Legi, Decrete, Hot R Ri ™I Alte Acte: Anul 174 (XVIII) - Nr. 77 Vineri, 27 Ianuarie 2006

Anul 174 (XVIII) Nr.
77
PARTEA
LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE
Vineri, 27 ianuarie 2006
SUMAR
Nr.
Pagina
DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE
Decizia nr. 653 din 8 decembrie 2005 referitoare la

excepia de neconstituionalitate a prevederilor
art. 69 alin. 1 din Legea locuinei nr. 114/1996,
ale art. 3 lit. g) i art. 31 alin. 2 din anexa nr. 2
(Regulamentul-cadru al asociaiilor de proprietari)
la Legea locuinei nr. 114/1996, precum i ale
art. 17 alin. (1) din Ordonana Guvernului
nr. 85/2001 privind organizarea i funcionarea
asociaiilor de proprietari...........................................
Decizia nr. 670 din 15 decembrie 2005 referitoare la
excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor
art. 7 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ
nr. 554/2004 ..............................................................
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE
ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
482/1.210/137/1.293/2005. Ordin al preedintelui
Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor,
23
35
Nr.
Pagina
al ministrului sntii, al preedintelui Autoritii
Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana
Alimentelor i al ministrului agriculturii, pdurilor i
dezvoltrii rurale pentru modificarea i completarea
Ordinului preedintelui Autoritii Naionale pentru
Protecia Consumatorilor, al ministrului sntii i
al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii
rurale nr. 103/550/314/2004 pentru aprobarea
Normelor privind alimentele i ingredientele
alimentare noi ............................................................
59
1.299/2005. Ordin al ministrului mediului i

gospodririi apelor privind aprobarea Procedurii de
inspecie pentru obiectivele care prezint pericole
de producere a accidentelor majore n care sunt
implicate substane periculoase................................
932
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 77/27.I.2006
DECIZII
ALE
CURII
CONSTITUIONALE
CURTEA CONSTITUIONAL
D E C I Z I A Nr. 653
din 8 decembrie 2005
referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 69 alin. 1 din Legea locuinei

nr. 114/1996, ale art. 3 lit. g) i art. 31 alin. 2 din anexa nr. 2 (Regulamentul-cadru
al asociaiilor de proprietari) la Legea locuinei nr. 114/1996, precum i ale art. 17 alin. (1)
din Ordonana Guvernului nr. 85/2001 privind organizarea i funcionarea asociaiilor de proprietari
Ioan Vida
Aspazia Cojocaru
Nicolae Cochinescu
Constantin Doldur
Acsinte Gaspar
Kozsokr Gbor
Petre Ninosu
Ion Predescu
Florentina Balt
Maria Bratu
preedinte
judector
judector
judector
judector
judector
judector
judector
procuror
magistrat-asistent
Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate

a prevederilor art. 69 alin. 1 din Legea locuinei
nr. 114/1996, ale art. 3 lit. g) i art. 31 alin. 2 din anexa
nr. 2 (Regulamentul-cadru al asociaiilor de proprietari) la
Legea locuinei nr. 114/1996, precum i ale art. 17 alin. (1)
din Ordonana Guvernului nr. 85/2001 privind organizarea i
funcionarea asociaiilor de proprietari, excepie ridicat de
Marinela Andrei n Dosarul nr. 1.420/2005 al Judectoriei
Constana.
La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura
de citare a fost legal ndeplinit.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepiei, ca nentemeiat.
C U R T E A,
avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat

urmtoarele:
Prin ncheierea din 31 martie 2005, pronunat n
Dosarul nr. 1.420/2005, Judectoria Constana a sesizat
Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate
a prevederilor art. 3 lit. g), art. 31 alin. 2 i art. 69 alin. 1
din Regulamentul-cadru al asociaiilor de proprietari la
Legea nr. 114/1996, precum i ale art. 17 alin. (1) din
Ordonana Guvernului nr. 85/2001 privind organizarea i
funcionarea asociaiilor de proprietari, excepie ridicat
de Marinela Andrei.
n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul
acesteia susine, n esen, c prevederile legale criticate
contravin art. 40 din Constituie, ntruct, dei a solicitat
RADET-ului Constana s ncheie un contract individual
pentru furnizarea energiei termice, acesta a refuzat
ncheierea contractului. Mai mult, dei nu a dorit s fac
parte din Asociaia de proprietari, n mod forat i fr a i
se respecta dreptul la asociere, este considerat ca fcnd
parte din aceast asociaie, fr consimmntul acestuia.
Instana de judecat consider excepia nentemeiat.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor
dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului
Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra
excepiei de neconstituionalitate.
Guvernul apreciaz excepia ca nentemeiat.

Avocatul Poporului consider c prevederile legale
criticate sunt constituionale.
Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului nu au
comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de
neconstituionalitate ridicate.
C U R T E A,
examinnd ncheierea de sesizare, punctele de vedere ale

Guvernului i Avocatului Poporului, raportul ntocmit de
judectorul-raportor, concluziile procurorului, prevederile
legale criticate, raportate la dispoziiile Constituiei, precum
i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele:
Curtea Constituional a fost legal sesizat i este
competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie,
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea
nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate.
Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea
observ c, dei a fost sesizat de instana de judecat cu
excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 69
alin. 1 din anexa nr. 2 (Regulamentul-cadru al asociaiilor
de proprietari) la Legea nr. 114/1996, n realitate este
vorba despre art. 69 alin. 1 din Legea locuinei
nr. 114/1996.
Aadar, obiectul excepiei privete art. 69 alin. 1 din
Legea locuinei nr. 114/1996, republicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 393 din 31 decembrie 1997, cu
modificrile i completrile ulterioare, art. 3 lit. g) i art. 31
alin. 2 din anexa nr. 2 (Regulamentul-cadru al asociaiilor
de proprietari) la Legea locuinei nr. 114/1996, precum i
art. 17 alin. (1) din Ordonana Guvernului nr. 85/2001
privind organizarea i funcionarea asociaiilor de proprietari,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 544
din 1 septembrie 2001, aprobat i modificat prin Legea
nr. 234/2002, texte ce au urmtoarea redactare:
Art. 69 alin. 1 din Legea nr. 114/1996: Proprietarii
din cldirile cu mai multe locuine n proprietate privat sau
mixt, constituii n asociaii de locatari potrivit Legii nr. 5/1973
privind administrarea fondului locativ i reglementarea
raporturilor dintre proprietari i chiriai, se reorganizeaz n
asociaii de proprietari, n conformitate cu Regulamentul-cadru
al asociaiilor de proprietari, cuprins n anexa nr. 2 care face
parte integrant din prezenta lege.
Art. 3 lit. g) din Regulamentul-cadru al asociaiilor de
proprietari: Prin asociaie de proprietari se nelege organizaia
proprietarilor tuturor apartamentelor dintr-o cldire cu mai multe
apartamente proprietate privat sau mixt.
Art. 31 alin. 2 din Regulamentul-cadru al asociaiilor
de proprietari: Asociaia de proprietari are dreptul de a
aciona n justiie pe orice proprietar care se face vinovat de
neplata cheltuielilor comune, inclusiv a celor neprevzute, timp
de mai mult de 90 de zile de la termenul stabilit.

Art. 17. alin. (1) din Ordonana Guvernului
nr. 85/2001: Asociaiile de locatari existente la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane, n cldirile ale cror
apartamente au fost dobndite n proprietate n condiiile legii
i care nu au fost reorganizate n asociaii de proprietari potrivit
prevederilor Legii nr. 114/1996, cu modificrile i completrile
ulterioare, sunt recunoscute ca asociaii de proprietari. Acestea
au obligaia ca, n termen de 12 luni de la intrarea n vigoare a
prezentei ordonane, s se reorganizeze potrivit prevederilor
legale, prin adoptarea de ctre adunarea general a
proprietarilor a acordului de asociere i a statutului propriu.
Textul constituional invocat este cel al art. 40 privind
dreptul de asociere.
Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea
constat c prin Decizia nr. 168 din 28 octombrie 1999,
din 24 februarie 2000, referindu-se la dreptul de asociere,
a statuat c n anumite situaii legiuitorul poate institui
forme speciale de asociere ce urmresc aprarea unor
interese de ordin general i care nu reprezint, n realitate,
modaliti cuprinse n conceptul de liber asociere, astfel
cum acesta este conturat prin prevederile art. 40 din
Constituie. Asociaia de proprietari se afl ntr-o asemenea
situaie juridic. Aceast categorie de asociaii a fost creat

prin lege n vederea realizrii unui scop de interes general,
i anume administrarea n bune condiii a cldirilor cu mai
multe apartamente, lundu-se n seam totodat i
interesele locatarilor, legate de realizarea unei bune
convieuiri, inclusiv pentru stabilirea cheltuielilor comune, a
repartizrii lor pe fiecare locatar, a reparaiilor i
amenajrilor necesare etc. Rezolvarea problemelor pe care
le implic locuirea i administrarea unui imobil cu mai muli
locatari impune, n consecin, o asociere fr de care
drepturile i interesele legitime ale celor ce locuiesc n
imobilul respectiv ar putea fi afectate prin apariia unor
nenelegeri sau litigii.
De altfel, asupra constituionalitii prevederilor art. 69
alin. 1 din Legea nr. 114/1996, Curtea s-a pronunat n
acest sens prin Decizia nr. 287 din 5 noiembrie 2002,
din 19 noiembrie 2002.
Considerentele i soluiile acestor decizii sunt valabile i
n cauza de fa, ntruct nu au intervenit elemente noi de
natur a determina reconsiderarea jurisprudenei Curii.
Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i
al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
n numele legii
D E C I D E:
Respinge excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 69 alin. 1 din Legea locuinei nr. 114/1996, ale art. 3
lit. g) i art. 31 alin. 2 din anexa nr. 2 (Regulamentul-cadru al asociaiilor de proprietari) la Legea locuinei nr. 114/1996,
precum i ale art. 17 alin. (1) din Ordonana Guvernului nr. 85/2001 privind organizarea i funcionarea asociaiilor de
proprietari, excepie ridicat de Marinela Andrei n Dosarul nr. 1.420/2005 al Judectoriei Constana.
Definitiv i general obligatorie.
Pronunat n edina public din data de 8 decembrie 2005.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,
Maria Bratu
D E C I Z I A Nr. 670
referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 7 alin. (1)

din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004
Ioan Vida
Nicolae Cochinescu
Aspazia Cojocaru
Constantin Doldur
Acsinte Gaspar
Kozsokr Gbor
Petre Ninosu
Ion Predescu
Ion Tiuc
Cristina Ctlina Turcu
preedinte
judector
judector
judector
judector
judector
judector
judector
procuror
magistrat-asistent
Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate

a dispoziiilor art. 5 din Legea contenciosului administrativ
nr. 29/1990, excepie ridicat de Ana Tutuianu i Maria

Bejan n Dosarul nr. 2.150/2005 al Curii de Apel Bacu
Secia comercial i de contencios administrativ.
La apelul nominal rspund Maria Bejan, personal i
asistat de avocat, precum i Ana Tutuianu, prin avocat,
constatndu-se lipsa celorlalte pri, fa de care procedura
de citare este legal ndeplinit.
Preedintele constat cauza n stare de judecat i
acord cuvntul pe fond.
Reprezentantul autorilor excepiei solicit admiterea
acesteia, considernd c textul de lege criticat contravine
dispoziiilor art. 21 din Constituie, privind accesul liber la
justiie. Propune, n cazul admiterii excepiei, urmtoarele

formulri posibile ale dispozitivului deciziei pronunate de
Curte: dispoziiile art. 7 alin. (1) din Legea nr. 554/2004
sunt constituionale numai n msura n care persoana care
se consider vtmat ntr-un drept al su este subiect de
drept al actului administrativ ori art. 7 alin. (1) din Legea
nr. 554/2004 este neconstituional n msura n care
persoana ce se consider vtmat este un ter n raport
cu actul administrativ; art. 7 alin. (1) din Legea
nr. 554/2004 este neconstituional n cazul n care actul
administrativ privete un drept real de proprietate
imobiliar; art. 7 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 este
neconstituional n msura n care mpiedic persoana ce
se consider vtmat de a obine cenzurarea fondului
pricinii de ctre instana de judecat.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepiei de neconstituionalitate, artnd c
prin textul de lege criticat se reglementeaz o procedur
administrativ prealabil obligatorie, iar nu o jurisdicie
administrativ cu caracter facultativ.
C U R T E A,
avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine

urmtoarele:
Prin ncheierea din 20 iunie 2005, pronunat n Dosarul
nr. 2.150/2005, Curtea de Apel Bacu Secia comercial
i de contencios administrativ a sesizat Curtea
Constituional cu excepia de neconstituionalitate a
dispoziiilor art. 5 din Legea contenciosului administrativ
nr. 29/1990, excepie ridicat de Ana Tutuianu i Maria
Bejan ntr-o cauz avnd ca obiect soluionarea unei
aciuni formulate potrivit Legii contenciosului administrativ.
n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorii
acesteia susin, n esen, c obligaia prevzut de textul
criticat nu numai c este o barier la accesul la justiie,
dar este demonstrat ca fiind inutil i fcut cu raiunea
de a ngrdi accesul liber la justiie sau de a realiza n
fapt doar un simulacru de acces liber.
Curtea de Apel Bacu Secia comercial i de
contencios administrativ i exprim opinia n sensul
admiterii excepiei de neconstituionalitate, artnd c
recursul graios reglementat prin art. 5 alin. 1 din Legea
nr. 29/1990 face parte din categoria jurisdiciilor speciale
administrative, iar interpretarea acestor dispoziii, n sensul
excluderii sale din aceast categorie, apare [...] ca fiind
contrar principiului liberului acces la justiie consacrat prin
art. 21 din Constituie.
Potrivit dispoziiilor art. 30 alin. (1) din Legea
nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat
preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului,
Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima
punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.
Guvernul consider c excepia de neconstituionalitate
este nentemeiat, invocnd n acest sens jurisprudena
Curii Constituionale n materie.
Avocatul Poporului apreciaz c dispoziiile art. 7
alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004
sunt constituionale, aa cum a statuat Curtea n
jurisprudena sa.
Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului nu au
comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de
neconstituionalitate ridicate.
C U R T E A,
examinnd ncheierea de sesizare, punctele de vedere ale

Guvernului i Avocatului Poporului, raportul ntocmit de
judectorul-raportor, susinerile reprezentantului autorilor
excepiei, concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea
nr. 47/1992, reine urmtoarele:
Curtea Constituional a fost legal sesizat i este
competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din
Constituie i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din
Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de
neconstituionalitate.
Obiectul excepiei, astfel cum a fost formulat, l
constituie dispoziiile art. 5 alin. (1) din Legea
contenciosului administrativ nr. 29/1990.
Avnd n vedere c la data ridicrii excepiei textul de
lege criticat nu mai era n vigoare, ntruct prin Legea
nr. 554 din 2 decembrie 2004, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 1.154 din 7 decembrie 2004,
Legea nr. 29/1990 a fost abrogat, Curtea urmeaz s
rein c, n realitate, obiect al excepiei l constituie
dispoziiile art. 7 alin. (1) din noua lege a contenciosului
administrativ, text care preia soluia legislativ de principiu
din dispoziiile art. 5 alin. (1) din Legea nr. 29/1990.
Aadar, prin prezenta decizie Curtea se va pronuna cu
privire la constituionalitatea art. 7 alin. (1) din Legea
nr. 554/2004, care prevede: nainte de a se adresa instanei
de contencios administrativ competente, persoana care se
consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes
legitim, printr-un act administrativ unilateral, trebuie s solicite
autoritii publice emitente, n termen de 30 de zile de la data
comunicrii actului, revocarea, n tot sau n parte, a acestuia.
Plngerea se poate adresa n egal msur organului ierarhic
superior, dac acesta exist.
Aceste dispoziii sunt considerate de autorul excepiei ca
fiind neconstituionale n raport cu prevederile art. 21 din
Constituie privind accesul liber la justiie.
Examinnd excepia, Curtea Constituional reine
urmtoarele:
Critica de neconstituionalitate const, n esen, n
susinerea c textul art. 7 alin. (1) din Legea nr. 554/2004
mpiedic accesul la justiie, prevzut de art. 21 din
Constituie.
Textul de lege criticat a mai format obiect al controlului
exercitat de Curtea Constituional, care a respins
excepiile de neconstituionalitate cu acest obiect. Prin
Decizia nr. 39 din 27 ianuarie 2005, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 165 din 24 februarie
2005, de exemplu, Curtea a statuat c textul constituional
care se refer la caracterul facultativ al jurisdiciilor speciale
administrative nu este aplicabil prevederilor criticate care
instituie obligaia persoanei vtmate de a se adresa cu
reclamaie organului administrativ emitent al actului
contestat, mai nainte de sesizarea instanei de contencios
administrativ.
De asemenea, prin aceeai decizie, Curtea a stabilit c
dispoziia constituional invocat n susinerea excepiei a
prevzut c sunt facultative i gratuite numai jurisdiciile
speciale administrative. Nici o dispoziie constituional nu
interzice ca prin lege s se instituie o procedur
administrativ prealabil, fr caracter jurisdicional, cum
este, de exemplu, procedura recursului administrativ graios
sau a celui ierarhic.

Curtea mai reine c prin Decizia sa nr. 1 din
8 februarie 1994, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 69 din 16 martie 1994, s-a statuat c liberul
acces la justiie presupune accesul la mijloacele
procedurale prin care justiia se nfptuiete.
Aa fiind, instituirea unei proceduri administrative

prealabile, obligatorii, fr caracter jurisdicional nu este
contrar principiului liberului acces la justiie ct timp
decizia organului administrativ poate fi atacat n faa unei
instane judectoreti.
Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, al art. 13,
al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
n numele legii
D E C I D E:
Respinge excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 7 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ
nr. 554/2004, excepie ridicat de Ana Tutuianu i Maria Bejan n Dosarul nr. 2.150/2005 al Curii de Apel Bacu
Secia comercial i de contencios administrativ.
Definitiv i general obligatorie.
Pronunat n edina public din data de 15 decembrie 2005.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,
Cristina Ctlina Turcu
ACTE
ALE
ALE
ORGANELOR
ADMINISTRAIEI
AUTORITATEA
NAIONAL
PENTRU PROTECIA
CONSUMATORILOR
Nr. 482
din 7 octombrie 2005
MINISTERUL
SNTII
Nr. 1.210
din 14 noiembrie 2005
DE
SPECIALITATE
PUBLICE
AUTORITATEA NAIONAL
SANITAR VETERINAR
I PENTRU SIGURANA
ALIMENTELOR
Nr. 137
CENTRALE
MINISTERUL
AGRICULTURII,
PDURILOR I
DEZVOLTRII RURALE
Nr. 1.293
ORDIN
pentru modificarea i completarea Ordinului preedintelui Autoritii Naionale
pentru Protecia Consumatorilor, al ministrului sntii i al ministrului agriculturii,
pdurilor i dezvoltrii rurale nr. 103/550/314/2004
pentru aprobarea Normelor privind alimentele i ingredientele alimentare noi
Vznd Referatul de aprobare nr. 4.006 din 12 septembrie 2005, ntocmit de Serviciul de consiliere tehnic
produse alimentare,
avnd n vedere prevederile art. 34 i art. 38 alin. (9) lit. b) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 97/2001
privind reglementarea produciei, circulaiei i comercializrii alimentelor, aprobat cu modificri prin Legea nr. 57/2002, i
ale art. 4 alin. (5) din Legea nr. 150/2004 privind sigurana alimentelor, cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 755/2003 privind organizarea i funcionarea Autoritii Naionale pentru
Protecia Consumatorilor, cu modificrile ulterioare, al Hotrrii Guvernului nr. 168/2005 privind organizarea i funcionarea
Ministerului Sntii, cu modificrile i completrile ulterioare, al Hotrrii Guvernului nr. 155/2005 privind organizarea i
funcionarea Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, cu modificrile i completrile ulterioare, i al Hotrrii
Guvernului nr. 738/2005 privind organizarea i funcionarea Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana
Alimentelor i a unitilor din subordinea acesteia,
preedintele Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor, ministrul sntii, preedintele Autoritii
Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor i ministrul agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale emit
prezentul ordin.
Art. I. Articolul 1 din Ordinul preedintelui Autoritii
Naionale pentru Protecia Consumatorilor, al ministrului
sntii i al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii

rurale nr. 103/550/314/2004 pentru aprobarea Normelor
privind alimentele i ingredientele alimentare noi, publicat n

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 789 din
27 august 2004, se modific i va avea urmtorul coninut:
Art. 1. Se aprob normele privind alimentele i
ingredientele alimentare noi, prevzute n anexele nr. 117
care fac parte integrant din prezentul ordin.
Art. II. Normele prevzute n ordinul sus-menionat
se completeaz cu anexele nr. 1317 prevzute n
anexele nr. 15 la prezentul ordin.
Art. III. Normele privind alimentele i ingredientele
alimentare noi transpun urmtoarele acte normative
europene:
a) Decizia Comisiei 2004/333/CE din 31 martie 2004,
care autorizeaz punerea pe pia a grsimilor galbene
tartinabile, sosuri pentru salate, produse tip lapte, produse
tip lapte fermentat, buturi cu soia i produse tip brnz
cu adaos de fitosteroli/fitostanoli ca alimente noi sau
ingrediente alimentare noi, n baza Regulamentului Comisiei
Europene nr. 258/97 al Parlamentului European i al
Consiliului;
b) Decizia Comisiei 2004/334/CE din 31 martie 2004,
care autorizeaz punerea pe pia a grsimilor galbene
tartinabile, a produselor tip lapte, a produselor tip iaurt i a
sosurilor picante cu adaos de fitosteroli/fitostanoli ca
alimente noi sau ingrediente alimentare noi, n baza
Regulamentului Comisiei Europene nr. 258/97 al
Preedintele
Autoritii Naionale pentru
Protecia Consumatorilor,
Ctlin Florin Teodorescu
Ministrul sntii,
Gheorghe Eugen
Nicolescu
Parlamentului European i al Consiliului [notificat ca

documentul nr. C (2004/1.244)]
c) Decizia Comisiei 2004/335/CE din 31 martie 2004
privind autorizarea punerii pe pia a produselor tip lapte i
a produselor tip iaurt cu adaos de esteri de fitosterol ca
ingrediente alimentare noi, conform Regulamentului (CE)
nr. 258/97 al Parlamentului European i al Consiliului;
d) Decizia Comisiei 2004/336/CE din 31 martie 2004
privind autorizarea punerii pe pia a grsimilor galbene
tartinabile (yellow fat spreads), a buturilor din fructe, pe
baz de lapte, a produselor tip iaurt i a produselor tip
brnz cu adaos de fitosteroli/fitostanoli ca alimente noi
sau ca ingrediente alimentare noi, conform Regulamentului
(CE) nr. 258/97 al Parlamentului European i al Consiliului;
e) Decizia Comisiei 2004/657/EC din 19 mai 2004, care
autorizeaz punerea pe pia a porumbului dulce din linia
de porumb modificat genetic Bt11, ca aliment nou sau
ingredient alimentar nou, cuprins n Regulamentul (EC)
nr. 258/97 al Parlamentului European i al Consiliului
[notificat n documentul nr. C(2004/1.865].
Art. IV. Ministerul Sntii, Autoritatea Naional
pentru Protecia Consumatorilor, Ministerul Agriculturii,
Pdurilor i Dezvoltrii Rurale i Autoritatea Naional
Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor vor
duce la ndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. V. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, i intr n vigoare la 1 ianuarie 2007.
Preedintele Autoritii
Naionale Sanitare
Veterinare i pentru
Sigurana Alimentelor,
Ion Agafiei
p. Ministrul agriculturii,
pdurilor i dezvoltrii rurale,
Nicolae Flaviu Lazin,
secretar de stat
ANEXA Nr. 1
(Anexa nr. 13 la Ordinul nr. 103/550/314/2004)
NORM
privind autorizarea punerii pe pia a grsimilor galbene tartinabile, a sosurilor pentru salate, a produselor tip lapte,
a produselor tip lapte fermentat, a buturilor cu soia i a produselor tip brnz cu adaos de fitosteroli/fitostanoli
ca alimente noi sau ingrediente alimentare noi
Art. 1. Pot fi puse pe pia alimentele i
ingredientele alimentare noi, denumite n continuare
produse, descrise la art. 4, cu adaos de fitosteroli/
fitostanoli, aa cum este specificat la art. 5.
Art. 2. (1) Produsele trebuie prezentate astfel nct
s poat fi uor mprite n pri care s conin fiecare
maximum 3 g (n cazul unei singure porii pe zi) sau
maximum 1 g (n cazul a 3 porii pe zi) de adaos de
fitosteroli sau fitostanoli.
(2) Sosurile pentru salate se ambaleaz sub form de
porii unice.
(3) Cantitatea fitosterolilor/fitostanolilor adugat unui
recipient de buturi nu poate depi 3g.
Art. 3. Prevederile prezentei norme sunt adresate
Companiei Archer Daniels Midland, 4666 Faries Parkway,
Decatur. IL. 62526-5666, USA.
Art. 4. Produsele la care se face referire la art. 1
sunt:
a) grsimile galbene tartinabile, aa cum sunt definite n
Ordinul ministrului agriculturii, alimentaiei i pdurilor, al
ministrului sntii i familiei i al preedintelui Autoritii
Naionale pentru Protecia Consumatorilor nr. 524/958/
2002/8/2003 pentru aprobarea Normei privind denumirile
sub care se vnd i condiiile de calitate ale grsimilor
tartinabile destinate comercializrii, excluznd grsimea
pentru gtit i prjit i grsimile tartinabile pe baz de unt
sau alte grsimi de origine animal;
b) sosurile pentru salat incluznd maionez;
c) produse tip lapte, precum produse tip lapte

semidegresat sau degresat, cu sau fr adaos de fructe
i/sau cereale, produse tip lapte fermentat, precum iaurtul,
buturi din soia i produse tip brnzeturi (coninut de
grsime 12g/100g), n care grsimea i/sau proteinele din
lapte au fost parial ori total nlocuite cu grsimi sau
proteine vegetale.
Art. 5. (1) Prezentul articol conine specificaiile
pentru fitosteroli i fitostanoli utilizai ca adaos la alimente
i ingrediente alimentare, astfel:
(2) Definiie: fitosterolii i fitostanolii sunt steroli i stanoli
ce sunt extrai din plante i se pot prezenta sub form de
steroli i stanoli liberi sau esterificai cu acizi grai care pot
fi folosii n alimentaia uman.
(3) Compoziia (cu GC-FID sau metoda echivalent):
< 80% -sitosterol;
< 15% -sitostanol;
< 40% campesterol;
< 5% campestanol;
< 30% stigmasterol;
< 3% brassicasterol;
< 3% ali steroli/stanoli.
(4) Contaminare/Puritate (GC-FID sau metoda echivalent):
fitosterolii i fitostanolii extrai din alte surse dect uleiul
vegetal adecvat pentru consumul uman trebuie s fie fr
contaminani, calitate asigurat printr-o puritate de peste
99% a ingredientului fitosteroli/fitostanoli.
ANEXA Nr. 2
NORM
privind autorizarea punerii pe pia a grsimilor galbene tartinabile, a produselor tip lapte, a produselor tip iaurt
i a sosurilor picante cu adaos de fitosteroli/fitostanoli ca alimente noi sau ingrediente alimentare noi
(2) Sosurile picante se ambaleaz sub form de porii
unice.
recipient de buturi nu poate depi 3 g.
Pharmaconsult Oy, Riippakoivunkuja 5, Fin-02130 Espoo.
sunt:
a) grsimile galbene tartinabile, aa cum sunt definite
de Ordinul ministrului agriculturii, alimentaiei i pdurilor, al
ministrului sntii i familiei i al preedintelui Autoritii
Naionale pentru Protecia Consumatorilor nr. 524/958/
2002/8/2003 pentru aprobarea Normei privind denumirile
sub care se vnd i condiiile de calitate ale grsimilor
tartinabile destinate comercializrii, excluznd grsimea
pentru gtit i prjit i grsimile tartinabile pe baz de unt
sau alte grsimi de origine animal;
b) produse tip lapte, precum produse tip lapte

semidegresat sau degresat, produse tip iaurt n care
grsimile din lapte au fost reduse sau au fost parial ori
total nlocuite cu grsimi vegetale;
c) sosurile picante.
steroli i stanoli liberi sau esterificai cu acizi grai
alimentari.
< 80% -sitosterol;
< 15% -sitostanol;
< 40% campesterol;
< 5% campestanol;
< 30% stigmasterol;
(4) Contaminare/Puritate (GC-FID sau metoda
echivalent): fitosterolii i fitostanolii extrai din alte surse
dect uleiul vegetal adecvat pentru consumul uman trebuie
s fie fr contaminani, calitate asigurat printr-o puritate
de peste 99% a ingredientului fitosteroli/fitostanoli.
ANEXA Nr. 3
NORM
privind autorizarea punerii pe pia a produselor tip lapte i a produselor tip iaurt cu adaos de esteri de fitosterol
ca ingrediente alimentare noi
produse, descrise la art. 4, cu adaos de esteri de fitosterol,
aa cum este specificat la art. 5.
maximum 1 g (n cazul a 3 porii pe zi) de adaos de esteri
de fitosteroli sau fitostanoli (calculai ca pentru steroli/stanoli
liberi).
Unilever, London Road, Purfleet, Essex RM 19 1SD, United
Kingdom.
sunt produsele tip lapte, cum ar fi produsele tip lapte
semidegresate (semi-skimmed) i degresate (skimmed),
produsele tip iaurt i produsele tip lapte/iaurt la care
grsimile din lapte au fost parial sau total nlocuite de
grsime vegetal.

alimentari.
< 80% -sitosterol;
< 15% -sitostanol;
< 40% campesterol;
< 5% campestanol;
< 30% stigmasterol;
echivalent):fitosterolii i fitostanolii extrai din alte surse

ANEXA Nr. 4
NORM
privind autorizarea punerii pe pia a grsimilor galbene tartinabile (yellow fat spreads),
a buturilor din fructe, pe baz de lapte, a produselor tip iaurt i a produselor tip brnz
cu adaos de fitosteroli/fitostanoli ca alimente noi sau ca ingrediente alimentare noi
Teriaka Ltd., Siirakuja 3, 01490 Vantaa.
sunt:
a) grsimile galbene tartinabile (yellow fat spreads), aa
cum sunt definite de Ordinul ministrului agriculturii,
alimentaiei i pdurilor, al ministrului sntii i familiei i
al preedintelui Autoritii Naionale pentru Protecia
Consumatorilor nr. 524/958/2002/8/2003 pentru aprobarea
Normei privind denumirile sub care se vnd i condiiile de
calitate ale grsimilor tartinabile destinate comercializrii,
excluznd grsimile pentru gtit i prjit i tartinabilele
(spreads) pe baz de unt sau alte grsimi de origine
animal;
b) buturile din fructe, pe baz de lapte, produsele tip

iaurt i produsele tip brnz (coninut de grsime 12 g la
100 g) unde grsimile din lapte i/sau proteina au fost
parial ori total nlocuite de grsime vegetal i/sau
protein.
alimentari.
< 80% -sitosterol;
< 15% -sitostanol;
< 40% campesterol;
< 5% campestanol;
< 30% stigmasterol;
echivalent): fitosterolii i fitostanolii extrai din alte surse
ANEXA Nr. 5
NORM
privind autorizarea punerii pe pia a porumbului dulce din linia de porumb modificat genetic Bt11,
ca aliment nou sau ingredient alimentar nou
Art. 1. Porumbul dulce din linia de porumb modificat
genetic Bt11 (numit n continuare produsul), denumit i
descris la art. 5, poate fi pus pe pia ca aliment nou sau
ingredient alimentar nou.
Art. 2. Produsul va fi etichetat ca porumb dulce
modificat genetic, n concordan cu prevederile legale n
vigoare.
Art. 3. Produsul i informaiile incluse n anex vor fi
nscrise n registrul comunitar pentru alimente i furaje
modificate genetic.
Syngenta Seeds BV, Westeinde 62, 1600 AA Enkhuizen,
Olanda, reprezentnd Syngenta Seeds AG, Elveia. Va fi
valid pe o perioad de 10 ani.
Art. 5. Informaiile ce vor fi nscrise n registrul
comunitar pentru alimente i furaje modificate genetic,
menionat la art. 3, sunt urmtoarele:
a) titularul autorizaiei:
Numele: Syngenta Seeds BV
Adresa: Westeinde 62, 1600 AA Enkhuizen,
The Netherlands
n numele: Syngenta Seeds AG, Schwarzwaldallee 215,
CH-4058 Basel, Switzerland
b) denumirea i descrierea produsului: porumb dulce,

proaspt sau conservat, care provine din ncruciarea unei
linii de porumb cu linia de porumb modificat genetic Bt11,
care conine:
o copie a genei de sintez a proteinei cry1A (b),
provenit din tulpina Bacillus thuringiensis kurstaki HD1 care
se afl sub controlul unui iniiator 35S rezultat de la Virusul
Mozaicului Conopidei, un intron IVS 6 din gena de alcool
dehidrogenazei porumbului i succesiunea terminator de la
gena nopalinsintaza de la Agrobacterium tumefaciens; i
o copie a genei de sintez pat derivat de la
Streptomyces viridochromogenes sub controlul unui
iniiator 35S rezultat de la Virusul Mozaicului Conopidei, un
intron IVS 6 din gena de alcool dehidrogenazei porumbului
i succesiunea terminator de la gena nopalinsintaza de la
Agrobacterium tumefaciens;
c) etichetare: Porumb dulce modificat genetic;
d) metoda de detectare:
metoda cantitativ real-time PCR (reacie de
polimerizare n lan n timp real), pentru porumbul dulce
modificat genetic Bt11, publicat n European Food
Research and Technology, vol. 216, 2003, pag. 347357;

validat de Centrul Comun de Cercetare (Joint
Research Centre) al Comisiei Europene, n colaborare cu
Reeaua European a Laboratoarelor OMG (European
Network
of
GMO
Laboratories),
publicat
la
http://engl.jrc.it/crl/oj/bt11sm.pdf;
material de referin: IRMM 412R, produs de
Centrul Comun de Cercetare al Comisiei Europene;
e) numr de identificare unic: SYN-BT 11-1;
f) informaii cerute n anexa II la Protocolul Cartagena:
Centrul de schimb pentru prevenirea riscurilor

biotehnologice (Biosafety Clearing House, nregistrat
ID 1240)
(vezi: http://bch.biodiv.org/Pilot/Record.aspx?RecordID=1240);
g) condiii sau restricii privind punerea pe pia a
produsului: nu se aplic;
h) cerine de supraveghere postmarket (dup punerea
pe pia): nu se aplic.
MINISTERUL MEDIULUI I GOSPODRIRII APELOR
ORDIN
privind aprobarea Procedurii de inspecie pentru obiectivele care prezint pericole de producere
a accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase
n baza prevederilor art. 17 din Hotrrea Guvernului nr. 95/2003 privind controlul activitilor care prezint
pericole de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase, ale art. 9 din Ordinul ministrului mediului i
gospodririi apelor nr. 251/2005 pentru organizarea i funcionarea secretariatelor de risc privind controlul activitilor care
prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase,
n temeiul prevederilor art. 5 alin. (8) din Hotrrea Guvernului nr. 408/2004 privind organizarea i funcionarea
Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul mediului i gospodririi apelor emite urmtorul ordin:
Art. 1. Se aprob Procedura de inspecie pentru
obiectivele care prezint pericole de producere a
accidentelor majore n care sunt implicate substane
periculoase, prezentat n anexa care face parte integrant

din prezentul ordin.
Art. 2. Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
Ministrul mediului i gospodririi apelor,

Sulfina Barbu
Bucureti, 23 decembrie 2005.
Nr. 1.299.
ANEX
PROCEDUR
de inspecie pentru obiectivele care prezint pericole de producere a accidentelor majore
n care sunt implicate substane periculoase
Abrevieri i definiii:
1. ANPM Agenia Naional pentru Protecia Mediului;
2. HAZOP Hazard and Operability metod de
analiz pentru evaluarea riscului;
3. H.G. nr. 95/2003 Hotrrea Guvernului nr. 95/2003
privind controlul activitilor care prezint pericole de
accidente majore n care sunt implicate substane
periculoase;
4. PPAM politica de prevenire a accidentelor majore;
5. SMS sistemul de management al securitii;
6. accident major orice eveniment, cum ar fi o emisie
de substane periculoase, un incendiu sau o explozie, care
rezult din evoluii necontrolate n cursul exploatrii oricrui
obiectiv, prevzut la art. 3 din H.G. nr. 95/2003, care
conduce la apariia imediat sau ntrziat a unor pericole
grave asupra sntii populaiei i/sau asupra mediului, n
interiorul sau n exteriorul obiectivului, i n care sunt
implicate una sau mai multe substane periculoase;
7. avarie/incident eveniment care nu genereaz
efecte majore asupra sntii populaiei i/sau asupra
mediului, dar care are potenial s produc un accident

major;
8. efect Domino creterea probabilitii producerii unui
accident major sau agravarea consecinelor acestuia prin
amplasarea a cel puin dou obiective, dintre care unul
este obiectiv cu risc major, la distane suficient de mici
ca s se influeneze reciproc;
9. expert extern expert n domeniul tehnic, avnd
pregtire superioar i o experien relevant de cel puin
7 ani, acreditat de comisia specializat a Secretariatului de
risc din ANPM;
10. instalaie unitate tehnic n interiorul unui obiectiv,
unde sunt produse, utilizate, manipulate i/sau depozitate
substane
periculoase;
aceasta
cuprinde
toate
echipamentele, structurile, sistemul de conducte, agregatele,
utilajele, cile ferate interne, docurile, cheiurile de
descrcare care deservesc instalaia, debarcaderele,
depozitele i alte structuri similare, plutitoare sau de alt
natur, necesare pentru exploatarea instalaiei;
11. obiectiv spaiul care se afl sub controlul
titularului de activitate, unde sunt prezente substane
10
periculoase n una sau mai multe instalaii, inclusiv

infrastructurile ori activitile comune sau conexe;
12. obiectiv fr risc obiectiv n care sunt prezente
substane periculoase n cantiti (tone) mai mici dect cele
din coloana 2 a tabelelor nr. 1 i 3 din anexa nr. 2 la
H.G. nr. 95/2003;
13. obiectiv cu risc minor obiectiv n care sunt
prezente substane periculoase n cantiti (tone) mai mari
sau egale cu cele din coloana 2 i mai mici dect cele din
coloana 3 a tabelelor nr. 1 i 3 din anexa nr. 2 la H.G.
nr. 95/2003;
14. obiectiv cu risc major obiectiv n care sunt
prezente substane periculoase n cantiti (tone) mai mari
sau egale cu cele din coloana 3 a tabelelor 1 i 3 din
anexa nr. 2 la H.G. nr. 95/2003;
15. plan intern de urgen (PIU) totalitatea msurilor
prevzute pentru interiorul obiectivului n vederea limitrii i
nlturrii consecinelor oricrui accident major,
avarie/incident, care pune n pericol sntatea personalului
i/sau calitatea mediului pe amplasament i n care sunt
implicate una sau mai multe substane periculoase;
16. plan extern de urgen (PEU) totalitatea msurilor
prevzute pentru exteriorul obiectivului n vederea limitrii
i nlturrii consecinelor oricrui accident major,
avarie/incident, care pune n pericol sntatea populaiei
i/sau calitatea mediului n exteriorul amplasamentului i n
care sunt implicate una sau mai multe substane
periculoase;
17. promovarea conformrii intervenia inspectorilor,
pe baza expertizei i experienei acestora, n vederea
convingerii factorilor de decizie din obiectiv de necesitatea
lurii msurilor pentru combaterea la surs a
avariilor/incidentelor i accidentelor majore;
18. titularul de activitate orice persoan fizic sau
juridic care exploateaz sau deine un obiectiv ori
instalaie sau care este delegat cu o putere economic
decisiv n ceea ce privete funcionarea tehnic a
acestuia/acesteia.
I. Scop
Scopul procedurii are n vedere stabilirea unui sistem de
inspecie la obiectivele care prezint pericole de producere
a accidentelor majore n care sunt implicate substane
periculoase.
Scopul de baz al inspeciei este examinarea planificat
i sistematic a echipamentelor tehnice, a organizrii i
administrrii obiectivului pentru a stabili dac titularul de
activitate a adoptat toate msurile necesare, care s

garanteze un nalt nivel de protecie pentru persoane,
bunuri i mediu.
n particular, titularul de activitate trebuie s
demonstreze c:
a luat msurile adecvate pentru prevenirea
accidentelor majore;
a avut n vedere msurile necesare pentru limitarea
consecinelor accidentelor majore n interiorul i n afara
obiectivului;
menine i exploateaz obiectivul ntr-o manier
sigur i corespunztoare nivelului tehnicii privind
securitatea;
datele i informaiile furnizate n raportul de
securitate sau n orice alt document reflect n mod fidel
situaia securitii obiectivului;
a stabilit programe i a informat personalul
obiectivului asupra msurilor de protecie i asupra
aciunilor ce trebuie ntreprinse n caz de accident;
a informat publicul potrivit dispoziiilor legale.
Totodat titularul de activitate trebuie s demonstreze
c respect urmtoarele principii de prevenire a
accidentelor majore:
prevenirea i combaterea la surs a avariilor/
incidentelor i accidentelor majore n care sunt implicate
substane periculoase;
luarea n considerare a factorului uman;
adaptarea la progresul tehnic;
nlocuirea substanelor periculoase cu unele mai
puin periculoase sau nepericuloase;
adoptarea prioritar a msurilor de protecie colectiv
fa de cele de protecie individual;
adoptarea de instruciuni adecvate pentru personalul
obiectivului.
II. Prevederi generale
Potrivit dispoziiilor legale, autoritile competente au
obligaia s organizeze un sistem de inspecii.
Sistemul de inspecii trebuie s ndeplineasc
urmtoarele cerine:
se va elabora un program de inspecii care va
include toate obiectivele cu risc de producere a unor
accidente majore;
fiecare obiectiv cu risc de producere a unor
accidente majore va fi verificat pe teren;
la ncheierea fiecrei inspecii autoritile competente
au obligaia de a ntocmi un raport;
Autoritile competente au obligaia s organizeze un sistem de inspecii

Sistemul de inspecii
(organizare, responsabiliti, proceduri, resurse etc.)

Program de inspecii pentru toate obiectivele
Raport n urma fiecrei inspecii
Monitorizarea msurilor, dup caz
Frecvena inspeciilor:
corespunztoare, pentru obiective cu risc minor
cel puin o dat pe an, pentru obiective cu risc major
Alte msuri de control

adecvate tipului
de obiectiv
Se verific conformarea cu prevederile legale
Titularul de activitate va demonstra c:

a luat msurile adecvate pentru prevenirea accidentelor majore;
a luat msurile necesare pentru limitarea consecinelor accidentelor majore;
datele din raportul de securitate reflect situaia real;
a informat personalul obiectivului asupra msurilor de protecie i intervenie n caz de accident;
a informat publicul potrivit dispoziiilor legale
Fig. 1. Sistemul de inspecii

cnd este necesar, autoritile competente mpreun
cu titularul de activitate vor monitoriza realizarea ntr-o
perioad rezonabil a msurilor dispuse n urma fiecrei
inspecii.
II.1. Confidenialitate
Potrivit dispoziiilor legale, titularii de activitate sunt

obligai s asiste autoritile competente avnd atribuii de
inspecie, punndu-le la dispoziie toate datele i
informaiile proprii, inclusiv documentele relevante, s le
faciliteze controlul activitilor desfurate n incinta
obiectivului, n condiiile respectrii prevederilor legale
privind confidenialitatea.
II.2. Tipuri de inspecie
Inspeciile sunt pariale sau integrale, ntruct acestea

cuprind diverse domenii de specialitate ale cror
responsabiliti sunt reglementate n mod diferit, prin
dispoziii legale specifice. Autoritile competente
inspecteaz mpreun sau independent, n funcie de
obiectivul stabilit/programat. Autoritatea conductoare, pe
parcursul efecturii inspeciei, este stabilit n funcie de
tematica acesteia. Inspeciile pariale sau integrale se
clasific dup cum urmeaz:
1. inspecie planificat:
1.1. general (de rutin), nu presupune o pregtire n
detaliu:
1.1.1. nu este necesar s fie anunat n prealabil
printr-o scrisoare formal; un simplu telefon este suficient,
excepie fcnd cazul unei inspecii neanunate;
1.1.2. durata pe amplasament este scurt, de circa o
jumtate de zi i foarte rar de maximum o zi;
1.1.3. activitatea se desfoar n mai puin de dou
zile, inclusiv pregtirea, inspecia pe amplasament i
elaborarea raportului de inspecie;
1.1.4. se verific instalaiile, msurile tehnice, procesul
de analiz sistematic a riscurilor i implementarea efectiv
a msurilor de securitate;
1.2. detaliat (procedura are 3 faze: pregtire,
execuie/desfurare, urmrire/monitorizare):
1.2.1. n mod obligatoriu se anun n scris;
1.2.2. este obligatorie disponibilitatea la data fixat
pentru inspecie a reprezentanilor titularului de activitate, a
documentelor, echipamentului de msurare i testare;
1.2.3. durata este de circa 23 zile, inclusiv pregtirea,
inspecia la obiectiv i scrierea raportului de inspecie,
exclusiv urmrirea/monitorizarea;
2. inspecie neplanificat:
2.1. special (justificat de evenimente neprevzute) n
caz de:
2.1.1. accident dup producerea unui accident major
autoritile competente au obligaia s urmreasc:
colectarea prin inspecie (investigaie sau orice alt
metod adecvat) a informaiilor necesare pentru o analiz
complet a aspectelor tehnice, organizatorice i
manageriale ale accidentului major;
luarea msurilor de intervenie i remediere
necesare, urgente, pe termen scurt, mediu i lung, de
ctre titularul de activitate;
implementarea de msuri preventive viitoare;
diseminarea informaiilor i experienei acumulate ca
urmare a unor accidente n scopul prevenirii repetrii unor
accidente similare; acestea sunt utile i n etapa de
revizuire a programului general de inspecii;
2.1.2. reclamaii;
2.1.3. cereri pentru modificri de acte reglementare;
2.1.4. ncetarea activitii;
11
2.2. neanunat:
2.2.1. inspecia implementrii efective a msurilor de
securitate;
2.2.2. inspecia iniiat de un risc specific prezent se
examineaz sistematic, dac:
riscul a fost analizat n mod adecvat de titularul de
activitate;
au fost identificate msuri adecvate operative de
control, de prevenire i de limitare;
msurile luate au fost implementate integral;
integritatea acestor msuri este controlat de SMS.
II.3. Domeniul de aplicare:
1. obiectivele care intr sub incidena H.G. nr. 95/2003,

cu modificrile i completrile ulterioare, n general:
ntreprinderi chimice, metalurgice, de impregnare a
lemnului, farmaceutice, de prelucrare a celulozei i hrtiei,
rafinrii, productori de explozibili, fabrici de azot i oxigen,
de vopsele, de producere a polimerilor, instalaii mari de
ardere etc.;
2. se vor avea n vedere nivelurile de protecie pentru
prevenirea accidentelor majore, dup cum urmeaz:
proiectare de procese;
sisteme de alarmare, supraveghere operator, operare
manual;
decuplare automat a procesului;
protecie mecanic;
protecie fizic;
plan intern de urgen (PIU);
plan extern de urgen (PEU).
III. Autoriti
Autoritile competente avnd atribuii de inspecie,
responsabile cu implementarea prevederilor legislaiei n
vigoare privind controlul activitilor care prezint pericole
de accidente majore n care sunt implicate substane
periculoase sunt secretariatele de risc din cadrul
autoritilor de protecie a mediului, conform Ordinului
ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 251/2005,
precum i alte autoriti avnd atribuii de control potrivit
dispoziiilor legale.
IV. Structura i responsabilitile echipei de inspecie
Este obligatoriu ca inspectorii s demonstreze:
capacitatea de a emite concluzii n mod independent
i obiectiv cu privire la rezultatele inspeciei;
responsabilitate, rigurozitate, obiectivitate i
imparialitate n evaluarea conformitii;
discreie, respect i diplomaie pe parcursul
inspeciei;
atitudine de dialog, constructiv i adecvat cu
personalul obiectivului;
capacitate de comunicare i de adaptare n funcie
de persoan sau de situaiile concrete;
capacitate de analiz i sintez a informaiei.
Inspectorii vor dispune de cunotine privind:
sistemele de management al securitii i tehnicile
de audit al acestora;
normele, ghidurile i legislaia de referin ce
urmeaz s fie utilizat pentru evaluarea conformitii;
caracteristicile i specificaiile proceselor, operaiilor,
inclusiv aspectele tehnice relaionale cu obiectivul ce
urmeaz s fie inspectat;
sistemele de securitate ale: proceselor, depozitrii,
manipulrii, transportului substanelor periculoase etc.;
modelele previzibile ale consecinelor accidentelor.
Echipa de inspecie va fi constituit din cel puin dou
persoane, cu scopul de a dispune de mai multe opinii i
puncte de vedere.
12
Pentru fiecare inspecie se va determina numrul optim

de inspectori, n funcie de tematica prestabilit i de
caracteristicile specifice ale obiectivului de inspectat.
Inspectorii sunt autorizai s:
solicite toate informaiile necesare;
inspecteze instalaiile;
execute toate verificrile necesare, inclusiv pe baz
de interviuri;
fac recomandri i atenionri pe baza dispoziiilor
legale;
iniieze aciuni legale;
iniieze interzicerea funcionrii sau a punerii n
funciune a instalaiei/obiectivului, conform dispoziiilor
legale.
Responsabilitile echipei nainte de inspecie:
cunoaterea rolului i obligaiilor fa de inspecia ce
urmeaz s fie realizat;
cunoaterea programului de inspecie i a criteriilor
de evaluare ce vor fi aplicate;
solicitarea i analiza informaiilor privind instalaiile,
procesele, echipamentele, sistemele de securitate i de
management al securitii, implementate n obiectivul ce
urmeaz s fie inspectat;
selectarea informaiilor suficiente i relevante pentru
efectuarea inspeciei;
cunoaterea legislaiei n vigoare fa de care se va
evalua conformitatea.
Responsabilitile echipei n timpul inspeciei:
respectarea pe amplasament a normelor de protecie
stabilite de titular;
verificarea fiabilitii i valabilitii informaiilor;
ndeplinirea obiectivelor stabilite i respectarea
programului de inspecie;
consemnarea dificultilor ntmpinate n cadrul
obiectivului privind accesul la instalaii sau punerea la
dispoziie a informaiilor necesare, a documentelor sau a
personalului;
analiza datelor i informaiilor pentru formularea
concluziilor cu privire la securitatea obiectivului;
promovarea conformrii.
Responsabilitile echipei dup inspecie:
evaluarea tuturor aspectelor stabilite n programul de
inspecie i a deficienelor identificate n conformitate cu
legislaia n vigoare;
luarea msurilor legale susinute de dovezi adecvate;
promovarea conformrii.
Dac dou sau mai multe autoriti decid s desfoare
mpreun o inspecie, autoritatea coordonatoare va fi
stabilit n funcie de tematica acesteia. n urma inspeciei,
rapoartele i aciunile de urmrire a implementrii msurilor
vor fi coordonate. Dac dou sau mai multe autoriti
inspecteaz acelai obiectiv n momente diferite, sunt
necesare colaborarea i schimbul de informaii ntre
acestea.
n procesul de inspecie, dup caz, vor fi implicai
experi externi autorizai pe domenii specifice, dup cum
urmeaz:
1. proiectarea instalaiilor, componentelor instalaiilor,
aparatelor, conductelor i a prilor similare, din punctul de
vedere al rezistenei, dimensionrii etc., lundu-se n
considerare n special solicitrile care apar n cazul
funcionrii defectuoase;
2. construirea instalaiilor, a prilor de instalaii i

asigurarea calitii construciei;
3. managementul tehnic de proces;
4. mentenana instalaiilor;
5. verificarea i evaluarea materialelor;
6. alimentarea cu energie i alte utiliti;
7. electrotehnic;
8. tehnica de msurare, de control i reglare, tehnica
de control al procesului (executare hard i soft, exploatare
i verificare);
9. metode sistematice de analiz a pericolelor;
10. proprieti chimice, fizice, toxice pentru om i mediu
ale substanelor i preparatelor;
11. efectele accidentelor, evaluarea pagubelor sau
defeciunilor n funcionarea conform;
12. planurile obiectivului de alarmare i aprare
mpotriva pericolelor;
13. protecia mpotriva incendiilor;
14. protecia mpotriva exploziilor;
15. managementul securitii i organizarea exploatrii
(dezbaterea problematicii organizatorice i specifice
managementului).
Autoritatea competent, dup caz, n colaborare cu
titularul de activitate, va desemna experi externi pentru
participare n echipa de inspectori, asigurnd realizarea
obiectivelor inspeciei. Desemnarea experilor externi va
respecta principiul evitrii conflictului de interese. Expertul
va prezenta n mod obligatoriu autoritii un raport, la un
termen stabilit de comun acord la ncheierea inspeciei.
Responsabilitatea privind corectitudinea concluziilor
raportului revine exclusiv expertului extern. Costurile pentru
experii externi vor fi suportate de titularul de activitate,
potrivit dispoziiilor legale.
V. Fazele inspeciei
V.1. Planificarea activitii de inspecie
Planificarea inspeciilor va avea n vedere n mod

obligatoriu toate obiectivele care desfoar activiti cu
risc de producere a unor accidente majore n care sunt
implicate substane periculoase.
Programul de inspecii va fi conceput astfel nct s
permit efectuarea unor verificri sistematice i planificate
ale sistemelor tehnologice, organizatorice i manageriale
ale obiectivelor cu risc de producere a unor accidente
majore. Programul de inspecii se va ntocmi la nivel local
i se vor lua n considerare:
1. prevederile H.G. nr. 95/2003, cu modificrile i
completrile ulterioare, prioritile locale, rezultate n urma
evalurii sistematice a pericolelor generate de producerea
unor accidente majore n obiectivele vizate, datele i
informaiile obinute din inspeciile/verificrile anterioare sau
din alte surse de informare i locaiile unde inspecia este
de strict necesitate;
2. stabilirea prioritilor de inspecie pentru
obiective/instalaii se face pe baza urmtoarelor elemente:
considerarea i evaluarea pericolelor/riscurilor
poteniale;
mrirea i complexitatea obiectivului;
analiza raportului de securitate;
experiena acumulat n urma accidentelor,
incidentelor sau avariilor produse n instalaii similare;
experiena acumulat n urma inspeciilor anterioare;
experiena acumulat din evaluarea rapoartelor i a
documentaiilor legate de obinerea actelor de reglementare;

raportarea incidentelor, avariilor i accidentelor
majore;
reclamaiile primite;
noile informaii tiinifice i tehnice;
schimbarea titularului de activitate;
raportarea modificrilor, reconstruciei, extinderii
instalaiilor etc.;
modificrile majore ale schemei de personal;
coeficientul de prag al cantitii de substane;
parametrii de exploatare cu risc: temperatura nalt,
presiunea mare, exotermia etc.;
complexitatea i tipul proceselor;
capacitatea;
certificrile i expertizele existente (aria de verificri
se reduce dac obiectivul este certificat, de exemplu: dup
EMAS, ISO 14000 etc.);
condiiile i recomandrile din expertize;
13
vecintile/apropierea de obiective/zone protejate,

inclusiv sursele de pericole generate de acestea (inundaii,
alunecri de teren etc.);
calitatea supravegherii de ctre titularul de activitate
a obiectivelor.
Programul de inspecii va cuprinde cel puin urmtoarele
rubrici:
denumirea obiectivului/instalaiei, dup caz;
ncadrarea obiectivului: risc minor sau risc major;
scopul, tematica;
echipa de inspecie;
autoritatea coordonatoare;
termenul de inspecie;
durata.
Pentru ntocmirea programului de inspecii se va folosi
procedura de calcul al intervalului de timp dintre dou
inspecii consecutive, calculat n ani (tabelul nr. 2),
prezentat n tabelele nr. 1 i 2, pentru fiecare obiectiv.
Tabelul nr. 1*)
*) Tabelul nr. 1 este reprodus n facsimil.
14
15
Tabelul nr. 2*)
V.2. Pregtirea inspeciei
Pregtirea inspeciei va avea n vedere urmtoarele

etape:
definirea sistemului de referin al inspeciei
domeniul specific, legislaie, documentaii etc.;
stabilirea/detalierea scopului, alegerea tematicii;
ntlniri ale inspectorilor i distribuirea sarcinilor;
pregtirea chestionarului de verificare, inclusiv a
ntrebrilor specifice;
elaborarea i transmiterea ctre titularul de activitate
a scrisorii de notificare, dup caz;
*) Tabelul nr. 2 este reprodus n facsimil.
pregtirea formularelor.
Chestionarul de verificare are drept scop determinarea
metodelor i practicilor utilizate n obiectiv, evaluarea
modului n care sunt acestea monitorizate i reprezint o
oportunitate pentru titularul de activitate, n sensul lmuririi
unor aspecte legate de managementul securitii.
Metoda utilizat este elaborarea unui chestionar de
ntrebri selectate dintr-o list de ntrebri posibile, pe care
inspectorul o modific, dup caz, n funcie de fiecare
situaie.
16
Scrisoarea de notificare este transmis titularului de

activitate cu aproximativ 3 sptmni n avans i conine:
temele selectate;
participarea necesar;
contactele, documentele, mijloacele de control sau de
testare etc.
Chestionarul de verificare este alctuit din: domenii de
analiz privind sistemul de management al securitii i
subiectele relevante privind verificarea sistemelor
tehnologice.
V.2.1. Domenii de analiz privind sistemul de management al
securitii
1. Politica de prevenire a accidentelor majore
1.1. Activiti principale
Sunt stabilite, de ctre titularul de activitate,

obiectivele prioritare: sigurana instalaiilor, protecia
mediului i respectarea prevederilor legale din H.G.
nr. 95/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, n
cadrul obiectivelor generale?
Exist un acord scris, cu caracter obligatoriu pentru
toi angajaii obiectivului, de luare la cunotin i
respectare a politicii de prevenire a accidentelor majore?
Sunt stabilite principiile de baz pentru atingerea
obiectivelor PPAM?
Se verific periodic ndeplinirea obiectivelor PPAM?
Sunt puse la dispoziie mijloace financiare i
personal pentru ndeplinirea obiectivelor PPAM?
Sunt n atenia titularului de activitate colarizarea i
perfecionarea angajailor n domeniul siguranei instalaiilor
i al proteciei mediului?
Au fost transmise informaii ctre autoriti i public?
Cum se asigur obiectivul privind sigurana n
PPAM?
Are sigurana instalaiilor prioritate n comparaie cu
celelalte obiective?
Sunt suficiente mijloacele financiare i personalul
destinat siguranei instalaiilor, avndu-se n vedere
potenialul de pericol al obiectivului/instalaiei?
1.2. Flux de informaii
Ce reglementri exist privind aducerea la cunotin

a PPAM personalului angajat al obiectivului, respectiv
celui subcontractant? Cine este responsabil n acest sens?
Cunoate personalul angajat PPAM? Cum se poate
verifica/asigura acest lucru?
Au angajaii acces n orice moment la ultima variant
a PPAM, de exemplu prin afiarea acestuia la un panou
de informare?
Cum se poate demonstra c ultima variant de
PPAM este actualizat?
Exist angajai responsabili cu asigurarea accesului
la informaii?
Se indic noilor angajai unde se pot informa? Cine
este rspunztor pentru acest lucru?
1.3. Implementarea PPAM
Cum se realizeaz implementarea PPAM n cadrul

obiectivului? Cine rspunde?
Exist reglementri interne cu privire la aplicarea

PPAM ca norme de siguran pentru obiectiv? Exist
pentru aceasta o metod sistematic? Pe ce se bazeaz
aceasta (de exemplu, potenialul de risc al substanelor)?
Cine rspunde?
Cum se asigur aplicarea tuturor aspectelor PPAM?
Cine rspunde?
Cum este implementat modificarea PPAM n
normele de siguran? Cine rspunde?
Cum se desfoar implicarea angajailor n
implementarea PPAM?
Exist pentru aceasta un sistem de sugestii? Cum
arat acesta?; exist un sistem de stimulare a sugestiilor
(nemateriale, financiare)?
PPAM face obiectul discuiilor periodice dintre
angajai n cadrul obiectivului?
Exist sanciuni pentru nerespectarea principiilor de
baz ale PPAM?
Ce sanciuni? Se aplic acestea pe toate nivelurile
ierarhice?
1.4. Cadrul financiar al siguranei instalaiilor
Care este sistemul financiar referitor la sigurana

instalaiilor?
Exist un buget determinat pentru domeniul
siguranei instalaiilor? Cum se stabilete acesta?
Se iau n considerare att costurile periodice, ct i
cheltuielile speciale (de exemplu: investiii, mijloace
financiare ce se pot obine rapid)?
2. Organizare i personal
2.1. Responsabiliti, competene
Exist un acord scris cu privire la responsabiliti, de

exemplu, prin intermediul organigramelor, descrierea funciei
(prezentarea structurii organizatorice a obiectivului)?
Are loc o alocare a funciilor, responsabilitilor i
competenelor pn la nivelul instalaiilor?
Sunt obligaiile stabilite pe linie ierarhic pn la
nivelul personalului de deservire?
Cum este prevzut raportul dintre diferitele uniti ale
organizaiei (de exemplu, dintre titularul de activitate i efii
de secie)?
Exist particulariti n ceea ce privete rspunderea
(de exemplu, responsabil pe zon)?
Exist responsabil cu: protecia mpotriva emisiilor,
avariilor/incidentelor, sigurana obiectivului, unitatea de
pompieri etc.?
n ce mod sunt integrai n organizaie responsabilii
desemnai (de exemplu, responsabilul cu protecia mpotriva
emisiilor, responsabilul cu avarii/incidente)?
Cum se integreaz responsabilitile speciale n
cadrul ntregii organizaii (de exemplu, titularul de activitate,
responsabilul pe zon)?
Sunt reglementate clar punctele de interferen dintre
responsabiliti?
Ce posibiliti de informare i aciune are personalul
angajat cu privire la deciziile scrise ale responsabilului (de
exemplu, posibiliti ale personalului angajat de depunere a

plngerilor n cazul nerespectrii reglementrilor de ctre
superiori)?
Sunt responsabilitile n domeniul securitii
reglementate clar, n scris i stabilite pe persoane?
Este asigurat faptul c deficienele n alocarea
responsabilitilor i competenelor vor fi recunoscute i
eliminate?
Cum sunt recunoscute deficienele i cine este
responsabil?
Se organizeaz controale privind sigurana instalaiilor
(ciclu, continuarea aplicrii msurilor, documentare etc.)?
2.2. Angajarea i alocarea de personal
Angajarea i alocarea personalului se desfoar n

funcie de specificul instalaiilor, avndu-se n vedere
sigurana acestora?
Ce reglementri privind angajarea i alocarea
personalului exist? Cum se desfoar alocarea posturilor
noi, respectiv a posturilor ce trebuie reocupate? Exist o
situaie a evoluiei ocuprii posturilor? De exemplu, se
apeleaz la nlocuitori?
Exist o descriere a posturilor pentru toate nivelurile
ierarhice i toate activitile, ncepnd cu comitetul de
conducere i terminnd cu muncitorii?
Au fost numii, respectiv desemnai responsabili
pentru angajarea i alocarea personalului adecvat? De
exemplu, comisii?
Exist criterii stabilite, conform crora au loc
angajarea i alocarea personalului, de exemplu: pregtire
necesar, experien, responsabiliti etc.? Sunt acestea
verificate periodic?
Au loc o verificare a aptitudinilor personalului pentru
sarcini noi i o verificare periodic a locului de munc?
Cum este reglementat necesarul de personal,
avndu-se n vedere importana siguranei instalaiilor? Ce
criterii pentru stabilirea necesarului de personal exist?
Cum are loc stabilirea necesarului de personal
pentru ca acesta s fie considerat suficient?
Cine este responsabil pentru aceasta?
Ce criterii se folosesc pentru stabilirea numrului de
angajai?
n ce msur sunt luate n considerare la stabilirea
numrului de angajai operarea neconform cu dispoziiile,
pentru perioadele de predare/primire, concediile medicale i
de odihn?
A fost stabilit un numr minim de angajai i pe ce
se bazeaz aceasta: activitate, instalaie, componente ale
instalaiei, indici?
Ce se ntmpl n cazul n care numrul minim de
angajai nu este atins (schimb de personal este
asigurat o realocare a competenelor personalului pentru
soluionarea problemelor; pornirea instalaiei, a
componentelor acesteia)?
Sunt implicai suficieni angajai pentru a ndeplini
toate atribuiile fr probleme, corespunztor aptitudinilor
fiecruia?
Dac numai o persoan este desemnat pentru
domeniul de activitate securitate, i se ofer acesteia
17
posibilitatea s apeleze la angajai instruii corespunztor

domeniului din alte zone ale obiectivului sau la angajai ai
altor firme?
Responsabilii cu securitatea au la dispoziie timp
suficient din programul de lucru pentru: supervizarea
activitilor la locul de operare, activiti operative (de
exemplu, nregistrarea parametrilor de funcionare), sarcini
speciale (de exemplu, responsabil cu substanele
periculoase, cu protecia mediului), activiti administrative
(de exemplu, elaborarea rapoartelor) i activiti de
instruire?
Responsabilii cu securitatea efectueaz inspecii din
proprie iniiativ sau la cerere?
Responsabilii cu securitatea sunt prezeni la locul de
desfurare a activitilor de ntreinere, precum i la locul
de apariie a perturbaiilor n funcionare sau la locul
desfurrii reparaiilor?
Pe ce considerente se bazeaz desemnarea
responsabililor pe instalaii (de exemplu, asemnarea mare
ntre instalaii)?
Pot fi ndeplinite atribuiile responsabililor prin
delegarea acestora colaboratorilor?
Este acest lucru compatibil cu sensul i scopul
responsabililor (de exemplu, pe perioada efecturii
controlului, instruirii, colarizrii etc.)?
Sunt prevzute roluri duble pentru responsabili (de
exemplu, responsabilitatea privind exploatarea instalaiilor
pentru protecia mediului, pe de o parte, i obligaii de
supervizare, de intervenie i de control, pe de alt parte)?
Este responsabilul pentru avarii/incidente i protecia
mpotriva emisiilor implicat activ n cazul apariiei
perturbaiilor n funcionare? Are n atribuii realizarea
rapoartelor referitoare la perturbaii n funcionare i
stabilirea msurilor n colaborare cu alte uniti?
Exist un model de soluionare a conflictelor, pentru
cazul unui conflict cu o alt unitate, aprut ca urmare a
aplicrii msurilor corective, astfel nct persoanele cu
funcii superioare s fie informate permanent? A aprut
vreodat o astfel de situaie?
Poate titularul de activitate s demonstreze c
factorul uman a fost luat n considerare la stabilirea
msurilor de prevenire a accidentelor majore i de limitare
a consecinelor acestora?
Poate titularul de activitate s demonstreze c sunt
identificate nevoile de instruire i c acestea sunt realizate?
Poate titularul de activitate s prezinte nregistrri cu
personalul care a beneficiat de instruire, precum i
programele i materialele utilizate n cadrul acestor cursuri
de instruire?
Poate titularul de activitate s prezinte dispoziiile
organizatorice realizate n scopul respectrii reglementrilor
i codurilor de bune practici relevante? Sunt acestea
incluse n fia postului de manager?
2.3. Comisii de siguran
Ce comisii de siguran exist? Ce reglementri

privind convocarea comisiilor de siguran exist?
Sunt responsabilitile comisiilor clar reglementate?
18
Responsabilii competeni pot fi chiar membrii

conducerii obiectivului respectiv? n competena conducerii
comisiei intr i convocarea membrilor comisiei?
Ce reglementri exist cu privire la aplicarea
deciziilor luate de comisiile de siguran?
Sunt competenele conducerii clar reglementate
privind aplicarea msurilor?
Sunt verificate msurile aplicate de inginerul-ef al
unitii sau de ctre specialitii n siguran? Se fac
verificri prin sondaj? Particip conducerea obiectivului?
2.4. Acomodare, colarizare, perfecionare
n cazul noilor angajri de personal are loc iniial o

informare referitoare la PPAM/SMS, respectiv la conceptul
obiectivului privind securitatea?
Exist un coordonator responsabil pentru persoana
nou-angajat, n cazul n care aceasta cere lmuriri? Pe
ce perioad? I se acord acestuia timpul necesar pentru
aceast problem (eliberare de alte atribuii)?
Exist un plan intern de acomodare, gradat n
funcie de atribuiile pe care noul angajat le preia?
Cine este responsabil pentru desfurarea n bune
condiii a aspectelor menionate anterior? Exist n acest
sens o documentaie?
n cazul colaboratorilor pentru activiti noi, cum se
realizeaz acomodarea (imediat, cu responsabiliti proprii,
etape de tranziie, pe ce perioad, exist persoane de
contact)?
Cum poate fi absolvit un curs de familiarizare cu
noile sarcini?
Exist anse de perfecionare n cadrul firmei?
Exist un plan de perfecionare pentru fiecare
angajat?
Pe ce criterii se bazeaz planul de perfecionare?
Are loc o analiz a necesarului de perfecionare a
angajailor (la intervale regulate)?
Exist instruciuni suplimentare, de exemplu, n cazul
modificrilor, perturbaiilor, accidentelor legate de instalaie?
Cum este asigurat participarea tuturor angajailor la
cursurile de perfecionare?
Are loc o documentare a activitii de perfecionare?
Sunt clar i distinct reglementate responsabilitile i
competenele cu privire la punctele menionate anterior?
Sunt oferite resurse financiare i de timp astfel nct,
pentru probleme referitoare la securitate, angajaii s poat
participa la seminarii oferite de firme externe, care au ca
tem sigurana instalaiilor?
De cte ori pe an i de cte ori pentru fiecare
angajat (12 ori/an)?
2.5. Prevederi, norme, reglementri (interne)
1. Ce prevederi, norme, reglementri interne exist n

cadrul obiectivului?
2. Ce norme specifice exist n obiectiv?
3. Sunt normele diferite n ceea ce privete
obligativitatea? Dac da, ce obligaii implic fiecare norm?
4. Se poate stabili o structur a normelor pe etape
ierarhice? Sunt cuprinse n acestea:
norme cu obligativitate general (cerine ale

reglementrilor legale, n special din domeniul proteciei
muncii, proteciei mediului i siguranei instalaiilor)?
norme a cror obligativitate depinde de domeniul de
aplicare?
sunt permise abateri atta timp ct acestea sunt
necesare din punctul de vedere tehnic sau economic i
acestea sunt echivalente din punctul de vedere al
securitii?
norme cu informaii referitoare la soluii uzuale i
verificate pentru diferite probleme de natur tehnic
(acestea au caracter de recomandri)?
norme referitoare la domenii individuale de
specializare, de exemplu, norme privind msurarea,
controlul i reglarea?
5. Este prevzut aria de reglementare n aa fel nct s:
acopere toate punctele PPAM/SMS?
ia n considerare domeniul siguranei instalaiilor?
fie accesibil pentru toi angajaii, din punctul de
vedere al rspndirii?
fie pe nelesul tuturor angajailor?
fie aplicabil imediat?
fie continuu actualizat?
1. Ce reglementri referitoare la fluxul de informaii (cu

privire la legile referitoare la probleme de siguran,
prevederi i regulamente) sunt prevzute pentru obiectiv i
n cadrul obiectivului?
2. Este asigurat actualizarea continu a informaiilor
privind legislaia i reglementrile interne prin reviste de
specialitate sau CD-ROM-uri etc.?
3. Responsabilii particip n mod obligatoriu la seminarii
relevante i la comisii?
4. Ce departamente sunt responsabile cu stabilirea,
actualizarea i transmiterea ctre uniti a reglementrilor
legale i tehnice? Ce mijloace/metode sunt utilizate pentru
transmiterea informaiilor (note informative, edine cu
participarea conducerii unitii i a conducerii activitilor de
producie, baze de date)?
5. Este reglementat fluxul de informaii n cadrul
obiectivului n ceea ce privete transmiterea informaiilor
referitoare la descoperirile de ultim or din domeniul
siguranei instalaiilor?
6. Ce metode sunt folosite pentru asigurarea unui
schimb periodic de experien n cadrul firmei?
7. Exist reguli cu caracter obligatoriu n ceea ce
privete coninutul i frecvena acestora?
8. Se folosesc urmtoarele metode pentru realizarea
schimbului de experien:
edine de stabilire a obiectivelor?
edine de conducere?
edine ale conducerii pe domenii de activitate?
grupuri de cercetare?
discuii ntre conducerile departamentelor?
vizite ale sectoarelor obiectivului mpreun cu eful
de sector, inginerul-ef?
programe de producie?

discuii pe teme de producie cu eful de sector,
inginerul-ef?
discuii referitoare la activitile de reparaii?
discuii ale conducerii obiectivului?
discuii la schimbul de tur?
9. Exist comisii speciale (de exemplu, pentru protecia
muncii) pentru discutarea problemelor referitoare la
securitate?
10. Ce importan se acord n cadrul obiectivului
sugestiilor privind ameliorarea siguranei instalaiilor i
protecia mediului nconjurtor? Sunt acestea considerate
mai importante dect sugestiile de ameliorare din sfera
economic?
3. Identificarea i evaluarea pericolelor i incidentelor
3.1. Desfurarea analizei pericolelor
1. Ce metode sistematice se aplic:

liste de verificare?
metoda HAZOP?
metoda matricei (metoda inductiv de analiz a
pericolelor Metoda Zrich)?
metoda indexului Dow (model pentru estimarea
potenialului de distrugere material produs de instalaii i
procese chimice prin incendiu i explozie)?
2. Exist criterii pentru determinarea aplicabilitii
metodelor:
n funcie de specificul metodei?
n funcie de potenialul de periculozitate (de
exemplu, se depete o anumit cantitate de substan)?
3. Cum se stabilete aria de analiz?
4. Se permite operarea neconform cu reglementrile;
n ce situaii?
5. Cum se asigur caracterul de actualitate a metodei
ce urmeaz s fie aplicat?
6. Cine este responsabil cu alegerea persoanelor care
urmeaz s fie implicate?
7. Dup ce criterii sunt selectate persoanele care
urmeaz s fie implicate, de exemplu, dup cunotine
referitoare la:
instalaie (tehnologia instalaiei)?
proces?
substane?
metoda ce urmeaz a fi aplicat?
msuri de protecie speciale (de exemplu, tehnica
conducerii procesului, protecia mpotriva incendiilor i
exploziilor, controlul polurii apelor etc.)?
8. n ce condiii au loc identificarea i evaluarea
potenialelor pericole, de exemplu, n cazul:
dezvoltrii proceselor?
reproiectrii?
modificrii instalaiei?
perturbaiilor n operare, incidentelor?
activitilor de ntreinere?
situaiilor de operare ieite din comun?
9. Cine este responsabil pentru respectarea termenelor
stabilite pentru identificarea i evaluarea potenialelor
pericole?
19
10. Are loc o verificare periodic (de exemplu, o dat la

2 ani) cu privire la termenele stabilite pentru identificarea i
evaluarea pericolelor poteniale? Cine este responsabil
pentru aceasta?
11. Cum se realizeaz documentarea privind
identificarea i evaluarea potenialelor pericole?
12. Pe ce durat se pstreaz documentaia?
13. Cine este responsabil pentru documentaie?
14. Pentru activitile selectate de inspector poate
titularul de activitate s:
identifice pericolele?
identifice evenimentele i scenariile care pot conduce
la un accident major?
specifice elementele critice privind securitatea pentru
o analiz sistematic a riscului?
prezinte msurile luate?
justifice de ce msurile luate sunt considerate
corespunztoare, inclusiv legtura cu criteriile analizei de
risc?
15. Titularul de activitate poate demonstra c justificarea
msurilor include:
legtura dintre pericolele de accident major
identificate i msurile luate?
o abordare ierarhizat n selectarea msurilor (de
exemplu, pericolele trebuie evitate sau reduse la surs,
prin aplicarea practicilor normale de siguran)?
dovada c msurile prevzute previn n mod
rezonabil avariile previzibile, care pot conduce la accidente
majore?
16. Titularul de activitate identific i evalueaz periodic
pericolele majore?
17. Poate explica titularul de activitate criteriile de
analiz utilizate n stabilirea msurilor preventive?
18. Poate demonstra titularul de activitate de ce criteriile
utilizate sunt cele mai potrivite?
19. Are titularul de activitate o instruire general privind
diferitele criterii i standarde (precum: cele mai bune
tehnologii disponibile, coduri de bune practici inginereti,
matrici sau criterii de evaluare calitativ sau cantitativ a
riscului etc.)?
20. Poate titularul de activitate s demonstreze c n
timpul aplicrii msurilor de prevenire i limitare
comportamentul uman este previzibil i rezonabil?
21. Poate titularul de activitate s demonstreze faptul c
respect reglementrile i codurile de practic relevante?
22. Are titularul de activitate criterii speciale pentru a
preciza gradul de redundan, diversitate i separare,
impuse de msurile de prevenire, control i diminuare?
23. Are titularul de activitate criterii speciale definite
pentru fiabilitatea/sigurana n funcionare a componentelor
i a sistemelor?
24. Are titularul de activitate standarde definite privind
deinerea de substane periculoase?
25. Poate titularul de activitate s demonstreze faptul c
au fost determinate limitele de operare sigur a instalaiei
i echipamentelor?
20
26. Poate titularul de activitate s demonstreze c:

instalaia a fost marcat pentru a limita riscurile din
timpul operrii, inspeciei, testrii, ntreinerii, modificrii,
reparrii i nlocuirii?
utilitile necesare pentru implementarea oricrei
msuri au siguran n funcionare?
au fost luate msuri adecvate pentru evitarea i
prevenirea scprilor de substane periculoase?
toate cauzele directe i neprevzute de accidente
majore au fost luate n considerare la proiectarea
instalaiei?
structurile importante pentru securitate au fost
proiectate n scopul de a asigura o integritate adecvat?
structura instalaiei a fost proiectat pentru a rezista
la ncrcrile din timpul operrii normale, dar i n situaii
extreme?
materialele de construcie utilizate n instalaie sunt
potrivite?
la construcia instalaiei i sistemelor au fost aplicate
coduri i standarde de proiectare adecvate (inclusiv
cerinele de certificare)?
este asigurat protecia instalaiei mpotriva abaterilor
care depesc condiiile proiectate?
sistemele de control au fost proiectate pentru a
asigura securitatea instalaiei?
sunt prevzute sistemele de alarmare, inclusiv
strategia de manipulare a alarmelor multiple n timpul
operrii anormale?
sistemele care necesit interaciune cu angajaii au
fost proiectate lundu-se n considerare factorul uman?
au fost implementate sisteme de identificare a
zonelor unde sunt prezente substane toxice i inflamabile;
proiectarea echipamentelor a luat n considerare riscurile?
rezultatele investigrii oricrei avarii/oricrui incident
au fost analizate complet i corelate cu cauzele posibile de
accident major, fiind urmate de msuri de control
adecvate?
3.2. Folosirea rezultatelor
1. Care este procedura pentru msurile derivate din

activitatea de identificare i evaluare a potenialelor
pericole:
rezultatele sunt fcute publice (n afara instalaiei sau
a unitii)?
cine decide n ce medii va avea loc diseminarea?
cine este responsabil cu publicarea?
4. Supravegherea operrii
1. Exist toate autorizaiile/acordurile pentru funcionare?

2. Poate titularul de activitate s demonstreze c
procedurile de operare sigur stabilite sunt aplicabile n
condiii normale i anormale de operare?
procedurile de operare sigur acoper cele mai importante
riscuri din instalaii?
4. Exist proceduri de operare sigur pentru punerea n
funciune, operare, inspecie, testare, ntreinere i
scoaterea din funciune?
5. Procedurile de operare sunt formulate simplu i

inteligibil? Sunt disponibile procedurile ntr-un numr
suficient de mare?
limitele operrii sigure a instalaiei i echipamentului nu vor
fi depite n timpul operrii normale sau anormale?
7. Poate titularul de activitate s demonstreze c exist
proceduri pentru monitorizarea, nregistrarea i investigarea
oricror abateri de la limitele operrii sigure?
sistemele de control ale proceselor sunt adecvate, chiar n
timpul situaiilor anormale de operare, i in seama de
limitele factorului uman?
9. Poate titularul de activitate s demonstreze c a
stabilit
o
schem
de
ntreinere
(preventiv)
corespunztoare pentru toate instalaiile i sistemele critice,
n scopul de a preveni accidentele majore sau de a limita
consecinele acestora, n special pentru:
echipamentele amplasate n atmosfer periculoas
(inclusiv echipamentul electric)?
indicatorii i sistemele de alarm i control asociate
securitii?
utilitile necesare pentru operare sigur (electricitate,
abur, ap etc.)?
sistemele de evacuare?
sistemele de presiune i alte rezervoare care conin
substane periculoase?
sistemele de detecie a scurgerilor?
10. Exist o list cuprinztoare a componentelor critice
din punctul de vedere al securitii (echipamente, materiale,
structuri etc.)? Aceast list se revizuiete periodic?
sistemele i instalaiile critice din punctul de vedere al
securitii sunt examinate i testate la intervale de timp
adecvate de ctre o persoan care are competena
necesar?
12. Poate titularul de activitate s arate c are un
sistem care analizeaz rezultatele examinrilor i
ntreinerilor periodice, inclusiv sistemul pentru investigaii,
reparaii sau modernizri viitoare ale limitelor de operare
sigur (dac este necesar)?
13. Poate titularul de activitate s arate c procedurile
de ntreinere iau n considerare condiiile periculoase din
interiorul mediului de munc?
4.1. Instruciuni de munc i operare
1. Ce instruciuni de operare sunt valabile i cine este

rspunztor pentru stabilirea i modificarea acestora?
2. Exist reglementri referitoare la stabilirea/modificarea
instruciunilor de operare, a ghidului de utilizare a cazanului
etc.? Sunt luate n considerare, la stabilirea instruciunilor,
aspecte referitoare la protecia mediului nconjurtor,
protecia muncii i sigurana instalaiilor?
3. Este prevzut consultantul pentru alctuirea
instruciunilor de operare? Are loc o verificare a
instruciunilor de operare nainte ca acestea s fie puse n
practic?
4. Sunt stabilii responsabili cu adaptarea instruciunilor
de operare la condiiile unitii?

5. Exist criterii referitoare la perioadele de efectuare a
adaptrii (de exemplu, o dat la jumtate de an, n cazul
modificrilor importante)? Cine stabilete importana?
6. Cum se realizeaz transmiterea ctre cei implicai a
informaiilor referitoare la modificrile efectuate?
7. Exist verificri n ceea ce privete efectuarea
modificrilor i ce menioneaz regulamentul n acest sens
(perioad, responsabili)?
8. Sunt instruciunile de operare simplu i inteligibil
formulate? Sunt acestea disponibile ntr-un numr suficient
de mare?
9. Conin instruciunile de operare urmtoarele puncte:
domeniul de activitate?
denumirea substanei periculoase?
pericole pentru om i mediul nconjurtor (indicatori
de risc, clase de pericole pentru mediu etc.)?
msuri de protecie, reguli de comportare, msuri de
igien, comportament n caz de pericol, prim ajutor?
eliminare adecvat a deeurilor n caz de accident,
scurgeri sau cazuri asemntoare?
10. Se asigur actualizarea instruciunilor de operare?
Se realizeaz acest lucru prin desemnarea clar a
competenelor?
11. n cazul n care din partea personalului obiectivului
se primete o sesizare/solicitare, neconcordanele se
nltur eficient?
12. Se asigur cunoaterea instruciunilor de operare?
Cum se realizeaz aceasta (elaborare clar, simpl, sondaj
etc.)?
13. Ghidul de operare reglementeaz i situaii speciale
(pornire/oprire, funcionare, mentenan, situaii de urgen
etc.)?
14. Se face referire i la pericole posibile, precum i la
msurile de precauie ce trebuie luate?
15. Este pregtit i instruit personalul operaional cu
privire la procesul tehnologic al instalaiei la preluarea
activitii? Se verific instructajul prin chestionare sau prin
examinri scrise de scurt durat?
16. Ce reglementri exist privind schimbul de tur?
17. Se realizeaz fluxul de informaii la schimbul de
tur (de exemplu, printr-un proces-verbal de predare n
care s fie trecute toate datele importante i modificrile
referitoare la instalaie)? Procesul-verbal de predare conine
o succesiune sigur a activitilor de operare?
4.2. Instructaj privind sigurana
1. Poate titularul de activitate s prezinte sistemul

organizatoric pentru documentarea i colectarea informaiilor
legate de incidente sau avarii produse, precum i sistemul
pentru implementarea experienei ctigate?
2. Poate titularul de activitate s prezinte sistemul
organizatoric privind informaiile referitoare la descoperirile
de ultim or din domeniul siguranei instalaiilor,
informaiile desprinse din analiza accidentelor produse sau
informaiile din perfecionarea metodelor de evaluare a
pericolelor? Exist angajai responsabili cu accesul la
informaiile menionate?
21
3. Ce metode de asigurare a unui schimb periodic de

cunotine/experien sunt folosite n cadrul obiectivului?
Exist reguli cu caracter obligatoriu n ceea ce privete
coninutul i frecvena acestora?
4. Pstreaz titularul de activitate o nregistrare a
datelor legate de astfel de cunotine dobndite n timpul
operrii obiectivului?
5. Au loc instructaje privind sigurana pentru toi cei
implicai la intervale de timp specificate? Care sunt aceste
perioade?
6. Cum poate fi garantat faptul c instructajul referitor
la siguran a fost neles de ctre toi cei implicai? Se
folosesc chestionare de ctre persoana care face
instructajul?
7. Exist reglementri cu privire la verificarea respectrii
instructajului referitor la siguran de ctre angajai? Se
asigur faptul c observaiile sunt recepionate n aa fel
nct s nu fie ncurajate muamalizrile?
4.3. Service
1. Are titularul de activitate o procedur privind

activitile de reparaie, pentru a verifica dac sunt
respectate toate msurile de precauie pentru evitarea
pericolelor suplimentare ce pot aprea ca rezultat al
activitilor de reparaie?
2. Cine este rspunztor pentru sistemul de reparaii?
3. Pe ce principii se bazeaz sistemul de ntreinere i
reparaie?
4. Sunt sistemele de ntreinere i reparaie susinute de
un sistem electronic de prelucrare a datelor, elaborat i
administrat de o unitate central organizaional?
5. Sunt efectuate planuri diferite pentru componente
diferite ale instalaiilor (ntreinere msur, conducere i
reglare, supape de siguran/membrane de presiune etc.)?
6. Ce documente referitoare la stabilirea activitilor de
reparaie se utilizeaz? Cine este responsabil pentru
desemnarea acestor activiti i n ce cadru este stabilit
responsabilitatea?
7. Sunt activitile de ntreinere efectuate de propriul
personal sau acestea sunt efectuate i de firme externe?
Exist reglementri referitoare la contractarea firmelor
externe (de exemplu, comenzi cu caracter general, condiii
de montaj)? Dispune titularul de activitate de un catalog al
firmelor calificate n domeniu?
8. Exist liste de criterii din care s reias ce activiti
de ntreinere pot fi desfurate de personalul operaional/
personalul responsabil cu instalaia?
9. Exist o delimitare, n cazul instalaiilor cu potenial
de accident i al acelor instalaii fr potenial de accident,
cu privire la efectuarea reparaiilor?
10. Exist sisteme speciale de autorizare a activitilor
cu potenial ridicat de pericol: procese de ardere, procese
chimice etc.?
11. n ce condiii sunt implicate n activitile de reparaii
departamentele de specialitate responsabile cu securitatea
sau cu protecia mediului nconjurtor? Exist pentru acest
lucru o metod?
22
12. Pe baza cror criterii se stabiliesc intervalele de

verificare, ntreinere i reparaii? La ce intervale sunt
verificate aceste criterii (influena noilor cunotine n
domeniu, evenimente)?
13. Are loc o verificare pentru a evidenia dac msurile
privind reparaiile au fost efectuate conform reglementrilor?
14. n ce fel se efectueaz o reparaie planificat?
15. n ce mod este reglementat scoaterea din
funciune a unor pri din instalaie?
16. Cum este asigurat calitatea reparaiilor? Exist un
ghid corespunztor cu privire la calitate sau o decizie
intern referitoare la calitate?
17. Ct de des este verificat capacitatea de
funcionare a unor componente ale instalaiei, importante
din punctul de vedere al securitii?
18. Este supravegheat permanent instalaia n ceea ce
privete tehnica securitii?
19. Supravegherea este adaptat caracteristicilor
obiectivului?
20. Se efectueaz periodic lucrri de ntreinere la
instalaii? Corespund activitile de ntreinere i reparaie
stadiului tehnic actual?
21. Are loc o prevenire, din partea titularului de
activitate, a defeciunilor operaionale prin aplicarea de
msuri organizatorice/tehnice la schimbarea echipamentelor
(de exemplu, schimbarea pompelor sau a filtrelor)?
22. Efectueaz titularul de activitate suficiente controale
n ceea ce privete funcionarea echipamentelor de
avertizare, alarmare i siguran? Sunt verificrile efectuate
conform prevederilor, adic complet i la termen?
23. Sunt luate n considerare fenomenele de uzur
legate de activitatea de operare n aa fel nct s nu se
depeasc limitele de toleran?
24. Sunt elaborate instruciuni de lucru pentru fiecare
lucrare care s indice pericolele i msurile speciale?
25. Competenele privind autorizrile sunt clar
reglementate n ghidul de operare? Abaterea de la aceast
practic este analizat?
26. Exist un regulament special pentru firmele externe?
27. Exist procedee de autorizare pentru lucrri care
prezint un pericol potenial, precum i pentru lucrri
normale?
4.4. Achiziionarea mijloacelor de producie i a echipamentelor
1. Exist reglementri privind achiziionarea de bunuri

tehnice sau servicii (ghidul managementului calitii)? Ce
cerine referitoare la alegerea furnizorului sau la calificarea
furnizorului sunt cuprinse n acestea?
2. Specificaiile referitoare la siguran fac parte din
procesul de aprovizionare pentru a evita achiziionarea de
materiale nesigure? Chimicalele sunt clasificate/analizate
nainte de a fi folosite n cadrul obiectivului, n funcie de
caracterul de periculozitate pe care l prezint?
3. Exist fie cu informaii privind securitatea pentru
toate chimicalele folosite?
4. Exist marcaje ale aparatelor utilizate?
5. Exist reglementri cu privire la verificarea mijloacelor
de producie i a utilajelor de fabricaie?
4.5. Firme externe
1. Exist proceduri pentru selectarea subcontractanilor?

2. Cum se garanteaz c aspectele privind securitatea
au un rol major la selectarea firmelor externe?
3. Cine este responsabil i cum se verific respectarea
acestui lucru?
4. n ce msur sunt luate n considerare la selectarea
firmelor de transport aspectele privind securitatea (de
exemplu, calificarea personalului etc.)?
5. Ce reglementri exist cu privire la instruirea
angajailor firmelor externe?
6. Exist un sistem de instruire a angajailor firmelor
externe? Rspund responsabilii firmei externe pentru
respectarea reglementrilor?
7. Cum este verificat respectarea reglementrilor de
ctre firma extern?
8. Este verificat respectarea msurilor importante din
punctul de vedere al securitii?
9. Exist un sistem privind potenialul pericol al
diferitelor activiti (de exemplu, lucrri de vopsitorie i
lucrri de ntreinere)?
10. Are loc o verificare a instructajului efectuat i din
punctul de vedere al calitii?
11. Responsabilitile privind supravegherea sunt clar
reglementate?
5. Efectuarea n siguran a modificrilor
5.1. Reglementri privind execuia
1. Exist metode pentru descrierea unitar a investiiilor,

respectiv a reparaiilor i de argumentare, inclusiv punerea
la dispoziie a mijloacelor necesare?
2. Se garanteaz prin aplicarea acestor metode
respectarea planificrii aspectelor referitoare la sigurana
instalaiilor, protecia mediului i protecia muncii?
3. Exist decizii prin care sunt prezentate/descrise
aceste metode?
4. Modul de aciune n unitate este reglementat prin
intermediul normelor de securitate ale obiectivului?
5. Sunt stabilite n scris toate responsabilitile pe
parcursul efecturii modificrilor?
6. Exist o clasificare a modificrilor (de exemplu:
modificri planificate pe termen lung, modificri necesare
pe termen scurt situaii speciale, module noi de
construcii, punere n funciune, ntreinere, scoatere din
funciune, demontarea componentelor instalaiei sau
instalaii noi)?
7. Se efectueaz o documentare cuprinztoare i
complet a modificrilor, precum i o actualizare a
documentelor afectate de modificare?
8. Se verific periodic modul de aciune, n cazul
modificrilor, precum i n situaii speciale (de exemplu,
accidente care totui s-ar fi putut ntmpla)?
9. Se expertizeaz modificrile i se obine i acordul
expertului tehnic?
1. Exist criterii pentru a stabili ce informaii primete

firma care execut modificrile de la obiectiv i invers? Au

fost desemnate persoane de contact din partea ambelor
pri?
2. Prin ce msuri se asigur c toate informaiile
importante din punctul de vedere al securitii sunt puse,
n etapa de planificare, la dispoziie specialitilor/
departamentelor de specialitate responsabile cu planificarea
(procese-verbale de predare, edine de predare etc.)?
3. Are loc, n mod obinuit, un schimb de informaii
ntre specialitii departamentelor de specialitate?
4. Exist criterii cu privire la domeniile de specialitate,
care trebuie implicate n planificarea modificrilor instalaiei?
5. Sunt reglementri prin care se solicit implicarea din
timp a specialitilor n reproiectarea instalaiei/modificarea
instalaiei?
6. Modificrile sunt aduse la timp la cunotin
angajailor, menionndu-se i efectele asupra diferitelor
tipuri de operare (funcionarea proceselor, ntreinerea,
operarea pe timpul reparaiilor etc.)?
5.3. Importana securitii
1. Exist criterii pentru determinarea importanei

securitii:
amploarea modificrilor?
componente afectate ale instalaiei (de exemplu,
cu/fr coninut de substane periculoase)?
definirea importanei diferitelor lucrri de modificare
n ceea ce privete securitatea (de exemplu, vopsirea
cldirii, nlocuirea recipientului de producie)?
2. Cum are loc combinarea informaiilor n vederea
identificrii i evalurii potenialului pericol (de exemplu, n
funcie de cantitatea de substan)?
3. Cine este rspunztor pentru respectarea i
actualizarea criteriilor?
4. Sunt modificrile analizate din punctul de vedere al
influenei asupra conceptului de securitate al instalaiei,
precum i din punctul de vedere al efectelor asupra
sistemelor generale (de exemplu: alimentarea cu azot,
alimentarea cu energie, planul pentru cazuri de urgen,
transport etc.)?
5. Se efectueaz o evaluare din punctul de vedere al
securitii nainte de modificarea instalaiilor? Se aplic
aceeai metod care a fost aplicat iniial?
6. Sunt metodele pentru implementarea rezultatelor
analizei clar definite i responsabilitile reglementate?
5.4. Implementarea unei metode noi de proces, respectiv a unor
substane noi
1. Exist posibilitatea pentru verificarea complet a

compatibilitii?
2. Exist un manual al instalaiei i/sau de exploatare,
care s cuprind toate documentele (de la prima schi a
planului pn la certificatul de autorizare, de la raportul de
securitate pn la procesele-verbale referitoare la
ntreinere i modificri din sfera tehnicii securitii, precum
i extinderi efectuate la instalaie etc.)? Documentele
corespund situaiei existente?
23
5.5. Punere n funciune
1. Cum se realizeaz transmiterea, respectiv predarea

modificrilor ctre unitate?
2. Exist proceduri pentru punerea n funciune a
instalaiilor? Sunt acestea scrise? Reiese din acestea ce
persoane/departamente de specialitate trebuie implicate n
activitatea de punere n funciune a instalaiilor
noi/modificrilor instalaiilor?
3. Este stabilit documentaia referitoare la instalaie i
cui trebuie transmis (documentaie tehnic, documentaie
tehnic pentru msur, control i reglare, documentaie
pentru ntreinere)?
4. Exist decizii prin care s fie prevzut obligativitatea
schimbului de experien ntre departamentele/persoanele
individuale care s-au ocupat cu planificarea i dezvoltarea,
n primul an de exploatare?
6. Planificarea aciunilor pentru cazuri de urgen
6.1. Elaborarea i completarea planurilor interne de urgen
1. Exist pentru fiecare instalaie un plan de alarm?

2. Se gsesc n planurile de alarm informaii i fie cu
msuri specifice instalaiilor?
3. Dispun cldirile administrative de proceduri de
alarm? Sunt acestea actualizate periodic?
4. Sunt afiate suficiente panouri care s cuprind
semnalele de avertizare, precum i regulile de comportare
n caz de alarm?
5. Cuprind planurile de alarm, precum i procedurile
de alarm indicaii cu privire la cile de evacuare sau la
locurile de adunare?
6. Este clar reglementat responsabilitatea pentru cele
menionate anterior?
7. Unde i dup ce principii sunt stabilite criteriile pentru
catalogarea defeciunilor?
8. Sunt aceste criterii gradate ierarhic? Sunt formulate
clar i inteligibil pentru orice potenial utilizator?
9. Ce reglementri i indicaii exist cu privire la
aplicarea msurilor organizatorice, n cazul apariiei
cazurilor de urgen (de exemplu, organizaie de conducere
pentru situaii de criz)? Sunt aplicate alte metode de
conducere n cazul diferitelor scenarii pentru situaii de
urgen? Sunt stabilite reglementri i indicaii cu privire la
alocarea de resurse i ajutoare necesare?
10. Sunt reglementate clar regulile de organizare a
comitetelor de conducere, conducerea acestor comitete?
Sunt descrise clar reglementrile privind ntiinarea i
sarcinile unitilor organizatorice individuale?
11. Sunt urmrite aciunile prelucrate de ctre unitate i
de ctre autoritile locale competente pentru situaii de
criz?
12. La elaborarea planurilor pentru situaii de urgen
sunt inclui personalul obiectivului i ali angajai (de
exemplu, unitatea specializat pentru aprare n caz de
pericol)?
13. n planul pentru protecia mpotriva accidentelor sunt
menionate:
numele i poziia persoanei mputernicite pentru
iniierea msurilor de urgen, precum i persoana
24
responsabil cu aplicarea i coordonarea msurilor de

ajutorare pe perimetrul obiectivului?
numele i poziia persoanei responsabile cu
contactarea autoritilor competente pentru planul extern de
urgen (PEU)?
14. Exist pentru situaii sau incidente previzibile, care
pot fi decisive pentru declanarea unui accident, o
descriere a msurilor ce trebuie luate pentru inerea sub
control a acestor situaii, precum i pentru limitarea
urmrilor, inclusiv descrierea echipamentelor de securitate
i a resurselor care sunt puse la dispoziie?
15. Exist msuri pentru limitarea riscurilor la care este
supus personalul n perimetrul obiectivului, inclusiv date
despre tipul de alarm, precum i modul de comportare a
persoanelor n caz de urgen?
16. Exist prevederi pentru avertizarea din timp a
autoritilor competente responsabile cu iniierea msurilor
cuprinse n planurile de alarm i cele de aprare
mpotriva pericolelor, cu privire la tipul de informaie ce
trebuie transmis la prima ntiinare, precum i pentru
transmiterea de informaii detaliate, imediat ce acestea sunt
disponibile?
17. Exist prevederi pentru pregtirea personalului n
scopul contientizrii acestuia i, dup caz, aceste pregtiri
se coordoneaz cu serviciile pentru situaii de urgen i
cele pentru salvare?
18. Exist prevederi pentru susinerea msurilor de
ajutorare n afara perimetrului obiectivului?
19. Planurile pentru situaii de urgen sunt verificate
dup fiecare modificare/renovare a instalaiilor i sunt
acestea prelucrate corespunztor dac este necesar?
20. Decizia n privina activrii planului pentru situaii de
urgen se ia la nivel ierarhic superior i cu considerarea
factorului timp?
21. Exist spaiu corespunztor pentru derularea
planurilor pentru situaii de urgen?
6.2. Desfurarea de exerciii pentru situaii de urgen
1. Cine este responsabil pentru colarizarea i

pregtirea personalului responsabil cu situaiile de urgen?
2. Ce dispoziii exist cu privire la desfurarea
exerciiilor de alarm? Sunt acestea mprite n dispoziii
referitoare la instalaii i la unitate (de exemplu, exerciii
pentru protecia mpotriva incendiilor)?
3. Cine iniiaz exerciiile pentru situaii de alarm (de
exemplu: eful instalaiei, eful unitii, pompierii,
departamentul responsabil cu securitatea) i cine particip
la aceste exerciii?
4. Ce informaii sunt transmise n exerciiile respective?
Este documentat desfurarea exerciiilor?
5. La ce intervale de timp au loc exerciiile?
6. Exerciiile pentru cazuri de alarm se desfoar cel
puin o dat pe an, n colaborare cu pompierii? Se
redacteaz un proces-verbal i exerciiul este evaluat n
final? Responsabilitatea pentru desfurarea exerciiilor este
alocat clar?
7. nainte de nceperea activitii nou-angajaii sunt
instruii cu privire la coninutul planului pentru situaii de
urgen?
8. Sunt stabilite reglementri referitoare la instruirea

persoanelor din afara obiectivului pentru zona n care au
acces (de exemplu, vizitatori, angajai ai unor firme strine)
i cu privire la comportamentul acestora n cazul situaiilor
de urgen?
9. Exist un concept pentru desfurarea exerciiilor, n
special pentru comisiile de conducere prevzute pentru
intervenie?
10. Care este modul de eliminare a deficienelor
observate n timpul exerciiilor pentru situaii de
alarm/urgen desfurate? Sunt desemnai responsabilii?
11. Exist criterii dup care se stabilete intervalul de
timp necesar pentru eliminarea deficienelor? Cine este
responsabil?
12. Este verificat eliminarea cu succes a deficienelor,
cine este responsabil pentru aceasta?
6.3. Comunicare
1. Sunt cile de ntiinare extern i intern complete

i clar prezentate, precum i actualizate? Sunt acestea
scrise (de exemplu, planul de alarmare i de protecie
mpotriva pericolelor)?
2. Exist un sistem documentat de ntiinri succesive?
Cine este, n cazuri de urgen, desemnat ca persoan
principal de contact n cadrul acestui sistem?
3. Ce departamente/domenii de specialitate sunt
responsabile pentru organizarea proteciei mpotriva
accidentelor? Exist un serviciu de pregtire?
4. Este clar definit cine i pentru ce tip de urgen are
mputernicire pentru luarea deciziei?
5. Sunt organizate, n cazul unei urgene, comisii
speciale de conducere pentru coordonarea msurilor?
6. Cine este rspunztor
pentru conducerea i
organizarea comisiilor de conducere pentru situaii de
urgen?
7. Exist o list de convocri succesive n cadrul
comisiei pentru situaii de criz?
8. Exist posibilitatea de a contacta telefonic, permanent
sau prin intermediul telefoniei mobile, comisia de conducere
pentru situaii de criz? Numerele telefonice de contact
sunt pstrate n scris?
9. Obiectivul dispune de un sistem central de avertizare
i informare? Sunt instalaiile echipate cu linie direct spre
postul de conducere? Este garantat alimentarea
permanent cu curent electric a echipamentelor de
comunicaii?
10. Se asigur prin intermediul telefoniei i/sau prin
legtura radio conectarea echipamentelor de avertizare a
organizaiilor externe pentru situaii de urgen?
11. n cadrul exerciiilor pentru cazuri de urgen se
verific i funcionarea liniilor permanente de comunicaie?
12. Sunt responsabilii pentru securitate informai imediat
i complet? Se realizeaz aceasta prin intermediul unui
formular special n caz de accident sau funcionare
incorect?
13. Formularul cuprinde:
localizarea exact a incidentului?
comunicarea numrului de persoane afectate (rnii
etc.)?

comunicarea tipului de daune?
comunicarea proporiilor?
comunicarea substanelor chimice implicate?
14. Departamentul responsabil cu securitatea este
informat i despre aa-numitele incidente mai mici?
15. Responsabilitatea pentru distribuirea chestionarelor
intr n sfera de activitate a departamentelor responsabile
cu securitatea?
16. Se realizeaz o informare a publicului
corespunztoare situaiei de urgen nregistrate (pentru
evitarea unei reacii eronate a populaiei i pentru a
efectua rapid o eventual evacuare)? Se ofer posibilitatea
transmiterii informaiei prin radio i cu ajutorul mainilor
echipate cu difuzoare? Responsabilitile sunt clar
reglementate n cadrul obiectivului?
17. La ce intervale de timp are loc o actualizare a
informaiilor?
18. Se verific n ce msur informaia ajunge la
public? Sunt informate toate gospodriile? Este informaia
inteligibil pentru toat lumea?
6.4. Aprarea mpotriva pericolelor
1. Ce mijloace sunt puse la dispoziie pentru

organizarea funcionrii n situaii de urgen (de exemplu:
planuri de alarm i aprare mpotriva pericolelor i planuri
pentru serviciile de pregtire, analize referitoare la
securitate, planuri operaionale de alarmare)?
2. Este unitatea de pompieri a obiectivului format
dintr-un numr suficient de angajai, astfel nct aproape
toate accidentele posibile n perimetrul obiectivului s poat
fi inute sub control fr asisten exterioar?
3. Exist prevzute pentru situaii de urgen echipe de
salvare?
4. Sunt aparatele i echipamentele necesare interveniei
disponibile i gata de utilizare (de exemplu: spum
suficient pentru lichide inflamabile, aglomerant pentru
substanele ce pot polua apa, robinei de nchidere a
uleiului, robinei de nchidere a canalelor)?
5. Unitatea de pompieri a obiectivului are posibilitatea
de a solicita asisten din partea pompierilor locali?
6. Poate titularul de activitate s:
descrie organizarea rspunsului de urgen n caz de
accident major i s dovedeasc faptul c au fost luate
toate msurile necesare pe amplasament?
demonstreze c exist redactat un plan de urgen
care acoper toate urgenele posibile pentru toate
scenariile de accidente majore?
demonstreze c au fost realizate pregtiri adecvate
i suficiente pentru coordonarea i comunicarea n timpul
rspunsului de urgen?
prevad servicii alternative n caz de ntrerupere a
sistemelor normale de urgen?
descrie resursele interne i externe care pot fi
mobilizate n scopul limitrii consecinelor unui accident
major asupra mediului i populaiei?
demonstreze c a acordat atenie minimizrii
impactului accidentului asupra mediului i populaiei?
dovedeasc faptul c n caz de accident major poate
mobiliza mijloace adecvate i suficiente pentru a minimiza
25
evacurile de substane toxice i/sau inflamabile i de

limitare a consecinelor acestora?
dovedeasc faptul c poate mobiliza resurse
adecvate i suficiente pentru a minimiza consecinele
scurgerii pe sol sau n ap a unei substane periculoase
dintr-un container?
dovedeasc faptul c poate mobiliza n caz de
accident major mijloace adecvate i suficiente pentru
monitorizare i/sau prelevare de probe?
demonstreze c, n caz de accident major, dispune
de mijloace adecvate i suficiente pentru monitorizarea
direciei i vitezei vntului, precum i a altor condiii de
mediu?
dovedeasc faptul c a ntreprins activiti adecvate
i suficiente pentru refacerea i curarea zonei n urma
unui accident major?
dovedeasc faptul c n timpul interveniei de
urgen a luat msuri adecvate i suficiente pentru a
acorda primul ajutor/tratament medical?
dovedeasc faptul c a luat msuri adecvate i
suficiente pentru mobilizarea tuturor echipamentelor
auxiliare care pot fi necesare n timpul unei intervenii de
urgen?
dovedeasc faptul c a luat msuri adecvate i
suficiente pentru ntreinerea, inspecia, examinarea i
testarea resurselor i echipamentelor care sunt utilizate n
timpul unei intervenii de urgen?
dovedeasc faptul c a adoptat procedurile de
testare i revizuire a planurilor de urgen?
transmit informaii serviciilor i organizaiilor externe,
pentru a face posibile activarea i implementarea eficient
a planului extern de urgen?
7. Supravegherea eficienei sistemului de management al
securitii
7.1. Supraveghere sistematic
1. Ce metode de supraveghere a respectrii

reglementrilor sistemului de management al securitii
exist?
2. Sunt prevzute expertize? Ce domenii ale sistemului
de management al securitii fac obiectul expertizei? Care
este obiectul expertizei? Cine este responsabil pentru
stabilirea expertizelor ce trebuie efectuate? Se verific
regulat dac expertizele efectuate sunt suficiente (numrul
de expertize, modul de efectuare, domeniile verificate)? La
ce intervale de timp sunt efectuate expertizele? Cum sunt
prelucrate cunotinele obinute n urma expertizelor, exist
reglementri n acest sens? Are loc o documentare a
expertizelor?
3. Se elaboreaz un raport de evaluare a expertizei,
care conine:
data efecturii expertizei?
domeniul specific?
termenul de scaden a urmtoarei evaluri?
motivul evalurii?
echipa de expertiz?
posturi/persoane implicate din partea executantului?
baza evalurii (situaia listelor de verificare)?
constatri/rezultate, dac este cazul, recomandri?
rezumat?
msuri corective i termenele de aplicare convenite?
26
dac este cazul, recomandri privind controlul

aplicrii msurilor?
4. Sunt reglementate procedurile n cazul abaterilor/
deficienelor descoperite n urma expertizei?
5. Exist sugestii privind eliminarea abaterilor/
deficienelor? Constatrile sunt corelate mpreun cu
titularul de activitate al obiectivului expertizat, pentru a
obine o concordan cu privire la:
evaluarea punctelor deficitare descoperite?
msurile corective ce trebuie ntreprinse?
personalul responsabil cu aplicarea msurilor
corective?
intervalul de timp ce trebuie respectat?
6. Dac nu se obine o concluzie unitar, atunci acest
fapt este menionat n procesul-verbal i este adus la
cunotin efului departamentului central responsabil sau
consiliului de conducere al obiectivului, pentru a se lua o
decizie?
7.2. Echipa de expertiz
1. Dup ce criterii este alctuit?

2. Ce determin independena acesteia?
3. Ce mputerniciri exist?
4. De ce pregtire/specializare dispun membrii
individuali, n special conducerea echipei de expertiz?
7.3. Documentare
1. Cum se realizeaz documentarea expertizei?

2. Sunt rezultatele expertizei susinute cu liste de
verificare, sub form de rezumat, ntr-un proces-verbal al
expertizei, i sunt prezentate titularului de activitate spre
semnare?
7.4. Verificarea sistemului de management al securitii
1. Se verific n cadrul expertizei sistemului de

management al securitii:
modul de conducere?
organizarea securitii?
eficiena activitilor referitoare la siguran?
2. Se efectueaz astfel de expertize la intervale regulate
de timp (de exemplu, o dat la 5 ani) i ca urmare a unor
situaii speciale (punerea n funciune a instalaiilor,
avarii/incidente, accidente)?
3. Verificarea SMS respect urmtoarele domenii:
aplicarea dispoziiilor referitoare la securitate?
proceduri de autorizare a activitilor?
activiti din sfera medicinei muncii?
instruire specific?
instruciuni de exploatare?
planuri interne de alarm i aprare mpotriva
pericolelor?
efectuarea i documentarea verificrilor?
expertize efectuate?
folosirea firmelor externe?
utilizarea echipamentelor personale de protecie?
fluxul de informaii i comunicarea?
programe de ntreinere?
ordine i curenie?
principiile securitii i stabilirea obiectivelor?
analiza accidentelor?
manipularea substanelor periculoase i securitatea

circulaiei?
4. Efectuarea investigaiilor pe subdomenii intr n
competena personalului de conducere, a angajailor din
domeniul securitii sau a specialitilor?
7.5. Evenimente
1. Ce reglementri exist cu privire la nregistrarea

accidentelor, avariilor/incidentelor, precum i a celor care
s-ar fi putut ntmpla?
2. nregistrarea accidentelor i a accidentelor care s-ar
fi putut ntmpla este reglementat printr-o decizie a
titularului de activitate (reglementare referitoare la
obligativitatea notificrii etc.)? Se verific respectarea
deciziei acestuia?
3. nregistrarea (notificarea accidentului/avariei/incidentului)
conine:
locul de producere?
numrul de persoane afectate (rnii etc.)?
tipurile de daune?
amploarea?
substanele chimice implicate?
echipamentele/instalaiile mecanice implicate?
4. Care este procedura de analiz i evideniere a
cauzelor accidentului?
5. Este procedura de analiz i evideniere a cauzelor
accidentului reglementat printr-o decizie?
6. Este respectarea reglementrilor acestei decizii
supravegheat (de preferin de ctre titularul de
activitate)?
7. Ce reglementri exist cu privire la implementarea
msurilor rezultate?
8. Se verific efectul msurilor asupra siguranei
instalaiilor cu ajutorul metodei iniiale de analiz (metoda
cu care s-a analizat instalaia nainte de punerea n
funciune)?
9. Pentru aplicarea msurilor sunt reglementate
competenele?
10. Ce reglementri exist pentru controlul aplicrii
msurilor rezultate?
11. Poate titularul de activitate demonstra c importana,
completivitatea, calitatea i cantitatea msurtorilor
performanei SMS sunt adecvate?
12. Poate titularul de activitate demonstra c procedurile
de raportare a accidentelor majore sau a avariilor, n
special a acelora care determin eecul msurilor de
protecie, sunt aplicate n practic?
13. Sunt rezultatele monitorizrii performanei scrise,
reinute i prezentate ca date importante pentru verificri i
revizuiri?
8. Verificare i evaluare sistematic
8.1. Concept privind prevenirea accidentelor
1. Ce reglementri exist pentru verificarea obiectivelor,

principiilor i PPAM/SMS ale obiectivului?
2. Exist criterii dup care are loc verificarea:
celor mai bune practici?
ratei accidentelor?
succesului exerciiilor?

implementrii msurilor?
evidenierii i analizei accidentelor care s-ar fi putut
ntmpla (rat, efecte)?
3. Exist un interval de timp stabilit pentru efectuarea
verificrilor (de exemplu, anual)?
4. Sunt corelate i distincte responsabilitile, inclusiv
competenele de decizie?
5. Cum se implic conducerea obiectivului?
8.2. Sistemul de management al securitii
1. Ce criterii de evaluare a SMS se folosesc? Cum se

realizeaz verificarea eficienei SMS?
2. n ce mod este implicat conducerea obiectivului n
activitatea de verificare i evaluare?
3. Ce prioritate au verificarea i evaluarea SMS?
4. La ce intervale de timp au loc verificarea i
evaluarea?
5. Exist reglementri cu privire la actualizarea SMS?
Sunt stabilite competenele?
6. Ce reglementri exist cu privire la verificarea
ndeplinirii, n cadrul obiectivului, a deciziilor referitoare la
securitate?
7. Verificarea se realizeaz regulat, conform procedurii
stabilite?
8. Dac coninutul procedurii este o list de verificare,
este aceasta structurat diferit, n funcie de domeniile
instalaiilor sau de aria atribuiilor?
9. Sunt rezultatele verificrilor scrise i fcute publice n
cadrul obiectivului?
8.3. Fluxul de informaii
1. Ce reglementri exist cu privire la diseminarea

rapoartelor referitoare la inspeciile n domeniul securitii?
Sunt stabilite responabiliti distincte? Se disemineaz
acestea imediat, pentru a permite o prelucrare rapid a
acestora?
2. Are loc un schimb de informaii ntre obiective
similare?
3. Sunt stabilite pentru toate domeniile SMS persoane
de contact?
V.2.2. Subiecte relevante privind verificarea sistemelor
tehnologice
1. Identitatea instalaiei/conformitate
Schemele de conducte i de proces, liste cu

aparate. Compararea acestora cu situaia real
Marcaje clare i vizibile pe aparatur/conducte
Conformitatea acestora cu documentaiile de
referin.
2. Potenialul de pericole
Tipul instalaiei i procedurile aplicate

Dimensiunile i caracteristicile de construcie
Substanele folosite i manipulate
Parametrii de exploatare relevani pentru siguran.
3. Prile instalaiei relevante pentru securitate
Lista cu prile relevante pentru securitate, dup caz;

dac aceasta nu exist, va fi ntocmit n colaborare cu
responsabilul instalaiei.
27
Prile instalaiei care conin substane speciale i

dispozitive de protecie.
4. Analiza pericolelor/de risc
Analiza de risc sistematicanalitic, dup caz; se

prelev probe reprezentative pentru prile instalaiei
relevante pentru securitate.
5. nchidere n condiii de siguran
Scurgerile de substane
Utilizarea de materiale rezistente n diverse medii
Garnituri de etanare, respectiv mbinri cu flan,
rezistente n diverse medii i pentru care exist sigurana
c nu rsufl
Protecia mpotriva coroziunii
Etaneitate
Protecia mpotriva deteriorrii exterioare
Eventuale fisuri, scpri
Utilizarea materialelor adecvate fiecrui mediu
Dup caz, probe prelevate din toate prile instalaiei
Recipiente sub presiune. Conformitate. Verificri de
prob. Declaraii de conformitate. Registre de verificri.
Manuale de verificare
Condiii n mprejurimi, medii acide, agresive
Presiuni, tensiuni mecanice
Temperaturi nalte n conducte/aparate
Izolaii
Umiditatea aerului
Rugin
Prezena agenilor de oxidare
Prezena scurgerilor (de exemplu, dispozitive de
avertizare a degajrii de gaz). Documentaii de verificare
Pompe, dispozitive de protecie mpotriva golirii de
gaze/lichide a conductelor
Lichide/gaze lichefiate n conducte. Vane, robinete,
ventile etc.
6. Materiale/coroziune
Documente de verificare a utilizrii materialelor

Protecie anticorosiv
Materiale adecvate mediului corosiv. Aparate emailate
Recipiente exploatate fr presiune sau vase de
presiune operate fr presiune. Documente de verificare.
Intervale de verificare.
7. Conducte
Niveluri de presiune
mbinri cu flan sau prin sudur
Poduri pentru conducte. Stlpi de susinere. Protecie
mpotriva impactului neprevzut. Managementul acestora
Protecia la pornire
Constatarea scurgerilor
Retenia substanelor care pericliteaz apele
evacuate, inclusiv apa de stingere a incendiilor
Calitatea suspendrii conductelor (verificare prin
sondaj). Verificarea tensiunilor
Conductele din subsol i cele de la suprafa.
Respectarea normelor
Protecia mpotriva fisurrii prin aciune mecanic
28
Protecia apei freatice i de suprafa mpotriva

polurii
Conducte care depesc zona instalaiei (conducte
magistrale).
8. Protecia mpotriva exploziilor
Documente privind protecia mpotriva exploziilor

Evitarea mediilor ce pot genera explozii n incint i
n exteriorul prilor instalaiei. Etaneitate. Curenie.
Msuri antiexplozive
Evitarea surselor de aprindere: flcri deschise,
suprafee fierbini, gaze fierbini, scntei mecanice,
descrcri electrice i electrostatice, reacii chimice
(descompunerea, autoaprinderea), arderi mocnite etc.
Msuri constructive: rezisten la explozii, sisteme
pentru decompresia exploziei, suprimarea exploziei,
decuplarea tehnic mpotriva exploziilor etc.
Verificri efectuate nainte de punerea n funciune a
instalaiei i reluate la intervale regulate de timp
Date caracteristice ale substanelor privind potenialul
exploziv
Msurile de protecie mpotriva exploziilor
Prile instalaiei rezistente la explozie i la presiune.
Verificarea integritii
Autorizaii/avize/declaraii de conformitate
Gaze inerte (scurgerea gazului inert, presiunea
gazului inert, coninutul de oxigen)
Dispozitive de protecie electronice presiune
temperatur. Verificare
Alimentare cu azot
Decuplarea tehnic mpotriva exploziilor a prilor
instalaiei protejate din construcie. Certificatele de verificare
i de aprobare
Ventilaie. Ventilatoare. Funcionare
Dispozitive mpotriva incendiilor. Dispozitive mpotriva
exploziilor. Capacitatea de funcionare
Clapete/guri de vizitare deschise sau neetane
Garnituri de etanare defecte. Neetaneiti
infiltrri
Sonde de msur
Medii ce pot genera explozii nainte de efectuarea
lucrrilor de reparaie
Medii capabile de a genera explozii la schimbarea
substanelor
Surse de foc i lumina aprins
Indicatoare de orientare
Lucrri cu aer cald i flam. Instruciuni. Proceduri
de evacuare
Clapete de explozie i membrane de presiune.
Amplasare. Verificarea funcionrii
evi de evacuare
Dispozitivele pentru protecie mpotriva fulgerelor, de
mpmntare i de reglare a potenialului electric. Avize de
construire.
9. Protecia mpotriva incendiilor
Msuri preventive (din construcie, interne i

organizatorice) i de aprare
Perei ignifugi
Izolare antifoc
nchideri de protecie mpotriva focului

Instalaii de evacuare a fumului i a cldurii
Instalaie de detectare a incendiului din timp
Evitarea surselor de aprindere
Reducerea volumului de materiale inflamabile
Plan de alarmare i de avertizare a pericolelor
Autorizaii/avize/declaraii de conformitate pentru
utilizarea focului
Pompieri
Instalaii de stingere a incendiului (staionare,
semistaionare, mobile)
Aprovizionarea cu substane de stingere a incendiului
Reinerea substanelor de stingere a incendiului
Golurile din plafon sau din perei pentru introducerea
cablurilor i a evilor
Izolaiile la foc
Tavane prevzute cu guri de stropire. Extinctoare de
stropire adecvate i n numr suficient
Simulri exerciii. Legtura cu pompierii.
10. Reacii exoterme
Entalpia de reacie, inclusiv a reaciilor secundare,

ulterioare
Degajare de gaze, viteza de degajare/cantitatea
evacuat, rezultat n urma posibilelor reacii sau
descompuneri
Gradientul de cretere a cldurii
Capacitatea total a sistemului de evacuare a
cldurii
Temperatura limit prevzut pentru stabilitatea
termic a substanelor i a amestecurilor reactive
Capacitatea de rcire
Decompresia
Dispozitive de protecie electronice presiune
temperatur
Metoda de construcie rezistent la presiune
Sisteme de oprire a reaciilor
Controlul temperaturii cu dispozitive de protecie
electronice
Rcire prin evaporare
Tehnica privind protecia muncii
Controlul ratei de producere a cldurii n procese
adiabatice.
11. Dispozitive de protecie electronice presiune
temperatur
Unitatea de msur
Domeniile de risc
Senzori. Ventile
Verificarea cu regularitate a funcionrii
Transmiterea semnalelor. Prelucrarea semnalelor.
Alarme
Schemele de conducte i de proces. Planurile de
poziie ale dispozitivelor de protecie electronice. Planuri ale
circuitelor electrice i planuri logice. Documentaia
productorului
Poziiile de siguran ale ventilelor
Asigurare mpotriva nchiderii din eroare
Msurile pentru protecia dispozitivelor mpotriva
deteriorrii mecanice
Msuri luate pentru evitarea i controlul defeciunilor

Siguranele de preaplin. Avize, aprobri necesare
Marcaje ale dispozitivelor
Acces rapid la dispozitivele de nchidere de urgen
Dispozitive de avertizare a evacurii de gaze
(detectarea amestecului gaz/aer ce poate declana explozii
sau pentru msurarea gazelor toxice). Praguri de
semnalizare. Verificare cu regularitate
Semnale optice/acustice
Instruciunile privind msurile pe care trebuie s le
ia personalul n caz de declanare a alarmei care
semnalizeaz evacuarea de gaze.
12. Manipulare greit
Msuri organizatorice sau tehnice de evitare a

manipulrii greite
Instruciuni de funcionare
Sistem de identificare cu mecanism tehnologic de
blocare sau sistem de alarmare
Marcaje, dispozitive de comunicare i documentaii
ale racordurilor
Semnalizarea defeciunilor
Principiile tehnicii privind protecia muncii i principiile
ergonomice
Instruiri. Documente
Condiii de siguran ale dispozitivelor de ntrerupere
n caz de urgen
Sisteme de identificare cu blocare tehnologic i/sau
sistem de alarmare pentru evitarea confundrii substanelor,
respectiv a produselor ntre ele
Instruciuni de funcionare i planuri de alarmare i
de aprare mpotriva pericolelor.
13. Ieiri de urgen
Marcaje. Identificare
Ieirile de urgen nu vor fi ngustate prin
amplasarea unor obiecte n calea lor.
14. Furnizarea de energie i alte utiliti
Protecia la ncetarea furnizrii de energie i a altor

utiliti
Efecte cauzate de ncetarea furnizrii de energie i
alte utiliti
Asigurarea furnizrii
Msuri n cazul ncetrii furnizrii de energie i alte
utiliti
Msuri complexe, de exemplu s existe posibilitatea
s nu mai funcioneze agitatorul, ns pompa din parcul de
rezervoare s poat extrage n continuare
Asigurarea furnizrii de curent electric n caz de
avarii/incidente.
15. Manipularea/depozitarea substanelor periculoase
Lichide inflamabile
Substane periculoase
Substane periculoase eliberate n caz de explozie
Substane periculoase pentru mediu
16. Sigurana la seism
Sigurana la seism
Gradul zonei seismice
Cldirile aferente instalaiei sunt n concordan cu
cerinele prevzute pentru zona seismic.
29
17. Limitarea efectelor accidentelor
Spaii de captare a substanelor periculoase evacuate

Spaii de captare a apei contaminate, ca urmare a
stingerii incendiilor
Instalaii de tratare a apelor reziduale
Ziduri de protecie
Rosturi de dilatare
Instalaii de stropire
Vane, stavile pentru nchiderea sistemelor de
canalizare
Liani
Dispozitive de avertizare a evacurii de gaze
V.3. Desfurarea inspeciei
Scopul inspeciei este de a verifica lipsurile n

managementul existent, precum i de promovare a
conformrii, pe baza expertizei i experienei inspectorilor,
n vederea convingerii factorilor de decizie din obiectiv de
necesitatea lurii msurilor pentru combaterea la surs a
avariilor/incidentelor i accidentelor majore.
1. Reuniunea iniial:
prezentarea participanilor;
stabilirea canalelor de comunicare ntre echipa de
inspecie i responsabilii din obiectiv;
explicarea motivelor pentru inspecia pe teren i a
programului;
observaii/comentarii asupra scrisorii de notificare a
inspeciei;
confirmarea agendei de lucru;
confirmarea datei i orei reuniunii finale;
trecerea n revist a aciunilor ce urmeaz dup
inspecie;
trecerea n revist a modificrilor recente din cadrul
obiectivului, dup caz;
prezentarea sistemului de referin i a
chestionarului.
2. Consultarea documentelor (depuse la autoriti, proceduri
privind sistemul de management al securitii, registre etc.):
citirea fiecrei specificaii prescrise;

rspunsul de la operator i nregistrarea acestuia;
investigarea punctelor speciale;
selectarea i analiza de documente (scheme,
proceduri);
stabilirea zonelor ce vor fi vizitate;
notarea neconformitilor i a modificrilor/contradiciilor.
Sistemul de management al securitii
n particular, trebuie revzute documentele obiectivului

referitor la SMS, dup cum urmeaz:
informaia furnizat autoritii (notificarea, planul de
urgen, dup caz, pentru obiectivele de risc major i
raportul de securitate);
registrele generate.
Se vor analiza accidentele i incidentele:
existena unei clasificri a evenimentelor (accidente,
incidente, anomalii n operare etc.), atribuirea de
responsabiliti i proceduri pentru colectarea, analiza i
nregistrarea evenimentelor;
30
performana actual a analizei accidentelor,

incidentelor i anomaliilor proceselor n scopul de a
identifica cauzele i posibilele intervenii;
existena unui schimb efectiv de informaii despre
accidente;
diseminarea cunotinelor dobndite din experiena
operaional (lecii nvate) ctre personalul relevant.
Se vor avea n vedere urmtorii indicatori:
1. indicatori negativi:
numrul de accidente, incidente, anomalii fa de
condiiile normale de operare;
numrul de ore de nefuncionare, neplanificate;
numrul de cderi pe sisteme sau echipamente
critice;
numrul de neanse;
numrul de neconformiti punctate de inspectorii
externi;
numrul de neconformiti ale SMS-ului, indicate de
auditori;
resursele cheltuite n restaurarea instalaiilor sau
refacerea mediului;
costurile pentru compensarea daunelor ctre teri;
2. indicatori pozitivi:
numrul de ore alocate proiectelor de revizuire a
securitii sau pentru modificri;
resurse alocate ntreinerii programate a instalaiilor;
numrul de inspecii la instalaii i echipamente;
resurse alocate analizei de securitate;
resurse alocate activitii de informare, formare i
instruire;
resurse alocate modernizrilor tehnice.
Se vor verifica urmtoarele:
1. implementarea planurilor de urgen:
stabilirea funciilor n fiecare moment;
distribuirea de instruciuni scrise;
evacuarea personalului i identificarea persoanelor
lips;
2. ntreinerea planului de urgen:
actualizarea permanent a informaiilor;
instruire periodic;
testare i evaluare;
coordonarea de ansamblu n timpul situaiilor de
urgen;
specificarea strategiei i mijloacelor de intervenie;
ntreinerea mijloacelor de intervenie;
selectarea scenariilor de accident reprezentative;
dac modelele utilizate includ: incendii, explozii,
emisii de poluani i dispersia atmosferic a acestora,
infiltrri n sol/subsol, scurgeri n cursuri de ap, inclusiv
modele dinamice (cmpuri tridimensionale pentru simularea
vecintilor cu obstacole/cldiri), modele care utilizeaz
sistemul de referin GIS;
efectul Domino prin utilizarea de modele cascad;
3. dac exist personal i resurse pentru luarea
deciziilor n timp real n managementul situaiilor de
urgen;
4. dac planurile de urgen includ modele anticipative;
5. dac managementul comunicrii externe este
controlat printr-un sistem de reguli bazate pe timp real;
6. dac informaiile relevante din punct de vedere al

securitii au fost transmise publicului i personalului din
obiectiv;
7. dac informaiile transmise publicului au fost evaluate
la intervale de cel puin 3 ani;
8. dac informaiile transmise publicului au fost
reactualizate la intervale de cel puin 5 ani.
3. Vizita pe amplasament:
Se va avea n vedere i ncadrarea obiectivului n risc

minor sau risc major. Verificarea planurilor de urgen va fi
identic indiferent de ncadrarea obiectivului. Pe parcursul
inspeciei se vor verifica urmtoarele aspecte:
veridicitatea datelor furnizate n documentele
prezentate autoritii de ctre titularul de activitate;
dezvoltarea i implementarea politicii de prevenire a
accidentelor majore i a SMS.
Identificarea riscurilor de accidente majore
Inspecia pe amplasament va acoperi urmtoarele:

Cldiri:
exist materiale de protecie, sigiliile sunt intacte,
exist ui de evacuare n caz de incendii, perei (zidit,
panouri etc.), protecii electrostatice.
Echipament:
reactoare, rezervoare, conducte, ventilaie, cmpuri
electrostatice, senzori.
Camera de control:
manuale, un panou de alarmare gaze, sisteme de
notificare a alarmei.
Zona de depozitare:
condiii generale, marcaje clare, loc de descrcare a
rezervoarelor, scurgeri, cmpuri electrostatice;
distanele de securitate ntre rezervoare i cldiri.
Marcaje:
simboluri de avertizare, denumirea coninutului;
pe rezervoare, pe conducte, pe uile depozitelor.
Echipament contra incendiilor:
stingtoare de incendii i echipament auxiliar de
conectare a acestora.
Monitorizarea i controlul traficului n obiectiv:
permis de acces n zonele restricionate;
limit de vitez;
controlul accesului traficului;
marcarea rutelor/controlul fluxului traficului;
documentaia vizitatorilor;
controlul documentaiei traficului care intr pe
amplasament;
sisteme de securitate: control video, garduri, pori;
controlul accesului n zonele de risc.
Se va acorda o atenie deosebit urmtoarelor:
senzorilor de gaz;
rezervoarelor cu perei dubli;
controlului scurgerilor la jonciuni;
senzorilor de preaplin i de depire a debitului;
senzorilor de gaz/canale de conducte;
documentaiei privind echipamentul de lucru sub
presiune;
rapoartelor de verificare i inspecie periodic;
documentaiei privind rezervoarele de depozitare;
31

planurilor schemelor, echipamentului aferent,
rapoartelor de inspecie i intervalelor, fiei rezervorului;
documentaiei privind conductele;
rapoartelor de conformitate i inspecii periodice,
inclusiv pentru conductele de gaz natural;
schemelor punctelor cu atmosfer potenial exploziv;
lichidelor i gazelor (inclusiv GPL) inflamabile;
schemelor actualizate;
inspectrii echipamentului electric, cmpurilor
electrostatice;
certificrii raportului de inspecie;
raportului de inspecie periodic;
documentelor privind mpmntarea;
mpmntrii, legturilor cu acelai potenial,
proteciei iluminatului;
inspeciilor i msurtorilor;
documentelor privind ventilaia;
documentelor privind fluxul de aer;
planurilor privind aerul condiionat i canalele de
evacuare;
funcionrii i automatizrii proceselor;
controlului privind securitatea, sistemele de alarm i
indicatorii;
cine poate schimba valorile stabilite?
rezervorului de stingere a incendiilor i echipamentului
de rcire;
rapoartelor de inspecie, proteciei mpotriva
ngheului;
echipamentului automatizat de stingere a incendiilor;
certificatelor de inspecie.
Inspectorii, nsoii de reprezentantul titularului de
activitate, vor examina punct cu punct conformarea cu
specificaiile scrise, n baza documentaiilor transmise
autoritii. De asemenea, vor fi efectuate teste: testarea
detectorilor, teste de protecie mpotriva incendiilor, testarea
izolaiilor etc.
n timpul inspeciei chestionarele servesc ca baz pentru
consemnarea observaiilor.
4. Intervievarea personalului
Pe parcursul desfurrii inspeciei se vor realiza

ntrevederi profesionale cu personalul, pe care echipa de
inspecie le consider necesare, att cu responsabilii zonei
inspectate, ct i cu alte persoane. La ntrebrile formulate,
inspectorii vor evita discuiile n contradictoriu cu
persoanele intervievate, adoptnd o atitudine pozitiv, n
sensul lmuririi problemelor.
Informaiile obinute n timpul ntrevederilor se vor
compara cu cele din documente i registre. Declaraiile
care nu se verific se vor identifica i consemna ca atare.
n cursul acestor interviuri se va verifica dac PIU este
operaional.
De asemenea, se va discuta cu personalul muncitor i
de supraveghere i se va verifica dac principiile de
operare sunt clare pentru tot personalul i dac sunt
aplicate.
5. Reuniunea echipei de inspecie
Reuniunea echipei de inspecie se face n absena

titularului de activitate, n scopul analizrii i identificrii
punctelor-cheie privind
realizndu-se urmtoarele:
neconformitile
constatate,
compararea specificaiilor planificate pentru inspecie

cu cele verificate, evideniindu-se, dup caz, aspectele
neverificate;
elaborarea strategiei aciunilor ce urmeaz a fi
ntreprinse n urma vizitei;
descrierea n detaliu a neconformitilor constatate;
analiza i evaluarea riscurilor de accidente majore
identificate;
ntocmirea raportului de inspecie;
elaborarea concluziilor vizitei pe amplasament.
6. Reuniunea final
Reuniunea echipei de inspecie se face n prezena

titularului de activitate sau a reprezentantului legal al
acestuia, reliefndu-se i explicndu-se neconformitile
observate fa de sistemul de referin.
Scopul principal este prezentarea rezultatelor inspeciei
ntr-o form care s asigure nelegerea clar a acestora
i s permit definirea aciunilor corective adecvate.
Reuniunea are ca scop nsuirea raportului de inspecie
i semnarea acestuia.
V.4. Raportul de inspecie
Dup finalizarea oricrei inspecii integrale sau pariale,

autoritatea competent are obligaia de a ntocmi un raport.
Acest raport este deosebit de important deoarece
evideniaz rezultatele evalurii sistemelor de securitate
utilizate pe amplasament i gradul de conformare a
titularului de activitate la cerinele H.G. nr. 95/2003.
Raportul de inspecie
urmtoarele informaii:
va
conine,
principal,
detalii privind scopul inspeciei i prile din unitate

controlate;
constatri i rezultate ale evalurii sistemelor
inspectate;
concluzii privind respectarea de ctre operator a
cerinelor legislaiei naionale, reglementrilor i prevederilor
administrative care implementeaz H.G. nr. 95/2003,
precum i a altor cerine legale relevante pentru prevenirea
accidentelor majore (cerine legate de proiectarea i
inspecia echipamentelor/hardware);
concluzii privind necesitatea lurii unor msuri
suplimentare/msuri de remediere, inclusiv limitele de timp
pentru realizarea lor;
concluzii privind necesitatea urmririi activitilor
postproducie, inclusiv discuii ulterioare cu titularul de
activitate sau vizite la amplasament;
aciuni legale de constrngere sau sancionare;
intervalul de timp stabilit pentru inspeciile viitoare.
Rapoartele de inspecie trebuie pstrate o perioad de
timp pentru a se putea crea un istoric al obiectivului
respectiv. Mai mult, aceste rapoarte pot fi utilizate n
activitatea de revizuire a prioritilor programului de
inspecii.
32

RAPORT DE INSPECIE
Model i coninut
Obiectiv:
Data:
Participani:
Tematica
Prile verificate ale obiectivului
Criteriile de selecie
Documentele luate n considerare:

...............................................................................................................................................................
..................................
...............................................................................................................................................................
..................................
...............................................................................................................................................................
..................................
Msurile stabilite i termenele de realizare:
...............................................................................................................................................................
...................................
...............................................................................................................................................................
..................................
nsuirea msurilor stabilite:
Semntura i tampila
Titularul de activitate: .....................................................................................................................
V.5. Monitorizarea realizrii msurilor
Secretariatele de risc din cadrul autoritilor de protecie

a mediului vor urmri realizarea msurilor dispuse n urma
inspeciilor n colaborare cu conducerea obiectivului.
n situaiile n care raportul de inspecie specific
necesitatea realizrii unor msuri suplimentare sau a unor
msuri de remediere, este obligatorie urmrirea realizrii
acestor msuri n limitele de timp prevzute n raport.
Interzicerea utilizrii sau punerii n funciune a oricrui
obiectiv, a oricrei instalaii sau uniti de stocare ori a
oricrei pri din acestea se va face n baza prevederilor
art. 16 alin. (1) din H.G. nr. 95/2003.
V.6. Informarea publicului
Sinteza raportului de inspecie va fi pus la dispoziie

publicului. Accesul publicului la informaii se va realiza prin:
comunicate de pres, articole publicate, conferine de

pres, informaii pe site-ul autoritii/municipalitii/titularului
de activitate, n condiiile respectrii prevederilor legale
privind confidenialitatea.
VI. Alte msuri
Alte msuri de control sunt luate de autoriti
specializate, care nu au legtur direct cu obligaiile
prevzute n H.G. nr. 95/2003, de ale cror avize/
acorduri/autorizaii depinde funcionarea n siguran a
instalaiilor. Rapoartele de inspecie ale acestor autoriti i
rezultatele evalurii sistemelor verificate vor fi folosite de
ctre autoritile competente cu atribuii de inspecie.
EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR

Regia Autonom Monitorul Oficial, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R,
IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti
i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 i 410.47.23
Tiparul: Regia Autonom Monitorul Oficial
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 77/27.I.2006 conine 32 de pagini.
Preul: 2,25 lei noi/22.500 lei vechi
&JUYDGY|071810]
ISSN 14534495

Legi, Decrete, Hot R Ri ™I Alte Acte: Anul 174 (XVIII) - Nr. 77 Vineri, 27 Ianuarie 2006

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legi, Decrete, Hot R Ri ™I Alte Acte: Anul 174 (XVIII) - Nr. 77 Vineri, 27 Ianuarie 2006

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Anul 174 (XVIII) Nr.

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Vineri, 27 ianuarie 2006

Decizia nr. 653 din 8 decembrie 2005 referitoare la

1.299/2005. Ordin al ministrului mediului i

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 77/27.I.2006

referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 69 alin. 1 din Legea locuinei

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat

Guvernul apreciaz excepia ca nentemeiat.

examinnd ncheierea de sesizare, punctele de vedere ale

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 77/27.I.2006

situaie juridic. Aceast categorie de asociaii a fost creat

prof. univ. dr. IOAN VIDA

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 7 alin. (1)

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate

nr. 29/1990, excepie ridicat de Ana Tutuianu i Maria

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 77/27.I.2006

justiie. Propune, n cazul admiterii excepiei, urmtoarele

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine

examinnd ncheierea de sesizare, punctele de vedere ale

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 77/27.I.2006

Aa fiind, instituirea unei proceduri administrative

prof. univ. dr. IOAN VIDA

sntii i al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 77/27.I.2006

privind alimentele i ingredientele alimentare noi, publicat n

Parlamentului European i al Consiliului [notificat ca

c) produse tip lapte, precum produse tip lapte

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 77/27.I.2006

b) produse tip lapte, precum produse tip lapte

Art. 5. (1) Prezentul articol conine specificaiile

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 77/27.I.2006

b) buturile din fructe, pe baz de lapte, produsele tip

(Anexa nr. 17 la Ordinul nr. 103/550/314/2004)

b) denumirea i descrierea produsului: porumb dulce,

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 77/27.I.2006

Centrul de schimb pentru prevenirea riscurilor

MINISTERUL MEDIULUI I GOSPODRIRII APELOR

periculoase, prezentat n anexa care face parte integrant

Ministrul mediului i gospodririi apelor,

mediului, dar care are potenial s produc un accident

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 77/27.I.2006

periculoase n una sau mai multe instalaii, inclusiv

activitate a adoptat toate msurile necesare, care s

Autoritile competente au obligaia s organizeze un sistem de inspecii

(organizare, responsabiliti, proceduri, resurse etc.)

Alte msuri de control

Se verific conformarea cu prevederile legale

Titularul de activitate va demonstra c:

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 77/27.I.2006

Potrivit dispoziiilor legale, titularii de activitate sunt

Inspeciile sunt pariale sau integrale, ntruct acestea

1. obiectivele care intr sub incidena H.G. nr. 95/2003,

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 77/27.I.2006

Pentru fiecare inspecie se va determina numrul optim

2. construirea instalaiilor, a prilor de instalaii i

Planificarea inspeciilor va avea n vedere n mod

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 77/27.I.2006

vecintile/apropierea de obiective/zone protejate,

Tabelul nr. 1*)

*) Tabelul nr. 1 este reprodus n facsimil.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 77/27.I.2006