Recomandarea nr.

52
Cu privire la aplicarea art. 37 alin. (4) din Legea cu privire la activitatea Poliiei i
statutul poliiei nr. 320 din 27.12.2012
n legtur cu intrarea n vigoare, la 05.03.2013, a Legii privire la activitatea
Poliiei i statutul poliiei, ntru asigurarea aplicrii corecte i uniforme a unor
prevederi a acestei legi, Curtea Suprem de Justiie menioneaz urmtoarele.
Dup cum s-a indicat n Recomandarea nr. 17 privind unele aspecte ale
practicii judiciare de soluionare a litigiilor privind stabilirea ndemnizaiei pentru
maternitate, conform art.124 alin. (1) Codul muncii, femeilor salariate i
ucenicelor, precum i soiilor aflate la ntreinerea salariailor, li se acord un
concediu de maternitate ce include concediul prenatal cu o durat de 70 de zile
calendaristice i concediul postnatal cu o durat de 56 de zile calendaristice (n
cazul naterilor complicate sau naterii a doi sau mai muli copii 70 de zile
calendaristice), pltindu-li-se pentru aceast perioad indemnizaii n modul
prevzut la art.123 alin.(2).
n conformitate cu pct. 21 din Regulamentul cu privire la condiiile de
stabilire, modul de calcul i de plat a indemnizaiilor pentru incapacitate
temporar de munc i altor prestaii de asigurri sociale, aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr. 108 din 03.02.05, coroborat cu art. 16 din Legea privind
ndemnizaiile pentru incapacitate temporar de munc i alte prestaii de asigurri
sociale nr. 289-XV din 22.07.2004, indemnizaia de maternitate (sarcin i luzie)
se stabilete asiguratelor, soiilor aflate la ntreinerea soilor asigurai i omerilor
care au dreptul la concediu de maternitate, ce include concediul prenatal i
concediul postnatal.
Soia se consider aflat la ntreinerea soului asigurat dac, la data apariiei
dreptului la indemnizaie de maternitate, nu este angajat n munc i nu are venit
asigurat, fapt care se confirm prin carnetul de munc sau prin declaraia
prezentat pe propria rspundere c nu este persoan asigurat.
n cazul n care soia se afl la ntreinerea soului salariat, indemnizaia de
maternitate se stabilete pe numele soiei la locul de lucru de baz al soului. Faptul
c persoana n cauz este soia angajatului se va confirma prin buletinul de
identitate i adeverina de cstorie.
Ca urmare, a fost creat o practic judiciar prin care s-a instituit c, soiilor
colaboratorilor de poliie, neangajate n cmpul muncii i care nu au un venit
asigurat, ndemnizaiile de maternitate (prenatal i postnatal), li se vor calcula i
achita la locul de munc al soului poliist.
n ceea ce privete stabilirea ndemnizaiei unice la naterea copilului i a
indemnizaiei lunare pentru creterea copilului pn la vrsta de 3 ani s-a menionat

c, conform art. 8 din Regulamentul cu privire la modul de stabilire i plat a

ndemnizaiilor adresate familiilor cu copii, cererea pentru stabilirea
indemnizaiilor specificate n capitolul II din acest Regulament se depune la casa
teritorial de asigurri sociale de ctre unul dintre prini (tutore, curator)
personal, prin intermediul reprezentantului primriei.
Astfel, s-a reinut c, indiferent de faptul, dac solicitantul acestor
indemnizaii este angajat n cmpul muncii sau nu, cererea pentru stabilirea
indemnizaiilor respective va fi depus la casa teritorial de asigurri sociale.
n susinerea celor menionate s-a invocat i prevederile art. 5 din Legea cu
privire la poliie nr. 416 din 18.12.1990 n care se stipuleaz c, activitatea poliiei
este reglementat de Constituia Republicii Moldova, de prezenta lege, de alte acte
legislative ale Republicii Moldova, de hotrrile Guvernului, de deciziile
autoritilor administraiei publice locale i de actele normative ale Ministerului
Afacerilor Interne, care nu contrazic aceast lege, i c n activitatea sa poliia se
cluzete de acordurile internaionale interguvernamentale i interdepartamentale
la care Republica Moldova este parte.
ns, ulterior, la 27.12.2012, a fost adoptat Legea cu privire la activitatea
Poliiei i statutul poliiei nr. 320 n care prin art. 37 alin. (4) s-a stabilit c,
concediul de maternitate i concediul pentru ngrijirea copilului se acord
poliistului conform dispoziiilor generale. Baza de calcul al indemnizaiilor de
maternitate, al indemnizaiei pentru creterea copilului i al indemnizaiei pentru
ngrijirea copilului bolnav o constituie venitul mediu lunar realizat de ctre poliist
n ultimele 6 luni calendaristice anterioare lunii n care s-a produs evenimentul.
Baza de calcul al indemnizaiei de maternitate acordate soiei aflate la ntreinerea
poliistului o constituie venitul mediu lunar al poliistului. Indemnizaiile se pltesc
la locul de serviciu al poliistului, din bugetul de stat.
Or, n sensul normei citate se reine c, soiilor colaboratorilor de poliie,
neangajate n cmpul muncii i care nu au un venit asigurat, ndemnizaiile de
maternitate, indemnizaiile unice la naterea copilului i indemnizaiile lunare
pentru creterea copilului pn la vrsta de 3 ani, li se vor calcula i achita la locul
de serviciu al soului poliist, din bugetul de stat.