborarea
aplicaiilor.
(2)Indiferent de procedura aplicat i fr a aduce atingere prevederilor alin. (1),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunul de
participare cu cel puin 52 de zile nainte de data limit de depunere a aplicaiilor.
poate reduce cu 7 zile.
(4)Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
Art. 225
Atunci cnd atribuie un contract de concesiune de lucrri publice, autoritatea
contractant are dreptul de a solicita:
a)concesionarului s atribuie contracte unor tere pri, ntr-un procent de
minimum 30% din valoarea total a lucrrilor care fac obiectul concesiunii;
a)concesionarul s atribuie contracte unor tere pri, ntr-un procent de minimum
30% din valoarea total a lucrrilor care fac obiectul concesiunii, lsnd candidailor
posibilitatea de a majora partea/prile din contract pe care urmeaz s le
subcontracteze;
(la data 23-Jul-2006 Art. 225, litera A. din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 31.
b)candidailor s precizeze, n cadrul aplicaiei depuse, valoarea lucrrilor din cadrul

contractului de concesiune pe care acetia intenioneaz s le atribuie unor tere
pri.
SECIUNEA 2: Reguli pentru atribuirea contractelor de achiziie

public de ctre concesionari
Art. 226
n cazul n care concesionarul are calitatea de autoritate contractant n sensul
prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta are obligaia de a respecta prevederile cap. I-VI
atunci cnd atribuie un contract de achiziie public unei tere pri.
Art. 227
(1)n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractant n
sensul prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta are totui obligaia, atunci cnd atribuie
un contract de lucrri sau de servicii unei tere pri, de a publica un anun de
participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate situaiile n care valoarea
estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este mai mare dect
echivalentul n lei a 5.000.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122.
participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate situaiile n care valoarea
estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este mai mare dect
Determinarea valorii estimate a contractului se realizeaz conform regulilor
prevzute
la
art.
23
i
la
cap.
II
seciunea
a
2-a.
(la data 23-Jun-2009 Art. 227, alin. (1) din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 16.

participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i, opional, n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate situaiile n care
valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este mai mare dect
prevzute
la
art.
23
i
la
cap.
II
seciunea
a
2-a.
(la data 02-Jul-2010 Art. 227, alin. (1) din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 46.

participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i, opional, n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate situaiile n care
valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai
mare dect echivalentul n lei al 4.845.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute la
art. 122. Determinarea valorii estimate a contractului se realizeaz conform
regulilor
prevzute
la
art.
23
i
la
cap.
II
seciunea
a
2-a.
(la data 03-Jan-2011 Art. 227, alin. (1) din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 20.

sensul prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta, atunci cnd atribuie un contract de
lucrri sau de servicii unei tere pri, public un anun de participare n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei,

Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate situaiile n care valoarea estimat a
contractului care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul
n lei al sumei de 5.000.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122.
prevzute
la
art.
23
i
la
cap.
II
seciunea
a
2-a.
(la data 01-Jan-2013 Art. 227, alin. (1) din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 52.
(2)Concesionarul are obligaia de a respecta i urmtoarele condiii:

a)numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare
i data depunerii candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile; i
b)numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare
sau transmiterii invitaiei de participare i data depunerii ofertelor trebuie s fie de
cel puin 40 de zile.
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioadele prevzute la alin. (2) se
pot reduce cu 7 zile.
(4)n cazul n care concesionarul public n SEAP ntreaga documentaie de
atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul
aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (2) lit. b) cu nc 5 zile.
(5)Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
(6)Concesionarul are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (1) cel puin
informaiile cuprinse n anexa nr. 3C i, dac este necesar, alte informaii
considerate utile de ctre acesta, n conformitate cu formularul standard adoptat de
Comisia European.
(7)Prevederile art. 48-50 se aplic n mod corespunztor.
Art. 228
(1)Grupurile de ntreprinderi care s-au constituit pentru obinerea concesiunii sau
ntreprinderile afiliate acestora nu sunt considerate a fi tere pri.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin ntreprindere afiliat se nelege orice
persoan care desfoar activiti economice i:
a)asupra creia concesionarul poate exercita, direct sau indirect, o influen
dominant; sau
b)care poate exercita asupra concesionarului o influen dominant; sau
c)care, la fel ca i concesionarul, face obiectul influenei dominante a unei alte
persoane. Pentru noiunea de influen dominant, prevederile de la art. 3 lit. s) se
aplic n mod corespunztor.
c)care, la fel ca i concesionarul, face obiectul influenei dominante a unei alte
persoane. Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se
aplic
n
mod
corespunztor.
(la data 04-Oct-2007 Art. 228, alin. (2), litera C. din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. I,
(3)Operatorul economic care particip la procedura de atribuire a unui contract de

concesiune are obligaia de a include n aplicaie lista cuprinznd persoanele care au
calitatea de ntreprinderi afiliate acestuia; concesionarul are obligaia de a actualiza
aceast list n mod permanent, pn la finalizarea contractului de concesiune.
prevederi din Actul (Norma din 2007) la data 08-Feb-2007 pentru capitolul VII

Art. 1
n procesul de aplicare a procedurilor de atribuire a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii, atunci cnd exist situaii nereglementate explicit n economia
textului legislativ, acestea pot fi soluionate numai prin prisma principiilor prevzute la art. 2 alin. (2) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, denumit n continuare ordonana de urgent.
Art. 2
interese i/sau manifestarea concurenei neloiale.
(2) n cazul n care constat apariia unor astfel de situaii, cum ar fi cele prevzute la art. 67-70 din
ordonana de urgen, autoritatea contractant are obligaia de a elimina, n cel mai scurt timp cu putin,
efectele rezultate dintr-o astfel de mprejurare, adoptnd potrivit competenelor, dup caz, msuri corective
de modificare, ncetare, revocare, anulare i altele asemenea ale actelor care au afectat aplicarea corect a
procedurii de atribuire sau ale activitilor care au legtur cu acestea.
Art. 3
(1) Distincia dintre contractul de concesiune i contractul de achiziie public se realizeaz n funcie de
distribuia riscurilor, dup cum urmeaz:
a) contractul prin intermediul cruia contractantul, n calitate de concesionar, primete dreptul de a exploata
rezultatul lucrrilor executate, prelund astfel i cea mai mare parte din riscurile aferente realizrii i
exploatrii lucrrilor respective, este considerat a fi contract de concesiune de lucrri publice, n caz contrar
fiind considerat contract de achiziie public de lucrri;
b) contractul prin intermediul cruia contractantul, n calitate de concesionar, primete dreptul de a exploata
serviciile, prelund astfel i cea mai mare parte din riscurile aferente exploatrii acestora, este considerat a
fi contract de concesiune de servicii, n caz contrar fiind considerat contract de achiziie public de servicii.
(2) Stabilirea tipurilor de contracte de concesiune, respectiv distincia dintre contractul de concesiune de
lucrri publice i contractul de concesiune de servicii, se realizeaz n mod similar cu prevederile cap. I
seciunea a 3-a din ordonana de urgen.
Art. 4
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a desemna un colectiv de coordonare i supervizare pentru
atribuirea fiecrui contract de concesiune de lucrri publice sau de concesiune de servicii.
(2) Membrii colectivului de coordonare i supervizare prevzut la alin. (1) sunt numii de autoritatea
contractant din cadrul specialitilor proprii, la care se pot aduga, dup necesiti, experi externi.
(3) Principalele responsabiliti ale colectivului prevzut la alin. (1) constau n:
a) fundamentarea deciziei de concesionare, astfel cum este prevzut la cap. II;
b) elaborarea documentaiei de atribuire conform prevederilor cap. III;
c) stabilirea procedurii de atribuire a contractului de concesiune n conformitate cu prevederile art. 26-28.
Art. 5
Autoritatea contractant care a atribuit i a ncheiat un contract de concesiune de lucrri publice sau un
contract de concesiune de servicii are calitatea de concedent.
Art. 6
(1) Contractantul care a devenit parte ntr-un contract de concesiune de lucrri publice sau ntr-un contract
de concesiune de servicii are calitatea de concesionar.
(2) Calitatea de concesionar o poate avea orice persoan fizic sau juridic de drept privat, romn ori
strin.
Art. 7
(1) Durata unui contract de concesiune de lucrri publice sau a unui contract de concesiune de servicii se
stabilete astfel nct:
a) s se evite restricionarea artificial a accesului la competiie;
b) s se asigure un minimum de profit ca urmare a exploatrii ntr-o perioad dat;
c) s se asigure un nivel rezonabil al preurilor pentru prestaiile care vor fi efectuate pe durata contractului
i ale cror costuri urmeaz s fie suportate de utilizatorii finali.
(2) Durata maxim a unui contract de concesiune de lucrri publice sau a unui contract de concesiune de
servicii, care poate fi acceptat de autoritatea contractant, trebuie s poat fi argumentat n baza
elementelor prevzute la alin. (1) lit. a)-c) i trebuie asumat prin act administrativ al conductorului
autoritii contractante.
CAPITOLUL II: Fundamentarea deciziei de concesionare
Art. 8
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a elabora un studiu de fundamentare a deciziei de concesionare
n orice situaie n care intenioneaz s atribuie un contract de concesiune de lucrri publice sau un contract
de concesiune de servicii.
(2) Studiul de fundamentare se aprob prin hotrre, ordin, decizie a autoritii contractante, dup caz.
Art. 9
(1) Studiul prevzut la art. 8 trebuie s se axeze pe analiza unor elemente relevante n care se includ:
aspectele generale, fezabilitatea tehnic, fezabilitatea economic i financiar, aspectele de mediu, aspectele
sociale i aspectele instituionale ale proiectului n cauz. n cazul unui proiect care presupune realizarea de
lucrri publice, la baza studiului de fundamentare a deciziei de concesionare va sta studiul de fezabilitate.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin proiect se nelege ansamblul lucrrilor/construciilor care urmeaz
s fie executate i/sau al serviciilor care urmeaz s fie prestate pe parcursul derulrii contractului de
concesiune de lucrri publice sau de concesiune de servicii.
Art. 10
(1) Studiul de fundamentare a deciziei de concesionare trebuie s cuprind o analiz care s permit
definirea i cuantificarea n termeni economici i financiari a riscurilor de proiect, lund n considerare,
totodat, i variantele identificate de repartiie a riscurilor ntre prile viitorului contract. n acest scop,
autoritatea contractant poate s utilizeze, ca model, matricea preliminar de repartiie a riscurilor de
proiect prevzut n anexa nr. 1.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a verifica, pe baza rezultatului analizei prevzute la alin. (1),
corectitudinea stabilirii distinciei prevzute la art. 3 alin. (1) lit. a) sau b), dup caz.
Art. 11
Rezultatele studiului de fundamentare a deciziei de concesionare trebuie s justifice necesitatea i
oportunitatea concesiunii i s demonstreze c:
a) proiectul este realizabil;
b) proiectul rspunde cerinelor i politicilor autoritii publice;
c) au fost luate n considerare diverse alternative de realizare a proiectului;
d) varianta prin care proiectul este prevzut a fi realizat prin atribuirea unui contract de concesiune de
lucrri publice sau de servicii este mai avantajoas n raport cu varianta prin care proiectul este prevzut a fi
realizat prin atribuirea unui contract de achiziie public;
e) proiectul beneficiaz de susinere financiar, menionnd, dac este cazul, care este contribuia autoritii
contractante.
Art. 12
Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona servicii de consultan, conform prevederilor ordonanei
de urgen, n scopul elaborrii studiilor i analizelor necesare fundamentrii deciziei de concesionare.
Art. 13
(1) n cazul prevzut la art. 12, autoritatea contractant, prin colectivul de coordonare i supervizare
prevzut la art. 4, are obligaia de a lua toate msurile prin care s se asigure c elaborarea studiului de
fundamentare a deciziei de concesionare se realizeaz la un nivel corespunztor i c reflect n totalitate
cerinele i condiiile solicitate.
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), principalele atribuii ale colectivului de coordonare i supervizare sunt
urmtoarele:
a) facilitarea accesului la documente, rapoarte, baze de date, msurtori i, n general, la orice informaie
disponibil care ar putea servi la elaborarea studiului de fundamentare a deciziei de concesionare;
b) facilitarea contractelor consultantului cu alte autoriti publice i/sau cu persoane de drept privat;
c) analizarea fiecrui raport intermediar i a raportului final, precum i formularea observaiilor i
propunerilor de modificare;
d) avizarea ndeplinirii de ctre consultant a activitilor desfurate n fiecare faz;
e) elaborarea unui raport de avizare a finalizrii studiului de fundamentare a deciziei de concesionare i
prezentarea acestuia conductorului autoritii contractante n vederea aprobrii.
CAPITOLUL III: Elaborarea documentaiei de atribuire
Art. 14
(1) Dup aprobarea studiului de fundamentare, autoritatea contractant, prin colectivul de coordonare i
supervizare prevzut la art. 4 din prezentele norme, are obligaia s asigure ntocmirea documentaiei de
atribuire, cu respectarea regulilor de elaborare prevzute la art. 33 din ordonana de urgen.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona servicii de consultan n scopul elaborrii
documentaiei de atribuire.
Art. 15
n elaborarea caietului de sarcini, autoritatea contractant trebuie s respecte prevederile art. 35-39 din
ordonana de urgen.
Art. 16
(1) n mod specific pentru contractele de concesiune de lucrri publice i de servicii, caietul de sarcini
trebuie s conin:
a) obiectivele pe termen lung, mediu i imediate ale proiectului;
b) modul de operare vizat pentru derularea proiectului, inclusiv, dac este cazul, investiiile pe care
concesionarul va fi obligat s le realizeze i termenul de realizare a acestora;
c) descrierea activitilor, condiii generale tehnice i de calitate;
d) dac exist, condiii speciale impuse de natura activitilor care vor intra n obiectul contractului de
concesiune, cum ar fi condiii de siguran n exploatare, protecia mediului, protecia muncii, condiii privind
folosirea i conservarea patrimoniului sau privind protejarea i punerea n valoare a patrimoniului naional,
condiii privind protejarea secretului de stat, utilizarea unor materiale cu regim special, condiii speciale
impuse de acorduri i convenii la care Romnia este parte;
e) propunerea autoritii contractante de distribuie a riscurilor de proiect;
f) dac este cazul, opiunea concedentului pentru forma de organizare a concesionarului;
g) dac este cazul, opiunea pentru crearea unei companii de proiect;
h) clauze financiare i de asigurri;
i) dac este cazul, regimul bunurilor utilizate i/sau realizate de concesionar n timpul derulrii contractului
de concesiune;
j) cuantumul garaniilor care urmeaz a fi constituite, dup caz.
(2) n sensul prevederilor alin. (1) lit. g), prin companie de proiect se nelege o societate comercial
rezident n Romnia, constituit de concedent, prin uniti aflate n subordinea sau sub autoritatea sa, i
concesionar, funcionnd n baza legii i avnd ca unic scop realizarea obiectivelor concesiunii de lucrri
publice sau de servicii.
Art. 17
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a anuna criteriile de calificare i selecie n anunul de
participare. Modul detaliat de aplicare a acestor criterii se prezint n cadrul documentaiei de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a aplica criterii de calificare i selecie referitoare numai la:
a) situaia personal a candidatului sau a ofertantului;
b) capacitatea de exercitare a activitii profesionale;
c) situaia economic i financiar;
d) capacitatea tehnic i/sau profesional;
e) standarde de asigurare a calitii;
f) standarde de protecie a mediului.
(3) Aplicarea criteriilor de calificare i selecie se realizeaz potrivit prevederilor paragrafelor 2 - 5 din
seciunea a 2-a a cap. V din ordonana de urgen.
Art. 18
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a anuna criteriile de atribuire a contractului de concesiune a
lucrrilor publice i a serviciilor n anunul de participare. Modul detaliat de aplicare a acestor criterii se
prezint n cadrul documentaiei de atribuire.
(2) Criteriile de atribuire se pot referi, dup caz, la:
a) nivelul tarifelor de utilizare pltibile de ctre beneficiarii finali;
b) nivelul redevenei;
c) gradul de preluare a riscului de ctre concesionar;
d) planurile de finanare i dezvoltare prezentate;
e) nivelul calitativ, tehnic i funcional al soluiilor tehnice propuse;
f) modul de asigurare a proteciei mediului;
g) modul de rezolvare a unor probleme sociale;
h) termenele de realizare a unor investiii;
i) durata concesiunii.
(3) Atunci cnd stabilete criteriile de atribuire a contractului, autoritatea contractant nu are dreptul de a
utiliza criterii care:
a) nu au o legtur direct cu natura i obiectul contractului de concesiune de lucrri publice sau de servicii
care urmeaz s fie atribuit;
b) nu reflect un avantaj real i evident pe care autoritatea contractant l poate obine, n numele su sau
al beneficiarilor finali, prin utilizarea criteriului respectiv.
(4) Ponderea stabilit pentru fiecare criteriu nu trebuie s conduc la distorsionarea rezultatului aplicrii
procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public. Pentru fiecare criteriu autoritatea contractant
are obligaia de a stabili o pondere care s reflecte n mod corect cuantumul valoric al avantajelor de natur
financiar pe care ofertanii le ofer sau importana tehnic/funcional a soluiilor propuse.
CAPITOLUL IV: Publicarea anunurilor de participare la procedura de atribuire a contractului de concesiune
de lucrri publice sau de concesiune de servicii
Art. 19
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunurile de participare ctre
operatorul Sistemul Electronic de Achiziii Publice (SEAP).
Art. 20
Transmiterea spre publicare a anunurilor ctre operatorul SEAP se realizeaz numai prin mijloace
electronice, prin utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro.

Art. 21
Anunurile pentru care ordonana de urgen impune obligaia publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene se redacteaz de ctre autoritatea contractant ntr-o limb oficial a Uniunii Europene i trebuie
s respecte forma adoptat prin Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.564/2005 care stabilete formatul
standard al anunurilor publicitare n cadrul procedurilor de atribuire prevzute n directivele 17/2004/CE i
18/2004/CE.
Art. 22
Atunci cnd stabilete perioadele limit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractant are obligaia de
a lua n calcul i termenul de 3 zile lucrtoare, necesar pentru verificarea anunurilor de ctre Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i pentru transmiterea acestora ctre
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene de ctre operatorul SEAP, astfel cum este prevzut la art. 49 alin. (2) i
(3) din ordonana de urgen.
Art. 23
Operatorul SEAP are obligaia de a publica anunul n SEAP, n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea
acceptului de publicare, dar n niciun caz nainte de data transmiterii acestuia spre publicare n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, dac prevederile ordonanei de urgen impun aceast obligaie.
Art. 24
n cazul anunurilor pentru care ordonana de urgen nu prevede obligaia publicrii n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, autoritatea contractant are obligaia de a include n coninutul anunurilor cel puin
informaiile prevzute n modelele prezentate n anexa nr. 2.
Art. 25
n cel mult o zi lucrtoare dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a
transmite anunul respectiv spre publicare i ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial".
CAPITOLUL V: Aplicarea procedurilor de atribuire i evaluarea ofertelor
Art. 26
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de concesiune de lucrri publice sau contractul
de concesiune de servicii prin aplicarea uneia dintre procedurile prevzute la art. 18 alin. (1) lit. a)-c) din
ordonana de urgen.
Art. 27
Prin excepie de la prevederile art. 26, autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de
negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare, atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei
deschise, licitaiei restrnse sau a dialogului competitiv, nu au fost depuse oferte sau niciuna dintre ofertele
depuse nu a fost considerat admisibil.
Art. 28
(1) Autoritatea contractant va aplica procedura de licitaie restrns sau de licitaie deschis atunci cnd
poate defini clar specificaiile tehnice capabile s-i satisfac necesitile i exigenele i poate stabili cu
precizie montajul financiar i/sau cadrul juridic de implementare a proiectului.
(2) n cazul n care condiiile prevzute la alin. (1) nu pot fi ndeplinite, autoritatea contractant va aplica
procedura de dialog competitiv.
Art. 29
Pentru aplicarea efectiv a procedurilor de atribuire prevzute la art. 26, prevederile prezentului capitol se
completeaz cu dispoziiile seciunilor 2-5 ale cap. III din ordonana de urgen i dispoziiile seciunilor 1-4
ale cap. IV din Hotrrea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 30
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a desemna, pentru atribuirea fiecrui contract de concesiune de
lucrri publice sau de concesiune de servicii, persoanele responsabile pentru evaluarea ofertelor, care se
constituie ntr-o comisie de evaluare.
(2) Membrii comisiei de evaluare trebuie s fie n numr de minimum 5 i se nominalizeaz, de regul, din
cadrul colectivului de coordonare i supervizare prevzut la art. 4 alin. (1).
(3) Autoritatea contractant desemneaz, prin hotrre, ordin sau decizie, preedintele comisiei de evaluare
dintre membrii acesteia.
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a nominaliza membri de rezerv pentru membrii comisiei de
evaluare.
(5) Autoritatea contractant are dreptul de a nlocui un membru al comisiei de evaluare cu un membru de
rezerv numai dac persoana care urmeaz s fie nlocuit nu are posibilitatea, din motive obiective, de a-i
ndeplini atribuiile care rezult din calitatea de membru al comisiei de evaluare. Dup producerea nlocuirii,
calitatea de membru al comisiei de evaluare este preluat de ctre membrul de rezerv care i va exercita
atribuiile aferente pn la finalizarea procedurii de atribuire.
Art. 31
(1) Preedintele comisiei de evaluare are dreptul de a propune conducerii autoritii contractante cooptarea
n cadrul comisiei de evaluare a unor experi externi.
(2) Propunerea prevzut la alin. (1) trebuie s precizeze atribuiile i responsabilitile specifice ale
experilor care urmeaz s fie cooptai n comisia de evaluare i s justifice necesitatea participrii lor la
procesul de evaluare.
(3) Experii cooptai pot fi nominalizai odat cu numirea comisiei de evaluare, dintre experii externi
prevzui la art. 4 alin. (2), sau ulterior, n funcie de problemele specifice care ar putea impune expertiza
acestora.
(4) Experii cooptai pentru probleme specifice nu au drept de vot n cadrul comisiei de evaluare, ns au
obligaia de a elabora un raport de specialitate cu privire la aspectele tehnice, financiare sau juridice, asupra
crora i exprim punctul de vedere.
(5) Raportul de specialitate prevzut la alin. (4) este destinat s faciliteze comisiei de evaluare adoptarea
deciziilor n cadrul procesului de analiz a ofertelor i de stabilire a ofertei/ofertelor ctigtoare. Raportul de
specialitate se ataeaz la raportul de atribuire i devine parte a dosarului de concesiune.
Art. 32
(1) Atribuiile comisiei de evaluare sunt urmtoarele:
a) deschiderea ofertelor i, dup caz, a altor documente care nsoesc oferta;
b) verificarea ndeplinirii criteriilor de calificare de ctre ofertani/candidai, astfel cum au fost acestea
c) realizarea seleciei/preseleciei candidailor, dac este cazul;
d) realizarea dialogului cu operatorii economici, n cazul aplicrii procedurii de dialog competitiv;
e) realizarea negocierilor cu operatorii economici, n cazul aplicrii procedurilor de negociere;
f) verificarea propunerilor tehnice prezentate de ofertani, din punct de vedere al modului n care acestea
corespund cerinelor minime din caietul de sarcini sau din documentaia descriptiv;
g) verificarea propunerilor financiare prezentate de ofertani;
h) stabilirea ofertelor admisibile;
i) aplicarea criteriilor de atribuire, astfel cum a fost prevzut n documentaia de atribuire, i stabilirea
ofertei ctigtoare;
j) n cazuri justificate conform prevederilor art. 209 din ordonana de urgen, elaborarea unei propuneri de
anulare a procedurii de atribuire;
k) elaborarea raportului procedurii de atribuire, potrivit prevederilor art. 213 alin. (2) din ordonana de
urgen.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), oferta este considerat admisibil dac se ndeplinesc, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
a) nu se ncadreaz n niciuna dintre situaiile prevzute la art. 33 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr.
925/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) a fost depus de un ofertant care ndeplinete cerinele minime de calificare;
c) ndeplinete cerinele caietului de sarcini;
d) nu conine propuneri dezavantajoase pentru autoritatea contractant, referitoare la clauzele contractuale;
e) propunerea financiar este realist i nu implic din partea autoritii contractante o contribuie de natur
s produc o distribuire majoritar a riscului de exploatare ctre ea nsi.
Art. 33
(1) Oferta poate fi considerat inadmisibil i dac a fost depus de un ofertant care, n ultimii 2 ani, din
motive imputabile acestuia, nu i-a ndeplinit sau a ndeplinit n mod defectuos obligaiile contractuale, fapt
care a produs sau este de natur s produc grave prejudicii beneficiarilor acestuia.
(2) Modul de ndeplinire a obligaiilor contractuale se dovedete prin mijloace precum
certificatele/documentele prevzute la art. 188 alin. (1) lit. a), alin. (2) lit. a) i alin. (3) lit. a) din ordonana
de urgen.
Art. 34
(1) Pe parcursul desfurrii procesului de evaluare, comisia i experii cooptai au obligaia de a pstra
confidenialitatea asupra coninutului ofertelor, precum i asupra oricror alte informaii prezentate de
candidai/ofertani, a cror dezvluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-i proteja
proprietatea intelectual sau secretele comerciale.
(2) nclcarea angajamentelor referitoare la confidenialitate se sancioneaz potrivit legii.
(3) Cu excepia edinei de deschidere a ofertelor, la ntrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa
numai membrii acesteia i experii cooptai, dup caz.
(4) Regulile de evitare a conflictului de interese, astfel cum au fost prevzute la cap. II seciunea a 8-a din
ordonana de urgen, sunt egal aplicabile att comisiei de evaluare, ct i experilor cooptai.
Art. 35
(1) Comisia de evaluare i membrii cooptai au obligaia de a semna pe propria rspundere o declaraie de
confidenialitate i imparialitate prin care se angajeaz s respecte prevederile art. 34 alin. (1) i prin care
confirm c nu se afl ntr-o situaie care implic existena unui conflict de interese.
(2) Declaraia prevzut la alin. (1) trebuie semnat nainte de preluarea atribuiilor specifice n cadrul
procesului de evaluare.
(3) n cazul n care unul dintre membrii desemnai n comisia de evaluare sau unul dintre experii cooptai
constat c se afl ntr-o situaie de incompatibilitate, atunci acesta are obligaia de a solicita de ndat
nlocuirea sa din componena comisiei respective cu o alt persoan. Situaiile de incompatibilitate pot fi
sesizate autoritii contractante i de ctre orice alt persoan.
(4) n cazul n care sunt sesizate astfel de situaii, autoritatea contractant are obligaia de a verifica cele
semnalate i, dac este cazul, de a adopta msurile necesare pentru evitarea/remedierea oricror aspecte
care pot determina apariia unui conflict de interese.
Art. 36
(1) n cazul aplicrii procedurii de dialog competitiv, pe parcursul dialogului desfurat n etapa a doua a
acestei proceduri, comisia de evaluare trebuie s discute i s clarifice, n conformitate i n limitele
mandatului acordat de conductorul autoritii contractante, elemente eseniale cum ar fi:
a) identificarea responsabilitilor de natur tehnic, financiar i juridic ale concedentului i ale
concesionarului;
b) modul de distribuire a riscurilor i beneficiilor ntre concesionar i concedent, fr ca prin aceast
distribuie s se depeasc limita care stabilete distincia dintre contractul de concesiune i contractul de
achiziie public, astfel cum s-a prevzut la art. 3 alin. (1);
c) modificarea, revizuirea sau adaptarea studiilor existente, n funcie de condiiile de realizare propuse de
participanii la dialog i n msura n care sunt agreate de autoritatea contractant;
d) identificarea clar a standardelor de performan, a facilitilor, a echipamentelor care urmeaz s fie
asigurate pe parcursul derulrii contractului, precum i a cerinelor de predare la sfritul perioadei de
contract;
e) modul de efectuare a controlului i identificarea mecanismelor de urmrire a costurilor, calitii i
siguranei prestaiilor, a relaiilor cu terii, precum i a altor cerine specifice de operare i ntreinere;
f) aranjamentele alternative pentru cazurile n care concesionarul intr n stare de insolven sau lichidare
ori n cazul n care, din motive care nu in de voina prilor, concesiunea nceteaz nainte de termen;
g) stabilirea mecanismelor de rezolvare a conflictelor;
h) elemente referitoare la fora de munc preluat sau angajat pentru realizarea proiectului;
i) clauzele generale ale contractului care urmeaz s fie ncheiat;
j) stabilirea categoriilor de bunuri:
- bunuri de retur - acele bunuri publice transmise cu titlu gratuit n administrarea concesionarului, inclusiv
cele realizate pe durata proiectului n scopul ndeplinirii obiectivelor concesiunii i care, la ncetarea
contractului, revin de plin drept, gratuit, n bun stare, exploatabile i libere de orice sarcini sau obligaii
concedentului;
- bunuri proprii - acele bunuri care, la ncetarea contractului, rmn n proprietatea concesionarului;
k) alte obiective stabilite de autoritatea contractant.
(2) n cazul n care etapa a doua a procedurii de dialog competitiv nu se poate finaliza prin identificarea
niciunei soluii corespunztoare necesitilor sale obiective, autoritatea contractant are dreptul de a anula
procedura de atribuire, considerndu-se, implicit, ndeplinite condiiile prevzute la art. 209 alin. (1) lit. b)
Art. 37
n cazul aplicrii procedurii de negociere, comisia de evaluare trebuie s discute i s clarifice, n
conformitate i n limitele mandatului acordat de conductorul autoritii contractante, aceleai elemente
eseniale cum sunt cele prevzute la art. 36.
Art. 38
(1) Orice decizie a comisiei de evaluare trebuie s ntruneasc votul a cel puin dou treimi din numrul
membrilor si.
(2) n cazul stabilirii ofertei ctigtoare pe baz de punctaj, votul membrilor comisiei de evaluare se
reflect prin punctajul individual acordat fiecrei oferte.
(3) Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptat au obligaia de a-i prezenta
punctul de vedere n scris, elabornd n acest sens o not individual, care se ataeaz la raportul procedurii
de atribuire.
Art. 39
Comisia de evaluare are obligaia de a stabili oferta ctigtoare dintre ofertele admisibile, n conformitate
cu prevederile art. 200 din ordonana de urgen.
Art. 40
Raportul procedurii de atribuire, precum i, dup caz, rapoartele elaborate pentru etapele sau fazele
intermediare ale procedurii de atribuire aplicate se nainteaz conductorului autoritii contractante spre
aprobare, conform atribuiilor legale ce i revin.
CAPITOLUL VI: Garania de participare
Art. 41
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n documentaia de atribuire urmtoarele informaii:
a) cuantumul garaniei de participare n sum fix, sum care nu poate depi 2% din valoarea estimat a
contractului;
b) data pn la care trebuie depus garania de participare;
c) perioada de valabilitate a garaniei de participare.
Art. 42
(1) Garania de participare se constituie prin scrisoare de garanie bancar, care se prezint n original, n
cuantumul, pn la data i pentru perioada prevzute n documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune eliberarea scrisorii de garanie bancar de ctre o
anumit banc, nominalizat n mod expres n documentaia de atribuire.
Art. 43
Autoritatea contractant are dreptul de a reine garania de participare, ofertantul pierznd astfel suma
constituit, atunci cnd acesta din urm se afl n oricare dintre urmtoarele situaii:
a) i retrage oferta n perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, refuz s semneze contractul n perioada de valabilitate a ofertei.
Art. 44
(1) Garania de participare, constituit de ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, se
restituie de ctre autoritatea contractant n cel mult 3 zile lucrtoare de la data semnrii contractului.
(2) Garania de participare, constituit de ofertanii a cror ofert nu a fost stabilit ctigtoare, se
returneaz de ctre autoritatea contractant dup semnarea contractului cu ofertantul a crui ofert a fost
desemnat ctigtoare, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la data expirrii perioadei de valabilitate a
ofertei.
CAPITOLUL VII: ncheierea contractului de concesiune de lucrri publice sau de concesiune de servicii
Art. 45
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza procedura de atribuire, prin ncheierea contractului de
concesiune de lucrri publice sau de concesiune de servicii.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a finaliza procedura de
atribuire, prin anularea acesteia, dar numai n circumstanele prevzute la art. 209 din ordonana de
urgen.
Art. 46
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a comunica tuturor candidailor/ofertanilor rezultatul aplicrii
procedurii, potrivit prevederilor cap. V seciunea a 5-a din ordonana de urgen.
(2) Comunicarea ctre ofertantul declarat ctigtor trebuie s conin i invitaia pentru semnarea
contractului.
(3) Data stabilit n invitaia prevzut la alin. (2) nu poate fi anterioar datei de mplinire a termenelor
prevzute la art. 205 alin. (1) lit. a) i b) din ordonana de urgen.
Art. 47
(1) Contractul de concesiune de lucrri publice sau de concesiune de servicii trebuie s cuprind clauze clare
referitoare la drepturile i obligaiile fiecrei pri.
(2) Caietul de sarcini i oferta concesionarului reprezint parte integrant a contractului de concesiune.
Clauzele generale sau specifice ale contractului de concesiune nu trebuie s contravin cerinelor eseniale
ale caietului de sarcini i nici angajamentelor asumate de concesionar n cadrul ofertei.
Art. 48
(1) n temeiul contractului de concesiune, concesionarul dobndete dreptul de a exploata, n tot sau n
parte, rezultatul lucrrilor sau de a presta serviciile care fac obiectul contractului, potrivit obiectivelor i
standardelor de calitate stabilite de concedent. Concesionarul are dreptul de a folosi i de a culege fructele
bunurilor ce fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului i scopului stabilit de pri prin contractul de
concesiune.
(2) n temeiul contractului de concesiune, concesionarul are obligaia de a asigura exploatarea eficace, n
regim de continuitate i permanen, a lucrrilor publice sau a serviciilor care fac obiectul concesiunii, n
conformitate cu cerinele i destinaia impuse de concedent.
Art. 49
(1) Scopul principal al contractului este s asigure, pe baza unei gestionri optime, efectuarea la un nivel
corespunztor a activitilor, la preuri accesibile pentru utilizatorii finali, precum i ntreinerea i
dezvoltarea oricror bunuri de retur ncredinate concesionarului pentru efectuarea respectivelor activiti. n
acest sens, indiferent de modul de distribuire a riscurilor, modul de recuperare a costurilor de ctre
concesionar trebuie stabilit astfel nct s l determine pe acesta s depun toate diligentele necesare pentru
reducerea costurilor respective.
(2) Modul n care se realizeaz recuperarea costurilor de ctre concesionar trebuie s includ, n mod
obligatoriu, preluarea celei mai mari pri din riscurile exploatrii aferente contractului de concesiune de
lucrri publice sau de concesiune de servicii.
(3) n sensul prevederilor alin. (2), riscul exploatrii este constituit din:
a) riscul de disponibilitate, respectiv nerespectarea unor parametri de performan i calitate ai
construciei/serviciului, clar determinai i msurabili, pe ntreaga durat de via a proiectului;
b) riscul de pia, respectiv nentrebuinarea de ctre utilizatorii finali a rezultatului lucrrilor
executate/serviciilor puse la dispoziia acestora, n condiiile n care parametrii de performan i calitate
sunt integral respectai.
(4) Concedentul nu se oblig la plata niciunei sume de bani dac prin contract se stabilete faptul c riscul
de exploatare este preluat integral de concesionar. n cazul n care contractul conine clauze n acest sens,
concedentul are dreptul de a primi i o redeven care poate fi stabilit la un nivel fix sau ntr-un anumit
procent din cuantumul veniturilor ncasate de concesionar de la beneficiarii finali ca urmare a activitilor
realizate.
(5) Fr a afecta prevederile art. 3, n cazul n care riscul de exploatare este distribuit ntre concedent i
concesionar, prin contractul de concesiune de lucrri publice sau de concesiune de servicii trebuie s se
stabileasc n mod explicit contribuia financiar a concedentului pe parcursul derulrii contractului, precum
i alte angajamente ale acestuia, ca sprijin complementar.
Art. 50
(1) Contractul de concesiune de lucrri publice sau de concesiune de servicii trebuie s cuprind clauze prin
care se stabilete n mod explicit modul de distribuire a riscurilor pe ntreaga durat a acestuia.
(2) Concedentul nu are dreptul ca, pe parcursul ndeplinirii contractului de concesiune de lucrri publice sau
de concesiune de servicii, s accepte sau s solicite modificri ale clauzelor contractuale care ar avea ca
efect o diminuare a responsabilitilor concesionarului n asemenea msur nct cea mai mare parte a
riscurilor s fie redistribuit concedentului.
Art. 51
(1) Concedentul trebuie s defineasc prin contract nivelul de performan i de calitate al activitilor pe
care concesionarul urmeaz s le efectueze, precum i modul n care acesta trebuie s rspund n
eventuale situaii de urgen, stabilind n acest sens indicatori relevani i msurabili pe baza crora se va
realiza verificarea modului de respectare a obligaiilor contractuale.
(2) Clauzele contractuale trebuie s prevad dreptul concedentului de a verifica ndeplinirea cerinelor de
performan i calitate a activitilor realizate de concesionar, asigurndu-se n acest sens inclusiv dreptul de
a verifica documente relevante cu privire la aceste aspecte.
(3) Clauzele contractuale trebuie s prevad, de asemenea, modul n care concesionarul se oblig s
prezinte concedentului rapoarte, periodice sau la simpla solicitare a acestuia din urm, cu privire la modul de
realizare a anumitor parametri pe parcursul derulrii contractului.
Art. 52
(1) n contractul de concesiune de lucrri publice sau de concesiune de servicii trebuie precizat procedura
prin care, la momentul nceperii proiectului, se realizeaz transferul de la concedent la concesionar al
infrastructurii sau al oricror bunuri ce vor fi utilizate n derularea concesiunii.
(2) Contractul trebuie s stabileasc distincia dintre bunurile de retur i bunurile proprii, precum i regimul
juridic al acestora.
(3) Contractul trebuie s precizeze, de asemenea, procedura prin care, la momentul finalizrii proiectului, se
realizeaz transferul obiectului concesiunii de la concesionar la concedent.
Art. 53
Concesionarul are dreptul de a ncheia contracte cu terii pentru asigurarea i valorificarea exploatrii
bunurilor, activitilor i serviciilor care fac obiectul concesiunii.
Art. 54
(1) Contractul trebuie s prevad situaiile n care acesta poate nceta, dup cum urmeaz:
a) la expirarea duratei stabilite conform angajamentelor din oferta prezentat de concesionar i a clauzelor
contractuale specifice;
b) n cazul constatrii unor abateri grave ale concesionarului de la ndeplinirea obligaiilor contractuale, prin
rezilierea unilateral de ctre concedent i cu plata unei despgubiri n sarcina concesionarului;
c) n cazul constatrii unor abateri grave ale concedentului de la ndeplinirea obligaiilor contractuale, prin
rezilierea unilateral de ctre concesionar i cu plata unei despgubiri n sarcina concedentului;
d) n cazul n care interesul naional sau local o impune, prin denunarea unilateral de ctre concedent, dar
numai cu plata de despgubiri juste i prealabile n sarcina concedentului;
e) n cazuri de for major sau caz fortuit, cnd concesionarul se afl n imposibilitatea de a continua
contractul, prin renunare fr plata unei despgubiri.
(2) Suplimentar prevederilor alin. (1) lit. b), contractul trebuie s conin proceduri adecvate de rezolvare a
neconformitilor n ndeplinirea cerinelor de performan i calitate stabilite n situaia prevzut la art. 51
alin. (1), inclusiv penaliti aplicabile n cazul constatrii unor astfel de neconformiti, pn la corectarea
acestora.
Art. 55
(1) Prile vor stabili n mod obligatoriu mecanismele de soluionare a divergenelor care pot s apar pe
parcursul derulrii contractului i instanele nvestite cu soluionarea acestor diferende.

(2) Prile pot insera n contract clauza arbitral sau compromisorie care atribuie competena de soluionare
a litigiilor izvorte din executarea contractului instanelor arbitrale.
Art. 56
n termen de 48 de zile de la data ncheierii contractului de concesiune de lucrri publice sau de servicii,
autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare n SEAP informaii referitoare la
identitatea ofertantului ctigtor, la serviciile sau lucrrile publice care fac obiectul contractului de
concesiune, la redevena pe care o va primi autoritatea contractant sau, dup caz, la contribuia financiar
care urmeaz s fie pltit de autoritatea contractant.
CAPITOLUL VIII: Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 57
(1) Monitorizarea atribuirii contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii de realizeaz de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice pe baza informaiilor cuprinse n anunurile de participare i n rapoartele anuale transmise de
autoritile contractante.
(2) Autoritile contractante au obligaia transmiterii ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice a unui raport anual privind contractele atribuite n anul anterior.
(3) Informaiile solicitate se transmit conform modelului de raport prevzut n anexa nr. 3, de regul n
format electronic sau, n cazuri excepionale, pe suport hrtie, cel mai trziu pn la data de 31 martie a
fiecrui an.
Art. 58
(1) Raportul anual n format electronic se transmite la adresa de e-mail: monitorizare@anrmap.ro
(2) Raportul anual n format fizic se depune la registratura Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, autoritatea contractant avnd obligaia de a solicita numrul de
nregistrare pe copia-martor a acestuia.
(3) Omisiunea transmiterii raportului anual sau transmiterea unui raport incomplet ori coninnd informaii
eronate intr sub incidena prevederilor art. 293 lit. m) din ordonana de urgen.
Art. 59
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice prelucreaz informaiile
relevante cuprinse n anunurile de participare, precum i rapoartele anuale primite de la autoritile
contractante, constituind o baz de date statistice care sunt utilizate pentru:
a) prezentarea n termen a rapoartelor solicitate de Comisia European;
b) supravegherea modului de atribuire a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii;
c) prevenirea i, dup caz, constatarea unor nclcri ale legislaiei n domeniu.
Art. 60
(1) n aplicarea prevederilor art. 33 alin. (2), concedentul are obligaia de a elibera concesionarului
documente constatatoare care conin informaii referitoare la ndeplinirea obligaiilor contractuale de ctre
acesta i la eventualele prejudicii, n termen de 14 zile de la data finalizrii contractului respectiv.
(2) Documentele constatatoare prevzute la alin. (1) se ntocmesc n 3 exemplare, concedentul avnd,
suplimentar obligaiilor prevzute la alin. (1), i urmtoarele obligaii:
a) s depun un exemplar la dosarul concesiunii; i
b) s transmit un exemplar Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
n scopul monitorizrii, n cel mult 3 zile lucrtoare de la data expirrii termenului prevzut la alin. (1).
(3) Omisiunea transmiterii documentului constatator prevzut la alin. (2) lit. b) sau transmiterea unui
document care conine informaii eronate intr sub incidena prevederilor art. 293 lit. m) din ordonana de
urgen.
(4) Documentele constatatoare emise de autoritatea contractant n conformitate cu prevederile alin. (1) pot
fi contestate n contencios administrativ, potrivit legii.
Art. 61
Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a
emite ordine pentru:
a) aprobarea unor formulare specifice utilizate n cadrul procedurilor de atribuire ori n procesul de
monitorizare a contractelor de concesiune de lucrri publice sau a contractelor de concesiune de servicii;
b) aprobarea unor instruciuni i ghiduri de utilizare, cu caracter general sau punctual, referitoare la
prevederile ordonanei de urgen i/sau ale prezentei hotrri.
Art. 62
Anexele nr. 1 -3 fac parte integrant din prezentele norme.
ANEXA nr. 1: MATRICEA PRELIMINAR DE REPARTIIE A RISCURILOR DE PROIECT
(Model)
Categoria de risc
Descriere
Consecine
Eliminare
Riscuri de amplasament
Structur existent
(modernizri)
Structurile existente
Majorarea costurilor i Concesionarul transfer riscul constructorului,
sunt inadecvate pentru timpului necesar
care se poate baza pe rapoarte de expertiz
a adapta dezvoltarea
pentru realizarea
tehnic n faza de proiect
proiectului
Condiii de
amplasament
Condiii de sol
neprevzut de grele
Majorarea costurilor i Concesionarul transfer riscul constructorului,

timpului necesar
care se poate baza pe rapoarte de expertiz
pentru realizarea
tehnic n faza de proiect
proiectului
Aprobri
Nu pot fi obinute
toate aprobrile
necesare sau pot fi
obinute cu
condiionri
neprevzute
ntrzieri n nceperea
proiectului sau n
finalizarea lui i
creterea costurilor
aferente realizrii
proiectului
Curare i viabilizare
Pregtirea terenului
are ca rezultat un cost
mult mai mare dect
cel anticipat i necesit
un timp cu mult peste
termenii contractuali
Majorarea costurilor i Concesionarul trebuie s fie capabil s-i

timpului necesar
utilizeze i s-i mobilizeze resursele pentru a
pentru realizarea
acoperi costurile pentru curarea i
proiectului
viabilizarea terenului
Titlul de proprietate
Creterea costurilor i
timpului necesar
pentru achiziia de
terenuri de la
proprietari i/sau
pentru acordarea
dreptului de utilizare a
terenurilor
Majorarea costurilor i Verificarea de ctre Concedent a registrelor

timpului necesar
cadastrale i luarea msurilor necesare pentru
pentru realizarea
rezervarea terenurilor necesare proiectului.
proiectului
Motenire cultural
Cretere a costurilor i
timpului necesar ca
rezultat al unor
descoperiri arheologice
i/sau de patrimoniu
naional
Majorarea costurilor i Concedentul poate angaja experi pentru

timpului necesar
investigare i stabilirea msurilor de
pentru realizarea
minimizare a costurilor i evitarea ntrzierilor
proiectului
Mediu (1)
Amplasamentele
pentru proiect prezint
un grad de
contaminare
necunoscut
Majorarea costurilor i Concedentul rspunde de activitile

timpului necesar
desfurate pe terenurile sale i controleaz
pentru realizarea
procesul de supraveghere a polurii i de
proiectului
penalizare a poluatorului
Mediu (2)
Pe parcursul
implementrii
proiectului se produc
contaminri ale
proprietilor
adiacente cu efect
asupra proprietilor
puse la dispoziia
proiectului
Costuri de
decontaminare
Disponibilitatea
amplasamentului
Accesul la un anumit
ntrziere n
amplasament nu poate implementare i
fi negociat cu
majorare de costuri
proprietarul acestuia
nainte de nceperea proiectului, Concedentul

realizeaz o investigare n detaliu a aprobrilor
necesare
Concesionarul este obligat s-i ia toate

msurile necesare pentru evitarea unor astfel
de evenimente. Angajarea de experi pentru
investigare i stabilirea msurilor de
minimizare a costurilor i evitarea ntrzierilor
Concesionarul are obligaia de a lua toate

msurile necesare pentru asigurarea accesului
la amplasamentele puse la dispoziia
proiectului
Riscuri de proiectare, construcie si recepie a lucrrilor proiectului

Proiectare
Proiectul facilitii nu
permite efectuarea
prestaiilor la costul
anticipat
Cretere pe termen
lung a costurilor
suplimentare sau
imposibilitatea
asigurrii prestaiilor
pe termen lung
Concedentul are dreptul de a reduce plile n

cadrul proiectului sau de a reduce dreptul
Concesionarului la ncasri directe
Construcie
Apariia unui
ntrziere n
eveniment pe durata
implementare i
construciei,
majorare de costuri
eveniment care
conduce la
imposibilitatea
finalizrii acesteia n
termenul anticipat i la
costul estimat
Recepie investiie
.Riscul este att fizic

ct i operaional i se
refer la ntrzierea
efecturii recepiei
investiiei
Concesionarul transfer riscul constructorului

care trebuie s aib resursele i capacitatea
tehnic de a se ncadra n condiiile de
execuie
Consecine pentru
Concedentul nu va efectua nici un fel de plat
ambii parteneri. Pentru pn la recepia investiiei i nceperea
Concesionar i
prestaiilor solicitate.
finanatorii si venituri ntrziate i
profituri pierdute.
Pentru Concedent ntrzierea nceperii
furnizrii serviciilor
cerute
Finanator i finanare
Dobnzi pe parcursul
investiie
Dobnzile aplicabile se Creterea/scderea

schimb, modificnd
costurilor proiectului.
parametrii financiari ai
ofertei
n contractul de concesiune pot fi incluse

prevederi cu privire la acest risc
Finanator incapabil
Concesionarul devine
insolvabil sau
efectuarea prestaiilor
necesit o finanare
mai mare dect cea
estimat de
Concesionar
Nerealizarea
prestaiilor solicitate
de Concedent i
pierderi pentru
participanii la
investiie
O corect i aprofundat analiz a resurselor

financiare prezentate n cadrul ofertei depuse
de viitorul Concesionar (angajamentele
finanatorului). Garantarea de ctre
Concesionar a realizrii investiiei (Garanie
bancar de bun execuie)
Lipsa finanrii pentru

continuarea sau
finalizarea investiiei
Concedentul va analiza cu mare atenie

angajamentele financiare ale Concesionarului
i concordana cu programarea investiiei
Finanare indisponibil Concesionarul nu

poate asigura
resursele financiare i
de capital atunci cnd
trebuie i n
cuantumuri suficiente
Modificri de taxe
Pe parcursul
Impact negativ asupra
proiectului regimul de veniturilor financiare
impozitare general se ale Concesionarul
schimb n defavoarea
Concesionarului
Veniturile Concesionarul trebuie s permit

acoperirea diferenelor nefavorabile, pn la
un cuantum stabilit ntre pri prin contract.
Peste acest cuantum, diferena va fi suportat
de Concedent, din surse legal constituite cu
aceast destinaie
Finanare suplimentar Datorit schimbrilor

de legislaie, de
politic sau de alt
natur, sunt necesare
finanri suplimentare
pentru reconstrucie,
modificare, reechipare, etc.
Concesionarul nu
poate suporta financiar
consecinele
schimbrilor
Concesionarul poate acoperi o parte din

refinanare n limita resurselor disponibile.
Partea rmas neacoperit se suport de
Concedent
Profituri de refinanare (Finalizarea investiiei

se face la un cost mai
mic dect cel iniial
Schimbare profitabila
n finanarea
proiectului
Concedentul trebuie sa se asigure ca 1

Concesionarul nu poate profita exclusiv de
acest risc favorabil
Creteri de cost i, n
unele cazuri, efecte
negative asupra
calitii prestaiilor
efectuate
Concesionarul poate gestiona riscul prin

contracte de furnizare pe termen lung cu
clauze specifice privind asigurarea calitii
furniturilor.
Operare
Resurse la intrare
Resursele necesare
pentru operare cost
mai mult dect
estimrile iniiale, nu
au calitate
corespunztoare sau
sunt indisponibile n
cantitile necesare
ntreinere i reparare Calitatea proiectrii
Creterea costului cu
i/sau a lucrrilor este efecte negative asupra
necorespunztoare
prestaiilor efectuate
avnd ca rezultat
creterea peste
anticipri a costurilor
de (ntreinere i
reparaii
Concesionarul poate gestiona riscul prin

contracte pe termen lung cu operatori
corespunztor calificai i avnd capaciti
materiale i resurse suficiente
Schimbarea cerinelor
Concedentului n afara
limitelor agreate prin
contract
Concedentul schimb
cerinele dup
(semnarea
contractului)
Schimbarea cerinelor Concedentul trebuie s defineasc ct mai

pe timpul realizrii
exact cerinele sale nc din faza de pregtire
investiiei conduce la
a proiectului
modificarea proiectului
iar dup recepie la
creterea costurilor de
capital
Operare
Concesionarul nu
corespunde financiar
sau nu poate efectua
prestaiile conform
contractului
Imposibilitatea
efecturii prestaiilor.
Concedentul trebuie s examineze n detaliu,

nc din faza de ofertare, capacitatea viitorului
Concesionar de a ndeplini cu succes contractul
Soluii tehnice vechi

sau inadecvate
Soluiile tehnice
propuse nu sunt
corespunztoare din
punct de vedere
tehnologic pentru a
asigura realizarea
proiectului
Venitul Concesionarului
scade sub datele de
nchidere financiar a
proiectului avnd ca
rezultat pierderi.
Concedentul nu
primete prestaiile
solicitate
n faza de ofertare, viitorul Concesionar poate

propune condiii contractuale care s prevad
constituirea unor resurse de rezerv pentru
acoperirea eventualelor dezvoltri tehnologice
Pia
nrutirea condiiilor Producerea unor
economice generale
schimbri
fundamentale i
neateptate n
condiiile economice
generale, care conduc
la reducerea cererii
pentru prestaiile
contractate
Venituri sub proieciile n faza de ofertare, viitorul Concesionar poate

financiare anterioare
propune condiii contractuale care s-i asigure
condiii de acoperire a riscului.
Schimbri competitive O alt investiie, deja

existent, este
extins, mbuntit
sau re-tarifat, astfel
nct competiia n
domeniul prestaiilor
efectuate conform
contractului crete
Venituri sub proieciile

ca urmare a reducerii
preurilor i/sau a
reducerii cererii,
datorit concurenei
Competiie
Venituri sub proieciile Concesionarul trebuie s analizeze cu atenie

condiiile de pia. Concedentul trebuie s se
ca urmare a reducerii abin de la msuri care afecteaz piaa
preurilor i/sau a
reducerii cererii,
datorit concurenei
Apariia pe pia a
concurenilor n
(domeniul prestaiilor
efectuate, conform
contractului, de
Concesionar
Concesionarul va ncerca s se redreseze

financiar mpotriva schimbrilor ce afecteaz n
mod discriminatoriu proiectul, determinate de
competiia Concedentului. Concedentul trebuie
s se abin de la msuri care afecteaz
proiectul n mod discriminatoriu
Schimbri demografice O schimbare

Venituri sub proieciile Concesionarul are obligaia s prevad n
demografic sau socio- financiare anterioare
calculele sale eventuale modificri de venituri
economic afecteaz
cererea pentru
prestaiile contractate
Inflaia
Valoarea plilor n
Diminuarea n termeni Concesionarul poate propune un mecanism
timp este diminuat de reali a veniturilor din
corespunztor pentru compensarea inflaiei,
inflaie
proiect
prin ajustri ale preurilor. Concedentul trebuie

s evite ca Concesionarul s beneficieze de
supra-compensri sau s beneficieze de pli
duble
Risc legal si de politic a Concedentului

Reglementarea
Existena unui cadru

statutar de
reglementri care vor
afecta Concesionarul
Efect asupra costurilor Concesionarul evalueaz sistemul de

i veniturilor
reglementri i ia msurile necesare
Schimbri
legislative/de politic
(1)
Schimbare legislativ
i/sau a politicii
Concedentului, care nu
poate fi anticipat la
semnarea contractului
i care este adresat
direct, specific i
exclusiv proiectului,
ceea ce conduce la
costuri de capital sau
operaionale
suplimentare din
partea Concesionarului
O cretere
semnificativ n
costurile operaionale
ale Concesionarului
i/sau necesitatea de a
efectua cheltuieli de
capital pentru a putea
rspunde acestor
schimbri
Concedentul poate s reduc rspunderea

pentru astfel de schimbri prin monitorizarea
i limitarea schimbrilor care ar putea avea
astfel de consecine asupra proiectului.
Concesionarul va realiza schimbrile n aa
manier nct efectul financiar asupra
Concedentului s fie minimizat
Schimbri
legislative/de politic
(2)
Schimbare legislativ
i/sau a politicii
Concedentului, care nu
poate fi anticipat la
semnarea contractului
i care este general n
aplicarea sa (nu
specific proiectului),
ceea ce conduce la
costuri de capital sau
operaionale
suplimentare din
partea Concesionarului
O cretere
semnificativ n
costurile operaionale
ale Concesionarului
i/sau necesitatea de a
efectua cheltuieli de
capital pentru a putea
rspunde acestor
schimbri
Concedentul poate diminua riscurile prin

excluderea schimbrilor ca cele legate de taxe
sau cele pentru care Concesionarul este
compensat pe baza unei ajustri cu indicele
Preurilor de Consum i numai n baza unei
"sume semnificative" pre-agreate
Retragerea sprijinului
complementar
Concedentul i retrage Consecine asupra

sprijinul
veniturilor
complementar,
proiectul fiind afectat
negativ
Concesionarul va ncerca s se redreseze

financiar proiectul dup schimbrile ce
afecteaz n mod discriminatoriu proiectul, n
special n cazul proiectelor n care utilizatorul
ter este cel care pltete
Activele proiectului
Depreciere tehnic
Deprecierea tehnic
este mai mare dect
cea prevzut
Creterea costurilor de Concesionarul poate lua msurile necesare

retehnologizare
pentru evitarea unei astfel de situaii
Fora major, astfel

cum este definit prin
lege, mpiedic
realizarea contractului
Pierderea sau
avarierea activelor
proiectului i
pierderea/diminuarea
posibilitii de obinere
a veniturilor
preconizate
Concesionarul poate lua msuri de asigurare a

activelor proiectului i urmrete repararea
sau nlocuirea acestora n cel mai scurt timp
posibil
Supra-profituri n
favoarea
Concesionarului
Concedentul trebuie s includ mecanisme de

repartizare echitabil a profiturilor obinute
peste limita luat n calcul la stabilirea
proieciilor financiare
For major
For major
Profitabilitatea proiectului
Proiectul se dovedete
mai profitabil dect
previziunile realizate
iniial
Balana de venituricheltuieli difer

semnificativ fa de
previziuni
ANEXA Nr. 2: MODELE pentru anunurile de participare care se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, n conformitate cu prevederile art. 24 din Normele de aplicare a prevederilor referitoare la
atribuirea contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii
(1) Anunul de participare la licitaia deschis
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail ale autoritii contractante
2. Denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail ale biroului de la care se
poate solicita documentaia de atribuire. Dac este cazul, costul i condiiile de plat n vederea obinerii
3. _
a) Locul execuiei lucrrilor/prestrii serviciilor
b) Obiectul concesionrii; natura i dimensiunea lucrrilor/prestrilor
c) Termenul de finalizare sau durata contractului
4. _
a) Termenul de depunere a ofertelor
b) Adresa la care trebuie transmise ofertele
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate ofertele
d) Data, ora i locul deschiderii ofertelor
5. Condiiile personale, tehnice i financiare pe care trebuie s le ndeplineasc ofertanii
6. Criterii utilizate la atribuirea contractului
7. Dup caz, procentajul minim din lucrri care trebuie acordat prilor tere
8. Data trimiterii spre publicare a anunului de participare
9. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor i, dup caz, de mediere.
Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de
telefon, numrul de fax i adresa de e-mail ale biroului de la care se pot obine aceste informaii.
(2) Anunul de participare la licitaia restrns
3. _
c) Termenul de finalizare sau durata contractului
4. _
a) Termenul de depunere a candidaturilor
b) Adresa la care trebuie transmise candidaturile
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candidaturile
5. Condiiile personale, tehnice i financiare pe care trebuie s le ndeplineasc candidaii
6. Numrul minim i, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie selectai i criteriile
de selecie care vor fi utilizate
(3) Anunul de participare la dialogul competitiv
3. _
4. _
7. Dac este cazul, se precizeaz derularea dialogului n runde/etape succesive, pentru reducerea numrului
de soluii care urmeaz s fie discutate.

(4) Anunul de participare la negociere
3. _
4. _
ANEXA Nr. 3: RAPORT privind contractele de concesiune de lucrri publice i de concesiune de servicii
atribuite n anul ...
Autoritatea contractant
Adresa: .................................................................................
C.U.I.: ...................................................................................
Nr. de nregistrare la registrul comerului: ........................
Telefon/fax: ...........................................................................
E-mail: ..................................................................................
Tipuri de contracte
Numr total contracte
Contracte de concesiune de lucrri publice, din care

atribuite prin:
- dialog competitiv
- licitaie restrns
- licitaie deschis
- negociere cu publicarea anunului de participare
Contracte de concesiune de servicii, din care atribuite prin:
- dialog competitiv
- licitaie restrns
- licitaie deschis
- negociere cu publicarea anunului de participare
TOTAL:
Semntura autorizat
.....................
CAPITOLUL VIII: Contracte sectoriale

SECIUNEA 1: Activiti relevante
SUBSECIUNEA 1: PARAGRAFUL 1 Domeniu de aplicare
Art. 229
(1)Dispoziiile cap. I-VI sunt aplicabile contractelor sectoriale n msura n care
prezentul capitol nu prevede altfel.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin contract sectorial se nelege contractul de
achiziie public care se atribuie n scopul efecturii unei activiti relevante n
sectoarele de utilitate public:
a)ap;
b)energie;
c)transport;
d)pot.
Art. 230
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui un contract sectorial destinat
efecturii mai multor activiti relevante, n conformitate cu regulile aplicabile
activitii creia i este destinat n principal.
Art. 231
(1)n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre
categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziie public
destinat mai multor tipuri de activiti, dintre care cel puin una este activitate
relevant, iar o alt activitate intr sub incidena prevederilor de la cap. I-VI i, n
mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i este destinat n
principal contractul n cauz, atunci autoritatea contractant nu are dreptul de a
ncadra contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale, avnd obligaia de
a respecta prevederile de la cap. I-VI.
categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziie public
relevant, iar o alt activitate nu intr sub incidena prevederilor prezentei
ordonane de urgen i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei
activiti i este destinat n principal contractul n cauz, atunci autoritatea
contractant are obligaia de a ncadra contractul respectiv n categoria contractelor
sectoriale.
categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e) atribuie un contract de achiziie public
relevant, i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i este
destinat n principal contractul n cauz, atunci aceasta are obligaia de a ncadra
contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale.
SUBSECIUNEA 2: PARAGRAFUL 2 Ap
Art. 232
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art.
229 alin. (2) lit. a) urmtoarele:
a)punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n
beneficiul publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de ap potabil;
b)furnizarea de ap potabil unor reele de natura celor prevzute la lit. a).
Art. 233
Autoritatea contractant care efectueaz una dintre activitile prevzute la art. 232
are obligaia de a respecta prevederile prezentului capitol i atunci cnd atribuie un
contract sau organizeaz un concurs de soluii care este n legtur:
a)cu proiecte de tehnologie hidraulic, irigaii sau ameliorare a solului, dac

volumul de ap utilizat pentru furnizarea de ap potabil reprezint mai mult de
20% din volumul total de ap pus la dispoziie prin astfel de proiecte ori prin
instalaiile de irigare ori drenaj; sau
b)cu evacuarea sau tratarea apelor uzate.
Art. 234
Furnizarea apei potabile ctre reelele publice de o autoritate contractant din
categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n
sensul art. 232, dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)furnizorul produce ap potabil al crei consum este necesar n scopul efecturii
unei alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind
activiti relevante;
b)furnizarea de ap potabil ctre reelele publice depinde doar de consumul
propriu al furnizorului, iar cantitatea furnizat reelelor respective nu depete
30% din producia total de ap potabil a acestuia, avndu-se n vedere media
ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
SUBSECIUNEA 3: PARAGRAFUL 3 Energie
Art. 235
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art.
229 alin. (2) lit. b) urmtoarele:
a)punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n
beneficiul publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de combustibili
gazoi, energie termic sau energie electric;
b)furnizarea de combustibili gazoi, energie termic sau energie electric unor
reele de natura celor prevzute la lit. a).
b)livrarea de combustibili gazoi, energie termic sau energie electric prin reele
de
natura
celor
prevzute
la
lit.
a).
(la data 23-Jul-2006 Art. 235, litera B. din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 3 modificat de
Art. 1, punctul 32. din Legea 337/2006 )
Art. 236
Furnizarea combustibililor gazoi sau a energiei termice ctre reelele publice de o
autoritate contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se
consider activitate relevant n sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod
cumulativ urmtoarele condiii:
a)furnizorul produce energia termic sau combustibilii gazoi ca o consecin
inevitabil a unei alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de
urgen ca fiind activiti relevante;
b)furnizarea de combustibili gazoi sau de energie termic ctre reelele publice
este fcut numai cu scopul de a exploata n mod economic aceast producie, iar
cifra de afaceri rezultat din alimentarea reelelor respective nu depete 20% din
cifra de afaceri total realizat, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv
anul n curs.
Livrarea combustibililor gazoi sau a energiei termice prin reelele publice de o
autoritate contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se
consider activitate relevant n sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod
cumulativ urmtoarele condiii:
a)operatorul economic produce energia termic sau combustibilii gazoi ca o

consecin inevitabil a unei alte activiti dect cele considerate de prezenta
ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b)livrarea de combustibili gazoi sau de energie termic prin reelele publice este
fcut numai cu scopul de a exploata n mod economic aceast producie, iar cifra
de afaceri rezultat din alimentarea reelelor respective nu depete 20% din cifra
de afaceri total realizat, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul
n
curs.
(la data 23-Jul-2006 Art. 236 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 3 modificat de Art. 1,
Art. 237
Furnizarea energiei electrice ctre reelele publice de o autoritate contractant din
sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a)furnizorul produce energia electric n scopul efecturii unei alte activiti dect
cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b)furnizarea de energie electric ctre reelele publice depinde doar de consumul
propriu al furnizorului, iar cantitatea furnizat reelelor respective nu depete
30% din producia total de energie electric a acestuia, avndu-se n vedere
media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
Livrarea energiei electrice prin reelele publice de o autoritate contractant din
sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a)operatorul economic produce energia electric n scopul efecturii unei alte
activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti
relevante;
b)livrarea de energie electric prin reelele publice depinde doar de consumul
propriu al operatorului economic, iar cantitatea transportat prin reelele respective
nu depete 30% din producia total de energie electric a acestuia, avndu-se n
vedere
media
ultimilor
3
ani,
inclusiv
anul
n
curs.
SUBSECIUNEA 4: PARAGRAFUL 4 Transport

Art. 238
(1)Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la
art. 229 alin. (2) lit. c) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele destinate s
asigure, n beneficiul publicului, servicii de transport pe calea ferat i servicii de
transport terestru de cltori, pe baz de grafic, cum ar fi transportul n comun cu
autobuze, tramvaie, troleibuze, alte tipuri de transport automat fr ofer sau
transport pe cablu.
art. 229 alin. (2) lit. c) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele destinate s
asigure, n beneficiul publicului, servicii de transport pe calea ferat i servicii de
transport terestru de cltori, pe baz de grafic, cum ar fi transportul n comun cu
autobuze,
tramvaie,
metrou,
troleibuze
sau
transport
pe
cablu.
(la data 23-Jul-2006 Art. 238, alin. (1) din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 4 modificat de
Art. 1, punctul 35. din Legea 337/2006 )
(2)n sensul prevederilor alin. (1), se consider c exist o reea pentru prestarea
serviciilor de transport, n cazul n care condiiile de operare - care pot viza rutele
ce urmeaz a fi deservite, capacitatea de transport care urmeaz s fie asigurat
sau frecvena serviciului - sunt prestabilite de o autoritate competent.
Art. 239
Prestarea de servicii de transport efectuat cu autobuze sau autocare nu este
considerat activitate relevant n cazul n care i alte persoane au dreptul s
presteze acelai tip de servicii, n aceeai zon geografic i n aceleai condiii ca i
autoritile contractante.
Prestarea de servicii de transport efectuate cu autobuze nu este considerat
activitate relevant n cazul n care i ali operatori economici au dreptul s presteze
acelai tip de servicii, n aceeai zon geografic i n aceleai condiii ca i
autoritile
contractante.
SUBSECIUNEA 5: PARAGRAFUL 5 Pot

Art. 240
art. 229 alin. (2) lit. d) prestarea urmtoarelor servicii:
a)servicii potale, indiferent dac sunt sau nu rezervate n sensul prevederilor art.
12 din Ordonana Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 642/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
respectiv serviciile constnd n colectarea, sortarea, transportul i livrarea la
destinatari a trimiterilor potale - coresponden, cri, cataloage, ziare, periodice,
colete potale coninnd bunuri cu sau fr valoare comercial - indiferent de
greutate;
b)servicii de gestiune a serviciilor de curierat, respectiv serviciile care preced i
urmeaz expedierii;
c)servicii cu valoare adugat n legtur cu pota electronic i furnizate integral
prin mijloace electronice, inclusiv transmiterea securizat prin mijloace electronice a
documentelor codificate, servicii de gestiune a adreselor i transmiterea prin pota
electronic recomandat;
d)servicii privind trimiterile potale neincluse la lit. a), cum ar fi publicitatea direct
prin coresponden, care nu poart adres;
e)servicii financiar-potale, de natura celor prevzute n categoria 6 din anexa nr.
2A i n art. 13 lit. d), care includ, n principal, mandatele potale i transferurile pe
baz de conturi curente potale;
f)servicii filatelice;
g)servicii logistice, care combin livrarea i/sau depozitarea cu alte funciuni dect
cele potale.
(2)Prestarea serviciilor prevzute la alin. (1) lit. b)-g) intr n categoria activitilor
relevante numai dac persoana n cauz presteaz i servicii potale n sensul
prevederilor alin. (1) lit. a) i numai dac activitatea de servicii potale nu este
direct expus concurenei conform prevederilor art. 248.
SUBSECIUNEA 6: PARAGRAFUL 6 Alte activiti relevante
Art. 241
n sensul prezentei ordonane de urgen se consider activiti relevante i acele
activiti care presupun explorarea unui areal geografic n scopul:
a)prospectrii sau extraciei de petrol brut, gaze naturale, crbuni sau ali
combustibili solizi;
b)punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene, maritime sau
fluviale a aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a altor terminale de reea
de transport.
n sensul prezentei ordonane de urgen se consider activiti relevante i acele
activiti care presupun exploatarea unui areal geografic n scopul:
a)prospectrii sau extraciei de petrol brut, gaze naturale, crbuni sau ali
combustibili solizi;
b)punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene, maritime sau
fluviale a aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a altor terminale de reea
de
transport.
(la data 04-Oct-2007 Art. 241 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 6 modificat de Art. I,
(2)Contractele atribuite n scopul efecturii activitilor relevante prevzute la alin.

(1)
sunt
considerate
contracte
sectoriale.
(la data 02-Dec-2008 Art. 241 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 6 completat de Art. I,
SECIUNEA 2: Excepii specifice

Art. 242
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele sectoriale care sunt
atribuite cu scopul de a se achiziiona:
a)produse care urmeaz s fie revndute sau nchiriate unor tere pri, n condiiile
n care autoritatea contractant nu beneficiaz de un drept special sau exclusiv n
acest sens, iar alte persoane au i ele dreptul de a vinde sau de a nchiria produse
similare n aceleai condiii ca i autoritatea contractant;
b)produse, servicii sau lucrri destinate efecturii unor activiti relevante ntr-un
stat ter Uniunii Europene, n condiiile n care n efectuarea respectivelor activiti
nu intervine utilizarea fizic a unei reele sau a unui areal geografic din
Comunitatea European.
Art. 243
(la data 19-Oct-2011 Art. 243 din capitolul VIII, sectiunea 2 reglementat de Ordinul 553/2011 )
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele atribuite de ctre

autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la
art. 8 lit. d) sau e) i care au ca obiect achiziia de produse, servicii sau lucrri
destinate desfurrii altor activiti dect activitile relevante.
prevederi din Actul (Ordinul 553/2011) la data 19-Oct-2011 pentru Art. 243 din capitolul VIII,
sectiunea 2
Art. 1
(1) Contractele sectoriale sunt acele contracte care se atribuie de ctre o autoritate contractant, astfel cum
este definit la art. 8 lit. d) i e) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare (O.U.G. nr. 34/2006), n scopul desfurrii unei activiti relevante n sectoarele de
utilitate public "ap", "energie", "transport" i "pot".
(2) Contractul sectorial are ca obiect achiziia de produse, servicii sau lucrri care sunt destinate, n mod
direct ori indirect, realizrii/susinerii activitii relevante.
(3) n sensul alin. (2), sunt considerate contracte sectoriale i acele contracte ce au ca obiect dobndirea de
produse/servicii/lucrri destinate funcionrii autoritii contractante din punct de vedere administrativorganizatoric (anexa nr. 2).
Art. 2
(1) Pentru a fi exceptate de la obligaia aplicrii prevederilor O.U.G. nr. 34/2006, n baza art. 243 din
O.U.G. nr. 34/2006, este necesar ca produsele/serviciile/lucrrile care fac obiectul contractului respectiv s
fie destinate desfurrii altei/altor activiti efectuate de entitatea contractant care nu are i calitatea de
autoritate contractant n sensul art. 8 lit. a)-c) din O.U.G. nr. 34/2006, alta/altele dect activitile
relevante.
(2) Atunci cnd, pe lng activitatea relevant desfurat, entitatea contractant care nu are i calitatea de
autoritate contractant n sensul art. 8 lit. a)-c) din O.U.G. nr. 34/2006 efectueaz i o alt/alte
activitate/activiti comercial/ industrial/comerciale/industriale, contractelor care au ca obiect achiziia de
produse, servicii sau lucrri destinate exclusiv acestei/acestor din urm activiti le sunt aplicabile
prevederile art. 243 din O.U.G. nr. 34/2006 (anexa nr. 1).
(3) Pentru deplina aplicabilitate a dispoziiilor de excepie prevzute la alin. (1) i (2) se impune identificarea
acelei/acelor activiti, alta/altele dect activitile relevante, pentru desfurarea creia/crora este nevoie
de achiziia produselor/serviciilor/lucrrilor respective, cu justificarea/ demonstrarea faptului c ele sunt
destinate exclusiv activitilor ce nu sunt de tipul celor precizate la art. 229 alin. (2) din O.U.G. nr.
34/2006.
ANEXA Nr. 1: Exemple de contracte atribuite de autoritatea

contractant care au ca obiect achiziia de produse/servicii/lucrri
destinate altor activiti dect activitile relevante
1. Dac o autoritate contractant, pe lng activitatea relevant n sectorul de utilitate public "energie",
organizeaz activiti sportive avnd n acest sens i o baz sportiv, prevederile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare (O.U.G. nr. 34/2006), nu sunt aplicabile n cazul
atribuirii contractelor aferente activitii sportive.
2. Dac o autoritate contractant, pe lng activitatea relevant n sectorul de utilitate public "transport",
deine un hotel sau dorete s construiasc un hotel, pentru realizarea achiziiilor necesare
administrrii/construciei acestui hotel nu sunt aplicabile prevederile O.U.G. nr. 34/2006.
3. Dac o autoritate contractant, pe lng activitatea relevant n sectorul de utilitate public "pot",
deine o ferm de animale, achiziiile de produse/servicii/lucrri legate de
gestionarea/administrarea/funcionarea acestei activiti se ncadreaz n excepia prevzut de art. 243 din
O.U.G. nr. 34/2006.
4. Dac o autoritate contractant, pe lng activitatea relevant n sectorul de utilitate public "ap",
efectueaz i lucrri de reabilitare i extindere a reelelor de ap i canalizare, n calitate de constructor,
pentru realizarea achiziiilor necesare derulrii contractelor pe care aceasta le-a ctigat n calitate de
constructor sau pentru desfurarea acestei activiti care nu este relevant, autoritii n cauz i sunt
aplicabile prevederile art. 243 din O.U.G. nr. 34/2006, produsele/serviciile/lucrrile fiind destinate exclusiv
activitii de construcii, alta dect activitatea relevant.
ANEXA Nr. 2: Exemple de contracte atribuite de autoritatea

contractant care conduc direct sau indirect la desfurarea
activitii relevante
1. O autoritate contractant ce efectueaz o activitate relevant n sectorul de utilitate public "energie" are
obligaia ca pentru achiziionarea serviciilor de arhivare ori a serviciilor de paz ori a serviciilor de asisten
juridic s aplice prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare (O.U.G. nr. 34/2006), deoarece aceste servicii sunt necesare/contribuie n mod
indirect la realizarea activitii relevante pe care aceasta o desfoar.
2. O autoritate contractant ce efectueaz o activitate relevant n sectorul de utilitate public "ap" are
obligaia ca pentru achiziionarea serviciilor de audit s aplice prevederile O.U.G. nr. 34/2006, deoarece
aceste servicii sunt legate de activitatea relevant pe care aceasta o desfoar.
3. O autoritate contractant ce efectueaz o activitate relevant n sectorul de utilitate public "pot" are
obligaia ca pentru achiziionarea serviciilor de curenie i a serviciilor de mentenan i ntreinere cldiri i
instalaii s aplice prevederile O.U.G. nr. 34/2006, deoarece aceste servicii sunt legate de desfurarea
activitii relevante.
4. O autoritate contractant ce efectueaz o activitate relevant n sectorul de utilitate public "energie" are
obligaia ca pentru achiziia de echipamente de lucru i protecie s aplice prevederile O.U.G. nr. 34/2006,
deoarece utilizarea acestor produse este legat de activitatea relevant pe care aceasta o desfoar.
5. O autoritate contractant ce efectueaz o activitate relevant n sectorul de utilitate public "pot" are
obligaia ca pentru achiziionarea aparatelor de aer condiionat s aplice prevederile O.U.G. nr. 34/2006,
deoarece utilizarea acestor produse este legat de desfurarea activitii relevante.
6. O autoritate contractant ce efectueaz o activitate relevant n sectorul de utilitate public "ap" are
obligaia ca pentru achiziionarea serviciilor de consultan cu privire la managementul activitii relevante
desfurate s aplice prevederile O.U.G. nr. 34/2006.
Art. 244
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect
cumprarea de ap, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care
efectueaz activiti relevante de natura celor prevzute la art. 232.
Art. 245
cumprarea de energie, de produse energetice ale industriei extractive sau de ali
combustibili, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care efectueaz
activiti de natura celor prevzute la art. 235 i art. 241 lit. a).
cumprarea de energie, de produse energetice ale industriei extractive sau de ali
combustibili destinai produciei de energie, dac acesta este atribuit de o autoritate
contractant care efectueaz activiti de natura celor prevzute la art. 235 i art.
241
lit.
a).
(la data 04-Oct-2007 Art. 245 din capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 49. din
Art. 246
(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului
sectorial:
a)de ctre o autoritate contractant unei ntreprinderi afiliate acesteia;
b)de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu
scopul de a derula o activitate relevant, unei ntreprinderi afiliate la una dintre
autoritile contractante respective.
(2)Prevederile alin. (1) sunt aplicabile:
a)n cazul unui contract de furnizare, numai dac cel puin 80% din cifra medie de
afaceri din ultimii 3 ani a ntreprinderii afiliate provine din furnizarea de produse
pentru autoritatea contractant la care este afiliat;
b)n cazul unui contract de servicii, numai dac cel puin 80% din cifra medie de
afaceri din ultimii 3 ani a ntreprinderii afiliate provine din prestarea de servicii
pentru autoritatea contractant la care este afiliat;
c)n cazul unui contract de lucrri, numai dac cel puin 80% din cifra medie de
afaceri din ultimii 3 ani a ntreprinderii afiliate provine din execuia de lucrri pentru
autoritatea contractant la care este afiliat.
(2)Prevederile alin. (1) sunt aplicabile:
a)n cazul unui contract de furnizare, numai dac cel puin 80% din cifra medie de
afaceri n domeniul furnizrii de produse, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate
provine din furnizarea de astfel de produse pentru ntreprinderile cu care este
afiliat;
b)n cazul unui contract de servicii, numai dac cel puin 80% din cifra medie de
afaceri n domeniul serviciilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din
prestarea de astfel de servicii pentru ntreprinderile cu care este afiliat;
c)n cazul unui contract de lucrri, numai dac cel puin 80% din cifra medie de
afaceri n domeniul lucrrilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din
execuia de astfel de lucrri pentru ntreprinderile cu care este afiliat.
(la data 04-Oct-2007 Art. 246, alin. (2) din capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 50.
(3)n sensul prevederilor alin. (1) i (2), ntreprinderea afiliat reprezint orice
persoan care desfoar activiti economice i care intr, n conformitate cu
prevederile legale referitoare la consolidarea conturilor, n perimetrul de consolidare
al autoritii contractante sau orice persoan care desfoar activiti economice i
care se afl n oricare din urmtoarele situaii:
a)autoritatea contractant exercit, direct sau indirect, o influen dominant
asupra sa;
b)exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra unei autoriti
contractante;
c)mpreun cu autoritatea contractant, se afl, direct sau indirect, sub influena
dominant a unei alte persoane care desfoar activiti economice.
Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. s) se aplic n mod
corespunztor.
Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic n mod
corespunztor.
(la data 04-Oct-2007 Art. 246, alin. (3), litera C. din capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. I,
(4)n cazul n care, n funcie de data la care o ntreprindere afiliat a fost nfiinat
sau i-a nceput activitatea, cifra de afaceri nu este disponibil pentru ultimii 3 ani,
este suficient ca ntreprinderea s arate c cifra de afaceri prevzut la alin. (2) lit.
a), b) sau c) este credibil, acest lucru demonstrndu-se pe baza unui plan de
afaceri.
(5)n cazul n care mai mult de o ntreprindere afiliat la autoritatea contractant
furnizeaz servicii, produse sau lucrri similare, procentajele prevzute la alin. (2)
se calculeaz lund n considerare cifra total de afaceri care rezult din furnizarea
de produse, prestarea de servicii sau, dup caz, execuia de lucrri, de ctre
respectivele
ntreprinderi
afiliate.
(la data 04-Oct-2007 Art. 246 din capitolul VIII, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 52. din
Art. 247
(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului
sectorial:
a)de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu
scopul de a derula o activitate relevant, uneia dintre autoritile contractante
respective;
b)de ctre o autoritate contractant unei asocieri de autoriti contractante din care
ea nsi face parte i care a fost format exclusiv cu scopul de a derula o activitate
relevant.
(2)Prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac asocierea a fost nfiinat pentru
efectuarea activitii relevante pe o perioad de cel puin 3 ani, iar instrumentul
juridic prin care s-a nfiinat asocierea prevede c autoritile contractante n cauz
vor face parte din asocierea respectiv pentru o perioad cel puin egal cu cea
menionat.
Art. 248
(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractelor
sectoriale n cazul n care activitatea relevant pentru care sunt destinate este
expus direct concurenei pe o pia la care accesul nu este restricionat.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), constatarea faptului c o anumit activitate
relevant este sau nu expus direct concurenei se stabilete de ctre Comisia
European pe baza unei notificri/cereri formulate n acest sens de autoritatea
contractant interesat, care va cuprinde toate informaiile necesare pentru
adoptarea unei decizii pertinente n legtur cu situaia existent.
(3)Procedura specific pentru elaborarea i transmiterea notificrii/cererii
prevzute la alin. (2) se stabilete prin hotrre a Guvernului.
(la data 21-Aug-2009 Art. 248, alin. (3) din capitolul VIII, sectiunea 2 a se vedea referinte de
aplicare din Norma din 2009 )
Art. 249
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaii pe care aceasta
le solicit cu privire la contractele pentru care s-au considerat aplicabile prevederile
art. 242 i 243, precum i ale art. 246 i 247.
SECIUNEA 3: Reguli specifice de atribuire a contractelor sectoriale

Art. 250
(1)Procedurile de atribuire a contractelor sectoriale sunt:
a)licitaia deschis;
b)licitaia restrns;
c)negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
d)negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e)cererea de oferte.
(2)Prevederile art. 18 alin. (2) sunt aplicabile i n cazul atribuirii contractelor
sectoriale.
(3)n vederea atribuirii contractelor sectoriale, autoritatea contractant poate
utiliza i modalitile speciale de atribuire prevzute la cap. IV, cu respectarea
prevederilor
prezentei
seciuni.
(la data 04-Oct-2007 Art. 250 din capitolul VIII, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 53. din
Art. 251
(la data 20-Jul-2006 Art. 251 din capitolul VIII, sectiunea 3 reglementat de Art. 5 din capitolul I din
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul sectorial, de regul,

prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis, licitaie restrns sau negociere cu
publicarea prealabil a unui anun de participare.
circumstanele specifice prevzute la art. 252 sau 124.
prevederi din Art. 5 din capitolul I (Hotarirea 925/2006) la data 20-Jul-2006 pentru Art. 251 din
capitolul VIII, sectiunea 3
Art. 5
(1) n conformitate cu principiul asumrii rspunderii, stabilirea circumstanelor de ncadrare prevzute de
ordonana de urgen pentru aplicarea fiecrei proceduri sau pentru cumprarea direct intr n
responsabilitatea exclusiv a autoritii contractante.
(2) Compartimentul intern specializat prevzut la art. 3 alin. (1) are obligaia de a elabora o not
justificativ n toate situaiile n care procedura de atribuire propus pentru a fi aplicat este alta dect una
dintre cele prevzute la art. 20 alin. (1) din ordonana de urgen sau, n cazul atribuirii unui contract
sectorial, la art. 251 alin. (1) din ordonana de urgen.
(3) Nota justificativ se aprob de conductorul autoritii contractante, conform atribuiilor legale ce i
revin, cu avizul compartimentului juridic, i constituie un nscris esenial al dosarului achiziiei publice.
(4) n cazul n care urmeaz s fie aplicat procedura cererii de oferte, nota justificativ trebuie s conin
numai explicaii cu privire la rezultatul estimrii, conform regulilor prevzute n cap. II seciunea a 2-a din
ordonana de urgen, valorii contractului de achiziie public care urmeaz s fie atribuit.
Art. 252
Pentru atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractant are dreptul de a
aplica procedura de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare
numai n urmtoarele cazuri:
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau negocierii
cu publicarea prealabil a unui anun de participare, nu a fost prezentat nici o
ofert sau au fost prezentate numai oferte necorespunztoare datorit faptului c
acestea sunt complet irelevante n raport cu obiectul contractului. Aplicarea
procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup anularea procedurii
iniiale i numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu
sunt modificate substanial;
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau negocierii
cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de oferte, nu a fost
prezentat nicio ofert sau au fost prezentate numai oferte necorespunztoare
datorit faptului c acestea sunt complet irelevante n raport cu obiectul
contractului. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup
anularea procedurii iniiale i numai dac cerinele iniiale prevzute n
documentaia
de
atribuire
nu
sunt
modificate
substanial;
(la data 04-Oct-2007 Art. 252, litera A. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 54.
b)atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia
unor drepturi de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai
unui anumit operator economic;
deschise, a licitaiei restrnse sau a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun
de participare nu pot fi respectate din motive de extrem urgen determinate de
evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nici o form unei aciuni sau
inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de a
stabili durata contractului pe o perioad mai mare dect cea necesar pentru a face
fa situaiei de urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de participare;
procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
(la data 04-Oct-2007 Art. 252, litera C. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 54.
d)atunci cnd contractul care urmeaz s fie atribuit este destinat exclusiv n
scopul cercetrii tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice i
numai dac acesta nu este destinat obinerii unui profit i nici acoperirii costurilor
aferente, iar atribuirea s nu afecteze atribuirea ulterioar pe baze concureniale a
contractelor subsecvente care sunt destinate ndeplinirii scopului propus;
e)atunci cnd este necesar achiziionarea de la furnizorul iniial a unor cantiti
suplimentare de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/
instalaiilor livrate anterior i numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune
autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care, datorit
caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin incompatibiliti
sau dificulti tehnice disproporionate de operare i ntreinere;
f)atunci cnd produsele sunt cotate la bursa de mrfuri, iar achiziia acestora se
realizeaz prin operaiuni pe piaa de disponibil;
f)pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia
acestora realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil.
(la data 04-Oct-2007 Art. 252, litera F. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 54.
g)atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase, de

la un operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un judectorsindic care administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau
lichidare, printr-un aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de
g)atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase de la
un operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un administrator
judiciar care administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment
sau lichidare, printr-un aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de
reglementat
prin
lege;
(la data 23-Jul-2006 Art. 252, litera G. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 37.
h)atunci cnd este posibil achiziionarea de produse la un pre considerabil mai

sczut dect preurile practicate n mod normal pe pia, ca urmare a apariiei unei
ocazii deosebit de avantajoase, disponibile doar pentru o perioad foarte scurt de
timp;
i)atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s
fie atribuit, conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia
dintre concurenii ctigtori ai concursului respectiv, n acest din urm caz
autoritatea contractant avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor
concurenilor ctigtori;
j)atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii
suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care,
datorit unor circumstane neprevzute, au devenit necesare pentru ndeplinirea
condiii:j) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii
condiii: (la data 02-Dec-2008 Art. 252, litera J. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I,

k)atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri, autoritatea contractant
i propune s achiziioneze noi lucrri care sunt similare lucrrilor achiziionate prin
atribuirea contractului iniial i numai dac se respect, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri constau n repetarea unor
lucrri similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu
cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului
contract;
- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de licitaie
deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare;
ulterior;
achiziionarea ulterioar de noi lucrri similare de la operatorul economic a crui
ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul procedurii respective.
k)atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri, autoritatea contractant
i propune s achiziioneze noi lucrri care sunt similare lucrrilor achiziionate prin
atribuirea contractului iniial i numai dac se respect, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri constau n repetarea unor
lucrri similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu
cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului
contract;
- contractul de lucrri iniial a fost atribuit prin procedura de cerere de
oferte/licitaie deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea prealabil a
unui anun de participare;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri s-a determinat prin luarea n
considerare inclusiv a lucrrilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
achiziionarea ulterioar de noi lucrri similare de la operatorul economic a crui
ofert
va
fi
declarat
ctigtoare
n
cadrul
procedurii
respective.
(la data 12-Dec-2011 Art. 252, litera K. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul
28. din Legea 279/2011 )
Art. 253
n cazul n care acest lucru este posibil i n msura n care nu se ncalc condiiile
prevzute la art. 252 lit. i), j) i k), autoritatea contractant are obligaia de a invita
la negocieri un numr de operatori economici care s asigure o concuren real.
n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor prevzute la art. 252
lit. b), e), g), i), j) i k), autoritatea contractant are obligaia de a invita la
negocieri un numr de operatori economici care s asigure o concuren real.
(la data 02-Jul-2010 Art. 253 din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 47. din
Art. 254
(1)Fr a aduce atingere acordurilor i conveniilor la care Romnia este parte, n
cazul n care dou sau mai multe oferte sunt relativ echivalente din punct de vedere
al punctajului obinut n urma aplicrii criteriilor de atribuire, autoritatea
contractant are dreptul de a declara ca fiind ctigtoare o ofert care conine, n
proporie de mai mult de 50%, produse a cror origine - determinat conform
prevederilor Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 din 12 octombrie 1992,
cu modificrile ulterioare - este din state membre ale Uniunii Europene sau din ri
tere cu care Comunitatea European a ncheiat acorduri bilaterale sau multilaterale
prin care se asigur un acces comparabil ntreprinderilor din statele membre pe
pieele rilor respective, n detrimentul unei oferte care conine, n proporie de
mai puin de 50%, astfel de produse.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin oferte relativ echivalente se va nelege
acele oferte pentru care diferena dintre preurile prevzute n propunerile
financiare nu depete 3%.
*) dispoziiile art. 254 intr n vigoare de la data de 1 ianuarie 2007; (n.n. - vezi
art. 307 alin. 2 lit. a)
(1)n cazul n care ofertele prezentate n cadrul unei proceduri de atribuire a unui
contract de furnizare conin produse originare din ri tere cu care Uniunea
European nu a ncheiat niciun acord ntr-un cadru multilateral sau bilateral care s
asigure accesul efectiv al entitilor comunitare la pieele acestor ri tere, aceste
oferte pot fi respinse dac proporia produselor originare din rile tere depete
50% din valoarea total a produselor care constituie oferta. n sensul prezentului
alineat, programele de calculator utilizate n echipamentele pentru reele de
telecomunicaii sunt considerate produse.
(2)n cazul n care dou sau mai multe oferte sunt egale sau echivalente din
punctul de vedere al punctajului obinut n urma aplicrii factorilor de evaluare, va fi
aleas acea ofert care nu poate fi respins n temeiul dispoziiilor alin. (1).
Valoarea acelor oferte este considerat echivalent, n sensul prezentului articol, n
cazul n care diferena dintre preurile prevzute n propunerile financiare nu
depete 3%.
(3)Cu toate acestea, o ofert nu poate fi aleas n detrimentul altei oferte dac
aceast alegere ar obliga autoritatea contractant s achiziioneze un material cu
caracteristici tehnice diferite de cele ale materialului existent, ceea ce ar determina
o incompatibilitate ori dificulti tehnice de utilizare sau de ntreinere ori costuri
disproporionale.
(la data 12-Dec-2011 Art. 254 din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 29. din
Legea 279/2011 )
CAPITOLUL IX: Soluionarea contestaiilor

(la data 03-Apr-2009 capitolul IX reglementat de capitolul VI din Norma din 2006 )
SECIUNEA 1: Dispoziii generale

Art. 255
(1)Persoana care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes

legitim printr-un act al autoritii contractante, cu nclcarea dispoziiilor legale n
materia achiziiilor publice, are dreptul de a contesta actul respectiv pe cale
administrativ-jurisdicional sau n justiie.
(1)Persoana care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes
legitim printr-un act al autoritii contractante, cu nclcarea dispoziiilor legale n
materia achiziiilor publice, are dreptul de a contesta actul respectiv pe cale
administrativ-jurisdicional, n condiiile prezentei ordonane de urgen, sau n
justiie, n condiiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu
modificrile
ulterioare.
(la data 23-Jul-2006 Art. 255, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 38.
(2)Despgubirile se solicit numai prin aciune n justiie, n conformitate cu

dispoziiile legii contenciosului-administrativ.
(3)n sensul prevederilor alin. (1), prin persoana care se consider vtmat se
nelege orice persoan care ndeplinete, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)are un interes legitim n legtur cu un anumit contract de achiziie public
pentru a crui atribuire se aplic prevederile prezentei ordonane de urgen;
b)a suferit, sufer sau risc s sufere un prejudiciu, ca o consecin a unui act al
autoritii contractante, de natur s produc efecte juridice.
(4)Este considerat act al autoritii contractante:
a)orice act administrativ;
b)lipsa emiterii unui act administrativ sau a oricrui alt act al autoritii
contractante ori refuzul de a-l emite;
c)orice alt act al autoritii contractante, altele dect cele prevzute la lit. a) sau
b), care produce sau poate produce efecte juridice.
(5)Obiectul contestaiei poate fi, dup caz, anularea actului, obligarea autoritii
contractante de a emite un act, obligarea autoritii contractante de a lua orice alte
msuri necesare pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de atribuire.
(1)Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un interes
legitim printr-un act al autoritii contractante, prin nclcarea dispoziiilor legale n
materia achiziiilor publice, poate solicita anularea actului, obligarea autoritii
contractante de a emite un act, recunoaterea dreptului pretins sau a interesului
legitim pe cale administrativ-jurisdicional sau n justiie, n condiiile prezentei
ordonane de urgen.
(1)Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un interes
legitim printr-un act al autoritii contractante, prin nclcarea dispoziiilor legale n
materia achiziiilor publice, poate solicita, prin contestaie, anularea actului,
obligarea autoritii contractante de a emite un act, recunoaterea dreptului pretins
sau a interesului legitim pe cale administrativ-jurisdicional, n condiiile prezentei
ordonane
de
urgen.
(la data 03-Jan-2011 Art. 255, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 21.
(11)n cazul n care cu privire la acelai obiect au fost formulate att contestaie n
faa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, ct i aciune la instana
judectoreasc, aceasta din urm, pentru asigurarea unei bune judeci, va putea
dispune, la cererea prilor sau din oficiu, prin ncheiere, ntrunirea cauzelor.
ncheierea poate fi atacat numai odat cu fondul.
(11)n cazul n care cu privire la acelai obiect au fost formulate att contestaie n
faa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, ct i aciune la instana
judectoreasc, aceasta din urm, pentru asigurarea unei bune judeci, va dispune
din oficiu, prin ncheiere, ntrunirea cauzelor. ncheierea poate fi atacat numai
odat
cu
fondul.
(la data 02-Jul-2010 Art. 255, alin. (1^1) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul
(la data 03-Jan-2011 Art. 255, alin. (1^1) din capitolul IX, sectiunea 1 abrogat de Art. 1, punctul 22.
(12)Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor va transmite dosarul n termen

de 3 zile de la comunicarea ncheierii prevzute la alin. (11).
(13)n scopul prevzut la alin. (11), autoritatea contractant va ncunotina

instana
despre
existena
contestaiei
prevzute
la
acelai
alineat.
(la data 23-Jun-2009 Art. 255, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 17.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin persoan vtmat se nelege orice
operator economic implicat n procedura de atribuire, care:(2) n sensul
prevederilor alin. (1), prin persoan vtmat se nelege orice operator economic
care: (la data 23-Jun-2009 Art. 255, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I,
a)are un interes legitim n legtur cu respectiva procedur de atribuire; i

a)are sau a avut un interes legitim n legtur cu respectiva procedur de atribuire;
(la data 23-Jun-2009 Art. 255, alin. (2), litera A. din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I,
b)a suferit, sufer sau risc s sufere un prejudiciu ca o consecin a unui act al
autoritii contractante, de natur s produc efecte juridice, ori ca urmare a
nesoluionrii n termenul legal a unei cereri privind respectiva procedura de
atribuire.
(3)n sensul prevederilor alin. (1), prin act al autoritii contractante se nelege
orice act administrativ, orice alt operaiune administrativ care produce sau poate
produce efecte juridice, nendeplinirea n termenul legal a unei obligaii prevzute
de prezenta ordonan de urgen, omisiunea ori refuzul de a emite un act sau de a
efectua o anumit operaiune, n legtur cu sau n cadrul procedurii de atribuire.
(la data 12-Mar-2009 Art. 255 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. II, punctul 34. din
(4)Orice referire, pe parcursul prezentului capitol, la aplicarea procedurii de

atribuire include toate cazurile menionate la art. 9, precum i orice alte contracte
sau proceduri care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de
urgen.
(5)Soluionarea contestaiilor privind atribuirea contractelor de delegare a gestiunii

unui serviciu comunitar de utiliti publice pentru care legislaia specific face
trimitere la aplicarea prezentei ordonane de urgen se realizeaz conform
prezentului
capitol.
(la data 02-Jul-2010 Art. 255, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 49.
Art. 256
Pentru soluionarea contestaiilor, partea care se consider vtmat are dreptul s
se adreseze Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativ-jurisdicional, partea
care se consider vtmat are dreptul s se adreseze Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor, cu respectarea prevederile art. 270-272.
(la data 04-Oct-2007 Art. 256 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 55. din
(1)n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativ-jurisdicional, partea

Soluionare a Contestaiilor, cu respectarea prevederile art. 256 2 i 270-271.
(1)n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativ-jurisdicional, partea

Soluionare a Contestaiilor, cu respectarea prevederilor art. 256 2 i 270-271.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), litigiile privind procedurile de atribuire
de servicii i/sau lucrri aferente infrastructurii de transport de interes naional, aa
cum este definit de legislaia n vigoare, sunt de competena exclusiv a Curii de
Apel
Bucureti.
(la data 23-Jun-2009 Art. 256 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 20. din
(la data 02-Jul-2010 Art. 256, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 1 abrogat de Art. I, punctul 50. din
Art. 2561
(1)n cazul exercitrii abuzive a dreptului de a depune contestaii pe cale
administrativ-jurisdicional, Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor poate
sanciona contestatorul, la cererea autoritii contractante i dup emiterea deciziei
privind soluionarea contestaiei, cu o amend de la 10.000 lei la 35.000 lei,
prevederile art. 280 alin. (4) aplicndu-se n mod corespunztor.
(2)Exercitarea abuziv a dreptului de a depune contestaii n cadrul procedurii de
atribuire ndreptete autoritatea contractant i la msuri reparatorii care, la
solicitarea autoritii contractante, pot fi acordate acesteia de ctre instanele de
judecat.
(la data 04-Oct-2007 Art. 256 din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 56. din
(1)nainte de a se adresa instanei competente, persoana vtmat notific

autoritatea contractant cu privire la pretinsa nclcare a dispoziiilor legale n
materia achiziiilor publice i la intenia de a sesiza instana judectoreasc
competent. Dispoziiile art. 205 i 2562 rmn aplicabile.
(2)Notificarea prevzut la alin. (1) nu are ca efect suspendarea de drept a
procedurii de atribuire. Dup primirea notificrii, autoritatea contractant poate
adopta orice msuri pe care le consider necesare pentru remedierea pretinsei
nclcri, inclusiv suspendarea procedurii de atribuire sau revocarea unui act emis
n cadrul respectivei proceduri.
(3)Msurile adoptate potrivit alin. (2) se comunic n termen de o zi lucrtoare att

persoanei care a notificat autoritatea contractant, ct i celorlali operatori
economici implicai n procedura de atribuire.
(4)Persoana vtmat care, primind comunicarea prevzut la alin. (2), consider
c msurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea pretinsei nclcri va
transmite autoritii contractante o notificare de renunare la dreptul de a formula
aciune n justiie sau, dup caz, de renunare la judecarea aciunii.
(5)Lipsa notificrii prevzute la alin. (1) nu mpiedic introducerea cererii n faa
instanei judectoreti competente.
(6)Dispoziiile alin. (1)-(5) se aplic n mod corespunztor n cazul prevzut la art.
256
alin.
(1).
(la data 12-Mar-2009 Art. 256^1 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. II, punctul 36. din
(1)nainte de a se adresa instanei competente, persoana vtmat notific

autoritatea contractant cu privire la pretinsa nclcare a dispoziiilor legale n
materia achiziiilor publice i la intenia de a sesiza instana judectoreasc
competent. Dispoziiile art. 205 i 2562 rmn aplicabile.
instanei judectoreti competente.
economici implicai n procedura de atribuire.
(5)Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant potrivit dispoziiilor
alin. (1) se poate adresa de ndat instanei judectoreti competente, fr a fi
obligat s atepte comunicarea msurilor luate de autoritatea contractant potrivit
alin. (3).
aciune n justiie sau, dup caz, de renunare la judecarea aciunii n ceea ce
privete respectiva nclcare.
(7)Dispoziiile alin. (1)-(6) se aplic n mod corespunztor n cazul prevzut la art.
256
alin.
(1).
(la data 23-Jun-2009 Art. 256^1 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 21. din
(1)nainte de a se adresa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor,

persoana vtmat notific autoritatea contractant cu privire la pretinsa nclcare
a dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice i la intenia de a sesiza Consiliul
Naional de Soluionare a Contestaiilor. Dispoziiile art. 205 i 256 2 rmn
aplicabile.
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.

economici implicai.
(5)Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant potrivit dispoziiilor
alin. (1) se poate adresa de ndat Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor, fr a fi obligat s atepte comunicarea msurilor luate de
autoritatea contractant potrivit alin. (3).
contestaie n faa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor sau, dup caz,
o
cerere
de
renunare
la
judecarea
contestaiei.
(la data 03-Jan-2011 Art. 256^1 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 23. din
Legea 278/2010 )
Art. 2562
(1)Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor sau, dup caz, instana judectoreasc competent n vederea
anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a interesului legitim, n
termen de:
a)10 zile de la data lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care
valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor
cap. II seciunea a 2-a, este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55
alin. (2);
b)5 zile de la data lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de urgen,
de un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea
contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor cap. II
seciunea a 2-a, este egal sau mai mic dect pragurile valorice prevzute la art.
55 alin. (2).
Contestaiilor sau, dup caz, instana judectoreasc competent n vederea
anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a interesului legitim, n
termen de:
a)10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei
ordonane de urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal,
n cazul n care valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform
prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este mai mare dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b)5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei
prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este egal sau mai mic dect
pragurile
valorice
prevzute
la
art.
55
alin.
(2).
(la data 23-Jun-2009 Art. 256^2, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul
(2)n cazul n care cererea prevzut la alin. (1) privete coninutul documentaiei
de atribuire, publicat n SEAP n condiiile art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) i art.
127 alin. (2), data lurii la cunotin este data publicrii documentaiei de
atribuire.
(3)Partea nu se poate adresa, pentru soluionarea aceleiai cereri, concomitent
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor i instanei judectoreti
competente. n caz contrar, se prezum renunarea la calea administrativjurisdicional, partea avnd obligaia de a notifica Consiliului introducerea cererii la
instana
judectoreasc
competent.
(la data 12-Mar-2009 Art. 256^1 din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. II, punctul 37. din

Contestaiilor n vederea anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a
interesului legitim, n termen de:
(la data 15-May-2012 Art. 256^2, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 a se vedea referinte de
aplicare din Ordinul 171/2012 )
a)10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei

prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este egal sau mai mare dect
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b)5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei
prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este mai mic dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(11)Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27 alin.
(5), art. 28 alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele prevzute la alin. (1) se
raporteaz la valoarea estimat a fiecrui lot, publicat n invitaia de
participare/anunul
de
participare.
(la data 01-Jan-2013 Art. 256^2, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul
(2)n cazul n care cererea prevzut la alin. (1) privete coninutul documentaiei
de atribuire, publicat n SEAP n condiiile art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) i art.
127 alin. (2), data lurii la cunotin este data publicrii documentaiei de
atribuire.
Legea 278/2010 )
Art. 2563
(1)Dup primirea unei contestaii, autoritatea contractant are dreptul de a adopta
msurile de remediere pe care le consider necesare ca urmare a contestaiei
respective. Orice astfel de msuri trebuie comunicate contestatorului, celorlali
operatori economici implicai n procedura de atribuire, precum i Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor sau primei instane de judecat, nu mai
trziu de o zi lucrtoare de la data adoptrii acestora.

operatori economici implicai n procedura de atribuire, precum i Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor, nu mai trziu de o zi lucrtoare de la data
adoptrii
acestora.
(la data 03-Jan-2011 Art. 256^3, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul
24. din Legea 278/2010 )
(2)n situaia n care contestatorul consider c msurile adoptate sunt suficiente

pentru remedierea actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor sau primei instane de judecat i autoritii
contractante o notificare de renunare la contestaie. n acest caz, autoritatea
contractant nu mai are obligaia de a comunica punctul su de vedere potrivit
dispoziiilor art. 274.
pentru remedierea actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor i autoritii contractante o notificare de
renunare la contestaie. n acest caz, autoritatea contractant nu mai are obligaia
de a comunica punctul su de vedere potrivit dispoziiilor art. 274.
24. din Legea 278/2010 )
(3)n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliul Naional de Soluionare a

Contestaiilor sau de ctre prima instan de judecat, pentru care nu s-a luat act
de renunare conform prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are dreptul de
a ncheia contractul numai dup pronunarea deciziei Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor sau dup pronunarea hotrrii n prim instan, dar
nu nainte de expirarea termenelor de ateptare, inclusiv cnd aceste termene
privesc cazurile prevzute la art. 28712 alin. (1) i la art. 28713 lit. a). Dac decizia
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor a fost atacat cu plngere,
dispoziiile art. 2877 i 2878 se aplic n mod corespunztor.
(3)n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor, pentru care nu s-a luat act de renunare conform prevederilor alin.
(2), autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup
comunicarea deciziei Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, n termenul
prevzut la art. 279 alin. (3), dar nu nainte de expirarea termenelor de ateptare,
inclusiv cnd aceste termene privesc cazurile prevzute la art. 287 12 alin. (1) i la
art. 28713 lit. a). Dac decizia Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor a
fost atacat cu plngere, dispoziiile art. 287 7 se aplic n mod corespunztor.
24. din Legea 278/2010 )
(4)Contractul ncheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (3) este lovit de nulitate

absolut.
(5)n cazul n care, n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, autoritatea
contractant achiziioneaz produse, servicii sau lucrri defalcate pe loturi,
prevederile alin. (3) sunt aplicabile numai asupra loturilor pentru care s-a depus
contestaie.
(la data 02-Jul-2010 Art. 256^2 din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 51. din
SECIUNEA 2: Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor

Art. 257
(1)Se nfiineaz Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n

continuare Consiliu, organism cu activitate administrativ-jurisdicional, care
funcioneaz pe lng Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice.
*) dispoziiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data publicrii prezentei
ordonane de urgen n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I (n.n. - vezi art. 307
alin. 2 lit. b)
(1)Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n continuare Consiliu,
organism independent cu activitate administrativ-jurisdicional, funcioneaz pe
lng
Secretariatul
General
al
Guvernului.
(la data 12-Mar-2009 Art. 257, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. II, punctul 38.
(1)Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n continuare

Consiliul, este organism independent cu activitate administrativ-jurisdicional.
(2)Consiliul funcioneaz pe baza propriului Regulament de organizare i

funcionare, aprobat n conformitate cu art. 291 alin. (1)-(3).
(2)Consiliul funcioneaz n baza unui regulament de organizare i funcionare care
se
aprob
n
conformitate
cu
art.
291.
(la data 04-Oct-2007 Art. 257, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 57.
(3)n activitatea sa, Consiliul se supune numai legii.

(3)n activitatea sa, Consiliul se supune numai legii, iar edinele Consiliului sunt
legal
constituite
n
prezena
majoritii
membrilor
acestuia.
(4)n ceea ce privete deciziile sale, Consiliul este independent i nu este

subordonat Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice.
(4)n ceea ce privete deciziile sale, Consiliul este independent i nu este
subordonat
niciunei
autoriti
sau
instituii
publice.
(la data 01-Jan-2013 Art. 257, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 54.
(5)Activitatea
parlamentar.
Consiliului
este
controlat
de
Parlament
printr-o
comisie
(la data 12-May-2007 Art. 257 din capitolul IX, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul 1. din
Legea 128/2007 )
(la data 04-Oct-2007 Art. 257, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 2 abrogat de Art. I, punctul 58.
Art. 258
(1)Consiliul este condus de un preedinte ales dintre membrii si.
(1)Consiliul este condus de un preedinte numit dintre
membrii
si.
(la data 12-May-2007 Art. 258, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 2.
(1)Consiliul
este
condus
de
un
preedinte
ales
dintre
membrii
si.
(2)n aplicarea prevederilor alin. (1), toi membrii Consiliului aleg preedintele prin
vot secret, cu majoritate simpl.
(2)n aplicarea prevederilor alin. (1), preedintele este numit de Parlament, la

propunerea comisiei parlamentare ce exercit controlul, dintre membrii Consiliului.
(2)n aplicarea prevederilor alin. (1), membrii Consiliului aleg preedintele prin vot
secret,
cu
majoritate
absolut.
(3)Preedintele este ales pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea rennoirii o singur

dat a mandatului.
(3)Preedintele este numit pe o perioad de 5 ani, cu posibilitatea rennoirii o
singur
dat
a
mandatului.
(3)Preedintele este ales pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea rennoirii o singur

dat
a
mandatului.
(4)Atribuiile preedintelui Consiliului se stabilesc prin regulamentul de organizare

i funcionare. n exercitarea atribuiilor sale, preedintele emite ordine.
(41)n exercitarea atribuiilor sale, preedintele Consiliului este ajutat de un colegiu
format din 3 membri, alei dintre consilierii de soluionare a contestaiilor n
domeniul achiziiilor publice, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor alin. (2).
(5)Preedintele Consiliului nainteaz primului-ministru propunerile de numire a

membrilor Consiliului, pentru candidaii declarai admii la concurs, cu excepia
situaiei prevzute la art. 290 alin. (4).
Art. 259
Preedintele Consiliului are obligaia de a ntocmi un raport de activitate anual, pe
care l prezint i l susine n faa Parlamentului pn la data de 31 martie a anului
urmtor.
SECIUNEA 3: Statutul personalului

Soluionare a Contestaiilor
Consiliului
Naional
de
Art. 260
(1)Consiliul are un numr de 21 de membri, precum i un numr de 16 persoane
cu statut de personal tehnico-administrativ, totaliznd un numr de 37 de posturi.
(1)Numrul membrilor Consiliului i numrul persoanelor cu statut de personal
tehnico-administrativ
se
stabilesc
prin
hotrre
a
Guvernului.
(la data 02-Jul-2010 Art. 260, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 53.
(2)Cel puin jumtate din numrul membrilor Consiliului trebuie s fie liceniai n
drept.
(3)Preedintele
Consiliului
trebuie
s
fie
liceniat
n
drept.
(la data 03-Jan-2011 Art. 260, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 completat de Art. 1, punctul 26.
Art. 261
(1)Membrii Consiliului sunt selectai prin concurs, fiind numii n funcie prin decizia
primului-ministru, n condiiile legii.
(2)Membrii Consiliului sunt selecionai pe baza aptitudinilor profesionale i a bunei

reputaii. Candidaii trebuie s aib studii universitare, o vechime de 5 ani n
domeniul juridic, economic sau tehnic, precum i experien de 2 ani n domeniul
achiziiilor publice i/sau concurenei.
(2)Membrii Consiliului sunt selecionai pe baza aptitudinilor profesionale i a bunei
reputaii. Candidaii trebuie s aib studii universitare de lung durat, o vechime
de 9 ani n domeniul juridic, economic sau tehnic, precum i o experien de cel
puin
2
ani
n
domeniul
achiziiilor
publice.
(3)Personalul tehnico-administrativ se ncadreaz prin concurs, n condiiile legii.

Art. 262
(1)Membrii Consiliului sunt funcionari publici cu statut special, denumii consilieri
de soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor publice. Acetia sunt asimilai
din punct de vedere al salarizrii funciei publice de consilier superior, treapta de
salarizare I, din aparatul de lucru al Guvernului.
(1)Membrii Consiliului sunt funcionari publici cu statut special, denumii consilieri
de soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor publice. Acetia sunt asimilai
din punctul de vedere al salarizrii funciei publice de secretar general adjunct din
aparatul
de
lucru
al
Guvernului.
(2)Membrii Consiliului beneficiaz de salarii de baz majorate cu 40% fa de cele

prevzute de lege.
(2)Membrii Consiliului beneficiaz de salarii de baz majorate cu 75% fa de cele
prevzute
de
lege.
(la data 01-Jan-2011 Art. 262, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 abrogat de Art. 39, litera M. din
capitolul IV din Legea 284/2010 )
(21)Preedintele Consiliului beneficiaz i de sporul de conducere aferent funciei de

director
general.
(la data 04-Oct-2007 Art. 262, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 61.
(3)Personalul auxiliar are calitatea de personal contractual i beneficiaz de

drepturile salariale aplicabile personalului contractual al Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(3)Personalul auxiliar are calitatea de personal contractual i este asimilat din
punctul de vedere al salarizrii personalului contractual al Autoritii Naionale
pentru
Reglementarea
i
Monitorizarea
Achiziiilor
Publice.
(4)Prevederile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu dispoziiile Legii

nr. 188/1999 privind statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile
ulterioare, precum i cu prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu
modificrile i completrile ulterioare, n msura n care nu contravin prezentei
reglementri.
(5)Perioada exercitrii funciei publice de consilier de soluionare a contestaiilor
constituie vechime n specialitatea avut n vedere la ocuparea funciei, respectiv
juridic,
economic
sau
tehnic.
Art. 263
(1)Membrii Consiliului au ca sarcin principal ducerea la ndeplinire a atribuiunilor
date n competena Consiliului prin prezenta ordonan de urgen.
(2)Evaluarea performanelor individuale profesionale ale membrilor Consiliului se
efectueaz de ctre un colegiu al Consiliului.
(3)La edinele Colegiului vor participa i reprezentani ai altor instituii, care se
stabilesc prin hotrre a Guvernului. Votul acestor reprezentani este consultativ.
(1)Membrii Consiliului au ca sarcin principal ducerea la ndeplinire a atribuiilor
date n competena Consiliului prin prezenta ordonan de urgen.
(2)Evaluarea activitii Consiliului i a performanelor individuale profesionale ale
membrilor acestuia se efectueaz n primul trimestru al fiecrui an i are n vedere
perioada cuprins ntre data de 1 ianuarie i 31 decembrie a anului precedent, de
ctre un colegiu.
(2)Evaluarea activitii Consiliului i a completelor acestuia se efectueaz n primul
semestru al fiecrui an de ctre un colegiu i are n vedere perioada cuprins ntre
datele
de
1
ianuarie
i
31
decembrie
ale
anului
precedent.
(la data 02-Dec-2008 Art. 263, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 15.
(2)Evaluarea activitii Consiliului se efectueaz bilunar de ctre o comisie.

(2)Evaluarea activitii Consiliului se efectueaz lunar de ctre o comisie.

(la data 23-Jun-2009 Art. 263, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 23.
(2)Evaluarea activitii Consiliului se efectueaz o dat pe an de ctre o comisie.

(3)Colegiul prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri dup cum urmeaz:
a)preedintele Consiliului Naional pentru Soluionarea Contestaiilor;
a)un
reprezentant
al
Ageniei
Naionale
a
Funcionarilor
Publici;
(la data 02-Dec-2008 Art. 263, alin. (3), litera A. din capitolul IX, sectiunea 3 modificat de Art. I,
b)preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea

Achiziiilor Publice;
c)un reprezentant al Ministerului Justiiei;
d)doi reprezentani ai Parlamentului Romniei, respectiv un senator i un deputat,
desemnai de ctre cele dou camere ale Parlamentului.
(3)Comisia prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri, dup cum urmeaz:
a)un reprezentant al Guvernului, care ndeplinete i funcia de preedinte al
comisiei;
b)un reprezentant al Ministerului Finanelor Publice;
c)un reprezentant al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici;
d)un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
e)un
reprezentant
al
Consiliului
Concurenei.
(3)Comisia prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri, dup cum urmeaz:
a)un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
b)2 reprezentani ai Parlamentului Romniei, respectiv un senator i un deputat,
desemnai de ctre cele dou Camere ale Parlamentului;
c)un reprezentant al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici;
d)un
reprezentant
al
Consiliului
Concurenei.
(4)n sensul prevederilor alin. (2) Colegiul ntocmete un raport de evaluare care
se nainteaz primului-ministru. Pe baza propunerilor din raportul de evaluare,
primul-ministru poate s dispun, prin decizie, eliberarea din funcie a acelor
consilieri de soluionare a contestaiilor care au obinut calificative nesatisfctoare.
(4)n sensul prevederilor alin. (2), comisia ntocmete un raport de evaluare care
se nainteaz primului-ministru prin Secretariatul General al Guvernului. Pe baza
propunerilor din raportul de evaluare, primul-ministru poate s dispun, prin
decizie, eliberarea din funcie a acelor consilieri de soluionare a contestaiilor care
au
obinut
calificativul
nesatisfctor.
(4)n sensul prevederilor alin. (2), comisia ntocmete un raport de evaluare care
se
nainteaz
primului-ministru.
(5)Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a performanelor individuale

profesionale ale membrilor acestuia se stabilete prin regulament al colegiului, care
se aprob prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice i se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
(5)Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a completelor acestuia se
stabilete prin regulament al colegiului, care se aprob prin ordin al preedintelui
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i se
public
n
Monitorul
Oficial
al
Romniei,
Partea
I.
(5)Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a preedintelui acestuia se

stabilete prin ordin al secretarului general al Guvernului i se public n Monitorul
Oficial
al
Romniei,
Partea
I.
(5)Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a preedintelui acestuia vizeaz

exclusiv activitatea administrativ i organizatoric i se stabilete prin ordin al
secretarului general al Guvernului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I.

exclusiv activitatea administrativ i organizatoric i se stabilete prin hotrre a
Guvernului,
la
propunerea
Secretariatului
General
al
Guvernului.

exclusiv activitatea administrativ i organizatoric i se stabilete prin hotrre a
Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
(6)Prin excepie de la termenul prevzut la alin. (2), n cazul apariiei unor situaii
deosebite, procedura de evaluare poate fi efectuat ori de cte ori este necesar i
nainte
de
acest
termen.
(6)Prin excepie de la prevederile alin. (2), n cazul apariiei unor situaii deosebite,
procedura de evaluare poate fi efectuat ori de cte ori este necesar i nainte de
acest
termen.

realizeaz conform regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului,
aprobat prin hotrre a Guvernului, la propunerea Secretariatului General al
Guvernului.

realizeaz conform regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului,
aprobat
prin
hotrre
a
Guvernului.

realizeaz potrivit regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului, aprobat
prin hotrre a Guvernului, avnd la baz urmtoarele dou criterii obligatorii de
evaluare:
a)ponderea deciziilor casate;
b)consecvena n aplicarea unitar a dispoziiilor n materia achiziiilor publice.
Art. 264
(1)Membrilor Consiliului le este interzis:
a)s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
b)s dein calitatea de asociat sau de membru n organele de conducere,
administrare sau control la societi civile, societi comerciale, inclusiv bnci sau
alte instituii de credit, societi de asigurare sau financiare, companii naionale,
societi naionale sau regii autonome;
c)s dein calitatea de membru al unui grup de interes economic;
d)s dein calitatea de membru al unui partid politic i s desfoare sau s
participe la activiti cu caracter politic;
e)s exercite orice funcie public sau privat, cu excepia funciilor sau activitii n
domeniul didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice;
f)s exercite oricare alte activiti profesionale sau de consultan.
(2)Membrii Consiliului au obligaia s depun declaraiile de avere i de interese, n
conformitate cu dispoziiile Legii nr. 161/2003 privind unele msuri pentru
asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n
mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(3)Membrii Consiliului nu au dreptul de a participa la soluionarea unei contestaii
dac se afl n una dintre situaiile prevzute mai jos, sub sanciunea nulitii
deciziei pronunate:
a)dac acetia, soul sau ascendenii ori descendenii lor au vreun interes n
soluionarea contestaiei sau cnd sunt soi, rude sau afini pn la al patrulea grad
inclusiv cu vreuna dintre pri;
b)dac ntre acetia i una dintre pri a fost un proces penal cu pn la 5 ani
naintea soluionrii cauzei;
c)dac s-au pronunat public n legtur cu contestaia pe care o soluioneaz;
c1)dac n cadrul aceleiai proceduri de atribuire au soluionat o alt contestaie;
(la data 01-Jan-2013 Art. 264, alin. (3), litera C. din capitolul IX, sectiunea 3 completat de Art. I,
d)dac se constat c au primit de la una dintre pri bunuri materiale sau

promisiuni de bunuri materiale ori altfel de avantaje.
Art. 265
(1)Constatarea abaterilor disciplinare revine Comisiei de disciplin care se
constituie n cadrul Consiliului.
(2)Comisia de disciplin are un numr de 5 membri, dintre care 2 sunt numii de
preedintele Consiliului i 3 sunt alei de membrii Consiliului, cu majoritate simpl.
SECIUNEA 4: Procedura de soluionare a contestaiilor n faa

Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor
Art. 266
(1)Consiliul este competent:
a)s soluioneze contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire nainte de
ncheierea contractului;
a)s soluioneze contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, nainte de
ncheierea
contractului,
prin
complete
specializate,
constituite
conform
regulamentului
de
organizare
i
funcionare,
potrivit
art.
291;
(la data 23-Jul-2006 Art. 266, alin. (1), litera A. din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. 1,
b)s se pronune asupra legalitii procedurilor i operaiunilor desfurate de

autoritatea contractant n atribuirea unui contract de achiziie public, conform
dispoziiilor prezentei ordonane de urgen;
c)s emit opinie asupra litigiului dedus judecii, dac instana de judecat solicit
acest lucru n conformitate cu prevederile art. 287 alin. (4).
(1)Consiliul este competent s soluioneze contestaiile formulate n cadrul
procedurii de atribuire, nainte de ncheierea contractului, prin complete
specializate, constituite conform regulamentului de organizare, potrivit art. 291.
(1)Consiliul este competent s soluioneze contestaiile formulate n cadrul

procedurii de atribuire, nainte de ncheierea contractului, prin complete
specializate, constituite potrivit Regulamentului de organizare i funcionare a
Consiliului,
aprobat
potrivit
art.
291.
(1)Consiliul este competent s soluioneze contestaiile cu privire la procedura de

atribuire, prin complete specializate, constituite potrivit Regulamentului de
organizare
i
funcionare
a
Consiliului,
aprobat
potrivit
art.
291.
(la data 12-Dec-2011 Art. 266, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 30.
(2)n exercitarea atribuiilor sale, Consiliul adopt decizii.

Art. 267
(1)Contestaia se soluioneaz de un complet format din 3 membri ai Consiliului,
dintre care unul are calitatea de preedinte de complet.
(2)n cadrul fiecrui complet cel puin preedintele acestuia trebuie s fie liceniat
n drept.
Art. 268
Cauzele se distribuie completelor n mod aleatoriu.
Art. 269
Procedura de soluionare a contestaiilor se desfoar cu respectarea principiilor
legalitii, celeritii, contradictorialitii i a dreptului la aprare.
Art. 270
(1)Contestaia se formuleaz n scris i trebuie s conin urmtoarele elemente:
a)numele, domiciliul sau reedina contestatorului ori, pentru persoanele juridice,
denumirea, sediul lor i codul unic de nregistrare. n cazul persoanelor juridice se
vor indica i persoanele care le reprezint i n ce calitate;
b)denumirea i sediul autoritii contractante;
c)denumirea obiectului contractului de achiziie public i procedura de atribuire
aplicat;
c1)data-limit de deschidere a ofertelor, n cazul n care contestaia se refer la acte
ale autoritii contractante care au fost emise sau au avut loc nainte de aceast
dat;
(la data 12-Mar-2009 Art. 270, alin. (1), litera C^1. din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II,
c2)data expirrii perioadei prevzute la art. 205 alin. (1), n cazul n care
contestaia se refer la acte ale autoritii contractante care au fost emise sau au
avut
loc
dup
data-limit
de
deschidere
a
ofertelor;
(la data 02-Dec-2008 Art. 270, alin. (1), litera C. din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I,
(la data 12-Mar-2009 Art. 270, alin. (1), litera C^2. din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II,
d)obiectul contestaiei;
d)obiectul contestaiei, formulat n conformitate cu prevederile art. 255 alin. (5);
(la data 04-Oct-2007 Art. 270, alin. (1), litera D. din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I,
d)obiectul
contestaiei;
(la data 12-Mar-2009 Art. 270, alin. (1), litera D. din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. II,
d1)dovedirea
interesului
legitim;
(la data 30-Jun-2014 Art. 270, alin. (1), litera D. din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I,
e)motivarea n fapt i n drept a cererii;

f)mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil;
g)semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice.
(2)n situaia n care Consiliul apreciaz c n contestaie nu sunt cuprinse toate
informaiile prevzute la alin. (1), va cere contestatorului ca, n termen de 5 zile de
la ntiinarea prin care i se aduce la cunotin aceast situaie, acesta s
completeze contestaia. n cazul n care contestatorul nu se conformeaz obligaiei
impuse de Consiliu, contestaia va fi respins.
(2)n situaia n care Consiliul apreciaz c n contestaie nu sunt cuprinse toate
informaiile prevzute la alin. (1), va cere contestatorului ca, n termen de 3 zile de
la ntiinare, s completeze contestaia. n cazul n care contestatorul nu se
conformeaz obligaiei impuse de Consiliu, contestaia va fi respins ca
inadmisibil.
Art. 271
(1)Contestaia se transmite Consiliului, iar contestatorul va ataa la contestaie i
copia actului atacat, n cazul n care acesta a fost emis, precum i copii ale
nscrisurilor prevzute la art. 270 alin. (1), dac acestea sunt disponibile.
(2)Dup naintarea contestaiei ctre Consiliu, contestatorul va nainta de ndat
autoritii contractante o copie a contestaiei i a nscrisurilor prevzute la alin. (1),
dac acestea sunt disponibile.
(2)Odat cu transmiterea contestaiei ctre Consiliu sau cel trziu n urmtoarea zi
lucrtoare datei transmiterii, contestatorul va nainta autoritii contractante, sub
sanciunea nulitii contestaiei, o copie a acesteia i a nscrisurilor prevzute la
alin.
(1),
dac
acestea
sunt
disponibile.
(3)n termen de 5 zile de la primirea notificrii privind contestaia, autoritatea

contractant are obligaia s i ntiineze despre aceasta i pe ceilali participani la
procedura de atribuire.
contractant are obligaia s i ntiineze despre aceasta i pe ceilali participani la
procedura de atribuire. ntiinarea trebuie s conin inclusiv o copie a contestaiei
respective.
(4)Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac cu confirmare de

primire. Dispoziiile art. 60 alin. (1) se aplic n mod corespunztor.
(5)n cazul nendeplinirii obligaiei prevzute la alin. (2), dispoziiile art. 277 alin.
(1)
nu
sunt
aplicabile.
(1)Sub sanciunea respingerii contestaiei ca tardiv, aceasta se nainteaz att

Consiliului, ct i autoritii contractante, nu mai trziu de expirarea termenelor
prevzute la art. 272. Contestatorul va ataa la contestaie i copia actului atacat,
n cazul n care acesta a fost emis, precum i copii ale nscrisurilor prevzute la art.
270 alin. (1), dac acestea sunt disponibile.
(1)Sub sanciunea respingerii contestaiei ca tardiv, aceasta se nainteaz att
Consiliului, ct i autoritii contractante, nu mai trziu de expirarea termenelor
prevzute la art. 2562. Contestatorul va ataa la contestaie i copia actului atacat,
n cazul n care acesta a fost emis, precum i copii ale nscrisurilor prevzute la art.
270
alin.
(1),
dac
acestea
sunt
disponibile.
(2)n termen de o zi lucrtoare de la primirea contestaiei, autoritatea contractant

are obligaia s i ntiineze despre aceasta i pe ceilali participani nc implicai n
procedura de atribuire. ntiinarea trebuie s conin inclusiv o copie a contestaiei
respective.
(3)Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac cu confirmare de
primire. Dispoziiile art. 60 alin. (1) se aplic n mod corespunztor.
(4)n cazul nendeplinirii obligaiei prevzute la alin. (1), dispoziiile art. 274 i ale
art.
277
alin.
(1)
nu
sunt
aplicabile.
(la data 02-Dec-2008 Art. 271 din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 18. din
art.
277
alin.
(3)
nu
sunt
aplicabile.
art.
2563
alin.
(3)
nu
sunt
aplicabile.
Art. 2711
(1)n scopul de a proteja autoritatea contractant de riscul unui eventual
comportament necorespunztor, contestatorul are obligaia de a constitui garania
de bun conduit pentru ntreaga perioad cuprins ntre data depunerii
contestaiei/cererii/plngerii
i
data
rmnerii
definitive
a
deciziei
Consiliului/hotrrii instanei de judecat de soluionare a acesteia.
(2)Contestaia/Cererea/Plngerea va fi respins n cazul n care contestatorul nu
prezint dovada constituirii garaniei prevzute la alin. (1).
(3)Garania de bun conduit se constituie prin virament bancar sau printr-un
instrument de garantare emis n condiiile legii de o societate bancar ori de o
societate de asigurri i se depune n original la sediul autoritii contractante i n
copie la Consiliu sau la instana de judecat, odat cu depunerea
contestaiei/cererii/plngerii.
(4)Cuantumul garaniei de bun conduit se stabilete prin raportare la valoarea
estimat a contractului ce urmeaz a fi atribuit, astfel:
a)1% din valoarea estimat, dac aceasta este mai mic dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2) lit. a) i b);
b)1% din valoarea estimat, dac aceasta este mai mic dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2) lit. c), dar nu mai mult dect echivalentul n lei a
10.000 euro, la cursul BNR de la data constituirii garaniei;
c)1% din valoarea estimat, dac aceasta este egal sau mai mare dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2) lit. a) i b), dar nu mai mult dect echivalentul
n lei a 25.000 euro, la cursul BNR de la data constituirii garaniei;
d)1% din valoarea estimat, dac aceasta este egal sau mai mare dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2) lit. c), dar nu mai mult dect echivalentul n
lei a 100.000 euro, la cursul BNR de la data constituirii garaniei.
(5)Garania de bun conduit trebuie s aib o perioad de valabilitate de cel puin
90 de zile, s fie irevocabil i s prevad plata necondiionat la prima cerere a
autoritii contractante, n msura n care contestaia/cererea/plngerea va fi
respins ca inadmisibil.
(5)Garania de bun conduit trebuie s aib o perioad de valabilitate de cel puin
90 de zile, s fie irevocabil i s prevad plata necondiionat la prima cerere a
autoritii contractante, n msura n care contestaia/cererea/plngerea va fi
respins.
(la data 10-Jul-2014 Art. 271^1, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 4 rectificat de Actul din
Rectificare din 2014 )
(6)n cazul n care, n ultima zi de valabilitate a garaniei de bun conduit, decizia

Consiliului sau hotrrea instanei de judecat nu este rmas definitiv, iar
contestatorul nu a prelungit valabilitatea garaniei de bun conduit n aceleai
condiii de la alin. (1)-(5), autoritatea contractant va reine garania de bun
conduit. Prevederile art. 2712 alin. (3)-(5) se aplic n mod corespunztor.
(7)Prevederile alin. (1)-(6) se aplic n mod corespunztor i n situaia n care
plngerea mpotriva deciziei Consiliului este formulat de o alt persoan dect
autoritatea contractant sau contestator, conform art. 281.
Art. 2712
(1)n cazul n care contestaia este respins de ctre Consiliu sau de ctre instana
de judecat, atunci cnd contestatorul se adreseaz direct instanei, autoritatea
contractant are obligaia de a reine garania de bun conduit de la momentul
rmnerii definitive a deciziei Consiliului/hotrrii instanei de judecat. Reinerea
se aplic pentru loturile la care contestaia a fost respins.
(la data 19-Mar-2015 Art. 271^2, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 a fost atacat de (exceptie
admisa) Decizia 5/2015 )
(la data 03-May-2015 Art. 271^2, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Actul din Decizia
5/2015 )
(2)Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul n care contestatorul renun la

contestaie/cerere/plngere.
(la data 19-Mar-2015 Art. 271^2, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 4 a fost atacat de (exceptie
(la data 03-May-2015 Art. 271^2, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Actul din Decizia
5/2015 )
(3)Msura prevzut la alin. (1) nu va fi aplicat n cazul n care Consiliul/instana

de judecat respinge contestaia ca rmas fr obiect sau n cazul n care s-a
renunat la contestaie/cerere/plngere, ca urmare a adoptrii de ctre autoritatea
contractant a msurilor de remediere necesare, n condiiile art. 256 3 alin. (1).
(4)n situaia n care Consiliul admite contestaia, respectiv instana competent
admite plngerea formulat mpotriva deciziei Consiliului de respingere a
contestaiei, autoritatea contractant are obligaia de a restitui contestatorului
garania de bun conduit, n cel mult 5 zile de la momentul rmnerii definitive a
deciziei/hotrrii.
(5)n situaia n care contestatorul se adreseaz direct instanei de judecat i

aceasta admite cererea introdus, prevederile alin. (4) se aplic n mod
corespunztor.
(6)Sumele ncasate de autoritatea contractant din executarea garaniei de bun
conduit
reprezint
venituri
ale
autoritii
contractante.
(la data 30-Jun-2014 Art. 271 din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 4. din
Art. 272
(1)Contestaia poate fi depus n toate fazele procedurii de atribuire i mpotriva
oricrui act al autoritii contractante, astfel cum este definit la art. 255 alin. (4).
(2)n cazul n care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit
este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 124, contestaia poate fi
depus n cel mult 10 zile de la data lurii la cunotin de ctre contestator despre
un act al autoritii contractante pe care acesta l consider nelegal.
(2)n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor cap. II seciunea a 2-a a
contractului/acordului-cadru care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai mare
dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), contestaia poate fi depus n
cel mult 10 zile de la data lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, de ctre contestator, de un act al autoritii contractante pe care acesta l
consider
nelegal.
(3)n cazul n care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit
este egal cu sau mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124,
contestaia poate fi depus n cel mult 5 zile de la data lurii la cunotin de ctre
contestator despre un act al autoritii contractante pe care acesta l consider
nelegal.
(3)n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor cap. II seciunea a 2-a a
contractului/acordului-cadru care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este egal cu sau
mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), contestaia poate fi
depus n cel mult 5 zile de la data lurii la cunotin, n condiiile prezentei
ordonane de urgen, de ctre contestator de un act al autoritii contractante pe
care
acesta
l
consider
nelegal.
(4)n cazul n care documentaia de atribuire este publicat n SEAP n condiiile

prevzute la art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) i art. 127 alin. (2), data lurii la
cunotin se consider a fi data publicrii documentaiei de atribuire.
(4)Prin excepie de la prevederile alin. (2) i (3), contestaia care se refer la acte
ale autoritii contractante care sunt emise sau au loc nainte de deschiderea
ofertelor poate fi naintat nu mai trziu de o zi lucrtoare nainte de data stabilit
pentru depunerea ofertelor, cu condiia transmiterii acesteia i prin fax ori prin
mijloace
electronice.
(5)Prin excepie de la prevederile alin. (1), contestaia care se refer la prevederile

documentaiei de atribuire poate fi depus numai pn la data stabilit pentru
depunerea
ofertelor.
(la data 02-Dec-2008 Art. 272, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. I, punctul 20.
(la data 12-Mar-2009 Art. 272 din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II, punctul 45. din
Art. 273
(1)Contestaiile formulate n cadrul aceleiai
de ctre Consiliu pentru a se pronuna o
formulate n cadrul aceleiai proceduri de
completului de soluionare.
(1)Contestaiile formulate n cadrul aceleiai
de
ctre
Consiliu
pentru
a
se
proceduri de atribuire vor fi conexate

soluie unitar. Pentru contestaiile
atribuire se va pstra continuitatea
proceduri de atribuire vor fi conexate
pronuna
o
soluie
unitar.
(2)Pn la soluionarea contestaiei de ctre Consiliu, participanii n cadrul

aceleiai proceduri de atribuire se pot asocia la contestaie printr-o cerere proprie
care trebuie s conin toate elementele prevzute la art. 270 alin. (1).
Art. 274
contractant are obligaia transmiterii la Consiliu a punctului de vedere asupra
contestaiei. Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu mpiedic
soluionarea contestaiei, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii acesteia.
(1)n termen de 5 zile de la primirea copiei contestaiei, autoritatea contractant
are obligaia transmiterii la Consiliu a punctului su de vedere asupra acesteia,
nsoit de orice documente considerate edificatoare, precum i, sub sanciunea
amenzii prevzute la art. 275 alin. (3), o copie a dosarului achiziiei publice. Lipsa
punctului de vedere al autoritii contractante nu mpiedic soluionarea
contestaiei, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii acesteia.
(2)Autoritatea contractant va notifica punctul de vedere i contestatorului, n

acelai termen prevzut la alin. (1).
(1)n cazul n care contestaia/contestaiile se refer la acte ale autoritii
contractante care au fost emise sau au avut loc nainte de deschiderea ofertelor,
autoritatea contractant are obligaia de a transmite Consiliului, n termen de cel
mult 3 zile lucrtoare de la data expirrii termenului prevzut la art. 272 alin. (4),
punctul su de vedere asupra acesteia/acestora, nsoit de orice alte documente
considerate edificatoare, precum i, sub sanciunea amenzii prevzute la art. 275
alin. (3), o copie a dosarului achiziiei publice. Lipsa punctului de vedere al
autoritii contractante nu mpiedic soluionarea contestaiei/contestaiilor, n
msura n care s-a fcut dovada comunicrii acesteia/acestora.
(1)n vederea soluionrii contestaiei/contestaiilor, autoritatea contractant are
obligaia de a transmite Consiliului, n termen de cel mult 3 zile lucrtoare de la
data expirrii termenului prevzut la art. 205 alin. (1), punctul su de vedere
asupra acesteia/acestora, nsoit de orice alte documente considerate edificatoare,
precum i, sub sanciunea amenzii prevzute la art. 275 alin. (3), o copie a
dosarului achiziiei publice. Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu
mpiedic soluionarea contestaiei/contestaiilor, n msura n care s-a fcut dovada
comunicrii
acesteia/acestora.
(1)n vederea soluionrii contestaiei/ contestaiilor, autoritatea contractant are

data expirrii termenului prevzut la art. 205 alin. (1), punctul su de vedere
asupra acesteia/acestora, nsoit de orice alte documente considerate edificatoare,
precum i, sub sanciunea amenzii prevzute la art. 275 alin. (3), o copie a
dosarului achiziiei publice, cu excepia anunurilor publicate n SEAP i a
documentaiei de atribuire, atunci cnd aceasta este disponibil i poate fi
descrcat direct din SEAP. Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu
comunicrii
acesteia/acestora.
(1)n vederea soluionrii contestaiei/contestaiilor, autoritatea contractant are

data primirii contestaiei conform prevederilor art. 271 alin. (1), punctul su de
vedere asupra acesteia/acestora, nsoit de orice alte documente considerate
edificatoare, precum i, sub sanciunea amenzii prevzute la art. 275 alin. (3), o
copie a dosarului achiziiei publice, cu excepia anunurilor publicate n SEAP i a
documentaiei de atribuire, atunci cnd aceasta este disponibil i poate fi
descrcat direct din SEAP. Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu
comunicrii
acesteia/acestora.
(2)Autoritatea
contractant
va
notifica
punctul
de
vedere
i
contestatorului/contestatorilor, n acelai termen prevzut la alin. (1).
(3)n cazul n care contestaia/contestaiile se refer la acte ale autoritii
contractante care au fost emise sau au avut loc dup deschiderea ofertelor,
obligaiile prevzute la alin. (1) i (2) trebuie s fie ndeplinite n termen de cel mult
3 zile lucrtoare de la data expirrii termenelor prevzute la art. 205 alin. (1).
(la data 12-Mar-2009 Art. 274, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II, punctul 47.
(4)La cerere, contestatorul are acces la documentele aflate n dosarul achiziiei

publice depuse de autoritate la Consiliu, cu excepia propunerilor tehnice ale
celorlali ofertani la procedura de atribuire, acestea din urm putnd fi consultate
de contestator numai cu acordul scris al respectivilor ofertani, acord care se
anexeaz
la
cererea
pe
care
contestatorul
o
adreseaz
Consiliului.
(la data 02-Jul-2010 Art. 274 din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 60. din
(4)La cerere, contestatorul are acces la dosarul achiziiei publice depus la Consiliu.
(5)Consiliul sau instana de judecat are obligaia de a aplica prevederile alin. (4),
cu
respectarea
art.
24.
Art. 2741
Autoritatea contractant are dreptul de a transmite Consiliului punctul su de
vedere asupra contestaiei/contestaiilor, nsoit de orice alte documente
considerate edificatoare, precum i o copie a dosarului achiziiei publice, i nainte
de
expirarea
termenului
prevzut
la
art.
205
alin.
(1).
Art. 275
(1)La primirea contestaiei, Consiliul poate solicita autoritii contractante s
comunice, n termen de 5 zile, toate documentele aflate n dosarul achiziiei publice,
sub sanciunea unei amenzi, pe fiecare zi de ntrziere, ce const n 20% din
salariul minim lunar pe economie, aplicat conductorului unitii care nu a efectuat
toate demersurile necesare pentru ducerea la ndeplinire a msurii.
(1)n vederea soluionrii contestaiei Consiliul are dreptul de a solicita lmuriri
prilor, de a administra probe i de a solicita orice alte date/documente, n msura
n care acestea sunt relevante n raport cu obiectul contestaiei. De asemenea,
Consiliul are dreptul de a solicita orice date necesare pentru soluionarea
contestaiei
i
de
la
alte
persoane
fizice
sau
juridice.
(2)Decizia pronunat de Consiliu privind amenda, neatacat n termen, constituie

titlu executoriu i se execut de ctre organele competente, potrivit dispoziiilor
legale privind executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de
aceste dispoziii.
(2)Aplicarea prevederilor alin. (1) nu trebuie s conduc la depirea termenului de
soluionare
a
contestaiei,
astfel
cum
este
prevzut
la
art.
276.
(3)n vederea soluionrii cauzei Consiliul poate cere lmuriri prilor, poate
administra probe i poate solicita orice alte date necesare pentru stabilirea situaiei
de fapt. De asemenea, Consiliul are dreptul de a solicita orice date necesare pentru
stabilirea situaiei de fapt i de la alte persoane fizice sau juridice.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde la orice solicitare a
Consiliului i de a-i transmite acestuia orice alte documente care prezint relevan
pentru soluionarea contestaiei, ntr-un termen care nu poate depi 5 zile de la
data primirii solicitrii, sub sanciunea unei amenzi n cuantum de 10.000 lei,
aplicat
conductorului
autoritii
contractante.
(31)Consiliul are obligaia de a pronuna decizia privind amenda cel trziu n cea
de-a 5-a zi de la expirarea termenului prevzut la alin. (3).
(32)Decizia Consiliului privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu
executoriu i se execut de ctre organele competente, potrivit dispoziiilor legale
privind executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste
dispoziii.
(la data 04-Oct-2007 Art. 275, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 71.
(4)Consiliul va putea desemna un expert independent pentru lmurirea unor

aspecte de natur tehnic sau financiar. Durata efecturii expertizei trebuie s se
ncadreze nuntrul termenului prevzut pentru soluionarea contestaiilor de ctre
Consiliu. Costul expertizei va fi suportat de partea care a formulat cererea de
efectuare a acesteia.
(5)Procedura n faa Consiliului este scris, iar prile vor fi audiate numai dac
acest lucru este considerat necesar de ctre completul de soluionare a contestaiei.
(6)Prile pot fi reprezentate de avocai i pot depune concluzii scrise n cursul
procedurii. De asemenea, prile pot solicita s depun concluzii oral n faa
Consiliului, fr ca prin aceasta s fie afectate termenele prevzute la art. 276.
(6)Prile pot fi reprezentate de avocai sau de consilieri juridici i pot depune
concluzii scrise n cursul procedurii. De asemenea, prile pot solicita s depun
concluzii oral n faa Consiliului, fr ca prin aceasta s fie afectate termenele
prevzute
la
art.
276.
Art. 2751
(1)n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente,
Consiliul, pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun, n termen de 3
zile, la cererea prii interesate, prin decizie, msura suspendrii procedurii de
achiziie public.
(2)Consiliul soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele
acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv
asupra interesului public.
(3)Decizia prevzut la alin. (1) poate fi atacat la instana competent, n mod
separat,
n
termen
de
5
zile
de
la
comunicare.
(la data 03-Jan-2011 Art. 275 din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. 1, punctul 30. din
Legea 278/2010 )
Art. 276
(1)Consiliul va soluiona contestaia n termen de 10 zile lucrtoare de la data
primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant.
(2)n cazuri temeinic justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi
prelungit cu nc 20 de zile.
(1)Consiliul are obligaia de a soluiona contestaia n termen de 30 de zile de la
data primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant.
(2)Nerespectarea termenului de soluionare a contestaiei prevzut la alin. (1)
poate atrage declanarea procedurii de evaluare n conformitate cu prevederile art.
263
alin.
(6).
(1)Consiliul are obligaia de a soluiona contestaia n termen de 20 de zile de la

data primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant. n cazuri
temeinic justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit cu nc
10 zile.
(1)Consiliul are obligaia de a soluiona pe fond contestaia n termen de 20 de zile
de la data primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant,
respectiv n termen de 10 zile n situaia incidenei unei excepii care mpiedic
analiza pe fond a contestaiei, conform art. 278 alin. (1). n cazuri temeinic
justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit o singur dat

cu
nc
10
zile.
(1)Consiliul are obligaia de a soluiona pe fond contestaia, indiferent dac exist

alte cauze aflate pe rolul instanelor de judecat referitoare la aceeai procedur de
atribuire, n termen de 20 de zile de la data primirii dosarului achiziiei publice de la
autoritatea contractant, respectiv n termen de 10 zile n situaia incidenei unei
excepii care mpiedic analiza pe fond a contestaiei, conform art. 278 alin. (1). n
cazuri temeinic justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit
o
singur
dat
cu
nc
10
zile.
(1)Consiliul soluioneaz pe fond contestaia n termen de 20 de zile de la data

primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant, respectiv n
termen de 10 zile n situaia incidenei unei excepii care mpiedic analiza pe fond
a contestaiei, potrivit art. 278 alin. (1). n cazuri temeinic justificate, termenul de
soluionare a contestaiei poate fi prelungit o singur dat cu nc 10 zile.
(2)Nerespectarea termenului de soluionare a contestaiei prevzut la alin. (1)

constituie abatere disciplinar i poate atrage inclusiv declanarea procedurii de
evaluare
n
conformitate
cu
prevederile
art.
263
alin.
(6).
Art. 2761
operatori economici nc implicai n procedura de atribuire, precum i Consiliului,
nu mai trziu de o zi lucrtoare de la data adoptrii acestora.
(2)n cazul n care contestatorul consider c msurile adoptate sunt suficiente
pentru remedierea actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului i
autoritii contractante o notificare de renunare la contestaie. Notificarea de
renunare anuleaz obligaiile prevzute la art. 274 n sarcina autoritii
contractante.
(la data 02-Dec-2008 Art. 276 din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 23. din
(la data 12-Mar-2009 Art. 276^1 din capitolul IX, sectiunea 4 abrogat de Art. II, punctul 48. din
SECIUNEA 5: Msuri provizoriiSECIUNEA 5: Msuri de remediere

(la data 12-Mar-2009 capitolul IX, sectiunea 5 modificat de Art. II, punctul 49. din Ordonanta
urgenta 19/2009 )
Art. 277
(1)Depunerea contestaiei n faa Consiliului suspend de drept procedura de
atribuire pn la data soluionrii contestaiei de ctre Consiliu. Contractul ncheiat
n perioada de suspendare a procedurii de atribuire este lovit de nulitate absolut.
(1)Primirea unei contestaii de ctre autoritatea contractant, pentru care nu s-a
luat act de renunare conform prevederilor art. 276 1 alin. (2), suspend de drept
procedura de atribuire pn la data expirrii termenului prevzut la art. 280 alin.

(5). Perioada de suspendare ncepe de la data expirrii termenului prevzut la:
a)art. 272 alin. (4), n cazul contestaiei care se refer la acte ale autoritii
contractante care au fost emise sau au avut loc nainte de deschiderea ofertelor;
b)art. 205 alin. (1), n cazul contestaiei care se refer la acte ale autoritii
contractante care au fost emise sau au avut loc dup deschiderea ofertelor.
(2)Perioada de suspendare atrage prelungirea, n mod corespunztor, a oricrei

perioade afectate prin suspendare, cu excepia perioadelor prevzute pentru
exercitarea cilor de atac.
(2)Contractul ncheiat n perioada de suspendare a procedurii de atribuire este lovit
de
nulitate
absolut.
(3)n cazuri temeinic motivate i la solicitarea uneia dintre pri, Consiliul poate s
dispun reluarea procedurii de atribuire.
(3)n cazuri temeinic motivate i la solicitarea uneia dintre pri, Consiliul poate
pronuna o decizie prin care dispune ca msur provizorie ncetarea perioadei de
suspendare a procedurii de atribuire, ncepnd cu expirarea termenului prevzut la
alin. (4). Consiliul are obligaia de a se pronuna asupra respectivei solicitri n
termen
de
cel
mult
5
zile
de
la
data
primirii
acesteia.
(4)Decizia Consiliului cu privire la msurile provizorii poate fi atacat cu plngere la

curtea de apel competent s soluioneze plngerea mpotriva contestaiei potrivit
dispoziiilor art. 283 alin. (1), n termen de 5 zile de la comunicarea pronunrii.
(4)Decizia Consiliului cu privire la msura provizorie se poate ataca n termen de
10
zile
de
la
comunicare,
potrivit
dispoziiilor
art.
283.
(5)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze produse,

servicii sau lucrri defalcate pe loturi, prin atribuirea mai multor contracte de
achiziie distincte, prevederile alin. (1) opereaz numai asupra loturilor la care se
refer
contestaia.

operatori economici implicai n procedura de atribuire, precum i Consiliului, nu mai
trziu de o zi lucrtoare de la data adoptrii acestora.
pentru remedierea actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului i
autoritii contractante o notificare de renunare la contestaie. n acest caz,
autoritatea contractant nu mai are obligaia de a comunica punctul su de vedere
potrivit dispoziiilor art. 274.
(3)Primirea unei contestaii de ctre autoritatea contractant, pentru care nu s-a
luat act de renunare conform prevederilor alin. (2), suspend de drept procedura
de atribuire ncepnd cu data expirrii termenului prevzut la art. 205 alin. (1) i
pn la data expirrii termenului prevzut la art. 281 alin. (1), dac partea
interesat nu a introdus plngere la instana judectoreasc competent. Dac
decizia Consiliului a fost atacat cu plngere, dispoziiile art. 287 7 i 2878 rmn
aplicabile.
(3)n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliu i de ctre autoritatea
contractant, pentru care nu s-a luat act de renunare conform prevederilor alin.
(2), autoritatea contractant nu are dreptul de a ncheia contractul pn la data
expirrii termenului prevzut la art. 281 alin. (1), dac partea interesat nu a
introdus plngere la instana judectoreasc competent, n cazul n care expirarea
termenului prevzut la art. 281 alin. (1) este anterioar expirrii termenelor de
ateptare prevzute la art. 205 alin. (1) i la art. 206 alin. (3), inclusiv cnd aceste
termene privesc cazurile prevzute la art. 287 12 alin. (1) i la art. 287 13 lit. a),
autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup mplinirea
termenelor de ateptare respective. Dac decizia Consiliului a fost atacat cu
plngere, dispoziiile art. 2877 i 2878 se aplic n mod corespunztor.
(4)Contractul ncheiat n perioada de suspendare este lovit de nulitate.

prevederile alin. (3) sunt aplicabile numai asupra loturilor pentru care s-a depus
contestaie.
(la data 02-Jul-2010 capitolul IX, sectiunea 5 abrogat de Art. I, punctul 63. din Ordonanta urgenta
76/2010 )
SECIUNEA 6: Soluiile pe care le poate pronuna Consiliul Naional

de Soluionare a Contestaiilor
Art. 278
(1)Consiliul se pronun mai nti asupra excepiilor de procedur i de fond, iar
cnd se constat c acestea sunt ntemeiate, nu se mai procedeaz la analiza pe
fond a cauzei.
(1)Consiliul/Instana de judecat se pronun mai nti asupra excepiilor de
procedur i de fond, iar cnd se constat c acestea sunt ntemeiate, nu se mai
procedeaz
la
analiza
pe
fond
a
cauzei.
(2)Consiliul va examina, din punct de vedere al legalitii i temeiniciei, actul atacat

i poate pronuna o decizie prin care l anuleaz n parte sau n tot, oblig
autoritatea contractant s emit un act sau dispune orice alt msur necesar
pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de atribuire.
(2)Consiliul examineaz din punctul de vedere al legalitii i temeiniciei actul
atacat i poate pronuna o decizie prin care l anuleaz n parte sau n tot, oblig
pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de atribuire. n cazul n care
Consiliul dispune eliminarea oricror specificaii tehnice, economice sau financiare
din anunul/invitaia de participare, din documentaia de atribuire ori din alte
documente emise n legtur cu procedura de atribuire, autoritatea contractant

are
dreptul
de
a
anula
aplicarea
procedurii
de
atribuire.
(2)Consiliul examineaz din punctul de vedere al legalitii i temeiniciei actul

atacat i poate pronuna o decizie prin care fi anuleaz n parte sau n tot, oblig
pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de atribuire. n cazul n care
Consiliul dispune modificarea/eliminarea oricror specificaii tehnice din caietul de
sarcini ori din alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire,
autoritatea contractant are dreptul de a anula aplicarea procedurii de atribuire.
(3)n situaia n care Consiliul apreciaz c exist i alte nclcri ale prevederilor
legale privitor la actul atacat, n afara celor invocate de contestator, poate s
dispun din oficiu remedierea nclcrii prevederilor legale.
(3)n situaia n care Consiliul apreciaz c, n afar de actele contestate n cadrul
procedurii de atribuire, exist i alte acte care ncalc prevederile prezentei
ordonane de urgen, la care nu s-a fcut referire n contestaie, atunci acesta va
sesiza Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice, transmindu-i n acest sens toate datele/documentele relevante n
susinerea
sesizrii.
(3)n situaia n care Consiliul apreciaz c, n afar de actele contestate n cadrul

procedurii de atribuire, exist i alte acte care ncalc prevederile prezentei
ordonane de urgen, la care nu s-a fcut referire n contestaie, atunci acesta va
sesiza att Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice, ct i Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice din
cadrul Ministerului Finanelor Publice, transmindu-le n acest sens toate
datele/documentele
relevante
n
susinerea
sesizrii.
(4)n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unei msuri de
remediere a actului atacat, va preciza i termenul n care aceasta trebuie s fie
adus la ndeplinire. Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice are obligaia de a monitoriza ndeplinirea msurii de remediere.
remediere a actului atacat, va preciza i termenul n care aceasta trebuie adus la
ndeplinire, care nu poate fi mai scurt dect termenul de exercitare a cii de atac
mpotriva deciziei Consiliului aa cum este prevzut la art. 280 alin. (5). Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de
a monitoriza ndeplinirea msurii de remediere, scop n care Consiliul i va trimite
acesteia,
n
copie,
toate
deciziile
sale
motivate.
remediere a actului atacat, va preciza i termenul n care aceasta trebuie dus la
mpotriva deciziei Consiliului, aa cum este prevzut la art. 280 alin. (5).
ndeplinire, care nu va fi mai mare dect termenul de exercitare a cii de atac
(4)n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unor msuri de
remediere a actului atacat, precizeaz i termenul n care aceasta trebuie dus la
ndeplinire, care nu va fi mai scurt dect termenul de exercitare a cii de atac
(5)Consiliul poate respinge contestaia ca fiind nefondat, tardiv, lipsit de

interes, lipsit de obiect, ca fiind introdus de o persoan fr calitate sau
nemputernicit s formuleze contestaia, precum i pe orice alt excepie de
procedur sau de fond.
(6)n funcie de soluia pronunat, Consiliul va decide asupra continurii sau
anulrii procedurii de achiziie public.
(7)Consiliul poate lua act, oricnd n cursul soluionrii contestaiei, de renunarea
la aceasta de ctre contestator.
(8)n cazul admiterii contestaiei, Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culp
la plata cheltuielilor efectuate n cursul soluionrii contestaiei.
(8)Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culp la plata cheltuielilor efectuate n
cursul
soluionrii
contestaiei.
(9)Consiliul nu poate decide atribuirea unui contract ctre un anumit operator

economic.
Art. 2781
(1)n msura n care Consiliul respinge contestaia, autoritatea contractant va
reine contestatorului din garania de participare n raport cu valoarea estimat a
contractului urmtoarele sume:(1) n msura n care Consiliul respinge contestaia
ca nefondat, autoritatea contractant va reine contestatorului din garania de
participare n raport cu valoarea estimat a contractului urmtoarele sume: (la data
12-Dec-2011 Art. 278^1, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. 1, punctul 34. din
Legea 279/2011 )
a)ntre 63.000 lei i 420.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare;
b)ntre 420.001 lei i 4.200.000 lei inclusiv - 4.200 lei + 0,1% din ceea ce
depete 420.001 lei;
c)ntre 4.200.001 lei i 42.000.000 lei inclusiv - 7.980 lei + 0,01% din ceea ce
depete 4.200.001 lei;
d)ntre 42.000.001 lei i 420.000.000 lei inclusiv - 11.760 lei + 0,001% din ceea ce
e)ntre 420.000.001 lei i 4.200.000.000 lei inclusiv - 15.540 lei + 0,0001% din
ceea ce depete 420.000.001 lei;
f)peste 4.200.000.001 lei - 19.320 lei + 0,00001% din ceea ce depete
4.200.000.001 lei.
(2)n msura n care instana competent admite plngerea formulat mpotriva
deciziei Consiliului de respingere a contestaiei, autoritatea contractant are
obligaia de a returna contestatorului sumele prevzute la alin. (1), n cel mult 5
zile lucrtoare de la data pronunrii deciziei instanei de judecat.
Art. 2781
(1)n msura n care Consiliul respinge pe fond contestaia, autoritatea
contractant va reine contestatorului din garania de participare n raport cu
valoarea estimat a contractului urmtoarele sume:
a)peste pragul prevzut Sa art. 19 i pn la 420.000 lei inclusiv - 1% din aceast
valoare;
b)ntre 420.001 lei i 4.200.000 lei inclusiv - 4.200 lei + 0,1% din ceea ce
depete 420.001 lei;
c)ntre 4.200.001 lei i 42.000.000 lei inclusiv - 7.980 lei + 0,01% din ceea ce
e)ntre 420.000.001 lei i 4.200.000.000 lei inclusiv - 15.540 lei + 0,0001% din
f)peste 4.200.000.001 lei -19.320 lei + 0,00001% din ceea ce depete
4.200.000.001 lei.
(2)Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul n care contestatorul renun la
contestaie.
(3)Msurile prevzute la alin. (1) nu vor fi aplicabile n msura n care renunarea
la contestaie a fost realizat ca urmare a adoptrii de ctre autoritatea
contractant a msurilor de remediere necesare, n condiiile art. 256 3 alin. (1).
deciziei Consiliului de respingere a contestaiei, autoritatea contractant are
obligaia de a returna contestatorului sumele prevzute la alin. (1), n cel mult 5
zile de la data pronunrii deciziei instanei de judecat.
deciziei Consiliului prin care a fost admis plngerea, respingnd pe fond
contestaia, autoritatea contractant va reine sumele prevzute la alin. (1).
(la data 01-Jan-2013 Art. 278^1 din capitolul IX, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 61. din
(la data 30-Jun-2014 Art. 278^1 din capitolul IX, sectiunea 6 abrogat de Art. I, punctul 8. din
Art. 279
(1)Decizia completului privind modul de soluionare a contestaiei se adopt cu
majoritate simpl a tuturor membrilor completului, acetia neavnd posibilitatea de
a se abine.
(1)Decizia Consiliului privind modul de soluionare a contestaiei se adopt cu votul
majoritii membrilor completului, acetia neavnd posibilitatea de a se abine.
(2)Dup luarea deciziei, completul va ntocmi o minut care se semneaz de ctre

toi membrii completului i se consemneaz ntr-un registru special inut de
Consiliu.
(3)Decizia Consiliului va fi motivat i comunicat n scris prilor, n termen de 5
zile de la pronunare. Decizia va fi publicat pe pagina de Internet a Consiliului.
(3)Decizia Consiliului, adoptat potrivit alin. (1), va fi motivat i comunicat n
scris prilor, n termen de 5 zile de la pronunare. Decizia va fi publicat pe pagina
de
internet
a
Consiliului.

scris prilor, n termen de 5 zile de la pronunare. Decizia, fr motivarea acesteia,
se public pe pagina de internet a Consiliului nluntrul aceluiai termen.

scris prilor n termen de 3 zile de la pronunare. Decizia, fr motivarea acesteia,
se public pe pagina de internet a Consiliului nluntrul aceluiai termen.

scris
prilor
n
termen
de
3
zile
de
la
pronunare.
(4)Decizia motivat se public pe pagina de internet a Consiliului, n cadrul

buletinului oficial, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale prilor,
precum i la datele personale, n termen de 10 de zile de la data la care aceasta
rmne
definitiv
i
irevocabil.
(4)Decizia motivat se public n termen de 5 zile de la pronunare pe pagina de

internet a Consiliului, n cadrul buletinului oficial, fr referire la datele de
identificare a deciziei i ale prilor, la datele cu caracter personal, precum i la
acele informaii pe care operatorul economic le precizeaz n oferta sa ca fiind
confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual.
(5)Decizia motivat a Consiliului se transmite de ctre acesta, n copie, Autoritii

Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice n acelai
termen
prevzut
la
alin.
(3).
(la data 02-Dec-2008 Art. 279 din capitolul IX, sectiunea 6 completat de Art. I, punctul 27. din
(5)Decizia prin care Consiliul a dispus luarea unor msuri de remediere va fi

naintat, n copie, n acelai termen prevzut la alin. (3), ctre Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, care are
obligaia
de
a
monitoriza
ndeplinirea
msurilor
de
remediere.
(6)Decizia motivat se public de ctre autoritatea contractant n SEAP n termen

de 5 zile de la data primirii, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale
prilor, la datele cu caracter personal, precum i la acele informaii pe care
operatorul economic le precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau
protejate
de
un
drept
de
proprietate
intelectual.
(la data 01-Jan-2013 Art. 279, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 6 completat de Art. I, punctul 63.
Art. 280
(1)Decizia prin care Consiliul anuleaz n parte sau n tot actul atacat ori oblig
autoritatea contractant s emit un act sau s dispun orice alt msur necesar
pentru nlturarea actelor ce afecteaz procedura de atribuire este executorie.
(1)Decizia prin care Consiliul anuleaz n tot sau n parte actul atacat este
obligatorie
pentru
autoritatea
contractant.
(2)n cazul n care termenul prevzut de art. 278 alin. (4) nu este respectat de
autoritatea contractant, se va aplica conductorului unitii care nu a efectuat
toate demersurile necesare pentru ducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului sau
persoanei obligate o amend pe fiecare zi de ntrziere, ce const n 20% din
salariul minim lunar pe economie, la cererea prii interesate.
(2)n cazul n care termenul prevzut de art. 278 alin. (4) nu este respectat de
autoritatea contractant, se aplic conductorului unitii care nu a efectuat toate
demersurile necesare pentru ducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului sau
persoanei
obligate
sanciunea
prevzut
la
art.
294
alin.
(2).
(3)Decizia Consiliului este obligatorie pentru pri, contractul de achiziie public

ncheiat cu nerespectarea deciziei Consiliului fiind lovit de nulitate absolut.
(4)Decizia pronunat de Consiliu privind amenda, neatacat n termen, constituie
titlu executoriu i se execut de organele competente potrivit dispoziiilor legale
privind executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste
dispoziii.
(la data 01-Jan-2013 Art. 280, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 6 abrogat de Art. I, punctul 65.
(5)Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei i obligarea la plata amenzii

pot fi atacate cu plngere, n termen de 10 zile de la comunicare, att pe motive de
nelegalitate, ct i de netemeinicie.
pot fi atacate cu plngere, n termen de 10 zile de la comunicare, att pe motive de
nelegalitate,
ct
i
de
netemeinicie,
potrivit
art.
283.
(la data 12-Mar-2009 Art. 280, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 6 abrogat de Art. II, punctul 53.
Art. 281
(1)Plngerea se depune la sediul Consiliului, care va nainta dosarul instanei
competente n cel mult 3 zile de la expirarea termenului pentru exercitarea cii de
atac.
(1)Plngerea se nainteaz Consiliului, sub sanciunea nulitii acesteia, care va
transmite dosarul instanei competente n cel mult 3 zile de la expirarea termenului
pentru
exercitarea
cii
de
atac.
(la data 15-May-2008 Art. 281, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 6 a fost atacat de (exceptie
(1)Plngerea se nainteaz instanei competente sau Consiliului, n acest din urm

caz Consiliul avnd obligaia de a transmite dosarul instanei competente n cel mult
3 zile de la expirarea termenului pentru exercitarea cii de atac.

pot fi atacate cu plngere la instana judectoreasc prevzut la art. 283 alin. (1),
n termen de 10 zile de la comunicare, att pentru motive de nelegalitate, ct i de
netemeinicie.
(1)Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei pot fi atacate de ctre

autoritatea contractant i/sau de ctre orice persoan vtmat, n sensul art. 255
alin. (2), cu plngere la instana judectoreasc prevzut la art. 283 alin. (1), n
termen de 10 zile de la comunicare, att pentru motive de nelegalitate, ct i de
netemeinicie.
(2)Plngerea va fi formulat n scris i va fi motivat, dispoziiile art. 270 alin. (1)

aplicndu-se n mod corespunztor.
(3)Partea care formuleaz plngerea are obligaia s comunice, n termenul
prevzut la art. 280 alin. (5), o copie a acesteia, precum i a nscrisurilor
doveditoare i prii adverse, depunnd dovada de comunicare n faa instanei
pn la primul termen de judecat.
(3)Partea care formuleaz plngerea are obligaia s comunice, n termenul
prevzut la alin. (1), o copie a acesteia, precum i a nscrisurilor doveditoare i
prii adverse, depunnd dovada de comunicare n faa instanei pn la primul
termen
de
judecat.
(3)Persoana care formuleaz plngerea mpotriva deciziei pronunate de Consiliu

comunic, n termenul prevzut la alin. (1), o copie a acesteia, precum i a
nscrisurilor doveditoare, fr referire la acele informaii pe care operatorul
economic le precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate
de un drept de proprietate intelectual, i prilor care au fost implicate n

procedura de contestare n faa Consiliului, depunnd dovada de comunicare n faa
instanei
pn
la
primul
termen
de
judecat.
SECIUNEA 7: Procedura de verificare a legalitii
Art. 282
(1)Autoritatea contractant are dreptul s sesizeze Consiliul n scopul pronunrii
asupra legalitii actelor i operaiunilor derulate n cursul procedurii de atribuire.
(2)Autoritatea contractant va nainta Consiliului sesizarea motivat, nsoit de
documentaia aferent procedurii de achiziie.
(3)Consiliul poate s admit sesizarea i s constate legalitatea actelor ntocmite
de autoritatea contractant, precum i s ateste corectitudinea operaiunilor i
procedurilor desfurate de aceasta.
(4)n cazul n care atestarea operaiunilor desfurate necesit expertiza de
specialitate, aceasta se va efectua n conformitate cu art. 275 alin. (4).
(5)n msura n care se constat nereguli n cadrul procedurilor derulate de
autoritatea contractant, Consiliul dispune notificarea acesteia n vederea lurii
msurilor de remediere prevzute n prezenta ordonan de urgen.
(la data 04-Oct-2007 capitolul IX, sectiunea 7 abrogat de Art. I, punctul 79. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )
SECIUNEA 8: Ci de atac mpotriva deciziilor Consiliului Naional

de Soluionare a Contestaiilor
Art. 283
(1)Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei
pronunate de Consiliu este curtea de apel, secia de contencios-administrativ i
fiscal pe raza creia se afl sediul autoritii contractante.
fiscal pe raza creia se afl sediul autoritii contractante. Consiliul Naional de
Soluionare
a
Contestaiilor
nu
are
calitate
de
parte
n
proces.
(2)Plngerea va fi soluionat n complet specializat n domeniul achiziiilor publice

i/sau concurenei, format din 3 judectori.
(2)Plngerea va fi soluionat n complet format din 3 judectori.
(3)Plngerea formulat mpotriva deciziilor pronunate de Consiliu se judec de

urgen i cu precdere.
(4)Partea nu poate, cu excepia situaiei prevzute la art. 118 alin. 3 din Codul de
procedur civil, s cear amnarea judecii pentru pregtirea aprrii sau pentru
a lua cunotin de cererile ori nscrisurile comunicate, dac dovada citrii sau
comunicrii fcute cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat este depus la
acel termen.
(5)Cu excepia citrii la primul termen de judecat, oricare dintre pri poate cere
ncuviinarea instanei pentru a ndeplini, prin intermediul executorului
judectoresc, procedura de citare sau de comunicare a nscrisurilor ctre cealalt

parte.
(6)Procedura de soluionare a plngerii este cea a recursului, potrivit dispoziiilor
art. 3041 din Codul de procedur civil.
fiscal n a crei raz se afl sediul autoritii contractante. Cu excepia cazurilor n
care plngerea are ca obiect contestarea amenzii, Consiliul Naional de Soluionare
a Contestaiilor nu are calitatea de parte n proces.
pronunate de Consiliu privind procedurile de atribuire de servicii i/sau lucrri
aferente infrastructurii de transport de interes naional, aa cum este definit de
legislaia n vigoare, este Curtea de Apel Bucureti, Secia de contenciosadministrativ i fiscal. Cu excepia cazurilor n care plngerea are ca obiect
contestarea amenzii, Consiliul nu are calitatea de parte n proces.

pronunate de Consiliu privind procedurile de atribuire de servicii i/sau lucrri
aferente infrastructurii de transport de interes naional, aa cum este definit de
legislaia n vigoare, este Curtea de Apel Bucureti, Secia de contencios
administrativ
i
fiscal.
(la data 03-Jan-2011 Art. 283, alin. (1^1) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul
32. din Legea 278/2010 )
(2)Plngerea va fi soluionat n complet format din 3 judectori.

(3)Plngerea se soluioneaz potrivit dispoziiilor art. 304 1 din Codul de procedur
civil. Prevederile seciunii a 9-a se aplic n mod corespunztor.
(3)Prevederile
seciunii
9-a
se
aplic
mod
corespunztor.
(la data 15-Feb-2013 Art. 283, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 8 modificat de Art. 61, punctul 1.
din titlul IV din Legea 76/2012 )
(4)Dup soluionarea plngerii de ctre instana prevzut la alin. (1) sau alin.
(11),
dosarul
cauzei
se
restituie
de
instan
Consiliului.
(4)Dup soluionarea plngerii de ctre instana prevzut la alin. (1) sau (1 1),
dosarul
cauzei
se
restituie
de
ctre
instan
Consiliului.
Art. 2831
preedintele instanei poate dispune, la cererea prii interesate, prin ncheiere dat
cu citarea prilor, suspendarea executrii contractului.
(2)Instana soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele
probabile ale acesteia asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate,
inclusiv asupra interesului public. Instana va putea s nu dispun msura
prevzut la alin. (1) n cazul n care consecinele negative ale acesteia ar putea fi
mai mari dect beneficiile ei. Hotrrea de a nu dispune suspendarea executrii
contractului nu trebuie s prejudicieze niciun alt drept al persoanei care a naintat

cererea prevzut la alin. (1).
(3)ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n
termen
de
5
zile
de
la
comunicare.
Art. 284
(1)Instana poate dispune suspendarea procedurii de atribuire, pn la
soluionarea plngerii formulate mpotriva deciziei Consiliului.
(1)La cerere, instana poate dispune suspendarea procedurii de atribuire i/sau a
deciziei Consiliului, pn la soluionarea plngerii formulate mpotriva deciziei
Consiliului.
(2)Contractul ncheiat n perioada de suspendare este lovit de nulitate absolut.

(la data 12-Mar-2009 Art. 284 din capitolul IX, sectiunea 8 abrogat de Art. II, punctul 56. din
Art. 285
(1)Instana, admind plngerea, modific decizia Consiliului, dispunnd n
vederea remedierii aspectelor de nelegalitate sau netemeinicie ce afecteaz actele
emise n cadrul procedurii de atribuire, dup caz:
a)anularea n tot sau n parte a actului autoritii contractante;
b)obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant;
c)ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant;
d)orice alte msuri necesare.
(1)Instana, admind plngerea, modific decizia Consiliului, dispunnd, dup
caz:
a)anularea n tot sau n parte a actului autoritii contractante;
b)obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant;
c)ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant, inclusiv eliminarea
oricror specificaii tehnice, economice sau financiare discriminatorii din
anunul/invitaia de participare, din documentaia de atribuire sau din alte
documente emise n legtur cu procedura de atribuire;
d)orice alte msuri necesare remedierii nclcrii dispoziiilor legale n materia
achiziiilor
publice.
(2)n cazul n care, n mod eronat, Consiliul a soluionat cauza pe excepie, instana
va casa cu reinere i se va pronuna asupra fondului.
(2)n cazul n care, n mod greit, Consiliul a soluionat cauza pe excepie, instana
va desfiina decizia respectiv i va trimite cauza acestuia spre soluionare pe fond
cu luarea n considerare a motivelor care au determinat desfiinarea deciziei.
(2)Instana, sesizat cu o plngere mpotriva unei decizii a Consiliului Naional de

Soluionare a Contestaiilor, prin care acesta a soluionat contestaia pe excepie,
admind plngerea, va desfiina decizia respectiv i va reine cauza spre judecare
pe fond cu luarea n considerare a motivelor care au determinat desfiinarea
deciziei.
(3)n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia Consiliului i

constat c actul autoritii contractante a nclcat prevederile legislaiei n materia
achiziiilor publice, iar contractul a fost ncheiat nainte de dispunerea suspendrii
procedurii de atribuire potrivit dispoziiilor art. 284 alin. (1), partea vtmat are
dreptul la despgubiri.
achiziiilor publice, iar contractul a fost ncheiat nainte de pronunare, dispoziiile
art.
28710
lit.
b)
se
aplic
n
mod
corespunztor.

achiziiilor publice, iar contractul a fost ncheiat nainte de pronunare, nclcnduse astfel prevederile art. 277 alin. (3), dispoziiile art. 287 10 alin. (1) lit. b), alin.
(2), (3), (4), (5) i (6) sau, dup caz, ale art. 287 11 se aplic n mod corespunztor.

achiziiilor publice, iar contractul a fost ncheiat nainte de pronunarea Consiliului,
nclcndu-se astfel prevederile art. 2563 alin. (3), dispoziiile art. 28710 alin. (1) lit.
b), alin. (2)-(6) sau, dup caz, ale art. 287 11 se aplic n mod corespunztor.

achiziiilor publice, iar contractul a fost ncheiat nainte de comunicarea deciziei de
ctre Consiliu, nclcndu-se astfel prevederile art. 256 3 alin. (3), dispoziiile art.
28710 alin. (1) lit. b), alin. (2)-(6) sau, dup caz, ale art. 287 11 se aplic n mod
corespunztor.
(4)Instana poate respinge pe fond plngerea.

(5)Hotrrea pronunat de instan este definitiv i irevocabil.
(5)Hotrrea prin care instana soluioneaz plngerea este
definitiv.
(la data 25-Sep-2014 Art. 285, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 8 a fost modificat de Decizia
100/2015 )
(6)Hotrrea motivat pronunat de instan va fi naintat, n copie, n termen de

15 zile de la data redactrii, ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, care o public n SEAP, fr referire la datele de
identificare a deciziei i ale prilor, la datele cu caracter personal, precum i la
acele informaii pe care operatorul economic le precizeaz ca fiind confideniale,
clasificate
sau
protejate
de
un
drept
de
proprietate
intelectual.
(la data 01-Jan-2013 Art. 285, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 8 completat de Art. I, punctul 67.
Art. 2851
(la data 13-Feb-2015 Art. 285^1 din capitolul IX, sectiunea 8 a se vedea recurs in interesul legii
Decizia 2/2015 )
Plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de Consiliu se taxeaz cu 50%

din
sumele
prevzute
la
art.
28717.
SECIUNEA 9: Soluionarea litigiilor n instan
Art. 286
(1)Pentru soluionarea litigiilor privind acordarea de despgubiri, este competent
numai instana de judecat.
(2)n cazul n care persoana care se consider vtmat solicit plata de
despgubiri, aceasta trebuie s dovedeasc faptul c:
a)prevederile prezentei ordonane de urgen au fost nclcate; i
b)ar fi avut o ans real de a ctiga contractul; i
c)ansa a fost compromis ca urmare a nclcrii prevederilor prezentei ordonane
de urgen.
(2)n cazul n care persoana care se consider vtmat solicit plata de
despgubiri, atunci aceasta trebuie s fac dovada c:
a)prevederile prezentei ordonane de urgen au fost nclcate; i
b)ar fi avut o ans real de a ctiga contractul, iar aceasta a fost compromis ca
urmare
a
nclcrii
prevederilor
prezentei
ordonane
de
urgen.
(3)Pentru soluionarea litigiilor aprute dup ncheierea contractului de achiziie

public, altele dect cele referitoare la despgubiri, este competent numai instana
de judecat.
(1)Procesele i cererile privind actele autoritilor contractante, acordarea
despgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii de
atribuire, precum i cele privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluiunea,
rezilierea sau denunarea unilateral a contractelor de achiziie public se
soluioneaz n prim instan de ctre secia de contencios administrativ i fiscal a
tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante.
(2)Litigiile privind desfurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii, precum i cele privind drepturile i obligaiile contractate n
cadrul acestor proceduri se soluioneaz de urgen i cu precdere, potrivit
dispoziiilor art. 7202-7207 i art. 7209 din Codul de procedur civil, care se aplic
n
mod
corespunztor.
(1)Procesele i cererile privind actele autoritilor contractante, acordarea

despgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii de
atribuire, precum i cele privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluiunea,
soluioneaz n prim instan de ctre secia de contencios administrativ i fiscal a
tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante, cu
excepia litigiilor privind procedurile de atribuire de servicii i/sau lucrri aferente

infrastructurii de transport de interes naional, care se soluioneaz n prim
instan de ctre Curtea de Apel Bucureti.
(1)Procesele i cererile privind actele autoritilor contractante emise nainte de
ncheierea contractului, precum i acordarea despgubirilor pentru repararea
prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii de atribuire se soluioneaz n prim
instan de ctre secia de contencios administrativ i fiscal a tribunalului n
circumscripia
cruia
se
afl
sediul
autoritii
contractante.
(1)Procesele i cererile privind acordarea despgubirilor pentru repararea

prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii de atribuire, precum i cele privind
executarea, nulitatea, anularea, rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unilateral
a contractelor de achiziie public se soluioneaz n prim instan de ctre secia
comercial a tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul autoritii
contractante.
(1)Procesele i cererile privind acordarea despgubirilor pentru repararea

prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii de atribuire, precum i cele privind
executarea, nulitatea, anularea, rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unilateral
a contractelor de achiziie public se soluioneaz n prim instan de ctre secia
de contencios administrativ i fiscal a tribunalului n circumscripia cruia se afl
sediul
autoritii
contractante.
(11)Procesele i cererile privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluiunea,

soluioneaz n prim instan de ctre secia comercial a tribunalului n
circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante. Dispoziiile prezentei
seciuni
se
aplic
n
mod
corespunztor.
(2)Litigiile privind desfurarea procedurilor de atribuire care intr n sfera de

aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen, precum i cele privind
drepturile i obligaiile contractate n cadrul acestor proceduri se soluioneaz de
urgen i cu precdere, potrivit dispoziiilor art. 720 2-7207 i art. 7209 din Codul
de
procedur
civil,
care
se
aplic
n
mod
corespunztor.
(la data 23-Jun-2009 Art. 286 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 26. din
(2)n faa instanei de judecat, litigiile privind drepturile i obligaiile contractate

n cadrul procedurilor de atribuire care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor
prezentei ordonane de urgen se soluioneaz de urgen i cu precdere, potrivit
dispoziiilor art. 7202-7207 i art. 7209 din Codul de procedur civil, care se aplic
n
mod
corespunztor.
(2)n faa instanei de judecat, litigiile privind drepturile i obligaiile contractate

n cadrul procedurilor de atribuire care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor
prezentei ordonane de urgen se soluioneaz de urgen i cu precdere.
Art. 287
(1)Pentru procedurile prevzute la art. 286 se aplic dispoziiile Legii contenciosului
administrativ nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare.
(2)Dispoziiile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu dispoziiile Legii
nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare, n msura n care nu sunt contrare.
(3)Prile nu se pot adresa att Consiliului, ct i instanei de judecat. n cazul n
care mai multe pri se adreseaz concomitent Consiliului i instanei de judecat,
instana va suspenda judecata pn la soluionarea cauzei pe cale administrativjurisdicional.
(4)Instana de fond poate solicita Consiliului opinia asupra existenei unei nclcri
a legislaiei n materie de achiziii publice.
(la data 04-Oct-2007 Art. 287, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. I, punctul 83.
(1)Despgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n

atribuire se solicit numai n justiie, n condiiile prevederilor
prin aciune separat.
(1)Despgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n
atribuire
se
solicit
n
justiie
prin
cadrul procedurii de
art. 256 2 alin. (1) sau
cadrul procedurii de
aciune
separat.
(2)Despgubirile reprezentnd prejudiciul cauzat printr-un act al autoritii

contractante sau ca urmare a nesoluionrii n termenul legal a unei cereri privind
procedura de atribuire, prin nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor
publice, se pot acorda numai dup anularea n prealabil, potrivit legii, a actului
respectiv ori, dup caz, dup revocarea actului sau luarea oricror altor msuri de
remediere de ctre autoritatea contractant.
(3)n cazul n care se solicit plata de despgubiri pentru repararea prejudiciului
reprezentnd cheltuieli de elaborare a ofertei sau de participare la procedura de
atribuire, persoana vtmat trebuie s fac doar dovada nclcrii prevederilor
prezentei ordonane de urgen, precum i a faptului c ar fi avut o ans real de
a ctiga contractul, iar aceasta a fost compromis ca urmare a nclcrii
respective.
Art. 2871
(1)Judectorul, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de
lege pentru cererea de chemare n judecat, dispune prin rezoluie comunicarea
acesteia, precum i a nscrisurilor ctre prt.
(2)Prtul este obligat s depun ntmpinarea n termen de 3 zile de la
comunicarea cererii de chemare n judecat.
(3)ntmpinarea se comunic de ndat reclamantului, care este obligat s depun
rspuns la ntmpinare n termen de 3 zile de la comunicare. Prtul va lua
cunotin de rspunsul la ntmpinare de la dosarul cauzei.
(4)Cererea reconvenional se introduce n termenul prevzut la alin. (2).
(1)Judectorul, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de

lege pentru cererea de chemare n judecat, dispune prin rezoluie comunicarea
acesteia, precum i a nscrisurilor depuse ctre prt i stabilete primul termen de
judecat, care va fi de cel mult 20 de zile de la data nregistrrii.
(2)Termenele de judecat ulterioare nu pot fi mai mari de 10 zile.
(3)Prtul este obligat s depun ntmpinarea n termen de 3 zile de la
comunicarea cererii de chemare n judecat, sub sanciunea decderii, n
conformitate cu prevederile Codului de procedur civil.
(4)Reclamantului i se va comunica de ndat ntmpinarea depus de prt n
termenul prevzut la alin. (3).
(5)Cererea reconvenional se introduce n termenul prevzut la alin. (3).
(la data 12-Dec-2011 Art. 287^1 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1, punctul 35. din
Legea 279/2011 )
Art. 2872
(1)Comunicarea citaiilor i a altor acte de procedur se poate face de grefa
instanei i prin telefax, pot electronic sau prin alte mijloace ce asigur
transmiterea textului actului i confirmarea primirii acestuia. Prile, dac dispun de
asemenea mijloace de comunicare, au obligaia de a indica datele corespunztoare
n cererea de chemare n judecat, respectiv n ntmpinare.
(2)Partea creia, personal sau prin reprezentant ori prin funcionarul sau persoana
nsrcinat cu primirea corespondenei, i s-a nmnat citaia pentru un termen de
judecat nu va fi citat n tot cursul judecrii la acea instan, prezumndu-se c ea
cunoate termenele de judecat ulterioare aceluia pentru care citaia i-a fost
nmnat.
Art. 2873
n termen de o zi lucrtoare de la primirea citaiei, autoritatea contractant are
obligaia de a-i ntiina pe ceilali participani implicai n procedura de atribuire
despre existena unui litigiu privind procedura de atribuire respectiv.
(la data 03-Jan-2011 Art. 287^3 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 37. din
Legea 278/2010 )
Art. 2874
(1)La data depunerii rspunsului la ntmpinare, judectorul fixeaz prin rezoluie
primul termen de judecat, care va fi de cel mult 20 zile de la data nregistrrii
cererii de chemare n judecat, dispunnd citarea prilor.
(2)Termenele de judecat ulterioare nu pot fi mai mari de 10 zile.
(la data 12-Dec-2011 Art. 287^4 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 36. din
Legea 279/2011 )
Art. 2875
(1)Lipsa prii legal citate nu poate mpiedica judecarea cauzei, dac legea nu
dispune altfel.
(2)Dac la orice termen fixat pentru judecat se nfieaz numai una dintre pri,
instana, dup ce va cerceta toate lucrrile din dosar i va asculta susinerile prii
prezente, se va pronuna n temeiul dovezilor administrate, examinnd i excepiile
i aprrile prii care lipsete.
(3)Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor i n cazul n care
lipsesc ambele pri, dei au fost legal citate, dac cel puin una dintre ele a cerut
n scris judecarea cauzei n lips.
Art. 2876
Instana va putea dispune o singur dat amnarea judecrii cauzei numai n mod
excepional, pentru motive temeinice i care nu sunt imputabile prii sau
reprezentantului ei.
Art. 2877
instana, pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun la cererea prii
interesate, prin ncheiere motivat dat cu citarea prilor, msuri cu caracter
provizoriu, cum ar fi:
a)msuri de suspendare sau care s asigure suspendarea procedurii de atribuire, n
stadiul n care se afl;
b)alte msuri care s asigure oprirea implementrii anumitor decizii a autoritii
contractante.
instana, pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun la cererea prii
interesate, prin ncheiere motivat, cu citarea prilor, suspendarea executrii
contractului.
37. din Legea 278/2010 )
(2)Instana soluioneaz cererea de suspendare sau privind o alt msur

provizorie, lund n considerare consecinele probabile ale acestei msuri asupra
tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului
public. Instana va putea s nu dispun msurile prevzute la alin. (1), n cazul n
care consecinele negative ale acestora ar putea fi mai mari dect beneficiile lor.
Hotrrea de a nu dispune msuri provizorii nu trebuie s prejudicieze niciun alt
drept al persoanei care a naintat cererea prevzut la alin. (1).
(3)ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n
termen de 5 zile de la comunicare.
Art. 2878
(1)Indiferent de decizia instanei cu privire la suspendarea procedurii de atribuire,
autoritatea contractant nu are n nicio situaie dreptul de a ncheia contractul
nainte de soluionarea cauzei de ctre instan.
(2)n cazul n care hotrrea prin care instana a soluionat cauza este comunicat
nainte de expirarea termenelor prevzute la art. 205 din prezenta ordonan de
urgen, autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup
mplinirea termenelor respective.
(2)n cazul n care hotrrea prin care instana a soluionat cauza este comunicat
nainte de expirarea termenelor prevzute la art. 205 alin. (1) i la art. 206 alin.
(3), inclusiv cnd aceste termene privesc cazurile prevzute la art. 287 12 alin. (1) i
la art. 28713 lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul
numai
dup
mplinirea
termenelor
respective.

prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai asupra loturilor pentru care s-a formulat
aciune n justiie.
n cazul n care hotrrea prin care instana a soluionat cauza este comunicat
nainte de expirarea termenelor de ateptare, inclusiv cnd aceste termene privesc
cazurile prevzute la art. 28712 alin. (1) i la art. 28713 lit. a), autoritatea
contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup mplinirea termenelor
respective.
(la data 02-Jul-2010 Art. 287^8 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 76. din
Legea 278/2010 )
Art. 2879
Instana, admind cererea, poate dispune anularea n tot sau n parte a actului
autoritii contractante, obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea
contractant, ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant, inclusiv
eliminarea oricror specificaii tehnice, economice sau financiare discriminatorii din
anunul/invitaia de participare, din documentaia de atribuire ori din alte
documente emise n legtur cu procedura de atribuire, precum i orice alte msuri
necesare remedierii nclcrii dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice.
Legea 278/2010 )
Art. 28710
Instana poate constata nulitatea contractului n urmtoarele cazuri:
a)autoritatea contractant a atribuit contractul fr s respecte obligaiile
referitoare la publicarea unui/unei anun/invitaii de participare conform
b)autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 205 alin. (1) sau ale art.
2878 alin. (1) i (2), prin aceasta privnd un operator economic interesat de
posibilitatea de a se adresa instanei nainte de ncheierea contractului, operatorul
economic respectiv avnd anse reale de a i se atribui contractul, iar aceste anse iau fost compromise ca urmare a unei nclcri a prevederilor n materie de achiziii
publice;
c)autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art. 158-160.
(1)Instana constat nulitatea contractului n urmtoarele cazuri:
referitoare la publicarea unui/unei anun / invitaii de participare conform
b)au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 277 alin. (3)
sau ale art. 2878 alin. (1) i (2), dac aceast nclcare a privat operatorul
economic interesat de posibilitatea de a formula o cale de atac nainte de ncheierea
contractului, n cazul n care aceast nclcare este combinat cu nclcarea altor
dispoziii n materia achiziiilor publice, dac aceast din urm nclcare a afectat
ansele operatorului economic interesat de a obine contractul;
b)au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256 3 alin.
(3) sau ale art. 2878, dac aceast nclcare a privat operatorul economic interesat
de posibilitatea de a formula o cale de atac nainte de ncheierea contractului, n
cazul n care aceast nclcare este combinat cu nclcarea altor dispoziii n
materia achiziiilor publice, dac aceast din urm nclcare a afectat ansele
operatorului
economic
interesat
de
a
obine
contractul;
(la data 02-Jul-2010 Art. 287^10, alin. (1), litera B. din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I,
(3), dac aceast nclcare a privat operatorul economic interesat de posibilitatea
de a formula o cale de atac nainte de ncheierea contractului, n cazul n care

aceast nclcare este combinat cu nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor
publice, dac aceast din urm nclcare a afectat ansele operatorului economic
interesat
de
a
obine
contractul;
(la data 03-Jan-2011 Art. 287^10, alin. (1), litera B. din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1,
c)autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art. 158-160.
d)n
alte
cazuri
prevzute
de
lege.
(la data 01-Jan-2013 Art. 287^10, alin. (1), litera C. din capitolul IX, sectiunea 9 completat de Art.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care instana consider,

dup analizarea tuturor aspectelor relevante, c motive imperative de interes
general impun meninerea efectelor contractului, aceasta va dispune, n schimb,
sanciuni alternative, dup cum urmeaz:
a)limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuie al
acestuia; i/sau
b)aplicarea unei amenzi autoritii contractante, cuprins ntre 2% i 15% din
valoarea obiectului contractului, cuantumul acesteia fiind invers proporional cu
posibilitatea de a limita efectele contractului, conform dispoziiilor lit. a).
(3)La aplicarea sanciunilor alternative prevzute la alin. (2), instana va avea n
vedere ca acestea s fie eficiente, proporionate i descurajante.
(4)Acordarea de despgubiri nu reprezint o sanciune alternativ adecvat n
sensul prevederilor alin. (2).
(5)Interesele economice legate de capacitatea contractului de a produce efecte pot
fi avute n vedere ca motiv imperativ numai dac, n circumstane excepionale,
absena efectelor ar conduce la consecine disproporionate. Interesele economice
n legtur direct cu contractul respectiv, cum ar fi costurile generate de ntrzieri
n executarea contractului, costurile generate de lansarea unei noi proceduri de
atribuire, costurile generate de schimbarea operatorului economic care va ndeplini
contractul sau costurile cu privire la obligaiile legale generate de absena efectelor
contractului, nu constituie motive imperative de interes general.
(6)n toate cazurile n care sanciunea nulitii prevzut la alin. (1) nu poate avea
efect retroactiv, ntruct desfiinarea obligaiilor contractuale deja executate este
imposibil, instana va aplica n plus i sanciunea prevzut la alin. (2) lit. b).
Art. 28711
(1)n cazul n care contractul de achiziie public a produs efecte juridice sau dac
msura prevzut la art. 28710 ar avea efecte negative mai mari dect cele pozitive
i numai dac exist motive imperative de interes general, instana poate dispune:
a)limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuie al
acestuia; i/sau
b)aplicarea unei amenzi autoritii contractante de pn la 2% din valoarea
obiectului contractului, cuantumul acesteia fiind invers proporional cu posibilitatea
de a limita efectele contractului conform dispoziiilor de la lit. a).
(2)Interesele economice n legtur direct cu contractul respectiv, cum ar fi
costurile generate de executarea contractului, costurile generate de lansarea unei
noi proceduri de atribuire, costurile cu privire la obligaiile legale generate de

absena efectelor contractului, nu constituie motive imperative de interes general.
n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 277
alin. (3) sau ale art. 2878 alin. (1) i (2), care nu face obiectul art. 287 10 alin. (1) lit.
b), instana poate decide, dup analizarea tuturor aspectelor relevante, dac va
constata nulitatea contractului sau dac este suficient s dispun sanciuni
alternative
precum
cele
prevzute
la
art.
287 10
alin.
(2).
n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256 3
alin. (3) sau ale art. 2878, care nu face obiectul art. 287 10 alin. (1) lit. b), instana
poate decide, dup analizarea tuturor aspectelor relevante, dac va constata
nulitatea contractului sau dac este suficient s dispun sanciuni alternative
precum
cele
prevzute
la
art.
28710
alin.
(2).
(la data 02-Jul-2010 Art. 287^11 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul 78. din
n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256 3
alin. (3), care nu face obiectul art. 287 10 alin. (1) lit. b), instana poate decide, dup
analizarea tuturor aspectelor relevante, dac va constata nulitatea contractului sau
dac este suficient s dispun sanciuni alternative precum cele prevzute la art.
28710
alin.
(2).
Legea 278/2010 )
Art. 28712
(1)Prevederile art. 28710 lit. a) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea
contractant, considernd c se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute de
prezenta ordonan de urgen n care are dreptul de a nu transmite spre publicare
un/o anun/invitaie de participare, a procedat dup cum urmeaz:
a)a publicat n mod voluntar n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene un
anun pentru asigurarea transparenei, prin care i exprim intenia de a ncheia
contractul respectiv; i
b)a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin.
(1) i ale art. 206 alin. (3).
(1)Prevederile art. 28710 alin. (1) lit. a) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea
contractant, considernd c se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute de
prezenta ordonan de urgen n care are dreptul de a nu transmite spre publicare
un /o anun / invitaie de participare, a procedat dup cum urmeaz:
a)a publicat n mod voluntar n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene un
anun pentru asigurarea transparenei, prin care i exprim intenia de a ncheia
contractul respectiv. Anunul pentru asigurarea transparenei trebuie s conin
urmtoarele informaii: numele i datele de contact ale autoritii contractante,
descrierea obiectului contractului, justificarea deciziei autoritii contractante de
atribuire a contractului fr publicarea prealabil n SEAP i n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene a unui anun de participare, numele i datele de contact ale
operatorului economic n favoarea cruia a fost luat o decizie de atribuire i, dac
este cazul, orice alt informaie considerat util de autoritatea contractant;
(1), termenele curgnd n acest caz de la data publicrii anunului prevzut la lit.
a).
(2)n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunului i n Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene nu este necesar n urmtoarele situaii:
8 lit. a)-c), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care
urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mic dect echivalentul n lei a 125.000
euro;
urmeaz s fie atribuit este mai mic dect echivalentul n lei al 125.000 euro;
(la data 03-Jan-2011 Art. 287^12, alin. (2), litera A. din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1,

urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mic dect echivalentul n lei a 400.000
euro;
urmeaz s fie atribuit/ncheiat este egal sau mai mic dect echivalentul n lei a
387.000
euro;
(la data 02-Jul-2010 Art. 287^12, alin. (2), litera B. din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I,

urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al 387.000
euro;
(la data 03-Jan-2011 Art. 287^12, alin. (2), litera B. din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 1,
sau mai mic dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
c)valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit/ncheiat
este egal sau mai mic dect echivalentul n lei a 4.845.000 euro.
(la data 02-Jul-2010 Art. 287^12, alin. (2), litera C. din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I,

este
mai
mic
dect
echivalentul
n
lei
al
4.845.000
euro.
(la data 03-Jan-2011 Art. 287^12, alin. (2), litera C. din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art.
(2)n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunului i n Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene nu este necesar n urmtoarele situaii:
urmeaz s fie atribuit este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 130.000
euro;
urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de
400.000 euro;
este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
(la data 01-Jan-2013 Art. 287^12, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul
Art. 28713
Prevederile art. 28710 lit. c) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea contractant,
considernd c a respectat prevederile art. 150 sau, dup caz, ale art. 158-160, a
procedat dup cum urmeaz:
a)a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a contractului, cu
respectarea prevederilor art. 206 alin. (1)-(2) i ale art. 207; i
(1) i ale art. 206 alin. (3).
Prevederile art. 28710 alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea
contractant, considernd c a respectat prevederile art. 150 sau, dup caz, ale art.
158-160, a procedat dup cum urmeaz:
a)a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a contractului, cu
respectarea prevederilor art. 206 alin. (1) i (2) i ale art. 207, sub rezerva
dispoziiilor art. 208; i
(1) i ale art. 206 alin. (3), termenele curgnd n acest caz de la data transmiterii
comunicrii
prevzute
la
lit.
a).
Art. 28714
(1)Constatarea nulitii contractului n condiiile prevzute la art. 287 10 se poate
solicita i prin aciune separat, n termen de cel mult 30 de zile de la data
publicrii anunului de atribuire prevzut la art. 56 sau, dup caz, de la data n care
s-au ndeplinit prevederile art. 287 13 lit. a). n cazul n care nu a fost publicat un
anun de atribuire sau publicarea anunului de atribuire nu s-a realizat n condiiile
prevzute la art. 47-48 i la art. 56, cererea de constatare a nulitii contractului se
poate introduce n termen de cel mult de 6 luni de la data ncheierii acestuia.
(2)Cererea introdus dup expirarea termenelor prevzute la alin. (1) se
soluioneaz potrivit dispoziiilor art. 28711.
(1)Constatarea nulitii contractului, n condiiile prevzute la art. 287 10 alin. (1),
se poate solicita i prin aciune separat, n termen de:
a)cel mult 30 de zile ncepnd cu ziua urmtoare:
- publicrii anunului de atribuire a contractului, n conformitate cu prevederile art.
47 alin. (2), art. 48, 50 i 56, cu condiia ca respectivul anun s conin
justificarea deciziei autoritii contractante de a atribui contractul fr publicarea
prealabil a unui anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; sau
- informrii de ctre autoritatea contractant a ofertanilor i candidailor interesai
cu privire la ncheierea contractului, cu condiia ca informarea s fie nsoit de un
rezumat al motivelor pertinente stabilite la art. 207, sub rezerva dispoziiilor art.
208. Aceast opiune se aplic i n cazurile menionate la art. 205 alin. (3) lit. c);
b)cel mult 6 luni ncepnd cu ziua urmtoare ncheierii contractului, n cazurile n
care nu au fost respectate condiiile prevzute la lit. a).
(2)Cererea introdus dup expirarea termenelor prevzute la alin. (1) se

soluioneaz
potrivit
dispoziiilor
art.
28711.
Art. 28715
Hotrrea se pronun n termen de 3 zile de la nchiderea dezbaterilor i se
comunic prilor n cel mult 5 zile de la pronunare.
Art. 28716
(1)Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat cu recurs, n termen de
5 zile de la comunicare. Recursul se judec de secia de contencios administrativ i
fiscal a curii de apel.
5 zile de la comunicare. Recursul se judec, dup caz, n condiiile art. 286 alin. (1)
de secia contencios administrativ i fiscal a curii de apel i ale art. 286 alin. (1 1)
de
secia
comercial
a
curii
de
apel.
(la data 02-Jul-2010 Art. 287^16, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul

5 zile de la comunicare. Recursul se judec de secia comercial a curii de apel.
43. din Legea 278/2010 )
(1)Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat numai cu recurs, n

termen de 5 zile de la comunicare. Recursul se judec de Secia contencios
administrativ
i
fiscal
a
curii
de
apel.
(la data 01-Jan-2013 Art. 287^16, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. I, punctul
(2)Recursul suspend executarea i se judec de urgen i cu precdere.

(2)Recursul nu suspend executarea i se judec de urgen i cu precdere.
(la data 01-Jan-2013 Art. 287^16, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. I, punctul
(3)n cazul admiterii recursului, instana de recurs, modificnd sau casnd

sentina, va rejudeca n toate cazurile litigiul n fond.
(1)Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat numai cu apel, n
termen de 5 zile de la comunicare. Apelul se judec de curtea de apel.
(2)Apelul nu suspend executarea i se judec de urgen i cu precdere.
(3)n cazul admiterii apelului, instana de apel va rejudeca n toate cazurile litigiul
n
fond.
(la data 15-Feb-2013 Art. 287^16 din capitolul IX, sectiunea 9 modificat de Art. 61, punctul 4. din
titlul IV din Legea 76/2012 )
Art. 28717
(1)Cererile introduse, potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen, la
instanele judectoreti, avnd ca obiect contractele de achiziie public, contractele
de concesiune de lucrri publice i contractele de concesiune de servicii, se taxeaz
cu 2% din valoarea contractului.
(2)Cererile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii de atribuire se
taxeaz cu 2% din valoarea acestuia.
(3)Cererile privind anularea actului juridic nepatrimonial, obligarea autoritii de a

emite un act juridic nepatrimonial, recunoaterea dreptului pretins i alte asemenea
cereri neevaluabile n bani se taxeaz cu 2.000 lei. Dac prin aceste cereri se
solicit i repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii de atribuire, aceasta se
taxeaz la valoare, potrivit prevederilor alin. (2).
(1)Cererile introduse, potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen, la
instanele judectoreti, avnd ca obiect contractele care intr n sfera de aplicare a
acesteia, precum i cele pentru repararea prejudiciului cauzat se taxeaz, n funcie
de valoare, dup cum urmeaz:
a)pn la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare;
b)ntre 40.001 lei i 400.000 lei inclusiv - 400 lei + 0,1% din ceea ce depete
40.001 lei;
c)ntre 400.001 lei i 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei + 0,01% din ceea ce
depete 400.001 lei;
e)ntre 40.000.001 lei i 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei + 0,0001% din ceea ce
f)ntre 400.000.001 lei i 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei + 0,00001% din
g)peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei.
(2)Cererile privind anularea actului juridic nepatrimonial, obligarea autoritii de a
emite un act juridic nepatrimonial, recunoaterea dreptului pretins i alte asemenea
cereri neevaluabile n bani se taxeaz cu 4 lei.
(2)Cererile
neevaluabile
n
bani
se
taxeaz
cu
4
lei.
(la data 13-Feb-2015 Art. 287^17, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 9 a se vedea recurs in
interesul legii Decizia 2/2015 )
(3)Dispoziiile art. 14 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru,
cu
modificrile
i
completrile
ulterioare,
rmn
aplicabile.
Art. 28718
Dispoziiile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu prevederile Legii nr.
554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, n msura n care nu sunt
contrare
prezentei
reglementri.
(la data 12-Mar-2009 Art. 287 din capitolul IX, sectiunea 9 completat de Art. II, punctul 60. din
Legea 278/2010 )
Art. 288
(1)Competena de soluionare a cauzelor aparine tribunalului n a crui arie de
competen teritorial se afl sediul autoritii contractante.
(2)Hotrrea pronunat de tribunal este supus recursului la curtea de apel.
(la data 23-Jul-2006 Art. 288 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 46. din Legea
337/2006 )
Art. 2881
Prile pot conveni ca litigiile n legtur cu executarea contractelor reglementate de

prezenta
ordonan
de
urgen
s
fie
soluionate
prin
arbitraj.
(la data 01-Jul-2013 capitolul IX, sectiunea 9 completat de Art. 1, punctul 8. din Legea 193/2013 )
SECIUNEA 10: Msuri privind operaionalizarea

Naional de Soluionare a Contestaiilor
Consiliului
Art. 289
(1)Consiliul devine operaional la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen.
(2)Pn la data de 31 decembrie 2006, Consiliul funcioneaz fr personalitate
juridic, iar finanarea cheltuielilor curente i de capital se asigur de la bugetul de
stat, prin bugetul Autoritii pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice.
Art. 290
(1)ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, Consiliul dobndete personalitate
juridic, preedintele acestuia are calitatea de ordonator de credite, iar finanarea
cheltuielilor curente i de capital ale Consiliului se asigur de la bugetul de stat, prin
bugetul Cancelariei Primului-Ministru.
(1)Consiliul are personalitate juridic, finanarea cheltuielilor curente i de capital
ale Consiliului se asigur de la bugetul de stat, preedintele acestuia avnd calitatea
de
ordonator
principal
de
credite.
(2)Pentru funcionarea Consiliului, Guvernul va transmite n administrarea acestuia

un imobil din domeniul public sau privat al statului.
(3)Guvernul, prin hotrre, poate aproba norme de aplicare a prevederilor alin.
(1).
(4)Pn la dobndirea personalitii juridice, propunerile pentru numirea membrilor
Consiliului se nainteaz primului-ministru de ctre preedintele Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru candidaii
declarai admii la concurs potrivit dispoziiilor art. 261 alin. (1) i (2).
Art. 291
(1)n termen de 60 de zile de la data publicrii prezentei ordonane de urgen,
Guvernul, prin hotrre, aprob regulamentul de organizare i funcionare a
Consiliului la solicitarea preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(2)Dup data prevzut la art. 289 alin. (2), regulamentul de organizare i
funcionare a Consiliului se aprob la propunerea membrilor acestuia, prin ordin al
preedintelui Consiliului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3)La data intrrii n vigoare a regulamentului de organizare i funcionare stabilit
n conformitate cu alin. (2), prevederile regulamentului de organizare i funcionare
aprobat n conformitate cu alin. (1) i nceteaz aplicabilitatea.
n termen de 60 de zile de la data publicrii prezentei ordonane de urgen,
Guvernul, prin hotrre, aprob regulamentul de organizare i funcionare a
Consiliului, la propunerea preedintelui Consiliului i cu avizul Autoritii Naionale
pentru
Reglementarea
i
Monitorizarea
Achiziiilor
Publice.
Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului se aprob prin hotrre a

Guvernului, la propunerea preedintelui Consiliului i cu avizul Secretariatului
General
al
Guvernului.

Guvernului,
la
propunerea
Secretariatului
General
al
Guvernului.
(la data 02-Jul-2010 Art. 291 din capitolul IX, sectiunea 10 modificat de Art. I, punctul 83. din

Guvernului,
la
propunerea
preedintelui
Consiliului.
(la data 03-Jan-2011 Art. 291 din capitolul IX, sectiunea 10 modificat de Art. 1, punctul 45. din
Legea 278/2010 )
Art. 292
(1)Pn la data de 31 decembrie 2006, numrul de posturi aferent Consiliului se
ncadreaz n numrul maxim de posturi disponibile n cadrul Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(2)Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului, ca urmare a unui numr
crescut de cauze, poate aproba, prin hotrre, nfiinarea de oficii teritoriale ale
Consiliului n oraele de reedin a curilor de apel i/sau suplimentarea numrului
personalului Consiliului stabilit n conformitate cu art. 260 alin. (1).
(2)Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului, poate aproba prin hotrre
suplimentarea numrului personalului tehnico-administrativ stabilit n conformitate
cu
art.
260
alin.
(1).
(2)Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului i cu avizul Autoritii

Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ca urmare a
unui numr crescut de cauze, poate aproba, prin hotrre, nfiinarea de oficii
teritoriale ale Consiliului n oraele de reedin a curilor de apel i/sau
suplimentarea numrului personalului Consiliului stabilit n conformitate cu art. 260
alin.
(1).
prevederi din capitolul VI (Norma din 2006) la data 03-Apr-2009 pentru capitolul IX
CAPITOLUL VI: Soluionarea contestaiilor

Art. 48
Contestaiile formulate n legtur cu procedurile i modalitile de atribuire aplicate prin utilizarea
mijloacelor electronice se soluioneaz n conformitate cu dispoziiile cap. IX din ordonana de urgen.
Art. 49
n cazul contestaiilor care vizeaz acte ale autoritii contractante n legtur cu o procedur de atribuire
aplicat integral prin mijloace electronice, autoritatea contractant are obligaia de a comunica n SEAP, prin
utilizarea facilitilor tehnice puse la dispoziie de sistemul informatic i nu mai trziu de termenul prevzut
la art. 271 alin. (3) din ordonana de urgen, faptul c procedura de atribuire este suspendat de drept.
Art. 50
(1) Responsabilitatea deciziilor i msurilor luate n cursul aplicrii procedurii de atribuire prin utilizarea
mijloacelor electronice revine autoritii contractante.
(2) Responsabilitatea pentru corecta funcionare din punct de vedere tehnic a SEAP revine operatorului
acestui sistem.
Art. 51
n cazul n care contestaia vizeaz acte emise n legtur cu o procedur de atribuire aplicat integral prin
mijloace electronice, autoritatea contractant are obligaia de a transmite operatorului SEAP toate deciziile
luate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, referitoare la contestaia n cauz, precum i

dispozitivul hotrrilor judectoreti n situaia n care au fost formulate aciuni n justiie conform
prevederilor ordonanei de urgen.
CAPITOLUL X: Contravenii i sanciuni

SECIUNEA 1: Contravenii
Art. 293
Constituie contravenie i se sancioneaz urmtoarele fapte:Urmtoarele fapte
constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct s fie
considerate, potrivit legii penale, infraciuni: (la data 30-May-2013 Art. 293 din capitolul X,
sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 9. din Ordonanta urgenta 35/2013 )
a)aplicarea eronat a regulilor de estimare a valorii contractului n scopul nclcrii

prevederilor art. 23;
a)nclcarea
prevederilor
art.
23;
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera A. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 37.
b)nclcarea prevederilor art. 33, precum i a regulilor de elaborare a specificaiilor

tehnice;
c)nclcarea prevederilor art. 20 alin. (2) i ale art. 251 alin. (2);
c)nclcarea prevederilor art. 20 alin. (2), art. 142 alin. (2) i ale art. 251 alin. (2);
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera C. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 84.
d)aplicarea altor proceduri de atribuire dect a celor care sunt prevzute de

prezenta ordonan de urgen;
e)nclcarea regulilor de transparen i publicitate;
e)nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan i/sau
nendeplinirea de ctre autoritile contractante a obligaiei de nregistrare n SEAP,
aa cum este prevzut de legislaia n materia achiziiilor publice;
(la data 04-Oct-2007 Art. 293, litera E. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 86.
e)nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan de urgen,

cu excepia celor referitoare la anunul de atribuire, i/sau nendeplinirea de ctre
autoritile contractante a obligaiei de nregistrare n SEAP, astfel cum este
prevzut
de
legislaia
n
materia
achiziiilor
publice;
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera E. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 37.
e1)nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan de urgen

cu
privire
la
anunul
de
atribuire;
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera E. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 38.
f)nerespectarea regulilor speciale prevzute la art. 58;

g)aplicarea incorect a regulilor de comunicare i transmitere a datelor, avnd ca
efect restricionarea accesului operatorilor economici la procedura de atribuire,
nclcarea principiului tratamentului egal sau nclcarea principiului transparenei;
g)aplicarea incorect a regulilor de comunicare i transmitere a datelor, avnd ca
efect restricionarea accesului operatorilor economici la procedura de atribuire,
nclcarea
principiului
tratamentului
egal
i/sau
nclcarea
principiului
transparenei;
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera G. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 85.
h)utilizarea altor criterii de calificare i selecie dect a celor prevzute n prezenta

ordonan de urgen;
i)nclcarea principiului proporionalitii prin utilizarea criteriilor de calificare i
selecie ca mijloc de a restriciona concurena;
i1)depirea termenelor prevzute la art. 80 1, 861, 931, 1021, 1061, 1091, 1171 sau
1211.
(la data 30-Apr-2013 Art. 293, litera I. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 10.
j)utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achiziie public dect a celor

prevzute n prezenta ordonan de urgen;
j)utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achiziie public dect a celor
prevzute la art. 198, inclusiv utilizarea criteriilor de calificare i selecie ca factori
de
evaluare
a
ofertelor;
(la data 23-Jun-2009 Art. 293, litera J. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 34.
j1)schimbarea criteriului de atribuire precizat n documentaia de atribuire pe

parcursul
aplicrii
procedurii
de
atribuire;
(la data 04-Oct-2007 Art. 293, litera J. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 87.
j1)schimbarea criteriului de atribuire precizat la nivelul invitaiei/anunului de

participare i n documentaia de atribuire pe parcursul aplicrii procedurii de
atribuire;
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera J^1. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul
39. din Legea 279/2011 )
k)nclcarea principiului utilizrii eficiente a fondurilor, prin aplicarea unor factori de

evaluare care nu reflect avantaje de natur economic n beneficiul autoritii
contractante sau a cror pondere n punctajul total este vdit disproporionat n
raport cu avantajele economice cuantificate;
k)nejustificarea de ctre autoritatea contractant a avantajelor reflectate prin
aplicarea
factorilor
de
evaluare;
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera K. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 86.
k)aplicarea unor factori de evaluare ce nu reflect avantaje pentru autoritatea

contractant;
(la data 01-Jan-2013 Art. 293, litera K. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 73.
l)aplicarea incorect, n cadrul procesului de selecie i/sau de evaluare, a criteriilor

stabilite prin documentaia de atribuire sau aplicarea altor criterii dect a celor
stabilite prin documentaia de atribuire;
l)aplicarea incorect, n cadrul procesului de selecie i/sau de evaluare, a criteriilor
stabilite prin documentaia de atribuire ori aplicarea altor criterii dect a celor
stabilite la nivelul invitaiei/anunului de participare i prin documentaia de
atribuire;
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera L. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 39.
l1)netransmiterea
notificrii
prevzute
la
art.
191;
(la data 01-Jan-2013 Art. 293, litera L. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 74.
m)refuzul de a transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i

Monitorizarea Achiziiilor Publice sau altor instituii abilitate informaiile referitoare
la atribuirea contractelor de achiziie public, pe care acestea au dreptul s le
solicite conform prevederilor legale.
Monitorizarea Achiziiilor Publice informaiile referitoare la atribuirea contractelor de
achiziie public, pe care aceasta are dreptul s le solicite conform prevederilor
legale.
(la data 23-Jul-2006 Art. 293, litera M. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 47.

Monitorizarea Achiziiilor Publice informaiile referitoare la atribuirea contractelor de
achiziie public, pe care aceasta le solicit n scopul ndeplinirii funciilor i
atribuiilor sale, sau netransmiterea acestora n termenul prevzut de prezenta
ordonan
de
urgen
sau,
dup
caz,
n
termenul
solicitat;
(la data 04-Oct-2007 Art. 293, litera M. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 88.
m)refuzul de a pune la dispoziia Autoritii Naionale pentru Reglementarea i

Monitorizarea Achiziiilor Publice a informaiilor referitoare la atribuirea contractelor
de achiziie public, pe care aceasta le solicit n scopul ndeplinirii funciei de
supraveghere;
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera M. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 87.
m)nclcarea
dispoziiilor
art.
295
alin.
(5).
(la data 01-Jan-2013 Art. 293, litera M. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 75.
m1)netransmiterea informaiilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie

public n termen de 5 zile de la primirea solicitrii scrise a Autoritii Naionale
pentru
Reglementarea
i
Monitorizarea
Achiziiilor
Publice;
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera M. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 88.
n)nclcarea obligaiei prevzute la art. 80, 93 i 129;

o)anularea unei proceduri de atribuire n alte cazuri dect cele prevzute la art.
209;
p)nclcarea prevederilor art. 204 alin. (1);
q)nclcarea prevederilor art. 204 alin. (11);
r)nclcarea prevederilor art. 206-207;
s)neducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului n termenul stabilit n condiiile
prezentei ordonane, dup data la care aceasta rmne definitiv i irevocabil;
t)nclcarea prevederilor art. 211-213, referitoare la ntocmirea i pstrarea
dosarului achiziiei publice;
t)nclcarea prevederilor art. 211-213, referitoare la ntocmirea i/sau pstrarea
dosarului
achiziiei
publice;
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera T. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 89.
u)nenfiinarea compartimentului prevzut la art. 3041;

v)orice alt nclcare a prevederilor prezentei ordonane de urgen sau a actelor
normative emise n aplicarea acesteia, avnd ca efect nclcarea dispoziiilor de la
art.
2.
(la data 04-Oct-2007 Art. 293 din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 89. din
v)orice alt nclcare a prevederilor prezentei ordonane de urgen sau a actelor

normative emise n aplicarea acesteia, avnd ca efect nclcarea dispoziiilor art. 2,
cu
excepia
alin.
(2)
lit.
f).
(la data 02-Jul-2010 Art. 293, litera V. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 90.
w)nesolicitarea de ctre autoritatea contractant a informaiilor necesare pentru

evaluarea ofertelor care prezint un pre neobinuit de sczut n raport cu ceea ce
urmeaz
a
fi
furnizat/prestat/executat.
(la data 12-Dec-2011 Art. 293, litera V. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 40.
SECIUNEA 2: Sancionarea contraveniilor
Art. 294
(1)Contraveniile prevzute la art. 293 se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei
(RON) la 10.000 lei (RON).
(2)Amenzile prevzute ca sanciuni pentru svrirea contraveniilor prevzute la
art. 293 pot fi aplicate att persoanelor juridice, ct i persoanelor fizice.
(1)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. f), m), n), u) i v) se sancioneaz cu
amend de la 10.000 lei la 35.000 lei.
(1)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. f), n), u) i v) se sancioneaz cu
amend
de
la
20.000
lei
la
40.000
lei.
(la data 02-Jul-2010 Art. 294, alin. (1) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 91.
(1)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. e1), f), n), u) i v) se sancioneaz cu

amend
de
la
20.000
lei
la
40.000
lei.
(la data 12-Dec-2011 Art. 294, alin. (1) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 41.
(2)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. a), c), k), q), s) i t) se sancioneaz cu
(2)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. a), c), k), m 1), q), s) i t) se
sancioneaz
cu
amend
de
la
40.000
lei
la
80.000
lei.
(2)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. a), c), k), m 1), q), s), t) i w) se
sancioneaz
cu
amend
de
la
40.000
lei
la
80.000
lei.
(3)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j 1), l), o), p) i r)
se sancioneaz cu amend de la 70.000 lei la 100.000 lei.
(3)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j 1), l), m), o), p)
i r) se sancioneaz cu amend de la 80.000 lei la 100.000 lei.
(4)Amenzile prevzute ca sanciuni pentru svrirea contraveniilor de la art. 293

pot fi aplicate att persoanelor juridice, ct i persoanelor fizice.
(5)Contravenientul persoan fizic i/sau juridic are dreptul de a achita n termen
de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la
data comunicrii acestuia jumtate din minimul amenzilor prevzute la art. 294
alin.
(1)-(3).
(la data 04-Oct-2007 Art. 294 din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 90. din
(6)Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
sumele provenite din amenzile prevzute la art. 294 alin. (1)-(3) aplicate
persoanelor
fizice
se
fac
integral
venit
la
bugetul
de
stat.
(la data 02-Jul-2010 Art. 294, alin. (5) din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 94.
Art. 294
(1)Contravenia prevzut la art. 293 lit. l1) se sancioneaz cu amend de la 2.000
lei la 5.000 lei.
(2)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. e1), f), n), u) i v) se sancioneaz cu
(2)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. e 1), f), i1), n), u) i v) se sancioneaz cu
amend
de
la
20.000
lei
la
40.000
lei.
(la data 30-Apr-2013 Art. 294, alin. (2) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 11.
(2)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. f), i 1), n), u) i v) se sancioneaz cu

amend
de
la
20.000
lei
la
40.000
lei.
(la data 01-Jul-2013 Art. 294, alin. (2) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 9. din
Legea 193/2013 )
(3)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. a), c), k), m 1), q), s), t) i w) se
sancioneaz cu amend de la 40.000 lei la 80.000 lei.
(3)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. c), k), m1), q), s), t) i w) se
sancioneaz
cu
amend
de
la
40.000
lei
la
80.000
lei.
(la data 01-Jul-2013 Art. 294, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 9. din
Legea 193/2013 )
(31)Contravenia prevzut la art. 293 lit. a) se sancioneaz cu amend de la

50.000 lei la 100.000 lei.
(32)Contravenia prevzut la art. 293 lit. e1) se sancioneaz cu amend de la
20.000
lei
la
100.000
lei.
(la data 01-Jul-2013 Art. 294, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul 10.
(4)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j 1), l), m), o) p)
i r) se sancioneaz cu amend de la 80.000 lei la 100.000 lei.
(5)Amenzile pentru svrirea contraveniilor de la art. 293 pot fi aplicate att
persoanelor fizice, ct i persoanelor juridice.
(6)Contravenientul persoan fizic i/sau juridic poate achita n termen de cel
mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data
comunicrii acestuia jumtate din minimul amenzilor prevzute la art. 294 alin. (1)(4).
(7)Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
sumele provenite din amenzile prevzute la art. 294 alin. (1)-(4) aplicate
persoanelor
fizice
se
fac
integral
venit
la
bugetul
de
stat.
(la data 01-Jan-2013 Art. 294 din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 76. din
(8)Pentru contractele a cror valoare estimat este mai mic dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2), amenda prevzut ca sanciune pentru
svrirea contraveniilor prevzute la art. 293 reprezint 50% din sumele
prevzute la alin. (2), (3), (32) i (4). Prevederile alin. (31) rmn aplicabile.
(9)n cazul contractelor finanate din fonduri europene i/sau din fonduri publice
naionale aferente acestora, cu excepia achiziiilor derulate de beneficiarii
Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013, prevederile alin. (1)-(8) se
aplic doar contraveniilor care nu constituie abatere potrivit anexei la Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i
sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau
a fondurilor naionale aferente acestora, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 142/2012, cu modificrile i completrile ulterioare.
(9)n cazul contractelor finanate din fonduri europene i/sau din fonduri publice
naionale aferente acestora, prevederile alin. (1)-(8) se aplic doar contraveniilor
care nu constituie abatere potrivit anexei la Ordonana de urgen a Guvernului nr.
66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n
obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor naionale aferente
acestora, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 142/2012, cu
modificrile
i
completrile
ulterioare.
(la data 30-Jun-2014 Art. 294, alin. (9) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 9. din
(10)n cazul prevzut la alin. (9), constatrile Autoritii Naionale pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ca urmare a aciunii de
supraveghere a modului de atribuire a contractului de achiziie public, sunt
transmise, spre valorificare, autoritilor cu competene n gestionarea fondurilor
europene.
(la data 01-Jul-2013 Art. 294, alin. (7) din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul 11.
Art. 2941
Depirea termenelor prevzute la art. 801, 861, 931, 1021, 1061, 1091, 1171 sau
1211
constituie
abatere
disciplinar
grav.
(la data 30-Apr-2013 Art. 294 din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 12. din
Art. 295
(1)Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre
persoane mputernicite ale Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(2)Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 12 luni de
la data svririi faptei.
(2)Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 24 de luni
de
la
data
svririi
faptei.
(la data 23-Jun-2009 Art. 295, alin. (2) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 35.
(2)Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 36 de luni

de
la
data
svririi
faptei.
(3)Procesul-verbal de constatare a contraveniei, neatacat n termen, constituie

titlu executoriu i se execut de ctre organele competente potrivit dispoziiilor
legale privind executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de
aceste dispoziii.
(la data 23-Jul-2006 Art. 295, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 abrogat de Art. 1, punctul 48. din
Legea 337/2006 )
(4)Orice persoan are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice cu privire la nclcarea
prevederilor prezentei ordonane de urgen.
(4)Orice persoan are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice cu privire la nclcarea
dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice. n vederea exercitrii acestui drept
persoanele respective vor transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice mpreun cu sesizarea i datele/documentele
relevante,
n
vederea
susinerii
acesteia.
(la data 04-Oct-2007 Art. 295, alin. (4) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 91.
(5)Autoritatea contractant pune la dispoziia persoanelor precizate la alin. (1)

documentele solicitate i le permite accesul la sediul acesteia.
(6)Procedura de supraveghere prevzut la art. 3 lit. c) din Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 74/2005 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 111/2006, cu modificrile ulterioare, se desfoar n conformitate cu
regulamentul aprobat prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru
Reglementarea
i
Monitorizarea
Achiziiilor
Publice.
(la data 01-Jan-2013 Art. 295, alin. (4) din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 77.
Art. 296
Contraveniilor prevzute la art. 293 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(1)Contraveniilor prevzute la art. 293 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2)Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, plngerile formulate mpotriva proceselor-verbale de constatare i
sancionare a contraveniilor ncheiate de persoanele mputernicite din cadrul
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice se
soluioneaz
de
Judectoria
Sectorului
1
Bucureti.
(la data 03-Jan-2011 Art. 296 din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 46. din Legea
278/2010 )
Art. 2961
(la data 27-Jul-2009 Art. 296^1 din capitolul X, sectiunea 2 reglementat de Art. 105 din capitolul X
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 294, Autoritatea Naional pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a solicita n
instan constatarea nulitii absolute a contractelor/acordurilor-cadru n

urmtoarele cazuri:
a)contractele/acordurile-cadru respective au fost ncheiate fr publicarea
anunurilor de participare, dac aceast fapt a avut loc n alte circumstane dect
cele permise de prezenta ordonan de urgen;
b)n situaiile prevzute la art. 205 alin. (2), art. 277 alin. (1) i art. 284 alin. (2);
b)n situaiile prevzute la art. 205 alin. (2), art. 277 alin. (2) i art. 284 alin. (2);
(la data 02-Dec-2008 Art. 296^1, alin. (1), litera B. din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I,
c)contractul de achiziie public, contractul de concesiune de lucrri publice i

contractul de concesiune de servicii au fost ncheiate cu nerespectarea cerinelor
minime prevzute de autoritatea contractant n caietul de sarcini sau, dei sunt
respectate cerinele respective, contractul a fost ncheiat n condiii mai puin
favorabile dect cele prevzute n propunerile tehnic i financiar care au constituit
oferta declarat ctigtoare;
d)atunci cnd autoritatea contractant urmrete dobndirea execuiei unei lucrri,
a unui serviciu sau a unui produs, fapt care ar ncadra contractul respectiv fie n
categoria contractelor de achiziie public, fie n categoria contractelor de
concesiune de lucrri publice sau de concesiune de servicii, ns autoritatea
contractant ncheie un alt tip de contract dect acestea, cu nerespectarea
procedurilor de atribuire prevzute de prezenta ordonan de urgen.
(2)Instana competent pentru constatarea nulitii absolute este secia de
contencios administrativ i fiscal a tribunalului n a crui arie de competen se afl
sediul
autoritii
contractante.
(la data 04-Oct-2007 Art. 296 din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 92. din
Fr a aduce atingere prevederilor art. 294 i n msura n care un operator

economic nu a utilizat o cale de atac n acest sens, Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a solicita n
instan constatarea nulitii contractelor/acordurilor-cadru, pentru urmtoarele
motive:
a)autoritatea contractant se afl n unul dintre cazurile prevzute la art. 287 10;
a)autoritatea contractant se afl n unul dintre cazurile prevzute la art. 287 10 alin.
(1);
(la data 23-Jun-2009 Art. 296^1, litera A. din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul
b)contractul de achiziie public, contractul de concesiune de lucrri publice sau

contractul de concesiune de servicii a fost ncheiat cu nerespectarea cerinelor
favorabile dect cele prevzute n propunerile tehnic i financiar care au constituit
oferta declarat ctigtoare;
c)atunci cnd autoritatea contractant urmrete dobndirea execuiei unei lucrri,
concesiune de lucrri publice sau de concesiune de servicii, ns autoritatea
contractant ncheie un alt tip de contract dect acestea, cu nerespectarea
procedurilor de atribuire prevzute de prezenta ordonan de urgen.
(la data 12-Mar-2009 Art. 296^1 din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. II, punctul 62. din
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 294 i n msura n care un operator

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a solicita instanei
de judecat, n condiiile art. 2 din Decretul nr. 167/1958 privitor la prescripia
extinctiv, constatarea nulitii absolute a contractelor, pentru urmtoarele motive:
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 294 i n msura n care un operator
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a solicita instanei
de judecat, n condiiile legii, constatarea nulitii absolute a contractelor, pentru
urmtoarele motive: (la data 15-Feb-2013 Art. 296^1, alin. (1) din capitolul X, sectiunea 2
modificat de Art. 61, punctul 5. din titlul IV din Legea 76/2012 )

referitoare la publicarea unui/unei anun/invitaii de participare, conform
(3), dac aceast nclcare a privat operatorul economic interesat de posibilitatea
de a formula o cale de atac nainte de ncheierea contractului, n cazul n care
aceast nclcare este combinat cu nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor
publice, dac aceast din urm nclcare a afectat ansele operatorului economic
interesat de a obine contractul;
(3);
(la data 12-Dec-2011 Art. 296^1, alin. (1), litera B. din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1,
c)autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art. 158-160;
d)contractul de achiziie public, contractul de concesiune de lucrri publice sau
contractul de concesiune de servicii a fost ncheiat cu nerespectarea cerinelor
favorabile dect cele prevzute n propunerile tehnic i/sau financiar care au
constituit oferta declarat ctigtoare;
e)atunci cnd autoritatea contractant urmrete dobndirea execuiei unei lucrri,
concesiune de lucrri publice ori de concesiune de servicii, ns autoritatea
contractant ncheie un alt tip de contract dect acestea sau nu ncheie niciun
contract, cu nerespectarea procedurilor de atribuire prevzute de prezenta
ordonan de urgen.
f)contractul de achiziie public, contractul de concesiune de lucrri publice sau
contractul de concesiune de servicii a fost ncheiat cu nerespectarea prevederilor
art.
691.
(la data 03-Jan-2011 Art. 296^1, alin. (1), litera E. din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. 1,
g)nerespectarea/modificarea criteriilor de calificare i selecie i/sau a factorilor de

evaluare prevzute/prevzui n cadrul invitaiei/anunului de participare;
h)modificarea contractului a condus la diminuarea avantajelor i, dup caz, a
factorilor de evaluare care au stat la baza declarrii ofertei ctigtoare.
(la data 12-Dec-2011 Art. 296^1, alin. (1), litera F. din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. 1,
(2)Litigiile la care face referire alin. (1) se soluioneaz, de urgen i cu

precdere, de ctre Curtea de Apel Bucureti, Secia contencios administrativ,
potrivit dispoziiilor art. 7202 - 7207 i art. 7209 din Codul de procedur civil,
care se aplic n mod corespunztor.
(2)Litigiile la care face referire alin. (1) se soluioneaz, de urgen i cu
precdere, de ctre Tribunalul Bucureti, Secia contencios administrativ i fiscal.
(la data 15-Feb-2013 Art. 296^1, alin. (2) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 61, punctul
5. din titlul IV din Legea 76/2012 )
(3)Sentina Curii de Apel Bucureti poate fi atacat cu recurs la nalta Curte de

Casaie
i
Justiie,
Secia
contencios
administrativ.
(la data 02-Jul-2010 Art. 296^1 din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 95. din
(3)Sentina Curii de Apel Bucureti poate fi atacat cu recurs, n termen de 15 zile

de la data comunicrii, la nalta Curte de Casaie i Justiie, Secia contencios
administrativ.
(la data 03-Jan-2011 Art. 296^1, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul
48. din Legea 278/2010 )
(3)Sentina Tribunalului Bucureti poate fi atacat numai cu apel, n termen de 15

zile de la data comunicrii, la Curtea de Apel Bucureti, Secia contencios
administrativ
i
fiscal.
(la data 15-Feb-2013 Art. 296^1, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. 61, punctul
5. din titlul IV din Legea 76/2012 )
(4)n cazuri temeinic justificate, instana, pn la soluionarea fondului cauzei,

poate s dispun la cererea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, prin ncheiere motivat dat cu citarea prilor,
suspendarea
executrii
contractului.
(la data 12-Dec-2011 Art. 296^1, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul
45. din Legea 279/2011 )
(la data 01-Jul-2013 Art. 296^1 din capitolul X, sectiunea 2 abrogat de Art. 1, punctul 12. din
Legea 193/2013 )
CAPITOLUL XI: Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 297
n msura n care prezenta ordonan de urgen nu prevede altfel, sunt aplicabile
dispoziiile dreptului comun.
Art. 298
(la data 25-Aug-2006 Art. 298 din capitolul XI reglementat de Art. 102 din capitolul X din Hotarirea
925/2006 )
Contractele n curs de executare i procedurile de atribuire n curs de desfurare la

data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se definitiveaz pe baza
prevederilor legale n vigoare la data iniierii acestora.
prevederi din Art. 102 din capitolul X (Hotarirea 925/2006) la data 25-Aug-2006 pentru Art. 298
din capitolul XI
Art. 102
n sensul prevederilor art. 298 din ordonana de urgen, prin procedura de atribuire n curs de desfurare
se nelege orice procedur pentru care s-a transmis un anun de participare sau, dup caz, o invitaie de
participare, pn la data de 29 iunie 2006 inclusiv.
Art. 299
(1)Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are obligaia de a

transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) numai ctre Regia
Autonom "Monitorul Oficial", n vederea publicrii acestora n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(2)n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a
respecta perioadele minime de timp prevzute de prezenta ordonan de urgen
ntre data transmiterii spre publicare i data depunerii ofertelor sau, dup caz, a
candidaturilor.
(3)Fr a afecta prevederile alin. (1), pn la data de 31 decembrie 2006,
autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare anunurile
prevzute la art. 47 alin. (1) i ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i/sau ctre
operatorul SEAP.
(4)ncepnd cu data de 1 ianuarie 2008, publicarea anunurilor prevzute de
prezenta ordonan n Monitorul Oficial al Romniei este facultativ.
(la data 04-Oct-2007 Art. 299 din capitolul XI completat de Art. I, punctul 93. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )
Art. 300
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaie solicitat de
aceasta cu privire la aplicarea procedurilor de atribuire.
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaie solicitat de
aceasta cu privire la aplicarea procedurilor de atribuire i contractele atribuite.
(la data 02-Jul-2010 Art. 300, alin. (1) din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 96. din
(11)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale

pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru cauzele n care a
fost parte, copia hotrrii judectoreti pronunate conform art. 287 15, n cel mult
30 de zile de la data la care hotrrea a devenit definitiv i irevocabil.
(la data 12-Mar-2009 Art. 300, alin. (1) din capitolul XI completat de Art. II, punctul 63. din
(2)Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor are obligaia de a transmite

Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice:
a)raportul prevzut la art. 259, spre luarea la cunotin nainte de prezentarea
acestuia n Parlament; i
b)orice alt informaie solicitat de aceasta cu privire la deciziile adoptate n
legtur cu soluionarea contestaiilor.
Art. 301
(1)Operatorul SEAP este Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia
Informaiei. Prin hotrre, Guvernul are dreptul de a reglementa o procedur
specific de acordare a dreptului de a deveni operator al unui astfel de sistem i
altor persoane juridice.
(1)Operatorul SEAP este Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia
Informaiei.
(la data 23-Jul-2006 Art. 301, alin. (1) din capitolul XI modificat de Art. 1, punctul 49. din Legea
337/2006 )
(2)Pe baza datelor disponibile n SEAP, operatorul SEAP are obligaia de a pune la
dispoziie Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice, n format electronic, rapoartele solicitate de aceasta, n scopul asigurrii

informaiilor necesare crerii de baze de date statistice.
Art. 302
Pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2) i la art. 57 alin. (2) se pot modifica
prin hotrre a Guvernului, dac aceast modificare este determinat de
necesitatea respectrii obligaiilor asumate la nivel european prin acordul privind
achiziiile publice ncheiat n cadrul Organizaiei Mondiale a Comerului.
Pragurile valorice prevzute la art. 9 lit. c) i c1), art. 51 alin. (1) lit. c), art. 55
alin. (2), art. 57 alin. (2), art. 223 alin. (2), art. 227 alin. (1) i art. 287 12 alin. (2)
se pot modifica prin hotrre a Guvernului, dac aceast modificare este
determinat de necesitatea respectrii obligaiilor asumate la nivel european prin
acordul privind achiziiile publice ncheiat n cadrul Organizaiei Mondiale a
Comerului.
(la data 02-Jul-2010 Art. 302 din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 97. din Ordonanta
urgenta 76/2010 )
Art. 303
elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonane de urgen, pe care le supune
spre adoptare Guvernului n termen de 60 de zile de la data publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonane de urgen, inclusiv modelul
contractului de achiziie public, al contractului de concesiune de lucrri publice i al
contractului de concesiune de servicii, pe care le supune spre adoptare Guvernului
n termen de 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I,
a
prezentei
ordonane
de
urgen.
(la data 23-Jul-2006 Art. 303, alin. (1) din capitolul XI modificat de Art. 1, punctul 50. din Legea
337/2006 )
(2)n temeiul art. 248 alin. (3), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedura specific de
elaborare i transmitere a notificrii/cererii de constatare a faptului c o activitate
relevant este expus direct concurenei, pe care o supune spre adoptare
Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
i Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei elaboreaz norme de aplicare
a prezentei ordonane de urgen pentru achiziiile prin mijloace electronice, pe
care le supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data
publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de
urgen.
(4)n temeiul art. 218 alin. (1), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedurile de atribuire a
contractelor de concesiune de lucrri publice i de servicii, pe care le supune spre
adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
Art. 304
(1)Prin hotrre a Guvernului se pot stabili situaiile i modul n care operatorul

economic i autoritatea contractant au dreptul de a apela la o procedur de
conciliere.
(2)Prin hotrre a Guvernului se poate stabili modul n care autoritile
contractante au dreptul de a utiliza, pentru atribuirea contractelor sectoriale,
sisteme preliminare de calificare.
Art. 3041
ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, Autoritatea Naional pentru Reglementarea
i Monitorizarea Achiziiilor Publice va ine Registrul de monitorizare a contractelor
de achiziii publice, n care sunt nregistrate contractele cu o valoare mai mare de
100.000
euro.
(la data 23-Jul-2006 Art. 304 din capitolul XI completat de Art. 1, punctul 51. din Legea 337/2006
)
(1)n vederea atribuirii contractelor, autoritatea contractant are obligaia de a

nfiina un compartiment intern specializat n domeniul achiziiilor publice, pn la
data de 1 ianuarie 2008.
(2)n cazul autoritilor contractante nou-nfiinate obligaia prevzut la alin. (1)
va fi dus la ndeplinire ntr-un termen de cel mult 3 luni de la data nfiinrii
autoritii contractante.
(3)n msura n care structura organizatoric a autoritii contractante nu permite
nfiinarea unui compartiment distinct, obligaia prevzut la alin. (1) i (2) se
ndeplinete pe cale de act administrativ al conductorului autoritii contractante
prin care una sau, dup caz, mai multe persoane din cadrul respectivei autoriti
contractante sunt nsrcinate cu ducerea la ndeplinire a principalelor atribuii ale
compartimentului intern specializat, aa cum sunt prevzute de legislaia n materia
achiziiilor
publice.
(la data 04-Oct-2007 Art. 304^1 din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 94. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )
Art. 305
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog:
a)Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 459 din 30 noiembrie 1998, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia;
b)Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 241 din 11 mai 2001,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 212/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia;
c)art. 5 alin. (6) i (7) din Ordonana Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea
unor normative de cheltuieli pentru autoritile administraiei publice i instituiile
publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 542 din 11
septembrie 2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 247/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare;
d)Ordonana Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat publicprivat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 94 din 2 februarie
2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 470/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea
acesteia;
e)Ordonana Guvernului nr. 20/2002 privind achiziiile publice prin licitaii

electronice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 86 din 1
februarie 2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 468/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea
acesteia;
f)art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2005 privind desemnarea
Ageniei Naionale pentru Locuine s realizeze lucrri de construire i/sau de
reabilitare a caselor de locuit n zonele calamitate n urma inundaiilor din 2005,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 389 din 9 mai 2005,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 211/2005;
g)Hotrrea Guvernului nr. 1.186/2001 pentru aprobarea Procedurilor privind
achiziiile publice de produse i servicii care implic aprarea naional, ordinea
public, sigurana i securitatea naional i a listei aferente acestora, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 815 din 18 decembrie 2001, cu
modificrile i completrile ulterioare;
h)art. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 273/2003 privind nfiinarea unor filiale,
societi comerciale pentru reparaii i servicii, prin reorganizarea unor activiti din
cadrul Societii Comerciale de Producere a Energiei Electrice i Termice
"Termoelectrica" - S.A., publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204
din 20 martie 2003;
i)pct. 3.12 din anexa la Hotrrea Guvernului nr. 1.293/2003 pentru aprobarea
Mandatului privind realizarea strategiei de privatizare a companiilor/societilor
naionale i a societilor comerciale care funcioneaz sub autoritatea Ministerului
Transporturilor, Construciilor i Turismului, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 835 din 25 noiembrie 2003.
Art. 306
Anexele nr. 1, 2 i 3 fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen.
Art. 307
(1)Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data de 30 iunie 2006.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1):
a)dispoziiile art. 14 alin. (3) i ale art. 254 intr n vigoare de la data de 1 ianuarie
2007;
b)dispoziiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data publicrii prezentei ordonane
de urgen n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
-****Prezenta ordonan de urgen transpune Directiva nr. 2004/18/CE privind
coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de lucrri, de furnizare i de
servicii, Directiva nr. 2004/17/CE privind coordonarea procedurilor de achiziie
aplicate de entitile care opereaz n sectoarele ap, energie, transport i servicii
potale, publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L134 din 30
aprilie 2004, cu excepia art. 41 (3), art. 49 (3)-(5) i art. 53, care se transpun prin
hotrre a Guvernului, Directiva 1989/665/CEE privind coordonarea legilor,
regulamentelor i prevederilor administrative referitoare la aplicarea procedurilor de
recurs n materie de atribuire a contractelor de furnizare i de lucrri, publicat n
Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L395 din 30 decembrie 1989,
i Directiva 1992/13/CEE privind coordonarea legilor, regulamentelor i
prevederilor administrative referitoare la aplicarea regulilor Comunitii pentru
procedurile de achiziie a entitilor care opereaz n sectoarele ap, energie,
transport i telecomunicaii, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene

(JOCE) nr. L76 din 23 martie 1992, cu excepia art. 9-11, care se transpun prin
hotrre a Guvernului.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
Alexandru Cojocaru
eful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Frncu
p. Ministrul finanelor publice,
Istvan Jakab,
secretar de stat
ANEXA Nr. 1:
NACE1
COD CPV
Diviziune
Grupa
Seciunea F
Clasa
45
45.1
Descriere
LUCRRI DE
CONSTRUCII
Explicaii generale
Lucrri de construcii Aceasta diviziune include:

- construcia de cldiri noi i lucrri de
reparare, modificare, restaurare
45000000
Lucrri de organizare
a antierelor i de
pregtire a
terenurilor
45100000
45.11
Lucrri de demolare,
pregtire a
antierelor i de
terasamente
45.12
Lucrri de foraj i
Aceast clas include:
sondaj experimentale - sondaje experimentale, foraje
experimentale i carotaje pentru construcii,
precum i pentru studii geofizice, geologice
sau alte scopuri similare
Aceast clas nu include:
- forarea puurilor de extracie a ieiului sau
a gazelor naturale, clasificate n 11.20
- forarea puurilor de ap, clasificate n
45.25
- adncirea puurilor, clasificate n 45.25
- exploatarea zcmintelor de iei i de
gaze naturale, precum i prospectarea
geofizic, geologic i seismic, clasificate n
74.20
45120000
Lucrri de construcii
complete sau pariale
i lucrri de geniu
civil
45200000
Lucrri de construcii Aceast clas include:
45210000
45.2
45.21

- demolarea imobilelor i a altor
structuri/construcii
- degajarea terenului i pregtirea
antierelor
- lucrri de terasare: excavarea, umplerea,
nivelarea amplasamentelor de construcii,
spare de anuri, ndeprtarea rocilor,
dinamitare etc.
- pregtirea antierelor pentru exploatare
minier, inclusiv nlturarea solului i alte
lucrri de dezvoltare i pregtire a
terenurilor i antierelor miniere
- drenarea antierelor de construcii
- drenarea terenurilor agricole i forestiere
45110000
de cldiri i lucrri de - construcia de cldiri de toate tipurile

geniu civil
- construcii de inginerie civil: poduri
(inclusiv cele destinate s susin osele
suspendate), viaducte, tuneluri i pasaje
subterane
- conducte de transport (petrol, gaz, ap),
reele i linii (electrice, de telecomunicaii),
pe distan mare
- conducte, reele i linii pentru reele
locale;
- lucrri conexe de amenajare urban;
- asamblarea i executarea lucrrilor din
prefabricate
- servicii anexe extraciei petrolului i
gazelor, clasificate n 11.20
- execuia de lucrri din prefabricate de
producie proprie, altele dect cele din
beton, clasificate n 20, 26 i 28
- construcia (altele dect cldirile) pentru
stadioane, piscine, sli de sport, terenuri de
tenis, circuite de golf i alte instalaii
sportive, clasificate n 45.23
- lucrri de instalaii i izolaii pentru cldiri,
clasificate n 45.3
- lucrri de finisare, clasificate n 45.4
- activiti de arhitectur i de inginerie,
clasificate n 74.20
- managementul proiectelor de construcie,
clasificate n 74.20
45.22
Lucrri de nvelitori, Aceast clas include:

arpante i terase la - lucrri de arpante
construcii
- instalarea acoperiurilor
- lucrri de etanare
45.23
Lucrri de construcie
a cilor de
comunicaii terestre
i construcii
destinate sportului
45.24
Lucrri de construcii Aceast clas include:

hidrotehnice
- construcia de ci navigabile, porturi,
porturi de ambarcaiuni, ecluze etc.
- construcia de baraje i diguri
- construcii subacvatice
- dragare
45.25
Alte lucrri speciale

de construcie

- construcia de autostrzi, drumuri, osele,
strzi, alte ci de transport pentru vehicule
i pietoni
- construcia de ci ferate
- construcia de piste de aterizare-decolare
- construcii (altele dect cldiri) pentru
stadioane, piscine, sli de sport, terenuri de
tenis, circuite de golf i alte instalaii
sportive
- marcarea suprafeelor rutiere i a spaiilor
de parcare
- lucrri de terasamente, clasificate n 45.11
Aceast clasa include:

- activiti de construcie specializate
referitoare la un aspect comun pentru mai
multe tipuri de lucrri i care necesit
competene sau echipamente specializate:
- realizarea de fundaii, inclusiv baterea
pilonilor
- forarea i construcia de puuri de ap,
adncirea puurilor
45220000
45230000
45240000
45250000
- montarea structurilor metalice (dar nu de

fabricaie proprie)
- arcuirea structurilor metalice
- aezarea crmizilor i a blocurilor de
piatr
- montarea i demontarea schelelor i
platformelor de lucru proprii sau nchiriate
- construcia de couri industriale i furnale
- nchirierea de schele fr ridicare sau
demontare, clasificate n 71.32
45.3
Lucrri de instalaii i
izolaii
45300000
45.31
Lucrri de instalaii
electrice

- instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, a urmtoarelor elemente:
- circuite electrice
- linii (cablaje) pentru telecomunicaii
- sisteme electrice de nclzire
- antene pentru cldiri
- sisteme de alarm mpotriva incendiilor
- sisteme de alarm antiefracie
- ascensoare i scri rulante
- paratrsnete etc.
45310000
45.32
Lucrri de izolare

construcii, de materiale pentru izolaie
termic, acustic i mpotriva vibraiilor
- lucrri de etanare, clasificate n 45.22
45320000
45.33
Lucrri de instalaii

construcii, a urmtoarelor elemente: instalaii i echipamente sanitare - instalaii
pentru distribuia gazelor - echipamente i
conducte de nclzire, de ventilare,
frigorifice sau de climatizare - instalarea de
pulverizatoare mpotriva incendiilor Aceast
clas nu include: - instalarea sistemelor
electrice de nclzire, clasificate n 45.31
45330000
45.34
Alte lucrri de
instalaii

- instalarea sistemelor de iluminat i
semnalizare luminoas pentru osele,
drumuri, ci ferate, aeroporturi i porturi
construcii, a instalaiilor i echipamentelor
neclasificate n alt parte
45340000
45.41
Lucrri de ipsoserie
45.42
Lucrri de tmplrie Aceast clas include:

i dulgherie
- instalarea de ui, ferestre, cadre pentru
ui i ferestre, buctrii echipate, scri
interioare, alte dotri similare, din lemn sau
din orice fel de material (dar nu de fabricaie
proprie)
- amenajri interioare precum plafoane,
lambriuri, partiii mobile etc.
45.4
Lucrri de finisare
45400000
- aplicarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, a ipsosului i a tencuielii uscate
pentru structuri sau ornamente interioare i
exterioare, inclusiv a materialelor de fuire
asociate
45410000
45420000

- acoperirea cu parchet sau alte materiale
de acoperire a podelelor, clasificate n 45.43
45.43
Lucrri de acoperire a Aceast clas include:

pereilor i podelelor - aezarea, prinderea sau fixarea, n cldiri
sau n alte tipuri de construcii, a
urmtoarelor elemente:
- placaje din ceramic, beton sau piatr
- parchete sau alte materiale de acoperire a
podelelor
- mochete, linoleum i alte materiale
flexibile
- materiale de placare din granit, marmur
sau ardezie
- tapete
45430000
45.44
Lucrri de vopsitorie, Aceast clas include:

zugrveli i montri - vopsitorie n interiorul i pe exteriorul
de geamuri
cldirilor
- vopsitoria construciilor de inginerie civil
- montarea geamurilor, oglinzilor etc.
- instalarea ferestrelor, clasificate n 45.42
45440000
45.45
Alte lucrri de finisare Aceast clas include:

a cldirilor
- instalarea piscinelor private
- curirea pereilor exteriori ai cldirilor cu
ajutorul aburilor, prin sablare i alte
activiti similare
- alte lucrri de finisare a cldirilor
neclasificate n alt parte
- curirea pereilor interiori ai cldirilor i ai
altor construcii, clasificate n 74.70
45450000
nchirierea de utilaje
de construcii i
demolare cu operator
45500000
45.5
45.50
nchirierea de utilaje Aceast clas nu include:

de construcii i
- nchirierea de maini i materiale de
demolare cu operator construcie sau demolare fr operator,
clasificate n 71.32
Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 3037/90 din 9 octombrie 1990 privind clasificarea statistic a activitilor
economice n Comunitatea European (JO L 293, 24.10.1990, p. 1). Regulament modificat de Regulamentul Comisiei
(CE) nr. 761/93 (JO L 83, 3.4.1993, p. 1).
1
ANEXA Nr. 2A*):

Categorie
Descrierea serviciilor
CPC1
6112, 6122, 633, 886
CPV
Servicii de ntreinere i reparare
De la 50100000 la 50982000, cu
urmtoarele excepii:
- de la 50310000 la 50324200
- 50116510-9
- 50190000-3
- 50229000-6
- 50243000-0
Servicii de transport terestru2, inclusiv

712 (cu excepia
servicii de transport n vehicule blindate, 71235), 7512,87304
i servicii de curier, exceptnd
transportul potal
Servicii de transport aerian de cltori i 73 (cu excepia 7321) De la 62100000-3 la 62300000-5, cu

de mrfuri, exceptnd transportul potal
urmtoarele excepii:
- 62121000-6
De la 60112000-6 la 60129300-1, cu
urmtoarele excepii:
- de la 60121000 la 60121600
- 60122200-1
- 60122230-0
De la 64120000-3 la 64121200-2
- 62221000-7
4
Transport potal, terestru sau aerian
71235, 7321
60122200-1
60122230-0
62121000-6
62221000-7
Servicii de telecomunicaii
752
De la 64200000-8 la 64228200-2
72318000-7
De la 72530000-9 la 72532000-3
Servicii financiare
(a) Servicii de asigurri
(b) Servicii bancare i de investiii4
ex 81, 812, 814
De la 66100000-1 la 66430000-3
De la 67110000-1 la 67262000-14
Servicii informatice i servicii conexe
84
De la 50300000-8 la 50324200-4,
De la 72100000-6 la 72591000-4, cu
urmtoarele excepii:
- 72318000-7
- de la 72530000-9 la 72532000-3
Servicii de cercetare-dezvoltare5
85
De la 73000000-2 la 73300000-5,
urmtoarele excepii:
- 73200000-4
- 73210000-7
- 7322000-0
Servicii de contabilitate, audit financiar,

consultan n domeniul fiscal
862
De la 74121000-3 la 74121250-0
10
Servicii de studiere a pieei i sondaje
864
De la 74130000-9 la 74133000-0
74423100-1
74423110-4
11
Servicii de consultan pentru afaceri i

management6 i servicii conexe
865, 866
De la 73200000-4 la 73220000-0
De la 74140000-2 la 74150000-5 (cu
excepia 74142200-8)
74420000-9
74421000-6
74423000-0
74423200-2
74423210-5
74871000-5
93620000-0
12
Servicii de arhitectur, servicii de

867
inginerie specializat i servicii de
inginerie integrat, servicii de proiectare
urbanistic i peisagisitic, servicii
conexe de consultan tiinific i
tehnic, servicii de testri i analize
tehnice
De la 74200000-1 la 74276400-8
De la 74310000-5 la 74323100-0
74874000-6
13
Servicii de publicitate
871
De la 74400000-3 la 74422000-3 cu
urmtoarele excepii:
- 74420000-9
- 74421000-6
14
Servicii de administrare, ntreinere i

curenie a imobilelor
874, 82201 la 82206
De la 70300000-4 la 70340000-6
De la 74710000-9 la 74760000-4
15
Servicii de publicare i tiprire contra

unei taxe sau pe baza unui contract
88442
De la 78000000-7 la 78400000-1
16
Servicii de eliminare a deeurilor i a

apelor uzate; salubrizare i servicii
similare
94
De la 90100000-8 la 90320000-6
50190000-3
50229000-6
50243000-0
_____
*) n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC.
Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini domeniul de

aplicare a Directivei 92/50/CEE.
2
Cu excepia serviciilor de transport feroviar incluse la categoria 18.
3
Cu excepia serviciilor de transport feroviar incluse la categoria 18.
4
Cu excepia contractelor de servicii financiare privind emiterea, cumprarea,
vnzarea i transferul valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare i a
serviciilor prestate de bncile centrale.
Sunt exceptate, de asemenea, serviciile de cumprare sau de nchiriere, prin orice
mijloace financiare, de terenuri, cldiri existente, alte bunuri imobile sau drepturi
asupra acestora; achiziia serviciilor financiare prestate, indiferent de form, n
legtur cu contractul de cumprare sau nchiriere, se supune prevederilor
prezentei ordonane de urgen.
5
Cu excepia serviciilor de cercetare-dezvoltare, altele dect cele prin care
beneficiile revin exclusiv autoritii contractante pentru a fi utilizate n desfurarea
propriilor activiti, cu condiia ca serviciul prestat s fie remunerat n totalitate de
ctre autoritatea contractant.
6
Cu excepia serviciilor de arbitraj i de conciliere.
1
Categorie
Numere de referin
CPC1)
Numere de referin
CPV
1.
Servicii de ntreinere i reparare
6112, 6122, 633, 886 De la 50100000-6 la 50884000-5 (cu excepia

50310000-1 la 50324200-4 i 50116510-9,
50190000-3, 50229000-6, 50243000-0) i de
la 51000000-9 la 51900000-1
2.
Servicii de transport terestru2),

inclusiv serviciile de transport cu
vehicule blindate i serviciile de
curierat, cu excepia transportului de
coresponden
712 (cu excepia

De la 60100000-9 la 60183000-4 (cu excepia
71235), 7512, 87304 60160000-7, 60161000-4, 60220000-6) i de
la 64120000-3 la 64121200-2
3.
Servicii de transport aerian:

73 (cu excepia 7321) De la 60410000-5 la 60424120-3 (cu excepia
transporturi de pasageri i de marf,
60411000-2, 60421000-5) i 60500000-3
cu excepia transportului de
De la 60440000-4 la 60445000-9
coresponden
4.
Transport de coresponden pe
uscat2) i aerian
5.
Servicii de telecomunicaii
6.
Servicii financiare:
a) servicii de asigurare
b) servicii bancare i de investiii3)
7.
Servicii informatice i servicii conexe
84
De la 50310000-1 la 50324200-4
72318000-7 i de la 72700000-7 la 727200003), 79342410-4
8.
Servicii de cercetare i de
dezvoltare4)
85

73200000-4, 73210000-7, 73220000-0)
9.
Servicii de contabilitate, de audit i

de gestionare a registrelor contabile
71235, 7321
752
ex 81, 812, 814
862
60160000-7, 60161000-4 60411000-2,

60421000-5
De la 64200000-8 la 64228200-2 72318000-7
i de la 72700000-7 la 72720000-3
De la 66100000-1 la 66720000-34)
De la 79210000-9 la 79223000-3
10
Servicii de studii de pia i de

sondaje de opinie
864
De la 79300000-7 la 79330000-6 i 793423109, 79342311-6
11.
Servicii de consultan n
management5) i servicii conexe
865, 866
De la 73200000-4 la 73220000-0
De la 79400000-8 la 79421200-3 i 793420003, 79342100-4, 79342300-6, 79342320-2,
79342321-9, 79910000-6, 79991000-7,
98362000-8
12.
Servicii de arhitectur; servicii de

inginerie i servicii integrate de
inginerie; servicii de amenajare
urban i servicii de arhitectur
peisagistic; servicii conexe de
consultan tiinific i tehnic;
servicii de testare i analiz tehnic
867

71550000-8) i 79994000-8
13.
Servicii de publicitate
871

79342000-3 i 79342100-4)
14.
Servicii de curenie pentru cldiri i

servicii de administrare a
proprietilor
15.
Servicii de publicare i tiprire contra

unei taxe sau pe baza unui contract
16.
Servicii de eliminare a deeurilor

menajere i a apelor menajere;
servicii de igienizare i servicii
similare
874, 82201 la 82206 De la 70300000-4 la 70340000-6 i de la

90900000-6 la 90924000-0
88442
De la 79800000-2 la 79824000-6
De la 79970000-6 la 79980000-7
94

90712200-3)
De la 90910000-9 la 90920000-2 i 501900003, 50229000-6 50243000-0
n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC.
2)
Cu excepia serviciilor de transport feroviar reglementate de categoria 18 din CPC
prov.
3)
Cu excepia contractelor de achiziii de servicii financiare privind emiterea,
cumprarea, vnzarea i transferul de titluri sau de alte instrumente financiare i a
serviciilor prestate de bncile centrale. Sunt exceptate, de asemenea, contractele
care au ca obiect achiziia sau locaiunea, oricare ar fi modalitile financiare, de
terenuri, de construcii existente sau de alte bunuri imobile sau care privesc
drepturi asupra acestor bunuri; cu toate acestea, contractele de servicii financiare
ncheiate n acelai timp, nainte sau dup ncheierea contractului care are ca obiect
achiziia sau locaiunea, n orice form, fac obiectul prezentei ordonane de urgen.
4)
Cu excepia contractelor de achiziii de servicii de cercetare i de dezvoltare,
altele dect cele prin care beneficiile revin exclusiv autoritii contractante i/sau
entitilor contractante n scopul utilizrii n desfurarea propriilor activiti, cu
condiia ca serviciul prestat s fie remunerat n totalitate de ctre autoritatea
contractant i/sau de entiti contractante.
5)
Cu
excepia
serviciilor
de
arbitraj
i
de
conciliere.
*)
1)
(la data 02-Jul-2010 anexa 2Â*) modificat de Art. I, punctul 98. din Ordonanta urgenta
76/2010 )
ANEXA Nr. 2B:

Categorie
17
Servicii hoteliere i restaurante
CPC
64
CPV
De la 55000000-0 la 55524000-9
De la 93400000-2 la 93411000-2
18
Servicii de transport feroviar
711
60111000-9
De la 60121000-2 la 60121600-8
19
Servicii de transport pe apa
72
De la 61000000-5 la 61530000-9
De la 63370000-3 la 63372000-7
20
Servicii anexe i auxiliare transportului
74
62400000-6,
62440000-8,
62441000-5,
62450000-1,
De la 63000000-9 la 63600000-5, cu
urmtoarele excepii:
- 63370000-3
- 63371000-0
- 63372000-7
74322000-2
93610000-7
21
Servicii juridice
861
De la 74110000-3 la 74114000-1
22
Servicii de selecie i plasare a forei de

munc1
872
De la 74500000-4 la 74540000-6 (cu

excepia 74511000-4)
De la 95000000-2 la 95140000-5
23
Servicii de investigaie i protecie, cu

excepia serviciilor de transport cu
vehicule blindate
873 (cu excepia

87304)
De la 74600000-5 la 74620000-1
24
Servicii de nvmnt
92
De la 80100000-5 la 80430000-7
25
Servicii de sntate i asisten social
93
74511000-4
De la 85000000-9 la 85323000-9 cu
excepia:
- 85321000-5
- 85322000-2
26
Servicii recreative, culturale i sportive
96
De la 74875000-3 la 74875200-5
De la 92000000-1 la 92622000-7 (cu
excepia 92230000-2)
27
Alte servicii2
_____
1
Cu excepia contractelor de munc
2
Cu excepia cumprrii, dezvoltrii, produciei sau coproduciei de programe
destinate difuzrii, de ctre instituii de radiodifuziune i televiziune.
- Anexa nr. 2B*)
Categorie
Numere de referin
CPC1)
64
Numere de referin
CPV
17.
Servicii hoteliere i de restaurant
18.
Servicii de transport feroviar
19.
Servicii de transport naval
72
De la 60600000-4 la 60653000-0 i de la
63727000-1 la 63727200-3
20.
Servicii de transport anexe i

auxiliare
74

63711200-8, 63712700-0, 63712710-3 i de la
63727000-1, la 63727200-3) i 98361000-1
21.
Servicii juridice
711
861
De la 55100000-1 la 55524000-9 i de la
98340000-8 la 98341100-6
De la 60200000-0 la 60220000-6
De la 79100000-5 la 79140000-7
22.
Servicii de recrutare i de plasare a

forei de munc2)
872

79611000-0, 79632000-3, 79633000-0) i de
la 98500000-8 la 98514000-9
23.
Servicii de investigaie i de
siguran, cu excepia serviciilor de
transport cu vehicule blindate
873 (cu excepia

87304)
24.
Servicii de nvmnt i de formare

profesional
92

80533000-9, 80533100-0, 80533200-1)
25.
Servicii de sntate i servicii de

asisten social
93
79611000-0 i de la 85000000-9 la 853230009 (cu excepia 85321000-5 i 85322000-2)
26.
Servicii de recreere, culturale i

sportive3)
96
De la 79995000-5 la 79995200-7 i de la
92000000-1 la 92700000-8 (cu excepia
92230000-2, 92231000-9, 92232000-6)
27.
Alte servicii
De la 79700000-1 la 79723000-8
n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC.
2)
Cu excepia contractelor de achiziii de munc.
3)
Cu excepia contractelor de achiziii referitoare la cumprarea, dezvoltarea,
producia sau coproducia de programe de ctre organisme de radiodifuziune i a
contractelor
de
achiziii
privind
timpul
de
emisie
*)
1)
(la data 02-Jul-2010 anexa 2^B modificat de Art. I, punctul 98. din Ordonanta urgenta
76/2010 )
ANEXA Nr. 3:
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURI.
ANEXA Nr. 3A: INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N

ANUNURILE PENTRU ACHIZIIILE PUBLICE
(1)ANUN SIMPLIFICAT DE INFORMARE PREALABIL CU PRIVIRE LA PUBLICAREA
ANUNULUI DE INTENIE N SEAP
1.
2.
3.
4.
ara autoritii contractante

Denumirea autoritii contractante
Adresa de Internet unde se public anunul de intenie (URL)
Numrul (numerele) de referin din Nomenclatura CPV
(2)ANUN DE INTENIE
1.Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante
i ale biroului de la care se pot obine, dup caz, informaii suplimentare. n cazul n
care urmeaz s fie atribuit un contract de servicii sau de lucrri, se precizeaz
instituiile competente i punctele de contact (inclusiv adresa de Internet) de la
care se pot obine informaii suplimentare cu privire la cadrul legislativ general
privind impozitarea, protecia mediului, protecia muncii i condiiile de munc,
aplicabil n locul n care urmeaz s fie realizat prestaia.
2.Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public
rezervat atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui
program de angajare protejat.
3.n cazul achiziiei de lucrri: natura i dimensiunea lucrrilor; locul de execuie;
dac lucrarea este divizat n mai multe loturi, caracteristicile eseniale ale
respectivelor loturi; dac este posibil, estimarea costurilor pe care le implic

lucrrile n cauz; numrul (numerele) de referin din nomenclatur.
n cazul achiziiei de produse: natura i cantitatea sau valoarea produselor care
urmeaz s fie furnizate; numrul (numerele) de referin din nomenclatur;
n cazul achiziiei de servicii: valoarea total estimat a achiziiilor n fiecare din
categoriile de servicii prevzute n anexa 2A; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur;
4.Date provizorii prevzute pentru iniierea procedurilor de atribuire a contractului
sau a contractelor, n cazul contractelor de servicii specificndu-se categoria n care
se ncadreaz fiecare;
5.Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6.Dup caz, alte informaii,
7.Data transmiterii spre publicare a anunului de intenie sau, dup caz, data
transmiterii spre publicare a anunului simplificat de informare prealabil
8.Se precizeaz dac contractul intra sub incidena Acordului OMC (numai n cazul
anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene),
(3)ANUNUL DE PARTICIPARE PENTRU CONTRACTELE DE ACHIZIIE PUBLIC
Licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv, negociere:
1.Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii
contractante.
2.Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public
rezervat atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui
program de angajare protejat.
3._
a)Procedura de atribuire aleas;
b)Dup caz, motivul recurgerii la procedura accelerat (n cazul licitaiei restrnse
i negocierii);
c)Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat de un acord-cadru;
c)Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
(la data 23-Jul-2006 alin. (3), punctul 3., litera C. din anexa 3Â modificat de Art. 1, punctul 52. din
Legea 337/2006 )
d)Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de

achiziie;
e)Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie aplicat o licitaie electronic
[conform prevederilor de la art. 161 lit. a)];
4.Forma contractului.
5.Dup caz, locul execuiei lucrrilor, locul de livrare a produselor sau locul prestrii
serviciilor.
6._
a)Pentru achiziia de lucrri:
- natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; se
precizeaz, dac este cazul, opiunea de achiziionare a unor lucrri noi similare i,
dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum
i numrul de rennoiri posibile; n cazul n care contractul este divizat n mai multe
loturi, dimensiunea respectivelor loturi; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur,
- informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic
i proiectare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru,

valoarea total estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acorduluicadru, precum i, n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena
contractelor care urmeaz s fie atribuite.
b)Pentru achiziia de produse:
- natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac
achiziionarea se va realiza prin cumprare, cumprare n rate, nchiriere leasing
sau orice combinaie a acestora; cantitatea de produse care trebuie furnizat; se
precizeaz, dac este cazul, opiunea de achiziionare a unor cantiti suplimentare
i, dac se cunoate. calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni,
precum i numrul de rennoiri posibile; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot ti rennoite n
decursul unei anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate. calendarul
atribuirii contractelor ulterioare,
valoarea total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acorduluicadru, precum i, n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena
contractelor care urmeaz s fie atribuite.
c)Pentru achiziia de servicii:
- categoria i descrierea serviciului; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur; cantitatea serviciilor care trebuie prestate; se precizeaz, dac este
cazul, opiunea de achiziionare a unor servicii noi similare i, dac se cunoate,
calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de
rennoiri posibile,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi rennoite n
decursul unei anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate. calendarul
atribuirii contractelor ulterioare,
valoarea total estimat a prestrilor pe durata acordului-cadru, precum i, n
msura n care este posibil, valoarea individuala i frecvena contractelor care
urmeaz s fie atribuite.
- se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat, n temeiul unor acte
normative, unei profesii specifice (se indica actele normative respective),
- se precizeaz dac persoanele juridice trebuie s indice numele i calificrile
profesionale ale personalului responsabil cu prestarea serviciului.
7.n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz posibilitatea
operatorilor economici de a depune oferte pentru unul, mai multe sau toate loturile.
8.Termenul de finalizare sau durata contractului de lucrri/furnizare/servicii. n
cazul n care este posibil, termenul la care ncep lucrrile, la care sunt livrate
produsele sau, dup caz, la care sunt prestate serviciile.
9.Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
10.Dac este cazul, condiii speciale de care depinde ndeplinirea contractului.
11.n cazul licitaiei deschise:
a)denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a biroului de
la care se poate solicita documentaia de atribuire (caietul de sarcini i orice alte
documentele suplimentare);
b)dup caz, termenul de transmitere a respectivei solicitri;
c)dup caz, costul i condiiile de plat n vederea obinerii respectivei

documentaii;
12._
a)Termenul de primire a ofertelor sau a ofertelor orientative, n cazul n care este
utilizat un sistem de achiziie dinamic (licitaie deschisa);
b)n cazul licitaiei restrnse sau negocierii, data limit de primire a cererilor de
participare;
c)Adresa la care trebuie transmise;
d)Limba sau limbile n care trebuie redactate.
13.n cazul licitaiei deschise:
a)persoanele autorizate s asiste la deschiderea ofertelor;
b)data, ora i locul deschiderii ofertelor.
14.Dac este cazul, garaniile solicitate.
15.Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care Ic
reglementeaz.
16.Dup caz, forma juridic n care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori
economici crora li s-a atribuit contractul.
17.Criterii de calificare/selecie privind situaia personal a operatorilor economici
care pot atrage dup sine excluderea acestora din urm, precum i
informaiile/documentele prin acetia dovedesc faptul c nu se ncadreaz n
cazurile ce justific excluderea. Criterii de calificare/selecie privind situaia
economico-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional, a operatorului
economic; informaii/documente pe care trebuie s le prezinte operatorul economic
pentru evaluarea capacitilor minime cu caracter economic i tehnic, dac acestea
au fost impuse. Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor impuse.
18.Pentru acordul-cadru: numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori
economici cu care se va ncheia acordul-cadru, durata acordul ui-cadru, preciznd,
dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de
patru ani.
19.Pentru dialogul competitiv i negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare, se precizeaz, dac este cazul, derularea n mai multe etape succesive.
pentru a reduce n mod progresiv numrul de soluii care urmeaz s fie discutate
sau de oferte care urmeaz s fie negociate.
20.Pentru licitaia restrns, dialogul competitiv i negocierea cu publicarea
prealabil a unui anun de participare, n cazul n care se recurge la opiunea de
reducere a numrului de candidai care vor fi invitai s prezinte o ofert, s
participe la consultri sau s negocieze: numrul minim i, dup caz, numrul
maxim propus de candidai i criteriile obiective care urmeaz s se aplice pentru a
selecta respectivul numr de candidai.
21.Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
22.Dup caz, denumirea i adresa operatorilor economici deja selectai de
autoritatea contractant (negociere).
23.Criteriul de atribuire a contractului: "preul cel mai sczut" sau "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere tehnico-economic". Factorii de evaluare n cazul
utilizrii criteriului "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere tehnicoeconomic", precum i ponderea lor, se precizeaz doar n cazul n care nu figureaz
n documentaia de atribuire sau, n cazul aplicrii dialogului competitiv sau
negocierii, n documentaia descriptiv.
23.Criteriul de atribuire a contractului: "preul cel mai sczut" sau "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic", precum i ponderea lor se precizeaz
doar n cazul n care nu figureaz n documentaia de atribuire ori, n cazul aplicrii
dialogului
competitiv
sau
negocierii,
n
documentaia
descriptiv.
(la data 23-Jul-2006 alin. (3), punctul 23. din anexa 3Â modificat de Art. 1, punctul 52. din Legea
337/2006 )
24.Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor.

Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz,
denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a
biroului de la care se pot obine aceste informaii.
25.Data publicrii anunului de intenie sau, dup caz, precizarea c nu a fost
publicat un astfel de anun.
26.Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
27.Se precizeaz dac contractul intr sub incidena Acordului OMC (numai n cazul
anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).
(4)ANUNUL SIMPLIFICAT DE PARTICIPARE LA UN CONTRACT DE ACHIZIII
PUBLICE N CADRUL UNUI SISTEM DE ACHIZIIE DINAMIC
1.ara autoritii contractante.
2.Denumirea i adresa de e-mail a autoritii contractante.
3.Referine privind publicarea anunului de participare la sistemul dinamic de
achiziii.
4.Adresa de e-mail la care este disponibil documentaia de atribuire (caietul de
sarcini i documentele suplimentare) referitoare la sistemul dinamic de achiziii.
5.Obiectul contractului: descrierea prin numrul (numerele) de referin din
nomenclatura "CPV" i cantitile care se vor achiziiona sau dimensiunea
contractului care urmeaz s fie atribuit.
6.Termenul de depunere a ofertelor orientative.
(5)ANUNUL DE ATRIBUIRE
1.Denumirea i adresa autoritii contractante.
2.Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de participare, se prezint motivele justificative.
3.Contractul de lucrri: natura i dimensiunea prestaiilor, caracteristicile generale
ale lucrrii.
Contractul de furnizare: natura i cantitatea produselor furnizate, dup caz, pe
furnizor; numrul de referin din nomenclatur.
Contracte de servicii: categoria i descrierea serviciului; numrul de referin din
nomenclatur; cantitatea de servicii achiziionate.
4.Data atribuirii contractului de achiziie public.
5.Criteriul de atribuire a contractului de achiziie public.
6.Numrul de oferte primite.
7.Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori.
8.Preul sau gama preurilor pltite.
9.Valoarea ofertei celei mai ridicate i a ofertei celei mai sczute luate n
considerare n vederea atribuirii contractului de achiziii publice.
10.Dac este cazul, valoarea i partea din contract care urmeaz sa fie
subcontractat.
11.Data publicrii anunului de participare
12.Data transmiterii spre publicare a anunului de atribuire.
13.Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor.

Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz,
denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a
biroului de la care se pot obine aceste informaii.
ANEXA Nr. 3B: INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N

ANUNURILE
DE
PARTICIPARE
LA
CONCESIUNEA
DE
LUCRRI/SERVICII
1.Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate.
2._
a)Locul execuiei lucrrilor/prestrii serviciilor
b)Obiectul concesionrii; natura i dimensiunea lucrrilor/prestrilor
3._
a)Termenul de depunere a candidaturilor
b)Adresa la care trebuie transmise
c)Limba sau limbile n care trebuie redactate
4.Condiiile personale, tehnice i financiare pe care trebuie s le ndeplineasc
candidaii
5.Criterii utilizate la atribuirea contractului
6.Dup caz, procentajul minim din lucrri acordat prilor tere
7.Data trimiterii spre publicare a anunului de participare
8.Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor i,
dup caz, de mediere. Informaii exacte privind termenele de depunere a
contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i
adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.
ANEXA Nr. 3C: INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N

ANUNURILE DE PARTICIPARE ALE CONCESIONARILOR CARE
NU SUNT AUTORITI CONTRACTANTE
1._
a)Locul execuiei lucrrilor
b)Natura i dimensiunea prestrilor; caracteristicile generale ale lucrrii
2.Termenul de execuie eventual impus
3.Denumirea i adresa organismului de la care se pot solicita caietele de sarcini i
documentele suplimentare
4._
a)Termenul de primire a cererilor de participare i de primire a ofertelor
b)Adresa la care trebuie transmise
c)Limba sau limbile n care trebuie redactate
5.Dac este cazul, garaniile solicitate
6.Condiiile cu caracter economic i tehnic pe care trebuie s le ndeplineasc
executantul de lucrri
7.Criterii utilizate pentru atribuirea contractului
ANEXA Nr. 3D: INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N

ANUNURILE PENTRU CONCURSURILE DE SOLUII
(1)ANUNUL DE PARTICIPARE LA CONCURS
1.Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate i

ale biroului de la care se pol obine documentele suplimentare
2.Descrierea proiectului
3.Tipul de concurs: deschis sau restrns
4.n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor
5.n cazul unui concurs restrns:
a)numrul de participani care vor fi selectai;
b)dup caz, numele participanilor deja selectai;
c)criterii de selecie a participanilor;
d)termenul de depunere a cererilor de participare.
6.Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii specifice
7.Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor
8.Numele membrilor juriului
9.Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea
contractant
10.Dup caz, numrul i valoarea premiilor
11.Daca este cazul, se precizeaz plile care urmeaz s fie efectuate tuturor
participanilor
12.Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor fi sau nu
atribuite ctigtorului sau ctigtorilor concursului
(2)ANUNUL PRIVIND REZULTATUL CONCURSULUI
1.Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractante
2.Descrierea proiectului
3.Numrul total de participani
4.Numrul de participani strini
5.Ctigtorul (ctigtorii) concursului
6.Dup caz, premiul (premiile) acordate.
7.Referine privind publicarea anunului de participare la concurs
8.Data transmiterii spre publicare a anunului privind rezultatul concursului
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 418 din data de 15 mai 2006
Forma sintetic la data 04-May-2015. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.

Ordonanţă de Urgenţă34

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ordonanţă de Urgenţă34

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ORDONAN DE URGEN nr.

34 din 19 aprilie 2006 privind

28-Oct-2013 a se vedea referinte de aplicare din Norma din 2013 )

Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgente pentru elaborarea i

CAPITOLUL I: Dispoziii generale

f)contract de achiziie public - contractul, asimilat, potrivit legii, actului

g)contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai

- dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi adunarea

q)ofert - actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina de a se

s2)persoane cu funcii de decizie - conductorul autoritii contractante, membrii

t)propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre,

v)sistemul electronic de achiziii publice - SEAP - desemneaz sistemul informatic

x)Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25 martie

SECIUNEA 3: Tipuri de contracte de achiziie public

SECIUNEA 4: Autoriti contractante

- este finanat, n majoritate, de ctre o autoritate contractant, astfel cum este

- n componena consiliului de administraie/organului de conducere sau de

SECIUNEA 5: Domeniu de aplicare. Excepii

c1)atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a

d)atribuirea contractului de achiziie public de ctre o autoritate contractant, n

f)atribuirea contractului de concesiune de lucrri publice i a contractului de

b)ndeplinirea contractului necesit impunerea unor msuri speciale de securitate

c)protecia unor interese eseniale ale rii impune acest lucru.

(2)Pentru atribuirea contractelor de achiziie public care intr sub incidena

Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii

b)se refer la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de programe

e)se refer la angajarea de for de munc, respectiv ncheierea de contracte de

b)unui acord internaional referitor la staionarea de trupe i numai dac prin

c)aplicrii unei proceduri specifice unor organisme i instituii internaionale.

d)aplicrii unei proceduri specifice prevzute de legislaia comunitar, n contextul

(2)Autoritile contractante au obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru

(3)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice

(11)Prevederile prezentei ordonane de urgen nu se aplic pentru serviciile de

(2)Autoritatea contractant care, n baza competenelor legale pe care le deine,

(1)n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca obiect

(1)n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca obiect

(3)Autoritatea contractant nu are dreptul de a combina, n cadrul aceluiai

CAPITOLUL II: Reguli comune

prelucrrii datelor, un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze

Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau

Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau

Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau

Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri, n

achiziie de produse, servicii ori lucrri. Achiziia se realizeaz pe baz de document

Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri, n

(1)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public,

(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de

(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de

(1)Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica procedurile de atribuire

(2)Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor electronice se

prevzute la art. 18 din ordonana de urgen.

c) cantitatea produselor, serviciilor sau dimensiunea lucrrilor;

SECIUNEA 3: Cererea de oferte

CAPITOLUL VIII: Tarife

(2) Tariful de participare pentru publicarea n catalog se achit n avans.

(1)Guvernul are dreptul de a aproba prin hotrre proiectarea i implementarea

SECIUNEA 2: Reguli de estimare a valorii contractului de achiziie

(4)n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de

b)valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu

de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru loturile care ndeplinesc, n

b)valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu

(3)n cazul n care o lucrare permite execuia pe obiecte/loturi, pentru care

b)valoarea estimat cumulat a obiectelor/loturilor pentru care se aplic prezenta