2.

Democraia
Exist trei termeni relativi la democraie:
1. Puterea
2. Suveranitatea
3. Poporul
Poporul n sensul cel mai larg, reprezint populaia de pe un anumit
teritoriu. Aceast populaie i asum organizarea i conducerea ei general, adic
i asum funcia politic. Aceast idee de participare la viaa politic s-a nscut n
polisul grecesc.
Nu toat populaia particip la organizarea i conducerea cetii. Astfel,
conceptul de popor devine restrictiv, poporul reprezentnd numai o parte din
societate i anume, numai brbaii care poart arme i care au capacitate fizic i
intelectual, brbaii care au un anumit statut social, o proprietate pe care o
gospodresc. A intervenit apoi i o limitare de vrst i se cerea i apartenena la o
anumit structur organizatoric.
Important de reinut este faptul c poporul nu e niciodat omogen, el este
structurat n grupuri i prezint elemente de particularizare n raport cu alte
popoare ct i elemente de specificare interioar, care depind de natura raporturilor
dintre membrii si.
Max Weber definea democraia ca fiind puterea poporului, mai bine-zis o
putere real a poporului. O colectivitate local nu poate s ia decizii dect n
probleme care o privesc, care in de ea.
Pn n secolele XIV XV, poporul era structurat teritorial n dependen de
structurile de producie tradiionale care urmreau autosatisfacerea necesitilor de
via. Unitatea de popoare se structureaz n jurul unitii de producie care
aparine nobilului feudal.
Statutul social al omului este hotrt la natere. Consecina politic este
aceea c numai anumite grupuri sociale realizeaz, practic, conducerea i
organizarea societii (Ex. n evul mediu: preoii, militarii i aristocraii).
Puterea Capacitatea unui agent social (A) de a obine de la un alt agent
social (B) comportamentul pe care l dorete. n sens teleologic, puterea se exercit
cu un anumit scop. Cel ce deine o face pentru a aloca resursele societii n
interesul su, dup voina sa. Impunndu-se autoritatea bisericii, populaia de pe un
anumit teritoriu se afla sub autoritatea episcopului, care este patres patrie.

Consecine:
Printele patriei este structurat pe baz de credin. Populaia e structurat tot
pe baz de credin. Pe cei care nu au aceeai credin i asimilezi sau i elimini.
Curentul empirist Pentru a cunoate lucrurile aa cum sunt, mintea mea
trebuie s fie limpede, trebuie s curei mintea de idoli Francis Bacon
Transformarea colectivitilor umane n naiuni
Grup de presiune

ef de stat

Principiul
reprezentativitii

Autoritate
Putere
judectoreasc

Executiv

Legislativ

Naiune

Alegeri

Criterii
mecanisme

Control al puterii
Cetenii se grupeaz n partide politice

B. Moore, n lucrarea Originile sociale ale dictaturii i democraiei,

analizeaz forele sociale i politice angajate, n epoca modern, n procesele
revoluionare de structurare a sistemului politic tradiional, consecin a
transformrilor n structurile de producie.
Marxismul consider c baza tehnico-material dezvolt un anumit tip de
doctrin social, n special de clas, totdeauna antagonic, genratoare a unor
anumite relaii de putere economico-social, care tinde s se transpun n sistemul
instituional-politic.
Raporturile sociale lanseaz n arena istoric anumite fore sociale, care
imprim vieii politice un anumit coninut B. Moore.
Din capitalism se structureaz burghezia, promotoare a idealului
democratic, a doctrinei liberale, punnd bazele democraiei de tip occidental. Dar
tot din capitalism, aceeai burghezie insuficient de puternic, e obligat s se alieze
2

la putere cu nobilimea, dezvoltnd astfel o doctrin conservatoare care d ca form

extrem de regim politic fascismul. Tot din capitalism, pturile srace ale rnimii
i muncitorimii dezvolt o doctrin revoluionar, radical care genereaz regimul
politic socialist, comunist. B. Moore
J. Lacroix Criza democraiei, criza civilizaiei
Nu e posibil democraia fr oameni formai pentru ea, care vor s
vorbeasc i, desigur, care pot vorbi n dialogul democratic. Aceasta se face n
cadrul unor instituii care stabilesc un minim de egalitate ntre membrii societii i
care impun discursului reguli de schimb i de sinceritate. Democraia politic e
asemenea formei, cea social e asemenea materiei. Cea mai mare eroare e s opui
democraia politic celei sociale.
Dei se recunoate autonomia relativ a politicii, coninuturile ei sunt
explicate printr-un element exterior politicii, care este societatea cu raporturile
dintre membrii si. Abordarea exogen a democraiei mpinge reflecia, conduce
gndurile spre ideea c ntre forma democratic a democraiei i coninutul social
pot exista relaii de consubstanialitate sau pot exista rupturi.
n aceast perspectiv, un minim de condiii ale vieii ceteanului trebuie
realizate pentru a putea vorbi de o baz social. Minimul trebuie s nceap cu:
a) Condiia omului
S beneficieze de un statut social n care s beneficieze de un set de drepturi
i liberti (publice). Acest om este privit ca cetean i este neles ca
principalul agent al vieii politice.
b) Oamenii s poat, realmente participa la structurarea sistemului politic. O
democraie real presupune c aceast participare a ceteanului s nu fie n
nici un fel ngrdit.
Exist, totui, ngrdiri de ordin biologic (vrst, sntate mintal). Cele mai
grave sunt ngrdirile sociale (Ex. Participarea pe baz de bogie Noua
Zeeland).
c) Aspectul naional al structurii sociale a unui popor ine de ngrdirea
drepturilor unor minoritii naionale.
La nivelul construciei europene, nc din 1949, s-a pus problema aprecierii
gradului de dezvoltare economic a unei ri, prin msura universalizrii
drepturilor i libertilor umane.
Suntem n prezent n faa unei ofensive (la scar european i internaional)
de generalizare a acestor imperative ale condiie umane, considerat punct de
pornire n discutarea oricrui regim politic.
Toma DAquino - Democraia e un produs divin

n acest sens, organismul politic are menirea de a structura acele raporturi

dintre oameni, care s le dea, mplinirea vieii omeneti i pregatirea pentru
ntlnirea cu Dumnezeu.
L. Coser Orice societate, oricnd i oriunde e ntemeiat pe conflict. La
scar social acest conflict trebuie stpnit, iar democraia nu e altceva dect
mecanismul prin care conflictul se soluioneaz de aa manier nct societatea si pstreze echilibrul de ansamblu i s satisfac trebuinele ct mai multor membri
ai societii.
Exist un instinct de societate. n numele contractului social stabilit, fiecare
nelege s cedeze soceitii o parte a drepturilor i libertilor sale, pentru a putea
pune n lucru un mecanism care s-i organizeze i s-i conduc. Istoricete vorbind,
acest consens al oamenilor a fost corupt de diverse regimuri.
Determinri:
Democraia Putere a poporului, care, pentru a se exercita, are nevoie de un
ansamblu de instituii i un ansamblu de norme de conduit structurate n legi.
n acest sens, Democrit spunea: Democraia trebuie s nsemne acea
organizare i conducere a societii, n care oamenii s fie educai n spiritul
respectului pentru legi, pentru a participa cu nelepciune la adoptarea hotrrilor.
Protagoras: Rostul politic al democraiei este s adopte acele hotrri prin
care individul s pstreze raporturi armonioase cu societatea lui.
Platon: Rostul politicii este de a realiza conducerea oamenilor, ceea ce
presupune att tiin, ct i art. tiin, pentru c cei ce conduc, nelepii,
filozofii, trebuie s cunoasc ct mai bine problemele conduilor; Art, pentru c
trebuie s gseasc acele soluii care s nu tulbure raporturile dintre oameni, care
s le satisfac trebuinele.
n fapt, Platon nu teoretizeaz democraia. Conducerea nu se realizeaz n
numele poporului, ci pentru el. Conservatorismul va susine c poporul poate tri
n ceea ce se numete regim democratic.
M. Duverger
Democraia Aranjamentul instituional prin care statul i politica urmresc
integrarea ct mai bun a individului n societatea lui.
Fiind un aranjament constituional, democraia nu poate fi neleas dect ca
un model (n sensul teoriei cunoaterii), n care se structureaz experienele
democratice acumulate n timp i spaiu. n numele modelului democratic, se
mbogete mereu prin experiene concrete i poate folosi ca reper n judecarea
diverselor regimuri politice.
G. Almon, W. Powell Sub aspectul modelului de democraie, experienele
democraiei pot fi aezate unele lng altele. Se poate alctui o scal a
democraiilor, pe care fiecare stat are o treapt.
4

nalt
autonomie
democratic

Autonomie
democratic
limitat

Slab
autonomie
democratic

Premobilizare
democratic

Autoritate
democratic
modern

Premobilizare
autoritar

ANGLIA

REP. IV
FRANA
1945 - 1958

MEXIC

RI N
TRANZIIE

FRANA
SPANIA

RI N
TRANZIIE

Totalitarism
Fascism
Comunism
sovietic

Continuum democratic format

Eteronomia democratic Un sistem instituional, n care structurile lui sunt n
relaie direct cu viaa real a societii i, n acelai timp, are un rol activ. E factor
activ n participarea la problemele societii i factor activ la rezolvarea lor.
Democraia e un regim politic cu structuri, legi, mecanisme. n coninutul
su, democraia e caracterizat prin locul i rolul statului, n cadrul cruia
funcioneaz un anumit sistem de partide politice, de mijloace de informare n
mas, n care se respect, la standarde ridicate, drepturile i libertile ceteneti.
Democraia e o participare la treburile statului. Se consider c momentul
principal al acestei participri e cel electoral. Atunci, competiia pentru putere e
structurat doctrinar i orientat spre un anumit personal.
R. Dahl: Sub aspect formal, democraia e puterea poporului, dar sub aspect
de coninut e puterea gruprilor politice, a celor alei. El susine c adevrata
democraie e cea care asigur circulaia acestor elite. Democraia e o poliarhie, o
elitodemocraie.