Sunteți pe pagina 1din 29

UNIUNEA NAIONAL A BAROURILOR DIN ROMNIA

CONSILIUL UNBR

HOTRREA nr. 1061 din 7 martie 2015


n baza prevederilor art. 66 lit. f), g) i s) din Legea nr. 51/1995, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare i ale art. 312 alin. (1) lit. b) din Statutul profesiei de
avocat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 898/19 decembrie 2011,
innd cont de propunerea Consiliului de Conducere a Institutului Naional pentru
Pregtirea i Perfecionarea Avocailor I.N.P.P.A. , conform art. 13 lit. d) din Statutul INPPA,
Consiliul Uniunii Naionale a Barourilor din Romnia, ntrunit n edina din

HOTRTE:

Art. 1. Se aprob Planul de nvmnt al Institutului Naional pentru Pregtirea i


Perfecionarea Avocailor, cuprins n Anexa la prezenta hotrre.

Art. 2. (1) Prezenta hotrre va fi comunicat Institutului Naional pentru Pregtirea i


Perfecionarea Avocailor i barourilor i se va afia pe site-ul I.N.P.P.A. - www.inppa.ro
(2) Institutul Naional pentru Pregtirea i Perfecionarea Avocailor va proceda la
transmiterea hotrrii ctre centrele teritoriale ale acestuia.

CONSILIUL UNBR

Anex la Hotrrea nr. 1061 a Consiliului U.N.B.R. din 7 martie 2015

PLANUL DE NVMNT
al Institutului Naional pentru Pregtirea i Perfecionarea Avocailor INPPA

Pregtirea iniial
Pentru aplicarea ntocmai a dispoziiilor art. 18 alin. (1) - (3), art. 20 alin. (1), art. 23 alin. (2)
din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, republicat n
Monitorul Oficial nr. 98 din 07.02.2011,
Pentru respectarea ntocmai a art. 64 alin (2) din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i
exercitarea profesiei de avocat i aducerea la ndeplinire a hotrrilor Congresului
avocailor privind perfecionarea pregtirii profesionale a avocailor,
s-a procedat la elaborarea Proiectului Planului de nvmnt al INPPA - pentru anul 2015.
La elaborarea Planului de nvmnt s-au luat n considerare rezultatele activitii
desfurate n cadrul INPPA potrivit planurilor de nvmnt aplicate n anii anteriori,
problemele ridicate de cursani i de formele de exercitare a profesiei n care acetia i
desfoar activitatea, sesizrile membrilor Consiliului de Conducere al Institutului, raiuni
de compatibilizare a pregtirii profesionale iniiale a avocailor n cadrul INPPA cu
pregtirea desfurat n cadrul Institutului Naional al Magistraturii i n alte instituii de
formare profesional ale profesiilor conexe sistemului judiciar (notari, executori
judectoreti).
Obiective generale:
- aplicarea efectiv ncepnd cu anul 2012 a dispoziiilor art. 18 alin. (3) i art. 23 alin. (2) din
Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, prin conlucrarea cu
facultile de drept agreate de Uniunea Naional a Barourilor din Romnia (UNBR) i
meninerea posibilitii ca n anul I de stagiu s se frecventeze cursuri de masterat - cu
acordul avocatului ndrumtor - la facultile de drept agreate de UNBR, form de pregtire
profesional iniial prin aprofundare teoretic a unor domenii de specialitate, recunoscut
n profesie.
- extinderea pregtirii profesionale iniiale i la anul I de stagiu, prin elemente de
cunoatere a eticii i organizrii profesiei de avocat, precum i discipline care aduc
informaii utile sau dezvolt abiliti necesare profesiei (organizarea instanelor i
parchetelor; argumentare juridic; metodologia actului juridic i judiciar);
- reducerea n ansamblu a timpului efectiv petrecut de cursani la sediul INPPA, aceasta
contribuind la o mai bun valorificare a timpului acestora n folosul formelor de exercitare a
profesiei n care i desfoar activitatea;
2

- schimbarea metodei de pregtire profesional iniial: nlocuirea cursurilor i atelierelor


care tind s epuizeze informaiile prin prelegeri i dezbateri, cu activitile tutoriale n care
formatorul INPPA traseaz numai liniile principale ale pregtirii, informeaz asupra
noutilor n materie, rspunde la unele probleme ridicate de cursani sau prezint un caz
practic din care cursanii s neleag metoda utilizat pentru rezolvarea acestuia precum i
modul n care trebuie s efectueze lucrrile profesionale;
- crearea instituiei formatorilor ce desfoar activiti tutoriale n cadrul INPPA i cea a
Caietului de lucrri profesionale, form de materializare a pregtirii care va reflecta
activitatea individual a stagiarului i care va asigura legtura dintre pregtirea din INPPA i
cea din cadrul formei de exercitare a profesiei n care i desfoar activitatea stagiarul,
prin conlucrare cu tutorele INPPA.
Obiective speciale:
- Familiarizarea stagiarilor de anul I cu aspectele de etic i organizare profesional i
dobndirea unor cunotine sau formarea unor aptitudini necesare n exerciiul profesiei i
care nu fac obiectul programelor universitare (organizarea instanelor i parchetelor; tehnici
de argumentare judiciar; metodologia actului juridic i judiciar):
a. nsuirea cunotinelor despre etica i organizarea profesiei de avocat.
Modulul este necesar datorit:
- ponderii relativ mici pe care pregtirea universitar n domeniul juridic o rezerv
acestei discipline;
- faptului c avocatul stagiar trebuie s cunoasc mai nti de toate drepturile i
obligaiile pe care le are n interiorul profesiei, aspectele de etic profesional, funcionarea
asistenei judiciare, competenele structurilor instituionale ale profesiei de avocat.
b. cunoaterea unor aspecte de organizare a instanelor i parchetelor.
Modulul este necesar datorit:
- ponderii relative mici pe care pregtirea universitar n domeniul juridic o rezerv
acestei discipline;
- activitatea avocatului stagiar presupune de multe ori contactul cu compartimentele
auxiliare ale instanelor i parchetelor, ale cror competene sunt prevzute n
regulamentele de ordine interioar;
- cunoaterea regulamentelor de organizare a instanelor i parchetelor asigur o
nelegere a circuitului dosarelor i altor actele n cadrul acestora, formnd aptitudini
specifice activitii din perioada stagiaturii;
- regulamentele de ordine interioar ale instanelor i parchetelor cuprind n multe
cazuri veritabile norme de procedur n legtur cu sesizarea instanelor, activitatea
premergtoare primului termen de judecat, continuitatea completelor de judecat etc.
c. ndrumarea n dobndirea unor tehnici de argumentare judiciar.
Modulul este necesar deoarece:
- n cadrul facultilor de drept programa nu implic o disciplin care s ndrume din
punct de vedere tiinific tehnica de argumentare judiciar. n mod tradiional n ultimii ani,
nsuirea aptitudinilor de argumentare judiciar s-a realizat prin mijloace empirice, prin
3

urmrirea de ctre stagiari a activitii maetrilor. Desigur, analizarea de ctre stagiar a


activitii maestrului su rmne principala form de nsuire a aptitudinilor n domeniul
argumentrii juridice, dar este momentul ca avocaii cu experien s mprteasc aceste
tehnici i n cadrul formelor de pregtire iniial instituionalizat.
d. metodologia actului juridic i judiciar.
Modulul este necesar deoarece:
- programele universitare i propun, cum este i normal, pregtirea sub aspectul
substanei dreptului iar nu i sub aspectul redactrii de acte cu coninut juridic;
universitile ofer vocaii generale; tehnica redactrii actelor cu coninut juridic ori judiciar
este n mod tradiional apanajul formelor de pregtire profesional, potrivit cerinelor
fiecrei profesii juridice.
e. Activitatea INPPA se desfoar prin activiti tutoriale desfurate n cadrul INPPA,
conform programului de realizare a fiecrui modul de pregtire.
n perioada n care nu sunt planificate activiti tutoriale cursanii vor efectua lucrrile
profesionale i i vor desfura activitatea obinuit n cadrul formelor de exercitare a
profesiei.
n aceast perioad cursanii vor putea consulta formatorii ce se ocupa de activitatea
tutorial. n acest scop se vor organiza grupuri on-line sub coordonarea unui secretar
desemnat de conducerea INPPA. ntrebrile ridicate de cursani vor putea primi rspuns
calificat din partea formatorilor n limitele programei i interesului rezolvrii lucrrilor
profesionale.
Fiecare din temele de pregtire se vor concretiza n lucrri ntocmite de cursani sub
ndrumarea avocailor ndrumtori, care vor alctui Caietul de lucrri profesionale
(individual).
La data stabilit de conducerea INPPA cursanii vor preda Caietele de lucrri profesionale,
atestate de avocaii ndrumtori.

TEMATICA PREGTIRII PROFESIONALE:


Activitatea se va desfura n ateliere practic-aplicative (grupe de maxim 50 de cursani).
Fiecare tem va fi dezbtut pe baza unor cazuri practice din exercitarea profesiei de
avocat pe baz de discuii libere n sistem de lucru practic-aplicativ, n ateliere.
Se vor evita prelegerile.
Formatorii vor pregti i vor coordona dezbaterea cunotinelor teoretice i vor ndruma
desfurarea activitilor practic-aplicative n legtur cu cel puin 10 cazuri practice
pentru fiecare tem abordat.
Aceast cazuistic va constitui baza pregtirii individuale a cursanilor n raport de
informaiile i cunotinele transmise n cadrul atelierelor de lucru i a ndrumrilor
primite de la avocaii ndrumtori.

A. Modulul nsuirea cunotinelor despre etica i organizarea profesiei de avocat".


Timpul alocat acestui modul este de 24 de ore i se va desfura pe durata a cel mult 7
zile.
Teme de pregtire:
1. Principiile exercitrii profesiei de avocat:
1.1 Principiul legalitii;
1.2 Principiul libertii;
1.3 Principiul independenei;
1.4 Principiul autonomiei i descentralizrii;
1.5 Principiul pstrrii secretului profesional.
2. Dobndirea calitii de avocat:
- Primirea n profesia de avocat;
3. Incompatibiliti, interdicii i nedemniti privind profesia de avocat; tabloul anual al
avocailor; transferul ntr-un alt barou:
- Incompatibiliti privind exercitarea profesiei de avocat;
- Interdicii privind exercitarea profesiei de avocat;
- Nedemniti privind exercitarea profesiei de avocat;
- Tabloul anual al avocailor;
- Transferul ntr-un alt barou;
4. Activitatea profesionala a avocatului; Coninutul activitii profesionale a avocatului:
a. consultaii i cereri cu caracter juridic;
b. asistarea i reprezentarea juridic n faa instanelor judectoreti, a
organelor de urmrire penal, a autoritilor cu atribuii jurisdicionale, a notarilor
publici i a executorilor judectoreti, a organelor administraiei publice i a
instituiilor, precum i a altor persoane juridice,n condiiile legii;
c. redactarea de acte juridice, atestarea identitii prilor, a coninutului i a
datei actelor prezentate spre autentificare;
d. asistarea i reprezentarea persoanelor fizice sau juridice interesate n faa
altor autoriti publice, cu posibilitatea atestrii identitii prilor, a coninutului i a
datei actelor ncheiate;
e. aprarea i reprezentarea cu mijloace juridice specifice a drepturilor i
intereselor legitime ale persoanelor fizice i juridice n raporturile acestora cu
autoritile publice, cu instituiile i cu orice persoan romn sau strin;
f. activiti de mediere;
g. activiti fiduciare desfurate n condiiile Codului Civil;
h. stabilirea temporar a sediului pentru societi comerciale la sediul
profesional al avocatului i nregistrarea acestora, n numele i pe seama clientului, a
prilor de interes, a prilor sociale sau a aciunilor societilor astfel nregistrate;
i. orice mijloace i ci proprii exercitrii dreptului de aprare n condiiile legii;
5

5. Relaiile dintre avocat i client:


- Principiile i regulile de baz ale relaiei dintre avocat i client;
- Contractul de asisten juridic:
a. form i coninut;
b. condiii de validitate;
c. efecte;
d. ncetare;
- Onorarii:
a. stabilirea onorariilor;
b. pactul de quota litis;
c. contestaiile i reclamaiile privind onorariile;
6. Relaiile dintre avocai:
- Confraternitatea i respectul reciproc;
- Concurena profesional;
7. Formele de exercitare a profesiei de avocat:
- Cabinet individual;
- Cabinete asociate;
- Societate civil profesional;
- Societate profesional cu rspundere limitat;
8. Modaliti de exercitare a profesiei:
a. avocat titular al cabinetului individual;
b. avocat asociat n cadrul cabinetelor asociate;
c. avocat asociat n cadrul societii civile profesionale de avocat ;
d. avocat asociat n cadrul societii profesionale cu rspundere limitat;
e. avocat colaborator;
f. avocat salarizat n interiorul profesiei;
9. Drepturile i ndatoririle avocailor:
- Drepturile avocatului;
- Recuperarea capacitii de munc;
- ndatoririle avocatului;
- Publicitatea formelor de exercitare a profesiei;
10. ncetarea i suspendarea calitii de avocat:
- ncetarea calitii de avocat;
- Suspendarea calitii de avocat;
11. Soluionarea litigiilor dintre avocai:
- Arbitrajul;
- Medierea;
12. Organizarea profesiei de avocat:
- Baroul;
- Uniunea Naional a Barourilor din Romnia;
6

13. Asistena judiciar:


- Cazurile i condiiile de acordare a asistenei judiciare;
- Organizarea activitii de acordare a asistenei judiciare;
14. Rspunderea disciplinar a avocailor:
- Organizarea i funcionarea instanelor disciplinare;
- Reguli de procedur;
15. Pregtirea i perfecionarea profesional a avocatului:
- Stagiul profesional;
- Contractul de formare profesionala;
- Suspendarea stagiului;
- Condiiile i efectele organizrii pregtirii profesionale pe perioada stagiului;
- Finalizarea stagiului;
- Pregtirea profesional continu;
16. Asigurrile sociale.

B. Modulul Aspecte practice privind organizarea i activitatea instanelor judectoreti i


a parchetelor, a birourilor notariale i a executorilor judectoreti"
Timpul alocat acestui modul este de 10 ore i se va desfura pe durata a cel mult 3 zile.
Teme de pregtire:
1. Activitatea compartimentelor auxiliare ale instanelor judectoreti:
- Gref;
- Arhiv i registratur;
- Repartizarea aleatorie a cauzelor prin aplicaia ECRIS;
- Biroul de informare i relaii publice.
2. Evidena activitii instanei.
3. Desfurarea activitii administrative-judiciare a instanelor:
- Raporturile de serviciu cu publicul;
- Activitatea premergtoare edinei de judecat i de rezolvare a lucrrilor cu caracter
administrativ;
- Activitatea ulterioar ncheierii dezbaterilor;
- nregistrarea cererilor de apel sau de recurs i naintarea dosarelor la instana de apel sau
recurs;
- Circuitul dosarelor restituite de instanele de apel sau de recurs;
- Punerea n executare a hotrrilor;
- Eliberarea certificatelor i a copiilor de pe acte; Restituirea nscrisurilor originale
- Gestionarea corpurilor delicte i a valorilor.
7

4. Compartimentele auxiliare ale parchetelor:


- Mijloacele folosite de unitile Ministerului Public pentru evidena lucrrilor;
- Registre i condici;
- Formulare statistice;
- Atribuiile personalului auxiliar de specialitate;
- Constituirea compartimentelor auxiliare;
- Organizarea i funcionarea compartimentelor de informare i relaii publice din
Ministerul Public;
- Compartimentele de gref, registratur i arhiv;
- Organizarea i atribuiile personalului auxiliar;
- Atribuiile grefierilor efi cabinet;
- Atribuiile grefierilor efi i ale grefierilor efi serviciu;
- Atribuiile grefierilor i ale grefierilor dactilografi;
- Primirea, nregistrarea i circuitul lucrrilor.
Bibliografie:
- Legea nr. 303 din 28 iunie 2004 privind statutul judectorilor i procurorilor, cu
modificrile i completrile ulterioare;
- Legea nr. 304 din 28 iunie 2004 privind organizarea judiciar, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- Regulamentul de ordine interioar al instanelor judectoreti (adoptat prin Hotrrea
C.S.M. nr. 387/22.09.2005, publicat n Monitorul Oficial Partea I, nr. 958/28.10.2005), cu
modificrile i completrile ulterioare;
- Regulamentul de ordine interioar a parchetelor;
- Codul deontologic al magistrailor (adoptat prin Hotrrea C.S.M. nr. 328/24.08.2005,
publicat n Monitorul Oficial Partea I, nr. 815/8.09.2005).
5. Activitatea notarilor publici i a executorilor judectoreti.

C. Modulul Tehnici de argumentare judiciar.


Pregtirea i elaborarea consultanei juridice scrise"
Timpul alocat acestui modul este de 10 de ore i se va desfura pe durata a cel mult 3
zile.
Teme de pregtire:
1. Tipologia argumentelor judiciare;
2. Fazele construciei argumentrii judiciare: obiectivul; analizarea dosarului; sinteza
argumentativ (calificarea i interpretarea faptelor i normelor).
3. Dispunerea argumentrii judiciare.
4. Rolul elocuiunii n argumentarea judiciar.
5. Tehnici de pregtire i elaborare a consultanei juridice scrise.
Tutorii-formatori vor prezenta cazuri practice, cu exemplificarea aplicrii regulilor de
argumentare judiciar n cazul respectiv; se va evidenia rolul jucat de aplicarea unei
8

anumite reguli de argumentare juridic n spea relevant, astfel nct cursantul s


neleag c abordarea de o manier netiinific a speei ar fi putut conduce la alte
rezultate judiciare.
Aceeai metodologie va fi adaptat pentru pregtirea i elaborarea consultaiilor juridice
scrise.
D. Modulul "Metodologia actului juridic i judiciar"
Timpul alocat acestui modul este de 15 de ore i se va desfura pe durata a cel mult 5
zile.
Teme de pregtire:
1. Redactarea unei cereri de chemare n judecat.
Se vor avea n vedere i cereri de chemare n judecat n proceduri de drept comun
(revendicri, grniuiri, pretenii, obligaii de a face, anularea, declararea nulitii,
rezoluiunea sau rezilierea unor acte), dar i cele formulate n cadrul unor proceduri
speciale (ordonana preedinial, msuri asigurtorii, divor i alte cereri n materia
raporturilor de familie, evacuarea, punere sub interdicie, declararea morii, partajul
judiciar, somaia de plat, refacerea nscrisurilor pierdute, nscrierea drepturilor dobndite
prin uzucapiune).
2. Redactarea unei cereri prin care se solicit ncuviinarea unor probe.
3. Redactarea altor cereri privind procesul civil sau penal (ex: formularea unei plngeri
prealabile).
4. Redactarea unui contract.
5. Corespondena dintre avocai sau dintre avocai i client.
Formatorii vor pune accentul pe metoda de redactare a actelor. Nu se va insista asupra
fondului problemelor pe care le ridic diversele cereri sau acte juridice. Esenial este ca
avocaii stagiari s dobndeasc cunotine cu privire la operaiunile tehnice specifice
redactrii actelor, formele standardizate utilizate n practica judiciar sau n cea a avocaturii
de afaceri.

ANUL II DE STAGIU
9

Obiective speciale:
- asigurarea unui standard de competene generale n domeniile fundamentale ale
dreptului prin: cunoaterea noutilor legislative n domeniile ce fac obiectul tematicii;
cunoaterea practicii judiciare n domeniile relevante; perfecionarea tehnicilor de
redactare a actelor juridice i judiciare; dezvoltarea gndirii juridice specifice activitii de
avocat.
- asigurarea unui standard de competene n domeniul dreptului European prin informarea
asupra: structurii instituiilor europene i competenelor acestora, jurisprudenei CEDO,
jurisprudenei CJUE i dreptului European al muncii.
Mijloace de realizare a obiectivelor:
- nlturarea diferenierii formelor de pregtire n cursuri i ateliere: toate ntlnirile
formatorilor INPPA cu stagiarii de anul II vor avea caracterul unor activiti tutoriale care
vor mbina expunerea unor probleme de drept sau informaii juridice cu discutarea unor
cazuri practice. Activitile tutoriale nu au rolul de a crea bagajul de cunotine juridice
necesar stagiarilor de anul II ci numai s ndrume pregtirea acestora i s creeze modele
de rezolvare a unor situaii cu coninut juridic (ex: expunerea unui caz de practic judiciar
care este relevant prin greelile sau abilitile pe care le-au dovedit instana sau avocaii,
modul n care au funcionat n spe anumite instituii de drept; importana inserrii n
cadrul unui contract a anumitor clauze i impactul acestora n perioada de executare a
contractului; identificarea posibilelor cauze de eviciune n perioada de analizare a ncheierii
unui contract de vnzare cumprare etc.).
- grupele de lucru nu vor depi 30 de cursani;
- formatorii INPPA vor avea asupra cursanilor o activitate de ndrumare tutorial, indicnd
elementele de studiu, noutile n materie i lucrrile ce trebuie s le ntocmeasc;
- accentul pregtirii cade asupra studiului individual, formatorii INPPA stabilind numai
direciile de studiu, bibliografia relevant i temele de lucru; ntreaga activitate de lucru a
stagiarilor de anul II se va evidenia n caietul de lucrri profesionale.
- Caietul de lucrri profesionale devine principalul instrument de eviden a activitii de
pregtire iniial a avocatului stagiar aflat n anul II de stagiu; caietul de lucrri profesionale
va cuprinde temele indicate de ctre formatorii INPPA care asigur ndrumarea tutorial a
cursanilor n domeniile ce fac obiectul tematicii.
- Caietul de lucrri profesionale va fi semnat de avocatul ndrumtor, va fi predat INPPA
naintea sesiunii de examen i va constitui baza problemelor ridicate n cadrul probei
colocviale a examenului de absolvire.
- Perioada efectiv pe care cursanii o vor petrece la INPPA se va diminua n mod
semnificativ ca urmare a schimbrii cursurilor i atelierelor, care tindeau la epuizarea
tematicii prin prelegeri i dezbateri, cu activitile tutoriale, care presupun numai
ndrumarea cursanilor i mai mult studiu individual. Proporional, se va reduce perioada n
care cursanii vor fi nevoii s i diminueze activitatea n cadrul formelor de exercitare a
profesiei. Avocaii ndrumtori vor fi mai implicai n pregtirea profesional iniial a
avocailor stagiari deoarece vor urmri lucrrile profesionale ale acestora i semneaz
caietul de lucrri profesionale.
- Reducerea numrului de ore n care este necesar prezena cursanilor va fi dublat de o
sever sancionare a absenelor, aspect ce trebuie neles i de formele de exercitare a
10

profesiei din care fac parte stagiarii.


Structura anului II de stagiu:
Anul II de pregtire profesional iniial va debuta n luna martie i se va termina prin
susinerea examenului de absolvire n noiembrie decembrie, acelai an.
Anul II de pregtire profesional cuprinde 3 MODULE, avnd n total 90 de ore de pregtire
tutorial i o perioad de pregtire a lucrrilor profesionale:

A. Modulul Drept civil i procesual civil


Modalitile n care vor discutate temele de pregtire: prezentarea unor cazuri practice,
care vor dezvolta probleme ridicate de diferitele puncte din tematic. Cazurile prezentate
nu pot epuiza tematica, dar vor constitui modele de rezolvarea a lucrrilor profesionale
de ctre cursani.
Lucrrile profesionale vor fi cele care vor asigura parcurgea problemelor din tematic. n
acest scop, formatorii care asigur activitatea tutorial vor indica cursanilor temele de
lucru: cte 10 lucrri profesionale din cadrul tematicii pentru drept civil i drept procesual
civil. Lucrrile profesionale vor urmri redactarea unor acte specifice activitii de avocat:
concluzii scrise, note de probatorii, ci de atac, opinii juridice, redactare de contracte etc.
Lucrrile profesionale se vor redacta n caietul de lucrri profesionale.
Se vor avea n vedere Noul Cod civil i Noul Cod de procedur civil.
Modulul va cuprinde 30 de ore de activiti tutoriale, pe durata a cel mult 7 zile.
Teme de pregtire:
DREPT CIVIL
2
2.1
2.2
2.3
3
3.1

3.2

Despre persoane
Persoana fizic capacitatea civil, ocrotirea persoanei fizice (tutela, curatela)
Persoana juridic capacitatea civil a persoanei juridice
Aprarea drepturilor nepatrimoniale
Despre familie
Cstoria
3.1.1
Logodna
3.1.2
Nulitatea absolut/relativ a cstoriei
3.1.3
Desfacerea cstoriei; cazurile de divor; efectele divorului cu privire la
raporturile patrimoniale dintre soi i cu privire la raporturile dintre prini i
copiii lor minori
3.1.4
Regimurile matrimoniale. Regimul comunitii legale. Regimul comunitii
convenionale. Regimul separaiei de bunuri. Modificarea/ncetarea regimului
matrimonial
Rudenia
3.2.1
Filiaia
11

Aciuni privind filiaia


Autoritatea printeasc
3.3.1
Drepturile i ndatoririle printeti inclusiv obligaia de ntretinere
3.3.2
Exercitarea autoritii printeti
Proprietatea
Clasificarea bunurilor. Produsele bunurilor
Drepturile reale
Proprietatea privat: coninut, ntindere, stingerea dreptului de proprietate privat;
dispoziii tranzitorii Legea nr. 71/2011
Proprietatea comun;
Proprietatea public: caracteristici, drepturile reale corespunztoare proprietii
publice
Aprarea dreptului de proprietate privat: aciunea n revendicare (inclusiv n cazul
proprietii comune), aciunea negatorie, aciunea confesorie; dispoziii tranzitorii
Legea nr. 71/2011
Regimul juridic al imobilelor preluate abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22
decembrie 1989
4.7.1
Evoluia cadrului legislativ privind msurile cu caracter reparator (n principal,
Decretul-lege nr. 42/1990 privind unele msuri pentru stimularea trnimii;
Legea Fondului funciar nr. 18/1991 cu modificrile i completrile ulterioare
(Legea nr. 169/1997, Lege nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de
proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit
prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997, etc);
Legea nr. 112/1995 pentru reglementarea situatiei juridice a unor imobile cu
destinatia de locuinte trecute in proprietatea statului, cu modificrile i
completrile ulterioare; OUG nr. 40/1999 privind protectia chiriailor i
stabilirea chiriei pentru spatiile cu destinatia de locuint; Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6
martie 1945 - 22 decembrie 1989, cu modificrile i completrile ulterioare,
Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum
i unele msuri adiacente); Legea nr. 165/2013 privind msurile pentru
finalizarea procesului de restituire, n natur sau prin echivalent, a imobilelor
preluate n mod abuziv n perioada regimului comunist n Romnia
4.7.2
Evoluia jurisprudenei instanelor naionale (inclusiv Hotrrea din 2
februarie 1995, pronunat de Curtea Suprem de Justiie seciile Unite,
Decizia nr. 33/2008, RIL - ICCJ);
4.7.3
Jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului in aceast materie
Accesiunea imobiliar artificial
Dezmembrmintele dreptului de proprietate: superficia, uzufructul, uzul i abitaia,
servituile
Posesia:
4.10.1 Viciile posesiei
4.10.2 Efectele posesiei: uzucapiunea imobiliar; dobndirea proprietii mobiliare
prin posesia de bun-credin; dobndirea fructelor prin posesia de buncredin;
4.10.3 Aciunile posesorii
Cartea funciar
3.2.2

3.3

4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6

4.7

4.8
4.9
4.10

4.11

12

nscrierea drepturilor tabulare (efecte, condiii, renunarea la dreptul de


proprietate, data producerii efectelor nscrierilor, conflictul dintre teri,
persoanele mpotriva crora se poate face nscrierea, aciunea n prestaie
tabular, actele sau faptele care pot fi notate n cartea funciar, dispoziii
tranzitorii Legea 71/2011).
Contractul
Categorii de contracte
ncheierea contractului momentul i locul, oferta i acceptarea, clauze externe,
clauze standard, clauze neuzuale
Condiiile eseniale pentru validitatea contractului: capacitatea de a contracta,
consimmntul, obiectul, cauza;
5.3.1
Viciile de consimmnt: eroare, dol, violen, leziune
5.3.2
Forma contractului - principiul consensualismului; forma ceruta ad validitatem;
corelatia dintre forma solemn i forma autentic; forma cerut ad
probationem - aplicatii practice; forma cerut pentru opozabilitate fat de terti;
contractele reale
5.3.3
Nulitatea contractului - cauze, efecte (restituirea prestaiilor/excepii),
validarea contractului
5.3.4
Efectele contractului: ntre pri/fa de teri
Simulaia
Reprezentarea
Contracte speciale
Contractul de vnzare
6.1.1
Obiectul vnzrii
6.1.2
Obligaiile prilor
6.1.3
Pactul de opiune privind contractual de vnzare i promisiunea de vnzare
6.1.4
Garania contra eviciunii i viciilor
6.1.5
Dreptul de preemiune
6.1.6
Reguli speciale aplicabile vnzrii imobilelor;
6.1.7
Varieti de vnzare vnzare cu plata preului n rate i rezerva proprietii;
vnzarea cu opiune de rscumprare
Contractul de locaiune
6.2.1
Obligaiile prilor
6.2.2
Sublocaiunea i cesiunea contractului de locaiune
6.2.3
Expirarea termenului tacita relocaiune
6.2.4
Reguli particulare n materia nchirierii de locuine
Contractul de antrepriz pentru lucrri de construcii
Contractul de mandat
Contractul de mprumut
Contractul de ntreinere
Despre motenire i liberaliti
Contractul de donaie/dar manual forma, efecte, principiul irevocabilitii de gradul
II, donaiile ntre soi
Condiiile generale ale dreptului de a moteni
Motenitorii legali
Reprezentarea succesoral
Substituiile fideicomisare
4.11.1

5
5.1
5.2
5.3

5.4
5.5
6
6.1

6.2

6.3
6.4
6.5
6.6
7
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5

13

7.6
7.7
7.8
7.9
8
8.1

9
9.1
9.2
9.3
9.4
9.5

10
10.1
11
11.1
11.2
12
13
13.1
13.2
13.3
14
14.1
14.2
14.3

Testamentul forme/revocare
Transmisiunea motenirii motenitorii legali.acceptarea, renunarea la motenire
Petiia de ereditate
Partajul succesoral i raportul
Rspunderea civil
Condiiile rspunderii civile delictuale
8.1.1
Rspunderea civil delictual pentru fapta proprie
8.1.2
Rspunderea civil delictual pentru fapta altuia
8.1.3
Rspunderea civil delictual pentru prejudiciul cauzat de animale sau lucruri
8.1.4
Repararea prejudiciului n cazul rspunderii civile delictuale
8.1.5
Rspunderea contractual
8.1.6
Cauze exoneratoare de rspundere civil
Executarea obligaiilor
Plata subiectele plii, condiii, dovada, imputaia, punerea n ntrziere a
debitorului;
Executarea silit a obligaiilor n natur/prin echivalent, punerea n ntrziere a
debitorului
Prejudiciul evaluare, repararea integral, daunele moratoria, penaliti, clauza
penal/arvuna
Rezoluiunea/rezilierea i reducerea prestaiilor, cauze justificate de neexecutarea a
obligaiilor contractuale
Mijloace de protectie a drepturilor creditorului
9.5.1
Aciunea oblic
9.5.2
Aciunea revocatorie
Transmisunea i transformarea obligaiilor
Cesiunea de crean
Stingerea obligaiilor
Compensaia
Confuziunea
Restituirea prestaiilor
Prescripia extinctiv
Regim juridic. Termene
Cursul prescripiei extinctive: nceputul, suspendarea, ntreruperea
Regimul juridic al termenelor de decdere
Garanii reale i garanii personale
Ipoteca imobiliar constituire, drepturile i obligaiile prilor
Ipoteca mobiliar constituire, drepturile i obligaiile prilor
Fidejusiunea
DREPT PROCESUAL CIVIL

Actele de procedur din perspectiva activitii avocatului


1.Cererea de chemare n judecat.
1.1.Clarificarea teoretic a diferenelor dintre aciunea civil i cererea de chemare n
judecat.Consecinele de ordin practic ale distinciei.
1.2.Aspecte anterioare formulrii cererii de chemare n judecat.Identificarea corect de
14

ctre avocat a obiectului aciunii pe care intenioneaz s o promoveze prin introducerea


unei cereri de chemare n judecat (obiectul cererii de chemare n judecat, existena unor
proceduri prealabile,competena de judecat, taxa judiciar de timbru).
1.3.Condiiile de form ale cererii de chemare n judecat.Nulitatea cererii de chemare n
judecata.Verificarea cererii de chemare n judecat i regularizarea acesteia.Fixarea primului
termen de judecat.
1.4.Condiii de form n cazul anumitor cereri de chemare n judecat:n materie de divor;n
materie de partaj;n contencios-administrativ;ordonana de plat;cereri de valoare
redus;evacuarea din imobilele folosite sau ocupate fr drept;msuri asigurtorii.
1.5.Reglementri comunitare cu privire la anumite cereri de chemare n judecat:
Regulamentul CE nr.861 din 11 iulie 2007 de stabilire a unei proceduri europene cu privire la
cererile cu valoare redus;Regulamentul CE nr.1896 din 12 decembrie 2006 al Parlamentului
European si al Consiliului de instituire a unei proceduri europene de somaie de plat.
2.Aspecte procedurale specifice cererilor de intervenie i de chemare a terilor n procesul
civil.
2.1.Aspecte comune i aspecte diferite ale cererii de intervenie fa de cererea de chemare
n judecat (obiectul, competena, taxa de timbru, procedura de judecat,ci de atac etc ).
2.2.Intervenia forat.
-Chemarea n judecat a altei persoane.
-Chemarea n garanie.
-Artarea titularului dreptului.
-Introducerea forat n cauz din oficiu a altei persoane.
3. Specificul actelor de dispoziie.
4. Aspecte procedurale specifice actelor de citare i comunicare a actelor de procedur .
4.1.Vicii relative la citare i comunicare- vicii privind forma i vicii privind termenele.
4.2.Consecinele nelegalei citri sau comunicri a actelor de procedur.
5.Nulitatea actelor de procedur.
5.1.Nulitate condiionat.Nulitate necondiionat.
5.2.ndreptarea neregularitilor actului de procedur.
5.3.Invocarea nulitii.
5.4.Efectele nulitii.
6.Termenele procedurale.
6.1.Stabilirea termenelor.mplinirea termenelor. Acte depuse la pot, servicii specializate
de curierat, uniti militare sau locuri de deinere. Curgerea termenului.Prelungirea
acestuia.Nerespectarea termenului.Sanciuni.
Repunerea n termen.
7.Condiii de form privind cererile de exercitare a cilor de atac.
Mijloace procesuale privind aprarea n procesul civil
1.Aprri de fond i excepii. Distincii.
1.1.Regimul juridic diferit al excepiilor i al aprrilor de fond.Implicaiile acestei distincii n
formularea de ctre avocat a actelor specifice aprrii n procesul civil (momentul i
modalitatea de invocare,modalitatea n care instana este obligat s analizeze aprrile de
fond sau excepiile invocate de pri ).
1.2.Regimul juridic al unor aprri de fond care prin terminologia consacrat induc ideea de
excepie :exceptio mali processus;
-excepia de neexecutare a contractului;
-excepia de nelegalitate a actului administrativ;
15

-excepia de neconstituionalitate etc.


1.3.Analizarea problemelor ridicate n practica judiciar de diferite excepii :
-excepii privind condiiile de exerciiu ale aciunii civile ;
-excepia autoritatii de lucru judecat ;
-excepii privitoare la competena instanei ;
-excepii privitoare la compunerea i constituirea instanei;
-excepia de imunitate de jurisdicie;
-excepia abuzului de drept procesual.
2.Tehnici de adaptare a mijloacelor de aprare n cazul unor proceduri speciale :
-specificitatea aprrilor n cazul ordonanei preediniale;
-aprri specifice ordonanei de plat ;
-aprri specifice proceselor de insolven;
-aprri specifice procedurilor ce implic msuri juridicionale provizorii (msuri asigurtorii,
asigurarea probelor, cereri de suspendare a executrii hotrrilor judectoreti, cereri de
suspendare a actelor administrative etc.);
-aprri specifice proceselor angajate n materia ieirii din indiviziune, divorului,
contenciosului administrativ.
Probele n procesul civil
1.Propunerea probelor n vederea ncuviinrii i administrrii acestora.
1.1.Termenul pn la care se pot propune probe n prim instan,n apel,n recurs.
Sanciunea nerespectrii termenului.
1.2.Posibilitatea de a propune probe peste termen.
1.3.Analizarea admisibilitii probelor.
1.4.Justificarea pertinenei i concludenei probelor solicitate.
1.5.Convenii asupra probelor.
1.6.ncuviinarea probelor.Natura ncheierii de admitere a probelor.
Posibilitatea instanei de a reveni motivat asupra probelor ncuviinate.
1.7.Asigurarea probelor.
2.Tehnici de administrare a probelor.
2.1.Administrarea probei cu nscrisuri.Verificarea nscrisurilor (recunoaterea sau
contestarea nscrisului sub semnatur privat, procedura de verificare, denunarea
nscrisului ca fals,cercetarea falsului pe cale incidental n cazul n care constatarea
infraciunii nu se poate face printr-o hotrre penal). nscrisul autentic i nscrisul sub
semntur privat-distincii i implicaii sub aspectul probatoriului.nscrisurile n form
electronic-valoare probatorie.
nscrisurile pe suport informatic-valoare probatorie.Duplicatele i copiile de pe nscrisurile
autentice sau sub semntur privat.nscrisurile recognitive sau rennoitoare i regimul altor
nscrisuri.
2.2.Tehnica administrrii probei prin depoziiile martorilor.Aspecte privind fora juridic,
aprecierea i gradul de credibilitate al probei prin depoziiile martorilor n contextul sociocultural actual.Tipologia martorului, adaptarea ntrebrilor fa de tipologia martorului.
Mrturii directe i indirecte-relevana probatorie.Confruntarea martorilor.
2.3.Interogatoriul.Luarea interogatoriului n cazul persoanelor juridice. Luarea
interogatoriului prii aflate n strintate. Luarea interogatoriului prin judector delegat sau
16

comisie rogatorie.
Consecinele procesuale ale neprezentrii la interogatoriu i ale refuzului de a
rspunde.Sanciunea n cazul nedepunerii interogatoriului n vederea administrrii acestuia,
n situaia persoanelor fizice i juridice.Forma probant a mrturisirii n form calificat i n
form complex.Aprecierea instanei asupra mrturisirii-situaia proceselor simulate,
situaia eludrii unor dispoziii procedurale imperative prin mrturisire.
2.4.Expertiza.Expertiza judiciar i extrajudiciar-fora probatorie a expertizei
extrajudiciare.Cazuri n care expertiza este obligatorie ( expertiza psihiatric n materia
punerii sub interdicie, expertiza preuitoare a bunului gajat, expertiza pentru stabilirea
raportului n natur n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat cu asociat unic
i altor cazuri n materia societilor comerciale, expertiza pentru stabilirea valorii imobilului
pentru acordarea msurilor reparatorii n echivalent conform Legii nr.10/2001, n materie de
expropriere) i cazuri n care expertiza este considerat n jurispruden ca fiind o prob
indispensabil ( ex: stabilirea paternitii sau tgada paternitii, aciuni n
graniuire,etc.).Capacitatea instanelor de a cenzura concluziile expertului desemnat i
pericolul transformrii unor procese n aa-zise procese expectrale.Rolul avocatului-prin
conlucrarea cu expertul parte, de a genera acele argumente de ordin tehnic i de a le
prezenta ntr-o form perceptibil judectorului, de natur s evidenieze carenele
raportului de expertiz.Mijloace procedurale:obieciuni, lmuriri,
cereri de refacere a raportului de expertiz,o nou expertiz,completarea raportului de
expertiz.
3.Particulariti n administrarea probelor n cazul proceselor n care se aplic dispoziiile
speciale privind accelerarea judecilor n materia restituirii proprietilor funciare.
4.Particulariti ale administrrii probelor n procesele de partaj.
5.Aspecte privind administrarea probelor de ctre avocai.
6.Unele incidente procedurale-Renunarea la
pretins.Suspendarea procesului.Perimarea cererii.

judecat.Renunarea

la

dreptul

Hotrrea judectoreasc i mijloacele procedurale de atacare a acesteia.Cile de atac


1.Hotrrea judectoreasc. Cuprinsul acesteia. Aspecte jurisprudeniale privind tipologia
viciilor hotrrii judectoreti.
2.Determinarea corect a cii de atac susceptibile a fi exercitat ntr-o cauz.
Hotrri susceptibile de apel-hotrri susceptibile de recurs.
2.1.Legalitatea cii de atac.Unicitatea cii de atac.Partea din hotrre care poate fi
atacat.nelegerea prilor in cile de atac.Achiesarea la hotrre.
2.2.Probleme determinate de aplicarea dispoziiilor art.483 alin.2 NCPC.
2.3.Probleme determinate de aplicarea art.94 pct.3 NCPC.nelesul sintagmei
cile de atac mpotriva hotrrilor autoritilor administraiei publice cu activitate
jurisdicional i ale altor organe cu astfel de activitate, n cazurile prevzute de lege.
2.4.Modaliti n care legea desemneaz faptul c o hotrre judectoreasc este exceptat
de la exercitarea apelului ct i cele mpotriva crora poate fi exercitat numai apelul- analiza
textelor legale incidente.
17

2.5.Consecinele practice ce le implic determinarea greit a cii de atac de reformare


susceptibile de a fi exercitat ntr-o cauz. Remedii posibile ( art.457 NCPC).
2.6.Revizuire.Problema existenei unor hotrri definitive potrivnice.Obiectul
revizuirii.Determinarea corect a hotrrilor susceptibile de a fi revizuite.
2.7.Recurs-Contestaia n anulare de drept comun.Situaia n care contestatorul nu a fost
legal citat i nici nu a fost prezent la termenul cnd a avut loc judecata.Contestaia n
anulare special.Necompetena instanei-nclcare normelor privind alctuirea
instanei.Distincii.Necompetena- depirea atribuiilor puterii judectoreti.Obiectul
contestaiei n anulare de drept i condiiile de admisibilitate ale acesteia.
3.Probleme ce le implic judecata n cile de atac
3.1.Limitele judecii.Probleme generate de caracterul devolutiv al apelului.
Limitele efectului devolutiv determinate de ceea ce s-a apelat.Limitele efectului devolutiv
determinate de ceea ce s-a supus judecii la prima instan.Analiza motivelor de recursmotive de casare.Noiunea de control de legalitate. Judecata cererilor de revizuire
ntemeiate pe art.509 pct.5 i 8 NCPC- analiza jurisprudenei.Subiectele cilor de atac.
Calitatea procesual n cile de atac.Situaia atacrii de ctre creditorul chirografar n
revizuire.
Posibilitatea formulrii unei cereri de intervenie accesorie n cile extraordinare de atac.
3.2.Soluiile pe care le poate adopta instana de apel.
3.3.Soluiile pe care le poate pronuna instana de recurs- soluiile pe care le poate
pronuna nalta Curte de Casaie i Justiie soluiile pe care le pot pronuna alte instane
de recurs. Efectele casrii.
4.Dispoziii privind asigurarea unei practici judiciare unitare-Recursul n interesul
legii.Sesizarea naltei Curi de Casaie i Justiie n vederea pronunrii unei hotrri
prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept. Contestaia privind tergiversarea
procesului.
Executarea silit
1.Titluri executorii.Alte titluri executorii.nscrisurile autentice notariale.
Titlurile de credit- analiz asupra jurisprudenei n legtur cu titlurile executorii ( contractul
de asisten juridic ncheiat nainte de intrarea n vigoare a legii ce i atribuie calitatea de
titlu executoriu).
2.Aspecte privind activitatea avocaial din perspectiva creditorului.
2.1.Redactarea i nregistrarea cererii de executare silit.Determinarea organului de
executare competent.Elementele de coninut ale cererii. nregistrarea cererii la executorul
judectoresc.Cheltuielile de executare.
2.2.ncuviintarea executrii silite aplicarea dispozitiilor art.665 i 666 cpciv
2.3.Executarea obligaiilor de a face sau a nu face.
3.Aspecte privind activitatea avocaial din perspectiva debitorului.
3.1.Contestaia la executare. Mijoace de temporizare a
executrii silite
(amnarea,suspendarea i restrngerea executrii).Distincie ntre cazurile de suspendare a
executrii.Invocarea beneficiului de discuiune sau a altor mijloace cu efect de temporizare
a executrii.
18

3.2.Perimarea executrii silite i prescripia dreptului de a obine executarea silit, incidente


ce conduc la ncetarea executrii.
3.3.ntoarcerea executrii silite.
4.Particularitile executrii silite n cazul creanelor bugetare.
5.Executarea hotrrilor judectoreti referitoare la minori.
B. Modulul Drept penal i procesual penal"
Modalitile n care vor discutate temele: prezentarea unor cazuri practice, care vor
dezvolta probleme ridicate de diferitele puncte din tematic. Cazurile prezentate nu pot
epuiza tematica, dar vor constitui modele de rezolvare a lucrrilor profesionale de ctre
cursani.
Lucrrile profesionale vor fi cele care vor asigura parcurgea problemelor din tematic. n
acest scop, formatorii care asigur activitatea tutorial vor indica cursanilor temele de
lucru: cte 10 lucrri profesionale din cadrul tematicii pentru drept penal i drept
procesual penal. Lucrrile profesionale vor urmri redactarea unor acte specifice
activitii de avocat: concluzii scrise, note de probatorii, ci de atac, redactarea altor
cereri specifice problemelor din tematic.
Se vor avea n vedere Noul Cod penal i Noul Cod de procedur penal.
Modulul va cuprinde 30 de ore de activiti tutoriale, pe durata a cel mult 7 zile.

Teme de pregtire:
DREPT PENAL.
PARTEA GENERAL:

1. Aplicarea legii penale n timp i spaiu (art. 3-14 C. pen.);


2. Infraciunea (art. 15-52 C. pen.);
3. Pedepsele (art. 53-106);
4. Msurile de siguran (art. 107-1121 C. pen.);
5. Minoritatea (art. 113-134 C. pen.);
6. Rspunderea penal a persoanei juridice (art. 135-151 C. pen.;
7. Cauzele care nltur rspunderea penal (art. 152-159 C. pen.);
8. Cauzele care nltur sau modific executarea pedepsei (art. 160-164 C. pen.);
9. Cauzele care nltur consecinele condamnrii (art. 165-171 C. pen.);
10. nelesul unor termeni sau expresii n legea penal (art. 172-187 C. pen.)
PARTEA SPECIAL:
1. Infaciunile contra persoanei:
- infraciuni contra vieii (art. 188-192 C. pen.);
- infraciuni contra integritii corporale sau sntii (art. 193-198 C. pen.);
- infraciuni contra libertii persoanei (art. 205-208 C. pen.);
- infraciuni contra libertii i integritii sexuale (art. 218-223 C. pen.);
- infraciuni care aduc atingere domiciliului i vieii private (art. 224-227 C.
19

pen.).
2. Infraciunile contra patrimoniului
- furtul (228-232 C. pen.);
- tlhria i pirateria (art. 233-237 C. pen.);
- infraciuni contra patrimoniului prin nesocotirea ncrederii (art. 238-248 C.
pen.);
- fraude comise prin sisteme informatice i mijloace de plat electronice (art.
249-252 C. pen.);
- distrugerea i tulburarea de posesie (art. 253-256 C. pen.).
3. Infraciunile contra nfptuirii justiiei (art. 266-288 C. pen.);
4. Infraciunile de serviciu sau n legtur cu serviciul (art. 289-309 C. pen.)
5. Infraciunile de fals (art. 310-328 C. pen.);
6. Infraciuni care aduc aduc atingere unor relaii privind convieuirea social
(art. 367, art. 371 i art. 375-379 C. pen.)
7. Infraciunile prevzute n Legea nr. 78/2000;
8. Infraciunile prevzute n Legea nr. 143/2000;
9. Splarea banilor (art. 29 din Legea nr. 656/2002);
10. Infraciunile prevzute n Legea nr. 241/2005.

DREPT PROCESUAL PENAL.


1. Aciunile n procesul penal
a) Aciunea penal;
b) Aciunea civil.
2. Participanii n procesul penal
a) Dispoziii generale
b) Competena organelor judiciare
c) Subiecii procesuali principali i drepturile acestora
d) Inculpatul i drepturile acestuia
e) Partea civil i drepturile acesteia
f) Partea responsabil civilmente i drepturile acesteia
g) Avocatul. Asistena juridic i reprezentarea.
3. Probele, mijloacele de prob i procedeele probatorii
a) Reguli generale
b) Audierea persoanelor
c) Identificarea persoanelor i a obiectelor
d) Metode speciale de supraveghere sau cercetare
e) Conservarea datelor informatice
f) Percheziia i ridicarea de obiecte i nscrisuri (Percheziia domiciliar, Alte forme de
percheziie, Ridicarea de obiecte i nscrisuri)
g) Expertiza i constatarea
h) Cercetarea locului faptei i reconstituirea
i) Fotografierea i luarea amprentelor suspectului, inculpatului sau ale altor persoane
j) Mijloace materiale de prob
k) nscrisurile
4. Msurile preventive i alte msuri procesuale
20

a) Msurile preventive
b) Aplicarea provizorie a msurilor de siguran cu caracter medical
c) Msurile asigurtorii, restituirea lucrurilor i restabilirea situaiei anterioare svririi
infraciunii.
5. Acte procesuale i procedurale comune
a) Citarea, comunicarea actelor procedurale i mandatul de aducere
b) Termenele
c) Cheltuielile judiciare
d) Modificarea actelor procedurale, ndreptarea erorilor materiale i nlturarea unor
omisiuni vdite
e) Nulitile
f) Amenda judiciar
6. Urmrirea penal
a) Dispoziii generale
b) Sesizarea organelor de urmrire penal
c) Conducerea i supravegherea activitii organelor de cercetare penal de ctre procuror
d) Efectuarea urmririi penale (Desfurarea urmririi penale, Suspendarea urmririi
penale, Clasarea i renunarea la urmrirea penal, Terminarea urmririi penale, Dispoziii
privind efectuarea urmririi penale de ctre procuror)
e) Rezolvarea cauzelor i sesizarea instanei
f) Reluarea urmririi penale
g) Plngerea mpotriva msurilor i actelor de urmrire penal
7. Camera preliminar
8. Judecata
a) Dispoziii generale
b) Judecata n prim instan (Desfurarea judecrii cauzelor, Deliberarea i hotrrea
instanei)
c) Apelul
d) Cile extraordinare de atac (Contestaia n anulare, Recursul n casaie)
9. Proceduri speciale (Acordul de recunoatere a vinoviei, Procedura privind tragerea la
rspundere penal a persoanei juridice)
10. Executarea hotrrilor penale (Contestaia la executare)
C. Modul Drept european"
Modalitile n care vor discutate temele: prezentarea unor cazuri practice, care vor
dezvolta probleme ridicate de diferitele puncte din tematic. Cazurile prezentate nu pot
epuiza tematica, dar vor constitui modele de rezolvare a lucrrilor profesionale de ctre
cursani.
Lucrrile profesionale vor fi cele care vor asigura parcurgea problemelor din tematic. n
acest scop, formatorii care asigur activitatea tutorial vor indica cursanilor temele de
lucru: cte 5 lucrri profesionale din cadrul tematicii pentru fiecare disciplin. Lucrrile
profesionale vor urmri redactarea unor acte specifice activitii de avocat, redactarea
unor cereri specifice problemelor din tematic, opinii juridice, analizarea unor cazuri
practice.
Modulul va cuprinde 30 de ore de activiti tutoriale, pe durata a cel mult 7 zile.
21

Teme de pregtire:
DREPTUL EUROPEAN AL DREPTURILOR OMULUI
1). Accesul la justiie n procesul civil n jurisprudena Curii: teoria general i exemple de
situaii analizate
Teoria general a dreptului de acces la instan;
Taxele de timbru i alte restrngeri financiare ca aspect al accesului la justiie;
Prescripia ca aspect al accesului la justiie;
Autoritatea de lucru judecat ca aspect al accesului la justiie;
Calitatea procesual i interesul ca aspecte ale accesului la justiie;
Cile extraordinare de atac ca aspect al accesului la justiie;
Inadmisibilitatea i lipsa deplinei competene a instanei ca aspect al accesului la
justiie;
Accesul la instanele superioare n ci de atac ca aspect al accesului la justiie;
Asistena judiciar ca aspect al accesului la justiie;
Citarea i comunicarea actelor de procedura n jurisprudena CEDO pe articolul 6.
2). Garanii ale procesului civil echitabil n jurisprudena CEDO:
Divergena de jurispruden i articolul 6 al Conveniei: exist un drept la
jurispruden unitar?
Egalitatea armelor, principiu esenial al procesului echitabil;
Contradictorialitatea, principiu esenial al procesului echitabil;
Aplicarea retroactiv a unei legi noi n cursul unui proces civil deja nceput;
Durata rezonabil a procesului: calculul duratei i exemple;
Durata rezonabil a procesului: factori avui n vedere de Curte;
Remedii pentru durata excesiv a procesului;
Motivarea hotrrilor judectoreti;
Oralitatea i publicitatea edinei de judecat i a hotrrii n procesul civil;
Executarea hotrrilor judectoreti pronunate mpotriva statului aspect
fundamental al unui proces echitabil.
3). Articolul 1 al Protocolului nr. 1: noiunea de bun n sensul Conveniei i ingerine n
dreptul la bun:
Noiunea de interes patrimonial. Exemple i forme juridice n jurispruden privind
art. 1 al Protocolului nr. 1;
Noiunea de bun actual;
Noiunea de speran legitim;
Noiunea de ingerin n cazul articolului 1 al Protocolului nr. 1 i exemple;
Tipurile ingerinei n dreptul la respectarea bunurilor;
Privarea de proprietate: definiie, exemple i specificitate n aprecierea
proporionalitii;
Reglementarea folosinei bunurilor: definire i exemple;
Regula general privind protecia bunurilor: exemple de aplicare n jurisprudena
22

Curii;
Situaii n care reclamantul beneficiaz de protecia articolului 1 al Protocolului nr. 1
dei nu are un drept subiectiv n sistemul intern al statului membru;
Obligaiile pozitive ale statului n baza articolului 1 al Protocolului nr. 1.
4). Articolul 1 al Protocolului nr. 1 condiiile ingerinei: s fie prevzut de lege, s
urmreasc un scop legitim, s fie proporional
Noiunea de lege;
Statutul jurisprudenei instanelor naionale i importana acesteia n cadrul noiunii
de lege;
Calitile legii: accesibilitate i previzibilitate;
Divergenele de jurispruden articolul 1 al Protocolului nr. 1 i articolul 6 al
Conveniei;
Scopul legitim al ingerinei n cazul articolului 1 al Protocolului nr. 1: definire i
exemple;
Proporionalitatea ingerinei n cazul articolului 1 al Protocolului nr. 1: factori de
apreciere.

5). Articolul 1 al Protocolului nr. 1: mari tipuri de cauze mpotriva Romniei


Competena ratione temporis a Curii n contextul caselor naionalizate;
Situaii n jurisprudena Curii privind casele naionalizate mpotriva Romniei din
perspectiva existenei bunului n patrimoniul reclamantului;
Dreptul la despgubiri pentru privare de proprietate;
Cauzele de tip Brumrescu mpotriva Romniei;
Cauzele de tip Strin/Pduraru mpotriva Romniei;
Viasu mpotriva Romniei i Maria Atanasiu c. Romniei: analiz i consecine;
Faimblat mpotriva Romniei: analiz i consecine;
Neexecutarea hotrrilor judectoreti n problematica Legii nr. 18/1991 n
jurisprudena Curii mpotriva Romniei;
nchirierea caselor naionalizate: cauze la Curte i consecine;
Chiriaii n casele naionalizate analiz a jurisprudenei Curii mpotriva altor state;
6). Libertatea de exprimare n jurisprudena CEDO
Aprecierea proporionalitii ingerinei n libertatea de exprimare;
Limitele criticii admisibile n cazul libertii de exprimare;
Titularul discursului i limitele libertii de exprimare;
Ingerine n libertatea de exprimare: exemple i rezumate de cauze;
Factori n aprecierea necesitii unei ingerine n libertatea de exprimare;
Fapte i judeci de valoare n libertatea de exprimare;
Circumstanele cauzei, natura i impactul discursului n aprecierea necesitii
ingerinei n libertatea de exprimare;
Critica oamenilor politici n lumina jurisprudenei CEDO;
Dreptul avocailor la libertatea de exprimare n faa instanelor;
Presa i libertatea de exprimare.
23

7). Privarea de libertate n jurisprudena CEDO


Privare de libertate definire i exemple;
Legalitatea privrii de libertate;
Pantea c. Romniei: context, rezumat i consecine;
n ce condiii permite articolul 5 paragraf 1 litera b), respectiv litera a), privarea de
libertate a unei persoane?
n ce condiii permite articolul 5 litera c) privarea de libertate?
Dreptul de a fi informat despre motivele arestrii art. 5 alin. 2;
Dreptul de a fi adus de ndat n faa unui magistrat art. 5 alin. 3;
Durata arestrii preventive: mod de apreciere;
Dreptul la o cale de recurs n cazul msurilor privative de libertate articolul 5 alin.
4; garaniile cii de atac (acces, instan, garanii de procedur);
Dreptul la despgubiri n cazul privrii de libertate art. 5 alin. 5;
8). Procesul penal n jurisprudena CEDO - garaniile generale
Aplicabilitatea articolului 6 pe latura penal;
Egalitatea armelor n procesul penal;
Contradictorialitatea n procesul penal;
Prezena personal a inculpatului n instan n procesul penal;
Publicitatea edinei de judecat n procesul penal;
Probele n procesul penal; probe ilegale, probe ce ncalc articolul 8 din Convenie,
probe ce ncalc articolul 3 din Convenie;
Instana instituit de lege;
Instana independent;
Instana imparial;
Audierea inculpatului n apel i recurs: Constantinescu i altele.
9). Procesul penal n jurisprudena CEDO - garaniile speciale
Schimbarea ncadrrii juridice i art. 6 alin. 3 lit. a) i b);
Prezumia de nevinovie n sensul articolului 6 paragraf 2 din Convenie;
Dreptul de a nu te autoincrimina;
Judecarea n lips n procesul penal;
Ageni provocatori;
Martori anonimi;
Dreptul la aprare n jurisprudena CEDO: aprarea de ctre un avocat;
Dreptul la un interpret;
Dreptul de a fi informat de acuzaie;
Dreptul de a i se acorda timpul i facilitile necesare;
Dreptul de a pune ntrebri martorilor.

DREPTUL UNIUNII EUROPENE.


24

1. Particulariti ale identificrii, de ctre avocai, a tratatelor i a actelor juridice ale UE,
ca izvoare ale dreptului UE:
- Tratatul privind Uniunea European; Tratatul privind funcionarea Uniunii
Europene; Tratatul de aderare a Romniei la UE (tratat modificator);
- Acordurile internaionale la care Uniunea European este parte;
- regulamentul; directiva; decizia; recomandarea i avizul; regimul juridic al decizei cadru nainte i dup Tratatul de la Lisabona.
2. Aplicarea normelor juridice ale UE n ordinea juridic intern a statelor membre. Rolul
avocatului romn n aplicarea legislaiei UE:
- identificarea actelor juridice ale UE cu aplicabilitate direct i imediat;
- interpretarea actelor juridice ale UE cu aplicabilitate direct i imediat;
- identificarea i interpretarea jurisprudenei Curii de Justiie a UE izvor de drept;
- jurispruden relevant: Costa/ENEL, 6/64; San Michele, 9/65; Kreil, C-285/98; Van
Gend en Loos, 26/62; Marshall, 152/84; Marleasing, C-106/89; Simmenthal, 106/77;
Factortame, 213/89; Francovich i Bonifaci, C-6/90 i C-9/90; Brasserie du Pcheur, C46/93; Factortame III, C-48/93.
3. Cunoaterea i aplicarea de ctre avocai a principiilor ordinii juridice ale UE:
- principiul atribuirii de competene;
- principiul subsidiaritii;
- principiul proporionalitii;
- principiul cooperrii cu bun credin;
- principiul nediscriminrii sau principiul egalitii de tratament;
- jurispruden relevant: Heylens, C-222/86; Kster, 25/70; Mulder, C-120/86.
4. Curtea de Justiie a Uniunii Europene:
- delimitri conceptuale (Curtea de Justiie; Tribunalul; Tribunalul Funciei Publice);
- componen; organizare; funcionare; competen.
5. Procedura n faa instanei de la Luxemburg:
- procedura ordinar;
- excepii de la normala desfurare a procedurii ordinare;
- proceduri speciale.
6. Aciunile introduse n faa Curii de Justiie:
- aciunea n anulare;
- aciunea n caren;
- aciunea n interpretare; ntrebri preliminare adresate de ctre instanele din
Romnia: Jipa, C-33/07; Tatu, C-402/09; Bejan, C-102/10; Obreja, C-136/10;
Nisipeanu, C-263/10; Circul Globus Bucureti, C-283/10; Agafiei i alii, C-310/10;
Anghel, C-441/10; SC Volksbank Romnia, C-47/11; Corpul Naional al Poliitilor, C434/11; Asociaia ACCEPT, C-81/12;
- jurispruden: Plaumann, 25/62; Codorniu, C-309/89; Extramet, C-358/89; Unin de
Pequeos Agricultores, C-50/00 P; Jgo-Qur, T-177/01 i C-263/02; Jipa, C-33/2007
prima cerere preliminar introdus de o instan din Romnia la CJCE (CJ, n
prezent); Dorsch Consult, C-54/96 (1); Firma Foto-Frost, 314/85; CILFIT, C-283/81.
7. Procedura pentru nendeplinirea obligaiilor asumate de ctre statele membre prin
tratatele institutive i cele modificatoare (procedura de infringement):
- jurispruden: Frana/Marea Britanie 141/78; Comisia/Irlanda, 248/81;
Comisia/Grecia, C-387/97;
- proceduri declanate mpotriva statului romn.
25

8. Implicarea avocailor n soluionarea litigiilor privind libera circulaie a mrfurilor n


spaiul UE jurispruden relevant:
- mrfurile care beneficiaz de libera circulaie;
- interzicerea taxelor vamale i a taxelor cu efect echivalent taxelor vamale;
- interzicerea restriciilor cantitative i a msurilor cu efect echivalent restriciilor
cantitative;
- excepiile de la principiul liberei circulaii a mrfurilor;
- jurispruden: Cassis de Dijon, 120/78; Comisia/Danemarca, C-47/88; Fazenda
Pblica et Ministrio Pblico/Amrico Joo Nunes Tadeu, C-345/93; Comisia/Grecia,
C-375/95.
9. Implicarea avocailor n soluionarea litigiilor privind libera circulaie a persoanelor i a
serviciilor jurispruden relevant:
- beneficiarii liberei circulaii a persoanelor i a serviciilor; libera circulaie a liberprofesionitilor;
- avocatul european:
calitatea serviciilor i competena;
probleme financiare (nivelul onorariilor; asistena gratuit; Pactele de Quota
litis onorarii posibile i aciuni speculative; mprirea onorariilor, plata altor
persoane dect avocai i cum se pot face pli pentru obinerea de cazuri;
protecia fondurilor clienilor);
relaiile i comunicarea dintre avocai.
- excepiile de la aplicarea principiului liberei circulaii a persoanelor i a serviciilor;
- dispoziiile Tratatului de aderare a Romniei la UE n materia liberei circulaii a
persoanelor i a serviciilor;
- jurispruden: Lawrie Blum, 66/85; Royer, 48/75; Rutili, 36/75.
10. Implicarea avocailor n soluionarea litigiilor privind libera circulaie a capitalurilor i
a plilor jurispruden relevant:
- sediul materiei;
- excepii de la aplicarea principiului liberei circulaii a capitalurilor i a plilor;
- dispoziiile Tratatului de aderare a Romniei la UE n materia liberei circulaii a
capitalurilor i plilor.
11. Aspecte jurisprudeniale specifice dreptului concurenial al UE:
- interzicerea nelegerilor monopoliste ntre ntreprinderi;
- abuzul de poziie dominant;
- formele de control al comportamentelor ntreprinderilor;
- operaiunile de concentrare ntre ntreprinderi.
- statutul ntreprinderilor publice;
- regimul ajutoarelor acordate de statele membre;
- monopolurile de stat avnd caracter comercial.
12. Protecia juridic a mrcii comunitare:
- aspecte generale;
- jurispruden.
BIBLIOGRAFIE
Doctrin:
26

1. Craig, Paul; de Brca, Grinne, Dreptul Uniunii Europene. Comentarii, jurispruden i


doctrin, ediia a IV-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009;
2. Dumitracu, Mihaela-Augustina, Dreptul Uniunii Europene i specificitatea acestuia,
Editura Universul Juridic, Bucureti, 2012;
3. Favret, Jean-Marc, Droit communautaire du march intrieur, 6e dition, Gualino
diteur, Paris, 2009;
4. Ferrol, Gilles, Dicionarul Uniunii Europene, Ed. Polirom, Iai, 2001;
5. Fuerea, Augustin, Dreptul comunitar al afacerilor, ediia a II-a, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2006;
6. Fuerea, Augustin, Manualul Uniunii Europene, ediia a V-a, revzut i adugit dup
Tratatul de la Lisabona (2007/2009), Editura Universul Juridic, Bucureti, 2011;
7. Gavalda, Cristian; Parleani, Gilbert. Droit des affaires de l`Union Europenne, 6e
dition, Litec, 2010;
8. Jacqu, Jean Paul, Droit institutionnel de lUnion Europenne, 4e dition, Dalloz, 2006 ;
9. Ligneul, Nicolas; Tambou, Olivia, Droit europen du march, Ellipses, Paris, 2006;
Popescu, R.M.; Dumitracu, A.M.; Fuerea; A., Drept comunitar european. Caiet de
seminar, ediia a IV-a, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009;
10. Popescu, Roxana-Mariana, Introducere n dreptul Uniunii Europene, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2011;
11. Rideau, Jol, Droit institutionnel de lUnion et des Communauts europennes, 5e
dition, L.G.D.J. Paris, 2006.
Culegeri:
1. Deleanu, Sergiu; Fabian, G.; Costa, C.F.; Ioni, B., Curtea de Justiie European.
Hotrri comentate, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2007.
2. Fuerea, Augustin (coordonare i prefaare ediie), Tratatele fundamentale ale Uniunii
Europene, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2013;
Legislaie:
1. Constituia Romniei, republicat;
2. Tratatul de aderare a Romniei la Uniunea European (ratificat prin Legea
nr.157/2005);
3. Tratatul de la Lisabona (2007/2009);
4. Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (versiunea consolidat, publicat n
Jurnalul Oficial C 326 din 26 octombrie 2012);
5. Tratatul privind Uniunea European (versiunea consolidat, publicat n Jurnalul
Oficial C 326 din 26 octombrie 2012).
Site-uri:
- www.curia.europa.eu Curtea de Justiie a Uniunii Europene; jurispruden istoric;
- http://www.cvce.eu/ European Navigatore;
- www.ier.ro Institutul European din Romnia;
- http://beatrice.andresan.ro/p/ag.html

27

DREPTUL EUROPEAN AL MUNCII1.

1. POLITICILE UNIUNII EUROPENE DE OCUPARE A FOREI DE MUNC I DE FORMARE


PROFESIONAL
Factorii care determin elaborarea de politici de ocupare a forei de munc
Coordonarea politicilor de ocupare a forei de munc n UE
Accesul pe piaa muncii
a. Instrumente ale politicii UE pentru ocuparea forei de munc
b. Cadrul european de referin pentru asigurarea calitii n educaie i
formare profesional
c. Sistemul de recunoatere a calificrilor profesionale
d. Directiva 98/5/CE a parlamentului European i a consiliului din 16
februarie 1998 de facilitare a exercitrii cu caracter permanent a profesiei
de avocat ntr-un stat membru, altul dect cel n care s-a obinut calificarea

2. PROTECIA LUCRTORILOR LA LOCUL DE MUNC

Securitatea i sntatea lucrtorilor la locul de munc


Protecia tinerilor la locul de munc
Protecia lucrtoarelor gravide la locul de munc
Concediul pentru creterea copilului
Protecia salariailor n cazul transferului de ntreprindere
Protecia lucrtorilor salariai n cazul insolvenei angajatorului

3. RELAIILE COLECTIVE DE MUNC


Informarea, consultarea i participarea lucrtorilor la luarea deciziilor
Concedierea colectiv
D. Modulul IV Modulul recapitulativ"
Acest modul va cuprinde o ultim ntlnire a cursanilor cu formatorii nsrcinai cu
activitatea tutorial nainte de nceperea sesiunii de examen.
Activitatea tutorial din acest modul este destinat ntrebrilor pe care le au cursanii,
eventualelor nouti aprute n cadrul legislativ relevant pentru disciplinele din tematic
etc.
Modulul IV cuprinde un numr de 28 de ore (cte 4 pentru fiecare disciplin) pe durata a
cel mult 7 zile.

PRECIZRI
cu privire la anul de pregtire profesional 2015:
1

Aceast disciplin poate fi substituit n cadrul centrelor teritoriale de o alt disciplin cu profil european,
potrivit opiunii conducerii centrului i competenelor formatorilor.

28

- stagiarii aflai n anul I de stagiu vor ncepe modulele aferente anului I n luna mai 2015;
- activitatea de pregtire n cadrul INPPA se desfoar n aceeai perioad indiferent de
Centrul teritorial INPPA la care avocatul stagiar este nscris.
- modulul recapitulativ va preceda susinerea Examenului de absolvire, n cadrul cruia
Caietul de lucrri profesionale va fi evaluat distinct.

29