MIJLOACE JURIDICE, STRATEGII I PROGRAME DESTINATE

PREVENIRII CRIMINALITII CREATE DE TRAFICUL I CONSUMUL

ILICIT DE DROGURI
Conf. univ. Gheorghe ALECU
Universitatea Spiru Haret
Facultatea de Drept i
Administraie Public, Constana
1.

Succinte consideraii introductive

Actualitatea temei de cercetare este determinat de faptul c, n ultimii ani,

flagelul drogurilor reprezint fenomenul cel mai complex, profund i tragic al lumii
contemporane, n condiiile n care, anual, miliarde de dolari i sute de mii de oameni
sunt angrenai n acest mariaj al morii numit Traficul i consumul ilicit de droguri 1.
n perspectiva anilor viitori, amploarea acestui fenomen este deosebit de ngrijortoare
i datorit faptului c nu exist o statistic clar i precis a produciei, traficului,
ofertei, consumului i numrului celor decedai din cauza drogurilor.
Criminalitatea creat de droguri, prin consecinele sale de ordin social,
economic, medical, cultural i politic cauzeaz prejudicii considerabile nu numai
intereselor de stat, dar i celor ale societii, ale multor persoane particulare, atenteaz la
viaa i sntatea cetenilor, influeneaz n mod demoralizator asupra contiinei i
comportamentului oamenilor.
ngrijorarea specialitilor n materie (medici, psihologi, sociologi, profesori,
ziariti, funcionari din diferite organisme statale, specialiti cooptai n organizaii
neguvernamentale) este alimentat, n primul rnd, de mondializarea crescnd a acestei
problematici i de tergerea, tot mai rapid, a distinciei, existente ntr-o recent
anterioritate, ntre rile productoare, consumatoare i de tranzit. Un exemplu elocvent, din
acest punct de vedere, l constituie escaladarea problematicii n Romnia ncepnd cu anul
1990, cnd traficul ilicit i abuzul de droguri au surclasat toate pronosticurile specialitilor,
astfel c dintr-o ar de tranzit a devenit una consumatoare de droguri.
Alarma social nscut din proliferarea, fr precedent, a drogurilor conduce la
ideea, deloc mulumitoare, c strategiile de lupt adoptate mpotriva acestui fenomen, n
general vorbind, de ctre comunitatea mondial i de Guvernul Romniei, n special, sau dovedit a fi ineficiente.
n prezent, traficul ilicit de droguri este o activitate criminal foarte lucrativ, cu
caracter supranaional, care acioneaz n conformitate cu legile economiei de pia,
avnd drept scop imediat alimentarea centrelor de consum i, ca finalitate, obinerea
unor enorme beneficii, ceea ce presupune, n mod justificat, interesul statului de a-i
orienta, n mod ct mai eficient, propria politic n lupta antidrog, pentru aprarea
sntii propriilor ceteni i salvarea valorilor socio-morale.
ns, fiecare stat (ba chiar colectivitile sociale din interiorul unei ri) are
anumite particulariti, create de aezarea geografic, de tradiii, religie, cultur i nu
n ultimul rnd, de diversitatea i disponibilitatea drogurilor, la un anumit moment dat.
Aceste specificiti trebuie corelate cu calitatea msurilor preventive i punitive luate de
organele statale cu asemenea atribuiuni. Iat de ce la orientarea politicii noastre, trebuie
s se ia n consideraie profilul traficului ilicit de droguri existent pe teritoriul
Romniei n raport cu numeroi ali factori. Or, acest lucru presupune, n primul rnd, o
atent i complex analiz i concretizare a celor trei vectori care constituie structura
fenomenului aflat n discuie i anume: drogul individul societatea2.
1
2

Gh. Alecu, Incriminarea traficului i consumului ilicit de droguri; Constana; Ed. Europolis, 2004, p.7.
Ibidem, p.8.

128

2. Mijloace juridice de prevenire a traficului i consumului ilicit de droguri

Situaia concret a Romniei3, care dintr-o ar eminamente de tranzit la
nceputul anilor 90, a devenit o pia de desfacere, traficul i consumul ilicit de droguri
intensificndu-se spectaculos n ultimii ani, a impus cu stringen schimbarea legislaiei
n domeniu i armonizarea acesteia cu legislaia internaional.
Astfel, printre principalele modele ale Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i
combaterea traficului i consumului ilicit de droguri se numr Convenia din 1971
privind substanele psihotrope i n principal Convenia Naiunilor Unite mpotriva
traficului ilicit de stupefiante i substane psihotrope din 1988, la care Romnia a aderat
prin Legea nr. 118 din 8 decembrie 19924.
De aceea, n legislaia romneasc se impunea o incriminare corespunztoare a
activitii infracionale i bineneles, sporirea pedepselor (remarcm i introducerea
unor circumstane agravante speciale), ori scoaterea de sub incidena legii penale a
anumitor categorii de fapte care n contextul actual se consider c nu mai prezint
pericol social (ex.: prescrierea de ctre medic, fr a fi necesar, de droguri de risc)5.
Prin apariia Legii nr. 143/20006, putem afirma c, n prezent, cadrul legislativ al
combaterii traficului i consumului ilicit de droguri n Romnia, s-a modernizat, el
situndu-se la nivelul celui existent n rile europene cu tradiie n domeniu.
Superioritatea reglementrilor n materia combaterii traficului i consumului
ilicit de droguri pe care o are Legea nr. 143/2000, n comparaie cu reglementrile
existente pn la apariia ei, decurge din urmtoarele aspecte:
A) Lista cu substanele i produsele stupefiante supuse regimului stabilit de
Legea nr.73/19697, se regsete acum ca anex la Legea nr. 143/2000, fcnd parte
integrant din ea. Deoarece, pn la apariia Legii nr. 143/2000, lista cu substanele i
produsele stupefiante era anex la un act extrapenal, (n spe la Instruciunile nr.
103/1970 ale Ministerului Sntii din Romnia) prin aducerea ei, ca anex la Legea nr.
143/2000, s-au rezolvat unele greuti ce s-au ridicat n practica judiciar n legtur cu
aplicarea fostului
art. 312 C. pen. Astfel, au existat cazuri cnd persoane ce au
deinut stupefiante sau au ncercat s le comercializeze au invocat c nu cunoteau c
respectivele substane sau produse sunt stupefiante. inndu-se seama c persoanele
invocau nu necunoaterea legii penale, ci a unui act extrapenal care coninea lista cu
substanele i produsele stupefiante, instanele de judecat erau nevoite s constate
aplicarea dispoziiilor art. 51 C. pen., privind eroarea de fapt.
De fapt, lista cuprinde un numr de IV tabele n care sunt nscrise toate drogurile
i precursorii care se afl sub control naional i crora li se aplic dispoziiile de regim
de stupefiante prevzute n Legea nr. 73/1969, iar n caz de nclcare a acestui regim,
dispoziiile sancionatoare prevzute n art. 2-16 din Legea nr. 143/2000. Legiuitorul
romn, dup modelul Conveniei Unice a Stupefiantelor 8 a inclus drogurile i
precursorii n 4 Tabele, n funcie de riscul pe care acestea le prezint, n producerea
toxicomaniei i efectele pe care le au asupra sntii consumatorilor de droguri.
Introducerea precursorilor de ctre legiuitorul romn n Tabelul IV, este urmarea
unei rezoluii a Consiliului Economic i Social al O.N.U. 9 adoptat n anul 1985 prin
care se recomand prilor la Convenia Unic a Stupefiantelor din 1961 i la Convenia
3

Macovei L., Alecu Gh. Simpozion tiinific Internaional tiina universitar la nceputul mileniului III.-Analele ULIM, Chiinu,
Republica Moldova: 2002, p. 35.
4
Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 341/1992.
5
Boroi A., Norel N., Sultnescu V. Infraciuni prevzute de Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de
droguri.- Bucureti: Ed. Rosetti, 2001, p. 95.
6
Monitorul Oficial al Romniei, nr. 362 din 03.08.2000, modificat i completat prin Legea nr. 169/2002; Legea nr. 39/2003
privind prevenirea i combaterea criminalitii organizate i Legea nr. 522/2004 (M. Of. Nr. 1144 din 07.12.2004).
7
Buletinul Oficial al Romniei, nr. 154 din 29.12.1969.
8
Convenia unic asupra stupefiantelor, adoptat la New York la 30 martie 1961, amendat prin protocolul de la Geneva din 25
martie 1972, la care Romnia a aderat prin Decretul nr. 626 din 31.12.1973.
9
Dima T., Traficul i consumul illicit de stupefiante, Bucureti; Ed. Lumina Lex, 2001, p.29.

129

de la Viena din 1971 privind substanele psihotrope, s ia msuri la nivel naional prin
care s se instituie un control sever asupra acestor substane chimice, pentru a se
mpiedica deturnarea lor ctre traficul ilicit de droguri.
Legea nr. 143/ 2000 d definiia legal a ceea ce se nelege prin drog. Prin
droguri, spune legiuitorul, se neleg plantele i substanele stupefiante ori psihotrope
sau amestecurile care conin asemenea plante i substane. Prin urmare, n nelesul
dreptului penal, prin droguri, n accepiunea noastr, se neleg att stupefiantele ct i
substanele psihotrope dar i plantele care conin substane stupefiante sau psihotrope
ori amestecurile de plante care conin stupefiante ori substane psihotrope10.
Rezult c din punct de vedere al legii penale, sfera noiunii de drog este mult
mai larg, ea cuprinznd i substanele stupefiante i psihotrope ct i plantele care
conin astfel de substane.
b) Prin apariia Legii nr. 143/ 2000 se realizeaz o unificare a tuturor
dispoziiilor de drept penal material cu privire la droguri ntr-un singur act normativ
care este chiar aceast lege special.
n adevr, n art. 32 din Legea nr. 143/ 2000 se prevede c se abrog dispoziiile
art. 312 al Codului penal, n ceea ce privete produsele i substanele stupefiante,
precum i orice alte dispoziii contrare.
Urmare a dispoziiilor art. 32 din Legea nr. 143/ 2000, coninutul legal al
infraciunii prevzute de art. 312 din Codul penal vizeaz numai Traficul de substane
toxice.
c) Pentru prima oar Legea nr. 143/ 2000 face o interpretare legal contextual a
unor termeni i expresii folosite de legiuitor n legtura cu drogurile i consumatorii lor.
Astfel legiuitorul arat ce se nelege prin substane aflate sub control naional,
droguri, droguri de mare risc, inhalani chimici toxici, consum ilicit de droguri,
toxicoman, cur de dezintoxicare, supraveghere medical, livrare
supravegheat i investigatori acoperii.
d) Sub umbrela unui numr de 11 infraciuni pe care le prevede Legea nr.
143/2000 sunt incriminate practic toate faptele posibile, prin care s-ar putea nclca
regimul legal al substanelor i produselor stupefiante, psihotrope ct i al plantelor ce
conin asemenea substane, cu alte cuvinte regimul drogurilor.
ntr-adevr, cele 11 infraciuni care cuprind 55 de modaliti normative prin care
se poate nclca regimul drogurilor, plus unele forme agravate, vin s susin ideea, c
practic este acoperit toat plaja de fapte prin care s-ar putea nclca regimul drogurilor.
e) Dat fiind, autorizarea dat de Legea nr. 143/ 2000 pentru folosirea de ctre
poliie a unor metode mai speciale de lupt mpotriva traficului ilicit de droguri, sunt
ncorporate n aceast lege i dispoziii procedurale.
f) n capitolul IV din Legea nr. 143/ 2000, modificat i completat prin
Legea nr.522/2004, sunt prevzute i dispoziii privind msurile ce se pot lua mpotriva
consumului ilicit de droguri.
Toate aceste aspecte mai sus menionate, vin s confirme susinerea c
Legea nr.143/ 2000 este cea mai bun lege pe care a avut-o Romnia vreodat n
privina prevenirii i combaterii traficului i consumului ilicit de droguri11.
3. Strategii i programe destinate prevenirii i combaterii traficului i consumului
ilicit de droguri
Necesitatea adoptrii unor msuri concrete de prevenire i combatere a traficului
ilicit de droguri s-a fcut simit ca urmare a intensificrii traficului, ofertei i
consumului, devenit adevrat fenomen social n ultimii ani.
Dintre activitile de prevenire a consumului ilicit de droguri menionm:
10
11

Drgan J., Alecu Gh., ipic M., Dreptul drogurilor, Constana, Ed. Dobrogea, 2001, p. 37.
Dima T. - op. cit., p. 154.

130

a) organizarea de programe educative adresate precolarilor ce presupun

promovarea unui stil de via sntos n familie i/sau n comunitate, viznd sntatea
public;
b) organizarea de programe educative adresate elevilor ce presupun activiti de
instruire, informare, comunicare, incluse n programa colar;
c) organizarea de programe educative pentru adolesceni, n afara colii, ce
presupun organizarea de ctre instituiile de nvmnt de activiti alternative pentru
petrecerea timpului liber;
d) realizarea de campanii mass-media ce presupun activiti de informare a
populaiei prin mijloace precum: articole n presa scris, anunuri publice, emisiuni,
reportaje, concursuri, video i audioclipuri tematice;
e) furnizarea de informaii i sfaturi privind efectele negative ale consumului de
droguri, consecinele deinerii i traficului ilicit de droguri, precum i posibilitile de
prevenire i tratament, care pot fi aduse la cunotina prinilor, profesorilor, tinerilor i
consumatorilor de droguri prin linii telefonice de informare i ajutorare;
f) organizarea de programe comunitare ce presupun activiti care implic o
larg participare a membrilor unei comuniti;
g) organizarea de programe de consiliere psihologic i psihoterapeutic ce
presupun activiti specializate12.
Prin Ordinul nr.2629/06.09.2001, al M.I., M.S.F., M.A.P., M.E.C. i M.T.S. 13, n
Romnia, s-a nfiinat Comisia interministerial pentru prevenirea consumului ilicit de
droguri, format din reprezentani desemnai de fiecare semnatar care coordoneaz, prin
Agenia Naional Antidrog, activitatea de prevenire a consumului ilicit de droguri la
nivel naional. La nivelul judeelor, iar n municipiul Bucureti la nivelul fiecrui
sector, s-au nfiinat centre de prevenire i consiliere antidrog, formate din reprezentani
ai inspectoratelor judeene de poliie, inspectoratelor colare, direciilor de sntate
public, direciilor de tineret i sport, direciilor de protecie a copilului i ai societii
civile. Aceste centre se vor afla sub coordonarea administrativ a prefecilor.
Activitatea de combatere a traficului i/sau a consumului ilicit de droguri ct i
modalitile terapeutice se organizeaz i se realizeaz de organele administraiei
publice i organele judiciare, de unitile de nvmnt, unitile medicale i alte uniti
din sistemul serviciilor de sntate, de centrele de reeducare pentru minori, penitenciare,
organizaiile neguvernamentale, precum i alte instituii interesate.
Msurile de combatere i reducere a consumului de droguri, realizate de
Ministerul Sntii, constau n activitile de prevenie primar i n msurile destinate
reducerii consecinelor consumului de droguri, precum i n tratamentul medical i
reabilitarea persoanelor dependente de droguri.
Msurile de combatere a consumului de droguri, ntreprinse de Formaiunea
central de reprimare a traficului i consumului ilicit de droguri din cadrul
Inspectoratului General al Poliiei14, constau n:
a) organizarea i coordonarea activitilor cu caracter preventiv n problematica
drogurilor att pentru populaie, ct i pentru cadrele Ministerului Administraiei i
Internelor implicate n astfel de activiti;
b) instruirea cadrelor n scopul acionrii pentru reducerea cererii de droguri;
c)elaborarea unor materiale instructiv-educative pentru pregtirea
antiinfracional a populaiei.

12

Boroi A., Neagu N., Sultnescu R., Infraciuni prevzute de Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit
de droguri, Bucureti, Ed. Rosetti, 2001, p.84.
13
Ordinul nr. 2629/2001, privind Organizarea prevenirii consumului ilicit de droguri//Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr.
581 din 17/09/2001.
14
Stanciu V. V. . a. Combaterea traficului ilicit i a contrabandei vamale cu droguri de ctre autoritatea vamal.- Bucureti: Ed.
Ministerului de Interne, 2002, p. 7.

131

d) participarea prin personalul propriu specializat, alturi de specialitii altor

instituii, la aciunile de tipul formare de formatori15.
Prevenirea i stoparea traficului i consumului de droguri sunt mai mult dect
nite preocupri pentru sntatea public.
n ultimii ani, Romnia se confrunt cu probleme din ce n ce mai mari legate de
problematica traficului i consumului de droguri. Aa cum arat unii indicatori precum
numrul de confiscri de droguri, dezvoltarea pieei ilicite, solicitrile de tratament,
fenomenul consumului de droguri este n cretere. n luna octombrie 2001, Comisia
Interministerial pentru organizarea prevenirii consumului ilicit de droguri (CIOPCID)
mpreun cu Centrul de Resurse Juridice i cu sprijinul financiar al reprezentanei
UNICEF n Romnia, a derulat proiectului Consumul de droguri: ncotro?. n
prezent, se deruleaz proiectul Triete liber n toate unitile de nvmnt din ar.
Una din activitile importante ale proiectului o constituie instruirea personalului
Centrelor de prevenire i consiliere antidrog (CPCA) n scopul profesionalizrii i
creterii capacitii de intervenie a acestora.
Din aceleai considerente, Guvernul Romniei a emis Hotrrea nr.154 din
06.02.200316 pentru aprobarea Strategiei naionale antidrog n perioada 2003-2004, ce
cuprinde principii directoare, viziunea strategic, scopul, obiectivele strategiei i zonele
specifice de intervenie.
Un organism internaional pentru care abordarea drogurilor constituie o
prioritate de seam l reprezint Uniunea European, care a reuit s aduc reglementri
noi n ceea ce privete utilizarea greit, intensiv a traficului de droguri, dar i pentru
pagubele cauzate societii de crima folosirii drogurilor.
Progrese semnificative au fost fcute cu girul Strategiei drogurilor U.E. privind
perioada 2000-200417. Aceast strategie a fost transpus ntr-un Plan de Aciune privind
drogul, al U.E., stabilind pe aceast perioad aciunile care vor fi ntreprinse de
instituiile Uniunii Europene i de statele membre.
Strategia menionat stabilete unsprezece scopuri generale i ase obiective
int pentru U.E. referitoare la considerarea drogurilor ca fiind o prioritate, evaluarea
aciunilor, msurile de prevenire a consumului i traficului de droguri, ntrirea luptei
mpotriva flagelului drogurilor, cooperarea cu statele membre i cu ageniile lor de
profil, utilizarea optim a prevederilor Tratatului de la Amsterdam privind traficul de
droguri, cooperarea internaional, reducerea semnificativ a folosirii ilicite a
drogurilor, ncheierea altor tratate n domeniu, reducerea infraciunilor cauzate de
droguri, limitarea splrii banilor (narco-dolarii) i a traficului ilicit de precursori.
Un rol important n realizarea obiectivelor propuse revine n egal msur
Comisiei U.E., Centrului de Monitorizare a Drogurilor i a Dependenei de Droguri
(EMCDDA) i EUROPOL18. La sfritul anului 1999, Comisia European a Uniunii
Europene a decis s integreze drogurile n Programul Naional PHARE, alocndu-se o
sum special de 1 milion de euro fiecrei ri candidate, cu scopul de a dezvolta un
segment specific19.
Traficul de droguri are statutul de ameninare la adresa securitii naionale,
prghia financiar a acestui fenomen facilitnd ascensiunea la puterea politic. n urma
evenimentelor din decembrie 1989 care au facilitat deschiderea total a frontierei de
stat, Romnia, datorit poziiei sale geografice a devenit un segment important al Rutei
Balcanice de traficare a drogurilor cu precdere pe varianta nordic a acesteia,
respectiv Iran, Turcia, Bulgaria, Romnia, Ungaria, Slovacia, Cehia, Germania, Olanda
i chiar mai departe.
15

Boroi A., Neagu N., Radu-Sultnescu V. Infraciuni prevzute de Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului
ilicit de droguri.- Bucureti: Ed. Rosetti, 2001, p. 85.
16
Monitorul Oficial, nr. 11 din 21.02.2003.
17
www.uniunea europeana.ro/programe
18
Oficiul European de Poliie// www.uniuneaeuropeana.ro/europol.htm
19
Sandu F. Stop drogurilor.- Bucureti: Ed. Sylvi, 2002, p. 191.

132

n lupta de prevenire a traficului i consumului ilicit de droguri este antrenat i

INTERPOL-ul. n cadrul cooperrii zilnice, Birourile Centrale Naionale consacr o
mare parte din activitatea lor problemelor legate de droguri. La cererea serviciilor
naionale interesate, Birourile Centrale Naionale INTERPOL transmit i difuzeaz
cereri de informaii i de verificare, cereri de identificare i ordine de arestare a unor
infractori. Aceste cereri, sunt transmise, de regul, prin reeaua internaional de poliie,
cu ajutorul unor mesaje-tip, dar i prin formulare speciale privitoare la cazurile de
confiscri de droguri i la indivizii implicai. Aceste formulare, intitulate ST sunt
nsoite, de regul, de fotografie i amprentele traficanilor.
Organizaia Internaional a Poliiei Criminale - INTERPOL - manifest o
preocupare constant pentru problemele legate de pregtirea personalului cu atribuii pe
linia prevenirii i combaterii traficului ilicit de droguri, organiznd numeroase seminarii
sau cicluri de studii asupra drogurilor. Secretariatul General al Organizaia
Internaional a Poliiei Criminale - INTERPOL 20, n calitatea sa de centru de
coordonare i de difuzare a informaiilor schimbate ntre Birourile Centrale Naionale,
desfoar o activitate deosebit n ceea ce privete reprimarea traficului ilicit de
droguri, concretizat n:
- centralizarea informaiilor la nivel internaional;
- identificarea traficanilor dup amprentele digitale i a alias-urilor utilizate;
- difuzarea de informaii privind noile moduri de operare folosite pe plan
mondial ori apariia unor noi droguri;
- legturile existente ntre diferitele cazuri de trafic ilicit i ntre indivizii ori
grupurile de indivizi implicate chiar i n actele de terorism;
- difuzarea de notie internaionale privind persoane care fac obiectul unui
mandat de arestare ori al supravegherii.
Anual, Secretariatul General ntocmete statistici privind cantitile de droguri
confiscate n lume, pe tipuri de droguri i pe fiecare ar. Acest raport este supus
dezbaterii Adunrii Generale INTERPOL i servete discuiilor n cadrul Comisiei de
Stupefiante a O.N.U.
n concluzie, traficul ilicit de droguri este o activitate criminal foarte lucrativ,
cu caracter supranaional, care acioneaz n conformitate cu legile economiei de pia,
avnd drept scop imediat alimentarea centrelor de consum i ca finalitate, obinerea
unor profituri ilegale fabuloase ceea ce presupune, n mod justificat, interesul statului de
a-i orienta, n mod ct mai eficient, propria politic n lupta antidrog, pentru aprarea
sntii propriilor ceteni i salvarea valorilor socio-morale.
Ca atare, problema traficului i consumului ilicit de droguri este foarte grav,
fiindc genereaz pierderi enorme de natur uman i material. De aceea, lupta
societii contra flagelului secolului circulaia drogurilor necesit parcurgerea
obligatorie a urmtoarelor etape:
a.) profilaxia,
b.) urmrirea penal,
c.) tratarea persoanelor afectate de narcomanie,
d.) acordarea unui sprijin social persoanelor afectate de narcomanie.
Astfel, politica penal a oricrui stat n materie de prevenire a circulaiei
drogurilor i substanelor toxice ar urma s fie axat pe nite factori rigizi: economie
puternic, contiin nalt, mod sntos de via al indivizilor din toate pturile sociale,
consolidare a eforturilor tuturor organelor din stat pentru contracararea
narcobusinessului ca fenomen social i al narcomaniei ca fenomen vital, consecven n
incriminarea consumului de droguri, lichidare a lacunelor i revizuire permanent a
legislaiei naionale, completare a legislaiei internaionale cu prevederi care corespund
realitii de ultim or.
20

Pele Gh., Hurdubaie I., Interpolul i criminalitatea internaional.- Bucureti: Ed. Ministerului de Interne, 1983, pp. 119-163.

133

Este de notorietate faptul c n Romnia flagelul drogurilor a atins cote

alarmante i c, de mai muli ani, reprezint o problem major a societii, fa de care
cei abilitai s previn i s combat acest fenomen nu au rmas indifereni.
Plecnd de la realitile crude pe care le ofer practica n materie, instituiile
statului de drept acioneaz mpotriva drogurilor i efectelor sale, caut noi i noi soluii
de natur s mpiedice, pe toate cile, consumul abuziv i traficul ilicit att de nocive.

134