Dreptul penal ca ramur de drept

Definiie.
Dreptul penal este acea ramur a dreptului public, format din ansamblul normelor
juridice care reglementeaz relaiile de aprare social prin incriminarea ca infrac iuni, sub
sanciuni specifice denumite pedepse, a faptelor periculoase pentru valorile sociale.
Modaliti: fie prin prevenire; fie prin aplicarea pedepselor.

Caracteristicile dreptului penal:

1. Este o ramur distinct i autonom, avnd obiect propriu ( valori i relaii
sociale)
2. Stabilete faptele (aciun/inaciuni) care sunt considerate infraciuni i
sanciunile corespunztoare acestora.
3. Este principalul instrument de lupt pentru aprarea celor mai importante
valori sociale.
Obiectul dreptului penal
Obiectul dreptului penal l constituie relaiile sociale care apar ca urmare a svririi
infraciunilor, relaii de conflict care iau natere numai ca urmare a svririi infraciunilor i
numai din momentul svririi acestora.
Cuprinde relaii ce se nasc n momentul svririi infrac iunii i relaii ce se nasc dup
momentul intrrii in vigoare a legii penale.
Scopul dreptului penal este acela de a lupta contra fenomenului infracional i
necesitatea permanent a combaterii acestuia. El apr societatea i pe membrii si mpotriva
oricror fapte antisociale.

Principiile de baz specifice dreptului penal

Definiie:
Principiile dreptului penal sunt orientrile care clauzesc i strbat ntregul drept
penal, intreaga activitatea de lupt mpotriva infraciunilor prin mijoace de drept penal.
Ele exprim ideile fundamentale ale unei societi cu privire la dreptul penal i se
gasesc exprimate n instituiile de baz ale acestuia i anume:

Infraciunea

Rspunderea penal
Sanciunile de drept penal

Sunt deduse din dispoziiile normelor penale i ajut la interpretarea corect i la

darea unor soluii legale de ctre organele judiciare.
1.Principiul legalitii incriminrii
Acest principiu a fost formulat de Cesare Beccaria n 1764 i a fost preluat de
revoluionarii francezii care l-au menionat n Declaraia drepturilor omului, apoi n
Declaraia universal a drepturilor omului.
n legislaia noastr este prezent nc din anul 1864. Astzi principiul este consacrat n
Constituie prin dispoziiile art.73 alin. 3, lit h.
Potrivit acestui principiu numai prin legea organic adoptat de Parlamentul
Romniei se pot stabili infraciunile, pedepsele i regimul executrii acestora.

2.Principiul rspunderii penale subiective

Acest principiu exprim faptul c o persoan poate fi tras la rspundere penal numai
atunci cnd fapta prevzut de legea penal a fost svarit cu vinovie. Instana trebuie s
se preocupe de stabilirea faptului c fapta svrit este imputabil inculpatului i, deci
exist rspundere penal subiectiv.

3.Principiul rspunderii penale obiective

Acest principiu exprim ideea c o persoan nu poate fi condamnat pentru gndurile
sale, orict de periculoase ar fi, chiar dac aceste ganduri, planuri, dorine ar putea fi probate
cu ajutorul mijloacelor moderne de investigare a proceselor pshihice.

4.Principiul personalitii rspunderii penale i a pedepsei

Apare ca o garanie a libertii persoanei.
Acest principiu exprim regula c obligaia de a avea o anumit conduit, ct i
rspunderea au caracter personal.
Dreptul penal, fiind de adresabilitate strict personal, toate instituiile sale sunt astfel
organizate nct consecinele constrngerii penale s vizeze n mod strict numai persoana
infractorului.

5.Principiul c infraciunea este singurul temei al rspunderii penale

Este reflectat n art.15 alin 2 C. Penal.: infraciunea este singurul temei al
rspunderii penale. Dac fapta prevzut de legea penal svrit nu ntrunete trsturile
unei infraciuni, nu va exista rspundere penal.
Acest principiu antreaneaz efecte at cu privire la legiuitorul penal, cnd elaboreaz
legea penal, ct i cu privire la instanele judectoreti n opera de individualizare a
sanciunilor de drept penal.

6.Principiul dublei esene a pedepsei: msura de constrngere i mijloc de

reeducare a condamnatului
Principiul reflect regula c pedeapsa aplicabil presupune o anumit constrngere, o
suferin, un ru pe care l sufer condamnatul i care poate s se rsfrang asupra libert ii,
patrimoniului, timpului liber, prestigiul social, etc.
Pedeapsa aplicat poate fi convngtoare pentru condamnat numai dac este stabilit
corect de ctre instan, n raport cu gravitatea faptei comise i cu vinovia acestuia.

7.Principiul individualizrii judiciare a sanciunii

Acest principiu este consacrat prin dispoziiile art 74 alin 1. C .Penal potrivit crora
stabilirea duratei ori cuantumului pedepsei se face n raport cu gravitatea infraciunii svrite
i cu periculozitatea infractorului.
Acest principiu funcioneaz in 3 faze: faza elaborrii, aplicrii i faza executrii.

8.Principiul sancionrii difereniate a infractorilor minori de cei majori

Noul cod penal a instituit un sistem special de sanciuni ce pot fi aplicabile minorului
infractor, bazat numai pe msuri educative, legiuitorul innd seama de personalitatea
minorului i de insuficienta sa dezvoltare pshio-fizic.
Fiind foarte tineriresocializarea lor se poate face mai bine i mai eficient comparativ
cu cea a infractorilor majori.
Minorilor infracori li se aplic numai msuri educative, renunndu-se la pedeapsa
nchisorii.
Noul sistem a fost conceput de legiuitor n aa fel nct sanciunile aplicate s nu
mpiedice desvrirea pregtirii colare.

Izvoarele dreptului penal

Noiune
Expresia izvor de drept poate avea mai multe sensuri!!!!
Primul sens se refer la sursa social sau izvorul material.
Izvorul material. Nevoile i interesele materiale ale unei societi care determin
elaborarea unor norme de drept pentru reglementarea diverselor categorii de relaii sociale.
Pentru ca o anumit nevoie sau interes al societii s devin norm de drept este
necesar i voina puterii publice adic sursa politic.
n acest sens se vorbete de izvor constitutiv al dreptului, adic izvor formal prin care
se nelege nsui actul legislativ n care i gsete exprimarea voina puterii publice.
Deci prin izvor de drept n general se nelege forma juridic pe care o mbrac o
regul de conduit pentru a deveni obligatorie.

Izvoarele dreptului penal

Unicul izvor de drept penal este legea penal! Conform art. 73 din Constituie normele
de drept penal pot fi adoptate numai de Parlament, prin lege organic. Niciun alt act normativ
inferior legii organice nu poate s cuprind norme de drept penal.
Primul izvor al dreptului penal l constituie Constituia Romniei. Este izvor de
drept pentru toate ramurile de drept.
Oblig pe legiuitor ca, elaborarea legilor penale, s in seama de prevederile ei.
Dreptul penal i trage seva din legea fundamental. ntreaga sa oper de reglementare
a relaiilor de lupt contra criminalitii se bazeaz pe principiile stabilite de Constituie

Legea penal, principalul izvor al dreptului penal

Noiunea de lege penal.
Potrivit art.173 C.Penal prin legea organic se nelege orice dispoziie cu caracter
penal, cuprins n legi organice, ordonane de urgen sau alte acte normative, care la data
adoptrii lor, aveau putere de lege.
ntr-un sens restrns prin lege penal se nelege actul normativ emis de Parlament in
condiiile art. 73. alin. 3 lit h) din Constituie, adic legea organic

Clasificarea legilor penale

A.Dup sfera de inciden sau domeniul de aplicare se face distincie ntre

legea penal general

legea penal special
legea penal complinitoare
i legea nepenal cu dispoziii penale

Legea penal general reglementeaz condiiile de tragere la rspundere penal i

regulile generale privind infraciunea, rspunderea penal i pedeapsa.
n dreptul penal romn singura lege penal general este Codul penal!!
Legea penal special, desemneaz acea lege penal care derog de la cea general
de drept comun. Se mai d denumirea de lege specia i legilor care cuprind numai norme de
incriminare.
Legea penal complinitoare. ntotdeauna pe lnga Codul penal exist ca izvor de
drept penal, i unele acte normaive care conin numai norme penale completnd ntr-o
anumit msur reglementrile cuprinse n Codul penal. exemplu: Legea nr.546 din
octombrie 2002 privind graierea i procedura graierii
Legea nepenal cu dispoziii penale este acea lege care reglementeaz un anumit
domeniu de activitate, cu caracter administrativ sau de alt natur, n cuprinsul creia se
gsesc norme de incriminare a unor fapte ce se svresc prin nclcarea regimului instituit de
acea lege. n aceast categorie intr legi ce conin incriminri separate fa de Codul penal.
exemplu: n Legea nr.86/2006 privind Codul vamal al Romniei sunt incriminate faptele ce
constituie infraciuni la regimul vamal.

B.Dup durata de aplicare sau a activitii, legile penale se clasific n

legi permanente i temporare
Legea penal cu durat de aplicare nedeterminat se caracterizeaz prin stabilitate
i durat ndelungat de activitate.
Legea temporar. Sunt legi temporare legile penale a cror durat de aplicare este
determinat fie prin prevederea n cuprinsul actului normativ fie prin ncetarea situaiilor
excepionale care au impus adoptarea lor.

C.Dup criteriul caracterului lor legile penale se mpart n ordinare

i extraordinare
Legea penal ordinar. Este acea lege adoptat de puterea legislativ n condiii
normale de evoluie a societii i a fenomenului infracional
Legea penal extraordinar. Este o lege care se adopt de puterea legiutoare n
condiii deosebite, determinate de situaii excepionale, pentru aprarea corespunztoare a
valorilor sociale. Acestea sunt i ele legi temporare

Ordonana de urgen a Guvernului, izvor de drept extraordinar

Articolul 108 din Constituie prevede c Guvernul adopt hotrri i ordonane.
Hotrrile se emit pentru organizarea executrii legilor, iar ordonanele se emit n
temeiul unei legii speciale de abilitare. Acestea ordonane pot fi simple sau de urgen! Cele
de urgen sunt adoptate numai n situaii extraordinare, a cror reglementare nu poate fi
amnat, avnd obligaia de a motiva n cuprinsul ordonanei.

Dectretul prezidenial, izvor de drept penal n cazul graierii

individuale
n conformitate cu art. 94 alin. 1 lit d) din Constituia Romniei, Preedintele
Romniei poate s acorde graierea individual printr-un decret prezidenial care se public
n Monitorul Oficial

Deciziile Curii Constituionale izvor de drept penal

Acest lucru rezult din prevederile art 147 din Constituia Romniei.
Potrivit art. 1, Dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare, precum i cele din
regulamente, contestate ca fiind neconstituionale i nceteaz efectele juridice la 45 de zile
lucrtoare de la publicarea deciziei Curii Constituionale, dac n acest interval de timp
Parlamentul sau Guvernul nu pun de acord prevederile neconstituionale cu dispoziiile
Constituiei.
Deciziile C.C.R constituie izvoare formale directe cu caracter negativ.

Deciziile date n interesul legii

Potrivit art. 472. C. Proc.penal recursul n interesul legii este admisibil numai dac
se face dovada ca problemele de drept penal care formeaz obiectul judecii au fost
soluionate n mod diferit prin hotrri judectoreti rmase definitive.
Se judec de 14 judectori. Soluia este obligatorie pentru instane de la data publicrii
deciziei n Monitorul Oficial, partea I.

Tratatele i conveniile internaionale, izvor de drep penal

Acestea devin izvoare n msura n care ele sunt ratificate de ara noast.
Potrivit Constituiei, statul romn se oblig s ndeplineasc ntocmai i cu bun
credin obligaiile ce-i revin din tratatele la care este parte.
Ori se oblig s incrimineze i s sancioneze, ori s acorde asiten juridic n materie
penal.

Normele de drept penal i structura acestora

Noiunea de norm juridic

Normele juridice penale sunt reguli de conduit nscrise n legi penale generale,
speciale i nepenale cu dispoziii penale, care reglementeaz raporturile juridice de drept
penal ce se nasc n urma svririi unei infraciuni.

Structura normei penale de incriminare

Este trihotomic, adic cuprinde trei pri:

ipoteza (reprezint descriereaa mprejurrilor n care o fapt prevzut de

legea penal constituie infraciune)
dispoziia (se refer la conduita pe care trebie s o aib membrii societii
i sanciunea (const n consecina nerespectrii ipotezei i sanciunii)

Categorii de norme penale

a) Dup criteriul coninutului i sferei de incidena a normei penale:
Norme penale generale. Acestea sunt cuprinse n partea general i sunt de
aplicabiltate general. Prevd condiiile n care se nasc , modific sau se sting
raporturile juridice penale. Ele stabilesc regulile de aplicare a instituiilor
fundamentale ale dreptului penal
Norme penale speciale. Prevd condiiile n care o anumit fapt constituie
infraciune i sanciunea ce se aplic n cazul svririi ei.
b) Dup criteriul conduitei prescrise n norm:
Normele prohibitive. Prin aceast categorie legiutorul impune o anumit
interdicie- interzice svrirea unei anumite aciuni.
Normele onerative. Prin aceste norme se impune destinatarilor o anumit
obligaie a crei nendeplinire constituie infraciune i se pedepsete.
c) Dup criteriul existenei n structura normei a ambelor elemente:
Norme penale unitare sau complete. Aceste norme se caracterizeaz prin
aceea c n structura lor sunt cuprinse ambele elemente respectiv dispoziia i
sanciunea.
Normele penale divizate. Sunt normele a cror dispoziie sau sanciune nu se
gsesc n acelai articol de lege ci n articole diferite din acelai act normativ.
n legislaia noastr penal se ntlnesc ca norme divizate normele de trimitere,
de referire i cele de incriminare cadru.
Normele de trimitere: sunt acele norme incomplete n ceea ce privete
dispoziia sau sanciunea. Acestea se completeaz prin mprumut de elemente

de la normele la care fac trimitere ncorpornd aceste elemente ca i cum ar fi

ale lor.
Normele de referire: sunt i ele incomplete asemenea normelor de trimitere.
Normele de incriminare cadru sau normele n alb: au n coninutul lor o
dispoziie de incriminare i o sanciune corespunztoare, dar lipsete
prevederea faptei interzise prin incriminarea cadru, urmnd ca aceasta s fie
cuprins ulterior n alte acte normative.

Interpretarea legii penale

Interpretarea legii penale este o operaiune logico-raional care se efectueaz cu

ocazia i n vederea aplicrii normelor de drept. Are ca scop descoperirea voinei legiuitorului
exprimat n aceste norme cu privire la cazul concret
Formele interpretrii
n funcie de subiecii care fac intrpretarea aceasta mbrac dou forme: cea oficial i
cea neoficial.
Oficial. Este fcut de subiecii oficiali i cunoate la rndul ei dou forme:
Legal fcut ntotdeauna de legiuitor. Exemplu art. 173.
Judiciar sau cauzal. Interpretarea eman de la instanele judectoreti care trebuie
s aplice legea ntr-o cauz concret. Are o for juridic restrns numai la faptul i spe a
asupra crora judectorul s-a pronunat.
Neoficial. Este fcut de oameni de tiin, profesori, cercettori sau scriitori. Este
cunoscut sub numele de interpretare doctrinar sau tiinific.
Se impune prin fora argumentelor. Se bucur de autoritate moral.

Metode de interpretare
a.

Interpretarea gramatical. Aceast metod const n gsirea nelesului legii

penale prin interpretarea ct mai exact a cuvintelor prin care legiuitorul s-a
exprimat
b. Interpretarea logic. Se folosete pentru a scoate n eviden nelesul normei.
Intenia legiuitorului rezult din raiunea legii i din spiritul timpul n care a
fost edictat.

n cazul acestei interpretri se pot folosi toate raionamentele pe care le

consacr logica. Adic :
Elementul sistematic - ce cuprinde toate datele pe care le ofer totalitatea
principiilor generale de drept
Elementul istoric - ce cuprinde date privitoare la originea, evoluia i starea
actual a instituiilor
Elementul social ce cuprinde datele pe care le ofer cunoaterea nevoilor i
condiiiler vieii sociale din momentul interpretrii.
n interpretare se folosesc i urmatoarele raionamente:
Raionamentul a fortiori unde legea permite mai mult implicit permite mai
putin
Raionamentul per a contrario dac o dispoziie sancioneaz sau interzice
ceva numai n anumite condiii nseamn c ea nu se refer i la alte situa ii
neprevzute de ea
Raionametul a pari acolo unde exist identitate de situaii, trebuie s existe
i identitate de aceeai soluie juridic.
Raionamentul reductio ad absurdum este argumentul prin care se
demonstreaz c o anumit interpretare dat normei ar ven n contradicie cu
legea.
c.

Interpretarea istoric. Prin aceasta se urmrete stabilirea voinei legiuitorului

n momentul adoptrii legii penale, de condiiile n care a fost elaborat.

d. Interpretarea de corelaie sau sistematic. Norma se interpreteaz n contextul

principiilor generale de drept i a legturii dintre aceasta i alte norme din
aceeai lege sau din alte legi
e.

Interpretarea analogic. Const n aplicarea unei norme, a unei legi la cazuri

similare neprevzute de ea.

Observaii: dac n dreptul pocesual penal suplimentul analogic este permis, n

dreptul penal substanial nu este permis!!!
Legea penal este de strict interpretare!!!
Suplimentul analogic nu trebuie confundat cu interpretarea analogic sau
extindrea legii penale prin analogie!!!
n cadrul suplimentului se adaug la o dispoziie alte dispoziii!

Interpretarea dup rezultat

Interpretarea declarativ. Se ajunge la concluzia c textu de lege corespunde exact

cu voina legiuitorului
Interpretarea extensiv. Interpretul constat c legiuitorul a dorit s spun mai mult
dect s-a exprimat n norma interpretat i ca urmare el extinde aplicarea legii! Cnd este
folosit trebuie s fie n favoarea inculpatului!
Interpretarea restrictiv. Interpretul constat c prin norm legiutorul a vrut sa
spun mai puin dar a exprimat mai mult!
n materia de interpretare a legii penale exist limite i anume c: legea penala este de
strict interpretare!!!

Raportul juridic penal

Noiune
Raportul juridic penal este o relaie de aprare social reglementat printr-o norm de
drept penal!!!
Pentru a exista un raport juridic penal trebuiesc ndeplinite dou cerine:
1.
2.

Existena unui raport social

Existena unei norme de drept penal care s reglementeze acest raport

Rezult c raportul juridic penal se prezint ca fiind normele dreptului penal n

aciune!
Primul care a abordat problema raportului juridic penal n doctrina romaneasc a fost
Vintila Dongoroz! Potrivit concepiei lui exist dou categorii de raporturi: de conformare i
de conflict

Elementele raportului juridic penal

Subiectele nelegem persoanele care particip la acest raport
Coninutul drepturile i obligaiile corelative pe care le au subiectele
Obiectul nelegem obiectul la care se refer obligaiile participanilor
Observaii raportul juridic penal se particularizeaz prin faptul c nu ia na tere
n baza unui acord de voin ntre subiectele lui ci este impus prin for a imperativ a
legii!!!
Raport juridic de conformare:

Subiectele: statul apare ntotdeauna ca subiecte de drept, fiind titularul

funciei de aprare. El are dreptul de apretinde o anumit conduit, iar
destinatarii au obligaia s se conformeze.Statul este determinat/ cellalt
subiect este nedeterminat!
Coninutul: dreptul statului de a pretinde o anumit conduit; obligaia
destinatarului de a se conforma!
Obiectul: l constituie nsui conformarea

Raportul juridic de conflict:

Subiectele: statul i infractorul care a nclcat legea penal
Coninutul: subiecii au drepturi i obligaii corelatve specifice
Obiectul: l constituie nsi sanciunea