Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2011
Consiliul Europei - organizatie cu vocatie politica
- organizatie pentru securitate si cooperare in Europa ca organizatie de
asigurare a securitatii.
--> Tratatul de la Varsovia
--> Organizatii Economice
- organizatia pentru cooperare si dezvoltare economica ;
- organizatia cooperarii economice de la Marea Neagra ;
- asociatia europeana a liberului schimb - spatiul economic european
;
- asociatia central-europeana a liberului schimb ;
- consiliul de ajutor economic reciproc ;
- Uniunea Europeana - organizatie de integrare .
Consiliul Europei - organizatie
- Congresul de la Haga desfasurata in perioada 7-10.05.1948 a reprezentat
punctul de plecare in constituirea Consiliului Europei ca organizare paneuropeana . In concret organizatia ia fiinta prin semnarea statutului sau la
data de 5.05.1949 - statut care a fost semnat in Marea Britanie la Londra .
- In prezent aceasta organizatie cuprinde 47 de state membre ;
- Ecoul congresului de la Haga a ajuns repede in cancelariile Europei in
contextul in care pe plan international lucrurile se precipitau prin :
1. Loviturile de stat de la Praga : - a fost preluata puterea politica de catre
Partidul Comunist Ceho-Slovac .
2. Blocada de la Berlin care s-a materializat prin actiunea URSS de a bloca
caile de acces in direstia Berlinului de Vest - criza care a durat mai multe
luni . A ilustrat degradare raporturilor dintre fostii aliati din al II-lea Razboi
Mondial si a declansat Razboiul Rece .
17.10.2011
Statele Fondatoare ale Consiliul Europei :
- Albania
- Italia
- Andorra
- Letonia
- Armenia
- Lituania
- Austria
- Lichenstein
- Azerbaidjan
- Luxemburg
- Belgia
- Malta
- Bosnia Hertzegovina
- Moldova
- Bulgaria
- Monaco
- Croatia
- Muntenegru
- Cipru
- Norvegia
- Danemarca
- Olanda
- Elvetia
- Polonia
- Estonia
- Portugalia
- Federatia Rusa
- Finlanda
- Fosta Republica Iugoslava a
Macedoniei
- Republica Ceha
- Romania ( 7.10.1993)
- Franta
- San Marino
- Georgia
- Serbia
- Germania
- Slovacia
- Grecia
- Slovenia
- Islanda
- Spania
- Irlanda
- Suedia
- Turcia
- Ungaria
- Ucraina
Aderarea la Consiliul Europei necesita respectarea efectiva a
principiilor si valorilor specifice acestor organizatii precum si a conditiilor
de fond in ceea ce priveste aderarea .
Aderarea efectiva : tarile ce doresc sa devina membre ale acestei
organizatii trebuie sa respecte principiile democratiei si sa garanteze
drepturile omului .
Sub aspect procedural aderarea presupune depunerea unei cereri pe
langa secretariatul general , cerere care va fi inaintata Comitetului de
ministrii spre a fi examinata iar Comitetul de ministrii la randul sau
consulta Adunarea Parlamentara in privinta indeplinirii conditiilor de fond
si in functie de avizul dat de forul parlamentar , Comitetul de ministrii
decide prin consens daca admite sau respinge cererea de aderare .
In cazul admiterii Comitetul de ministrii adreseaza statului respectiv
invitatia de a deveni membru cu drepturi depline specificandu-i numarul
de locuri din cadrul Adunarii Parlamentare rezervat natiunii respective
precum si contributia financiara .
Retragerea se face pe baza unei declaratii voluntare si isi produce
efectele la sfarsitul anului financiar in curs daca aceasta cerere a fost
facuta in primele 9 luni sau la sfarsitul anului financiar urmator daca
cererea a fost facuta in ultimele 3 luni ale anului in curs .
Suspendarea si excluderea : - sunt destinate statelor care incalca
grav statutul Consiliului Europei .
Statutul de observator se acorda de catre Comitetul de ministrii
dupa consultarea Adunarii Parlamentare .
- Observatori pe langa Comitetul de Ministrii : Canada , Vatican , Japonia ,
Mexic , S.U.A
- Observatorii ai Parlamentelor Nationale pe langa Adunarea
Parlamentara : Canada , Israel , Mexic .
Comitetul de ministrii :
- se compune de regula din ministrii de externe ai statelor membre ,
acestia putand fi reprezentati in anumite situatii si de un supleant care
trebuie sa fie de regula membru al Guvernului . Comitetul de ministrii se
intruneste de cel putin 2 ori pe an dar se poate reuni si la cererea unui stat
membru sau a Secretariatului General .
Comitetul de ministrii adopta bugetul Consiliului Europei precum si
programul de activitate al acestuia .
1.Grupul socialist
2.Grupul Paridului Popular European
3. Alianta democratilor si liberalilor pt Europa
4.Grupul democratilor europeni
5.Grupul stangii europene unite.
Fiecare grup politic este format din 15 membri provenind din cel
putin 3 tari putand alege in mod liber din ce grup sa faca parte.
Adunarea Parlamentara isi alege un secretar care conduce
Secretariatul General , adjunctul acestuia,judecatorii CEDO si comisarul pt
apararea drepturilor omului .
Adunarea Parlamentara adopta recomandari care contin propuneri
adresate Comitetului de ministri si care intra in competenta guvernelor
privind aplicarea cartei sociale europene.
Ca documente sunt publicate declaratiile scrise ,daca sunt semnate de 20
de membri provenind din 4 state , daca presedintele le considera
acceptabile ,iar un numar de 10 membri pot depune o motiune privind o
recomandare sau o rezolutie .Aceste lucrari sunt pregatite de un nr de 10
comisii specializate pe domeniu :
1.Comisia pt probleme politice
2.Comisia pt probleme juridice si drepturile omului
3.Comisia pt probleme economice si de dezvoltare
4.Comisia pt probleme sociale,de sanatate si de familie
5.Comisia pt migratiune,populatie si demografie
6.Comisia pt probleme de mediu,agricultura si probleme locale si regionale
7.Comisia pt egalitatea sanselor pt femei si barbati
8.Comisia pt regulament si imunitati
9.Comisia pt cultura,stiinta si educatie
10.Comisia pt probleme privind respectarea obligatiilor si angajamentelor
asumate de statele membre.
Aceste comisii se compun din reprezentanti sau supleanti in nr de 83
cu exceptia comisiei pt regulament si imunitati care este formata din 51 de
membri.
Comisiile se constituie la inceputul fiecarui an alegandu-si
presedintele si 3 vicepresedinti.
Discutiile au loc cu usile inchise.
31.10.2011
Secretariatul
CEDO/Curtea Europeana a Drepturilor Omului .
Secretariatul :
- se compune din secretar , secretar-general adjunct si personalul
necesar . Secretarul si secretarul-general adjunct vor fi numiti de Adunarea
Parlamentara iar personalul necesar va fi numit de secretarul general .
Circa 1800 functionari internationali recrutati din statele membre vor
alcatui personalul permanent .
07.11.2011
Ideea europeana la romani
1. Dionisie Exigul, nascut pe la anul 470, pe teritoriul tarii noastre,
ducand o viata laborioasa si exemplara la Roma pana la sfarsitul
vietii, in jurul anului 545, este cel care a calculat data Pastelui si a
fixat era crestina, fiind un precursor al uniunii spirituale si culturale
continentale
2. Nicolae Balcescu, a fost unul dintre primii promotori ai idei de spirit
european
3. C.A. Rosetti, a fost un european care credea in Dumnezeul gintilor
si nu al monarhilor solitari si absolutisti
4. Ion C. Bratianu a militat pentru o republica europeana, in care
romanii ar fi constituit un element distinct
5. Tache Ionescu numit si Marele European a lansat ideea vechii
Case europene
6. Leon Ghica Dumbraveni sustinea ca Liga natiunilor trebuie sa
devina o confederatie a tarilor europene, iar uniune monetara ar fi
garantia unei mari rezerve in manuirea banului public 1926
Durata mandatului
A fost stabilita la 20 de ani, iar in cazul statelor care il denuntau
inainte de implinirea acestui termen tratatul se prelungea automat
pentru o perioada de 10 ani, iar cum denuntarea era practic
imposibila, avand in vedere politica Uniunii Sovietice, in anul 1985,
pactul a mai fost prelungit pentru un interval de 20 de ani
La data de 1 iulie 1991 Pactul de la Varsovia a fost dizolvat
9. Bielorusia
(Belarus)
15.
ca
Danemar
10.
Bosnia
Hertzegovina
16.
Spania
17.
Estonia
11.
Bulgaria
12.
Canada
13.
Cipru
14.
Croatia
18.
Statele
Unite ale
Americii
19.
Rusia
20.
Finlanda
21.
Franta
22.
Georgia
23.
Grecia
24.
Ungaria
25.
Irlanda
26.
Islanda
27.
Italia
28.
n
Kazaksta
29.
n
Kirghista
30.
Letonia
31.
ein
Lichtenst
32.
Lituania
33.
urg
Luxembo
45.
Marea
Britanie
34.
Malta
35.
Moldova
46.
San
Marino
36.
Monaco
37.
gru
Muntene
38.
47.
Vatican
48.
Serbia
49.
Slovenia
Norvegia
50.
Suedia
39.
tan
Uzbechis
51.
Elvetia
52.
Tajikistan
40.
Olanda
41.
Polonia
53.
Turkmeni
stan
42.
Slovacia
54.
Turcia
43.
Republic
a Ceha
55.
Ucraina
44.
Romania
14.11.2011
Organele AELS :
1. Consiliul Organ de Conducere ;
2. Comitete si grupuri de lucru ;
3. Secretariat
4. Comitet parlamentar
5. Comitet consulatativ
In 1992 ,Romania a semnat un acord de comert liber cu statele AELS
,acord ce prevede stabilirea unei zone de comert liber pana in 2002 .
In 1993 , Romania a incheiat un acord european de asociere cu
comunitatile europene si statele membre ,iar in 2007 odata cu aderarea
Romaniei la UE ,Romania a incheiat un acord privind aderarea ei la SEE si
4 acorduri conexe (dezvoltarea comertului cu produse agricole si 2
referitoare la dezvoltarea comertului cu produse piscicole) .
CEFTA:
-a fost creata in 1992 si a intrat ion vigoare in 1993 ca forma de
cooperare regionala
-State fondatoare : Polonia,Ungaria si Cehoslovacia,ulterior au format
grupul de la Vizegrad.Dupa semnarea unui nou acord in 1995 au devenit
membri CEFTA : Slovenia(1996),Romania(1997) ,Bulgaria(1998) si
Croatia(2003).
-a avut ca obiectiv crearea unei zone de liber schimb prin liberalizarea
graduala a comertului reciproc cu produse agricole si industriale in statele
membre .
-a urmarit eliminarea barierelor tarifare si netarifare , imbunatatirea
conditiilor de munca,viata,sanatate ,precum si dezvoltarea unei
concurente loiale
-a pregatit si pregateste statele candidate in vederea aderarii la UE
-desi este considerata si functioneaza ca o organizatie economica
regionala ,aceasta nu are o structura institutionala permanenta ,respectiv
secretariat si organe permanente.
-Romania a devenit membra cefta in 1997, a avut ca obiectiv crearea unei
zone de comert cu produse industriale si facilitarea comertului cu produse
agricole.
SEE:
-tratatul de constituire a spatiului economic european a fost creat in 1992
la Porto purtand denumirea de Tratatul relativ la spatiul economic
european.
-a intrat in vigoare in 1993 punand baza celei mai mari zone de liber
schimb
-tratatul se aplica intre statele membre AELS cu exceptia Elvetiei si a UE
-obiectivele SEE constau in crearea unui SEE omogen in cadrul caruia un
drept substantial identic celui ce se afla in vigoare in interiorul
comunitatilor europene ar trebui sa se aplice in materii precum libertatea
de circulatie a marfurilor,persoanelor,serviciilor si a capitalurilor.
Cadru institutional SEE :
1.Consiliul SEE:acesta este similar intr-o oarecare masura cu Consiliul
European al UE ,acesta se reuneste la nivelul ministrilor de externe ai
statelor AELS ,precum si din statul UE care detine presedentia.Presedentia
se schimba cu prilejul fiecarei reuniuni intre UE si statele AELS membre ale
SEE.
2.Consiliul reunit al SEE:reprezinta cadrul prin care se vor lua prin consens
decizii de preluare a legislatiei comunitare .Acesta se reuneste lunar la
nivelul reprezentantilor AELS precum si ai Comisiei Europene.
3.Consiliul parlamentar reunit al SEE:acesta are menirea de a contribui
prin dialog politic la imbunatatirea relatiilor dintre UE si statele AELS
membre ale SEE.Acest comitet se compune din parlamentari ai
Comitetului Parlamentar ai AELS si din parlamentari ai Parlamentului
UE.Acestia se reunesc de doua ori pe an ,iar presedentia se exercita prin
rotatie intre Comitetul parlamentar al AELS si Parlamnetul european
4.Consiliul consultativ al SEE:acesta are menirea de a consolida
dimensiunea sociala a organizatiei prin cooperare intre partenerii
economici si cei sociali .Acesta se compune dintr-un comitet ecxonomic si
social al UE si un comitet consulativ al AELS .Presedintia este rotativa iar
actele emise de aceste institutii poarta denumirea de rezolutii.
5.Consiliul permanent:Elvetia participa in calitate de observator.
21.11.2011
Uniunea Europeana (aspecte generale)
Cronologie
1957 au aderat ca membrii fondatori : Belgia, Franta, Italia,
Germania, Luxembourg si Olanda
1973 au aderat : Danemarca, Irlanda, Marea Britanie
Tratatele care s-au semnat de a lungul timpului, prin care s-au adus
completari la organizarea si functionarea institutiilor Uniunii Europene
sunt :
1. Tratatul de la Roma semnat la 25 martie 1957, dar a intrat in
vigoare la 1 ianuarie 1958
2. Actul unic european semnat la 17 februarie 1986, si ratificat la 1
iulie 1987
3. Tratatul de la Mastricht semnat la 7 feruarie 1992, intrat in vigoare
la 1993
4. Tratatul de la Amsterdam semnat la 2 octombrie 1997, ratificat la 1
mai 1999
5. Tratatul de la Nisa semnat la 26 februarie 2001, ratificat la 2
februarie 2003
6. Tratatul de la Lisabona semnat la 1 decembrie 2009, la acest tratat
a luat parte si Romania
Institutiile Uniunii Europene :
1. Parlamentul european
2. Consiliul european
3. Consiliul Uniunii Europene
4. Comisia Europeana
5. Curtea de justitie
6. Curtea Europeana a Drepturilor Omului
7. Mediatorul european
8. Curtea Europeana de Conturi
9. Banca Europeana de investiti
10.
Parlamentul European
In toate statele membre ale Uniunii Europene se aplica reguli
democratice comune, si anume :
1. Dreptul la vot se poate exercita de la varsta de 18 ani
2. Principiul egalitatii intre femei si barbati
3. Votul secret (Belgia, Germania si Cipru)
4. Votul oblgatoriu (Luxembourg)
Deputatii europeni au un mandat de 5 ani
Potrivit tratatului de la Mastricht orice cetatean al Uniunii poate vota
sau candida la alegerile europene in tara unde locuieste
In prezent membrii parlamentului european sunt in numar de 732,
dar Constitutia Europeana prevede faptul ca numarul acestora nu va
putea depasi indiferent de numarul statelor membre ale Uniunii 750
Numarul de mandate este repartizat pe tari in functie de marimea
acestora, de aceea s-a impus un numar limita
Deputatii primesc acelasi salariu cu cel al demnitarilor nationali
Parlamentul european are sediul la Strasbourg
28.11.2011
- Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica
aceasta organizatie a aparut ca o necesitate pentru gestionarea
ajutorului acordat de S.U.A si Canada la reconstructia Europei dupa cel deal II-lea Razboi Mondial prin planul Marshall in anul 1947 .
in 1961 aceasta organizatie s-a transformat in Org. pentru Cooperare si
Dezvoltare Economica .
05.12.2011
Examen presesiune :
1. - Consiliul Europei membrii , structura si functionarea consiliului ,
principalele domenii de activitate , Romania si Consiliul Europei .
2. - Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica prezentare
generala , structura organizatiei , Romania si OCDE .
3. - Organizatia pentru Securitate si Cooperare in Europa evolutia
organizatiei , structura , activitatea , Romania si OSCE .
4. - Uniunea Europeana evolutia organizatiei , cadrul institutional al U.E ,
preocuparii ale UE privind drepturile omului , raporturile dintre UE si
Consiliul Europei , relatiile cu statele-terti .
- CEDO competente , domenii de activitate .
5. - Asociatia Europeana a liberului schimb (AELS) si SEE prezentare
generala , structura institutionala .
6. - CEFTA prezentare generala , principalele atributii .
7. - Curtea de Justitie competente , domenii de activitate .
8. Organisme Centrale si S-E Europene
a) initiativa Central-Europeana ;
b) pactul de stabilitate pentru SE Europei ;
c) procesul de cooperare in SE Europei ;
d) initiativa de cooperare in SE Europei .
Initiativa Central-Europeana
- este o forma de organizare flexibila si pragmatica a Cooperarii Regionale
care cuprinde 17 state : Albania , Austria , Belarus , Bosnia Hertzegovina ,
Bulgaria , Cehia , Croatia , Italia , Macedonia , Moldova , Polonia ,
Romania , Slovacia , Slovenia , Serbia , Muntenegru , Ucraina si Ungaria .
- O prima structura numita Patrulater a fost formata din Italia , Austria ,
Ungaria si Republica Federala Socialista Yugoslavia in 1989 .
- in 1990 prin aderarea Cehoslovaciei a devenit Grupul Pentagonal iar in
1991 prin aderarea Poloniei a devenit Grupul Hexagonal iar din 1992 a fost
denumita Initiativa Central-Europeana .
- Reuniunile anuale ale sefilor de Guvern si ale ministrilor de externe
stabilesc liniile directoare ale activitatii organizatiei pe baza principiilor
Cartei ONU , a documentelor Organizatiei pentru Securitate si Cooperare in
Europa cat si a prevederilor UE din zona de SE a continentului . Prin
urmare putem trage concluzia ca aceasta organizatie este eterogena ceea
ce face posibile ca numai unele proiecte si dezbateri sa isi gaseasca locul
in acest cadru institutional .
Structura institutionala :
- este formata dintr-un organism de coordonare numit Masa Regionala iar
activitatea curenta se desfasoara in cadrul a 3 Mese de Lucru :
1. Prima Masa are in competenta problematica democratiei si a drepturilor
omului ;
2. Domeniile de dezvoltare ;
3. Justitia si afacerile interne precum si problemele de aparare si securitate
.
Mai avem si un secretariat care isi are sediul la Bruxelles si este condus de
coordonatorul special al organizatiei numite UE care detine si presedintia
Mesei Regionale .