Sunteți pe pagina 1din 12

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

1. Sediul materiei
Principalele reglementri n materia contractului de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic
intern sunt:
a) OG nr. 7/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind transportul pe cile ferate din
Romnia (republicat n 2006)
b) Ordinul ministrului transporturilor nr. 655/2007 pentru aprobarea Normelor uniforme privind
transporturile pe cile ferate din Romnia
c) OUG nr. 12/1998 privind transporturile pe cile ferate comune i reorganizarea Societii
Naionale a Cilor Ferate Romne (ultima modificare OUG nr. 10/2012, n vigoare din 5
aprilie 2012)
d) Ordinul ministrului transporturilor nr. 535/2007 privind aprobarea normelor pentru acordarea
licenei de transport feroviar i a certificatelor de siguran n vederea efecturii serviciilor de
transport feroviar pe cile ferate din Romnia (ultima modificare Ordin nr. 884/2011, n
vigoare din 22.11.21011)
2. Definiie. Trsturi. Caractere juridice ale contractului de transport de mrfuri pe cile
ferate n trafic intern
2.1 Definiia contractului de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern
Potrivit art. 37 din OG nr. 7/2005:
Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern reprezint nelegerea
dintre operatorul de transport feroviar i clientul-expeditor prin care primul se angajeaz s
deplaseze n spaiu o cantitate de marf, cu titlu oneros, la destinaie i s o predea clientului
-destinatar, dac deplasarea n spaiu se realizeaz cu vehicule feroviare, folosindu-se
infrastructura feroviar i nu presupune trecerea frontierei de stat.
2.2 Trsturile contractului de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern
Contractul de transport de mrufuri pe cile ferate n trafic intern prezint trssturi definitorii
referitoare la prile i obiectul contractului. Pentru ca un contract s poat fi calificat drept
contract de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern, aceste trsturi trebuie s fie
ntrunite simultan.

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

A) Prile contractului de contractului de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic


intern
Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern se ncheie ntre transportator i
expeditor, producnd efecte juridice i n privina unei tere persoane, respectiv destiatarul.
n ceea ce privete transporatorul, pentru a putea ncheia un contract de transport de mrfuri
pe cile ferate n trafic intern n aceast calitate, o persoan trebuie s fi dobndit calitatea
operator de transport feroviar.
Dobndirea acestei caliti este efectul obinerii licenei de transport feroviar pentru servicii
de transport feroviar de marf desfurate n interes public (servicii de transport feroviar de
tip B). Licena se acord de o autoritate responsabil cu licenierea, dintr-un stat membru al
Uniunii Europene. In Romnia, aceast autoritate este Organismul de Licene Feroviare Romn
(nfiinat n cadrul Autoritii Feroviare Romne). Pot obine licena de transport feroviar pentru
a desfura activiti de transport feroviar de tip B, persoanele care ndeplinesc urmtoarele
condiii:
a) sunt organizate ca persoane juridice
b) obiectul de activitate ales include, ca activitate principal, activitatea de transport feroviar de
marf (Cod CAEN: 4920/fost 6010)
c) ntrunesc, n mod cumulativ, cerinele referitoare la onorabilitate, la capacitatea financiar, la
competena profesional i la asigurarea de rspundere.
Observaie:
1) Executarea serviciilor de transport de ctre un operator de transport poate fi realizat doar
dup obinerea unui certificat de siguran, eliberat de Autoritatea de Siguran
Feroviar, care atest capacitatea concret a operatorului de transport feroviar de a
executa servicii de transport feroviar i dup ncheierea unui contract de acces cu
Compania Naional de Ci Ferate, car confer accesul efectiv al operatorului de
transport feroviar la infrastructura feroviar.
n ceea ce privete expeditorul i destinatarul, nu sunt prevzute cerine particulare. Trebuie
menionat ns faptul c, potrivit Anexei la OG nr. 7/2005, att expeditorul, ct i destinatarul
sunt desemnai prin termenul client.
B) Obiectul contractului
Acesta este reprezentat pe de o parte de efectuarea transportului unui bun pe cile feroviare, n
trafic intern, iar pe de alt parte, de plata unui pre.
Cu privire la transportul unui bun, acesta trebuie s presupun:
1) folosirea unor vehicule feroviare definite potriit art. 9 din OG nr. 19/1997 i Ordinului
ministrului transporturilor nr. 342/2009 pentru aprobarea Normelor privind verificarea
tehnic a vehiculelor feroviare aparinnd agenilor economici) i a infrastructurii
feroviare (definit potrivit art. 8 din OUG nr. 12/1998).
2) Un itinerariu care s nu presupun trecerea frontierei de stat. Potrivit art. 1 alin. (10) lit.
d) din OUG nr. 12/1998, transportul feroviar este n trafic internaional dac trenul trece,

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

cel puin o dat, frontiera de stat. Rezult deci c transportul este n trafic intern dac pe
parcursul deplasrii nu se trece frontiera de stat.
Cu privire la plata preului, aceasta presupune achitarea tarifului de transport i a altor tarife.
2.3 Caracterele juridice ale contractului de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic
intern
Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern prezint urmtoarele caractere
juridice:
a) contract numit ntruct ndeplinete cerina rezultnd din art. 1168 din Codul civil, respectiv
este contract reglementat legal. Astfel, OG nr. 7/2005 i ale Ordinului ministrului
transporturilor nr. 655/2007 reprezint principalele acte normative reglementnd regimul
juridic al contractului de transport feroviar
b) contract sinalagmatic ntruct ndeplinete cerina rezultnd din art. 1172 din Codul civil,
respectiv obligaiile nscute din acesta sunt reciproce i interdependente
c) contract cu titlu oneros ntruct ndeplinete cerina rezultnd din art. 1172 din Codul
civil, respectiv fiecare dintre prile contractului urmrete s i procure un avantaj n
schimbul obligaiilor asumate
d) contract comutativ ntruct ndeplinete cerina rezultnd din art. 1173 din Codul civil,
respectiv nc de la momentul ncheierii contractului, pentru fiecare dintre prile acestuia
este cert existena drepturilor i obligaiilor, iar ntinderea lor este determinat sau
determinabil
e) contract real ntruct ndeplinete cerinele prevazute n art. 1174 din Codul civil, respectiv
se ncheie la momentul la care mrfurile i documentul de transport (scrisoarea de trsur)
sunt primite de operatorul de transport feroviar (art. 37 alin. (2) din OG nr. 7/2005). Data
primirii mrfurilor de ctre operatorul de transport feroviar rezult din tampila aplicat de
acesta, cu ocazia primirii, pe documentul de transport.
f) contract de adeziune ntruct poate ndeplini cerina rezultnd din art. 1175 din Codul
civil, respectiv clauzele sale eseniale s fie redactate de una dintre pri, cealalt parte neavnd
dect s le accepte ca atare. Contractul de transport pe cile ferate n trafic intern nu este ns
ntotdeauna un contract de adeziune, acesta putnd fi, n egal msur un contract negociat.
g) contract ncheiat cu consumatorii ntruct poate ndeplini cerina rezultnd din art. 1177
din Codul civil i a cerinele prevzute de legislaia n materie de protecie a consumatorilor,
respectiv poate fi ncheiat cu persoane fizice care acioneaz n scopuri din afara activitii
lor comerciale, industriale sau de producie, artizanale ori liberale. Contractul de transport pe
cile ferate n trafic intern nu este ns ntotdeauna un contract ncheiat cu consumatorii.
3. ncheierea contractului de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern
ncheierea contractului de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern presupune
parcurgerea a dou etape principale
1) Etapa comandrii transportului pe cile ferate n trafic intern
2) Etapa ncheierii propriu-zise a contractului de transport pe cile ferate n trafic
intern

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

3.1 Comandarea transportului pe cile ferate n trafic intern


Potrivit OG nr. 7/2005, ncheierea contractului de transport este precedat de parcurgerea unei
proceduri de comandare a transportului. Aceasta implic transmiterea unui comenzi scrise de
ctre client i acceptarea sa de ctre operatorul de transport. Comanda include, n principal,
informaii referitoare la: staia de expediere, staia de destinaie, marfa ce se dorete a fi
transportat, mijloacele de transport necesare n acest scop i operaiunile de ncrcare a mrfii.
Acceptarea se realizeaz semnarea i stampilarea comenzii sau prin mijloace electronice.
Comanda urmat de acceptare poate fi calificat drept un antecontract de transport.
3.2 ncheierea propriu-zis a contractului de transport pe cile ferate n trafic intern
In aceast etap trebuie respectate toate condiiile de fond de validitate prevzute de Codul civil
cu caracter general. n plus trebuie respectate cerinele speciale prevzute de OG nr. 7/2005, care
au condus la calificarea contractului de transport pe cile ferate n trafic intern drept contract
real, respectiv:
a) ncrcarea mrfii n mijlocul de transport
b) ntocmirea documentelor de transport
Astfel, contractul de transport se va considera ncheiat la momentul n care operatorul de
transprot feroviar a primit marfa ncrcat n mijlocul de transport feroviar, nsoit de scrisoarea
de trsur.
Cu privire la ncrcarea mrfii n mijlocul de transport feroviar
Pentru executarea operaiunii de predare a mrfii, transportatorul are obligaia de pune la
dispoziia expeditorului mijloacele de transport solicitate de acesta n comanda acceptat.
Obligaia de a verifica dac mijloacele de transport sunt corespunztoare realizrii unui transport
n bune condiii revine expeditorului, potrivit art. 37 alin. (10) din OG nr. 7/2005.
Potrivit art. 37 alin. (4) din OG nr. 7/2005, expeditorul i operatorul de transport convin n
legtur cu persoana creia i incumb obligaia de a ncrca, respectiv de a descrca marfa. In
absena unei convenii, trebuie s fie operat o distincie n funcie de obiectul transportului
- pentru transportul de colete (coletul reprezint, potrivit Anexei la OG nr. 7/2005 o marf
pentru transportul creia nu este necesar punerea unui vagon ntreg la dispoziia
exclusiv a unui expeditor), obligaia de ncrcare incumb operatorului de transport
feroviar, ca i obligaia de descrcare
- pentru transportul de vagoane complete i uniti de transport intermodal (Anexa
integreaz n sfera unitilor de transport intermodal: containerele, cutiile mobile,
semiremorcile etc), obligaia de ncrcare incumb expeditorului iar obligaia de
descrcare, destinatarului.
In msura n care obligaia de ncrcare revine expeditorului, operatorul de transport are obligaia
de a-i pune la dispoziie mijloacele necesare n acest scop (denumite rechizite), solicitate de
expeditor n comanda acceptat. Potrivit art. 37 alin. (10) din OG nr. 7/2005, expeditorul are ns
obligaia de a verifica dac acestea sunt corespunztoare.

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

Cu privire la ntocmirea documentului de transport


Pentru ncheierea contractului de transport de mrfuri pe cale ferat n trafic intern este necesar
predarea documentului de transport.
Potrivit art. 38 din OG nr. 7/2005 i normelor sale uniforme adoptate prin Ordinul ministrului
transporturilor nr. 655/2007, documentul de transport poart denumirea de scrisoare de trsur i
beneficiaz de un model-legal, reglementat prin Anexa 5 la normele uniforme menionate.
In conformitate cu modelul-legal, scrisoarea de trsur este format din 6 file, fiecare dintre
acestea vnd o denumire i o destinaie stabilite prin Ordinul ministrului transporturilor nr.
655/2007:
a) fila 1 exemplarul de serviciu destinat transportatorului din staia de la destinaie
b) fila 1a exemplar plat centralizat destinat transportatorului din staia de la destinaie
c) fila 2 copie destinat transportatorului din staia de la expediere
d) fila 3 aviz i adeverin de primire destinat transportatorului din staia de destinaie
e) fila 4 duplicat destinat expeditorului
f) fila 5 unicat pentru destinatar.
Sub aspectul coninutului, scrisoarea de trsur include 3 categorii de meniuni:
I) meniuni obligatorii, referitoare la:
a) data ntocmirii,
b) expeditor (o singur persoan)
c) denumirea staiilor de expediie i destinaie
d) destinatar (o singur persoan)
e) sigilile aplicate
f) marf (denumire, mod de ambalare, masa brut)
g) enumerarea anexelor la scrisoare de trsur, necesare ndeplinirii formalitilor
administrative
h) numrul mijlocului e transport
i) modul de plat
j) operatorul de transport
k) meniunea c transportul este supus, n pofida oricrei clauze contrare, dispoziiilor OG
nr. 7/2005.
II) meniuni facultative, referitoare, exemplificativ, la:
a) proprietarul liniei ferate industriale pe care se afl mijlocul de transport n vederea
ncrcrii
b) caracteristici al vagoanelor folosite pentru transport, de tipul tonajului, volumului,
suprafeei etc
III) meniuni condiionale, referitoare, exemplificativ, la:
a) semnele i marcajele aplicate pe ncrctura vagoanelor descoperite
b) mijloacele de protecie a mrfii
OBS- meniunile condiionale sunt acele meniuni a cror completare nu este ntotdeauna
obligatorie, ci doar dac se ndeplinete condiia la care se refer

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

Obligaia de a completa scrisoarea de trsur incumb att expeditorului, ct i transportatorului,


fiecreia dintre pri fiindu-i destinate anumite rubrici n modelul-legal al documentului de
transport. (art. 37 alin. (2) coroborat cu art. 39 din OG nr. 7/2005 i Anexa 5 la Ordinul
ministrului transporturilor nr. 655/2007). Completarea scrisorii de trsur revine iniial
expeditorului ntruct predarea documentului de transport, completat n rubricile care i sunt
rezervate, ctre transportator este o condiie pentru ncheierea contractului de transport.
4. Efectele juridice ale contractului de transport pe cile ferate n trafic intern
Contractul de transport pe cile ferate n trafic intern d natere la drepturi i obligaii n sarcina
prilor, dar i a destinatarului.
4.1 Obligaiile principale ale expeditorului
a) obligaia de plat a prestaiei de transport
Potrivit art. 40 din OG nr. 7/2005, expeditorul are obligaia de a plti tarifele de transport,
tarifele accesorii, tarifele suplimentare i alte tarife survenite din momentul ncheierii
contractului de transport pentru prestaia de transport. Exemplificativ, pot fi menionate:
- tariful aferent declarrii interesului la eliberare (declararea interesului la livrare este o
modalitate de agravare a rspunderii operatorului de transport feroviar prin care se
stabilete o limit convenional pn la care se pot cere o despgubiri pentru paguba
dovedit)
- tariful aferent ncrcrii unui transport cu deburse sau ramburse (debursul este
procedeul prin care expeditorul ncaseaz contravaloarea mrfii transportate de la
operatorul de transport care, la rndul su, are posibilitatea de a ncasa suma respectiv
de de la destinatar, n momentul eliberrii mrfii; rambursul este procedeul prin care
expeditorul folosete serviciile operatorului de transport feroviar pentru ncasarea de la
destinatar a contravalorii mrfii transportate)
- tarifele percepute pentru situaiile n care meniunile fcute de ctre expeditor nu sunt
conforme cu realitatea, operatorul de transport feroviar probnd acest aspect (ex.
declararea incorect, inexact sau incomplet a mrfurilor ce vor face obiectul
contractului)
OBS
- tarifele de transport sunt incluse ntr-un act emis de operatorul de transport feroviar,
denumit Tariful de transport feroviar (acesta se public n Buletinul Comercial CFR
i/sau pe site-ul operatorului de transport feroviar de marf i include nu numai tarifele de
transport, ci i alte informaii, precum: principiile de tarifare, condiiile de aplicare a
tarifelor, clasificarea mrfurilor etc. )
- dac obligaia de plat a prestaiei de transport este pus n sarcina destinatarului prin
convenia dintre expeditor i transportator, obligaia expeditorului nu se stinge.
b) obligaia de a anexa, la scrisoarea de trsur, documentele necesare pentru
ndeplinirea oricror formaliti ce ar trebui realizate nainte de predarea
mrfurilor (art. 48 din OG nr. 7/2005)

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

4.2 Obligaiile principale ale transportatorului


a) obligaia de a realiza deplasarea n spaiu a mrfurilor
b) obligaia de a conserva marfa
- potrivit art. 62 din OG nr. 7/2005, obligaia de a conserva marfa se nate de la momentul
ncheierii contractului i pn la eliberarea expediiei (potrivit art. 36 din OG nr. 7/2005,
prin expediie se nelege fie marfa ncrcat ntr-un vehicul feroviar, fie vehiculului
feroviar complet ncrcat)
c) obligaia de a ajunge la destinaie cu respectarea termenului de executare a
contractului de transport
- potrivit art. 50 din OG nr. 7/2005, termenul de executare a contractului de transport se
stabilete prin acordul prilor la contractul de transport. In lipsa unei convenii, ca
principiu, termenul de transport se stabilete potrivit urmtoarelor reguli:
1) termenul de executare a contractului de transport ncepe s curg de la ora 00.00 a
zilei urmtoare celei de primire a mrfii la transport.
2) termenul de executare a contractului de transport este o sum a mai multor
categorii de termene:
termenul de expediere de 24 de ore
termenul de transport pentru fiecare fraciune indivizibil de 400 de km
48 de ore (distanele se raporteaz la itinerarul stabilit de prile
contractului, iar n lipsa acestuia, la itinerarul cel mai scurt posibil)
termenul suplimentar de 24 de ore (acesta se aplic o singur dat,
pentru trecerea de pe liniile principale pe liniile secundare sau nguste i
invers)
alte termene suplimentare, stabilite prin Ordinul ministrului transporturilor
nr. 655/2007 (acestea se aplic numai dac ipoteza avut n vedere de
normele uniforme este incident transportului)
- termenul de executare a contractului de transport este respectat dac nuntrul acestui
termen marfa a sosit n staia de destinaie i a fost avizat ctre destinatar.
d) obligaia de a executa contraordinele (OG nr. 7/2005 nu folosete termenul de
contraordin, ci sintagma modificare a contractului de transport)
- dreptul de a da un contraordin poate aparine att expeditorului, ct i destinatarului, dar
nu simultan.
- potrivit articolelor 55 i 56 din OG nr. 7/2005, dreptul de a da contraordin aparine
expeditorului, mai puin n situaia n care acesta nu a luat n sarcina sa tarifele aferente
transportului i nu a inserat n scrisoarea de trsur meniunea destinatar neautorizat s
dea dispoziii ulterioare (n acest caz, dreptul de a da contraordin aparine
destinatarului)
- pentru a fi dat un contraordin, titularul dreptului trebuie s fie n posesia duplicatului
scrisorii de trsur. Rezult deci c, n situaia n care nu este titularul dreptului de a da
un contraordin, expeditorul are obligaia de a transmite destinatarului duplicatul
scrisorii de crat. Aceasta ntruct OG nr. 7/2005 prevede condiii de form ad
validitatem pentru modificarea unilateral a contractului de transport, respectiv
completarea unei declaraii n forma prevzut n Anexa 7 la Ordinul ministrului
transporturilor nr. 655/2007 i anexarea ei la duplicatul scrisorii de trsur.

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

dreptul de a modifica unilateral contractul de transport are un coninut juridic diferit, n


funcie de titular. Pentru expeditor, modificarea poate s poarte asupra aspectelor
menionate n art. 55 alin. (1) din OG nr. 7/2005, iar pentru destinatar, asupra celor
menionate n art. 56 alin. (1)
- indiferent de titular, dreptul de a da contraordin nceteaz la momentul la care expediia a
fost eliberat destinatarului sau la momentul la care destinatarul i-a exercitat fa de
operatorul de transport drepturile derivnd din contractul de transport.
e) obligaia de a ncunotina intervenia unei situaii de mpiedicare la transport
- intervenia unei cauze care face ca transportul s nu poat ncepe ori s nu poat continua
nate obligaia transportatorului de a aduce la cunotina expeditorului acest aspect
(cauzele care pot interveni sunt enumerate exemplificativ n art. 58 alin. (1)).
Transportatorul poate modifica din oficiu itinerariul, n cazul n care apar situaii de
mpiedicare la transport, dar nu va mai putea percepe tarife suplimentare de la expeditor.
o OBS dac mpiedicarea la eliberare survine dup ce destinatarul a uzat de
dreptul de a da un contraordin, obligaia de ncunotinare trebuie executat fa
de acesta.
f) obligaia de a elibera expediia (marfa ncrcat ntr-un vehicul feroviar sau vehiculul
feroviar complet ncrcat)
- eliberarea expediiei presupune realizarea, n mod cumulativ, a urmtoarelor aciuni:
1) predarea mrfii ncrcate n mijlocul de transport sau a vehiculului feroviar
complet ncrcat (dup descrcare, acesta va fi returnat operatorului de transport
feroviar art. 52 alin. (6) din OG nr. 7/2005)
2) plata creanelor care decurg din contractul de transport
3) remiterea scrisorii de trsur destinatarului
- eliberarea expediiei se realizeaz fa de destinatar, care trebuie s semneze de primire.
In anumite situaii eliberarea expediiei ctre destinatar nu este posibil, n acest caz fiind
incidente prevederile art. 59 din OG nr. 7/2005 (ex. destinatarul refuz primirea
expediiei, nu poate fi gsit, marfa este grevat de un ramburs neadmis, asupra mrfii s-a
instituit un sechestru etc.). In aceast situaie, dup trecerea a 120 de ore de la ora avizrii
destinatarului, se nate obligaia operatorului de transport feroviar de a ncunotina
expeditorul pentru a-i cere instruciuni
o OBS dac mpiedicarea la eliberare survine dup ce destinatarul a uzat de
dreptul de a da un contraordin, obligaia de ncunotinare trebuie executat fa
de acesta.
4.3 Obligaiile principale ale destinatarului
a) obligaia de a achita creanele ce decurg din contractul de transport
b) obligaia de a descrca marfa din mijloacele de transport
c) obligaia de a cura mijloacele de transport i de a realiza toate celelalte operaiuni
menionate n art. 52 din OG nr. 7/2005
Obligaiile destinatarului se nasc n msura n care acesta accept eliberarea expediiei.
5. Rspunderea contractual a operatorului de transportatorul feroviar

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern

Avnd n vedere faptul c operatorul de transport feroviar este o persoan juridic, n mod
obinuit, executarea contractului de transport este realizat prin intermediul salariailor si ori
prin intermediul altor persoane crora operatorul de transport feroviar le confer atribuii n acest
sens. De aceea OG nr. 7/2005 consacr n art. 3, rspunderea operatorului de transport feroviar
pentru faptele acestor persoane (rspundere contractual pentru fapta altei persoane)
Pentru a se angaja rspunderea operatorului de transport feroviar, trebuie ndeplinite condiiile
acesteia:
a) fapta ilicit
b) prejudiciu
c) legtur de cauzalitate
d) vinovie.
Cauzele exoneratoare de rspundere sunt reglementate prin art. 61 din OG nr. 7/2005.
OG nr. 7/2005 reglementeaz pe larg rspunderea operatorului de transport feroviar dou fapte
ilicite, respectiv pentru nclcarea a dou obligaii principale ale operatorului de transport
feroviar: obligaia de conservare a mrfii i obligaia de a ajunge la destinaie cu respectarea
termenului de executare a contractului de transport.
5.1 Rspunderea operatorului de transport feroviar pentru pierderea mrfurilor
Fapta ilicit nclcarea obligaiei de conservare a mrfurilor. Dovedirea nclcrii obligaiei de
conservare a mrfii impune demonstrarea a dou elemente:
a) dispariia mrfurilor
b) faptul c dispariia mrfurilor a avut loc n perioada de timp n care operatorul de
transport feroviar avea obligaia de conservare a mrfurilor (n perioada de la ncheierea
contractului de transport i pn la eliberarea expediiei)
Cu privire la dispariia mrfurilor, aceasta poate fi:
a) dispariie constat fizic, potrivit art. 53 alin. (1) din OG nr. 7/2005 sau
b) dispariie prezumat absolut, potrivit art. 53 alin. (3) din OG nr. 7/2005: marfa este
prezumat pierdut atunci cnd expediia nu a fost eliberat destinatarului sau nu a fost pus
la dispoziia sa n termen de 30 de zile de la mplinirea termenului de executare a contractului
de transport
Cu privire la producerea prejudiciului n perioada de timp n care operatorul de transport feroviar
avea obligaia de conservare a mrfurilor, OG nr. 7/2005 instituie dou prezumii relative: una n
favoarea operatorului de transport feroviar, iar alta n favoarea clientului (expeditor sau
destinatar care a acceptat transportul).
- prezumia n favoarea operatorului de transport feroviar este reglementat prin art. 60 alin.
(4): se prezum c dispariia mrfurilor nu a avut loc n perioada n care operatorul de
transport feroviar avea obligaia de conservare a mrfurilor, dac mijlocul de transport nchis
a ajuns la destinaie fr urme de violare, sustragere, scurgere avariere i cu sigiliile intacte
sau dac semnele sau marcajele aplicate pe mrfurile ncrcate n mijlocul de transport
deschis au ajuns la destinaie intacte
- prezumia n favoarea clientului rezult din interpretarea art. 61 alin. alin. (2): se prezum c
dispariia mrfurilor a avut loc n perioada n care operatorul de transport feroviar a avea

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern 10


obligaia de conservare a mrfurilor dac mijlocul de transport nchis a ajuns la destinaie
purtnd urme de violare sau dac semnele sau marcajele aplicate pe mrfurile ncrcate n
mijlocul de transport deschis poart asemenea urme (a fortiori, prezumia opereaz dac
mijlocul de transport nu a ajuns la destinaie n termen de 30 de zile de la mplinirea
termenului de executare a contractului de transport)
Prejudiciul rspunderea operatorului de transport este, ca regul, limitat. Prin excepie,
limitele rspunderii pot fi depite.
Cu privire la limitele acoperirii prejudiciului, potrivit art. 63 alin. (2) din OG nr. 7/2005 i
normelor sale uniforme aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 655/2007
despgubirile de calculeaz avnd n vedere cantitatea de marf pierdut i unul dintre preurile
indicate (ex. preul dup factur, preul curent sau, n lips, preul mrfurilor de aceeai natur i
calitate, la locul i data la care marfa a fost primit la transport), fr a putea depi ns 70 lei
/kg brut de marf lips. Textul de lege menioneaz expres faptul c sunt excluse alte dauneinterese.
OBS: prin raportare la prevederile art. 63 alin. (2) din OG nr. 7/2005, acesta poate fi
interpretat n sensul c poate fi acoperit doar paguba efectiv suferit, evaluat legal, nu i
beneficiul nerealizat.
Cu privire la depirea limitelor rspunderii, aceasta este permis n dou situaii:
a) a fost declarat un interes la eliberare (art. 63 alin. (6) i art. 41 i Anexa)
b) se dovedete faptul c operatorul de transport a produs prejudiciu cu intenie (art. 63 alin. (6))
OBS
- potrivit art. 63 alin. (7) poate fi cerut i acordarea de dobnzi la despgubire, ca regul, de la
data nregistrrii reclamaiei administrative. Nivelul dobnzii este cel stabilit prin tariful de
transport feroviar.
- potrivit art. 63 alin. (2) coroborat cu art. 52 alin. (7) poate fi solicitat i restituirea tarifelor
de transport i a celorlalte sume achitate cu ocazia transportului mrfii pierdute.
Vinovia operatorul rspunde pentru culpa cea mai mic. Un anumit grad de vinovie este
solicitat pentru agravarea rspunderii, nu pentru angajarea acesteia.
5.2 Rspunderea pentru avarierea mrfurilor
Ca regul, rspunderea pentru avarierea mrfurilor urmeaz regimul juridic al rspunderii pentru
pierderea mrfurilor.
Obs
-

cu privire la fapta ilicit - avarierea este definit ca reprezentnd alterarea, deprecierea,


diluarea sau diminuarea calitii mrfurilor (Anexa la OG nr. 7/2005). Nu exist nu exist
o prezumie de avariere a mrfurilor
cu privire la prejudiciu - despgubirile de calculeaz avnd n vedere cantitatea de marf
avariat i procentul de avariere (procentul de avariere influeneaz inclusiv cuantumul n
care se restituie tarifele de transport i a celorlalte sume achitate cu ocazia mrfii
avariate)

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern 11

5.3 Rspunderea pentru depirea termenului de executare a contractului de transport


Fapta ilicit nclcarea obligaiei de a ajunge la destinaie cu respectarea termenului de
executare a contractului de transport (doar depirea termenului de executare, nu i a termenelor
care l compun )
Prejudiciul rspunderea operatorului de transport este, ca regul, limitat. Prin excepie,
limitele rspunderii pot fi depite.
Cu privire la limitele acoperirii prejudiciului, potrivit art. 63 alin. (2) din OG nr. 7/2005, potrivit
art. 63 alin. (4), fr a fi necesar dovedirea unui prejudiciu, despgubirile de calculeaz prin
aplicarea unui procent de 2% din tariful de transport pentru fiecare zi de ntrziere, fr ca suma
total s poat depi jumtate din tariful de transport
Textul de lege menioneaz expres faptul c dac se face dovada c a rezultat un prejudiciu din
cauza ntrzierii, aceasta urmeaz a fi acoperit, despgubirile neputnd depi jumtate din tariful
de transport.
OBS
- textul nu se refer nici direct, nici indirect la structura prejudiciului, permind astfel
interpretarea n sensul c prejudiciul are structura din dreptul comun, respectiv paguba efectiv
suferit i beneficiul nerealizat.
Cu privire la depirea limitelor rspunderii, aceasta este permis n situaia n care se
dovedete faptul c operatorul de transport a produs prejudiciu cu intenie (art. 63 alin. (6))
6. Aspecte privind angajarea rspunderii contractuale a operatorului de transport
feroviar
Aciunea n rspundere contractual mpotriva operatorului de transport feroviar poate fi
introdus de ctre persoanele care pot exercita dreptul la aciune. Se pot afla in situaia menion
att expeditorul, ct i destinatarul, dup distinciile menionate n art. 65.
In principiu, potrivit acestui articol:
a) Expeditorul poate exercita dreptul la aciune ct vreme poate exercita i dreptul la
contraordin.
b) Destinatarul poate exercita dreptul la aciune de la momentul la care s-a mplinit termenul
de executare a contractului de transport (dac marfa nu a ajuns la destinaie) sau de la
momentul la care marfa a ajuns la destinaie i destinatarul a solicitat eliberarea
expediiei.
OBS:
- ca regul, acceptarea fr obieciuni a expediiei stinge dreptul la aciune mpotriva
operatorului de transport feroviar

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile ferate n trafic intern 12


-

dreptul la aciune trebuie exercitat n termenul de prescripie reglementat de art. 68 din


OG nr. 7/2005.

Pentru a putea fi introdus o aciune mpotriva operatorului de transport feroviar, trebuie


parcurs, mai nti, procedura reclamaiei administrative prevzut la art. 64. Reclamaia
administrativ trebuie adresat operatorului de transport feroviar n termen de 3 luni de la data
ncheierii contractului de transport, de ctre persoanele care pot exercita dreptul la aciune
mpotriva operatorului de transport feroviar.

Stnescu

S-ar putea să vă placă și