EMA 1 : ORGANIZAREA I DESFURAREA ACTIVITII DE PAZ DIN ROMNIA

1. Reglementarea juridic ; Prevederi generale

Activitatea de paz n Romnia este reglementat de Legea nr. 333/ 08.07.2003 privind paza
obiectivelor, bunurilor, valorilor i protecia persoanei precum i de H.G. 1010/25.06.2004,
pentru aprobarea normelor metodologice i a documentelor prevzute la art. 69 din Legea
n.r. 333/2003.
Scopul activitii de paz este asigurarea siguranei obiectivelor, bunurilor i valorilor prin fore
i mijloace specifice, mpotriva oricror aciuni ilicite care lezeaz dreptul de proprietate,
precum i protejarea vieii i integritii persoanelor mpotriva oricror acte ostile care le pot
pune n pericol viaa, integritatea corporal sau sntatea.
2. Formele de paz
In Romnia, activitatea de paza i protecie se realizeaz prin fore i mijloace :
- militare sau
- civile
O alt clasificare fcuta de legiuitor n funcie de proprietate, stabilete clasificarea n :
- instituii specializate ale autoritilor administraiei publice
- regim privat
Din categoria forelor i mijloacelor militare de paz i protecie fac parte :
- paza cu efective de jandarmi ;
- pentru protecia demnitarilor romni i a celor strini, a familiilor acestora
precum i paza sediilor de lucru i a reedinelor lor. se asigura protecia persoanelor de
ctre S.P.P., conform atribuiilor prevzute n legea special de organizare i funcionare
a acestuia (Legea 333/2003. art.3,alin.(4)) ;
- pentru protecia magistrailor, a poliitilor i jandarmilor precum i a membrilor
familiilor acestora, n cazurile n care viaa, integritatea corporal sau avutul acestor
persoane sunt supuse unor ameninri, se asigur de ctre M.A.I potrivit legii ( Legea
333/2003. art.3, alin. 5)).
Din categoria, forelor i mijloacelor civile de paz i protecie fac parte :
- paza cu gardieni publici;
- paza cu efective proprii ;
- paza n mediul rural ;
- paza i protecia prin societi specializate.
a) Paza cu efective de jandarmi (Legea 333/2003, Cap. II, Sec.I. art.6-9) se realizeaz n
cazul obiectivelor de importan deosebita pentru aprarea rii, activitatea statului, economie,
tiin, cultur i art, ale unor instituii din domeniul financiar-bancar, a localurilor misiunilor
diplomatice sau a unor reprezentane economice strine, a sediilor unor organizaii
internaionale, precum i a transporturilor valorice deosebite speciale.
b)

Paza cu gardieni publici (Legea 333/2003, Cap II,, Sec. 2, art.10-12), se asigur

pentru persoane fizice sau juridice prin Corpul gardienilor publici, conform Legii nr.26/1993
privind nfiinarea, organizarea i funcionarea C.G.P.
De menionat c prin Legea nr. 371/20.09 2004, Legea nr. 26/1993 este abrogat, urmnd ca
efectivele actualului Corp al gardienilor s se transfere la Poliia Comunitar, organism n curs
de nfiinare la nivelul comunitilor locale, coordonate de consiliile locale i conduse de
primarul localitii.
c)

Paza proprie (Legea 333/2003, Cap. II, Sec.2, art.13-14), se organizeaz n raport cu

natura obiectivelor, a bunurilor i valorilor ce urmeaz a fi pzite,cu amplasarea, ntinderea i

vulnerabilitatea pe care le prezint unele uniti i locuri din incinta acestora, cu numrul de
schimburi n care se desfoar activitatea, punctele de acces i cu alte criterii specifice.
d)

Paza n mediul rural, se organizeaz i funcioneaz conform prevederilor

Legii 333/2003, Cap II, Sec.3, art.l5-19.

e)Paza i protecia prin societi specializate (Legea333/2003,Cap.II,Secta IV-a,art. 20-22)
Societile specializate de paz pot avea unul sau mai multe obiecte de activitate :
1. servicii de paz a obiectivelor, bunurilor i valorilor precum i servicii de
consultan n domeniu;
2. servicii de paz a transporturilor de bunuri i valori importante precum i de
consultan n domeniu;
3. servicii de protecie personal specializat - garda de corp - i servicii de
consultan n domeniu.
Msura retragerii atestatului personalului de paz sau grzii de corp, revine poliiei i este obligatoriu
n urmtoarele situaii:
a) agentul a svrit o infraciune n legtur cu serviciul;
b) agentul a fost sancionat contravenional de cel puin 2 ori n 6 luni pentru nclcarea
prevederilor art. 48-50 sau a normelor de convieuire social, a ordinii i linitii publice ;
c) agentul i-a pierdut aptitudinile fizice necesare n vederea ndeplinirii funcieI de
paznic sau gard de corp, ori a fost declarat iresponsabil, potrivit legii.
A. Posturile de paz se constituie pe baza prevederilor Legii 333/2003 i mpreun cu
zona sau itinerarul de patrulare i rondul reprezint tot ceea ce se ncredineaz agentului
de paz precum i locul sau poriunea de teren n care acesta i ndeplinete consemnul.
Posturile de paz pot fi fixe sau mobile.
Mijloace mecano-fizice de protecie:
- ncuietori speciale ;
- ui blindate ;
- seifuri ;
- mobilier ignifug ;
- gratii i reele metalice ;
- instalaii care produc, la atingere semnale sonore i/sau optice ;
- ziduri;
- case de fier ;
- tezaure ;

- geamuri i folie de protecie.

2. Mijloace electronice
Agentul de paz
Agentul de paz, (garda de corp, agentul de intervenie, paznicul, supraveghetorul,
dispecerul, controlorul de acces) este persoana fizic reprezentnd elementul de dispozitiv care
execut serviciul conform consemnului general i particular, este integrat ntr-um sistem i
acioneaz ntr-o concepie unitar care vizeaz asigurarea integritii obiectivelor,
transporturilor de bunuri sau valori, intervenia la alarmare i cruia i se ncredineaz un post de
care rspunde nemijlocit i/sau o misiune.
ntr-o alt accepiune, prin noiunea de paznic se nelege persoana fizic destinat s
asigure paza la un agent economic public sau privat, instituie, asociaie de orice natur, s
participe la paza, aprarea i sigurana obiectivelor, bunurilor, valorilor i protecia persoanelor, a
vieii, sntii i integritii corporale a acestora.
Tinuta :
Bluzonul, vesta, bluza de protecie, scurta matlasat sau mblnit, hanoracul, uba, haina
de piele, cmaa-bluz, combinezonul, sacou!, geaca i salopeta se inscripioneaz vizibil pe
partea din spate, cu denumirea i sigla societii de paz i protecie, aprobat cu ocazia acordrii
licenei.
Pe coifur se aplic emblema societii de paz i protecie.
Reglementarea juridic
Agentul de paz are drepturi i obligaii specifice calitii pe care o are n timpul
serviciului, acestea fiind prevzute n acte normative (Legea 333/2003 privind paza obiectivelor,
bunurilor, valorilor i protecia persoanelor. Legea nr.295/2004 privind regimul, armelor de foc
i al muniiilor). De asemenea, ca angajat, personalul de paz se bucur de drepturile i
obligaiile celorlalte acte normative n vigoare care reglementeaz relaiile i raporturile de
munc (Legea nr. 53/2003, modificat - Codul Muncii, Legea ar. 90/1996 privind protecia
muncii, republicat, Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor sociale pentru omaj i
stimularea ocuprii forei de munc, actualizat).

2. Obligaiile agentului de paz

Agentul de paz, n conformitate cu legislaia care reglementeaz paza obiectivelor,
bunurilor i valorilor, are obligaia de a interveni la locul de munc prin msuri legale, indiferent
de rangul sau poziia social a acelor persoane care ncearc s comit fapte antisociale, n
vederea creterii eficienei pazei bunurilor n obiectivele n care i desfoar activitatea.
n calitate de angajat al unei societi specializate de paz i protecie, agentul are
urmtoarele obligaii :
- s respecte cu strictee prevederile art. 48. Cap. VI din Legea 333/2003;
- s reprezinte cu demnitate, cu elegan i fermitate societatea de paz i interesele
ei, precum i pe cele ale beneficiarilor;
- s se ncadreze riguros n graficul, disciplina i ritmul programului de lucru i de
pregtire care i-au fost stabilite, la specificul activitii prestate i n colectivul de munc din care
face parte;
- s manifeste consideraie, disponibilitate i spirit de sacrificiu, s vegheze la ntrirea
spiritului de echip;
- s nu admit compromisuri i s fie apt s previn comiterea actului infracional;
- s se prezinte n timp util la obiectiv, pentru a intra n serviciu, avnd n vedere c
trebuie s participe la instructajul inut de ctre eful de obiectiv sau de tur;

- s se prezinte la serviciu odihnit, pentru a fi capabil s execute serviciul n mod

corespunztor, fiindu-i interzis s consume buturi alcoolice. nainte ori n timpul serviciului;
- s aib o igien corporal corespunztoare i s echipeze cu inuta regulamentar,
adecvat anotimpului, curat. ngrijit, prevzut cu nsemnele de serviciu i cu ecuson;
- s aib o nfiare care s impun respect persoanelor cu care vine n contact n timpul
executrii serviciului;
- nainte de a intra n serviciu, personalul de paz trebuie s participe la un instructaj
efectuat de eful de obiectiv sau de tur, ocazie cu care i-a ia cunotin despre postul, rondul sau
patrula n. care va executa serviciul, care este situaia operativ din obiectivul pzit i din zona de
responsabilitate i care sunt atribuiile principale ce i revin, n raport cu aceast situaie;
- s ia la cunotin despre numele, prenumele i semnalmentele date n urmrirei/sau n
consemn, eventual i fotografiile lor, caracteristicile bunurilor care trebuie urmrite, care
evenimente sunt n curs de desfurare, cele care au loc n zona s-a de responsabilitate;
- s-i noteze n carnetul postului datele mai importante prezentate la instructaj n special
de ctre agentul de paz care execut serviciul n rond sau patrul;
- s semneze n buletinul postului de luare la cunotin a postului n care v-a executa
serviciul;
- s ridice armamentul i muniia, semnnd n registrul de predare-primire a
armamentului i muniiei, precum i bastonul de cauciuc, sprayul lacrimogen, fluierul i lanterna,
iar dup caz echipamentul de protecie i celelalte documente i materiale necesare executrii
serviciului de paz;
- n cazul n care postul este acoperit din mai multe schimburi, agentul de paz
care intr n serviciu n schimbul urmtor, va lua n primire armamentul i muniia pe
baz de proces verbal de la cel care i termin orele de serviciu, verificnd starea
acestora;
- pe timpul executrii serviciului trebuie s aib asupra sa un port-carnet, postului.
culegerea de acte normative, hrtie de scris, indigo, etc;
- s aib asupra sa ordinul de serviciu pentru cei cu drept de port-arm n timpul
serviciului, legitimaia de serviciu, fluierul i lanterna;
- s se prezinte la locul de executare a inspeciei i de ncrcare a armamentului;
- dup inspecie i ncrcarea armamentului s se prezinte n post, n vederea
executrii sarcinilor de serviciu;
- la terminarea orelor de serviciu i cnd este cazul, dup predarea pe baz de
proces verbal a postului, se prezint la locul stabilit pentru a raporta efului de obiectiv
(tur) cele constatate n timpul serviciului i msurile luate:
- s curee i s ntrein armamentul i s-1 predea mpreun cu muniia efului de
tur (dac acestea nu au fost predate schimbului urmtor);
- s predea bastonul de cauciuc, tomfa i cnd este cazul, echipamentul de
protecie i celelalte materiale i documente primite pentru executarea serviciului de
paz.
Agentului de paz i revin, n principal, urmtoarele obligaii:
a) de a realiza norma de munc sau, dup caz. de a ndeplini atribuiile ce i revin
conform fiei postului;
a) de a respecta disciplina muncii;
b) de a respecta prevederile cuprinse n regulamentul intern, n contractul colectiv de
munc aplicabil, precum i n contractul individual de munc;
b) de fidelitate fa de angajator n executarea atribuiilor de serviciu;
c) de a respecta msurile de securitate i sntate a muncii n unitate;
f) de a respecta secretul de serviciu.
Pe timpul executrii serviciului agentului de paz (grzii de corp) i este interzis :
a) sa ncredineze arma din dotare altei persoane;
a) s ntreprind aciuni care nu au nici o legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de
serviciu;

b) s poarte discuii cu angajaii beneficiarului n afara celor impuse de natura

serviciului;
b) s doarm sau s ncredineze paza postului unei alte persoane;
c) s prseasc postul nainte de ora stabilit prin con senin sau nainte de a fi
schimbat.
3. Drepturile agentului de paz
Salariaii nu pot renuna la drepturile ce le sunt recunoscute prin lege. Orice tranzacie
prin care se urmrete renunarea ia drepturile recunoscute de lege salariailor sau limitarea
acestor drepturi, este lovit de nulitate.
Agentul de paz, n calitate de salariat, are, n principal, urmtoarele drepturi ;
a) la salarizare pentru munca depus;
b) la repaus zilnic i sptmnal;
c) la concediu de odihn anual;
d) la egalitate de anse i de tratament;
e) la demnitate n munc;
f) la securitate i sntate n munc;
g) la acces la formarea profesional;
h) la informare i consultare;
i) de a lua parte la determinarea i ameliorarea condiiilor de munc i a mediului de
munc;
j) la protecie social n caz de concediere;
k) la negociere colectiv i individual;
l) de a participa la aciuni colective;
m) de a constitui sau de a adera la un sindicat.
EMA 6 : ATRIBUIILE l RSPUNDERILE PERSONALULUI DIN SERVICIUL
DE PAZ
1. La intrarea n serviciu
a) s se prezinte la timp la intrarea n serviciu, la ora stabilit prin dispoziiile
interne ;
b) s fie odihnit ia intrarea n serviciu ;
c) s nu se prezinte sub influena buturilor alcoolice ;
d) s fac pregtirea zilnic la intrarea n serviciu i s semneze despre acest
lucru n caietul special de instruire ;
e) s se informeze de la omologul su, cu probleme aprute pe timpul
executrii serviciului, situaii deosebite i modul de rezolvare a acestora,
controalele efectuate din partea : poliiei, "beneficiarului i firmei, i
msurile care au. fost dispuse, alte aspecte concrete care vizeaz preluarea
serviciului de paz;
f) s aib o inut ngrijit i curat ;
g) s verifice i s ia n primire, pe baz de semntur armamentul, muniia i
accesoriile precum i obiectivul conform opisului sau fiei de inventar
existente ;
h) ia n primire documentele, materialele i obiectele de inventar aparinnd
firmei, pe baza opisului;
i) verific, mpreun cu omologul su. toate punctele vulnerabile de pe raza
postului ncredinat menionnd deficienele constatate n registrul de
preda re-primire;
j) se informeaz de la conducerea administrativ a obiectivului cu eventualele
sarcini temporare, care nu sunt nscrise n prevederile contractului i care
pot aprea;

k) informeaz dispeceratul firmei asupra eventualelor deficiene constate, sau

a neregulilor constatate sau a neregulilor sesizate la momentul primirii
serviciului i trece la executarea msurilor dispuse;
1) nscrie mpreun cu omologul su. procesul verbal de predare-primire a
serviciului pe baz de semntur,
2. In timpul serviciului personalul de paz este obligat:
Agentul de paz este considerat n serviciu dup predarea-primirea serviciului i
semnarea despre acest lucru n registrul de procese verbale (art. 47 i 48 din Legea 333/2003) :
a) s cunoasc locurile i punctele vulnerabile din perimetrul obiectivului, pentru
a preveni producerea oricror pericole de natur s aduc prejudicii unitilor
pzite ;
b) s pzeasc obiectivul bunurile i valorile primite n paz i s asigure
integritatea acestora;
c) s permit accesul n obiectiv numai n conformitate cu reglementrile legale
i cu dispoziiile interne ; s efectueze controlul la intrarea i la ieirea din
incinta unitii, a persoanelor, mijloacelor de transport, materialelor,
documentelor i altor bunuri;
d) s nu permit accesul n obiectivele pzite persoanelor aflate n stare de
ebrietate ;
e) s opreasc i s legitimeze persoanele despre care exist date sau indicii c au.
svrit infraciuni sau alte fapte ilicite n obiectivul pzit, pe cele care ncalc
normele interne stabilite prin regulamente proprii, iar n cazul infraciunilor
flagrante, s opreasc i s predea poliiei pe fptuitor, bunurile sau valorile
care fac obiectul infraciunii sau al altor fapte ilicite, lund msuri pentru
observarea sau paza lor, ntocmim totdeauna un proces verbal despre luarea
acestor msuri ;
f) s ncunotineze. de ndat conducerea unitii i pe eful su ierarhic despre
producerea oricrui eveniment n timpul executrii serviciului i despre
msurile luate ;
g) n caz de avarii produse la instalaii, conducte sau rezervoare de ap, de
combustibil ori de substane chimice, la reelele electrice sau telefonice i n
orice alte mprejurri care sunt de natur s produc pagube, s aduc ndat la
cunotina celor n drept i s ia primele msuri imediat dup constatare ;
h) n caz de incendii, s ia imediat masuri de stingere i de salvare a persoanelor,
a bunurilor i a valorilor, s sesizeze pe pompieri i s aminte conducerea
unitii i poliia ;
i) s ia primele msuri pentru salvarea persoanelor, bunurilor i a valorilor n caz de
calamiti ;
) s sesizeze poliia n legtur cu orice fapte de natur a prejudicia patrimoniul unitii
i s dea concurs pentru ndeplinirea misiunilor ce-i revin poliiei pentru prinderea
infractorilor ;
k) s pstreze secretul de stat i cel de serviciu dac prin natura atribuiilor, are
acces la asemenea date i informaii;
l) s poarte n timpul serviciului armamentul cu care este dotat i s fac uz de
arm numai n cazurile i condiiile prevzute de lege ;
m) s poarte uniforma i nsemnele distinctive numai n timpul serviciului;
n) s nu se prezinte la serviciu sub influena buturilor alcoolice i nici s
consume astfel de buturi n timpul serviciului;
o) s nu absenteze fr motive temeinice i far s anune, n prealabil,
conducerea unitii despre aceasta ;
p) s execute ntocmai dispoziiile efilor ierarhici i s fie respectuos n
raporturile de serviciu ;

q) s execute, n raport cu specificul obiectivului, bunurilor sau valorilor pzite

orice alte sarcini care i-au fost ncredinate potrivit pianului de paz.
n afara obligaiilor prevzute de lege i menionate mai sus, agentului de paz i mai revin
urmtoarele atribuii:
- s execute periodic controale n punctele vulnerabile a obiectivului de pe raza postului
su, s constate deficienele aprute i s ia msuri pentru nlturarea sau remedierea lor;
- s nu desfoare alte activiti care ar prejudicia prestigiul firmei;
- sa informeze dispeceratul societii de paz despre evenimentele deosebite constatate
sau petrecute n zona de responsabilitate, executnd msurile ordonate de dispecer;
- s rein i s consemneze n caietul de procese verbale problemele deosebite aprute n
timpul serviciului su;
- s intervin n situaii deosebite pentru limitarea, anihilarea, blocarea unor fapte,
aciuni, fenomene, evenimente ce ar aduce prejudicii de orice fel obiectivului cruia i se
asigur paza numai n condiiile respectrii legii;
- s verifice legturile telefonice, radio, sau radio-receptor. cu dispeceratul firmei, cu
reprezentantul administrativ al obiectivului pzit i cu organele de stat ce pot interveni;
- atunci cnd este controlat la locul de serviciu sau cnd intr n contact cu directorii
prestatorului sau beneficiarului, s se prezinte cu formula :
,, Domnule director, pe timpul serviciului meu nu au fost probleme deosebite (dac au
fost, le raporteaz pe scurt) sunt agentul de paz.................
Executarea serviciului de paz n post fix.
Agentul de paz care execut serviciul de paz n post fix are urmtoarele atribuii:
- permite ptrunderea persoanelor n obiectiv numai n condiiile prevzute de lege
i de consemnul postului;
- asigur ordinea interioar, disciplina i linitea n postul su:
- verific documentele nsoite ale obiectivelor la introducerea sau scoaterea
acestora din instituie:
- verific mpreun cu reprezentanii obiectivului, nainte de nchidere i
deschidere, fiecare ncpere, pentru a se asigura c in interior nu sunt rmase persoane,
obiecte sau instalaii defecte care ar putea produce incendii, explozii sau alte stri de
pericol i de a se convinge de sigilarea vitrinelor, fetelor sau a altor locuri nchise unde
se pstreaz valori;
- vegheaz permanent, pzete i apr postul ncredinat folosind, dup caz, orice
procedee de lupt:
- ine legtura cu eful de tur i dispecerat din obiectiv, cu poliitii i jandarmii
care desfoar activiti specifice n obiectivul respectiv cu care realizeaz i schimb de
informaii.
3. La ieirea din serviciu :
- s ntocmeasc documentele necesare predrii-primirii postului :
- s pregteasc armamentul din dotare pentru predare, n stare de curenie i
bun ntreinere;
- s predea bastonul de cauciuc (tomfa), lanterna, fluierul, precum i restul
echipamentului de protecie, precum i celelalte materiale i documente primite pentru
executarea serviciului de paz;
- s informeze pe cel care intr n serviciu despre evenimentele care au avut loc.
precum i msurile luate ;
- s ntocmeasc procesul verbal de predare-primire i s semneze n prezena
celui care primete serviciul;
- s predea obiectele, materialele i documentele din cabina postului, pe baz de
opis;
- s verifice mpreun cu cel care preia serviciul locurile i punctele vulnerabile,

instalaiile, ncperile, intrrile i ieirile din obiectiv, dup caz;

- informeaz dispeceratul despre predarea primirea serviciului i comunic
eventualitatea prsirii localitii n perioada de dup serviciu.
Documente specifice necesare
1.Registrul buletinul posturilor
2.Registrul de procese verbale pentru predarea-primirea serviciului de paz
3.Registrul de procese verbale pentru predarea i primirea serviciului narmat
4. Registrul de eviden acces persoane
5. Registrul de eviden acces autovehicule
8. Registrul de control
10. Registrul de evenimente
Graficul cu planificarea lunar n serviciu a agenilor de paz
REGIMUL ARMELOR DE FOC I AL MUNIIILOR
1. Reglementarea juridic :
Procurarea, deinerea, portul i folosirea armelor de foc i al muniiilor, uzul de arm i
operaiunile cu arme sunt supuse prevederilor Legii 295 din anul 2004 i Hotrrii nr. 130/2005.
Nu pot fi autorizai s dein arme i muniii urmtorii:
- minorii;
- bolnavii psihici;
-cei care datorit unor antecedente penale ar pune n pericol ordinea
public, sigurana statului sau viaa i integritatea corporal a persoanelor.
Permisul de port arm se va anula n unul dintre urmtoarele cazuri :
- renunarea de a avea arm;
- cnd a suferit antecedente penale;
- cnd a fost condamnat prin hotrre judectoreasc definitiv pentru infraciuni n care
s-a folosit arma de foc;
- pleac definitiv din ar;
- cnd a decedat;
- cnd nu se prezint, fr motive ntemeiate la viza permisului port arm,
Formele de deinere
Armele letale pot fi deinute sau, dup caz, purtate i folosite de persoanele fizice numai
n baza permisului de arm, iar de ctre persoanele juridice pot fi deinute i folosite numai n
baza autorizaiei eliberate n condiiile Legii 295/2004.
Evidena posesorilor de arme letale, a armelor deinute de acetia, precum i a
documentelor prin care se acord dreptul de a le deine, purta i folosi se ine, la nivel local de
ctre inspectoratele de poliie judeene, care au eliberat aceste documente.
n baza prevederilor art.7 alin din Legea 295/2004 orice persoan fizic sau juridic care
ndeplinete condiiile legale are dreptul s dein a domiciliul, reedina,

sau la sediul su arme i muniii. Armele deinute n baza documentelor prevzute de

lege pot fi transferate de proprietarul, lor n alt spaiu numai cu acordul scris al poliiei.
Deintorii armelor letale sunt obligai s anune de ndat, dar nu mai trziu de 24 de ore,
cel mai apropiat organ de poliie despre dispariia, pierderea sau furtul acestor arme. Este
interzis nstrinarea de ctre titular a autorizaiei de procurare a armei, a certificatului de
deintor i a permisului de arm.