Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile rutiere n trafic naional

i internaional

Contractul de transport de mrfuri pe cile rutiere n trafic naional i internaional

1. Sediul materiei
In materia transporturilor rutiere sunt incidente, n primul rnd:
-

OG nr. 27/2011 privind transporturile rutiere (potrivit art. 1 din OUG nr. 109/2005,
dispoziiile sale constituie cadrul general n materia transporturilor rutiere)
Convenia referitoare la contractul de transport internaional de mrfuri pe osele (CMR)
Legea nr. 38/2003 privind transportul n regim de taxi i n regim de nchiriere

Observaie:
1) Potrivit art. 76 i urm. din OG nr. 27/2011, contractelor de transport n trafic naional i
internaional li se aplic dispoziiile CMR. Cu privire la contractele de transport n trafic
naional sunt excluse o serie de prevederi ale CMR.
2) Aplicarea unor dispoziii ale CMR contractelor de transport rutier n trafic naional a fost
reglementat, pentru prima dat, prin OUG nr. 109/2005. Astfel, ncepnd cu 1 octombrie
2006, contractele de transport rutier n trafic naional au primit o reglementare legal
special a regimului lor juridic
3) Anterior datei de 1 octombrie 2006, contractele de transport rutier n trafic naional nu
beneficiau de o reglementare special, acestora aplicndu-li-se Codul comercial.
2. Definiie i caractere juridice
2.1 Definiie
Nici reglementrile interne, nici cele internaionale, nu confer o definiie contractului de
transport rutier. Pornind de la dispoziiile acestora, poate fi configurat ns o definiie general,
astfel: contractul de transport rutier de mrfuri poate fi definit ca fiind contractul dintre
transportatorul rutier i expeditor prin care primul se angajeaz s deplaseze la destinaie, pe o
cale de comunicaie rutier, cu vehicule adecvate acesteia, o cantitate de marf, cu titlu oneros, n
vederea predrii ei destinatarului.
2.2 Caracterele juridice ale contractului de transport rutier de mrfuri:
a) contract numit ntruct ndeplinete cerina rezultnd din art. 1168 din Codul civil,
respectiv este contract reglementat legal. Astfel, OG nr. 27/2011 i ale CMR reprezint
principalele acte normative reglementnd regimul juridic al contractului de transport
b) contract sinalagmatic ntruct ndeplinete cerina rezultnd din art. 1172 din Codul civil,
respectiv obligaiile nscute din acesta sunt reciproce i interdependente

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile rutiere n trafic naional

i internaional
c) contract cu titlu oneros ntruct ndeplinete cerina rezultnd din art. 1172 din Codul
civil, respectiv fiecare dintre prile contractului urmrete s i procure un avantaj n
schimbul obligaiilor asumate
d) contract comutativ ntruct ndeplinete cerina rezultnd din art. 1173 din Codul civil,
respectiv nc de la momentul ncheierii contractului, pentru fiecare dintre prile acestuia
este cert existena drepturilor i obligaiilor, iar ntinderea lor este determinat sau
determinabil
e) contract consensual ntruct ndeplinete cerinele prevazute n art. 1174 din Codul civil,
respectiv se ncheie prin simplul acord de voin al prilor. Astfel, CMR exclude expres
caracterul formal, prin art. 4. La nivel doctrinar s-a interpretat faptul c dispoziiile CMR nu
atribuie nici caracter real contractului. Fa de aceast situaie s-a impus concluzia c
momentul ncheierii contractului este acela al ntrunirii acordului de voin.
f) contract de adeziune ntruct poate ndeplini cerina rezultnd din art. 1175 din Codul
civil, respectiv clauzele sale eseniale s fie redactate de una dintre pri, cealalt parte
neavnd dect s le accepte ca atare. Contractul de transport pe cile rutiere nu este ns
ntotdeauna un contract de adeziune, acesta putnd fi, n egal msur un contract negociat.
g) contract ncheiat cu consumatorii ntruct poate ndeplini cerina rezultnd din art. 1177
din Codul civil i a cerinele prevzute de legislaia n materie de protecie a consumatorilor,
respectiv poate fi ncheiat cu persoane fizice care acioneaz n scopuri din afara activitii
lor comerciale, industriale sau de producie, artizanale ori liberale. Contractul de transport pe
cile rutiere nu este ns ntotdeauna un contract ncheiat cu consumatorii.
3. Efectele contractului de transport pe cile rutiere n trafic intern
ncheierea unui contract de transport rutier d natere la drepturi i obligaii n sarcina
transportatorului, expeditorului i destinatarului.
Principalele obligaii ale expeditorului:
a) obligaia de a ambala marfa (prin interpretarea art. 10 din CMR care instituie rspunderea
expeditorului pentru aceast daunele rezultnd din ambalare)
b) obligaia de predare a mrfii (rezultnd din interpretarea contratului de transport ca fiind
consensual)
c) obligaia de a furniza documentele i informaiile necesare ndeplinirii formalitilor
vamale i altor categorii de formaliti (art. 11 din CMR)
d) obligaia de plat a preului (din interpretarea art. 1 coroborat cu art. 13 din CMR).
Principalele obligaii ale transportatorului:
a) obligaia de a verifica starea aparent a mrfurilor i a ambalajului, precum i de a
verifica exactitatea meniunilor din scrisoarea de trsur referitoare la numrul de colete,
la marcajul i numerele lor (art. 8 din CMR)
b) obligaia de a transporta marfa n interiorul termenelor convenite de pri sau a unui
termen rezonabil (art. 19 din CMR)
c) obligaia de a ndeplini formalitile vamale i a altor categorii de formaliti (art. 11 din)
d) obligaia de a conserva marfa de la momentul primirii acesteia i pn la momentul
eliberrii sale (din interpretarea art. 17 din CMR)

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile rutiere n trafic naional

i internaional
e) obligaia de a elibera marfa, adic de a preda marfa i al doilea exemplar al scrisorii de
trsur destinatarului (din interpretarea art.13 din CMR)
f) obligaia de a solicita instruciuni de la persoana care poate s dispun de marf, n cazul
unor impedimente la transport sau la livrare (art. 14 i 15 din CMR)
g) obligaia de a executa contraordinul (art. 12 din CMR). Convenia nu folosete termenul
contraordin, ci sintagma dreptul de dispoziie asupra mrfii. Acest drept aparine, ca
regul, expeditorului. Prin excepie, dreptul aparine destinatarului, dac a fost inserat n
scrisoare de trsur o meniune n acest sens. Pentru exercitarea dreptului de dispoziie
asupra mrfii CMR impune prezentarea primului exemplar al scrisorii de trsur n
vederea consemnrii, pe acesta, a instruciunilor date. Fa de aceast situaie se impune
concluzia c, dac destinatarul dobndete dreptul de a dispune asupra mrfii, expeditorul
are obligaia de a-i transmite primul exemplar al scrisorii de trsur.
Dreptul de a dispune de marf se stinge la momentul la care i se remite destinatarului
scrisoarea de trsur care nsoete marfa sau de la momentul la care destinatarul i
exercit drepturile derivnd din contractul de transport.
Principalele obligaii ale destinatarului:
a) obligaia de a plti creanele care rezult din scrisoarea de trsur
4. Rspunderea contractual a transportatorului rutier
CMR consacr expres, prin art. 3, rspunderea transportatorului rutier pentru faptele proprii, dar
i pentru faptele altor persoane (prepui sau alte persoane la serviciile crora recurge pentru
executarea transportului).
CMR reglementeaz, n principal rspunderea pentru nclcarea a dou obligaii contractuale:
obligai a de a conserva marfa i obligaia de a transporta marfa cu respectarea termenului
convenit sau a unui termen rezonabil
4.1 Rspunderea pentru pierderea mrfii
Pentru tragerea la rspundere, trebuie dovedite condiiile rspunderii: fapt ilicit, prejudiciu,
legtur de cauzalitate i vinovie.
Cu privire la fapta ilicit: nclcarea obligaiei de conservare a mrfii prin pierderea mrfii.
CMR, aceasta poate fi constatat fizic sau prezumat absolut. Astfel, CMR instituie o prezumie
absolut de pierdere a mrfii, incident n situaia n care marfa nu a fost livrat n termen de 30
de zile de la expirarea termenului convenit. In absena unui astfel de termen, prezumia de
pierdere opereaz dac marfa nu a fost livrat n termen de 60 de zile de la primirea mrfii de
ctre transportator.
Cu privire la prejudiciu:
Ca regul, acoperirea acestuia este limitat. Despgubirile sunt calculate la valoarea mrfii la
locul i momentul primirii pentru transport, determinat dup cursul bursei, n lips acestuia,
dup preul curent, iar n absena i a preului curent, pe baza valorii uzuale a mrfurilor. In plus,

Stnescu

Dreptul transporturilor - Contractul de transport de mrfuri pe cile rutiere n trafic naional

i internaional
despgubirea nu poate depi valoarea de 8,33 DST/kg de marfa brut lipsa (contract de
transport internaional) sau 2,5 USD/Kg de marf brut lips (contract de transport intern). CMR
exclude acoperirea altor daune-interese. Fa de aceast situaie, se poate sustine c se acoper
doar pierderea efectiv suferit.
Prin excepie, limitele despgubirilor pot fi depite prin declararea valorii mrfii (art. 24
CMR), declararea unui interes special la livrare (art. 26 CMR) sau ca efect al existenei anumit
grad de vinovie asimilat dolului (art. 29 CMR).
Observaii:
a) declararea valorii mrfii nu are natura juridic a unei clauze penale. Prile contractului
de transport nu evalueaz anticipat cuantumul prejudiciului suferit, ci doar majoreaz
convenional limita maxim a acoperirii prejudiciului (art. 24 CMR)
b) interesul special la livrare nu are natura juridic a unei clauze penale. Prile contractului
de transport nu evalueaz anticipat cuantumul prejudiciului suferit, ci extind sfera
acestuia de la acoperirea pagubei efectiv suferite (n afara unui interes special la livrare
inserat n contract) la acoperirea paguberi efectiv suferite i a beneficiului nerealizat. De
asemenea, prin declarare interesului special la livrare prile stabilesc limita maxim a
acoperirii prejudiciului constnd din beneficiul nerealizat. (art. 26 CMR)
c) poate fi solicitat i restituirea cheltuielilor ocazionate de transport, proporional cu
pierderea mrfii (art. 23 CMR)
d) poate fi solicitat i plata de dobnzi, n cuantum de 5% pe an calculate de la data
reclamaniei administrative sau, n lipsa unei astfel de reclamaii, de la data introducerii
cererii de chemare n judecat (art. 27 CMR)
4.2 Rspunderea pentru avarierea mrfii
n materia rspunderii pentru avarierea mrfii se aplic regimul juridic al rspunderii pentru
pierdere, lundu-se n calcul procentul de avariere.
4.3 Rspunderea pentru nerespectarea termenului de transport
Cu privire la fapta ilicit: nclcarea obligaiei de a duce la destinaie mrfurile cu respectarea
termenului convenit sau a unui termen rezonabil
Cu privire la prejudiciu: acesta trebuie dovedit, aa cum rezult din dispoziiile exprese ale art.
23 CMR.
Ca regul, acoperirea sa este limitat. Astfel, potrivit CMR acoperirea sa este limitat, neputnd
fi acordat cel mult o despgubire mai mare dect tariful de transport.
Prin excepie, limitele despgubirilor declararea unui interes special la livrare (art. 26 CMR) sau
ca efect al existenei un anumit grad de vinovie asimilat dolului. (art. 29 CMR).

Stnescu