Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Text n vigoare
Art. 9
Text modificat
Art. 9
Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru: Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru:
Justificare
Corelare cu noile praguri stabilite prin
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
2.
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
3.
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
4.
Art.21 alin.(2)
Art.21 alin.(2)
(2) Aplicarea procedurilor de atribuire prin (2) Aplicarea procedurilor de atribuire prin
utilizarea mijloacelor electronice se realizeaz utilizarea mijloacelor electronice se realizeaz
prin intermediul SEAP.
prin intermediul SEAP, respectiv prin
aplicarea procedurii de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de
participare n condiiile art.122 lit.f)/art.252
lit. f) din OUG 34 cu modificrile i
completrile ulterioare, n msura n care
aceasta se realizeaz prin sisteme electronice
certificate n condiiile legii..
Art.24
Art.24 alin.(2) nou
Ar crete transparena n proceduri,
eliminndu-se practicile actuale, excesive, de
(2). n orice situaie, cu respectarea dispoziiilor ascundere a unor informaii, sub pretextul
de la alineatul precedent, autoritatea confidenialitii lor,
contractant asigur, la cerere, operatorilor
economici implicai, acces la informaiile din
ofertele contracandidailor, stabilirea ofertei
castigatoare
Art 29
(2) n cazul n care obiectul contractului de
lucrri l constituie execuia unui ansamblu de
lucrri care presupune, dup caz, i furnizarea
de echipamente, instalaii, utilaje sau alte
dotri aferente, atunci valoarea estimat se
determin avndu-se n vedere valoarea total
a ntregului ansamblu.
Art. 29
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
5.
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
prezentare a propunerii tehnice i financiare;
f) informaii detaliate i complete privind
criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea
ofertei ctigtoare, corespunztor prevederilor
cap. V - seciunea a 3-a;
g) instruciuni privind modul de utilizare a
cilor de atac;
h) informaii
referitoare la clauzele
contractuale obligatorii.
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
6.
Art. 331
(1)
Autoritatea
Naional
pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice evalueaz, nainte de transmiterea spre
publicare a invitaiei/anunului de participare,
conformitatea cu legislaia aplicabil din
domeniul achiziiilor publice a documentaiei
de atribuire aferente contractelor de achiziie
public care intr sub incidena prevederilor
prezentei ordonane de urgen.
Art. 331
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
8.
Art.46
Art. 51 alin.(1)
Art. 51 alin.(1)
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
9.
Art. 55 alin.(2)
Art. 55 alin.(2)
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
10.
euro.
Art. 57 alin.(2)
euro.
Art. 57 alin.(2)
11.
Art.59 alin.(2)
(2) Orice document scris trebuie nregistrat n (2) Orice document scris trebuie nregistrat n
momentul transmiterii, respectiv n momentul momentul transmiterii, respectiv n momentul
primirii,
primirii, emitentului revenindu-i obligaia de
a procura dovada primirii lui de ctre
destinatar
Art.691
Art.691
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
Ofertantul/Candidatul/Ofertantul
asociat/Subcontractantul/Terul susintor care
are drept membri n cadrul consiliului de
administraie/organ de conducere ori de
supervizare i/sau are acionari ori asociai
persoane care sunt so/soie, rud sau afin pn
la gradul al patrulea inclusiv ori care se afl n
relaii comerciale, astfel cum sunt acestea
prevzute la art. 69 lit. a), cu persoane ce dein
funcii de decizie n cadrul autoritii
contractante, este exclus din procedura de
atribuire.
(1)
Ofertantul/Candidatul/Ofertantul
asociat/Subcontractantul/Terul susintor care
are drept membri n cadrul consiliului de
administraie/organ de conducere ori de
supervizare i/sau are acionari ori asociai
persoane care sunt so/soie, rud sau afin pn
la gradul al patrulea inclusiv ori care se afl n
relaii comerciale, astfel cum sunt acestea
prevzute la art. 69 lit. a), cu persoane ce dein
funcii de decizie n cadrul autoritii
contractante, este exclus din procedura de
atribuire.
(2)
Autoritatea contractant are obligaia
de
a
publica
n
SEAP
numele
ofertantului/candidatului/ofertantului
asociat/subcontractantului/terului
susintor, n termen de maximum 2 zile
lucrtoare de la data finalizrii edinei de
deschidere a candidaturilor/ofertelor.
Art. 72. - Autoritatea contractant are obligaia Pentru corelare, practic, cu dispoziiile art.
de a prelungi perioada pentru elaborarea 71
ofertelor n cazul n care acestea nu pot fi
elaborate dect dup vizitarea amplasamentelor
sau dup consultarea la faa locului a unor
documente-anex la caietul de sarcini, precum
i n cazul n care autoritatea contractant nu
are posibilitatea de a transmite documentaia de
atribuire sau rspunsul la solicitarea de
clarificri n termenele limit stabilite de
prezenta ordonan de urgen, dei a primit n
timp util o solicitare n acest sens
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
12.
13.
Art.79 alin.(2)
Art.79 alin.(2)
(2) n cazul n care operatorul economic nu a (2)
n cazul n care operatorul economic nu
transmis solicitarea de clarificare n timp util, a transmis solicitarea de clarificare n timp util,
punnd astfel autoritatea contractant n punnd astfel autoritatea contractant n
imposibilitate de a respecta termenul prevzut imposibilitate de a respecta termenul prevzut
la alin. (1), aceasta din urm are, totui, la alin. (1), aceasta din urm are, totui,
obligaia de a rspunde la solicitarea de obligaia de a rspunde la solicitarea de
clarificare n msura n care perioada necesar clarificare n msura n care perioada necesar
pentru elaborarea i transmiterea rspunsului pentru elaborarea i transmiterea rspunsului
face posibil primirea acestuia de ctre face posibil primirea acestuia de ctre
operatorii economici nainte de data limit de operatorii economici nainte de data limit de
depunere a ofertelor.
depunere a ofertelor i rspunsul nu modific
informaiile deja publicate, respectiv nu
afecteaz
modul
de
elaborare
a
candidaturilor/ofertelor, in caz contrar fiind
obligatorie publicarea eratei de modificare
cu prelungirea datei limita de depunere a
ofertelor;
(3)
Autoritatea contractant are obligaia
de a rspunde la solicitarea de clarificri
netransmis de operatorul economic n timp
util, n msura n care dei rspunsul
afecteaz
modul
de
elaborare
a
ofertelor/candidaturilor publicarea acestuia
poate fi realizat cu cel puin 6 zile nainte
de data limit de primire candidaturi/oferte.
Art. 158 alin.(2) Art. 158 alin.(2)
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a (2) Autoritatea contractant are obligaia de a
stabili o dat limit de depunere a ofertelor stabili o dat limit de depunere a ofertelor
orientative care, raportat la data publicrii orientative care, raportat la data publicrii
anunului de participare simplificat prevzut la anunului de participare simplificat prevzut la
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
14.
15.
Art. 163
Art.179 alin.(4)
Art.179 alin.(4)
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
ofertelor.
Art.180 Autoritatea contractant are obligaia
de a exclude din procedura aplicat pentru
atribuirea contractului de achiziie public
orice ofertant/candidat despre care are
cunotin c, n ultimii 5 ani, a fost
condamnat prin hotrrea definitiv a unei
instane judectoreti, pentru participare la
activiti ale unei organizaii criminale, pentru
corupie, pentru fraud i/sau pentru splare de
bani.
Art.181 lit.d)
d) a fost condamnat, n ultimii trei ani, prin
hotrrea
definitiv
a
unei
instane
judectoreti, pentru o fapt care a adus
atingere eticii profesionale sau pentru
comiterea unei greeli n materie profesional;
Art.181 lit.d)
d) a fost condamnat, n ultimii trei ani, prin
hotrrea
definitiv
a
unei
instane
judectoreti, pentru o fapt care a adus
atingere eticii profesionale sau pentru
comiterea unei greeli n materie profesional;
Dispoziiile precedente sunt aplicabile i n
cazul n care condamnarea privete persoane
care
fac
parte
din
consiliul
de
administraie/organul de conducere al
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
ofertantului.
e) prezint informaii false sau nu prezint e) nu prezint informaiile solicitate de ctre
informaiile solicitate de ctre autoritatea autoritatea contractant, n scopul demonstrrii
contractant,
n
scopul
demonstrrii ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie.
ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie.
Art. 185. Alin. (1), litera d) noua
16.
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
17.
18.
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
certificri indic beneficiarii, indiferent dac
acetia sunt autoriti contractante sau clieni
privai, valoarea, perioada i locul execuiei
lucrrilor i precizeaz dac au fost efectuate
n conformitate cu normele profesionale din
domeniu i dac au fost duse la bun sfrit;
Art. 190. - (1) Capacitatea tehnic i
profesional a ofertantului/candidatului poate
fi susinut, pentru ndeplinirea unui contract,
i de o alt persoan, indiferent de natura
relaiilor
juridice
existente
ntre
ofertant/candidat i persoana respectiv
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
n condiiile n care ofertantul respectiv condiiile n care ofertantul respectiv
ndeplinete criteriile de selecie i calificare ndeplinete toate condiiile de admisibilitate
impuse.
a ei rezultnd din documentaia de atribuire
i actele anexe.
19.
Art.200 alin.(2)
(2) n cazuri temeinic motivate, autoritatea
contractant poate prelungi o singur dat
perioada de evaluare.
20.
21.
Art.200 alin.(2)
(2) n cazuri temeinic motivate, autoritatea
contractant poate prelungi o singur dat
perioada de evaluare, cu excepia situaiilor n
care autoritatea contractant trebuie s
reevalueze ofertele ca urmare a unei decizii
CNSC/hotrrii Curii de Apel sau a
recomandrilor UCVAP.
Art.200 alin.(4) nou
(4) Prelungirea perioadei de evaluare se
aduce la cunotina operatorilor economici
interesai n termen de maxim 1 zi
lucrtoare de la expirarea termenului
prevzut la alin.(1), dup caz cel prevzut la
alin.(2).
Art. 202. - (1) Autoritatea contractant are
obligaia de a solicita ofertantului detalii i
precizri pe care le consider semnificative cu
privire la ofert, precum i de a verifica
rspunsurile care justific preul respectiv
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
Se adauga
Art. 202. - (3) n cazul unei oferte care are
un pre nefundamentat n raport cu ceea ce
urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat,
autoritatea contractant are obligaia de a
lua o decizie de respingere a acelei oferte.
(4) O ofert prezint un pre nefundamentat
n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat,
executat sau prestat, atunci cnd:
- preul ofertat, fr TVA, reprezint mai
puin de 60% din valoarea estimat a
contractului respectiv sau,
- n cazul n care n procedura de atribuire
sunt cel puin 5 oferte care nu sunt
considerate inacceptabile i/sau neconforme,
atunci cnd preul ofertat reprezint mai
puin de 70% din media aritmetic a
ofertelor, calculat fr a se avea n vedere
propunerea financiar cea mai mic i
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
propunerea financiar cea mai mare.
22.
Art.205
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
23.
Art.213 alin.(1)
Art.213 alin.(1)
c1) anunul/anunurile de tip erat, dac este
cazul;
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
e)
nota justificativ privind alegerea
procedurii de atribuire, n cazul n care
procedura aplicat a fost alta dect licitaia
deschis sau licitaia restrns;
24.
Art.215 alin.(1)
(1) Dosarul achiziiei publice are caracter de
document public. Accesul persoanelor la aceste
informaii se realizeaz cu respectarea
termenelor i procedurilor prevzute de
reglementrile legale privind liberul acces la
informaiile de interes public i nu poate fi
restricionat dect n msura n care aceste
informaii sunt clasificate sau protejate de un
drept de proprietate intelectual, potrivit legii.
25.
Art.215 alin.(1)
(1) Dosarul achiziiei publice are caracter de
document public, n forma n care se afl la
momentul solicitrii accesului la informaiile
din cuprinsul acestuia. Accesul persoanelor la
aceste informaii se realizeaz cu respectarea
termenelor i procedurilor prevzute de
reglementrile legale privind liberul acces la
informaiile de interes public i nu poate fi
restricionat dect n msura n care aceste
informaii sunt clasificate sau protejate de un
drept de proprietate intelectual, potrivit legii.
Art. 223 alin.(2)
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene este obligatorie pentru contractul de
concesiune de lucrri publice, n situaiile n
care valoarea estimat a acestuia este egal sau
mai mare dect echivalentul n lei al 5.000.000
euro.
26.
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
27.
Art.255 alin.(4)
Art.255 alin.(4)
(4)
Orice referire, pe parcursul prezentului
capitol, la aplicarea procedurii de atribuire
include toate cazurile menionate la art. 9,
precum i orice alte contracte sau proceduri
care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor
prezentei ordonane de urgen.
Art.2562
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
Art.257 alin.(4) n ceea ce privete deciziile
sale, Consiliul este independent i nu este
subordonat Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice
Art.258 (1) - Consiliul este condus de un
preedinte ales dintre membrii si
28.
(3)Preedintele este ales pe o perioad de 3 (3)Preedintele este ales pe o perioad de 3 ani, Pentru asigurarea independenei Consiliului i
ani, cu posibilitatea rennoirii o singur dat fr a fi posibil exercitarea consecutiv a a membrilor si.
a mandatului.
celor maxim 2 mandate pe care le poate
avea.
Art.259 1 nou
Consiliul, la solicitarea ANRMAP/prilor,
este obligat s elibereze un certificat din care
s reias dac mpotriva deciziei pronunate
s-a formulat plngere, n termenul prevzut
de lege.
Art.263 - (2) Evaluarea activitii Consiliului Art. 263. - (2) Evaluarea activitii Consiliului
se efectueaz o dat pe an de ctre o comisie.
se efectueaz o dat pe an de ctre o comisie.
In cazul in care se constanta ca deciziile
emise de catre membrii Consiliului au fost
ulterior anulate in instant in proportie de
mai mult de 75%, membrii consiliului
urmeaza a fi sanctionati si li se va lua
dreptul de aa participa la solutionarea altor
contestatii pe o perioada de minim 3 ani.
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
(5) Procedura de evaluare a activitii
Consiliului i a preedintelui acestuia vizeaz
exclusiv
activitatea
administrativ
i
organizatoric i se stabilete prin hotrre a
Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale
a Funcionarilor Publici.
29.
Art. 264 - (3) Membrii Consiliului nu au Art 264 (3), lit. (c)
dreptul de a participa la soluionarea unei
contestaii dac se afl n una dintre situaiile
prevzute mai jos, sub sanciunea nulitii
deciziei pronunate:
c) dac s-au pronunat public n legtur cu c) dac s-au pronunat public n legtur cu
contestaia pe care o soluioneaz;
procedura de atribuire, aferenta contestatiei
respective, in orice etapa a derularii acesteia
Art.274 alin.(1)
Art.274 alin.(1)
(1) n
vederea
soluionrii
contestaiei/contestaiilor,
autoritatea
contractant are obligaia de a transmite
Consiliului, n termen de cel mult 3 zile
lucrtoare de la data expirrii termenului
prevzut la art. 205 alin. (1), punctul su de
(1) n
vederea
soluionrii
contestaiei/contestaiilor,
autoritatea
contractant are obligaia de a transmite
Consiliului, n termen de cel mult 3 zile
lucrtoare de la data expirrii termenului
prevzut la art. 205 alin. (1), punctul su de
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
vedere asupra acesteia/acestora, nsoit de orice
alte documente considerate edificatoare,
precum i, sub sanciunea amenzii prevzute la
art. 275 alin. (3), o copie a dosarului achiziiei
publice, cu excepia anunurilor publicate n
SEAP i a documentaiei de atribuire, atunci
cnd aceasta este disponibil i poate fi
descrcat direct din SEAP. Lipsa punctului de
vedere al autoritii contractante nu mpiedic
soluionarea
contestaiei/contestaiilor, n
msura n care s-a fcut dovada comunicrii
acesteia/acestora.
30.
Art.276 alin.(1)
(1)
Consiliul are obligaia de a soluiona pe
fond contestaia, indiferent dac exist alte
cauze aflate pe rolul instanelor de judecat
referitoare la aceeai procedur de atribuire, n
termen de 20 de zile de la data primirii
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
dosarului achiziiei publice de la autoritatea
contractant, respectiv n termen de 10 zile n
situaia incidenei unei excepii care mpiedic
analiza pe fond a contestaiei, conform art. 278
alin. (1).
31.
32.
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
d) ntre 42.000.001 lei i 420.000.000 lei
inclusiv - 11.760 lei + 0,001% din ceea ce
depete 42.000.001 lei;
e) ntre 420.000.001 lei i 4.200.000.000 lei
inclusiv - 15.540 lei + 0,0001% din ceea ce
depete 420.000.001 lei;
f) peste 4.200.000.001 lei - 19.320 lei +
0,00001% din ceea ce depete 4.200.000.001
lei.
33.
Art.279 alin.(3)-alin.(4)
4.200.001 lei;
d) ntre 42.000.001 lei i 420.000.000 lei
inclusiv - 11.760 lei + 0,001% din ceea ce
depete 42.000.001 lei;
e) ntre 420.000.001 lei i 4.200.000.000 lei
inclusiv - 15.540 lei + 0,0001% din ceea ce
depete 420.000.001 lei;
f) peste 4.200.000.001 lei - 19.320 lei +
0,00001% din ceea ce depete 4.200.000.001
lei.
(11) Msurile prevzute la alin.(1) nu vor fi
aplicabile n msura n care renunarea la
contestaie a fost realizat ca urmare a
adoptrii de ctre autoritatea contractant a
masurilor de remediere necesare.
Art.279 alin.(3)-alin.(4)
(3) Decizia Consiliului, adoptat potrivit alin. (3) Decizia Consiliului, adoptat potrivit alin.
(1), va fi motivat i comunicat n scris (1), va fi motivat i comunicat n scris
prilor n termen de 3 zile de la pronunare. prilor n termen de 3 zile de la pronunare.
Decizia, fr motivarea acesteia, se public
pe pagina de internet a Consiliului
nluntrul aceluiai termen.
(4) Decizia motivat se public pe pagina de
internet a Consiliului, n cadrul buletinului
oficial, fr referire la datele de identificare a
deciziei i ale prilor, precum i la datele
personale, n termen de 10 zile de la data la
care aceasta rmne definitiv i irevocabil.
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
i irevocabil.
Art.280 alin.(2) si alin.(4)
(2)n cazul n care termenul prevzut de art.
278 alin. (4) nu este respectat de autoritatea
contractant, se va aplica conductorului
unitii care nu a efectuat toate demersurile
necesare pentru ducerea la ndeplinire a
deciziei Consiliului sau persoanei obligate o
amend pe fiecare zi de ntrziere, ce const
n 20% din salariul minim lunar pe
economie, la cererea prii interesate.
Art.285
-----------------------------
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
35.
36.
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
37.
38.
Art. 294
(1) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. e1),
f), n), u) i v) se sancioneaz cu amend de la
20.000 lei la 40.000 lei.
.......................................................
(3) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b),
d), e), g), h), i), j), j1), l), m), o), p) i r) se
sancioneaz cu amend de la 80.000 lei la
100.000 lei.
Art.295
Art. 294
(1) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. e1),
f), l1), n), u) i v) se sancioneaz cu amend de
la 20.000 lei la 40.000 lei.
.......................................................
(3) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b),
d), e), g), h), h1), i), j), j1), l), m), o), p) i r) se
sancioneaz cu amend de la 80.000 lei la
100.000 lei.
Art. 295 alin.(5) - nou
Precizarea aspectelor din cadrul activitatii de
atribuire a contractelor de achizitii publice
(5) Nu poate face obiectul verificrii dispuse care nu fac obiectul actiunilor de
supraveghere realizate de ANRMAP
n baza alin.(4):
a) analiza necesitii i oportunitii unei
achiziii publice;
b) analiza conformitii propunerii tehnice
cu specificaiile tehnice ale caietului de
sarcini/documentaiei descriptive.
c) analiza preurilor practicate de ctre
operatorii economici ofertani.
d) analiza aspectelor tehnice, economice
i/sau juridice cuprinse n rapoartele
experilor/specialitilor cooptai n comisiile
de evaluare, cu excepia situaiei financiare a
ofertailor/candidailor;
e) analiza respectrii altor prevederi legale
n afara celor cuprinse n OUG nr. 34/2006
sau n actele normative emise n aplicarea sa.
f) analiza modului de respectare a
obligaiilor contractuale pe parcursul
derulrii contractelor de achiziie public/
Anexa
Tabel comparative modificari OUG 34/2006
contractelor de concesiune de lucrri publice
si a contractelor de concesiune de servicii.
39.