HG NR 411

HOTRRE nr.
411 din 5 mai 2005

privind modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 461/2001 pentru
aprobarea normelor de aplicare a Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 60/2001
privind achiziiile publice i pentru modificarea art. 3 din Hotrrea
Guvernului nr. 841/1995 privind procedurile de transmitere fr plata i de
valorificare a bunurilor aparinnd instituiilor publice
EMITENT:
GUVERNUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 19 mai 2005
Data intrarii in vigoare : 19/05/2005
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopta prezenta hotrre.
ART. I
Hotrrea Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a
Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 268 din 24 mai 2001,
cu modificrile ulterioare, se modifica i se completeaz dup cum urmeaz:
1. Alineatul (2) al articolului 2 va avea urmtorul cuprins:
"(2) Autoritatea contractant are obligaia, atunci cnd stabilete
programul anual al achiziiilor publice, de a tine cont de:
a) necesitile obiective de produse, de lucrri i de servicii;
b) gradul de prioritate al necesitilor prevzute la lit. a);
c) anticiparile cu privire la fondurile ce urmeaz a fi alocate prin
bugetul anual, prin luarea n considerare inclusiv a posibilitatii de a obine
fonduri suplimentare n urma unei eventuale rectificari a bugetului;".
2. La articolul 2, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu urmtorul cuprins:
"(3) Autoritatea contractant are dreptul de a opera modificri n
programul anual al achiziiilor publice. n cazul n care modificrile
respective au ca scop acoperirea unor necesitai ce nu au fost cuprinse iniial
n programul anual al achiziiilor publice, introducerea acestora n program
este condiionat de asigurarea surselor de finanare."
3. Articolul 5 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 5. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura
corespondenta produselor, serviciilor i a lucrrilor de construcii cu
sistemul de grupare i codificare utilizat n CPSA, atunci cnd:
a) elaboreaz programul anual al achiziiilor publice;
b) precizeaz n anunul de intenie i n anunul sau n invitaia de
participare produsele, serviciile ori lucrrile pe care urmeaz sa le
achizitioneze;
c) ntocmete documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei;
d) precizeaz n anunul de atribuire produsele, serviciile sau lucrrile
pentru care a ncheiat contractul de achiziie publica;
e) transmite Ministerului Finanelor Publice i, n cazul contractelor de
lucrri i al contractelor de servicii de proiectare a construciilor, i
Ministerului Transportului, Construciilor i Turismului informaiile necesare
monitorizarii procesului de achiziie publica.
(2) n nelesul prezentelor norme, prin produs se nelege rezultatul unei
activiti, concretizat printr-un obiect fizic, de orice natura, care este
cuprins n CPSA. Produsele similare reprezint produse cu acelai uz sau uz

similar care, n conformitate cu schema de structura a CPSA, sunt grupate, de
regula, n aceeai subclasa elementara.
(3) n nelesul prezentelor norme, serviciu nseamn rezultatul unei
activiti, care nu se concretizeaz printr-un obiect fizic i care este
cuprins n CPSA. n anexa nr. 1 sunt prevzute tipurile de servicii i
defalcarea acestora n doua categorii, cuprinse n Lista A i, respectiv, n
Lista B. Serviciile similare reprezint acele servicii care, n conformitate cu
schema de structura a CPSA, sunt grupate, de regula, n aceeai subclasa
elementara.
(4) n nelesul prezentelor norme, prin lucrare se nelege oricare dintre
lucrrile de construcii prevzute n diviziunea 45 din schema de structura a
CPSA sau orice combinatie a acestora care conduce la un rezultat menit sa
ndeplineasc, prin el nsui, o funcie tehnico-economic. Din punct de vedere
al asigurrii corespondentei prevzute la alin. (1) lucrrile similare
reprezint acele lucrri de construcii care sunt grupate, n conformitate cu
schema de structura a CPSA, n aceeai clasa. Din punct de vedere al stabilirii
cerinelor minime referitoare la experienta ofertanilor/candidailor,
lucrrile similare reprezint acele lucrri de construcii care sunt grupate,
n conformitate cu schema de structura a CPSA, n aceeai subclasa.
(5) n cazul lucrrilor complexe, care presupun execuia unui ansamblu
diversificat de lucrri de construcii, ncadrarea n clasa sau, dup caz, n
subclasa aferent CPSA este determinata de tipul de lucrare de construcii cu
ponderea valoric cea mai mare."
"Art. 8. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea,
fr T.V.A., a fiecrui contract de furnizare, de lucrri sau de servicii,
cuprins n programul anual al achiziiilor publice, i:
a) de a o evidenia n programul anual al achiziiilor publice n scopul
selectrii procedurii care va fi aplicat pentru atribuirea contractului
respectiv;
b) de a o compara cu echivalentul n lei al 750.000 euro, atunci cnd
verifica obligativitatea transmiterii spre publicare a anunului de intenie
prevzut la art. 16 din ordonanta;
c) de a o compara cu echivalentul n lei al pragului valoric prevzut la
art. 13 din ordonanta, atunci cnd, pentru atribuirea contractului de achiziie
publica, intenioneaz sa aplice procedura de cerere de oferta.
(2) Echivalenta leu (ROL)/euro se calculeaz corespunztor cursului mediu
al pieei valutare, publicat de Banca Nationala a Romniei n ziua anterioar
efecturii aciunilor prevzute la alin. (1)."
"Art. 9. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea
contractului de achiziie publica avnd n vedere preurile practicate n mod
curent pe piata i lund n considerare, n msura n care acestea pot fi
anticipate la momentul estimarii, orice posibile suplimentari sau majorri ale
valorii contractului."
6. La articolul 9 alineatul (2) punctul A, litera d) va avea urmtorul
cuprins:
"d) n cazul n care autoritatea contractant i propune sa atribuie un
contract de furnizare cu caracter de regularitate sau care trebuie rennoit
ntr-o perioada data, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie sa aib
ca baza de calcul:
- fie valoarea actualizat a contractelor de furnizare a unor produse

similare, atribuite n ultimele 12 luni, ajustata, dac este posibil, cu
modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12 luni n privinta
cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
- fie valoarea total a contractelor de furnizare a unor produse similare
care se anticipeaza ca vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din
momentul primei livrri.
n oricare dintre situaiile prevzute la lit. d) alegerea variantei de
calcul nu trebuie sa se fac de ctre autoritatea contractant cu scopul de a
obine o valoare mai mica dect valoarea prevzut la art. 13 lit. a) sau, dup
caz, la art. 8 alin. (6) din ordonanta."
7. La articolul 9 alineatul (2) punctul B, litera b) va avea urmtorul
cuprins:
"b) n cazul n care autoritatea contractant i propune sa atribuie un
contract de servicii cu caracter de regularitate sau care trebuie rennoit
ntr-o perioada data, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie sa aib
ca baza de calcul:
- fie valoarea actualizat a contractelor de servicii similare atribuite n
ultimele 12 luni, ajustata, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce
pot surveni n urmtoarele 12 luni, n privinta cantitilor achiziionate i
valorilor aferente;
- fie valoarea total a contractelor de servicii similare care se
anticipeaza ca vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul
primei prestaii;
n oricare dintre situaiile prevzute la lit. b) alegerea variantei de
calcul nu trebuie sa se fac de ctre autoritatea contractant cu scopul de a
obine o valoare mai mica dect valoarea prevzut la art. 13 lit. b) sau, dup
caz, la art. 8 alin. (6) din ordonanta;".
8. La articolul 10 litera b) va avea urmtorul cuprins:
"b) dac concursul de soluii este organizat ca parte a unei proceduri ce
conduce la atribuirea unui contract de servicii, atunci valoarea estimat luat
n considerare este cea corespunztoare contractului de achiziie publica
respectiv."
"Art. 11. - Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul
de achiziie publica prin aplicarea uneia dintre procedurile prevzute la cap.
II din ordonanta, iar, n situaiile de excepie prevzute la art. 8 alin. (1)(4) din ordonanta, prin aplicarea unei proceduri proprii."
"Art. 12. - Selectarea procedurii aplicate pentru atribuirea contractului
de achiziie publica se realizeaz dup determinarea valorii estimate a
contractului respectiv i se precizeaz n cadrul programului anual al
achiziiilor publice."
"(2) Anunurile prevzute la alin. (1) trebuie sa conin cel puin
informaiile prevzute n modelele prezentate n anexa nr. 2, dar nu mai mult
de 650 de cuvinte."
12. La articolul 17 alineatul (1), literele b) i c) vor avea urmtorul
cuprins:
"b) cerinele minime de calificare pe care autoritatea contractant a
hotrt sa le solicite i documentele care urmeaz sa fie prezentate de
ofertant/candidat pentru dovedirea ndeplinirii cerinelor respective;
c) instruciuni privind datele limita care trebuie respectate i

formalitile care trebuie ndeplinite, referitoare la modul de prezentare i
depunere a ofertei, inclusiv cu privire la garaniile solicitate i la perioada
impusa pentru valabilitatea ofertei; se va preciza obligaia ofertanilor de a
numerota i a semna fiecare pagina a ofertei, precum i de a anexa un opis al
documentelor prezentate;".
13. La articolul 17 alineatul (1), dup litera f) se introduc doua noi
litere, literele g) i h), cu urmtorul cuprins:
"g) precizri cu privire la documentele pentru care, n caz de
neprezentare, autoritatea contractant a hotrt ca nu va fi permis
completarea ulterioara, eventuala neprezentare a acestora avnd ca efect
descalificarea ofertantului/candidatului;
h) propunerea de contract."
14. La articolul 19, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu urmtorul cuprins:
"(3) Autoritatea contractant sau, dup caz, organizatorul procedurii nu
are dreptul de a percepe taxe suplimentare pentru participarea
ofertanilor/candidailor la procedura aplicat pentru atribuirea contractului
de achiziie publica."
15. Dup articolul 19 se introduc doua noi articole, articolele 19^1 i
19^2, cu urmtorul cuprins:
"Art. 19^1. - (1) n cadrul documentaiei pentru elaborarea i prezentarea
ofertei, autoritatea contractant nu are dreptul de a solicita ndeplinirea
unor cerine minime referitoare la capacitatea tehnica i cea economicofinanciar a ofertanilor/candidailor, care ar conduce la o restrictionare
artificiala a participrii la procedura pentru atribuirea contractului de
achiziie publica.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), cerinele minime de calificare
trebuie sa fie stabilite exclusiv pe criterii nediscriminatorii i n funcie
de exigenele specifice impuse de natura i de complexitatea contractului de
achiziie publica ce urmeaz sa fie atribuit.
(3) n cazul n care solicita ndeplinirea unei cerine minime referitoare
la experienta similar, autoritatea contractant nu are dreptul de a impune ca
valoarea contractului prin care ofertanii/candidaii i dovedesc propria
experienta similar sa depeasc:
a) valoarea estimat a contractului de achiziie publica ce urmeaz sa fie
atribuit, n cazul contractelor de furnizare i de servicii;
b) 0,6 din valoarea estimat a contractului de achiziie publica ce urmeaz
sa fie atribuit, n cazul contractelor de lucrri.
Cerinta privind experienta similar poate fi ndeplinit i prin cumularea
valorii mai multor contracte, n cazul n care documentaia pentru elaborarea
i prezentarea ofertei a precizat aceasta posibilitate.
Cerinta privind experienta similar poate fi exprimat n cadrul
documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei valoric sau, dup caz,
prin cantiti, suprafee ori volume fizice.
(4) n cazul n care solicita ndeplinirea unei cerine minime referitoare
la cuantumul cifrei de afaceri, autoritatea contractant nu are dreptul de a
impune ca respectivul cuantum sa depeasc valoarea medie anuala estimat,
multiplicata cu 3, a contractului de achiziie publica ce urmeaz sa fie
atribuit.
Art. 19^2. - (1) Algoritmul de calcul, precum i factorii de evaluare a
ofertelor, care vor fi luati n considerare n cazul aplicrii criteriului
"oferta cea mai avantajoas din punct de vedere tehnico-economic", se

precizeaz n mod clar i detaliat n cadrul documentaiei pentru elaborarea i
prezentarea ofertei i vor reflecta metodologia concret de punctare a
avantajelor care rezulta din propunerile tehnice i financiare prezentate de
ofertani.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza cerinele
referitoare la eligibilitate sau cerinele referitoare la capacitatea tehnica
i economico-financiar, ca factori de evaluare a ofertelor.
(3) Atunci cnd stabilete factorii de evaluare a ofertelor, autoritatea
contractant nu are dreptul de a utiliza factori care:
a) nu au o legatura directa cu natura i coninutul contractului de
achiziie publica ce urmeaz sa fie atribuit;
b) nu reflecta un avantaj real i evident pe care autoritatea contractant
l poate obine prin utilizarea factorului de evaluare respectiv.
(4) Ponderea stabilit pentru fiecare factor de evaluare nu trebuie sa
conduc la distorsionarea rezultatului aplicrii procedurii pentru atribuirea
contractului de achiziie publica. Pentru fiecare factor de evaluare
autoritatea contractant are obligaia de a stabili o pondere care sa reflecte
n mod corect:
a) importanta caracteristicii tehnice/functionale considerate a reprezenta
un avantaj calitativ ce poate fi punctat suplimentar; sau
b) cuantumul valoric al avantajelor de natura financiar pe care ofertanii
le pot oferi prin asumarea unor angajamente suplimentare n raport cu cerinele
minime prevzute n caietul de sarcini."
"Art. 20. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a constitui, o
data cu iniierea aplicrii procedurii pentru atribuirea contractului de
achiziie publica, o comisie de evaluare format din cel puin 3 membri,
independeni de participanii la procedura, care pot fi att angajai
permaneni ai autoritii contractante, cat i consultani externi cu
experienta n domeniul achiziiilor publice i cu o calificare profesional
corespunztoare specificului contractului.
(2) Autoritatea contractant desemneaz preedintele comisiei de evaluare
dintre membrii acesteia.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a nominaliza membri de rezerva
pentru membrii comisiei de evaluare.
(4) Autoritatea contractant are dreptul de a nlocui un membru al comisiei
de evaluare cu un membru de rezerva numai dac persoana care urmeaz sa fie
nlocuit nu are posibilitatea, din motive obiective, de a-i ndeplini
atribuiile specifice ce rezulta din calitatea de membru al comisiei de
evaluare. Dup producerea nlocuirii, calitatea de membru al comisiei de
evaluare este preluat de ctre membrul de rezerva care i va exercita
atribuiile aferente pana la finalizarea procedurii aplicate pentru atribuirea
contractului de achiziie publica respectiv."
"(3) n cazul n care unul dintre membrii desemnai n comisia de evaluare
constata ca se afla n una sau mai multe dintre situaiile prevzute la alin.
(1) lit. a)-c) sau n orice alta situaie de natura sa determine existenta unui
conflict de interese, atunci acesta are obligaia de a solicita de ndat
nlocuirea sa din componenta comisiei respective cu o alta persoana. Situaiile
de incompatibilitate pot fi sesizate autoritii contractante i de ctre
teri.
n cazul n care sunt sesizate astfel de situaii, autoritatea contractant

are obligaia de a verifica cele semnalate i, dac este cazul, de a adopta
msurile necesare pentru evitarea/remedierea oricror aspecte care pot
determina apariia unui conflict de interese."
18. La articolul 23 alineatul (1), litera e) se abroga.
19. La articolul 23, dup alineatul (3) se introduc doua noi alineate,
alineatele (3^1) i (3^2), cu urmtorul cuprins:
"(3^1) Autoritatea contractant are dreptul de a prelungi contractele de
furnizare sau de servicii cu caracter de regularitate, ncheiate n anul
precedent i a cror durata normal de ndeplinire a expirat la data de 31
decembrie, dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) n documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei, elaborata cu
ocazia atribuirii contractului iniial, s-au prevzut posibilitatea de
suplimentare a cantitilor de produse sau servicii deja achiziionate, precum
i nivelul maxim pana la care va fi posibila o astfel de suplimentare;
b) n documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei, precum i n
contract este prevzut n mod explicit o clauza prin care dreptul autoritii
contractante de a opta pentru suplimentarea cantitilor de produse sau de
servicii este condiionat de existenta creditelor bugetare cu aceasta
destinaie;
c) valoarea estimat a contractului iniial s-a determinat prin luarea n
considerare a variantei n care autoritatea contractant opteaz pentru
suplimentarea la nivelul maxim prevzut a cantitilor de produse sau servicii;
d) prelungirea contractului iniial nu poate depi o durata de 4 luni de
la data expirrii duratei de ndeplinire a acestuia.
(3^2) n cazul contractelor de achiziie publica al cror obiect l
reprezint achiziia de produse/servicii pentru care, din cauze obiective,
necesarul anual nu poate fi anticipat cu exactitate, autoritatea contractant
are dreptul de a indica, n anunul/invitaia de participare i n documentaia
de elaborare i prezentare a ofertei, un interval minim-maxim, ca nivel al
cantitilor ce urmeaz a se achizitiona. n aceasta situaie preul care
urmeaz sa fie comparat pentru stabilirea ofertei ctigtoare poate fi preul
unitar. Contractul va preciza obligaia autoritii contractante de a
achizitiona cantitatea minima estimat, dar va cuprinde i o clauza
suplimentar prin care se va preciza dreptul autoritii contractante de a opta
pentru creterea cantitilor, prin act adiional, n limita nivelului maxim
indicat iniial. Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea
acestui tip de contract prin luarea n considerare a opiunii de a achizitiona
cantitatea maxima prevzut n anunul/invitaia de participare i n
documentaia de elaborare i prezentare a ofertei."
20. La articolul 24, literele d) i e) vor avea urmtorul cuprins:
"d) primirea ofertelor i a documentelor care le nsoesc;
e) ndeplinirea, de ctre comisia de evaluare, a atribuiilor care i revin
n conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanta:
(i) derularea edinei de deschidere a ofertelor;
(ii) examinarea i verificarea ndeplinirii de ctre ofertani a
condiiilor referitoare la eligibilitate, nregistrare, capacitate tehnica i
economico-financiar, n cazul i n condiiile n care ndeplinirea acestor
condiii a fost solicitat n documentaia pentru elaborarea i prezentarea
ofertei;
(iii) stabilirea clarificarilor necesare cu privire la documentele
prezentate de ofertani;
(iv) calificarea ofertanilor care ndeplinesc condiiile prevzute la pct.

(ii) i excluderea celor care nu ndeplinesc condiiile respective;
(v) examinarea ofertelor prezentate de ctre ofertanii calificai i
stabilirea clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;
(vi) respingerea ofertelor necorespunztoare;
(vii) evaluarea ofertelor declarate corespunztoare i stabilirea ofertei
ctigtoare;
(viii) ntocmirea i naintarea ctre conducerea autoritii contractante a
hotrrii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicrii procedurii
pentru atribuirea contractului de achiziie publica;".
21. La articolul 25 punctul B, literele c), d) i g) vor avea urmtorul
cuprins:
"c) primirea ofertelor i a documentelor care le nsoesc;
d) ndeplinirea, de ctre comisia de evaluare, a atribuiilor care i revin
(ii) examinarea ofertelor prezentate de ctre ofertani i stabilirea
clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;
(iii) respingerea ofertelor necorespunztoare;
(iv) evaluarea ofertelor declarate corespunztoare i stabilirea ofertei
ctigtoare;
(v) ntocmirea i naintarea ctre conducerea autoritii contractante a
pentru atribuirea contractului de achiziie publica;
....................................................................
g) transmiterea anunului de atribuire ctre Regia Autonom Monitorul
Oficial, n vederea publicrii."
22. La articolul 26 punctul C, literele a) i b) vor avea urmtorul
cuprins:
"a) primirea ofertelor i a documentelor care le nsoesc;
b) ndeplinirea, de ctre comisia de evaluare, a atribuiilor care i revin
(ii) examinarea ofertelor prezentate de ctre ofertani i stabilirea
clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;
(iii) respingerea ofertelor necorespunztoare;
(iv) evaluarea ofertelor declarate corespunztoare i stabilirea ofertei
ctigtoare;
(v) ntocmirea i naintarea ctre conducerea autoritii contractante a
"(2) Autoritile contractante definite conform art. 5 alin. (1) lit. d)
din ordonanta au dreptul de a adapta, corespunztor situaiei concrete, etapele
prevzute la alin. (1) lit. a) i b), atunci cnd achiziioneaz produse cotate
i tranzacionate la bursa de mrfuri sau atunci cnd achiziioneaz produse la
un pre considerabil mai sczut dect cel practicat n mod normal pe piata prin
valorificarea unei oportunitati de scurta durata."
24. La articolul 27, dup alineatul (2) se introduc doua noi alineate,
alineatele (3) i (4), cu urmtorul cuprins:
"(3) n cazul n care procedura de negociere cu o singura sursa este
aplicat ca urmare a ncadrrii n cazul prevzut la art. 12 lit. c) din
ordonanta, atunci contractul atribuit de ctre autoritatea contractant pentru

suplimentarea contractului iniial poate avea i forma unui act adiional la
acesta.
(4) n cazul n care procedura de negociere cu o singura sursa este
aplicat ca urmare a ncadrrii n cazul prevzut la art. 12 lit. h) din
ordonanta, autoritatea contractant are dreptul de a solicita viitorului
contractant, nainte de finalizarea etapelor prevzute la alin. (1), derularea
acelor operaii strict necesare pentru a face fata situaiei de maxima
urgenta."
25. La articolul 29, litera e) va avea urmtorul cuprins:
"e) ndeplinirea, de ctre comisia de evaluare, a atribuiilor care i
revin n conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1), din ordonanta:
(ii) examinarea i verificarea ndeplinirii de ctre ofertani a
condiiilor referitoare la eligibilitate, nregistrare, capacitatea tehnica i
capacitatea economico-financiar, n cazul i n condiiile n care
ndeplinirea respectivelor condiii a fost solicitat n documentaia pentru
elaborarea i prezentarea ofertei;
(iii) stabilirea clarificarilor necesare cu privire la documentele
prezentate de ofertani (dac este cazul);
(iv) calificarea ofertanilor care ndeplinesc condiiile prevzute la pct.
(ii) i excluderea celor care nu ndeplinesc condiiile respective (dac este
cazul);
(v) examinarea ofertelor prezentate de ctre ofertanii calificai i
stabilirea clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;
(vi) respingerea ofertelor necorespunztoare;
(vii) evaluarea ofertelor declarate corespunztoare i stabilirea ofertei
ctigtoare;
(viii) ntocmirea i naintarea ctre conducerea autoritii contractante a
"(2) Valoarea fr T.V.A., cumulat pe parcursul unui an calendaristic,
pentru fiecare categorie de produse similare, servicii similare sau, dup caz,
lucrri similare, achiziionate prin cumprare directa, nu trebuie sa
depeasc echivalentul n lei a 2.000 euro."
"(2) n oricare dintre cazurile menionate la alin. (1) autoritatea
contractant are totui obligaia de a atribui contractul de achiziie publica
prin luarea n considerare a principiilor enunate la art. 2 din ordonanta."
28. La articolul 33 alineatul (2), dup litera b) se introduce o noua
litera, litera b^1), cu urmtorul cuprins:
"b^1) valoarea sub care nu poate fi respins nici o oferta pentru singurul
motiv ca preul din propunerea financiar depete valoarea fondurilor
alocate;".
"(3) Nici o oferta nu poate fi respins n cadrul edinei de deschidere,
cu excepia ofertelor ntrziate i a celor care nu fac dovada constituirii
garaniei pentru participare. Orice decizie cu privire la calificarea
ofertanilor/candidailor sau, dup caz, cu privire la evaluarea ofertelor, va
fi luat de ctre comisia de evaluare n cadrul unor edine ulterioare
edinei de deschidere a ofertelor."

"(3) Dup verificarea ndeplinirii cerinelor minime privind capacitatea
tehnica i capacitatea economico-financiar, solicitate n cadrul documentaiei
pentru elaborarea i prezentarea ofertei, comisia de evaluare stabilete
ofertanii/candidaii calificai i, dac este cazul, pe cei exclui ca urmare
a nendeplinirii cerinelor minime respective."
31. La articolul 35, dup alineatul (4) se introduc trei noi alineate,
alineatele (5), (6) i (7), cu urmtorul cuprins:
"(5) n cazul n care comisia de evaluare constata ca unul sau mai muli
ofertani/candidai au omis sa prezinte anumite documente prin care se confirma
ndeplinirea cerinelor privind eligibilitatea/nregistrarea/capacitatea
tehnica/capacitatea economico-financiar, aceasta va solicita
ofertanilor/candidailor respectivi completarea documentelor care lipsesc,
acordand n acest scop un termen rezonabil de timp, de regula n limita a 72 de
ore de la momentul solicitrii. Comisia de evaluare va lua toate msurile
necesare astfel nct solicitarea sa parvina n timp util
ofertanilor/candidailor.
(6) Prin excepie de la prevederile alin. (5), comisia de evaluare nu are
dreptul de a permite i de a solicita unui ofertant/candidat completarea unui
document care lipsete, atunci cnd:
a) n documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei a fost
menionat expres faptul ca, n caz de neprezentare a respectivului document, nu
este permis completarea ulterioara i ca aceasta neprezentare are ca efect
descalificarea ofertantului/candidatului; sau
b) ofertantul/candidatul respectiv a omis sa prezinte mai mult de doua
dintre documentele solicitate n cadrul documentaiei pentru elaborarea i
prezentarea ofertei, o astfel de omisiune reflectand lipsa intentiei de a se
implica cu seriozitate n competiie; sau
c) prin acceptarea completrii documentului respectiv se creeaz un avantaj
evident n raport cu ceilali ofertani/candidai, aducandu-se atingere
principiului tratamentului egal.
(7) Comisia de evaluare are obligaia de a remedia viciile de forma ale
documentelor prezentate de ctre ofertant/candidat, dar numai cu acceptul
acestuia. Dac ofertantul/candidatul nu accepta remedierea acestora, atunci
comisia de evaluare va decide excluderea ofertantului/candidatului respectiv.
n sensul prezentului alineat, prin viciu de forma se nelege o
eroare/omisiune din cadrul unui document, a carei corectare nu creeaz un
avantaj evident n raport cu ceilali ofertani/candidai i nu altereaza
sensul i coninutul informaiilor existente iniial n documentul respectiv."
"Art. 36. - (1) Comisia de evaluare are obligaia de a examina ofertele
tuturor ofertanilor declarai calificai sau, dup caz, ale tuturor
candidailor selectai.
(2) Comisia de evaluare are obligaia de a verifica conformitatea fiecrei
propuneri tehnice i financiare cu cerinele din documentaia pentru elaborarea
i prezentarea ofertei. Mai nti se examineaz propunerea tehnica.
(3) Comisia de evaluare va remedia viciile de forma ale documentelor
prezentate de ctre ofertant, dar numai cu acceptul acestuia. Dac ofertantul
nu accepta remedierea viciilor respective, atunci oferta sa va fi considerat
necorespunztoare i, n consecinta, va fi respins de ctre comisia de
evaluare.
(4) Comisia de evaluare are obligaia de a stabili care sunt clarificrile

necesare pentru evaluarea fiecrei oferte, precum i perioada de timp acordat
pentru transmiterea clarificarilor.
(5) n raport cu modul n care respecta cerinele prevzute n caietul de
sarcini, propunerea tehnica este considerat ca fiind substanial
corespunztoare n cazul n care estimarea valoric a eventualelor omisiuni sau
neconcordante nu reprezint mai mult de 3% din valoarea preului ofertat n
cadrul propunerii financiare.
(6) Atunci cnd, n cadrul propunerii tehnice, se constata existenta unor
omisiuni/neconcordante a cror estimare valoric nu reprezint mai mult de 3%
din valoarea preului ofertat n cadrul propunerii financiare, comisia de
evaluare are obligaia de a solicita ofertantului completarea/remedierea
acestora n conformitate cu cerinele prevzute n caietul de sarcini.
Ofertantul nu are dreptul de a conditiona completarea/remedierea
omisiunilor/neconcordantelor de modificarea propunerii financiare.
(7) n cazul unei oferte care are un pre aparent neobisnuit de sczut n
raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, comisia de
evaluare are obligaia de a solicita, n scris i, oricum, nainte de a lua
vreo decizie de respingere a acelei oferte, detalii i precizri pe care le
considera semnificative cu privire la oferta, precum i de a verifica
rspunsurile care justifica preul respectiv.
(8) Comisia de evaluare trebuie sa ia n considerare justificrile primite
de la ofertant, n condiiile alin. (7), ndeosebi cele care se refer la
fundamentarea economic a modului de formare a preului ofertei, originalitatea
ofertei din punct de vedere al ndeplinirii tuturor cerinelor prevzute n
documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei, soluii tehnice adoptate
sau condiii deosebit de favorabile de care beneficiaz ofertantul pentru
ndeplinirea contractului de achiziie publica, inclusiv obinerea unui
eventual ajutor de stat.
(9) n cazul n care comisia de evaluare constata ca o oferta are un pre
neobisnuit de sczut ca urmare a faptului ca ofertantul a obinut un ajutor de
stat, atunci oferta respectiva poate fi respins din acest singur motiv numai
dac ofertantul nu poate dovedi, ntr-un termen rezonabil fixat de ctre
comisia de evaluare, ca ajutorul respectiv a fost acordat legal."
"Art. 38. - (1) Comisia de evaluare are dreptul de a respinge o oferta n
oricare dintre urmtoarele cazuri:
a) propunerea tehnica nu respecta cerinele prevzute n caietul de
sarcini, astfel nct sa poat fi considerat cel puin substanial
corespunztoare;
b) dei propunerea tehnica poate fi considerat cel puin substanial
corespunztoare, estimarea valoric a omisiunilor/neconcordantelor, constatate
n raport cu cerinele caietului de sarcini, reprezint o valoare egala sau mai
mare dect diferena dintre preul prevzut n oferta respectiva i preul
prevzut n oricare alta oferta considerat corespunztoare de ctre comisia de
evaluare;
c) dei propunerea tehnica poate fi considerat cel puin substanial
corespunztoare, ofertantul nu accepta completarea/remedierea
omisiunilor/neconcordantelor sau conditioneaza acceptarea acestora de
modificarea propunerii financiare;
d) ofertantul nu transmite, n perioada precizat de ctre comisia de
evaluare, clarificrile/rspunsurile solicitate;
e) ofertantul modifica, prin clarificrile pe care le prezint, coninutul

propunerii tehnice, cu excepia situaiilor prevzute la art. 36 alin. (3) i
(6), sau modifica coninutul propunerii financiare, cu excepia situaiei
prevzute la art. 37;
f) oferta conine propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri
care sunt, n mod evident, dezavantajoase pentru autoritatea contractant;
g) explicaiile prezentate de ofertant/candidat, ca urmare a unei
solicitri formulate n situaia prevzut la art. 36 alin. (7), nu sunt
concludente sau nu sunt susinute de documentele justificative solicitate de
comisia de evaluare.
(2) Comisia de evaluare are obligaia de a evalua toate ofertele care nu au
fost respinse i, n urma acestei evaluri, de a stabili oferta ctigtoare pe
baza aplicrii criteriului pentru atribuirea contractului de achiziie publica.
(3) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie publica se face
pe baza criteriului "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere tehnicoeconomic", evaluarea ofertelor se realizeaz prin acordarea, pentru fiecare
oferta, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicrii algoritmului de calcul
stabilit n documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei.
n ordinea descresctoare a punctajului acordat, comisia de evaluare
trebuie sa ntocmeasc clasamentul pe baza cruia se stabilete oferta
ctigtoare.
Punctajul reprezint media punctajelor individuale acordate de ctre
fiecare membru al comisiei de evaluare.
(4) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie publica se face
pe baza criteriului "preul cel mai sczut", evaluarea ofertelor se realizeaz
prin compararea preurilor fiecrei oferte i prin ntocmirea, n ordinea
descresctoare a preurilor respective, a clasamentului pe baza cruia se
stabilete oferta ctigtoare."
34. Dup articolul 42 se introduce un nou articol, articolul 42^1, cu
urmtorul cuprins:
"Art. 42^1. - Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire a contractului
de achiziie publica autoritatea contractant are obligaia de a lua toate
msurile necesare pentru a evita apariia unor situaii de natura sa determine
existenta unui conflict de interese i/sau manifestarea concurentei neloiale.
n cazul n care constata apariia unor astfel de situaii, autoritatea
contractant are obligaia de a elimina efectele rezultate dintr-o astfel de
mprejurare, adoptnd potrivit competentelor, dup caz, msuri corective de
modificare, ncetare, revocare, anulare i altele asemenea ale actelor i
deciziilor care au afectat aplicarea corecta a procedurii de atribuire a
contractului de achiziie publica sau ale activitilor care au legatura cu
acestea."
35. Articolele 43, 44 i 45 se abroga.
"Art. 46. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza
procedura aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie publica prin
atribuirea i ncheierea contractului respectiv. Autoritatea contractant are
obligaia de a ncheia contractul de achiziie publica cu ofertantul a crui
oferta a fost stabilit ca fiind ctigtoare de ctre comisia de evaluare.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are
dreptul de a finaliza procedura aplicat pentru atribuirea contractului de
achiziie publica prin anularea acesteia, numai n circumstanele prevzute la
art. 68 din ordonanta.
(3) n sensul prevederilor art. 68 lit. d) din ordonanta, procedura

aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie publica se considera a fi
afectat n cazul n care se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele
condiii:
a) n cadrul documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei i/sau
n modul de aplicare a procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie
publica se constata erori sau omisiuni care au ca efect nclcarea principiilor
liberei concurente, transparenei, tratamentului egal sau utilizrii eficiente
a fondurilor publice, astfel cum sunt acestea prevzute la art. 2 din
ordonanta;
b) autoritatea contractant se afla n imposibilitate de a adopta msuri
corective, fr ca acestea sa conduc, la rndul lor, la nclcarea
principiilor enumerate la lit. a).
(4) n cazul n care criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de
achiziie publica este "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere tehnicoeconomic", iar comisia de evaluare a acordat acelai punctaj pentru doua sau
mai multe oferte, atunci autoritatea contractant are obligaia de a ncheia
contractul de achiziie publica cu ofertantul a crui oferta are cel mai mic
pre.
n cazul n care i preurile ofertate sunt egale, atunci autoritatea
contractant are dreptul:
a) fie de a solicita ofertanilor care au oferit cel mai mic pre o noua
propunere financiar n plic nchis, caz n care contractul va fi atribuit
ofertantului a crui noua propunere financiar are preul cel mai sczut;
b) fie de a atribui contractul de achiziie publica unuia dintre ofertanii
care au oferit cel mai mic pre, pe baza aplicrii unor criterii suplimentare
cu caracter exclusiv tehnic.
(5) n cazul n care criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de
achiziie publica este "preul cel mai sczut", iar doua sau mai multe oferte
conin, n cadrul propunerii financiare, acelai pre, autoritatea contractant
are dreptul de a proceda n acelai mod care este prevzut la alin. (4) teza a
doua.
(6) Oferta care a fost stabilit ctigtoare nu poate fi modificat i
constituie parte integrant a contractului de achiziie publica ce urmeaz sa
fie ncheiat."
"Art. 48. - (1) Ca parte integrant a contractului se constituie cel puin
urmtoarele documente:
a) caietul de sarcini;
b) propunerea tehnica i propunerea financiar;
c) graficul de ndeplinire a contractului;
d) graficul de plati.
(2) n cazul n care, pe parcursul ndeplinirii contractului, se constata
faptul ca anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare cerinelor
prevzute n caietul de sarcini, prevaleaz prevederile caietului de sarcini."
"(3) Garania de participare se poate exprima n lei sau ntr-o valuta
liber convertibil i se constituie prin scrisoare de garanie bancar, care se
prezint n original.
n cazul n care se precizeaz aceasta posibilitate n documentaia pentru
elaborarea i prezentarea ofertei, garania de participare se poate constitui
i prin depunerea la casieria autoritii contractante a unor sume de bani sau

titluri de credit (bonuri de tezaur, titluri de stat i altele asemenea).
Scrisorile de garanie bancar vor fi eliberate de o banca din Romnia sau,
dup caz, de o banca din strintate. Autoritatea contractant nu are dreptul
de a impune eliberarea garaniei pentru participare de ctre o anumit banca,
nominalizat n mod expres."
39. Alineatul (5) al articolului 50 se abroga.
40. Alineatele (2), (4), (6) i (8) ale articolului 50 vor avea urmtorul
cuprins:
"(2) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili n documentaia
pentru depunerea i elaborarea ofertelor modalitatea de constituire a garaniei
de buna execuie, precum i cuantumul acesteia, care va fi cuprins ntre 5%-10%
din preul contractului, fr T.V.A.
....................................................................
(4) Dac prile convin, garania de buna execuie se poate constitui i
prin nscrisuri de valoare; n acest caz contractantul are obligaia de a
depune nscrisurile de valoare agreate de autoritatea contractant, la sediul
acesteia, nainte de semnarea contractului, iar autoritatea contractant are
obligaia de a pstra i contabiliza aceste nscrisuri ntr-un cont distinct
fata de averea sa. Nu se admit drept garanie aciuni ale societilor
comerciale i amanetarea sau ipotecarea unor bunuri ale contractantului.
....................................................................
(6) Dac prile convin, garania de buna execuie se poate constitui i
prin reineri succesive din sumele datorate pentru facturi pariale. n acest
caz contractantul are obligaia de a deschide un cont la dispoziia autoritii
contractante, la o banca agreat de ambele pri. Suma iniial care se depune
de ctre contractant n contul astfel deschis nu trebuie sa fie mai mica de
0,5% din preul contractului.
Pe parcursul ndeplinirii contractului autoritatea contractant urmeaz sa
alimenteze acest cont prin reineri succesive din sumele datorate i cuvenite
contractantului, pana la concurenta sumei stabilite drept garanie de buna
execuie n documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei. Autoritatea
contractant va dispune ca banca sa ntiineze contractantul despre
vrsmntul efectuat, precum i despre destinaia lui. Contul astfel deschis
este purttor de dobanda n favoarea contractantului.
....................................................................
(8) n cazul contractului de furnizare, autoritatea contractant are
obligaia de a elibera/restitui garania de buna execuie n cel mult 14 zile
de la data ntocmirii procesului-verbal de recepie finala a produselor, dac
nu a ridicat pana la acea data pretenii asupra ei."
41. La articolul 50, dup alineatul (8) se introduc trei noi alineate,
alineatele (9), (10) i (11), cu urmtorul cuprins:
"(9) n cazul contractului de servicii, autoritatea contractant are
obligaia de a elibera/restitui garania de buna execuie n cel mult 14 zile
de la data ndeplinirii integrale de ctre contractant a obligaiilor asumate
prin contractul respectiv, dac nu a ridicat pana la acea data pretenii asupra
ei.
(10) n cazul contractelor de servicii de proiectare, autoritatea
contractant are obligaia de a elibera/restitui garania de buna execuie dup
cum urmeaz:
a) 30% din valoarea garaniei, n termen de 14 zile de la data predrii,

dup caz, a studiilor de prefezabilitate i/sau fezabilitate, dac nu a ridicat
pana la acea data pretenii asupra ei;
b) restul de 70% din valoarea garaniei, la data ncheierii procesuluiverbal de recepie la terminarea lucrrilor executate n baza proiectului
respectiv, dac nu a ridicat pana la acea data pretenii asupra ei, iar riscul
pentru vicii ascunse este minim.
(11) n cazul contractelor de lucrri, autoritatea contractant are
obligaia de a elibera/restitui garania de buna execuie dup cum urmeaz:
a) 70% din valoarea garaniei, n termen de 14 zile de la data ncheierii
procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor, dac nu a ridicat pana
la acea data pretenii asupra ei, iar riscul pentru vicii ascunse este minim;
b) restul de 30% din valoarea garaniei, la expirarea perioadei de garanie
a lucrrilor executate, pe baza procesului-verbal de recepie finala.
Procesele-verbale de recepie finala pot fi ntocmite i pentru pri din
lucrare, dac acestea sunt distincte din punct de vedere fizic i funcional."
"Art. 51. - (1) n cazul n care valoarea estimat a contractului de
achiziie publica ce urmeaz sa fie atribuit este mai mica dect echivalentul
n lei a 40.000 euro, autoritatea contractant are dreptul de a nu solicita
ofertanilor constituirea garaniei pentru participare.
(2) n cazul atribuirii unui contract de furnizare sau de servicii, cu
excepia serviciilor de proiectare, a crui valoare estimat este mai mica
dect valoarea prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de
a nu solicita ofertanilor constituirea garaniei de buna execuie.
(3) n cazul aplicrii procedurii de negociere cu o singura sursa,
autoritatea contractant are dreptul de a nu solicita ofertantului constituirea
garaniei de participare, constituirea garaniei de buna execuie fiind ns
obligatorie."
43. Dup capitolul XIV "Garania pentru participare i garania de buna
execuie" se introduce un nou capitol, capitolul XIV^1, cu urmtorul cuprins:
"CAPITOLUL XIV^1
Actualizarea i revizuirea preului contractului de achiziie publica
Art. 51^1. - Preul contractului de achiziie publica este, de regula,
ferm, n lei.
Art. 51^2. - (1) Prin excepie de la prevederile art. 51^1, preul
contractului de achiziie publica poate fi actualizat i, dup caz, revizuit,
n situaiile prevzute la art. 51^3, 51^4 i, respectiv, la art. 51^5.
(2) n sensul prezentelor norme, termenii de mai jos au urmtoarele
nelesuri:
a) actualizare - aplicarea, la contravaloarea prestaiei efectuate de ctre
contractant n conformitate cu obligaiile contractuale, a unui coeficient de
actualizare, indiferent de apariia uneia dintre situaiile de natura
exceptionala prevzute la art. 51^6;
b) revizuire - aplicarea unui coeficient de revizuire a anumitor elemente
constitutive ale preului contractului, afectate de apariia uneia dintre
situaiile excepionale prevzute la art. 51^6.
(3) Modul concret de actualizare a preului contractului de achiziie
publica i/sau de revizuire a unor elemente constitutive ale acestui pre
trebuie sa fie stabilit nainte de iniierea procedurii care va fi aplicat
pentru atribuirea contractului de achiziie publica. Autoritatea contractant
va preciza att n documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei, cat
i n contractul ce urmeaz sa fie ncheiat, informaii/clauze speciale n

acest sens. Lipsa respectivelor informaii/clauze determina inaplicabilitatea
prevederilor referitoare la posibilitatea de actualizare/revizuire a preului
contractului de achiziie publica.
Art. 51^3. - (1) Preul contractului de achiziie publica avnd ca obiect
furnizarea de mrfuri fungibile, de utilaje sau de echipamente, precum i
preul contractului de servicii se pot actualiza n condiiile prevzute la
art. 41 alin. (7) din ordonanta.
(2) n cazul n care autoritatea contractant decide sa accepte
actualizarea preului contractului de achiziie publica ce are ca obiect
furnizarea de echipamente sau utilaje i n cazul contractelor de servicii,
coeficientul de actualizare se stabilete astfel nct aplicarea acestuia sa nu
conduc la depirea preului echivalent n euro. Data calendaristic la care
se ia n considerare raportul de schimb leu-euro se precizeaz n documentaia
pentru elaborarea i prezentarea ofertei. Aceasta data trebuie sa se ncadreze
ntr-un interval de cel mult 15 zile, anterior datei deschiderii ofertei.
Art. 51^4. - (1) n cazul contractelor de achiziie publica, altele dect
cele pevazute la art. 51^3 i a cror durata este mai mare de 12 luni, restul
rmas de ndeplinit la sfritul acestei perioade, determinata ncepnd cu
momentul intrrii n vigoare a contractului, poate fi actualizat prin aplicarea
la valoarea rmas a unui coeficient de actualizare care este egal cu evoluia
indicelui preurilor de consum (total) comunicat de Institutul Naional de
Statistica. Evoluia indicelui preurilor de consum (total) se determina
aferent perioadei cuprinse ntre luna de referinta i luna pentru care se
realizeaz decontarea.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza luna de referinta
n documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei. Luna de referinta se
stabilete ca fiind luna aferent datei prevzute pentru depunerea ofertelor
sau, dup caz, luna anterioar, n corelatie cu modul de stabilire a
echivalentei leu-euro prevzut n documentaia pentru elaborarea i prezentarea
ofertei. Data calendaristic la care se ia n considerare raportul de schimb
leu-euro trebuie sa se ncadreze ntr-un interval de cel mult 30 de zile,
anterior datei deschiderii ofertei.
Art. 51^5. - n situaii excepionale, temeinic justificate, pe perioada de
ndeplinire a contractului, n cazul apariiei unor mprejurri care lezeaza
interesele comerciale legitime ale prilor i care nu au putut fi prevzute la
data ncheierii contractului, prile contractante au dreptul de a conveni
revizuirea acelor elemente ale preului care au suferit modificri. Revizuirea
poate fi aplicat ori de cte ori se constata apariia unei situaii
excepionale, indiferent de durata de ndeplinire a contractului.
Art. 51^6. - (1) Prin situaie exceptionala se nelege un eveniment care
nu putea fi prevzut n momentul ncheierii contractului, fiind mai presus de
controlul prilor contractante, care nu se datoreaz greselii sau culpei
acestora i care are ca efect crearea unei disproportii de prestaii ntre
pri, afectand interesele comerciale legitime ale uneia dintre acestea.
(2) n sensul prezentei hotrri, pot fi asimilate situaiilor excepionale
i pot determina revizuirea preului contractului, dup caz, i fr a se
limita la cele ce urmeaz:
a) modificrile legislative sau emiterea, de ctre autoritile locale, a
unor acte administrative, al cror efect se reflecta n creterea/diminuarea
costurilor pe baza crora s-a fundamentat preul contractului;
b) creterea preurilor unor materii prime/materiale/alte produse (inclusiv

combustibili i energie) care influeneaz semnificativ preul ofertei, peste
creterea indicelui preurilor de consum (total) comunicat de Institutul
Naional de Statistica;
c) diminuarea preurilor unor materii prime/materiale/alte produse, n
raport cu preurile prevzute n oferta, considerate preuri de referinta.
Art. 51^7. - (1) n cazul apariiei unei situaii de natura celor prevzute
la art. 51^6 alin. (2) lit. a), coeficientul de revizuire care va fi utilizat
trebuie sa evidentieze influenta pe care o exercita modificarea legislativ n
preul ofertat iniial. Structura elementelor de pre care pot fi influentate
de eventuale modificri legislative se prezint de ctre ofertantul declarat
ctigtor nainte de semnarea contractului.
(2) n cazul apariiei unei situaii de natura celor prevzute la art. 51^6
alin. (2) lit. b), coeficientul de revizuire se aplica la nivel de pre unitar,
ca urmare a unei solicitri a contractantului care are obligaia de a justifica
solicitarea respectiva. Decontarea se realizeaz la nivelul valorii calculate
pe baza prestaiilor efectuate i a preurilor unitare astfel revizuite.
Justificarea creterii preurilor resurselor materiale se realizeaz pe
baza evoluiei indicilor preurilor produciei industriale pe total - pe
activiti (clase) CAEN Rev. 1, publicai de Institutul Naional de Statistica.
Coeficientul de revizuire se aplica numai dac este mai mare de 1 i, n
cazul n care preul contractului nu a fost actualizat, se calculeaz conform
formulei:
C(r) = [I(CAENd) / I(CAENo)] / I[T(d-o)]; [C(r) >1],
n care:
I(CAENd) - indicele preului productei industriale (pentru clasa CAEN n
care se ncadreaz activitatea afectat de situaia considerat exceptionala)
aferent lunii pentru care se realizeaz decontarea;
I(CAENo) - indicele preului productei industriale (pentru clasa CAEN n
care se ncadreaz activitatea afectat de situaia considerat exceptionala)
aferent lunii de referinta la nivelul creia sunt exprimate preurile din
oferta;
I[T(d-o)] - indicele preurilor de consum (total), aferent perioadei
cuprinse ntre luna de referinta la nivelul creia sunt exprimate preurile din
oferta i luna pentru care se realizeaz decontarea.
(3) n cazul apariiei unei situaii de natura celor prevzute la art. 51^6
alin. (2) lit. c), coeficientul de revizuire se aplica la nivel de pre unitar,
solicitarea aplicrii respectivului coeficient fiind o obligaie a autoritii
contractante. Decontarea se realizeaz la nivelul valorii calculate pe baza
prestaiilor efectuate i a preurilor unitare astfel revizuite.
Justificarea diminurii preurilor resurselor materiale se realizeaz pe
baza evoluiei indicilor preurilor produciei industriale pe total - pe
activiti (clase) CAEN Rev. 1, publicai de Institutul Naional de Statistica.
Coeficientul de revizuire se aplica numai dac este mai mic de 1 i, n
cazul n care preul contractului nu a fost actualizat, se calculeaz conform
formulei:
C(r) = I(CAENd) / I(CAENo) ; [C(r < 1)]
n cazurile n care, conform prevederilor ordonanei, autoritatea
contractant a acceptat actualizarea preului contractului, coeficientul de
revizuire va avea n vedere influenta actualizrii i se calculeaz conform
formulei:
C(r) = [I(CAENd) / I(CAENo)] / I[T(d-o)] ; [C(r < 1)]
Acest coeficient se aplica la preul unitar actualizat, considerat a fi

noul pre de referinta.
Art. 51^8. - Revizuirea preurilor unitare este posibila numai pentru
resursele menionate n "Lista resurselor semnificative al cror pre poate fi
revizuit", lista care devine parte integrant din contractul de achiziie
publica respectiv i al carei format este prevzut n anexa nr. 4 la prezenta
hotrre. Anexa nr. 4 conine i un exemplu privind modalitatea concret de
revizuire a preurilor unor materiale utilizate pe parcursul ndeplinirii unui
contract de lucrri."
44. Titlul capitolului XV va avea urmtorul cuprins:
"Dosarul achiziiei publice"
45. Capitolul XV va avea urmtorul cuprins:
"Art. 52. - Autoritatea contractant are obligaia de a ntocmi dosarul
achizitei publice pentru fiecare contract atribuit.
Art. 52^1. - Dosarul achiziiei publice trebuie sa cuprind cel puin
urmtoarele documente:
a) nota privind determinarea valorii estimate, fr T.V.A., a contractului
de achiziie publica;
b) anunul de intenie, dac este cazul;
c) anunul i/sau invitaia de participare, dup caz;
d) documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei, inclusiv
clarificrile solicitate de furnizori/executanti/prestatori i rspunsurile
aferente transmise de autoritatea contractant;
e) dac este cazul, nota justificativ privind aplicarea procedurii prin
negociere competitiv sau cu o singura sursa;
f) decizia de numire a comisiei de evaluare;
g) dac este cazul, listele cuprinznd denumirea/numele i adresa
candidailor care participa la selecie i hotrrea comisiei de evaluare cu
privire la rezultatul seleciei;
h) procesul-verbal ntocmit cu ocazia deschiderii ofertelor;
i) lista cuprinznd denumirea/numele i adresa ofertanilor;
j) hotrrea comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicrii
procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie publica;
k) contestaiile primite, rezoluiile i, dup caz, msurile corective
adoptate de autoritatea contractant i comunicate ofertanilor/candidailor,
precum i hotrrile comisiilor de conciliere i, respectiv, hotrrile
judectoreti irevocabile;
l) contractul de achiziie publica semnat;
m) anunul de atribuire a contractului de achiziie publica."
46. Dup capitolul XV se introduce un nou capitol, capitolul XV^1, cu
urmtorul cuprins:
"CAPITOLUL XV^1
Monitorizarea atribuirii contractelor de achiziie publica
Art. 53. - (1) Pe baza documentelor i informaiilor din dosarul achiziiei
publice, autoritatea contractant are obligaia de a completa formularul
privind achiziiile publice prevzut n anexa nr. 3, denumit n continuare
formular AP, i de a-l transmite Ministerului Finanelor Publice n cel mult 30
de zile de la ncheierea contractului de achiziie publica.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul contractelor
atribuite n primele 6 luni ale anului 2005, autoritatea contractant are
obligaia de a transmite formularul AP ctre Ministerul Finanelor Publice pana
la data de 31 iulie 2005.
(3) Autoritatea contractant transmite formularul AP prin utilizarea

procedurii on-line sau, n cazul n care utilizarea acestei proceduri nu este
posibila din punct de vedere tehnic, pe suport hrtie, prin adresa ctre
direcia de specialitate din Ministerul Finanelor Publice.
(4) n calitate de autoritate contractant, ministerele i celelalte
autoriti publice centrale au obligaia de a transmite formularul AP aferent
achiziiilor finanate din bugetele proprii numai prin utilizarea procedurii
on-line.
(5) Responsabilitatea privind corectitudinea i completitudinea
informaiilor transmise de ctre autoritatea contractant revine integral
acesteia.
(6) Procedura on-line reprezint utilizarea n acces direct prin Internet a
formularului AP electronic, n scopul completrii i transmiterii acestuia
ctre Ministerul Finanelor Publice.
(7) n vederea utilizrii procedurii on-line, n prima faza autoritatea
contractant trebuie sa se nregistreze. Operaiile necesare n acest scop sunt
urmtoarele:
a) accesarea aplicatiei specifice http://app.mfinante.ro
b) subscrierea pentru serviciul electronic de depunere a formularelor AP
prin completarea urmtoarelor coordonate:
- definirea unui nume de cont de utilizare;
- definirea unei parole de acces;
- declararea identitii prin menionarea numelui complet al persoanei care
este delegat pentru completarea formularului AP i care va reprezenta
autoritatea contractant pentru toate tranzaciile generate. Acest nume poate
fi schimbat ulterior, la cererea autoritii contractante;
- precizarea codului unic de identificare al autoritii contractante;
- precizarea unei adrese valide de e-mail a persoanei respective;
c) primirea ulterioara, prin e-mail, a:
- cheii secrete de confirmare a contului de utilizare;
- instruciunilor de utilizare a aplicatiei.
(8) Autoritile contractante prevzute la alin. (4) au obligaia de a
solicita nregistrarea prevzut la alin. (7) cel mai trziu pana la data de 10
iunie 2005. Pana la primirea cheii secrete de confirmare a contului autoritatea
contractant poate transmite formularul AP, pe suport hrtie, prin adresa ctre
direcia de specialitate din Ministerul Finanelor Publice.
(9) Autentificarea n sistem este obligatorie ori de cte ori se
completeaz formularul AP i se realizeaz prin utilizarea numelui de cont i a
parolei, astfel cum au fost acestea completate n cadrul operatiei de
nregistrare.
Art. 54. - (1) Ministerul Finanelor Publice are obligaia de a opera
solicitarea de nregistrare i de a transmite solicitantului cheia secreta de
confirmare a contului i instruciunile de utilizare a aplicatiei.
(2) Direcia de specialitate din cadrul Ministerului Finanelor Publice are
obligaia de a colecta formularele AP transmise pe suport hrtie i de a
introduce informaiile n baza de date a sistemului de monitorizare a
atribuirii contractelor de achiziie publica.
(3) n cazul n care se constata erori de completare a formularului AP,
direcia de specialitate prevzut la alin. (2) are obligaia de a transmite
autoritii contractante o notificare prin care se precizeaz erorile
constatate i de a solicita remedierea acestora.
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a remedia erorile semnalate

i de a retransmite formularul AP astfel modificat n cel mult 7 zile de la
primirea notificrii prevzute la alin. (3)
(5) Ministerul Finanelor Publice asigura gestionarea sistemului de
monitorizare a atribuirii contractelor de achiziie publica.
(6) Rapoartele statistice furnizate de sistemul de monitorizare a
atribuirii contractelor de achiziie publica vor fi utilizate pentru elaborarea
de rapoarte i sinteze referitoare la funcionarea sistemului achiziiilor
publice i pentru fundamentarea deciziilor cu privire la:
a) adoptarea unor modificri/completri ale legislaiei privind achiziiile
publice realizate n scopul corectrii i eficientizarii mecanismului de
achiziie publica a produselor, serviciilor i lucrrilor;
b) iniierea, prin sesizare din oficiu, a unor aciuni de control privind
modul de atribuire a contractelor de achiziie publica de ctre o autoritate
contractant.
Art. 55. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite
Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, n primele 15 zile
ale lunii urmtoare ncheierii contractului de lucrri sau de servicii de
proiectare a construciilor, un exemplar al propunerii financiare declarate
ctigtoare.
(2) Pe baza propunerilor financiare transmise conform alin. (1), Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului are obligaia de a constitui i
de a actualiza permanent o baza de date care va cuprinde preurile i evoluia
acestora n domeniul materialelor de construcii.
(3) Prin ordin al ministrului transporturilor, construciilor i turismului
se pot stabili i alte categorii de informaii pe care autoritile
contractante urmeaz sa le transmit ministerului respectiv n scopul
ndeplinirii sarcinilor sale specifice.
Art. 56. - (1) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amenda de la
20.000.000 lei la 30.000.000 lei nerespectarea obligaiilor prevzute la art.
53 alin. (1)-(4), art. 54 alin. (4) i la art. 55 alin. (1).
(2) Amenzile prevzute la alin. (1) se aplica att persoanelor fizice, cat
i persoanelor juridice.
(3) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre
reprezentani mputernicii ai Curii de Conturi i ai Ministerului Finanelor
Publice.
(4) Contraveniilor prevzute la alin. (1) le sunt aplicabile prevederile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile
ulterioare."
47. Anexele nr. 1-4 se nlocuiesc cu anexele nr. 1-4 care fac parte
integrant din prezenta hotrre.
48. Anexele nr. 5-6 se abroga.
"Art. 58. - Anexele nr. 1-4 fac parte integrant din prezenta hotrre."
ART. II
Articolul 3 din Hotrrea Guvernului nr. 841/1995 privind procedurile de
transmitere fr plata i de valorificare a bunurilor aparinnd instituiilor
publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 253 din 7
noiembrie 1995, cu modificrile ulterioare, se modifica i va avea urmtorul
cuprins:
"Art. 3. - (1) Instituiile publice pot valorifica bunurile i prin

schimbarea acestora cu alte bunuri noi, similare, avnd cel puin aceiai
parametri.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) bunurile valorificate prin schimb pot
reprezenta, dup caz, plata sau parte din plata datorat pentru bunurile noi
care se achiziioneaz conform prevederilor legislaiei privind achiziiile
publice."
ART. III
Hotrrea Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a
Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 268 din 24 mai 2001,
cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse
prin prezenta hotrre, va fi republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, dndu-se textelor o noua numerotare.
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU
Contrasemneaz:
Ministrul finanelor publice,

Ionel Popescu
Bucureti, 5 mai 2005.
Nr. 411.
ANEXA 1
Lista A
Servicii a cror achizitionare face obiectul
prevederilor ordonanei
*T*
COD
COD
COD
CPSA(1*)
CPA(2*)
DENUMIRE SERVICIU
CPC(3*)
Servicii de ntreinere reparaii

1740.90
17.40.90
1752.90
2821.91
17.52.90
28.21.91
2821.92
28.21.92
Servicii de reparaii ale articolelor

tehnice confectionate din textile
Repararea de franghii i plase
Servicii de instalare a rezervoarelor,
cisternelor i containerelor metalice
(exclusiv cazane pentru nclzire
centrala)
Servicii de reparaii i ntreinere a
rezervoarelor, cisternelor i
containerelor metalice (exclusiv cazane
pentru nclzire centrala)
88690.1
88690.2
88610.1
2822.91
28.22.91
2822.92
28.22.92
2830.91
28.30.91
2830.92
28.30.92
2911.91
29.11.91
2911.92
29.11.92
2912.91
29.12.91
2912.92
29.12.92
2913.91
29.13.91
2913.92
29.13.92
2921.91
29.21.91
2921.92
29.21.92
2922.91
29.22.91
2922.92
29.22.92
2923.91
29.23.91
2923.92
29.23.92
2924.91
29.24.91
2924.92
29.24.92
2932.91
29.32.91
2932.92
29.32.92
2942.91
2942.92
29.42.91
29.42.92
2943.91
29.43.91
Servicii de instalare a cazanelor pentru

nclzire centrala
cazanelor pentru nclzire centrala
Instalarea i montarea generatoarelor
de abur, inclusiv servicii de instalare a
conductelor metalice din instalaii
industriale
ntreinerea i repararea generatoarelor
de abur, inclusiv servicii de instalare a
conductelor metalice din instalaii
industriale
Instalarea i montarea motoarelor i
turbinelor
ntreinerea i repararea motoarelor i
turbinelor
Instalarea pompelor, compresoarelor i
motoarelor hidraulice i pneumatice
ntreinerea i repararea pompelor,
compresoarelor i motoarelor hidraulice
i pneumatice
Servicii de instalare a robinetelor i
articolelor de robinatarie
robinetelor i articolelor de robinetarie
Instalarea i montarea cuptoarelor i
arzatoarelor
ntreinerea i repararea cuptoarelor i
arzatoarelor
Instalarea i montarea echipamentelor de
ridicat i manipulat (exclusiv lifturi i
scri metalice)
ntreinerea i repararea echipamentelor
de ridicat i manipulat
Instalarea i montarea echipamentelor
industriale de ventilaie i frigorifice
industriale de ventilaie i frigorifice
Instalarea i montarea aparatelor i
utilajelor de uz general
ntreinerea i repararea aparatelor i
utilajelor de uz general
Instalarea mainilor i utilajelor agricole
i forestiere.
ntreinerea i repararea mainilor i
utilajelor agricole i forestiere
Servicii de instalare a mainilor-unelte
mainilor-unelte de prelucrat metale
Servicii de instalare a mainilor-unelte
pentru prelucrarea pietrei, lemnului,
plutei, ebonitei, textolitului i a altor
88610.2
88610.3
88610.4
88620.1
88620.2
88620.3
88620.4
88620.5
88620.6
88620.7
88620.8
88620.9
88620.10
88620.11
88620.12
88620.13
88620.14
88620.15
88620.16
88620.17
2943.92
29.43.92
2951.91
29.51.91
2951.92
29.51.92
2952.91
29.52.91
2952.92
29.52.92
2953.91
29.53.91
2953.92
29.53.92
2954.91
29.54.91
2954.92
29.54.92
2955.91
29.55.91
2955.92
29.55.92
2956.91
29.56.91
2956.92
29.56.92
3001.90
3002.90
30.01.90
30.02.90
3110.91
31.10.91
3110.92
31.10.92
3120.91
31.20.91
3120.92
31.20.92
3162.91
31.62.91
3162.92
31.62.92
3220.91
32.20.91
materiale similare
mainilor-unelte pentru prelucrarea pietrei,
lemnului, plutei, ebonitei, textolitului
i a altor materiale similare
Instalarea i montarea utilajelor pentru
metalurgie
ntreinerea i repararea utilajelor pentru
metalurgie
Instalarea i montarea mainilor i
utilajelor pentru extracie i construcii
utilajelor pentru extracie i construcii
utilajelor din industria agroalimentara
utilajelor din industria agroalimentara
utilajelor pentru industria textila,
a confeciilor, pielariei i blanariei
utilajelor pentru industria textila
a confeciilor, pielariei i blanariei
utilajelor pentru industria celulozei,
hrtiei i cartonului
utilajelor pentru industria celulozei,
hrtiei i cartonului
Instalarea i montarea mainilor
specializate diverse
ntreinerea i repararea mainilor
specializate diverse
Instalarea mainilor de birou
Instalarea calculatoarelor i a
echipamentelor informatice
Instalarea i montarea motoarelor,
generatoarelor i transformatoarelor
electrice
ntreinerea, repararea i revizia
motoarelor, generatoarelor i
transformatoarelor electrice
Instalarea i montarea aparatelor pentru
comanda i distribuia electricitatii
ntreinerea i repararea aparatelor
pentru comanda i distribuia electricitatii
Instalarea i montarea echipamentelor
electrice diverse
electrice diverse
Instalarea i montarea echipamentelor de
radiocomunicatii, radiodifuziune
88620.18
88620.19
88620.20
88620.21
88620.22
88620.23
88620.24
88620.25
88620.26
88620.27
88620.28
88620.29
88630.1
88630.2
88640.1
88640.2
88640.3
88640.4
88640.5
88640.6
88650.1
3220.92
32.20.92
3230.91
32.30.91
3230.92
32.30.92
3310.91
33.10.91
3310.92
33.10.92
3320.91
33.20.91
3320.92
33.20.92
3340.91
33.40.91
3340.92
33.40.92
3350.91
33.50.91
3350.92
33.50.92
3511.91
35.11.91
3511.92
3511.93
3512.90
35.11.92
35.11.93
35.12.90
3520.91
35.20.91
3520.92
35.20.92
3530.91
3530.92
3543.90
35.30.91
35.30.92
35.43.90
3630.91
36.30.91
3630.92
36.30.92
5020
5040.40
50.20
50.40.40
i televiziune
de radiocomunicatii, radiodifuziune
i televiziune
Instalarea i montarea aparatelor de
recepie, nregistrare i reproducere
a sunetului i imaginii
ntreinerea i repararea aparatelor de
recepie, nregistrare i reproducere
a sunetului i imaginii
Instalarea i montarea aparatelor i
instrumentelor medicale i chirurgicale
ntreinerea i repararea aparatelor i
instrumentelor medicale i chirurgicale
Instalarea i montarea instrumentelor i
aparatelor de msura, control, reglare
i testare
ntreinerea i repararea instrumentelor
i aparatelor de msura, control,
reglare i testare
Instalarea instrumentelor i aparaturii
optice i fotocinematografice profesionale
Repararea i ntreinerea instrumentelor
i aparaturii optice i fotocinematografice
profesionale
Instalarea i montarea instrumentelor i
aparatelor de msurare a timpului
ntreinerea i repararea instrumentelor
i aparatelor de msurare a timpului
navelor civile
Servicii de transformare a navelor civile
Servicii de echipare a navelor
Servicii de reparaii, ntreinere,
reconstrucie i echipare a ambarcatiunilor
(inclusiv amenajri interioare ale navelor
i servicii conexe)
materialului rulant feroviar
Reconditionarea i echiparea materialului
rulant feroviar
ntreinerea i repararea aeronavelor
Reconditionarea aeronavelor
vehiculelor pentru invalizi
Servicii de instalare a instrumentelor
muzicale
instrumentelor muzicale
ntreinerea i repararea autovehiculelor
Servicii de reparare i ntreinere a
motocicletelor
88650.2
88650.3
88650.4
88650.1
88660.2
88660.3
88660.4
88660.5
88660.5
88660.6
88660.7
88680.1
88680.2
88680.3
88680.4
88680.5
88680.6
88680.7
88680.8
88680.9
88690.3
611
61220
527
52.7
Servicii de reparaii ale articolelor

personale i gospodreti
633
Servicii transport terestru incluznd blindate

i servicii de curier (**1)
(exceptnd transportul potal)
6021.3
60.21.3
6021.4
60.21.4
6022
60.22
6023
60.23
6024.1
60.24.1
6024.22
60.24.22
6024.30
60.24.30
6412
64.12
7460.14
74.60.14
Servicii de transport urban i suburban de

cltori, altul dect cel pe calea ferat
Servicii de transport rutier interurban de
pasageri
Servicii de taxi i servicii de nchiriere
a autoturismelor, cu sofer
Servicii de transport terestru ocazional,
de cltori
Servicii de transport rutier de mrfuri,
cu vehicole specializate
Servicii de transport rutier al altor
marfari n.c.a,
Servicii de nchiriere a vehiculelor
comerciale de marfa, cu sofer
Servicii de curier altele dect serviciile
potale naionale
Servicii de asigurare a securitii
transportului fondurilor bneti i
valorilor mobiliare cu vehicule blindate
7121x
71219
7122x
7122x
7123x
71239.3
71240
7512x
87304
Servicii de transport aerian pentru pasageri i

mrfuri, (exceptnd transportul potal)
6210.10
62.10.10
6210.22
62.10.22
6210.23
62.10.23
6220.10
62.20.10
6220.30
62.20.30
Servicii de transport aerian, de cltori,

dup grafic
Servicii de transport aerian, de mrfuri
containerizate, dup grafic
Servicii de transport aerian ale altor
mrfuri, dup grafic
Servicii de transport aerian, de cltori,
ocazional
Servicii de nchiriere a avioanelor cu
echipaj
73110
73220
73290.1
73120
73400
Transport potal, terestru i aerian

6024.21
6210.21
60.24.21
62.10.21
6220.20
62.20.20
Servicii de transport potal

Servicii de transport aerian potal,
dup grafic
Servicii de transport aerian de mrfuri,
ocazional
Servicii de telecomunicaii(**2)
71235
73210.1
73210.2
73220.2
73290.2
6420.13
6420.15
6420.16
6420.18
6420.22
64.20.16
64.20.15
64.20.16
64.20.18
64.20.22
Servicii
Servicii
Servicii
Servicii
Servicii
de telefonie mobila
de reea exclusiv pentru afaceri
de reea pentru comunicaii de date
Internet
de interconexiune
75213
75222
75231
75232
75250
Servicii financiare(**3)
66
66
67
67
Servicii de asigurri i ale caselor de

pensii (ce excepia celor din sistemul
public de asigurri sociale)
Servicii auxiliare intermedierilor
financiare
812x
814x
Realizarea de produse software, servicii

informatice i conexe
7210
72.10
7221
7222
72.21
72.22
7230
7240
7250
72.30
72.40
72.50
7260
72.60
Servicii de consultana privind arhitectura

sistemelor informatice, configuratii de
echipamente i reele
Servicii de editare a produselor software
Servicii de consultana i furnizare de
software, n.c.a.
Servicii de prelucrare informatica a datelor
Servicii legate de bazele de date
Servicii de ntreinere i de reparaii a
mainilor de birou de contabilizat
i calculatoare
Alte servicii informatice conexe n.c.a
84100
841x
842x
843x
84400
84500.x
84490
Servicii de cercetare i dezvoltare(**4)

73
73
Servicii de cercetare - dezvoltare
85
Servicii de contabilitate, revizie contabila,

consultaii n domeniul fiscal
7412.1
74.12.1
7412.2
74.12.2
Servicii de contabilitate i de audit

financiar
Servicii de inere a registrelor contabile
8621x
86220
Servicii de studiere a pieei i sondaje

7413
74.13
Servicii de studiere a pieei i sondaje
8640x
Servicii de consultare pentru afaceri**5) i management

7414
7415
74.14
74.15
Servicii de consultana pentru afaceri

i management
Servicii de management efectuate de
companii de tip holding
8650x
8660x
86609.2
Servicii de proiectare, urbanism, inginerie i alte

servicii tehnice
7420
74.20
7430
74.30
Servicii de proiectare, urbanism, inginerie

i alte servicii de consultana tehnica
legate de acestea
Servicii de testri i analize tehnice
8671x
8676x
Servicii de publicitate
7440
74.40
Servicii de publicitate
871x
Servicii de administrare, ntreinere i curenie

703
70.3
747
74.7
Servicii de administrarea pe baza de

tarife sau contract a bunurilor imobiliare
Servicii de ntreinere i curenie
8220x
8740x
Edituri, tiparituri i reproduceri pe suporturi

2221
22.21
2222.3
2223
2224
22.22.3
22.23
22.24
2225
22.25
Lucrri de tiprire a ziarelor i a altor

publicaii periodice
Alte lucrri de imprimare
Lucrri de legatorie i finisare
Lucrri de compozitii tipografice i
fotogravura
Alte lucrri de tipografie
88442.1
88442.x
88442.4
88442.5
88442.6
Asanarea i ndeprtarea gunoaielor, salubritate

i activiti similare
900
90.0
Eliminarea deeurilor i a apelor uzate;

salubritate i activiti similare
940x
*ST*
Legenda:
**1 - fac excepie serviciile pentru transportul feroviar;

**2 - fac excepie serviciile de telefonie, de telegrafie, telex i
ntreinerea reelei de radioficare i de comunicaii prin satelit;
**3 - fac excepie serviciile financiare referitoare la emisiunea,
cumprarea, vnzarea i transferul valorilor mobiliare, cat i servicii
prestate de ctre Banca Nationala a Romniei;
**4 - fac excepie serviciile de cercetare-dezvoltare remunerate integral
de ctre autoritatea contractant i ale cror rezultate nu sunt necesare
autoritii contractante n propriul beneficiu;
**5 - fac excepie serviciile de arbitrare i conciliere.
1* - Clasificarea produselor i serviciilor asociate activitilor - CPSA
elaborata de Comisia Nationala pentru Statistica i aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr. 53/1999, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 78 i nr. 78 bis din 25 februarie 1999 (actualizat prin Ordin al

preedintelui Institutului Naional de Statistica nr. 296/2003) i organizat
potrivit Clasificarii activitilor din economia nationala - CAEN, aprobat
prin Hotrrea Guvernului nr. 656/1997 (cu actualizarile ulterioare), publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 301 i nr. 301 bis, din 5
noiembrie 1997
2* - Clasificarea produselor asociate activitilor (CPA), nomenclator
general de produse pentru rile membre ale Uniunii Europene;
3* - Clasificarea centrala a produselor (CPC), nomenclator general de
produse elaborat de organismele specializate ale O.N.U.
Lista B
Servicii a cror achizitionare nu face obiectul
prevederilor ordonanei
*T*
COD
COD
COD
CPSA(1*)
CPA(2*)
DENUMIRE SERVICIU
CPC(3*)
Hoteluri i restaurante
55
55
Hoteluri i restaurante
64x
Servicii de transport pe cale ferat

601
6021.10
60.1
60.21.10
61
61
63
63
7411
745
7460.11
7460.12
74.11
74.5
74.60.11
74.60.12
Servicii de transport pe calea ferat

Servicii de transport urban i suburban
de cltori pe calea ferat
(inclusiv cea subterana sau suspendat)
711x
Servicii de transport pe apa

Servicii de transport pe apa
72x
71112[]
Servicii anexe i auxiliare transportului

Servicii anexe i auxiliare transportului,
servicii ale agentiilor de turism
74x
Servicii Juridice
Servicii juridice
861x
Servicii de selecie i plasare a forei

de munca
Servicii de selecie i plasare a forei
de munca
8720x
Servicii de investigatie i protecie a

bunurilor i persoanelor
Servicii de investigatie
Servicii de consultaii n domeniul
87301
7460.13
7460.15
7460.16
74.60.13
74.60.15
74.60.16
securitii bunurilor i persoanelor

Servicii de monitorizare a alarmelor
Servicii de paza i protecie
Alte servicii de securitate
87302
87303
87305
87309
80
80
Servicii de nvmnt
Servicii de nvmnt
92x
85
85
Servicii de sntate i sociale

Servicii de sntate i asistenta social
93x
Servicii recreative, culturale i sportive

92
92
Servicii recreative, culturale i sportive
9212
92.12
Distribuia de filme
96x
*ST*
Alte servicii care nu se regsesc n Lista A
dar care au, n mod obligatoriu, corespondent n CPSA
1* - Clasificarea produselor i serviciilor asociate activitilor - CPSA
elaborata de Comisia Nationala pentru Statistica i aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr. 53/1999, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 78 i nr. 78 bis din 25 februarie 1999 (actualizat prin Ordin al
preedintelui Institutului Naional de Statistica nr. 296/2003) i organizat
potrivit Clasificarii activitilor din economia nationala - CAEN, aprobat
prin Hotrrea Guvernului nr. 656/1997 (cu actualizarile ulterioare), publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 301 i nr. 301 bis, din 5
noiembrie 1997
2* - Clasificarea produselor asociate activitilor (CPA), nomenclator
general de produse pentru rile membre ale Uniunii Europene;
3* - Clasificarea centrala a produselor (CPC), nomenclator general de
produse elaborat de organismele specializate ale O.N.U.
ANEXA 2
MODELE
pentru anunuri de intenie
A. Achiziia publica de produse
1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numrul de telefon, telegraf, telex,
telefax ale autoritii contractante i, dac este cazul, cele ale
serviciului/compartimentului de la care se pot obine informaii suplimentare
2. Natura i cantitatea produselor care se intenioneaz sa fie
achiziionate; codul CPSA
3. Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurilor pentru
atribuirea contractelor de produse (dac sunt cunoscute)
4. Alte informaii
5. Data transmiterii anunului de intenie ctre R.A. "Monitorul Oficial".
B. Achiziia publica de lucrri

telefax ale autoritii contractante
2. a) Amplasamentul lucrrii
b) Natura i cerinele de execuie i, n cazul n care lucrarea este
mprit n mai multe obiecte distincte, caracteristicile eseniale ale
acestor obiecte
3. a) Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurilor pentru
atribuirea contractelor de lucrri (dac sunt cunoscute)
b) Data aproximativ stabilit pentru nceperea lucrrii (dac este
cunoscut)
c) Calendarul aproximativ pentru execuia lucrrii (dac este cunoscut)
4. Condiiile de finanare a lucrrii i de revizuire a preurilor i/sau
referiri la prevederile care le reglementeaz (dac sunt cunoscute)
5. Alte informaii
C. Achiziia publica de servicii
telefax ale autoritii contractante i, dac este cazul, cele ale
serviciului/compartimentului de la care se pot obine informaii suplimentare
2. Volumul total pentru fiecare categorie de servicii care se intenioneaz
a fi achiziionate; codul CPSA
3. Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurilor pentru
atribuirea contractelor de servicii (dac sunt cunoscute)
4. Alte informaii;
MODELE
pentru anunuri de participare
la licitaia deschis
2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de furnizare
b) Tipul contractului de furnizare pentru care sunt solicitate oferte
3. a) Locul de livrare al produselor
b) Natura i cantitatea produselor ce se vor achizitiona; codul CPSA
c) Indicaii referitoare la posibilitile ofertanilor de a depune oferta
pentru o parte sau pentru intreaga cantitate de produse solicitate
4. Data limita de livrare a produselor
5. a) Denumirea i adresa serviciului/compartimentului de la care se poate
obine un exemplar din documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei i
modalitatea de obinere a exemplarului respectiv
b) Costul i condiiile de plata pentru obinerea acestui exemplar (unde
este cazul)
c) Data limita pentru solicitarea clarificarilor
6. a) Data limita pentru depunerea ofertelor
b) Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele

c) Limba sau limbile n care trebuie redactate ofertele
7. a) Persoanele admise sa asiste la deschiderea ofertelor
b) Data, ora i locul deschiderii ofertelor
8. Garaniile pentru participare solicitate
9. Modalitile principale de finanare i de plata i/sau referirile la
prevederile care le reglementeaz
10. Forma juridic n care trebuie sa se legalizeze asocierea grupului de
ofertani crora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul)
11. Informaii privind condiiile de eligibilitate precum i cerinele
minime cu privire la capacitatea tehnica i la cea economico-financiar pe care
trebuie sa le ndeplineasc ofertantul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie sa i menin oferta valabil
13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de
furnizare
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informaii (utilizarea cilor de atac etc.)
16. Data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, a
anunului de intenie sau menionarea inexistentei unui astfel de anun.
17. Data transmiterii anunului de participare ctre R.A. "Monitorul
Oficial".
2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de lucrri
b) Tipul contractului de lucrri pentru care sunt solicitate oferte
b) Natura i cerinele de execuie, caracteristicile generale ale lucrrii
c) Dac lucrarea sau contractul de lucrri este mprit n mai multe
obiecte distincte, indicaii referitoare la posibilitile ofertanilor de a
depune oferta pentru unul sau mai multe dintre acestea
d) Informaii referitoare la scopul lucrrii sau contractului de lucrri
atunci cnd acesta necesita i ntocmirea proiectelor aferente
4. Termenul limita de execuie a lucrrii
este cazul)
6. a) Data limita pentru depunerea ofertelor;
10. Forma juridic n care trebuie sa se legalizeze asocierea grapului de
ofertani crora li s-a atribuit contractul de lucrri (unde este cazul)

13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de lucrri
anunului de intenie sau menionarea inexistentei unui astfel de anun
Oficial",
2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de servicii
b) Tipul contractului de servicii pentru care sunt solicitate oferte
3. a) Locul de prestare al serviciilor
b) Categoria serviciilor ce se vor achizitiona i descrierea acestora;
codul CPSA
pentru o parte sau pentru intreaga gama de servicii solicitate
4. Durata sau termenul limita de prestare a serviciilor
este cazul)
6. a) Data limita pentru depunerea ofertelor
ofertani crora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul)
12. a) Menionarea dac, n conformitate cu anumite prevederi legale,
reglementri sau dispoziii administrative, prestarea serviciilor este
rezervat unei anumite categorii profesionale
b) Menionarea prevederilor legale, reglementrilor sau dispoziiilor
administrative vizate;
c) Precizarea dac persoanele juridice sunt obligate sa menioneze numele
i calificarile profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea
serviciului

servicii
Oficial".
MODELE
la licitaie restrns
2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de furnizare
c) Justificarea accelerarii procedurii prin reducerea numrului de zile
acordat pentru transmiterea scrisorii de interes i pentru depunerea ofertei
(unde este cazul)
b) Natura i cantitatea produselor care vor fi achiziionate; codul CPSA
obine un exemplar din documentaia referitoare la calificarea i selecia
candidailor
b) Data limita pentru transmiterea scrisorii de interes i a documentelor
de calificare
c) Adresa la care trebuie transmis scrisoarea de interes i documentele de
calificare
d) Limba sau limbile n care trebuie redactate scrisoarea de interes i
documentele de calificare
6. Data limita de transmitere a invitaiilor de participare
7. Numrul de candidai care vor fi invitai sa depun oferta sau limitele
ntre care se ncadreaz acest numr
ofertani crora li sa atribuit contractul de furnizare (unde este cazul)
trebuie sa le ndeplineasc candidatul
13. Criteriul pentru atribuirea contractului de furnizare
15. Alte informaii (utilizarea cilor de atac ctc.)

Oficial".
2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de lucrri
(unde este cazul)
obiecte distincte, posibilitile ofertanilor de a depune oferta pentru unul
sau mai multe dintre acestea
candidailor
de calificare
calificare
13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de lucrri
Oficial".

2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de servicii
(unde este cazul)
b) Categoria serviciilor ce se vor achizitiona i descrierea acestora;
codul CPSA
candidailor
de calificare
calificare
ofertani crora li sa atribuit contractul de servicii (unde este cazul)
administrative vizate
i
calificarile profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea
serviciului
servicii
Oficial".
MODELE
la negocierea competitiv
2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de furnizare;
justificare
acordat pentru transmiterea scrisorii de interes (unde este cazul)
b) Natura i cantitatea produselor care vor fi achiziionate; codul CPSA
candidailor
de calificare
calificare
ofertani crora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul)
Oficial".
2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de lucrri;
justificare

obiecte distincte, posibilitile ofertanilor de a depune oferta pentru unul
sau mai multe dintre acestea
candidailor
de calificare
calificare
16. Data transmiterii anunului de participare ctre R A. "Monitorul
Oficial".
2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de servicii;
justificare
b) Categoria serviciilor care se vor achizitiona i descrierea acestora;
codul CPSA

candidailor
de calificare
calificare
ofertani crora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul)
administrative vizate
i calificarile profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea
serviciului
Oficial".
MODELE
pentru anunuri de atribuire
a contractelor de achiziie publica
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Denumirea, codul fiscal i adresa autoritii contractante

Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de furnizare
Data semnrii contractului de furnizare
Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de furnizare
Numrul ofertelor primite
Denumirea (numele) i adresa ofertantului ctigtor
7. Natura i cantitatea produselor care se vor livra de ctre fiecare

ofertant ctigtor; codul CPSA
8. Preul sau gama preurilor pltite
9. Valoarea i partea din contractul de furnizare care urmeaz sa fie
subcontractata (unde este cazul)
10. Alte informaii
anunului de participare sau menionarea inexistentei unui astfel de anun
12. Data transmiterii anunului de atribuire ctre R.A. "Monitorul
Oficial".
1. Denumirea, codul fiscal i adresa autoritii contractante
2. Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de lucrri
3. Data semnrii contractului de lucrri
4. Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de lucrri
5. Numrul ofertelor primite
4. Denumirea (numele) i adresa ofertantului ctigtor
7. Categoria lucrrilor executate sau caracteristicile generale ale
construciei realizate
9. Valoarea i partea din contractul de lucrri care urmeaz sa fie
10. Alte informaii
Oficial".
1. Denumirea, codul fiscal i adresa autoritii contractante
2. Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de servicii
3. Data semnrii contractului de servicii
4. Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de servicii
5. Numrul ofertelor primite
6. Denumirea (numele) i adresa ofertantului ctigtor
7. Categoria serviciilor care se vor presta de ctre fiecare ofertant
ctigtor i descrierea acestora; codul CPSA
9. Valoarea i partea din contractul de servicii care urmeaz a fi
10. Alte informaii
Oficial".
MODELE
de anunuri pentru concursul de soluii
A. Anunul de participare
2. Descrierea temei proiectului
3. Tipul concursului: deschis sau cu participare restrns
4. n cazul unui concurs deschis:
a) data limita pentru depunerea soluiei
b) adresa la care soluiile trebuie transmise
5. n cazul unui concurs cu participare restrns:
a) numrul de participani care vor fi selecionai sa depun soluie sau
limitele ntre care se ncadreaz acest numr
b) criterii de selecie a participanilor
c) data limita pentru depunerea cererii de participare
d) data limita pentru transmiterea invitaiilor de participare
6. Meniunea dac participarea este rezervat persoanelor cu pregtire
ntr-un anumit domeniu profesional (unde este cazul)
7. Criteriile care vor fi aplicate pentru evaluarea soluiilor
8. Numele membrilor juriului (unde este cazul)
9. Meniunea dac decizia juriului este obligatorie pentru autoritatea
contractant
10. Numrul i valoarea premiilor (unde este cazul);
11. Indicarea premiilor care vor fi acordate (unde este cazul);
12. Meniunea dac participanii declarai castigatori vor fi invitai sa
participe la procedura de negociere fr anun de participare pentru atribuirea
contractului de achiziie publica (unde este cazul);
13. Alte informaii (utilizarea cilor de atac etc);
Oficial".
B. Anunul privind rezultatul concursului
telefax ale autoritii contractante;
2. Descrierea temei proiectului;
3. Numrul total al concurenilor;
4. Numrul concurenilor strini;
5. Ctigtorul (castigatorii) concursului;
6. Premiul (premiile) acordat (acordate), dup caz;
7. Alte informaii;
anunului de participare la concurs;
9. Data transmiterii anunului privind rezultatul concursului ctre R.A.
"Monitorul Oficial".
ANEXA 3
*T*
MINISTERUL FINANELOR PUBLICE
Formular privind achiziiile publice de:
Produse [] Servicii [] Lucrri []
Nr. nregistrare ____________

Data nregistrrii __________
Nume prenume ________________
(reprezentant autoritate
contractant)
*ST*
I. DATE PRIVIND AUTORITATEA CONTRACTANT
*T*
1. Cod Fiscal |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
2. Jude _________________
3. Denumire ___________________________________________________________
4. Adresa: Localitate _________________________________________________
Strada _____________ Nr. _____ Bloc ______ Scara __________ Ap. _______
Cod potal ___________ Tel. _______
5. Tip Autoritate Contractant:
Fax. ______
Clasic
[]
E-mail ______________
Utiliti publice
6. Nivel Autoritate Contractant: Central [] Local

__________
*) Clasic = n sensul prevederilor art. 5 alin. 1
lit. a), b) i c) din Legea nr. 212/2002
Utiliti = n sensul prevederilor art. 5
alin. 1 lit. d) din Legea nr. 212/2002
*ST*
II. DATE REFERITOARE LA CONTRACT
*T*
1. Obiectul achiziiei:
Cod
Cod CPV
Denumire
CPSA
2. Surse de finanare
Cod Denumire sursa

Valoarea din
contractul
ncheiat
Mii lei
1 Bugetul de stat
2 Bugetele locale
3 Venituri proprii
4 Bugetul asigurrilor sociale de stat
[](*)
[]
5 Bugetul asigurrilor pentru omaj
6 Sume alocate din credite externe
7 Bugetul Fondului naional unic de

asigurri sociale de sntate
8 Sume alocate din fonduri externe

nerambursabile
3.
Valori
3.1 Valoare estimat a contractului
fr TVA mii lei______ euro ______
3.2 Valoare estimat a contractului
cu
3.3 Valoare la care s-a ncheiat

contractul
fr TVA mii lei _____ euro ______
3.4 Valoare la care s-a ncheiat

contractul
cu
4.
TVA mii lei______ euro ______
TVA mii lei _____ euro ______
Numr contract / Data ncheierii: _______/|_|_|/|_|_|/|_|_|_|_|(zz/ll/aaaa
5. Data previzionata pentru finalizarea

contractului:)
|_|_|/|_|_|/|_|_|_|_|(zz/ll/aaaa
*ST*
III DATE REFERITOARE LA PROCEDURA APLICAT PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI
*T*
1. Tip procedura: Licitaie deschis
Negociere
competitiv
[]
[]
Licitaie restrnsa
Negociere cu o
singura sursa
[]
[] Cerere
de
oferta
[]
2. DATE referitoare la CANDIDAI (pentru; Licitaie restrns,

Negociere competitiv)
2.1 Numr candidai care au depus scrisoare de interes ______________

2.2 Numr de candidai eliminati ca urmare a
nendeplinirii condiiilor de:
a. Eligibilitate __________ b. Inregistare _______ c. Calificare ________
2.3 Numrul de candidai selectai ________________
2.4 Numr de candidai care au participat la

consultri / negocieri ________________________
(numai pt Negociere competitiv)
3. DATE referitoare la 0FEETANTI (pentru: Licitaie deschis,

Licitaie restrns,
Negociere competitiv,
Cerere de oferta)
3.1 Data edinei de deschidere a

ofertelor
|_|_|/|_|_|/|_|_|_|_|zz/ll/aaaa)
3.2 Numrul de ofertani care au depus oferta ________________________________
3.3 Numrul de oferte respinse n edina de
deschidere _______________________________________________________________
3.4 Numrul de ofertani eliminati ca urmare
a nendeplinirii condiiilor de
a. Eligibilitate _________ b. Inregistare ___________
c. Calificare ____________
(pt procedurile de Licitaie deschis sau Cerere de oferta)
3.5 Numrul de oferte respinse ca fiind necorespunztoare _____
3.6 Numrul de oferte care au fost punctate ___________________
3.7 Preul maxim ofertat
(fr TVA)
mii lei __________
euro _____________
3.8 Preul minim ofertat
(fr TVA)
mii lei __________
euro _____________
4. Criteriul de atribuire utilizat:

Preul cel mai sczut
Oferta cea mai avantajoas d.p.d.v.th. economic
[]
[]
5. Data la care a fost emis decizia de

stabilire a ofertei ctigtoare
|_|_|/|_|_|/|_|_|_|_|zz/ll/aaaa)
6. Data la care au fost transmise

comunicrile privind rezultatul
procedurii
|_|_|/|_|_|/|_|_|_|_|zz/ll/aaaa)
7. Durata procedurii (n zile):_______________

8. Precizati dac pentru atribuirea acestui
contract s-au mai aplicat i alte proceduri,
care au fost anulate;
NU [] DA
[] De cte ori |_|_|
*ST*
IV. DATE REFERITOARE LA PUBLICITATE
*T*
*Font 9*
Anun de
Anun de
Anun de
intenie
participare
atribuire
Numr anun
Data transmiterii |_|_|/|_|_|/|_|_|_|_||_|_|/|_|_|/|_|_|_|_||_|_|/|_|_|/|_|

_|_|_|
ctre R.A Monitorul(zz/ll/aaaa)
(zz/ll/aaaa)
(zz/ll/aaaa)
Oficial
Data publicrii
|_|_|/|_|_|/|_|_|_|_||_|_|/|_|_|/|_|_|_|_||_|_|/|_|_|/|_|
_|_|_|
(zz/ll/aaaa)
(zz/ll/aaaa)
(zz/ll/aaaa)
*ST*
*T*
V. DATE REFERITOARE LA SISTEMUL CILOR DE ATAC
1. Numrul de contestaii primite _________________

2. Obiectul contestaiilor ________________________
CodTip contestaie
Numr
contestaii
1 Procedura a fost selectata incorect
2 Anunul de participare nu a fost publicat sau nu a coninut

toate informaiile solicitate conform prevederilor legale
3 Reducerea nejustificat a perioadelor acordate pentru

depunerea ofertelor
4 Nu s-a rspuns la solicitarile de clarificri privind

documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertelor
5 Cerine nejustificate/excesive referitoare la eligibilitate,

nregistraresau calificare
6 Documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei nu

conine toate informaiile sau conine informaii eronate
7 Documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei a fost

modificat dup deschiderea ofertelor
8 Necomunicarea preului ofertelor i a altor informaii

relevante n cadrul edinei de deschidere
9 Aplicarea incorect de ctre comisia de evaluare a

criteriilor de calificare
10 Aplicarea incorect de ctre comisia de evaluare a

criteriilor de atribuire a contractului
11 Anularea nejustificat a procedurii
12 Comunicarea referitoare la rezultatul aplicrii procedurii a

fost incompleta sau nu a fost transmis
13 Altele
3. Numrul de contestaii rezolvate n favoarea

contestatorului _____________________________________________________
4. Numrul de aciuni n instanta
______________________________________
5. Numrul de aciuni n instanta rezolvate

n favoarea contestatorului __________________________________________
*ST*
VI. DATE REFERITOARE LA CONTRACTANT
*T*
1. Cod fiscal (CNP ) |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|

2. Denumire __________________________________
3. ara de origine ___________________________

4. Jude _____________________________________
5. Adresa: Localitatea _______________________
Strada _____________ Nr. _____ Bloc ______ Scara __________ Ap. _______
Cod potal ___________ Tel. _______
Fax. ______
E-mail ______________
Data depunerii formularului |_|_|/|_|_|/|_|_|_|_| (zz/ll/aaaa)

Semnatura ____________________________________
(reprezentat autoritate contractant)
*ST*
PRECIZRI referitoare la modul de completare a formularului

1. Tipul autoritii contractante se stabilete n funcie de ncadrarea
ntr-una din categoriile menionate la art. 5 alin. (1) din Ordonanta de
Urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, cu modificrile
i completrile ulterioare.
ncadrarea n tipul "clasic" (termen preluat din limbajul curent utilizat
de serviciile tehnice ale Comisiei Europene) este specifica autoritilor
contractante definite la literele a), b) i c) din cadrul articolului mai sus
menionat.
ncadrarea n tipul "utiliti" este specifica autoritilor contractante
definite la litera d) din cadrul articolului mai sus menionat.
2. Obiectul achiziiei publice se defineste prin codul CPSA sau prin codul
CPV.
Pentru contractele de achiziie publica care se ncheie pana la data de

30.06.2006, completarea formularului se realizeaz numai pentru codul CPSA.
n cazul n care obiectul unui contract de furnizare sau de servicii l
reprezint achiziia mai multor categorii de produse/servicii care fac parte
din subclase elementare diferite, codul CPSA care se completeaz este cel
aferent subclasei elementare din care fac parte produsele/serviciile cu
ponderea valoric cea mai mare n cadrul contractului respectiv.
n cazul contractelor de lucrri, codul CPSA care se completeaz este cel
aferent clasei din care fac parte lucrrile cu ponderea valoric cea mai mare
n cadrul contractului respectiv.
3. Valoarea contractului de achiziie publica
Valoarea estimat a contractului precum i valoarea la care se ncheie
contractul se exprima att n lei cat i n euro.
n cazul determinrii valorii estimate, echivalenta leu/euro se realizeaz
corespunztor cursului mediu al pieei valutare, publicat de Banca Nationala a
Romniei n ziua anterioar finalizarii estimarii.
Valoarea la care s-a ncheiat contractul reprezint preul prevzut n
contractul de achiziie publica, pentru care contractantul s-a angajat sa
furnizeze produsele, sa presteze serviciile sau sa execute lucrrile, care
reprezint obiectul contractului respectiv, n acest caz, echivalenta leu/euro

este cea corespunztoare cursului mediu al pieei valutare, publicat de Banca
Nationala a Romniei n ziua precizat n Fia de date a achiziiei sau, n
cazul n care aceasta precizare nu a fost menionat, n ziua anterioar datei
stabilite pentru depunerea ofertelor.
4. Numrul de oferte respinse n edina de deschidere indica totalitatea
ofertelor pentru care membrii comisiei de evaluare au luat decizia de
respingere ca urmare a depunerii cu ntrziere a ofertelor respective sau ca
urmare a neprezentarii garaniei de participare.
5. Numrul de ofertani/candidai eliminati ca urmare a nendeplinirii
condiiilor de eligibilitate indica totalitatea ofertanilor/candidailor
pentru care membrii comisiei de evaluare au luat decizia de excludere ca urmare
a ncadrrii n una dintre situaiile prevzute la art. 30 din ordonanta.
condiiilor de nregistrare indica totalitatea ofertanilor/candidailor pentru
care membrii comisiei de evaluare au luat decizia de eliminare ca urmare a
nendeplinirii cerinelor rezultate din prevederile art. 31 din ordonanta.
condiiilor de calificare indica totalitatea ofertanilor/candidailor
eliminati ca urmare a nendeplinirii cerinelor minime (stabilite n cadrul
documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei) referitoare la
capacitatea tehnica i/sau la capacitatea economico-financiar.
8. Numrul de oferte respinse ca fiind necorespunztoare indica totalitatea
ofertelor respinse n cazul n care propunerea tehnica nu a respectat cerinele
prevzute n caietul de sarcini i/sau n cazul n care propunerea financiar a
fost vadit subevaluata sau, dup caz, excesiva n raport cu valoarea fondurilor
alocate.
9. Numrul de oferte care au fost punctate indica numrul de oferte
corespunztoare i, implicit, crora le-au fost acordate punctaje n
conformitate cu algoritmul prevzut n documentaia pentru elaborarea i
prezentarea ofertei.
10. Pentru a evita completarea incorect a formularului, n cazul aplicrii
procedurilor de licitaie deschis sau cerere de oferta, se utilizeaz
urmtoarea "cheie de control":
*T*
Numrul de ofertani
=
Numrul de oferte respinse n edina de
care au depus oferta
deschidere + Numrul de ofertani/candidai
exclui ca urmare a nendeplinirii
condiiilor de eligibilitate + Numrul de
ofertani/candidai eliminati ca urmare a
nendeplinirii condiiilor de nregistrare +
Numrul de ofertani/candidai eliminati ca
urmare a nendeplinirii condiiilor de
calificare + Numrul de oferte respinse ca
fiind necorespunztoare + Numrul de oferte
care au fost punctate
*ST*
11. Durata procedurii reprezint intervalul de timp cuprins ntre data

transmiterii anunului de participare ctre R.A. Monitorul Oficial al Romniei
i data ncheierii (semnrii) contractului de achiziie publica cu ofertantul a
crui oferta a fost stabilit ca fiind ctigtoare, n cazul procedurilor care
nu implica publicarea unui anun de participare, data initierii procedurii va
fi considerat data transmiterii invitatiei de participare.
12. Datele referitoare la publicitate se completeaz n funcie de tipul
procedurii aplicate pentru atribuirea contractului de achiziie publica, n
cazul anunului de intenie necesitatea completrii este impusa n funcie de
valoarea contractului.
13. Obiectul contestaiilor este reflectat n tabelul care conine
tipologia contestaiilor. Formularul trebuie sa fie completat la aceasta
poziie numai dac n cadrul procedurii aplicate pentru atribuirea contractului
respectiv s-au naintat contestaii. Completarea coloanei a III-a se realizeaz
n funcie de ncadrarea capetelor de cerere n tipologia prevzut n tabel.
ANEXA 4
Lista resurselor semnificative
al cror pre poate fi revizuit
*T*
Nr. Denumire Clasa CAEN I(CAEN0) UM Pre unitar

crt. material
1
2
4
5
6
*ST*
Autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru una din urmtoarele
variante:
I. Documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei va conine
formularul Lista resurselor semnificative al cror pre poate fi revizuit,
completat pe primele 5 coloane. n acest caz, autoritatea contractant este cea
care decide tipurile de materiale al cror pre poate fi revizuit n cazul
apariiei unei situaii excepionale. Ultima coloana - "Pre unitar" - urmeaz
sa fie completat de ctre fiecare ofertant, n concordanta cu preurile
aferente din propria propunere financiar.
II. Documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei va conine
formularul Lista resurselor semnificative al cror pre poate fi revizuit fr
ca acesta sa fie completat pe vreuna dintre coloane. n acest caz, fiecare
ofertant va putea stabili tipurile de materiale pe care le va introduce n

Lista, completand corespunztor coloanele 1 - 6.
n scopul facilitrii procedurii de revizuire a preurilor pe parcursul
derulrii contractului, se recomanda introducerea n Lista doar a acelor
resurse a cror modificare de pre are un impact important asupra costurilor
execuiei lucrrilor sau prestrii serviciilor.
Clasa CAEN (coloana 3) se identifica prin ncadrarea resursei materiale
(nominalizate n coloana 2), ntr-una din activitile prevzute n Buletinul
Statistic de Preuri - publicat de Institutul Naional de Statistica - n
seciunea care prezint Indicii preurilor produciei industriale pe total pe
activiti (clase) Rev. 1.
I(CAEN0) reprezint indicele preului produciei industriale aferent lunii
de referinta la nivelul creia sunt exprimate preurile din oferta. Acest
indice este preluat din Buletinul Statistic de Preuri - publicat de Institutul
Naional de Statistica - seciunea care prezint Indicii preurilor produciei
industriale pe total pe activiti (clase) Rev. 1. n cazul n care valoarea
acestui indice nu este nc cunoscut la data stabilit pentru depunerea
ofertelor, valoarea se completeaz ulterior, nainte de ncheierea
contractului.
Model de calcul a valorii de decontare n cazul apariiei
umor situaii excepionale*)
__________
*) Preurile i indicii utilizai n cadrul acestui model sunt ipotetici i
nu au dect rolul de a facilita nelegerea procedurii prin care se determina
modul de revizuire a preurilor.
Oferta stabilit ca fiind ctigtoare a fost ntocmit cu preuri din luna
de referinta februarie 200.... "Lista a resurselor semnificative al cror pre
poate fi revizuit", anexa la contract, este urmtoarea:
*T*
Nr. Denumire
Clasa CAEN
I(CAEN0) UM Pre unitar
crt. material
- lei
1
2
4
5
6
1 Oel beton
Producia de materiale
280
kg
20.000
feroase sub forma primara
i cea de feroaliaje
2 Teava neagra Producia de tuburi (evi)

275
kg
30.000
i zincata
din oel
3 Beton marfa
Fabricarea betonului
330
mc
2.000.000
4 Motorina
Fabricarea produselor
260
litru
28.000
obinute din prelucrarea
ieiului
5 Energie
Producia de energie
300
kwh
4.000
electrica
electrica
*ST*
Lunar sau la stadiile fizice convenite prin contract, contractantul
prezint achizitorului situaiile de plata pentru lucrrile real executate.
Preurile unitare utilizate sunt cele din oferta. Ambele pri contractante
verifica evoluia indicilor de pre afereni resurselor din Lista, solicitnd,
dac este cazul, revizuirea anumitor preuri care au fost afectate de influenta
unei situaii de natura exceptionala.
La data prezentrii situaiei de lucrri, indicii preurilor produciei
industriale pentru clasele CAEN prevzute n "Lista de resurse semnificative"
au urmtoarele valori:
*T*
I[CAEN1(1)] = 310 - Producia de materiale feroase sub forma primara
i cea de feroaliaje
I[CAEN1(2)] = 277 - Producia de tuburi (evi) din oel
I[CAEN1(3)] = 295 - Fabricarea betonului
I[CAEN1(4)] = 300 - Fabricarea produselor obinute din prelucrarea
ieiului
I[CAEN1(5)] = 299 - Producia de energie electrica
Coeficientul de revizuire se calculeaz conform urmtoarei formule:
C(r) = [I(CAEN1)/I(CAEN0)]/I[T(1-0)]
I[CAEN1(1)]/I[CAEN0(1)]
*ST*
=
=
=
=
=
310/280
277/275
295/330
300/260
299/300
=
=
=
=
=
1,107
1,007
0.894
1,154
0,996
I[T(1-0)] reprezint coeficientul de variatie a preurilor de consum total

aferent perioadei cuprinse ntre luna la nivelul creia sunt exprimate
preurile din oferta (luna de referinta - februarie) i luna pentru care se
realizeaz decontarea. Calculul acestui coeficient se realizeaz pe baza
informaiilor din Buletinul Statistic de Preuri i conduce la rezultatul
I[T(1-0)] = 1,013 (ipoteza de lucru).
Creterea preurilor se poate constata la:
- oel beton
- teava
- motorina
Coeficienii de revizuire pentru aceste produse sunt:
C[r(1)] = 1,107/1,013 = 1,092
C[r(2)] = 1,007/1,013 = 0,994 < 1
C[r(4)] = 1,154/1,013 = 1,139
Contractantul are dreptul sa solicite revizuirea preului la oel beton i
motorina. n cazul acestor doua produse, preurile unitare care urmeaz sa fie
luate n calcul pentru determinarea valorii situaiei de plata sunt:
Oel beton: 20000 x C[r(1)] = 20000 x 1,092 = 21840 lei/kg

Motorina:
28000 x C[r(4)] = 28000 x 1,139 = 31892 lei/litru
Calculul coeficientului C[r(2)] a condus la un rezultat < 1. n aceasta
situaie coeficientul respectiv nu se aplica iar teava i menine preul de
decontare neschimbat: 30000 lei/kg.
Diminuarea preurilor se poate constata la:
- beton marfa
- energie electrica
Coeficienii de revizuire pentru aceste produse sunt:
C[r(3)] = 0,894
C[r(5)] = 0,996
Achizitorul are obligaia sa solicite revizuirea preului la resursele
respective. n cazul acestor produse, preurile unitare care urmeaz sa fie
luate n calcul pentru determinarea valorii situaiei de plata sunt:
Beton marfa: 2000000 x 0,894 = 1788000 lei/mc
Energia electrica: 4000 x 0,996 = 3984 lei/kwh
Decontarea se realizeaz pe baza unei noi situaii de plata, a carei
valoare se calculeaz la nivelul prestaiilor efectuate i a preurilor unitare
astfel revizuite.
Valoarea total a unor produse precum otelul beton, teava sau betonul marfa
se determina prin nmulirea cantitilor puse n opera cu preul unitar de
referinta sau, dup caz, preul unitar revizuit.
Produse precum motorina sau energia electrica pot interveni, cu o anumit
pondere, n calculul preului transportului sau a preului utilajelor,
prevzute n situaiile de lucrri. Pentru a se evita nenelegerile pe
parcursul derulrii contractului, n cazul unor astfel de produse se poate
stabili i ponderea prin care acestea influeneaz preul transportului i/sau
utilajelor. Ponderile respective se precizeaz n anexa care cuprinde Lista
resurselor semnificative al cror pre poate fi revizuit.
Cu titlu de exemplu, Lista utilizata n cadrul modelului de calcul
prezentat poate fi nsoit de urmtoarele precizri:
1. Motorina intra n calculul preului unitar de transport cu o pondere de
80%
2. Energia electrica intra n calculul preului unitar pentru utilaje
acionate electric cu o pondere de 60%.
Pe baza acestor precizri, valoarea transportului din cadrul situaiei de
plata va fi revizuit prin aplicarea unui coeficient de revizuire calculat
astfel:
C[r(tr)] = 0,2 + (0,8 x 1,139) = 1,111
Valoarea aferent utilajelor acionate electric se va diminua prin
aplicarea unui coeficient de revizuire calculat astfel:
C[r(uae)] = 0,4 + (0,6 x 0,996) = 0,997
Procedura de revizuire se aplica ori de cte ori se constata apariia unei
situaii de natura exceptionala. n cazul n care contractul are o durata mai
mare de 12 luni, la valoarea corespunztoare situaiilor de plata prezentate
ncepnd cu a 13-a luna de la momentul intrrii n vigoare a respectivului
contract, poate fi aplicat i coeficientul de actualizare.
Conform definitiei actualizrii, aplicarea coeficientului de actualizare se

poate realiza indiferent de apariia unei situaii excepionale, scopul fiind
de a se asigura protecia impotriva inflaiei. n cazul n care, ncepnd cu a
13-a luna, la valoarea situaiilor de plata a fost aplicat i coeficientul de
actualizare, o eventuala operaie de revizuire ulterioara trebuie sa aib n
vedere influenta coeficientului de actualizare.
_____________

HG NR 411

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

HG NR 411

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

HOTRRE nr.

411 din 5 mai 2005

cuprins n CPSA. Produsele similare reprezint produse cu acelai uz sau uz

- fie valoarea actualizat a contractelor de furnizare a unor produse

c) instruciuni privind datele limita care trebuie respectate i

"oferta cea mai avantajoas din punct de vedere tehnico-economic", se

n cazul n care sunt sesizate astfel de situaii, autoritatea contractant

(iv) calificarea ofertanilor care ndeplinesc condiiile prevzute la pct.

ordonanta, atunci contractul atribuit de ctre autoritatea contractant pentru

30. Alineatul (3) al articolului 35 va avea urmtorul cuprins:

(4) Comisia de evaluare are obligaia de a stabili care sunt clarificrile

e) ofertantul modifica, prin clarificrile pe care le prezint, coninutul

(3) n sensul prevederilor art. 68 lit. d) din ordonanta, procedura

i prin depunerea la casieria autoritii contractante a unor sume de bani sau

a) 30% din valoarea garaniei, n termen de 14 zile de la data predrii,

i n contractul ce urmeaz sa fie ncheiat, informaii/clauze speciale n

b) creterea preurilor unor materii prime/materiale/alte produse (inclusiv

Acest coeficient se aplica la preul unitar actualizat, considerat a fi

(3) Autoritatea contractant transmite formularul AP prin utilizarea

(4) Autoritatea contractant are obligaia de a remedia erorile semnalate

"Art. 3. - (1) Instituiile publice pot valorifica bunurile i prin

Ministrul finanelor publice,

Servicii de ntreinere reparaii

Servicii de reparaii ale articolelor

Servicii de instalare a cazanelor pentru

Servicii de reparaii ale articolelor

Servicii transport terestru incluznd blindate

Servicii de transport urban i suburban de

Servicii de transport aerian pentru pasageri i

Servicii de transport aerian, de cltori,

Transport potal, terestru i aerian

Servicii de transport potal

Servicii de asigurri i ale caselor de

Realizarea de produse software, servicii

Servicii de consultana privind arhitectura

Servicii de cercetare i dezvoltare(**4)

Servicii de cercetare - dezvoltare

Servicii de contabilitate, revizie contabila,

Servicii de contabilitate i de audit

Servicii de studiere a pieei i sondaje

Servicii de studiere a pieei i sondaje

Servicii de consultare pentru afaceri**5) i management

Servicii de consultana pentru afaceri

Servicii de proiectare, urbanism, inginerie i alte

Servicii de proiectare, urbanism, inginerie

Servicii de administrare, ntreinere i curenie

Servicii de administrarea pe baza de

Edituri, tiparituri i reproduceri pe suporturi

Lucrri de tiprire a ziarelor i a altor

Asanarea i ndeprtarea gunoaielor, salubritate

Eliminarea deeurilor i a apelor uzate;

**1 - fac excepie serviciile pentru transportul feroviar;

nr. 78 i nr. 78 bis din 25 februarie 1999 (actualizat prin Ordin al

Servicii de transport pe cale ferat

Servicii de transport pe calea ferat

Servicii de transport pe apa

Servicii anexe i auxiliare transportului

Servicii de selecie i plasare a forei

Servicii de investigatie i protecie a

securitii bunurilor i persoanelor

Servicii de sntate i sociale

Servicii recreative, culturale i sportive

B. Achiziia publica de lucrri

fr TVA mii lei euro

fr TVA mii lei _ euro __

TVA mii lei euro

TVA mii lei _ euro __