Cuba i SUA: optimism bilateral dup 53 de ani

Anunul relurii relaiilor diplomatice dup 53 de ani dintre Statele Unite ale Americii i Cuba din 17 decembrie 2014 a
surprins pe toat lumea. Dei, observatorii ateni au notat ntlnirea de scurt durat din 2013 dintre preedintele
Obama i Raul Castro din Africa de sud la nmormntarea lui Nelson Mandela. Se pare c atunci au fost iniiate
negocierile istorice intermediate i de Papa Francisco.
Dup schimbul de prizonieri dintre cele dou guverne din decembrie, guvernul Castro a anunat n 12 ianuarie
eliberarea a 53 de deinui politici. Apoi, sptmna trecut au avut loc la Havana primele ntlniri la nivel nalt ntre
reprezentani ai celor dou ri pentru a discuta aspecte importante precum politica de migraie i redeschiderea
ambasadelor.[1] Aceasta a fost cea mai important vizit la nivel nalt din ultimele decenii, cea condus de Roberta
Jacobson, adjuncta lui John Kerry. Deocamdat, the Cuban Adjustment Act (1966), care permite cubanezilor care
ajung pe teritoriul nord-american sau n apele teritoriale ale SUA s capete dreptul de reziden dup un an, rmne
n vigoare.1
O relaie de dependen
Cuba a devenit independent n 1902 dup ce a fost ocupat militar de SUA timp de patru ani. Pn la revoluia din
1959, condus de Fidel Castro, SUA, aflate la doar 90 de mile de Cuba, au intervenit n politica de pe insul n mai
multe momente, politic stabilit de altfel prin Constituia adoptat n 1901 care includea amendamentul Platt, valabil
timp de 30 ani i prin care SUA i aroga dreptul de a reveni cnd o considerau necesar. Dup revoluia din 1959,
gradual s-a ajuns la ntreruperea oricror relaii dintre SUA i Cuba. Politica SUA n ceea ce privete Cuba n ultimii
53 de ani a inclus izolarea acesteia prin instaurarea embargo-ului (enunat n 1961 i rennoit n fiecare an de
Congresul nord-american) i limitarea relaiilor comerciale, dar i politice ale acesteia cu alte ri. Timp de 30 de ani
Cuba a rmas n sfera de influen a Uniunii Sovietice, iar dup dispariia acesteia, a urmat o perioad dezastruoas
din punct de vedere economic; odat cu alegerea lui Hugo Chavez (1998-2013) n Venezuela, Cuba a fost ntreinut
economic de resursele primite de la guvernul acestuia.
Politica lui Barack Obama
Preedintele Barack Obama a urmat abordarea partidului su n ceea ce privete relaia cu Cuba: a nlesnit
trimiterea de bani de ctre cubano-americani, cltoriile acestora n insul i a ncercat s multiplice schimburile
dintre cele dou guverne accentund diplomaia cultural, sportiv, etc. n Discursul asupra strii uniunii din 20
ianuarie, Obama a cerut Congresului s nceap eliminarea embargo-ului, dar criticii republicani ai preedintelui
afirm c guvernul de la Havana trebuie mai nti s arate dispoziia sa pentru reforme democratice.
Democraia liberal nu e nc n programul de reforme introduse de Raul care a preluat puterea n 2006, find ales n
2008 i 2013. Raul a iniiat o serie de reforme care au artat n acelai timp, limitele reformismului castrist: a permis
deinerea de produse interzise pn atunci precum playere DVD, telefoane mobile, computere. Limitele sunt vizibile
dac reamintim c preul accesrii internet-ului este prohibitiv: aproximativ o treime din salariul lunar pentru o or de
internet dial-up ntr-unul din hotelurile pentru strini. Minima liberalizare economic nu va fi curnd acompaniat de
liberalizare politic, fraii Castro reafirmnd caracterul socialist al statului. Cubanezii au mai multe drepturi dect
acum 9 ani, dar nu au resursele pentru a se bucura de ele: ei pot cltori liber, dar au nevoie de paaport care cost
destul de mult. n fine, inegalitatea exist deja n Cuba, nivelul de via fiind diferit pentru cei care au rude n
strintate, mai precis n SUA i care trimit acas bani, sau pachete cu de toate.2

1 http://adevarul.ro/international/statele-unite/cuba-sua-optimism-bilateral-53-ani1_54c791e3448e03c0fd020744/index.html
2 ibidem