Sunteți pe pagina 1din 57

ELABORAREA PLANURILOR DE

ACTIUNE DESTINATE GESTIONARII


ZGOMOTULUI SI REDUCERII
ZGOMOTULUI IN MUNICIPIUL IAI

RAPORT FINAL

BENEFICIAR: MUNICIPIUL IAI


CONTRACT: nr. 106207/15.11.2013

IUNIE 2014
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

CONTRACT: nr. 106207/15.11.2013 - Reactualizare Hart de zgomot pentru


Municipiul Iai
BENEFICIAR: Municipiul Iai

FOAIE DE SEMNTURI
ELABORATOR: SC Institutul de Cercetri n Transporturi - INCERTRANS SA

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

CUPRINS
1.0 INTRODUCERE..............................................................................................................4
1.1 LIMITRI.........................................................................................................................5
2.0 RAPORT.........................................................................................................................6
2.1. Descrierea aglomerrii, a drumurilor principale, a cilor ferate principale sau a
aeroporturilor mari i a altor surse de zgomot luate n considerare .....................................6
2.2. Autoritatea responsabil................................................................................................8
2.3. Cadrul juridic..................................................................................................................8
2.4. Valori limit n vigoare..................................................................................................10
2.5. Cartarea zgomotului n Municipiul Iai sinteza rezultatelor.......................................11
2.6. O evaluare a numrului de persoane estimate expuse la zgomot, identificarea
problemelor i situaiilor care necesit mbuntiri............................................................21
2.7. Sinteza oficial a consultrilor publice organizate potrivit prevederilor art. 11 alin.
(8) i (9) din HG 321/2005, republicat26
2.8. Msuri de reducere a zgomotului deja n vigoare i proiecte n curs de elaborare......27
2.9. Aciuni pe care autoritile competente intenioneaz s le ia n urmtorii 5 ani,
inclusiv msurile de conservare a zonelor linitite .............................................................31
2.10. Strategii pe termen lung.............................................................................................53
2.11. Informaii financiare (dac sunt disponibile): bugete, evaluarea eficienei economice,
evaluare cost-beneficiu.......................................................................................................54
2.12. Prevederi avute n vedere pentru evaluarea implementrii i rezultatelor planului de
aciune ...............................................................................................................................57
ANEXE
ANEXA 1
ANEXA 2
ANEXA 3
ANEXA 4
ANEXA 5
ANEXA 6
ANEXA 7
ANEXA 8

Baza de date privind sursa de zgomot trafic rutier dup aplicarea planurilor
de aciune
Baza de date privind sursa de zgomot trafic feroviar (tramvai) dup aplicarea
planurilor de aciune
Hrti de zgomot dup aplicarea planurilor de aciune
Hrti de conflict dup aplicarea planurilor de aciune
Hrti de diferenta dup aplicarea planurilor de aciune
Zone linitite
Shape
Proces verbal dezbatere public

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

1.0 INTRODUCERE
Conform contractului nr. 106207/15.11.2013 ncheiat cu Primria Municipiului Iai, SC
Institutul de Cercetri n Transporturi INCERTRANS SA a elaborat planurile de aciune
pentru reducerea zgomotului n Municipiul Iai, innd cont de reglementrile legale n
vigoare.
Aceste planuri de aciune au fost realizate lundu-se n considerare cerinele prevzute n:
Directiva nr. 2002/49/EC a Parlamentului European i a Consiliului din 25.06.2002
referitoare la evaluarea i managementul zgomotului ambiental;
Hotrre nr. 321 din 14 aprilie 2005 privind evaluarea i gestionarea zgomotului
ambiant - republicat;
Hotrre nr. 674 din 28 iunie 2007 pentru modificarea i completarea Hotrrii
Guvernului nr. 321/2005 privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental;
Ordin nr. 678/1344/915/1397 din 30 iunie 2006 pentru aprobarea Ghidului privind
metodele interimare de calcul al indicatorilor de zgomot pentru zgomotul produs de
activitile din zonele industriale, de traficul rutier, feroviar i aerian din vecintatea
aeroporturilor;
Ordin nr. 978 din 2 decembrie 2003 privind Regulamentul de atestare a persoanelor
fizice i juridice care elaboreaz studii de evaluare a impactului asupra mediului i
bilanuri de mediu;
Ghidul pentru realizarea, analizarea i evaluarea hrilor strategice de zgomot,
anex la ordinul Ministrului Mediului i Dezvoltrii durabile nr. 1830/2007.
Acest studiu a fost efectuat pe baza hrilor strategice de zgomot ale Municipiului Iai
realizate n anul 2014 de SC INCERTRANS SA.

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

1.1 LIMITRI
Potrivit termenilor de referin, nu a fost efectuat nici o testare distructiv sau de natur
fizic. Aceste rezultate sunt limitate, n sensul c pot fi constatate vizual i auditiv i prin
calcule teoretice. Trebuie notat c INCERTRANS a ncercat s identifice toate deficienele
asociate acestui proiect. Totui, n conformitate cu ghidurile standard de bune practici,
INCERTRANS nu poate fi fcut responsabil de problemele aprute ca urmare a
deficienelor care nu au fost luate n calcul.
Acest studiu este bazat, n parte, pe informaii primite de la alte pri. Dac nu este
specificat altfel, INCERTRANS presupune c aceste informaii sunt corecte i de
ncredere, prin urmare fiind folosite la elaborarea concluziilor studiului.

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

2.0 RAPORT
2.1. Descrierea aglomerrii, drumurilor principale, cilor ferate principale sau
aeroporturilor principale i a altor surse de zgomot luate n considerare
o Aezare geografic
Municipiul Iai, reedina judeului Iai, este situat la 4710' latitudine nordic i 2735'
longitudine estic, n zona estic a Romniei i este principalul centru urban din nord-estul
Romniei. De asemenea mun. Iai este cel mai important centru cultural, economic i
academic al Moldovei. Oraul se afl pe rul Bahlui, un afluent al Jijiei, care se vars n
rul Prut. Prin extinderea lui, Iaiul este legendara urbe a celor 7 coline Cetuia, Galata,
Copou, Bucium-Pun, orogari, Repedea i Breazu, cu altitudini variind ntre 40 m n
Lunca Bahluiului i 400 m pe Dealul Pun i Dealul Repedea. Principalele coline sunt
Copou, Cetuia, Ttrai i Galata. Oraul mai este traversat de rul Nicolina i de prul
orogari; la rsrit de ora, curge prul Ciric, pe care sunt create artificial trei lacuri cu
scop de agrement (sursa: ro.wikipedia.org).
Suprafaa cuprins n limitele administrative ale municipiului Iai este de 9.391 ha
(conform PUG).
Populaia Municipiului Iai conform Recensmntului Populaiei i Locuinelor 2011 era de
290.422 locuitori.

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

Figura 1 Municipiul Iai


o Clima
Parametrii meteorologici ai municipiului Iai estimai pentru evaluarea i cartarea acustic
a zgomotului ca valori medii anuale, conform Serviciului Meteo i Asigurarea Calitii Iai
sunt:

Date meteorologice Iai


Anul 2011

Media anual

Temperatura
medie a
aerului
(0C)
10,3

Presiunea
medie anual
(mb)
1008,0

Umezeala
relativ
anual
(%)
74

Viteza
medie
anual
(m/s)
2,2

Direciile
predominante
ale vntului
Vest, Est si NordVest

o Descrierea surselor de zgomot luate n considerare

Infrastructura Rutier a Municipiului Iai: 564 km, reprezentat de artere de


circulaie
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

Infrastructura de transport pe in - linia CF 600 ne-electrificat Tecuci Iai


Ungheni i linia CF 606 electrificat Iai Pacani.
Tramvai 8 trasee de tramvai, nsumnd 76 km.
Activitatea industrial ntreprinderile IPPC
Traficul aerian Aeroportul Internaional Iai
Principalele surse de zgomot din municipiul Iai sunt:
traficul rutier, mai ales pe marile artere peste care se suprapun i traseele de
transport n comun;
transportul pe in: cale ferat + tramvai;
activitatea industrial - ntreprinderile IPPC;
traficul aerian Aeroportul Internaional Iai.
2.2. Autoritatea responsabil
Autoritatea responsabil de ndeplinirea hrilor de zgomot i trasarea planurilor de aciune
este: Primria Municipiului Iai, Bd. tefan cel Mare i Sfnt nr. 11.
Pentru sursa de zgomot trafic feroviar autoritatea responsabil este i - SNCFR S.A.,
sub autoritatea Ministerului Transporturilor.
Pentru sursa de zgomot trafic aerian autoritatea responsabil este i Consiliul
Judeean Iai.
2.3. Cadrul juridic
La elaborarea hrilor strategice de zgomot i a planurilor de aciune au fost respectate
prevederile urmtoarelor acte normative:
HG 321/2005 republicat privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiant;
OM nr. 678-1344-915-1397 publicat n MO nr. 730/730 BIS din 25 august 2006,
pentru aprobarea Ghidului privind metodele interimare de calcul al indicatorilor de
zgomot pentru zgomotul produs de activitile din zonele industriale, de traficul rutier,
feroviar i aerian din vecintatea aeroporturilor;

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

OM nr. 152-558-1119-532/2008, pentru aprobarea Ghidului privind adoptarea


valorilor limit i a modului de aplicare a acestora atunci cnd se elaboreaz planurile
de aciune, pentru indicatorii L zsn i Lnoapte, n cazul zgomotului produs de traficul rutier
pe drumurile principale i n aglomerri, traficul feroviar pe cile ferate principale i n
aglomerri, traficul aerian pe aeroporturile mari i/sau urbane i pentru zgomotul
produs n zonele din aglomerri unde se desfoar activiti industriale prevzute n
anexa nr.1 la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i
controlul integrat al polurii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
84/2006;
OM nr. 1830/2007 pentru aprobarea Ghidului privind realizarea, analizarea i
evaluarea hrilor strategice de zgomot;

n procesul de elaborare i/sau revizuire a planurilor de aciune, autoritile administraiei


publice locale au obligaia s ndeplineasc procedura de participare i consultare a
publicului.
Cerine minime pentru planurile de aciune
1. Un plan de aciune trebuie s cuprind cel puin urmtoarele elemente:
a) descrierea aglomerrii, a drumurilor principale, a cilor ferate principale sau a
aeroporturilor mari i a altor surse de zgomot luate n considerare;
b) autoritatea sau unitatea responsabil;
c) cadrul legal;
d) valorile limit utilizate potrivit prevederilor art. 7 alin. (3) lit. b) din hotrre;
e) sinteza informaiilor obinute prin cartarea zgomotului;
f) o evaluare a numrului de persoane estimate expuse la zgomot, identificarea
problemelor i situaiilor care necesit mbuntiri;
g) sinteza oficial a consultrilor publice organizate potrivit prevederilor art. 11 alin. (8) i
(9) din hotrre;
h) informaii privind msurile de reducere a zgomotului aflate n desfurare i informaii
privind proiectele de reducere a zgomotului aflate n pregtire;
i) aciuni pe care autoritile competente intenioneaz s le ia n urmtorii 5 ani, care s
includ msurile pentru protejarea zonelor linitite;
j) strategia pe termen lung;
k) informaii financiare (dac sunt disponibile): bugete, evaluarea cost-eficien, evaluarea
cost-profit;
l) prognoze privind evaluarea implementrii i a rezultatelor planului de aciune.
2. Msurile pe care autoritile prevzute la art. 4 alin. (1) i unitile prevzute la art. 4
alin. (3) din hotrre le pot ntreprinde n domeniul lor de competen sunt, de exemplu:
(i) planificarea traficului;
(ii) amenajarea teritoriului;
(iii) msuri tehnice la nivelul surselor de zgomot;
(iv) alegerea surselor mai silenioase;
(v) msuri de reducere a transmiterii zgomotului;
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

(vi) introducerea, dup caz, a prghiilor economice stimulative care s ncurajeze


diminuarea sau meninerea valorilor nivelurilor de zgomot sub maximele permise.
3. Fiecare plan de aciune trebuie s conin estimri privind reducerea numrului de
persoane afectate (disconfort, tulburarea somnului etc).
4. La elaborarea i reactualizarea ghidurilor prevzute la art. 7 alin. (3) lit. c) din hotrre
se ine seama de coninutul ghidurilor elaborate de Comisia European, care prezint
ndrumri cu privire la planurile de aciune.
2.4. Valori limit n vigoare
n anul 2008 s-a adoptat Ordinul ministrului mediului i dezvoltrii durabile, al ministrului
transporturilor, al ministrului sntaii publice i al ministrului internelor i reformei
administrative pentru aprobarea valorilor-limit i a modului de aplicare a acestora atunci
cnd se elaboreaz planurile de aciune, pentru indicatorii L zsn i Lnoapte, n cazul zgomotului
produs de traficul rutier pe drumurile principale i n aglomerri, traficul feroviar pe cile
ferate principale i n aglomerri, traficul aerian pe aeroporturile mari i/sau urbane i
pentru zgomotul produs n zonele din aglomerri unde se desfoar activiti industriale
prevzute n anexa nr.1 la Ordonana de urgen a Guvernului nr.152/2005 privind
prevenirea i controlul integrat al polurii, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 84.2006.
Tabel 1 - Criterii pentru stabilirea zonelor pentru care se realizez planuri de aciune
n funcie de valorile limit corespunztoare indicatorilor L zsn i Lnoapte
Coloana 1
Surse de
zgomot
Strzi, drumuri
i autostrzi
Ci ferate
Aeroporturi
Zone industriale
Porturi (activiti
de transport
feroviar i rutier
din interiorul
portului)
Porturi (activiti
industriale din
interiorul
portului)

Lzsn dB(A)
Coloana 2
inta de atins
pentru valorile
maxime permise
pentru anul 2012

Coloana 3
Valori maxime
permise

65

70

65
65
60

70
70
65

65

70

60

65

Coloana 4
Surse de
zgomot
Strzi, drumuri
i autostrazi
Ci ferate
Aeroporturi
Zone industriale
Porturi (activiti
de transport
feroviar i rutier
din interiorul
portului)
Porturi (activiti
industriale din
interiorul
portului)

Lnoapte dB(A)
Coloana 5
inta de atins
pentru valorile
maxime permise
pentru anul 2012

Coloana 6
Valori maxime
permise

50

60

50
50
50

60
60
55

50

60

50

55

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

10

Tabel 2 - Criterii pentru stabilirea zonelor linitite dintr-o aglomerare cu o populaie


mai mare de 250.000 de locuitori n funcie de valorea limit corespunztoare
indicatorului Lzsn i a suprafeei minime n care se nregistreaz aceast valoare
limit
Lzsn dB(A)
Surse de zgomot
Strzi, drumuri i autostrzi
Ci ferate
Aeroporturi
Zone industriale (inclusiv porturi)

Valori maxime permise

Suprafaa minim pentru care se


definete o zon linitit
- (ha) -

55

4,5

2.5. Cartarea zgomotului n Municipiul Iai sinteza rezultatelor


n cursul anului 2014, INCERTRANS a elaborat Hrile Strategice de Zgomot pentru
Municipiul Iai. Aceast activitate s-a desfurat etapizat, urmrind cerinele caietului de
sarcini i respectnd normele legale n vigoare. Astfel, aceste hri au fost realizate prin
msurtori pe teren i calcule teoretice pe ntreaga suprafa a oraului.
Pentru fiecare surs de zgomot s-a realizat o hart, pentru cei doi parametri acustici
prevzui n Hotrrea de Guvern nr. 321/2005, respectiv L zsn i Lnoapte. Aceste hri au fost
nsoite de un raport complet care descrie etapele strbtute pn la finalizarea
cartografierii acustice.
Sinteza cartrii zgomotului este aciunea de a prezenta evaluarea rezultatelor obinute n
urma realizrii fiecrei hri strategice de zgomot n vederea implementrii Directivei
Europene de realizare a hrilor acustice i a datelor asociate cu expunerea la zgomot
pentru sursele de zgomot:

Trafic rutier
Trafic feroviar
Zgomot industrial
Trafic aerian

Harta de zgomot privind traficul rutier n regim Lzsn


Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul rutier datorit
caracteristicilor geometrice ale strzilor, dar i a valorilor de trafic disponibile la acest
moment se evideniaz urmtoarele zone:
- se observ atingerea pragului de 70 dB pentru Lzsn, pentru urmtoarele strzi:
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

11

B-dul Carol I
os. Naional
B-dul Dacia
B-dul Alexandru cel Bun
Str. Grii
Str. Bacinschi
os. Arcu
Str. Cuza Vod
Str. G. Enescu
Str. Vasile Alecsandri
B-dul tefan cel Mare i Sfnt
Str. Horea
Str. A. Ftu
Str. Petru Movil
Str. Langa
Sl. Silvestru
Str. Sf. Andrei
Str. Costache Negri
Str. Ttrai
Str. Ion Creang
Str. Han Ttar
Aleea Grdinari
Str. Aeroportului
Str. Aurel Vlaicu
B-dul Primverii
Str. Egalitii
Str. Libertii
os. Tudor Neculai
os. Voineti
Str. Cetuia
Str. Frumoasa
Str. Mitropolit Varlaam
Str. Atelierului
Calea Galata
Str. Luca Arbore
os. Varianta Rediu
Str. Munteni
Str. Elena Doamna

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

12

Depiri cu mai mult de 5 dB se nregistreaz pe urmtoarele strzi care se consider a fi


cu impact semnificativ al zgomotului asupra populaiei:

os. tefan cel Mare i Sfnt


Str. Srrie
Str. Col. Dr. N. Vicol
Str. Pcurari
Str. Canta os. Moara de Foc Str. Strpungere Silvestru
B-dul Independenei
Str. I. C. Brtianu
Str. Cucu
Str. Eternitate
B-dul Tudor Vladimirescu
Str. Vasile Lupu
Str. Grdinari
Splai Bahlui
Str. Sfntul Lazr
Str. Nicolina
Str. Bradului
B-dul Nicolae Iorga
Str. Pantelirnon Halipa
Str. Cerna
B-dul Poitiers
Str. Bucium
B-dul Socola
os. Bucium
Str. Tabacului
Numrul de cldiri expuse Lzsn

Band dB
Nr. de cldiri, din care
- Uniti de nvmnt
- Uniti sanitare

55-60
1853
46
13

60-65
1676
44
11

65-70
2151
63
14

70-75
1903
49
5

> 75
912
11
2

Numrul de persoane expuse Lzsn


Band dB
55-60
60-65
65-70
70-75
> 75
Nr. de persoane*
330
385
572
529
177
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

13

Harta de zgomot privind traficul rutier n regim Ln


Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul rutier datorit
caracteristicilor geometrice ale strzilor, ct i valorilor de trafic disponibile la acest
moment se evideniaz urmtoarele zone:
- se observ atingerea pragului de 60 dB pentru Lnoapte, n axul urmtoarelor strzi:
os. Brnova
Str. Vasile Urechia
Str. Petre Andrei
Aleea Sadoveanu
Str. Brndua
Str. Clrai
Str. Gleanu
- depiri cu mai mult de 5 dB se nregistreaz pe urmtoarele strzi care se consider a fi
cu impact semnificativ al zgomotului asupra populaiei:
Str. Rediu
Str. Movila Pcurei
Str. Petru Poni
Str. V. Pogor
Str. N. Gane
B-dul C. A. Rosetti
Str. Tudor Vladimirescu
Str. Ciric
Str. Stejar
Str. Smrdan
Str. Otilia Cazimir
Str. Anton esan
Str. Palat
Str. Florilor
Str. Codrescu Teodor
Str. Gh. Asachi
Str. Oastei
Str. Fagului
Str. Nicori
Str. Mioriei
Str. Ciurchi
Str. Gr. Ureche Str. Barnovschi
Str. Zmeu
Str. Crmidari
Aleea Tudor Neculai
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

14

Str. Miroslava
Str. Rzoarelor
Str. Ion Incule
Str. Clopotari
Str. Sarmisegetuza
Str. Vitejilor
Str. Ipsilanti

- depiri cu mai mult de 10 dB se nregistreaz pe urmtoarele strzi care se consider a


fi cu impact semnificativ al zgomotului asupra populaiei:
os. tefan cel Mare i Sfnt
Str. Srrie
Str. Lascar Catargiu
Str. Costchescu
Str. Col. Dr. N. Vicol
Str. Fagului
Str. Munteni
Str. Toma Cozma
os. Pcurari
Str. Canta
Str. Varianta Rediu
Str. Luca Arbore
os. Moara de Foc Str. Strpungere Silvestru
Str. Bncil
os. Arcu Str. Cuza Vod
Str. Grii
Str. Petru Movil
Str. A. Ftu
Str. Carol I
Str. H. Berthelot
Str. Blcescu
Str. Eminescu
Str. I. C. Brtianu
Str. V. Stroescu
Str. G. Enescu
B-dul Independenei
Str. Vasile Alecsandri
Str. Muzicescu
Str. Horea
B-dul tefan cel Mare i Sfnt
Str. Cucu Str. C. Negri Str. Eternitate
Str. Moara de Vnt
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

15

B-dul Tudor Vladimirescu


Str. Elena Doamna
Str. Ttrai Str. Pictorului
Str. Ion Creang
Str. Aeroportului
Str. Aurel Vlaicu
Str. Vasile Lupu
Str. Han Ttar Str. Savini
Str. Langa
Str. Tabacului os. Naional
B-dul Dacia B-dul Alexandru cel Bun
Str. Sf. Andrei
Str. Ghibnescu
Str. Anastasie Panu
Str. Sfntul Lazr
Splai Bahlui
Str. Cerna
Str. Brsescu
Str. Costache Negri
B-dul D. Cantemir
Str. Decebal
B-dul uora
B-dul Primverii
Str. Mitropolit Varlaam
B-dul Socola
Str. Bucium
Str. Atelierului
Str. Bradului
Str. Egalitii
Str. Salciilor
Str. Frumoasa
Str. Libertii
os. Galata
Str. Voineti Str. Tudor Neculai
os. Nicolina
B-dul Poitiers
os. Bucium
Str. Grdinari
Aleea Grdinari
Str. Smrdan
Str. Cicoarei Str. Arh. Ioan Berindei
Str. Cetuia
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

16

Numrul de cldiri expuse Lnoapte


Band dB
Nr. de cldiri, din care
- Uniti sanitare

45-50
1955
13

50-55
1729
13

55-60
1983
13

60-65
2017
4

65-70
1284
7

> 70
323
0

Numrul de persoane expuse Lnoapte


Band dB
45-50
50-55
55-60
60-65
Nr. de persoane*
328
353
482
582
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

65-70
352

> 70
26

Harta de zgomot privind traficul rutier datorat sursei majore DN 28 n regim L zsn
Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul rutier datorat
sursei majore DN 28 se constat:
Numrul de cldiri expuse Lzsn
Band dB
Nr. de cldiri, din care
- Uniti de nvmnt
- Uniti sanitare

55-60
258
7
0

60-65
207
1
0

65-70
147
0
0

70-75
177
1
0

> 75
111
1
0

Numrul de persoane expuse Lzsn


Band dB
55-60
60-65
65-70
70-75
> 75
Nr. de persoane*
92
63
41
59
43
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

Harta de zgomot privind traficul rutier datorat sursei majore DN 28 n regim Ln


Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul rutier datorat
sursei majore DN 28 se constat:
Numrul de cldiri expuse Lnoapte
Band dB
Nr. de cldiri, din care
- Uniti sanitare

45-50
298
0

50-55
226
0

55-60
175
0

60-65
165
0

65-70
180
0

> 70
5
0

Numrul de persoane expuse Lnoapte


Band dB
45-50
50-55
55-60
60-65
Nr. de persoane*
108
74
51
46
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

65-70
72

> 70
1

Harta de zgomot privind traficul rutier datorat sursei majore DN 24 n regim L zsn
Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul rutier datorat
sursei majore DN 24 se constat:
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

17

Numrul de cldiri expuse Lzsn


Band dB
Nr. de cldiri, din care
- Uniti de nvmnt
- Uniti sanitare

55-60
309
5
3

60-65
163
5
1

65-70
109
8
1

70-75
133
5
0

> 75
102
2
0

Numrul de persoane expuse Lzsn


Band dB
55-60
60-65
65-70
70-75
> 75
Nr. de persoane*
34
25
12
28
16
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

Harta de zgomot privind traficul rutier datorat sursei majore DN 24 n regim Ln


Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul rutier datorat
sursei majore DN 24 se constat:
Numrul de cldiri expuse Lnoapte
Band dB
Nr. de cldiri, din care
- Uniti sanitare

45-50
341
5

50-55
226
2

55-60
133
1

60-65
104
0

65-70
135
0

> 70
38
0

Numrul de persoane expuse Lnoapte


Band dB
45-50
50-55
55-60
60-65
Nr. de persoane*
36
30
17
15
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

65-70
32

> 70
3

Harta de zgomot privind traficul feroviar n regim L zsn


Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul feroviar se
constat c sarcina de zgomot depete valoarea limit cu (0-5 dB) la mai multe cldiri
de pe Str. Arcu (pn la Str. Gavril Muzicescu) i Str. Cuza Vod (pn la Rond Tg. Cucu).
Numrul de cldiri expuse Lzsn
Band dB
Nr. de cldiri, din care
- Uniti de nvmnt
- Uniti sanitare

55-60
347
19
5

60-65
68
15
5

65-70
40
5
0

70-75
0
1
0

> 75
0
0
0

Numrul de persoane expuse Lzsn


Band dB
55-60
60-65
65-70
70-75
> 75
Nr. de persoane*
142
13
3
0
0
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

18

Harta de zgomot privind traficul feroviar n regim L n


Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul pe ci ferate se
constat depiri cu 5-10 dB a valorii limit n urmtoarele zone:
- dup gar pn la Pasajul Alexandru cel Bun la 6 cldiri;
- la 4 cldiri de pe Str. Luca Arbore;
- la mai multe cldiri de pe Str. Arcu (pn la Str. Gavril Muzicescu) i Str. Cuza
Vod (pn la Rond Tg. Cucu).
Valoarea sarcinii de zgomot depete cu 0-5 dB valoarea limit n urmtoarele zone:
- la mai multe cldiri de pe Str. Luca Arbore i n continuare pe Sdl. Canta;
- dup gar pn la Pasajul Alexandru cel Bun la mai multe cldiri de ambele pri ale
cii ferate;
- la mai multe cldiri de pe Str. Pdurii i Str. Ttrai;
- la 4 cldiri de pe Str. Aurel Vlaicu;
- la 3 cldiri de pe Str. Vasile Lupu;
- la mai multe cldiri de pe Str. Strmoilor, Bd. Dacia i Bd. Alexandru cel Bun.
Numrul de cldiri expuse Lnoapte
Band dB
Nr. de cldiri, din care
- Uniti sanitare

45-50
507
1

50-55
159
0

55-60
45
0

60-65
4
0

65-70
0
0

> 70
0
0

Numrul de persoane expuse Lnoapte


Band dB
Nr. de persoane*

45-50
238

50-55
45

55-60
5

60-65
0

65-70
0

> 70
0

* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

Harta de zgomot privind activitatea industrial n regim Lzsn


Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru sursa industrie nu se
constat depirea valorii limit.
Numrul de cldiri expuse Lzsn
Band dB
Nr. de cldiri, din care
- Uniti de nvmnt
- Uniti sanitare

55-60
0
0
0

60-65
0
0
0

65-70
0
0
0

70-75
0
0
0

> 75
0
0
0

Numrul de persoane expuse Lzsn


Band dB
55-60
60-65
65-70
70-75
> 75
Nr. de persoane*
0
0
0
0
0
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

19

Harta de zgomot privind activitatea industrial n regim Ln


Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru sursa industrie nu se
constat depirea valorii limit.
Numrul de cldiri expuse Lnoapte
Band dB
Nr. de cldiri, din care
- Uniti sanitare

45-50
1
0

50-55
0
0

55-60
0
0

60-65
0
0

65-70
0
0

> 70
0
0

Numrul de persoane expuse Lnoapte


Band dB
45-50
50-55
55-60
60-65
65-70
Nr. de persoane*
0
0
0
0
0
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

> 70
0

Harta de zgomot privind traficul aerian n regim Lzsn


Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul aerian nu se
constat depiri ale valorii limit.
Numrul de cldiri expuse Lzsn
Band dB
Nr. de cldiri, din care
- Uniti de nvmnt
- Uniti sanitare

55-60
326
0
0

60-65
62
0
0

65-70
0
0
0

70-75
0
0
0

> 75
0
0
0

Numrul de persoane expuse Lzsn


Band dB
55-60
60-65
65-70
70-75
> 75
Nr. de persoane*
17
4
0
0
0
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

Harta de zgomot privind traficul aerian n regim Ln


Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul aerian se
constat depirea cu 5-10 dB a valorii limit n urmtoarele zone:
- la mai multe cldiri, de pe Str. Marginei i Str. Mistreului.
Sarcina de zgomot depete valoarea limit cu (0-5 dB) la urmtoarele cldiri:
- la mai multe cldiri delimitate de strzile: Aeroportului, Cpt. Protopopescu, Moilor,
Aviaiei, Aterizaj, Avionului, Holboca, Nisipari i Marginei.

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

20

Numrul de cldiri expuse Lnoapte


Band dB
Nr. de cldiri, din care
- Uniti sanitare

45-50
223
0

50-55
257
0

55-60
36
0

60-65
0
0

65-70
0
0

> 70
0
0

Numrul de persoane expuse Lnoapte


Band dB
45-50
50-55
55-60
60-65
Nr. de persoane*
16
13
2
0
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

65-70
0

> 70
0

2.6. Evaluarea numrului estimat de persoane expuse la zgomot, identificarea


problemelor i a situaiilor care necesit o ameliorare
Trafic rutier
Numrul total de persoane expuse la niveluri ce depesc valorile limit este de 127.757
persoane pentru Lzsn i de 179.430 pentru Lnoapte. Aceste persoane locuiesc de-a lungul
urmtoarelor artere de circulaie:

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

21

os. tefan cel Mare i Sfnt


Str. Srrie
Str. Col. Dr. N. Vicol
Str. Pcurari
Str. Canta
os. Moara de Foc
Str. Strpungere Silvestru
B-dul Independenei
Str. I. C. Brtianu
Str. Cucu
Str. Eternitate
B-dul Tudor Vladimirescu
Str. Vasile Lupu
Str. Grdinari
Splai Bahlui
Str. Sfntul Lazr
Str. Nicolina
Str. Bradului
B-dul Nicolae Iorga
Str. Pantelirnon Halipa
Str. Cerna
B-dul Poitiers
Str. Bucium
B-dul Socola
os. Bucium
Str. Tabacului
B-dul Carol I
os. Naional
B-dul Dacia
B-dul Alexandru cel Bun
Str. Grii
Str. Bacinschi
os. Arcu
Str. Sarmisegetuza
Str. O. Bncil
Str. Savini
B-dul Tutora
Str. Ciric
Str. A. Sesan
Str. Ciurchi
Str. Razoarelor
Aleea Sadoveanu

Str. Cuza Vod


Str. G. Enescu
Str. Vasile Alecsandri
B-dul tefan cel Mare i Sfnt
Str. Horea
Str. A. Ftu
Str. Petru Movil
Str. Langa
Sl. Silvestru
Str. Sf. Andrei
Str. Costache Negri
Str. Ttrai
Str. Ion Creang
Str. Han Ttar
Aleea Grdinari
Str. Aeroportului
Str. Aurel Vlaicu
B-dul Primverii
Str. Egalitii
Str. Libertii
os. Tudor Neculai
os. Voineti
Str. Cetuia
Str. Frumoasa
Str. Mitropolit Varlaam
Str. Atelierului
Calea Galata
Str. Luca Arbore
os. Varianta Rediu
Str. Munteni
Str. Elena Doamna
os. Rediu
Str. Vitejilor
Str. Tudor Vladimirescu
Str. Muzicescu
Str. Ghibanescu
Str. Petru Poni
Str. Smardan
Str. Oastei
Str. Gr. Ureche
Str. Calarasi
Str. Brandusa

Str. Movila Pcurei


Str. Costchescu
Str. Codrescu Teodor
Str. Gh. Asachi
Str. Lascr Catargiu
Str. Toma Cozma
Str. H. Berthelot
Str. V. Pogor
Str. N. Gane
Str. Florilor
Str. Eminescu
Str. V. Stroescu
Str. Vntu
Str. Moara de Vnt
Str. Misai
Str. Stejar
Str. Mioriei
Str. Zmeu
Str. Palat
Str. Anastasie Panu
Str. Brsescu
Str. Al. Ipsilanti
Str. Crmidari
Str. Cicoarei
Str. Vasile Urechia
Str. Slciilor
Str. Hatman endrea
Str. Lotrului
os. Galata
Str. Arh. Ioan Berindei
Str. Ion Inculet
Aleea Tudor Neculai
Str. Clopotari
Str. Fagului
Str. Pictorului
B-dul D. Cantemir
B-dul CA Rosetti
Str. O. Cazimir
Str. Nicorita
Str. Miroslava
Str. P. Andrei
Str. Galateanu

Depirea nivelului limit se datoreaz n principal valorilor mari ale fluxurilor de trafic,
prezenei traficului greu pe o parte din reeaua de strzi a municipiului, dar i
mbrcminilor rutiere.
Trafic feroviar CFR + tramvai:
Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul feroviar se
constat c sarcina de zgomot Lzsn depete valoarea limit cu (0-5 dB) la mai multe
cldiri de pe Str. Arcu (pn la Str. Gavril Muzicescu) i Str. Cuza Vod (pn la Rond Tg.
Cucu).
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

22

Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul pe ci ferate se
constat depiri ale Ln cu 5-10 dB a valorii limit n urmtoarele zone:
- dup gar pn la Pasajul Alexandru cel Bun la 6 cldiri;
- la 4 cldiri de pe Str. Luca Arbore;
- la mai multe cldiri de pe Str. Arcu (pn la Str. Gavril Muzicescu) i Str. Cuza
Vod (pn la Rond Tg. Cucu).
Valoarea sarcinii de zgomot Ln depete cu 0-5 dB valoarea limit n urmtoarele zone:
- la mai multe cldiri de pe Str. Luca Arbore i n continuare pe Sdl. Canta;
- dup gar pn la Pasajul Alexandru cel Bun la mai multe cldiri de ambele pri ale
cii ferate;
- la mai multe cldiri de pe Str. Pdurii i Str. Ttrai;
- la 4 cldiri de pe Str. Aurel Vlaicu;
- la 3 cldiri de pe Str. Vasile Lupu;
- la mai multe cldiri de pe Str. Strmoilor, Bd. Dacia i Bd. Alexandru cel Bun.
Numrul total de persoane expuse la niveluri ce depesc valorile limit este de 299
persoane pentru Lzsn i de 5015 pentru Lnoapte.
Activiti industriale
Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru sursa industrie nu se
constat depirea valorii limit pentru Lzsn.
Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru sursa industrie nu se
constat depirea valorii limit pentru Ln.
Trafic aerian:
Conform datelor obinute n urma realizrii hrii de zgomot pentru traficul aerian nu se
constat depiri ale valorii limit pentru Lzsn.
Numrul total de persoane expuse la niveluri ce depesc valorile limit pentru L noapte este
de 1514 persoane. Aceste persoane locuiesc de-a lungul urmtoarelor artere de circulaie:
Aeroportului, Cpt. Protopopescu, Moilor, Aviaiei, Aterizaj, Avionului, Holboca, Nisipari i
Marginei.
Este necesar ca populaia s fie informat i avertizat care sunt nivelurile de zgomot
suportate de organismul uman, ce nseamn un anumit prag al nivelului de zgomot i mai
ales la ce pericole se supun prin expunerea timp ndelungat la un zgomot de intensitate
ridicat (fig. 2).

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

23

Figura 2 Nivelurile de zgomot pentru diferite surse de zgomot


Efectele negative ale zgomotului
Sunetul poate fi generat de o multitudine de tipuri de surse i el joac un important rol
pozitiv n viaa oamenilor (comunicarea, cultura), ns produce n acelai timp i efecte
negative, cum ar fi:
Disconfortul
Zgomotul poate fi definit ca fiind sunetul pe care omul l percepe ca fiind deranjant. Modul
n care oamenii reacioneaz la expunerea la zgomot nu depinde numai de intensitatea
acestuia, ci i de ceea ce reprezint sunetul respectiv pentru persoana n cauz. Zgomotul
are un neles subiectiv, el nu este doar o variaie de presiune.
Deranjarea somnului
Un somn bun pe timpul nopii este o condiie necesar pentru starea de bine. Afectarea
somnului este unul dintre cele mai puternice motive de reclamare a zgomotului.
Principalele fenomene sunt: dificultatea de a adormi, trezirea prematur nedorit,
greutatea n a adormi din nou dup ce persoana s-a trezit i schimbri n stadiile somnului.
Oamenii pot reclama i efecte secundare ale deranjrii somnului cum sunt: diminuarea
calitii somnului, oboseala, depresii, scderea productivitii, slbirea concentrrii.
Efectele psihologice negative sunt: mrirea presiunii arteriale; mrirea pulsului;
vasocontracie; modificri ale ritmului respirator; aritmie cardiac.

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

24

Alte efecte adverse


Afectarea auzului persoanele care lucreaz n anumite domenii industriale au risc de
pierdere a auzului dac nu se iau msuri preventive de protecie. Exist o preocupare din
ce n ce mai intens cu privire la expunerea la zgomot n cluburi, discoteci, restaurante i
alte locaii de acest tip.
Interferena cu vorbirea i alte metode de comunicare
Zgomotul poate masca vocile (vorbirea), ascultarea la radio sau TV sau alte sunete
inclusiv muzica, pe care oamenii doresc s le aud.
Sntatea mental
Zgomotul ambiental nu este considerat o cauz primar, dar este posibil s fie un factor
de accelerare sau intensificare.
Productivitatea muncii
S-a demonstrat faptul c zgomotul de fond poate mri performana n munca de rutin, dar
o poate micora n cazul activitilor care necesit concentrare i memorare.
Procesul de nvare
Poate fi afectat procesul de nvare, citire, poate fi redus motivaia i afecteaz
ndeplinirea sarcinilor complexe.
Comportamentul social
Studiile arat c expunerea la zgomot poate face ca oamenii s devin necomunicativi i
nchii, mai puin nelegtori i disponibili de ai ajuta semenii sau vecinii. Este puin
probabil faptul c zgomotul genereaz agresiune, dar mediile zgomotoase induc o mai
ridicat stare de nesiguran.
Schimbri ale zgomotului
Avnd n vedere ritmul i tendinele actuale de dezvoltare, studiile specialitilor arat c
mediile zgomotoase care nu vor beneficia de msuri de limitare a expunerii la zgomot se
vor deteriora i mai mult. Aceasta datorit:
- mririi numrului i a puterii surselor de zgomot i a intensificrii utilizrii acestora (n
special n transport);
- dispersiei geografice a surselor de zgomot n dezvoltarea oraului, noile infrastructuri de
transport i activiti turistice.
extinderea zgomotului n timp, n special dimineaa devreme, seara, pe timpul nopii i la
sfrit de sptmn. Limitrile puse certificrii surselor de zgomot impuse de politica
European nu par s aib nc efect n reducerea nivelurilor globale de zgomot n zonele
urbane.
Nivelul zgomotului ambiental ntr-un ora mare tinde s fie mai ridicat atunci cnd
structura transportului este concentrat. n timp ce noile modele de vehicule sunt din ce n
ce mai silenioase, nivelul traficului crete. Noile autobuze sau tramvaie trebuie s fie mai
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

25

silenioase, dar i calea de rulare a acestora trebuie mbuntit. Multe din strzile
centrale ale oraului au ajuns la saturaie n ceea ce privete traficul, aproape zilnic
congestionat i cu viteze de deplasare din ce n ce mai mici pe toat durata zilei.
n municipiul Iai, zgomotul se datoreaz, n principal, traficului rutier i, mai puin,
traficului feroviar i aerian. Impactul asupra sntii umane poate fi direct asupra auzului
i asupra ntregului organism. Impactul asupra urechii poate conduce la tulburri acute
rezultate n urma unor zgomote prelungite de mare intensitate, care provoac traumatisme
ale timpanului sau ale urechii medii, materializndu-se prin nfundarea sau spargerea
timpanului, hemoragii, surditate etc. La copiii mici zgomotele de mare intensitate produc
numeroase tulburri cu urmri negative n dezvoltarea ulterioar a organismului. n cazul
impactului asupra ntregului organism, ptrunderea zgomotului se face nu numai pe calea
nervului auditiv ci i prin piele, muchi, oase etc. Ca urmare, apare accelerarea pulsului,
creterea tensiunii arteriale, creterea frecvenei i amplitudinii respiratorii, scderea
ateniei, apariia oboselii rapide, a cefaleei i a asteniei nervoase. Dintre maladiile cauzate
de zgomot mai pot fi citate: nevrozele, psihastenia, gastrita, ulcerul gastric i duodenal,
colita, diabetul, hipertiroidismul, etc.
2.7. Sinteza oficial a consultrilor publice organizate potrivit prevederilor art. 11
alin. (8) i (9) din HG 321/2005, republicat
La realizarea planului de aciune pentru reducerea polurii fonice trebuie s se in seama
i de consultrile cu populaia. Procesul de proiectare a aciunilor menite s combat
zgomotul este un procedeu pe termen mai lung. Informarea publicului, ofer posibilitatea
participrii cetenilor la elaborarea planului de aciune. Experiena arat c acceptarea
metodelor i a msurilor este mult mai mare n cazul n care cetenii au fost informai nc
de la nceput cu privire la planurile de aciune.
Pentru informarea publicului hrile de zgomot i cele de conflict au fost afiate pe site-ul
oficial al Primriei Municipiului Iai, ct i planurile de aciune din faza de iniiere pentru
consultarea public.
n data de 19.06.2014 a avut loc la sediul Primriei Mun. Iai edina de dezbatere public
a Planurilor de aciune pentru reducerea zgomotului pentru Municipiul Iai. La aceast
dezbatere au participat reprezentani ai direciilor i serviciilor din cadrul Primriei
Municipiului Iai, ai societilor i serviciilor subordonate Consiliului Local al Municipiului
Iai, precum i ai altor instituii cu atribuii n gestionarea zgomotului ambiant, ai agenilor
economici, ai mass-media precum i reprezentani ai asociaiilor de proprietari (a se vedea
Anexa 8 - Proces verbal nr. 55587/19.06.2014).
Ca o concluzie care a rezultat din discuiile purtate cu aceast ocazie s-a desprins ideea
c, n viitor hrile strategice de zgomot, mpreun cu planurile de aciune trebuie s
constituie un instrument eficient de care s se in cont la elaborarea planurilor urbanistice
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

26

zonale i de detaliu, precum i la actualizarea planului urbanistic general. Planurile de


urbanism pot fi ajustate astfel nct s se asigure c nu se construiesc noi cldiri n zonele
cu un impact ridicat al zgomotului i c nu se amplaseaz noi ntreprinderi generatoare de
zgomot lng zonele rezideniale sau linitite.
2.8. Msuri de reducere a zgomotului deja n vigoare i proiecte n curs de elaborare
Trafic rutier
n momentul de fa exist proiecte de modernizri i reabilitri strzi care contribuie
indirect la reducerea zgomotului. Aceste proiecte sunt prezentate n tabelul urmtor:

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

27

Tabelul nr. 2a - aglomerare - zgomot datorat traficului rutier

Cod unic al aglomerrii

Numele planului de aciune

(informaie obligatorie)

(informaie obligatorie)

1
RO013_Iai_250000
RO013_Iai_250000
RO013_Iai_250000

2
Implementarea unui sistem de management al
traficului
Construirea oselei de centur
Reabilitarea reelei rutiere

Cost
implementare
plan de aciune
(lei)

Data iniierii
planului de
aciune
(zi_luna_an)

Data
finalizrii
planului de
aciune
(zi_luna_an)

Numrul de persoane
care au beneficiat de o
reducere a nivelului de
zgomot

(informaie
suplimentar)
3

(informaie
suplimentar)
4

(informaie
suplimentar)
5

(informaie
suplimentar)
6

72.000.000

2011

2015

140.000.000

2008

2011

545.200.000

2008

2013

Reactualizare Hart de zgomot pentru Municipiul Iai


28

Trafic feroviar CFR + tramvai


n momentul de fa exist proiecte de modernizri i reabilitri de infrastructur pentru
linia de tramvai i de modernizare a parcului de tramvaie care contribuie la reducerea
zgomotului. Aceste proiecte sunt prezentate n tabelul urmtor:

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

29

Tabelul nr. 2b - aglomerare - zgomot datorat traficului feroviar

Cod unic al aglomerrii

Numele planului de aciune

(informaie obligatorie)

(informaie obligatorie)

Cost
implementare
plan de aciune
(Euro)

Data iniierii
planului de
aciune
(zi_luna_an)

Data
finalizrii
planului de
aciune
(zi_luna_an)

Numrul de persoane
care au beneficiat de o
reducere a nivelului de
zgomot

(informaie
suplimentar)
3

(informaie
suplimentar)
4

(informaie
suplimentar)
5

(informaie
suplimentar)
6

RO013_Iai_250000

Reabilitarea cii de rulare a tramvaiului

2008

2015

RO013_Iai_250000

Modernizarea parcului de tramvaie

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai


30

Zone industriale
Nu exist proiecte/programe de reducere a zgomotului finalizate sau aflate n desfurare.
Trafic aerian
Nu exist proiecte/programe de reducere a zgomotului finalizate sau aflate n desfurare.
2.9. Aciuni pe care autoritile competente intenioneaza s le ia n urmtorii 5 ani,
inclusiv msurile de conservare a zonelor linitite
Prezentul capitol este mprit n trei capitole separate, destinate planurilor de aciune
ntocmite pentru fiecare surs de zgomot n parte: trafic rutier, trafic feroviar i industrie.
Cel mai eficace instrument de prevenire a problemelor de zgomot este buna planificare.
Este un instrument pe termen lung care nu va soluiona problemele imediate, dar pe baza
hrilor strategice de zgomot, planurile de urbanism pot fi ajustate astfel nct s se
asigure c nu se construiesc noi cldiri n zonele cu un impact ridicat al zgomotului i c
nu se amplaseaz noi ntreprinderi generatoare de zgomot lng zonele rezideniale sau
linitite.
Procesul de planificare poate fi de asemenea folosit pentru mbuntirea calitii mediului
n zon asigurndu-se faptul c pe termen lung folosina terenului este modificat. Se
poate decide de exemplu ca o zon rezidenial cu impact mare al zgomotului trebuie s
se schimbe treptat ntr-o zon cu un caracter mai puin sensibil, de exemplu de birouri i
mici ateliere.
La realizarea de noi drumuri, ci ferate, aeroporturi sau uniti industriale, trebuie s se
respecte legislaia n vigoare astfel nct noile investiii s fie supuse unei atente analize a
impactului asupra mediului.
Trafic rutier
Pentru traficul rutier, noile drumuri trebuie ntotdeauna planificate astfel nct s nu
creasc numrul de locuine i persoane cu disconfort provocat de zgomot. Aceasta poate
include msuri de reducere a zgomotului de-a lungul noului drum (cum sunt barierele
fonice) sau exproprierea caselor. n orice caz, proiectarea unui drum nou trebuie s aib la
baz un studiu de modelare a traficului, care s verifice diferitele scenarii i s
dovedeasc avantajul pe ansamblu al noului drum prin estimarea mrimii impactului
asupra traficului i a mediului (inclusiv a zgomotului i a polurii aerului). Modelarea
traficului reprezint un instrument de planificare foarte important i de nenlocuit. El este
necesar att pentru analiza traficului (calculul volumului traficului i definirea originilor sale,
a destinaiilor i legturilor), ct i pentru prognozarea traficului (estimarea impactului
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

31

msurilor propuse, ca de exemplu un nou drum sau introducerea unei restricii de vitez).
Este foarte important s se calculeze impactul msurilor planificate nainte ca ele s fie
realizate. Pentru aceasta este necesar efectuarea de studii de trafic cu soft-uri
specializate de modelare a traficului rutier.
Pentru drumurile existente, atenuarea zgomotului se poate mpri n trei tipuri:
reducerea zgomotului la surs
atenuarea cii de propagare
msuri n jurul receptorului
Reducerea zgomotului la surs
Exist o larg gam de msuri posibile. Unele au doar efecte locale, altele trebuie
implementate n conceptele urbanistice de ansamblu. Abordarea de baz pentru
reducerea la surs a zgomotului traficului rutier const n:
Msuri de evitare sau reducere a zgomotului traficului autovehiculelor
Msuri de a concentra traficul inevitabil sau de a-l devia ctre zone mai puin
sensibile
Msuri pentru a face traficul rmas mai compatibil
Prevenirea zgomotului traficului autovehiculelor
- Msuri tehnice privind vehiculele i anvelopele: msurile tehnice sunt un subiect foarte
important, cu un potenial ridicat de reducere a zgomotului. Standardele sunt stabilite de
Uniunea European. Municipalitatea poate introduce autobuze, vehicule de colectare a
gunoiului care produc mai puin zgomot etc.
- Urbanism: este de dorit s se separe sursele de zgomot de zonele rezideniale. Pe de
alt parte, densitatea i diversitatea diferitelor folosine are unele efecte asupra
comportamentului locuitorilor sub aspectul mobilitii. Experiena arat c traficul
autovehiculelor se reduce dac exist posibilitatea de a face cumprturile sau de a lucra
aproape de cas. De aceea, planurile de urbanism trebuie s gseasc un compromis
ntre separarea folosinelor incompatibile i combinarea i concentrarea folosinelor
compatibile precum locuirea, cumprturile i activitile nepoluante astfel nct s se
reduc necesarul de transport (auto). Pentru noile zone rezideniale trebuie s se asigure
trasee de transport n comun. n cazul planificrii unor noi zone industriale trebuie inut
seama nu doar de impactul direct, ci i de rutele anticipate ale vehiculelor grele de marf.
- Promovarea transportului n comun: ncurajarea transportului n comun poate contribui la
reducerea emisiilor traficului. Dei tramvaiele i autobuzele pot fi zgomotoase, emisiile lor
specifice de zgomot (de ex. raportate la o capacitate de 1.000 persoane pe or) sunt mult
mai reduse dect emisiile autoturismelor. Msurile care pot fi avute n vedere sunt
mbuntirea calitii transportului, de ex. creterea vitezei serviciului prin introducerea
unor benzi de circulaie speciale exclusiv pentru autobuze i de sistem de semaforizare cu
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

32

prioritate pentru transportul n comun la intersecii.


- ncurajarea bicicletelor: promovarea mijloacelor de transport fr motor este foarte util
n aglomerri. Mai multe orae europene ca Amsterdam, Copenhaga sau Gent au o reea
dens de benzi de circulaie pentru biciclete, astfel nct peste 20% din toate deplasrile
se fac cu bicicleta. n aceste orae, bicicleta este un mijloc de transport larg acceptat, care
contribuie la reducerea traficului autovehiculelor. Astfel, municipalitatea trebuie s ia n
considerare posibilitatea amenajrii de piste pentru bicicliti, mai ales n zonele foarte
aglomerate i cu densitate mare a traficului.
- Reducerea traficului (la destinaie): Introducerea de taxe de parcare sau de perioade
maxime de parcare (de ex. 2 ore) pentru parcarea pe carosabil poate reduce traficul auto
mai ales cel datorat navetitilor care vor prefera transportul n comun. Aceasta genereaz
mai puin trafic (implicit mai puin zgomot) i are ca efect secundar existena mai multor
locuri de parcare pentru scopuri mai valoroase i scderea nevoii de spaiu. Alte posibiliti
sunt taxele pentru drum combinate eventual cu benzi rezervate pentru vehiculele cu grad
nalt de ocupare sau cu sisteme de control al accesului, care s limiteze numrul de
vehicule care intr n centrul oraului.
- Parcheaz i folosete transportul n comun (park&ride): Un sistem park&ride (spaii de
parcare cu acces la liniile de transport n comun) crete atractivitatea transportului n
comun, n special pentru navetiti. n general, aceste parcri ar trebui prevzute pe
principalele artere de penetraie n ora, dar implic introducerea de linii de transport
public care s fac legtura dintre aceste parcri i principalele puncte de interes din ora.
-Reducerea traficului greu de marf n interiorul oraului prin amenajare de centre logistice
i prin instalarea de sisteme coordonate pentru distribuia mrfurilor n aglomerri.
Concentrarea traficului sau devierea acestuia spre zone mai puin sensibile
- Concentrarea traficului pe drumurile principale i calmarea traficului pe drumurile
secundare: concentrarea traficului pe drumurile de categorii superioare poate fi o metod
foarte de eficace de reducere, deoarece diferenele n nivelul zgomotului depind de
diferenele procentuale ale volumului traficului. Dezavantaj aglomerarea excesiv a unor
artere i aa foarte aglomerate (mai ales la orele de vrf), a cror capacitate de circulaie
ar fi depit, conducnd la apariia de ambuteiaje.
- Devierea traficului ctre zone mai puin sensibile: este uneori posibil s se devieze
traficul de pe un drum sensibil, cu muli locuitori, ctre un drum mai puin sensibil, de ex.
dintr-o zon industrial sau pe un drum de centur. Aceasta poate reduce att volumul
total de trafic, ct i ponderea traficului greu.
- Clasificarea reelei stradale: ca rezultat al conceptelor i msurilor susmenionate se
poate defini o reea de drumuri principale de capacitate suficient. n special pentru
vehiculele grele de marf trebuie s existe un sistem de dirijare care s le ndrume ctre
reeaua de drumuri principale. Pe drumurile secundare rmase trebuie aplicat calmarea
traficului, de exemplu prin impunerea de restricii de vitez.
Tratarea corespunztoare a restului traficului, care nu poate fi evitat sau deviat (de obicei
cea mai mare parte)
- Suprafeele drumurilor: Suprafeele bune au un potenial ridicat de reducere a
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

33

zgomotului. Dei n mod normal nu este posibil s se nlocuiasc simultan toate


suprafeele deteriorate, planul de aciune trebuie s instituie o list a prioritilor, astfel
nct municipalitatea s poat repara mai nti acele suprafee care au cel mai ridicat nivel
al zgomotului i cel mai mare numr de persoane afectate. Pe drumurile cu limite mai
ridicate de vitez, pot fi utile suprafee speciale (asfalt cu pori deschii).
- Msuri de mbuntire i omogenizare a fluxului traficului: sensurile giratorii pot contribui
la reducerea vitezei, armonizarea fluxului traficului, la reducerea blocajelor i de
asemenea la reducerea numrului i gravitii accidentelor. Sistemele de semafoare cu
sincronizare computerizat care depinde de volumul traficului pot reduce numrul
accelerrilor i opririlor (und verde). n timpul nopii, semafoarele pot fi oprite la
interseciile cu intensitate mic a traficului.
- Concept de ansamblu pentru managementului traficului: Sunt posibile multe msuri de
influenare a emisiilor de zgomot al traficului autovehiculelor. De exemplu, limitarea vitezei
poate reduce sensibil nivelul zgomotului i poate muta traficul pe alte strzi. Strzile cu
sens unic pot reduce volumul traficului, dar pot determina viteze mai mari. Interzicerea
vehiculelor grele de marf pe un anumit drum reduce zgomotul, dar poate genera
probleme pe drumurile alternative. De aceea este util s se elaboreze un concept de
ansamblu care s in seama de nivelul zgomotului i de numrul de persoane afectate,
precum i de cerinele unei reele stradale eficace.
- Reproiectarea strzilor: O alt posibilitate o reprezint modificarea modului de alocare a
seciunii transversale a strzii. Lsnd mai mult loc pentru tramvaie, autobuze, bicicliti i
pietoni se poate impune recurgerea la transportul n comun public sau la traficul
nemotorizat i se poate mri distana dintre sursa de zgomot i faad. Experiena arat c
proporii mai bune sau plantarea de vegetaie poate face ca populaia s se simt mai
confortabil, chiar dac se poate s nu existe diferene msurabile n nivelul de zgomot.
Atenuarea cii de propagare
Barierele fonice sau malurile de pmnt pot conduce la o reducere substanial a
zgomotului. Barierele trebuie amplasate fie lng drum, fie lng casele care urmeaz s
fie protejate.
Structura zonelor construite i aliniamentul cldirilor pot de asemenea ecrana cldirile din
zonele aflate n spatele lor. Prin urmare, planificarea trebuie s urmreasc structuri
nchise, fr deschideri ntre cldiri.
Cerinele acustice ale unei bariere fonice sunt foarte simple:
- bariera trebuie s fie ct mai nalt posibil
- bariera trebuie s fie compact, fr goluri sau scurgeri
- masa pe suprafa a barierei trebuie s fie de cel puin 25 kg/m 2 exclusiv
construcia suport
- trebuie evitate reflexiile ctre partea opus a drumului (suprafa absorbant).

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

34

Msuri n jurul receptorului


Nivelul de zgomot n interiorul locuinelor poate fi mbuntit prin izolarea faadelor i
eventual prin (re)construcia acoperiului. Cele mai critice componente sunt n mod normal
ferestrele. Se pot instala ferestre noi cu sticl izolant fonic. Pentru a asigura rezultate
bune este foarte important s se examineze cu atenie cldirea i s se identifice i
prioritizeze cile de transmitere a zgomotului. Procedura const n calculul zgomotului n
interior n diferitele ncperi. Metoda de calcul este descris n standardul ISO 12354
Transmiterea zgomotului prin faadele cldirilor.
Pentru Municipiul Iai cauza principal generatoare de zgomot o reprezint valorile mari
ale traficului de pe arterele menionate anterior i n special a traficului greu care
tranziteaz unele artere de circulaie din ora. Pentru reducerea acestor valori de trafic
este imperios necesar finalizarea construirii centurii de ocolire a municipiului n partea de
nord i est, astfel valorile de trafic de pe arterele municipiului s-ar reduce n bun msur.
Drumurile de vitez i capacitate mai mare genereaz niveluri mai ridicate de zgomot,
care afecteaz zone mai ntinse. La vitezele mai sczute atinse n cea mai mare parte din
zonele urbane i suburbane ale municipiului Iai, principalele surse de zgomot sunt
schimbarea vitezelor, oprirea i pornirea pe strzi aglomerate. Aglomeraia poate reduce
vitezele n timpul zilei, mai ales n zona central. Pe de alt parte, vehiculele ating deseori
viteze mai mari n timpul nopii. Exist o tendin de cretere a traficului chiar i n acest
interval orar, n care aglomeraia nu era att de mare.
Pot fi luate n considerare diferite aspecte ale zgomotului produs de traficul rutier:
zgomotul continuu al traficului aglomerat i zgomotul mediu sau zgomotul de
fundal la care oamenii sunt expui, de multe ori timp ndelungat;
traficul congestionat, marcat de porniri i opriri repetate, unde sunt mai
importante accelerarea vehiculelor i zgomotele izolate precum cele produse
de vehicule grele la trecerea peste denivelri.
Msurile luate n considerare sunt teoretice, o imagine real a eficienei msurilor
realizndu-se doar n urma monitorizrii acestor msuri.
Ipoteze
A. Volumul traficului rutier n Municipiul Iai se pstreaz constant (dac nu este specificat
altceva n Planul de Aciune).
B. Primria poate interveni n orice zon afectat de zgomot.
C. Bugetul destinat reducerii zgomotului nu este limitat, decizia privind limitarea financiar
rmnnd n sarcina Primriei Municipiului Iai.
D. Cldirile i topografia din jurul zonelor afectate de zgomot rmn neschimbate.
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

35

Planul de Aciune 1 (PA1)


n cadrul acestui plan de aciune, pe lng consideraiile generale fcute la nceput, se
consider c Primria Municipiului Iai va pune n aplicare proiectele de management al
traficului, prevzute n Planul Integrat de Dezvoltare pentru Polul de Cretere Iai. Aceste
proiecte constau n:

Realizarea unui Plan de Mobilitate Urban Durabil


Finalizarea implementrii sistemului de management al traficului
Centru intermodal de transport - Autogara Iai
Modernizarea legturii rutiere Centrul Intermodal de Transport - Gar Iai
Amenajarea de piste de biciclete spre comunele limitrofe Iaului
Sisteme electronice de mbuntire a mobilitii n Zona Metropolitan Iai
(ticketing, prioritizare transport public, managementul parcrilor, informare ceteni).

Scopul acestor proiecte de management al traficului este s reduc timpii de deplasare


dintre dou puncte ale oraului, indiferent de or, s conduc la eliminarea accelerrilor i
frnrilor brute, att de comune n condiiile unui trafic aglomerat.
Costul estimativ al acestor msuri este de 112.000.000 lei.
Planul de aciune 2 (PA2)
Planul de aciune 2 const din reducerea la minim, pe ct posibil, a numrului vehiculelor
grele, cu masa peste 3,5 t, pe reeaua rutier a municipiului, prin finalizarea construirii
oselei de centur n partea de nord i est a oraului.
Avantajele unei zone de interzicere sunt:
1. scderea zgomotului i a vibraiilor provenite de la mainile cu tonaj mare;
2. taxe suplimentare la bugetul Primriei pentru intrarea n ora a autovehiculelor cu tonaj
mare;
3. nnoirea parcului auto de ctre regiile i prestatorii de servicii din Iai.
Costul estimativ al construirii centurii ocolitoare este de 16.000.000 lei/km.
Planul de aciune 3 (PA3)
Planul de aciune const din nlocuirea suprafeei de rulare actuale cu una cu proprieti
fonoabsorbante, ce poate scdea nivelul de zgomot din zona afectat de schimbarea
asfaltului cu pn la 5 dB. Desigur, aceast metod are avantajele i dezavantajele ei, dar
efectele asupra peisajului sonor din zona respectiv sunt resimite imediat.
In perioada imediat urmtoare este prevzut reabilitarea infrastructurii rutiere n zona
industrial a Municipiului Iai.
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

36

Costul estimativ al acestor msuri este de 100.000.000 lei.


Pentru ca reducerea zgomotului s fie ct mai mare este necesar s se aplice toate cele 3
planuri de aciune astfel nct numrul locuitorilor care s fie afectai de niveluri de zgomot
peste valorile limit s fie ct mai mic (ideal 0). Aplicarea combinat a celor trei planuri de
aciune propuse reprezint i varianta recomandat de ctre elaboratorul acestui studiu
pentru maximizarea efectelor de reducere a zgomotului n municipiu.
Numr de persoane afectate de nivele peste valoarea limit, dup aplicarea combinat a
PA1, PA2, PA3 - Lzsn
Band dB
55-60
60-65
65-70
70-75
> 75
Nr. de persoane*
356
581
632
108
4
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

Numr de persoane afectate de nivele peste valoarea limit, dup aplicarea combinat a
PA1, PA2, PA3 - Ln
Band dB
45-50
50-55
55-60
60-65
Nr. de persoane*
355
441
705
279
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

65-70
16

> 70
1

Diferena dintre numrul iniial total de persoane expuse la zgomotul produs de


traficul rutier i numrul total de persoane expuse, dup aplicarea combinat a
PA1, PA2, PA3 - Lzsn
Band dB
55-60
60-65
65-70
70-75
> 75
Nr. de persoane*
-26
-196
-60
422
173
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

Diferena dintre numrul iniial total de persoane expuse la zgomotul produs de


traficul rutier i numrul total de persoane expuse, dup aplicarea combinat a
PA1, PA2, PA3 - Ln
Band dB
45-50
50-55
55-60
60-65
Nr. de persoane*
-27
-88
-223
303
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

65-70
336

> 70
25

Evaluare
Din rezultatele de mai sus se poate constata c prin msurile propuse se poate reduce
semnificativ numrul persoanelor afectate de zgomot. n acele zone unde i dup
aplicarea msurilor de reducere pentru L zsn > 65 dB, respectiv Ln > 50 dB propunem
protecie pasiv. Ar fi indicat demararea unui program de schimbare a ferestrelor, n
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

37

primul rnd pentru cldirile care se situeaz de-a lungul strzilor principale pentru care i
dup aplicarea msurilor de reducere nivelul de zgomot L zsn > 70 dB, respectiv Ln > 65 dB.
Trafic feroviar CFR + tramvai
n prezent circulaia feroviar cauzeaz depirea valorii limit de zgomot numai n
anumite zone, n special n apropierea grii centrale, dar i pe unele segmente
nemodernizate ale infrastructurii de tramvai. n cele ce urmeaz sunt prezentate diferite
msuri care pot fi aplicate pentru reducerea zgomotului datorat traficului feroviar.
Cel mai eficace instrument de prevenire a problemelor de zgomot este buna planificare.
Este un instrument pe termen lung care nu va soluiona problemele imediate, dar pe baza
hrilor strategice de zgomot, planurile de urbanism pot fi ajustate astfel nct s se
asigure c nu se construiesc noi cldiri n zonele cu un impact ridicat al zgomotului i c
nu se amplaseaz noi ntreprinderi generatoare de zgomot lng zonele rezideniale sau
linitite.
Procesul de planificare poate fi de asemenea folosit pentru mbuntirea calitii mediului
n zon asigurndu-se faptul c pe termen lung folosina terenului este modificat. Se
poate decide de exemplu ca o zon rezidenial cu impact mare al zgomotului trebuie s
se schimbe treptat ntr-o zon cu un caracter mai puin sensibil, de exemplu de birouri i
mici ateliere.
La realizarea de noi drumuri, ci ferate, aeroporturi sau uniti industriale, trebuie s se
respecte legislaia n vigoare astfel nct noile investiii s fie supuse unei atente analize a
impactului asupra mediului.
Msurile de reducere a zgomotului pentru cile ferate sunt n mare parte aceleai ca i
pentru drumuri. Buna planificare este esenial. Acest lucru este ndeosebi important n
jurul cilor ferate existente. O dilem clasic este aceea c n zonele urbane aflate lng
calea ferat se gsete adesea teren neutilizat care poate fi cumprat ieftin (deoarece
este lng calea ferat). Acest teren este cumprat de un antreprenor care ncepe imediat
s construiasc cldiri rezideniale. Noile case sunt expuse zgomotului i vibraiilor
provenite de la trenuri.
Este recomandabil s se includ n legislaie unele prevederi privind distana minim i
nivelul maxim al zgomotului pentru noile investiii lng o cale ferat.
Probleme care necesit mbuntiri
Exist mai multe probleme ce conduc la existena unui numr de persoane afectate de
zgomot datorat circulaiei feroviare:

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

38

- un parc circulant de vagoane nvechit (att pentru trenuri, ct i pentru tramvaie) i avnd
cu preponderen sistem de frnare pe saboi;
- o infrastructur feroviar nereabilitat;
- inexistena lucrrilor de ntreinere periodic prin rectificarea inei;
- lipsa unor msuri de protecie fonic (panouri).
Atenuarea zgomotului se poate mpri n trei tipuri:
reducerea zgomotului la surs
atenuarea cii de propagare
msuri n jurul receptorului
Reducerea zgomotului la surs
O regul empiric pentru trenuri este aceea c zgomotul locomotivei este cel dominant la
o vitez a trenului de pn la 30-40 km/h, dup care zgomotul roat/in l nlocuiete i
este dominant pn la viteze foarte mari (peste 200 km/h), cnd ncepe s predomine
zgomotul produs de turbulena curentului de aer.
Pentru trenurile romneti, n special cele de marf, trecerea de la zgomotul locomotivei la
zgomotul roat/in se produce de la o vitez chiar mai redus. Acest lucru este adevrat
n parte deoarece trenurile de marf romneti sunt relativ lungi, dar mai ales pentru c
starea roilor i a inelor este proast.
Vagoanele de marf sunt echipate cu frne cu saboi din fier. Aceste frne uzeaz
suprafaa roii provocnd aa numitele poriuni drepte deoarece roile se blocheaz n
timpul procesului de frnare. Zgomotul poate fi considerabil redus dac vagoanele sunt
retehnologizate cu frne cu saboi din materiale compozite, ceea ce ar conduce la
reducerea uzurii inei.
Sistemul de ci ferate este utilizat doar de un numr redus de companii. Ar putea fi posibil
s se defineasc standarde privind emisiile de zgomot permise pentru trenurile care
circul pe cile ferate principale.
De asemenea, reducerea zgomotului emis de circulaia trenurilor se poate realiza prin:
reducerea zgomotului emis la contactul in - roat prin: rectificarea roilor i a
inelor; valoarea reducerii depinde de cadena la care se realizeaz rectificarea,
studiile anterioare pe plan european indicnd o nrutire de 0,8 dB a nivelului
acustic dup momentul rectificrii pentru fiecare an de ntrziere a reluriii
procesului. Principala problem const n lipsa controlului Primriei
Munincipiului Iai asupra operatorilor de transport marf i cltori pentru
impunerea unor msuri de rectificare periodic a materialului rulant. Nici
rectificarea inei nu este n atribuiile Primriei Iai, o investiie n echipamentele
necesare pentru aceast activitate fiind mare i ineficient a fi realizat altfel
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

39

dect la nivel central, al S.N.C.F.R. n schimb, municipalitatea trebuie s se


implice n reabilitarea reelei de tramvai.
reducerea zgomotului i vibraiilor vagoanelor i locomotivelor prin schimbarea
acestora cu vehicule mai silenioase; aceasta msur nu poate fi aplicat de
Primria Iai, ci este responsabilitatea S.N.C.F.R. Municipalitatea trebuie s
asigure fondurile necesare nnoirii parcului de tramvaie.
reducerea vitezei n zonele afectate de zgomot; aceast msur nu poate fi
aplicat de Primria Iai, fiind o decizie intern a S.N.C.F.R. Municipalitatea
poate stabili vitezele pentru diferitele sectoare de circulaie ale tramvaielor.

Atenuarea cii de propagare


Barierele fonice sau malurile pot reduce substanial zgomotul. Barierele trebuie amplasate
fie lng calea ferat, fie lng casele care urmeaz s fie protejate.
Structura zonelor construite i aliniamentul cldirilor pot de asemenea ecrana cldirile din
zonele aflate n spatele lor. Prin urmare, planificarea trebuie s urmreasc structuri
nchise, fr deschideri ntre cldiri.
Cerinele acustice ale unei bariere fonice sunt foarte simple:
- bariera trebuie s fie ct mai nalt posibil
- bariera trebuie s fie compact, fr goluri sau scurgeri
- masa pe suprafa a barierei trebuie s fie de cel puin 25 kg/m 2 exclusiv
construcia suport
- trebuie evitate reflexiile ctre partea opus a cii de rulare (suprafa
absorbant).
Msuri n jurul receptorului
Nivelul de zgomot n interiorul locuinelor poate fi mbuntit prin izolarea faadelor i
eventual prin (re)construcia acoperiului. Cele mai critice componente sunt n mod normal
ferestrele. Se pot instala ferestre noi cu sticl izolant fonic.
Pentru a asigura rezultate bune este foarte important s se examineze cu atenie cldirea
i s se identifice i prioritizeze cile de transmitere a zgomotului.
Procedura const n calculul zgomotului n interior n diferitele ncperi. Metoda de calcul
este descris n standardul ISO 12354 Transmiterea zgomotului prin faadele cldirilor.
Prin aceast metod, se determin contribuia la nivelurile de zgomot intern a transmisiei
prin diferitele componente ale cldirii. Nivelul total se calculeaz prin nsumarea
contribuiilor.

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

40

Termopan normal
Rw = 29 dB

20mm

Termopan izolant fonic


Rw = 36 dB

24 mm
Termopan izolant fonic cu sticl laminat
Rw = 38 dB

plac de ghips 2x13 mm

Izolare a construciei acoperiului cu plac de ghips de 2x13 mm i vat mineral

Figura 3 - Exemple de construcii pentru izolare fonic


Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

41

Ipoteze
A. Volumul traficului feroviar n Municipiul Iai se pstreaz constant (dac nu este
specificat altceva n Planul de Aciune).
B. Primria poate interveni n orice zon afectat de zgomot.
C. Bugetul destinat reducerii zgomotului nu este limitat, decizia privind limitarea financiar
rmnnd n sarcina Primriei Municipiului Iai.
D. Cldirile i topografia din jurul zonelor afectate de zgomot rmn neschimbate.
Planul de Aciune 1 (PA1)
n cadrul acestui plan de aciune, pe lng consideraiile generale fcute la nceput, se
consider c Primria Municipiului Iai va continua i finaliza lucrrile de modernizare ale
infrastructurii de tramvai.
Costul estimativ al acestei msuri este de 15.000.000 lei.
Planul de aciune 2 (PA2)
Planul de aciune 2 const n nnoirea/modernizarea parcului de tramvaie deinut de RATP
Iai.
Costul estimativ al modernizrii unui tramvai este de aproximativ 2.250.000 lei.
Planul de aciune 3 (PA3)
Planul de aciune const din amplasarea de panouri fonoabsorbante cu o nlime de
2,5 m pe sectorul Gara Central Pasaj ACB. Aceast soluie se poate aplica de ctre
Primria Iai, dar necesit o foarte bun cooperare din partea S.N.C.F.R. deoarece, pentru
a fi eficiente, panourile trebuie plasate n apropierea cii de rulare, n zona aflat n
responsabilitatea cii ferate. Primria Iai poate susine financiar aceste msuri, dar nu le
poate implementa fr susinerea, cel puin pentru obinerea aprobrilor, a cii ferate. n
general, aplicarea principiului poluatorul pltete impune suportarea integral de ctre
S.N.C.F.R. a costurilor utilizrii panourilor fonoabsorbante.
Costul estimativ al acestei msuri este de 340.000 lei.
Pentru ca reducerea zgomotului s fie ct mai mare este necesar s se aplice toate cele 3
planuri de aciune astfel nct numrul locuitorilor care s fie afectai de niveluri de zgomot
peste valorile limit s fie ct mai mic (ideal 0). Aplicarea combinat a celor 3 planuri de
aciune propuse reprezint i varianta recomandat de ctre elaboratorul acestui studiu
pentru maximizarea efectelor de reducere a zgomotului n municipiu.

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

42

Numr de persoane afectate de nivele peste valoarea limit, dup aplicarea combinat a
PA1, PA2, PA3 - Lzsn
Band dB
55-60
60-65
65-70
70-75
> 75
Nr. de persoane*
55
9
0
0
0
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

Numr de persoane afectate de nivele peste valoarea limit, dup aplicarea combinat a
PA1, PA2, PA3 - Ln
Band dB
45-50
50-55
55-60
60-65
Nr. de persoane*
52
39
1
0
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

65-70
0

> 70
0

Diferena dintre numrul iniial total de persoane expuse la zgomotul produs de


traficul feroviar i numrul total de persoane expuse, dup aplicarea combinat a
PA1, PA2, PA3 - Lzsn
Band dB
55-60
60-65
65-70
70-75
> 75
Nr. de persoane*
87
4
3
0
0
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

Diferena dintre numrul iniial total de persoane expuse la zgomotul produs de


traficul feroviar i numrul total de persoane expuse, dup aplicarea combinat a
PA1, PA2, PA3 - Ln
Band dB
45-50
50-55
55-60
60-65
Nr. de persoane*
186
6
4
0
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

65-70
0

> 70
0

Evaluare
Din rezultatele de mai sus se poate constata c prin msurile propuse se poate reduce
semnificativ numrul persoanelor afectate de zgomot. n acele zone unde i dup
aplicarea msurilor de reducere pentru L n > 50 dB propunem protecie pasiv. Ar fi indicat
demararea unui program de schimbare a ferestrelor, n primul rnd pentru cldirile care
se situeaz de-a lungul cilor feroviare (inclusiv tramvai) pentru care i dup aplicarea
msurilor de reducere nivelul de zgomot L n > 50 dB.
Sursa de zgomot Industrie
n prezent unitile industriale IPPC nu cauzeaz depirea valorii limit de zgomot n
limitele administrative ale oraului. n cele ce urmeaz sunt prezentate diferite msuri care
pot fi aplicate pentru reducerea zgomotului datorat sursei industrie.
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

43

Cel mai eficace instrument de prevenire a problemelor de zgomot este buna planificare.
Este un instrument pe termen lung care nu va soluiona problemele imediate, dar pe baza
hrilor strategice de zgomot, planurile de urbanism pot fi ajustate astfel nct s se
asigure c nu se construiesc noi cldiri n zonele cu un impact ridicat al zgomotului i c
nu se amplaseaz noi ntreprinderi generatoare de zgomot lng zonele rezideniale sau
linitite.
Procesul de planificare poate fi de asemenea folosit pentru mbuntirea calitii mediului
n zon asigurndu-se faptul c pe termen lung folosina terenului este modificat. Se
poate decide de exemplu ca o zon rezidenial cu impact mare al zgomotului trebuie s
se schimbe treptat ntr-o zon cu un caracter mai puin sensibil, de exemplu de birouri i
mici ateliere.
La realizarea de noi drumuri, ci ferate, aeroporturi sau uniti industriale, trebuie s se
respecte legislaia n vigoare astfel nct noile investiii s fie supuse unei atente analize a
impactului asupra mediului.
n cartarea strategic a zgomotului au fost considerate doar industriile incluse n directiva
IPPC. n mod normal, aceste industrii au o autorizaie de mediu care include condiiile
privind emisia de zgomot n exterior. Aceasta include informaii referitoare la cele mai
importante surse de zgomot din unitatea industrial.
Atenuarea zgomotului se poate mpri n trei tipuri:
reducerea zgomotului la surs
atenuarea cii de propagare
msuri n jurul receptorului
Reducerea zgomotului la surs
Mainile i utilajele vechi i zgomotoase ar putea fi nlocuite cu maini/utilaje cu zgomot
redus. Trebuie ca acest lucru s fac parte cel puin din strategia pe termen lung.
Transportul intern i alte activiti zgomotoase n afara cldirilor trebuie reduse la minim, n
special pe timpul nopii.
Mainile existente pot fi fcute silenioase prin nchidere n incinte, amortizoare de zgomot
etc. Trebuie studiat posibilitatea reducerii activitilor zgomotoase pe perioada nopii.
Atenuare mbuntit pe calea de propagare
Barierele fonice sau malurile de pmnt pot fi utilizate n unele cazuri pentru reducerea
zgomotului. Barierele trebuie amplasate fie lng utilaj, fie lng case.
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

44

Bariera amplasat pe perimetrul unitii industriale este de multe ori puin folositoare,
ntruct numeroase surse de zgomot se pot gsi la nlime fa de sol, iar distana dintre
majoritatea surselor de zgomot i barier poate fi prea mare.
Msuri n jurul receptorului
Nivelul de zgomot n interiorul locuinelor poate fi mbuntit prin izolarea faadelor i
eventual prin (re)construcia acoperiului. Cele mai critice componente sunt n mod normal
ferestrele. Se pot instala ferestre noi cu sticl izolant fonic.
Pentru a asigura rezultate bune este foarte important s se examineze cu atenie cldirea
i s se identifice i prioritizeze cile de transmitere a zgomotului.
Procedura const n calculul zgomotului n interior n diferitele ncperi. Metoda de calcul
este descris n standardul ISO 12354 Transmiterea zgomotului prin faadele cldirilor.
Prin aceast metod, se determin contribuia la nivelurile de zgomot intern a transmisiei
prin diferitele componente ale cldirii. Nivelul total se calculeaz prin nsumarea
contribuiilor.
Zgomotul industrial poate conine energii mari la frecvene joase. Izolarea mpotriva
frecvenelor joase este complicat i costisitoare.

Trafic aerian

Cel mai eficace instrument de prevenire a problemelor de zgomot este buna planificare.
Este un instrument pe termen lung care nu va soluiona problemele imediate, dar pe baza
hrilor strategice de zgomot, planurile de urbanism pot fi ajustate astfel nct s se
asigure c nu se construiesc noi cldiri n zonele cu un impact ridicat al zgomotului i c
nu se amplaseaz noi ntreprinderi generatoare de zgomot lng zonele rezideniale sau
linitite.
Procesul de planificare poate fi de asemenea folosit pentru mbuntirea calitii mediului
n zon asigurndu-se faptul c pe termen lung folosina terenului este modificat. Se
poate decide de exemplu ca o zon rezidenial cu impact mare al zgomotului trebuie s
se schimbe treptat ntr-o zon cu un caracter mai puin sensibil, de exemplu de birouri i
mici ateliere.
La realizarea de noi drumuri, ci ferate, aeroporturi sau uniti industriale, trebuie s se
respecte legislaia n vigoare astfel nct noile investiii s fie supuse unei atente analize a
impactului asupra mediului.

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

45

n ultimele decenii, datorit globalizrii, a crescut interesul fa de transportul aerian. n


trecut, cltoriile cu avionul reprezentau un lux, dar n momentul actual au devenit
accesibile pentru un public tot mai larg.
Sute de oameni utilizeaz avionul pentru a ajunge din Iai n alte locuri din lume, rapid i
comod. Evident foarte puini se gndesc la zgomotul produs de aeronave.
Trebuie precizat c traficul aerian, ca i alte moduri de transport, este o surs de zgomot.
Msuri de reducere a zgomotului se pot lua numai cu respectarea normelor privind
securitatea zborurilor aeriene i a posibilitilor tehnice.
n ultimii ani, din punctul de vedere al proteciei mediului, cerinele fa de aeronave au fost
nnsprite i datorit necesitii reducerii polurii fonice. n ultimii 30 de ani emisia de
zgomot a aeronavelor a sczut cu cca. 10-15 dB. Dar, dei emisia de zgomot a
aeronavelor a sczut semnificativ, a crescut numrul reclamaiilor fa de zgomotul
provenit din traficul aerian.
Caracteristic zgomotului traficului aerian este faptul c, dup o perioad mai lung sau mai
scurt de linite, se produce o cretere nsemnat de zgomot. Aceste valori ridicate,
declaneaz aprecierile subiective negative fa de zgomotul produs de traficul aerian. n
prezent, pentru reglementarea zgomotului, n Europa se utilizeaz nivelul de zgomot
echivalent.
Evident, c i dup aplicarea msurilor de reducere a zgomotului, vor rmne probleme
de zgomot particulare, dar valoarea medie a nivelului de zgomot i a persoanelor afectate
va scdea semnificativ.
Zgomotul aerian se compune din urmtoarele pri:
zgomotul motoarelor,
zgomotul aerodinamic,
zgomotul ncercrilor de motor i a manevrelor de la sol.
Pe baza hrilor de zgomot, s-a constatat, c ncercrile motoarelor i manevrele de la sol,
nu produc zgomote care depesc limitele.
Factorii care influeneaz zgomotele peste valoarea limit sunt:
valoarea traficului aerian,
divizarea traficului aerian dup timp,
caracteristicile motoarelor/aeronavelor,
amplasamentul culoarelor de zbor.
Reducerea eficient a zgomotului se poate asigura prin utilizarea concomitent a mai
multor msuri. n cazul Aeroportului Internaional Iai, se pot executa msuri de reducere
n urmtoarele domenii:
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

46

a) Reducerea emisiei de zgomot a aeronavelor care utilizeaz aeroportul


Sunt disponibile mai multe msuri, (de ex. amenda) prin care aeroportul poate impune
companiilor aeriene ca n timpul nopii sau n orele de linite s utilizeze aeronave mai
silenioase.
b) Optimizarea traficului din punctul de vedere al zgomotului, pentru timp de noapte sau
pentru orele de linite
Dup reducerea emisiei de zgomot a aeronavelor, este foarte important de a reduce
emisia de zgomot a tuturor zborurilor din timpul serii i al nopii. Atunci, efectul deranjant
este sporit. Pentru reducerea zgomotului se ivete posibilitatea de optimizare a timpului de
pornire i de sosire a anumitor categorii de aeronave.
Pe baza unei formule matematice, fiecare aeronav care utilizeaz aeroportul, n funcie
de emisia de zgomot, va primi o cot. Pe baza acestor cote, n timpul nopii i al orelor de
linite se pot limita micrile aeronavelor, astfel cu ct o categorie de aeronav este mai
silenioas, aeroportul va putea primi cu att mai multe aeronave de acest fel n aceste
perioade. Depiri ale cotelor indicate sunt posibile numai n cazuri de urgen.
c) Modificarea rutelor de zbor
Transferul rutelor de zbor deasupra unor drumuri cu circulaie intens sau deasupra unor
zone slab populate. n cazul transferrii rutei de zbor deasupra unui drum intens circulat,
zgomotul provenit de la circulaia rutier va acoperi zgomotul traficului aerian. n cazul
transferului deasupra unei zone slab populate, trebuie amintit c acest transfer va avea un
efect nefavorabil asupra zonei, care, pn atunci nu a fost afectat de zgomotul zborurilor.
Menionm, c modificarea rutelor de zbor se poate face doar n acele zone, unde pe baza
hrilor strategice de zgomot s-a constatat, c nu exist conflict. n imediata vecintate a
aeroportului, unde numrul celor afectai este mare, aceast soluie nu duce la nici o
scdere a nivelului de zgomot.
Deoarece eventualele modificri ale rutelor de zbor nu se pot face doar pe baza unor
criterii de protecie mpotriva zgomotului, aceste modificri ale rutelor de zbor intr n
atribuia specialitilor de la sigurana i dirijarea zborurilor.
d) Protecie acustic pasiv
Amenajarea proteciei pasive n cldirile protejate, n primul rnd n zonele cu depiri ale
valorilor limit.

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

47

e) Formarea unui sistem de monitoring


Formarea unui sistem de monitoring n jurul aeroportului, cu mai multe puncte de
msurare fixe i mobile. Evident aceast msur nu duce la scderea zgomotului produs
de traficul aerian, dar prin utilizarea lor, se poate investiga imediat legitimitatea
reclamaiilor populaiei i n cazul n care aceste reclamaii sunt justificate se pot lua
msurile necesare. Verificarea corect i rapid reclamaiilor, va duce la scderea
reclamaiilor nefondate.
f) Sistematizare
n cadrul sistematizrii, trebuie avut n vedere ca zonele cu diferite utilizri, s fie afectate
ct mai puin de zgomotul altor zone. n zonele aflate lng aeroport, unde urmeaz s se
construiasc trebuie luat n considerare i zgomotul aeroportului. Aceast msur nu va
duce la scderea zgomotului produs de aeroport, dar va mpiedica creterea numrului
celor afectai de zgomot n viitor.
Planurile de aciune propuse pentru Aeroportul Internaional Iai sunt:
Planul de Aciune 1 (PA1)
Modificarea rutei de zbor pentru decolrile efectuate pe timpul nopii (ntre orele 23 i 7) de
aeronave astfel nct toate decolrile s se fac pe direcia nord.
Prin aplicarea acestei msuri se va reduce substanial numrul de locuitori afectai de
valori de zgomot mai mari dect admise de legislaie.
Numr de persoane afectate de nivele peste valoarea limit, dup aplicarea PA1 - L zsn
Band dB
55-60
60-65
65-70
70-75
> 75
Nr. de persoane*
1
0
0
0
0
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

Numr de persoane afectate de nivele peste valoarea limit, dup aplicarea PA1 - L n
Band dB
45-50
50-55
55-60
60-65
Nr. de persoane*
4
1
0
0
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

65-70
0

> 70
0

Diferena dintre numrul iniial total de persoane expuse la zgomotul produs de


traficul aerian (2011) i numrul total de persoane expuse, dup aplicarea PA1 - Lzsn
Band dB
55-60
60-65
65-70
70-75
> 75
Nr. de persoane*
16
4
0
0
0
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

48

Diferena dintre numrul iniial total de persoane expuse la zgomotul produs de


traficul aerian i numrul total de persoane expuse, dup aplicarea PA1 - Ln
Band dB
45-50
50-55
55-60
60-65
Nr. de persoane*
12
12
2
0
* Numrul persoanelor afectate de zgomot este exprimat n sute.

65-70
0

> 70
0

Evaluare
Din rezultatele de mai sus se poate constata c prin msurile propuse nu vor mai exista
persoane afectate de zgomot peste limitele prevzute de legislaie pentru Lzsn. n acele
zone unde i dup aplicarea msurilor de reducere pentru L n > 50 dB propunem protecie
pasiv. Ar fi indicat demararea unui program de schimbare a ferestrelor, n primul rnd
pentru cldirile care se situeaz de-a lungul strzilor pentru care i dup aplicarea
msurilor de reducere nivelul de zgomot L n > 50 dB.
Desemnarea zonelor linitite
Zona linitit a oraului este acea zon desemnat de ctre primrie, unde pentru toate
sursele de zgomot se ndeplinesc condiiile ca nivelul de zgomot s fie mai mic de 55 dB.
(Menionm c pe baza reglementrii, suprafaa minim a zonei linitite trebuie s fie de
minimum 4,5 ha).
Asigurarea nivelului de zgomot sczut a zonelor despre care se poate spune c
actualmente sunt linitite (Lzsn < 55 dB) se poate menine prin ndeplinirea consecvent a
msurilor enumerate n planul de aciune.
Zone linitite n Iai
Numai n zonele nchise circulaiei putem vorbi de o situaie a zgomotului favorabil.
In prezent sunt declarate urmtoarele zone linitite:
Grdina Botanic
Urmtoarele zone ar putea fi desemnate ca i zone linitite:
Parcul Copou
Parcul Expoziiei
Pdurea orogari
Pdurea icu
Pdurea Ciric
Pdurea Valea Ursului
Pdurea Cetuia
Pdurea Breazu

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

49

Figura 4 Zone linitite Iai


Delimitarea zonelor linitite
Zona linitit a oraului este acea zon delimitat de ctre primrie, unde pentru toate
sursele de zgomot se ndeplinesc condiiile cele mai severe referitoare la limitele nivelului
de zgomot.
Mediu linitit este acea zon neconstruit, delimitat de primrie, unde nu exist nici
zgomot industrial, nici zgomote provenite de la activiti de recreere sau de la circulaie.
Scopul delimitrii zonelor linitite este acela de a conserva linitea zonei, cu alte cuvinte
asigurarea, ca nici pe termen lung zgomotul zonei s nu depeasc valoarea actual i
ca n interiorul zonei s nu se amplaseze surse de zgomot.
Pe baza hrilor strategice de zgomot, comisia constituit la Agenia pentru Protecia
Mediului Iai mpreun cu reprezentantul Primriei Municipiului Iai au hotrt c
urmtoarele zone pot fi declarate ca zone linitite:
Grdina Botanic
Parcul Copou
Parcul Expoziiei
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

50

Pdurea orogari
Pdurea icu
Pdurea Ciric
Pdurea Valea Ursului
Pdurea Cetuia
Pdurea Breazu

O parte dintre acestea se situeaz pe spaii delimitate de drumuri principale, de aceea pe


marginea lor nivelul de zgomot este destul de ridicat, i numai n interiorul lor scade la
55-65 dB. Spaiile de lng drumurile principale se pot proteja cu panouri de ecranare a
zgomotului, n interiorul parcului se poate delimita zona linitit.
Dei a fost propus prin planul de aciune anterior ca zon linitit, zona de agrement Ciric
nu a putut fi declarat astfel deoarece procesul de modernizare, reabilitare i reorganizare
a acestei zone va fi finalizat abia anul acesta (2014).
Desemnarea zonelor linitite se poate executa dup cum urmeaz:
Primria municipiului trebuie s desemneze zonele linitite de pe teritoriul oraului.
Aceste zonele linitite trebuie integrate n Planul de Urbanism al oraului.
Pe planul de reglementare a zonei trebuie indicate zonele linitite din ora.
Aceste zone, n esen sunt acele pri ale zonelor de recreere, zonelor sanitare, zonelor
protejate, pe care se dorete pstrarea situaiei actuale favorabile de zgomot, pe termen
lung.
n aceste zone nu pot fi amplasate surse de zgomot, nici n cazul n care se asigur
msuri de protecie. Pentru aceste zone trebuie dat i numrul maxim autorizat al
locuitorilor.
Cerina de mai sus reglementeaz zgomotul n ansamblu a tuturor surselor de zgomot
(rutier, feroviar, industrial, etc.). Precizm, c aceast valoare este extrem de sever, deci
cu aceast condiie se poate mpiedica devenirea zgomotoas a zonelor. Desemnarea
zonelor trebuie reprezentate i n form grafic (pe hart) i trebuie indicate pe planul de
reglementare a zonei.
Msuri pentru zonele tampon
(Menionm ca pe baza reglementrilor suprafaa minim a zonei linitite trebuie s fie de 4,5ha)

a) Pdurea orogari:
- suprafa = 87,13 ha
- delimitat de = bd. CA Rosetti la est, os. tefan cel Mare n nord-vest, Pdurea icu la
sud.
Msuri:
aplicarea msurilor prevzute pentru sursa trafic rutier, pentru scderea volumului
de trafic pe cele 2 artere care delimiteaz zona;
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

51

interzicerea amplasrii altor surse de zgomot.

b) Pdurea icu:
- suprafa = 18,02 ha
- delimitat de = bd. CA Rosetti la est, os. Srrie la vest, Pdurea orogari la nord,
respectiv str. Poligonului la sud.
Msuri:
aplicarea msurilor prevzute pentru sursa trafic rutier, pentru scderea volumului
de trafic pe cele 3 artere care delimiteaz zona;
interzicerea amplasrii altor surse de zgomot.
c) Pdurea Ciric:
- suprafa = 230,58 ha, din care zona de agrement = 2,7 ha
- delimitat de = Aeroportul Internaional Iai la est, str. Moara de Vnt la vest, Lacul
Aroneanu la nord, respectiv terenuri virane la sud i strbtut de os. Ciric.
Msuri:
aplicarea msurilor prevzute pentru sursa trafic rutier, pentru scderea volumului
de trafic pe cele 3 artere care delimiteaz zona;
aplicarea msurilor prevazute pentru sursa trafic aerian;
interzicerea amplasrii altor surse de zgomot.
d) Pdurea Valea Ursului:
- suprafa = 22,89 ha
- delimitat de = str. Arini la sud-est, respectiv terenuri virane.
Msuri:
interzicerea amplasrii altor surse de zgomot.
e) Pdurea Cetuia:
- suprafa = 78,53 ha
- delimitat de = os. Doi Peri la est, os. Iai-Hlincea la vest, bd. Poitiers la nord,
respectiv limita administrativ la sud.
Msuri:
aplicarea msurilor prevzute pentru sursa trafic rutier, pentru scderea volumului
de trafic pe cele 3 artere care delimiteaz zona;
interzicerea amplasrii altor surse de zgomot.
f) Pdurea Breazu:
- suprafa = 8,50 ha
- delimitat de = aleea Mihail Sadoveanu la est, limita administrativa n nord i terenuri
virane n vest i sud.
Msuri:
aplicarea msurilor prevzute pentru sursa trafic rutier, pentru scderea volumului
de trafic pe artera care traverseaz zona;
interzicerea amplasrii altor surse de zgomot.
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

52

g) Parcul Copou:
- suprafa = 10,10 ha
- delimitat de = bd. Carol I la est, str. Macazului la vest, str. Aurora la nord, respectiv al.
Copou la sud.
Msuri:
aplicarea msurilor prevzute pentru sursa trafic rutier, pentru scderea volumului
de trafic pe cele 4 artere care delimiteaz zona;
interzicerea amplasrii altor surse de zgomot.
h) Parcul Expoziiei:
- suprafa = 5,40 ha
- delimitat de = aleea Grigore Ghica Vod la est, str. Dumbrava Roie la vest, str. Toma
Dimitrescu la sud, respectiv un grup de cldiri aparinnd Institutului de Chimie
Macromolecular la nord.
Msuri:
aplicarea msurilor prevzute pentru sursa trafic rutier, pentru scderea volumului
de trafic pe cele 4 artere care delimiteaz zona;
interzicerea amplasrii altor surse de zgomot.
Msuri pentru meninerea zonei linitite Grdina Botanic
aplicarea msurilor prevzute pentru sursa trafic rutier, pentru scderea volumului
de trafic pe cele arterele care delimiteaz zona;
interzicerea amplasrii altor surse de zgomot.
Din lista zonelor linitite propuse, Parcul Expoziiei i Parcul Copou pot fi declarate ca
zone linitite ntr-o prim faz, pe termen scurt i mediu. Recomandm ca celelalte zone
menionate anterior, care ndeplinesc condiiile de zone linitite, s fie declarate astfel,
ealonat ca parte a unei strategii pe termen lung.
2.10. Strategii pe termen lung
Planul de aciune pentru urmtorii 5 ani trebuie completat cu o strategie pe termen mai
lung care s ilustreze viziunea pe termen lung de reducere a zgomotului. Adesea, va
deveni evident c multe din ideile dezvoltate n elaborarea planului se soluioneaz mai
bine ntr-un termen mai ndelungat. Acest lucru este valabil n special pentru msurile de
reducere a zgomotului potenial foarte costisitoare.
Cel mai eficace instrument de prevenire pe termen lung a problemelor de zgomot este
buna planificare. Acest instrument pe termen lung nu va soluiona problemele imediate,
dar atunci cnd exist hri strategice de zgomot, acestea trebuie utilizate pentru a ajusta
planurile de urbanism astfel nct s se asigure c nu se construiesc noi cldiri n zonele
cu un impact ridicat al zgomotului i c nu se amplaseaz noi ntreprinderi generatoare de
zgomot lng zonele rezideniale sau linitite, de exemplu.
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

53

Planificarea activitilor de prevenire a zgomotului (atenie NU DE REDUCERE!) i de


conservare a zonelor linitite este fezabil s fie ncorporate n strategii pe termen lung.
Conform Strategiei de dezvoltare economico-social durabil a Municipiului Iai
ORIZONT 2020, se are n vedere ca aspectele de mediu s fie integrate celorlalte
domenii pe ct de mult posibil.
Astfel, printre Obiectivele strategice ale proteciei mediului n municipiul Iai se
numr i:
Integrarea reglementrilor privind mediul n planul de dezvoltare urban.
Transformarea serviciilor publice de ap, gaz, electricitate, n organizaii eficiente
din punct de vedere energetic.
Management integrat al deeurilor solide n Iai.
Promovarea activitilor care s informeze populaia despre efectele pe termen lung
ale polurii.
Stimularea i facilitarea activitilor de reabilitare a drenajului subteran i a reelelor
de ap.
Din propunerile de proiecte care se regsesc n Strategia de dezvoltare economicosocial durabil a Municipiului Iai ORIZONT 2020 privind creterea calitii mediului,
amintim:
Planul de mobilitate urban.
Managementul transportului public de pasageri, care presupune printre altele:
- analiza impactului transportului public asupra mediului i calitii aerului;
- nnoirea parcului de vehicule
- promovarea permanent n rndul locuitorilor i al vizitatorilor a serviciilor
integrate i a sistemului de taxare.
Amenajare spaii verzi i de recreere.
Desemnarea ca zone linistite a urmatoarelor paduri aflate pe teritoriul administrativ
al municipiului: orogari, icu, Ciric, Valea Ursului, Cetuia, Breazu.
2.11. Informaii financiare (dac sunt disponibile): bugete, evaluarea eficienei
economice, evaluare cost-beneficiu
Informaiile financiare oficiale nu sunt disponibile din partea Primariei Municipiului Iai (n
afara celor prezentate n tabelele 2a i 2b).
n ceea ce urmeaz va fi prezentat costul msurilor descrise n documentaie. Este
important de subliniat, c n faza actual se face numai o evaluare bazat pe experiena
profesional. Costul exact al lucrrilor marcate cu stelu se va putea determina numai
dup executarea lucrrilor de reducere a zgomotului.
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

54

Este important de evideniat c nu toate costurile vor fi suportate de Primrie, de exemplu


n cazul zgomotului traficului feroviar, costurile de reducere a zgomotului, de obicei sunt
suportate de ctre SNCFR.
Cost estimativ [lei]

Surs zgomot
Traficul rutier
Reabilitare strzi
Centur ocolitoare nordest
Sistem management trafic
Total rutier

Termen scurt i mediu


100.000.000

Termen lung
400.000.000
16.000.000 lei/km

112.000.000
212.000.000

900.000.000*

Trafic feroviar
Modernizare infrastructur
tramvai
15.000.000
Modernizare parc
tramvaie
45.000.000
Panouri fonoabsorbante
(299 m)
340.000
Total feroviar
60.340.000
* Pentru o lungime a centurii ocolitoare de 25 km.

112.500.000

112.500.000

n cadrul aciunilor ntreprinse pentru reducerea zgomotului, beneficiul se poate interpreta


n primul rnd ca un beneficiu social extern.
a) Beneficiile externe
Aa cum rezult i din scopul principal al planului de aciune, beneficiul primordial este
protecia mpotriva zgomotului a locuitorilor din Municipiul Iai.
Punctul nevralgic al traficului, n special al traficului rutier, este efectul duntor asupra
sntii i cine va compensa aceste prejudicii. De obicei efectul polurii sonore a traficului
este tratat mai puin comparativ cu efectul polurii atmosferice (noxe). n literatura de
specialitate gsim diferite date, de exemplu n unele lucrri se estimeaz c efectul
duntor al polurii sonore este cam jumtate din efectul polurii atmosferice, n timp ce n
alte lucrri se precizeaz c este o treime sau un sfert din efectul polurii atmosferice.
Efectele duntoare asupra sntii a polurii sonore sunt urmtoarele:
deteriorarea auzului;
probleme de audibilitate;
tulburarea somnului, a crei consecine pot fi hipertensiunea arterial, creterea
pulsului, tulburri ale ritmului cardiac, etc.;
efecte fiziologice, care pot fi temporare sau permanente;
boli mentale;
efecte negative asupra capacitii.
Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

55

Grupuri de risc:
persoanele care sufer de boli cronice (de ex. hipertensiune arterial),
persoanele aflate n convalescen,
persoanele care se ocup cu probleme cognitive complexe,
nevztorii,
persoanele cu deficien de auz,
copiii mici, bebeluii, embrionii,
persoanele de vrsta a treia.
Efectele duntoare asupra sntii pot fi cuantificate prin:
numrul zilelor de concediu medical,
numrul zilelor de ngrijire din spitale,
numrul cazurilor de invaliditate,
numrul deceselor.
Efectele nedorite vor scdea proporional cu reducerea nivelului de zgomot.
b) Alte beneficii sociale
Dintre beneficiile sociale de alte tipuri o vom lua n considerare numai pe cea legat de
creterea valorii cldirilor afectate, dup aplicarea msurilor de reducere a zgomotului.
n cazul construirii unei strzi cu un trafic mare ntr-o zon rezidenial, va scdea
valoarea cldirilor, care se situeaz de a lungul acestei strzi. Sunt foarte multe astfel de
exemple n oraele europene. n foarte multe cazuri tribunalul a decis despgubirea
persoanelor afectate, cu pn la 30-40 % din valoarea imobilului.
n cazul de fa situaia este chiar invers, pentru cldirile la care s-au executat
lucrri de izolaii fonice (schimbarea ferestrelor, izolarea cu polistiren), ne putem
atepta la o cretere a valorii imobilului.
Efectul traficului rutier asupra valorii imobilului se poate determina prin metoda hedonic
de calcul.
Metoda hedonic de calcul
Aceast metod face o analiz statistic pe un numr mare de date. n afar de preul
imobilului, ia n calcul i alte caracteristici, cum ar fi numrul camerelor, accesibilitatea,
date cu privire la vecini, variabile de mediu. Pe baza acestora se construiete un model
statistic, dup care se iau n considerare i ali apte factori (printre care i zgomotul)
pentru a identifica efectul lor asupra preului imobilului. Din aceti apte factori, pn la
urm s-a luat n considerare numai zgomotul, deoarece cele mai multe solicitri de
despgubire se refer la acest aspect.

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

56

Pe baza acestui model, s-a calculat c n cazul creterii zgomotului rutier cu 1 dB,
valoarea imobilelor va scdea cu 0,6 %.
n cazul nostru, la o reducere cu 1 dB a zgomotului rutier vom avea o cretere a
valorii imobilelor afectate de 0,6 %.
2.12. Prevederi avute n vedere pentru evaluarea implementrii i rezultatelor
planului de aciune
Rezultatele implementrii planului de aciune vor fi evaluate pe msur ce vor aprea
schimbri n numrul de persoane afectate de zgomot.
Numrul persoanelor afectate de zgomot va putea fi modificat atunci cnd msurile de
reducere a zgomotului vor fi aplicate i se va putea calcula schimbarea intervenit fa de
situaia prezent.

Planuri de aciune pentru reducerea nivelurilor de zgomot n Municipiul Iai

57

S-ar putea să vă placă și