Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Strategia Braila Draft 13 Iunie 2014
Strategia Braila Draft 13 Iunie 2014
STRATEGIA DE
DEZVOLTARE
DURABIL A
MUNICIPIULUI BRILA
2014 -2020
La orizontul anilor 2030, Municipiul Brila va fi un pol de
dezvoltare urban, cu o economie incluziv i un stil de via
sustenabil, o destinaie turistic plurivalent, un loc atractiv
pentru a tri, a munci i a studia; un ora cu autoriti locale
responsabile i deschise, cu ceteni activi i o comunitate
de afaceri dinamic i implicat. Conurbaia Brila-Galai va
constitui a doua mare concentrare metropolitan dup
Capital, cu o economie prosper i inovativ.
- draft-
Cuprins
Lista abrevierilor
Introducere
Context general
Obiectivul lucrrii
Metodologie
Structura lucrrii
5
6
7
8
10
10
11
15
26
26
28
30
3.1. Demografie
3.2. Educaie inclusiv teriar, formare continu
3.3. Incluziune social
3.4. Sntate
3.5. Sport
30
32
35
37
38
39
39
40
44
46
46
47
22
49
49
49
50
51
53
53
53
54
57
57
57
58
59
59
61
9.1. Accesibilitate
9.2. Fora de munc
9.3. Atractivitatea mediului urban
9.4. Guvernarea local
61
62
63
64
66
66
73
74
74
74
Capitolul 12 ANEXE
81
81
82
85
87
90
Obiective
2020
UE 1
75%
Obiective
2020
Romnia 2
70%
3%
2%
80%
79%
20%
24%
80%
80%
10%
11,3%
40%
26,7%
20 milioane
560.000
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/europe_2020_indicators/headline_indicators
http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/nrp/nrp_romania_ro.pdf (Programul Naional de Reform 2011-2013)
www.mesopartner.com
7
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTURBANDEVELOPMENT/EXTLED/0,,contentMDK:20185196~men
uPK:402642~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:341139,00.html
Cretere inteligent:
1. Consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii
2. mbuntirea utilizrii, calitii i accesului la tehnologia informaiei
i a
comunicaiilor
3. mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii, a sectorului agricol i a
sectorului pescuitului i acvaculturii
Cretere durabil:
1. Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon n toate
sectoarele
2. Promovarea adaptrii la schimbrile climatice, prevenirea i managementul riscurilor
3. Protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente a resurselor
4. Promovarea transportului sustenabil
i eliminarea blocajelor din cadrul
infrastructurilor reelelor majore
Cretere favorabil incluziuii:
1. Promovarea ocuprii forei de munc i sprijinirea mobilitii forei de munc
2. Promovarea incluziunii sociale i combaterea srciei
3. Investirea n educaie, competene i nvare pe tot parcursul vieii
Prioritate orizontal:
Consolidarea capacitii instituionale i o administraie public eficient
Obiectivele Strategiei Europa 2020 vizeaz un set de domenii cheie pentru asigurarea unei
creteri inteligente, durabile i favorabile incluzinii pentru care, la nivelul UE, au fost stabilite
inte cantitative, i anume: for de munc, cercetare i dezvoltare, schimbri climatice i
energie, educaie i combaterea srciei i a excluziunii sociale. Gradul de ndeplinire a
obiectivelor asumate se monitorizeaz prin intermediul unui set unic de indicatori, la nivelul
fiecrui stat membru, valorile acestora i seriile de timp fiind disponibile pe site-ul Eurostat.
n tabelul de mai jos sunt prezentai indicatorii
i intele asumate de Romnia , precum i
stadiul ndeplinirii acestora la 31 decembrie 2012. Pentru a reliefa contribuia la atingerea
5
http://ec.europa.eu/regional_policy/sorces/docoffic/working/strategic_framework/csf_part1_ro.pdf
http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/strategic_framework/csf_part2_ro.pdf
10
Obiective
2020 UE 6
Obiective
2020
Romnia 7
Valoare
Romnia
2012 8
Valoare Regiunea
Sud-Est
75%
70%
63,8%
53,9% 9
3%
2%
0,42%
0,11% 10
80%
79%
50,46%
naional
20%
24%
22,9%
naional
80%
80%
91,6%
naional
10%
11,3%
17,4%
18,6% 11
40%
26,7%
21,8%
17,0% 12
20
milioane
560.000
8.907.000
1.443.045 13
Indicator
Rata de ocupare a forei de munc
(20-64 ani)
Cheltuieli C&D&I, % PIB
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/europe_2020_indicators/headline_indicators
Planul Naional de Reform 2011-2013 http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/nrp/nrp_romania_ro.pdf
8
Eurostat
9
Rata de ocupare pentru populaia cu vrste cuprinse ntre 15-64 ani, 2012, INS, tempo online
10
2011, prelucrare date INS
11
2012, Eurostat
12
2012, Eurostat
13
Prelucrare date Eurostat, populaia cu risc de excluziune social deine o pondere de 51,7% din totalul populaiei
7
11
13
15
http://www.madr.ro/docs/fep/programare-2014-2020/Strategia-Nationala-a-Sectorului-Pescaresc-2014-2020-updatedec2013.pdf
14
Galai
Brila
Sursa: www.danube-region.eu/pages/the-danube-region
Uniunea European a elaborat Strategia privind Regiunea Dunrii, n cadrul creia sunt
conturate patru prioriti, denumite piloni:
1. conectarea regiunii Dunrii;
2. protecia mediului n regiunea Dunrii;
3. asigurarea prosperitii regiunii Dunrii;
4. consolidarea regiunii Dunrii.
Pentru evidenierea poziiei municipiului Brila ntre oraele dunrene a fost elaborat o
analiz comparativ cu 5 orae din state membre ale Uniunii Europene, dar i din afara ei.
Analiza a urmrit factorii dezvoltrii locale, fiind focalizat pe: accesibilitate, conectivitate,
diversitate economic, educaie i, nu n ultimul rnd, pe cultur.
Criteriile dup care s-a fcut selecia oraelor cu care Brila este comparat sunt:
accesibilitatea, educaia, activitatea economic, cultura i istoria oraului (toate avnd o
15
16
Brila
Ruse (Bulgaria)
Gyor (Ungaria)
Galai (Romnia)
Linz (Austria)
Municipiul
Galai
este
traversat i de drumurile
naionale DN2B, care leag
oraul Buzu de Galai,
DN22B situat pe digul dintre
Galai i Brila i DN 26 care
leag oraul Galai de
Brlad, practic de regiunea
Nord Est. Drumul European
E 87 tranziteaz oraul.
Grile Galaiului se afl pe
magistrala 700 i aparin de
Regionala T.C.F. Galai.
Nu exist aeroport, cel mai
Accesibilitate
E87 trece prin ora,
legnd
Tulcea
si
Constana de Brila.
Brila
este
centru
regional feroviar.
Brila este port fluvial i
canal de trafic pe
Coridorul VII.
La Brila exist un port
industrial.
Nu exist aeroport, doar
un aerodrom particular
la Vdeni.
Cel
mai
apropiat
17
Aeroportul
VienaSchwechat este de 90 km,
iar Aeroportul din Bratislava
este la 60 km. n Gyor Pr,
la numai 15 kilometri de
Gyr, este un aeroport mic
adecvat pentru traficul de
aeronave pn la 75 de
pasageri.
n
Ruse
exist
o
universitate de stat, cu o
capacitate de 15.000
studeni, exist i o
sucursala a unui colegiu
agricol din Plovdiv.
n
Gyor
nvmntul
superior i preuniversitar
sunt bine reprezentate.
Universitatea
Szchenyi
Istvn este specializat n
inginerie electronic i
mecanic i are un numr
de peste 10.000 de
studeni. Universitatea are
trei faculti, dou institute.
Ramurile
comerciale
dominante sunt comer,
transport i industria de
prelucrare
(n
special
producia de alimente,
buturi, tutun, hrtie i
celuloz).
Linz
este
unul
din
principalele
centre
economice din Austria.
Voestalpine AG este un
mare concern de oel Fosta
"Chemie Linz",
a fost
mprit n mai multe
Educaie
nvmntul universitar
cuprinde o filial a
universitii de
stat
(Dunrea de Jos) i 2
universiti particulare.
n nvmntul superior
n anul 2012 erau nscrii.
n jur de 920 studeni.
Activitatea economic
Brila a avut o activitate
economic intens, dat
de prezena industriei
navale i de comerul
practicat din timpuri
vechi. Dup anul 1989
activitatea industrial s-a
18
textil, electronic i de
transport i distribuie.
Parcurile industriale sunt
dezvoltate i active. Astfel
c n Parcul industrial Gyor
activau
104
companii
multinaionale
sau
ungureti.
Industria de robotic a luat
avnt n ora.
n Gyor figurau n anul 2011
un numr de 12.222 de
firme. Dup anul 1989 un
numr mare de firme
strine s-au stabilit n ora,
cele mai semnificative fiind
AUDI, Chio. La finalul anului
2008, 365 de companii cu
capital strin au fost
nregistrate n Gyor.
Zona
liber
Brila
funcioaneaz i ofer o
serie
de
faciliti
firmelor.
Numrul de firme active
era n decembrie 2013
de 7128.
Cultur
Oraul Brila a fost
considerat unul dintre
importantele
centre
comerciale, a avut i o
interesant
activitate
cultural ncepnd cu
dezvoltarea accentuat a
nvmntului i pn la
19
precum i un carnaval.
Ruse
este
cunoscut
pentru arhitectura neobaroc si neo-rococo, care
atrage
muli
turiti.
Acesta este adesea numit
Mica Vien. Pe strada
principal a oraului este
"Aleksandrovska":
un
ansamblu arhitectural al
cldirilor n stil neobaroc, neo-rococo i alte
stiluri arhitecturale. Casa
Elias Canetti, Laureat al
Premiului Nobel pentru
Literatur 1981, se afl
pe strada "Slavianska".
n Linz se organizeaz
foarte multe evenimente
culturale
importante,
precum festivalul de teatru
contemporan pentru copii
i
tineret
Schxpir,
festivalul de film pentru
tineri,
festivalul
Ars
Electronica.
Au
fost
construite institute de
cercetare Ars Electronica
Center i un teatru de
muzic. n anul 2009
numrul de vizitatori a fost
de peste 2.900.000.
20
Concluzii:
Oraul Brila este un ora accesibil, care are vestigii istorice importante, precum i premise de dezvoltare. n comparaie cu celelalte orae
prezentate, Brila nu se situeaz pe o poziie frunta n ceea ce privete activitatea economic, conectivitatea, activitatea educaional. Un atu
al oraului este dat de viaa cultural important. Brila deine un patrimoniu natural i construit valoros, ns acesta nc nu este pus n
valoare suficient, fiind necesar o promovare mai accentuat a oraului la nivel internaional, lucru evident i pentru Ruse i Galai.
21
22
3.619
6.638
128
729
TrguMure
7.171
971
Suceava
4.376
537
Sibiu
4.479
173
Satu
Mare
7.494
392
Rmnicu
-Valcea
12.16
9
2.121
Piteti
3.025
245
Deva
9.090
421
Galai
7.128
279
Brila
6.101
497
Bacu
6.339
339
BaiaMare
7.676
Numr
total de
firme
Din care,
capital
strin
1.403
Ora
Arad
Indicator
Oradea
Tabel 4 Situaia Polilor de dezvoltare din punctul de vedere al numrului de firme i al bugetului local
23
483.171
483.171
224.064
240.001
204.706
284.706
184.508
184.508
173.815
179.848
255.483
255.483
484.778
501.486
431.141
453.381
124.613
326.018
431.292
125.608
221.150
221.684
213.810
508.206
Cheltuieli
buget local
2011
237.908
Venituri
buget local
2011
501.488
Surse: BORG Design (2011), bugetul de venituri i cheltuieli pe 2011 al municipalitilor pe judet, conform www.util21.ro
Din tabelul de mai sus reiese c ponderea cea mai mare a capitalului strin s-a realizat n Oradea,
unde totodat i numrul total de firme este foarte mare (un maxim de 12.169 de firme printre
cele 13 orae poli de dezvoltare). Brila se situeaz pe locul 9 din cele 13 orae analizate.
n privina veniturilor i cheltuielilor la bugetul local, cel mai bine se situeaz Arad, Oradea, TrguMure i Brila.
n Brila predomin firmele cu cifra de afaceri ntre 100.000 i 1.000.000 lei, situndu-se la
mijlocul clasamentului, dup orae precum Sibiu, Galai, Oradea, Suceava, Bacu. n ceea ce
privete numrul firmelor cu cifr de afaceri mare, acesta este destul de redus, Brila depind
orae precum Suceava, Satu Mare i Deva.
Brila deine peste 80% din numrul de firme nregistrate la nivel judeean, n situaie similar
fiind i Galai. La polul opus se afl Suceava, cu doar 30 %.
Deva
Galai
Piteti
Rmnicu
Vlcea
Satu Mare
Sibiu
Suceava
Trgu
Mure
Tranzacii
imobiliare
Brila
Hoteluri i
restaurante
Informaii i
comunicaii
Baia Mare
Comer cu
ridicata i cu
amnuntul;
repararea
autovehiculelor
i motocicletelor
Bacu
Construcii
Arad
Ora/
Indicator
Oradea
945
695
611
808
456
301
797
796
445
456
803
334
648
3.395
2.340
2.456
1.990
2.513
985
4.115
2.852
1.580
1.408
1.910
1.353
2.319
441
422
273
302
273
194
447
298
230
287
420
195
315
326
201
162
163
137
94
236
248
154
111
284
128
246
361
418
231
209
150
108
242
210
120
148
332
89
158
Arad
BaiaMare
Bacu
Brila
Galai
Deva
Oradea
Piteti
Sibiu
Suceav
a
TrguMure
Rmnic
uValcea
Satu
Mare
Rata somajului
(%)
4,5
5,7
8,2
5,3
6,3
9,2
9,5
7,7
6,8
4,9
6,7
5,8
6,2
Nr. universiti
Ora/
Indicator
24
D. Conectivitate si accesibilitate
Dintre cei 13 poli de dezvoltare 5 nu dein aeroport, printre care se numr i Brila i Galai, care
au ns avantajul de a putea beneficia de accesibilitate pe fluviul Dunrea, de care celelalte orae
analizate nu beneficiaz.
25
16
26
17
INS
27
Suprafa spaiu
verde pe locuitor
(mp/locuitor)
20,32
Suprafa spaii de
agrement
(mp)
3.069.300
18
Conform INS, spaiile verzi se refer la suprafeele de teren amenajate sub form de parcuri, grdini publice sau scuaruri
publice i terenurile bazelor i amenajrilor sportive n cadrul perimetrelor construibile ale localitilor. n cadrul spaiilor
verzi nu se includ serele, pepinierele, grdinile de zarzavaturi, cimitirele, terenurile agricole, suprafaa lacurilor etc.
19
Hotrre nr. 998 din 27 august 2008 pentru desemnarea polilor naionali de cretere n care se realizeaz cu prioritate
investiii din programele cu finanare comunitar i naional cu modificrile i completrile ulterioare
20
The CoreNetwork Corridors - TRANS EUROPEAN TRANSPORT NETWORK 2013
21
http://ec.europa.eu/transport/infrastructure/tentec/tentecportal/site/maps_upload/10_10_2013guidelines4web.pdf
28
29
2007
Populaie
stabil
Masculin
Feminin
2008
2009
2010
2011*
2012*
215316
212981
211884
210245
208464
206599
102865
112451
101564
111417
100878
111006
100056
110189
98988
109476
97938
108661
24
23
Populaia la 1 iulie a fost calculat prin metoda componentelor folosind surse de date administrative pentru migraia
extern. Aceste surse nu acoper ntregul fenomen migratoriu, mai ales la nivelul emigraiei. Ca atare, exist o subevaluare
sever a acestui fenomen care duce la o supraevaluare a populaiei rezidente a Romniei. Datele prezentate au caracter
provizoriu.
30
Sosiri cu
domiciliul
Plecri cu
domiciliul
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1660
1705
1587
1827
1313
1341
2657
2557
2303
2885
2265
2487
2007
Nscui vii
Decedai
1612
2393
2008
1585
2328
2009
2010
1777
2359
1563
2442
2011
1372
2340
2012
1378
2343
n ceea ce privete structura populaiei pe grupe de vrst n anul 2012, aa cum reiese din
diagramele de mai jos
Figura 11-Structura populaiei pe grupe de vrst n anul 2012
24
se poate spune c municipiul Brila are avantajul unei populaii n vrst de munc de 74%.
3.2. Educaie inclusiv teriar, formare continu
n cadrul municipiului Brila, sistemul de nvmnt preuniversitar (att public ct i privat)
este structurat pe 4 niveluri (precolar,primar, secundar i postliceal) acesta fiind completat
de sistemul de nvmnt universitar. n 2013, reeaua de nvmnt cuprindea 50 de
uniti: 17 nvmnt precolar, 23 nvmnt primar i gimnazial, 18 nvmnt
liceal (dintre care 10 au i clase de nvmnt postliceal, iar ase au clase de nvmnt
profesional), o unitate de nvmnt postliceal i o coal de arte i meserii. Se remarc
urmtoarele licee din Brila:
http://www.isjbraila.ro/retea/spec.htm
32
Referindu-ne la totalul personalului didactic din jude, potrivit statisticilor s-au constatat
urmtoarele: n nvmntul preuniversitar, n anul 2009, n jude era un total de personal
de 2.960 cadre i 53.141 elevi, revenind n medie 17,95 elevi la un cadru didactic (valoare
situat peste media naional de 14,31 elevi/cadru didactic). n 2011 personalul numra
3.300 de persoane, iar numrul elevilor din sistemul preuniversitar era de 51.025, la un
cadru didactic revenind 15,46 elevi, de asemenea peste media pe ar ce era de 14,98
elevi/cadru didactic. n mediul urban numrul de elevi de care se ocup n medie un cadru
didactic este mai mare dect n mediul rural.
Primria Brila a reabilitat i modernizat din fonduri europene urmtoarele uniti de
nvmnt din municipiu:
coala cu clasele I-VIII Ecaterina Teodoroiu (1.150.384 lei: 85% contribuia Uniunii
Europene, 13% de la bugetul de stat i 2% de la bugetul local);
Grupului colar Grigore Moisil (4.013.544 lei : 85% contribuia Uniunii Europene,
13% de la bugetul de stat i 2% de la bugetul local) ;
coala cu clasele I-VIII Mihu Dragomir (2.461.561 lei : 85% contribuia Uniunii
Europene, 13% de la bugetul de stat i 2% de la bugetul local) ;
coala cu clasele I-VIII Gheorghe Naum (1.316.522,88 lei : 85% contribuia Uniunii
Europene, 13% de la bugetul de stat i 2% de la bugetul local) ;
Liceul cu program sportiv Brila (1.935.365 lei : 85% contribuia Uniunii Europene,
13% de la bugetul de stat i 2% de la bugetul local ;
coala cu clasele I-VIII Vlaicu Vod (3.168.394,89 lei : 85% contribuia Uniunii
Europene, 13% de la bugetul de stat i 2% de la bugetul local) ;
alte dou aflndu-se n implementare:
Reabilitare cldire coala cu clasele I -VIII Sfntul Andrei (3.877.452,47 lei : 85%
contribuia Uniunii Europene, 13% de la bugetul de stat i 2% de la bugetul local) ,
Extindere pe vertical coala cu clasele I-VIII Ion Creang (4.397.966,30 lei : 85%
contribuia Uniunii Europene, 13% de la bugetul de stat i 2% de la bugetul local) ;
i alte dou n evaluare:
Execuie campus colar la Liceul Pedagogic D.P.Perpessicius Brila (16.002.555,63 lei:
85% contribuia Uniunii Europene, 13% de la bugetul de stat i 2% de la bugetul local),
Reabilitare coal Corp A Grup colar Ed. Nicolau ( 1.747.158,99 lei: 85% contribuia
Uniunii Europene, 13% de la bugetul de stat i 2% de la bugetul local),
Consolidare i reabilitare Corp A,B,C,D Liceul Panait Cerna municipiul Brila
(7.342.478,71 lei: 85% contribuia Uniunii Europene, 13% de la bugetul de stat i 2%
de la bugetul local)
i n viitor vom realiza investiii n modernizarea instituiilor de nvmnt i dezvoltarea
bazei materiale necesare unui proces de nv
mnt corelat cu oferta i cererea pieei
muncii.
34
n ora exist un numr insuficient de locuine sociale. n 2013, Direcia Serviciilor Publice
Brila a nregistrat aproximativ 500 cereri pentru acordarea de astfel de locuine.
Exist un singur centru pentru asistarea tinerilor provenii din centrele de plasament
(Fundaia Lumina), cu toate c n municipiu mai sunt i alte ONG-uri 26 care, alturi de SPAS
Brila, ofer servicii diferitelor categorii de persoane aflate n nevoie social:
- Fundaia Munc i Prosperitate Brila - cea mai "vrstnic" organizaie
neguvernamental local furnizoare de servicii sociale de combatere a omajului,
- Asociaia Sperana pentru copii i aduli cu handicap psihic,
- Asociaia Trebuie pentru copii, tineri i aduli cu dizabiliti mintale/asociate severe,
aflai n ocrotirea familiei,
- Asociaia Art Terapie Ces Au dispune de primul centru de terapie autorizat i acreditat
care ofer servicii sociale de educare i recuperare pentru copiii cu TSA i Down,
n plus, ncepnd cu luna aprilie 2014, n Brila s-a deschis un Centru de Garanie pentru
tineri (dintre cele 22 la nivel naional) care dispune de personal calificat ce furnizeaz
tinerilor o gam de servicii personalizate, adaptate fiecrui participant la programul integrat
de msuri active de ocupare. Activitile acestui centru constituie instrumente de
armonizare a cererii cu oferta pe piaa forei de munc, contribuind ntr-o manier direct la
asistarea tinerilor n vederea ocuprii unui loc de munc. Totodat, acest centru i ajut pe
tineri i familiile acestora s interacioneze cu entitile publice locale, cu actori economici i
sociali, cu sindicatele i patronatele, cu organizaiile non-guvernamentale i cu mediul de
afaceri.
Pentru persoanele nevoiae n Brila exist o cantin social, care funcioneaz conform
Legii 208/1997 privind cantinele de ajutor social, i 11 aezminte ale Bisericii n care se
servete masa sracilor din parohii.
Printre proiectele derulate de Municipiul Brila pentru mbuntirea calitii vieii
persoanelor care fac parte din categoriile sociale defavorizate se numr:
Centrul Social Multifuncional din cartierul L acu Dulce, proiect cu o valoare total de
142.065 euro, prin care au fost oferite servicii pentru educarea unui numr de 217
persoane privind igiena personali importana acesteia pentru sntate, creterea
performanelor colare a 96 de elevi din comunitate, pregtirea a 33 de copii precolari
n vederea nscrierii n nvmntul precolar, iniierea unui numr de 64 de persoane n
utilizarea computerului 27;
Reabilitarea i dotarea cu echipament specific a corpurilor D, E, F ale Centrului de
asisten paleativ Sf. Maria, cu o valoare total de aproximativ 780.000 euro, prin care
a fost mbuntit calitatea
i capacitatea serviciilor sociale acordate n vederea
asigurrii unui acces egal al cetenilor la acest tip de servicii;
Reabilitare i modernizare anex Cmin Persoane Vrstnice Sf. Ap. Petru i Pavel, str.
Zambilelor nr. 1a (fost nr. 2), Brila cu o valoare total de 418.709,53 euro, prin
26
Lista complet a asociaiilor i fundaiilor din judeul Brila se gsete pe adresa: http://www.prefecturabraila.ro/onguri/Asociatii&Fundatii.pdf
27http://proiecte.primariabraila.ro/InfoDSPPDRI/?q=node/19
36
37
3.5. Sport
n Brila i desfoar activitatea 22 cluburi sportive, acoperind ramuri sportive diverse 28:
CS Municipal ( atletism, box, ciclism, natatie, kaiac-canoe, judo, motociclism, etc.), HC
Dunrea (handbal), CF Brila (fotbal), CS Petrolul (fotbal, culturism); CS Atletic (fotbal), CS
Pressing (fotbal copii i juniori), CS Energia (Go, ah, Bridge, Tenis de mas, Volei, Fotbal,
Pescuit Sportiv), CS Atari (Go), CS Setsu Bama Yama (karate), CS Aikido (aikido), CS Valmet
(tenis de cmp), CS Omega (tenis de cmp), CS Activ TT (tenis de mas), CS Spartacus (tenis
de cmp), Rugby Club Brila, CS Atlas Culturism & Fitness, Clubul de ah Orizont 64, Cluburi
de Dans Sportiv Valenina Dance i Swift Dance, CS al Radioamatorilor, CS Boxul Brilean,
CS Dunrea Brila (Fotbal, Volei, Baschet, Handbal, Tenis, Tenis de masa, Go), SC Lorento
Gym (culturism).
n Brila exist dou secii sportive de nivel olimpic (not i caiac), ase secii de nivel
internaional (box, caiac-canoe, motociclism, haltere, fotbal i volei) i treizeciiase de nivel
naional.
n municipiu exist un bazin olimpic descoperit de not, dou bazine de not (unul acoperit i
unul descoperit) la Liceul cu Program Sportiv i un bazin semiolimpic la Club RaAy.
Municipiul dispune de o Sala Polivalent, construit n 1975, care se afl n administrarea
Consiliului Judeean. Aici se desfoar activiti sportive de baschet, handbal, volei, de nivel
nalt.
Pe lng Sala Polivalent, n ora funcioneaz i o Sal a Sporturilor, iar Liceul cu Program
Sportiv dispune de o sal de sport multifuncional.
Cu toate acestea, n municipiu se simte lipsa terenurilor de sport acoperite (tenis de cmp,
handbal, volei etc.) sau neacoperite (terenuri de tenis de cmp, atletism etc.).
28
www.primariabraila.ro
38
SOCIETATE COMERCIAL
GRUPA ACTIVITATE
BRAICONF S.A.
SOLO TEXTIL S.R.L.
COMPANIA DE UTILITI PUBLICE
DUNREA BRILA S.A.
PROMEX S.A.
EMMGI PROD S.R.L.
SERVICIU PAZA I PROTECIE
VISPO S.R.L.
MAREX S.A.
CONCIVIA S.A.
ENTERPRISES ET CO BUCURETI
S.R.L. FILIALA BRILA
RALUCONT S.R.L.
BONA AVIS S.R.L.
TRACON S.R.L.
NUMR
SALARIATI
1838
CIFRA
AFACERI
226,776,843
943
32,277,503
850
25,869,019
751
53,458,563
669
46,982,742
399
13,999,484
386
5,573,063
384
473,852,988
380
34,034,265
345
11,369,424
322
6,330,723
314
85,716,402
244
43,004,197
39
HERCULES S.A.
SOROLI - COLA S.A.
COMISION TRADE S.R.L.
TANCRAD CONSTRUCT S.R.L.
MISTRAL CONFEZIONI S.A.
ENTER 2 S.A.
SETCAR S.A.
rezideniale i nerezideniale
Activiti anexe pentru transporturi
Producia, prelucrarea i conservarea
crnii i a produselor din carne
Comer cu ridicata specializat al altor
produse
Lucrri de construcii a drumurilor i a
cilor ferate
Fabricarea articolelor de mbrcminte, cu
excepia articolelor din blan
Fabricarea articolelor de mbrcminte, cu
excepia articolelor din blan
Tratarea i eliminarea deeurilor
243
13,863,573
225
39,235,733
214
492,310,705
208
24,822,326
204
25,249,441
198
11,109,795
192
19,119,864
La nivelul judeului Brila, investiiile nete 29 n imobilizri efectuate n anul 2012 au deinut o
pondere de 7% n totalul regiunii, la fel ca judeul Vrancea.
Distribuia investiiilor nete n imobilizri pe categorii economice relev o concentrare
ridicat n judeul Brila, n sectorul comerului (26,3% din total jude), urmat de industria
prelucrtoare (21,09% din total jude) i cea extractiv (13,98% din total jude).
n anul 2013, la Oficiul Registrului Comerului Brila figurau un numr de 7.128 intreprinderi
active, din 8.860 la nivelul judeului. Distribuite pe activiti economice, cele mai multe firme
activau n sectorul serviciilor urmat de comer (40,96 %, respectiv 38,00 %).
Tabel 10 ntreprinderi active n municipiul Brila
2007
5.907
631
209
421
3.038
1.608
2008
5.373
594
192
427
2.539
1.621
2009
6.480
703
211
511
3.045
2.010
2010
6.227
675
205
494
2.876
1.977
2011
6.356
660
228
500
2.929
2.039
2012
5.936
636
230
444
2.652
1.974
2013
7.128
732
275
492
2.709
2.920
ii activitii de afaceri,
29
Conform INS, investitiile nete reprezint cheltuielile efectuate pentru lucrri de construcii, de instalaii i de montaj,
pentru achiziionarea de utilaje, mijloace de transport, alte cheltuieli destinate crerii de noi mijloace fixe, pentru
dezvoltarea, modernizarea, reconstrucia celor existente, precum i valoarea serviciilor legate de transferul de proprietate
al mijloacelor fixe existente i al terenurilor (taxe notariale, comisioane, cheltuieli de transport, de ncrcare-descrcare)
40
Serviciul de salubrizare local este reprezentat de trei companii S.C. ECO S.A., S.C.
Braicata S.A. i S.C. R.E.R. Ecologic Service, acestea asigurnd gestionarea de
eurilor
n ceea ce prive
te activitile de colectare, transport, tratare, valorificare i
eliminarea deeurilor,
Serviciul de iluminat public- concesionat ctre S.C. Luxten Lighting Company S.A.,
pn n noiembrie 2015.
Serviciul de transport public local de cltori pe o lungime total de 285 km, reeaua
fiind reprezentat n imaginea de mai jos.
Figura 14 Harta transportului public de cltori din municipiul Brila
Una dintre cele mai importante faciliti de afaceri oferite de municipiul Brila o reprezint
portul la Dunre 30. Acesta a fost inclus n reeaua TEN-T extins (politica UE n ceea ce
privete reeaua de transport TEN-T este prezentat n Anexa 3) ce are ca termen de
finalizare a investiiilor anul 2050. Portul se desfoar de la km 165 la km 175 pe malul
stng al fluviului i la km 4 Braul Mcin, cuprinznd trei zone:
- Zona veche a portului se ntinde pe o suprafa de 1.200 m
i dispune de dane pentru
ambarcaiuni mici i de agrement, precum i pentru nave maritime,
- Zona Trans-Europa este localizat la km 170 al portului i dispune de dane fluvial
maritime,
- Zona Docuri Brila este situat n frontul portuar pe o lungime de 1.475 m.
30
http://www.rna.ro/Locatii/Braila.html
41
Portul Brila are cheiuri operaionale verticale n lungime de 550 m i periate n lungime de
2.500 m. Capacitatea vaselor ce pot acosta este de pn la 18.000 TDW. Capacitatea de
depozitare de mrfuri n port este de 369.000 tone pe o suprafa de 246.000 mp.
Capacitatea portului privind traficul de mrfuri este de 920.000 tone/an.
Portul Brila dispune de urmtoarele categorii de dane:
- Dane operaionale pentru produse generale: maritime 9; fluviale 2,
- Dane operaionale produse petroliere 2,
- Dane operaionale produse petroliere la Chicani la km 183 mal stng,
- Dane operaionale produse cerealiere 4,
- Dane operaionale pentru produse cherestea 2,
- Dane ateptare 16,
- Dane operaionale pentru produse balastiere 2,
- Dane pentru pasageri 4,
- Dane pentru operaiuni n ancor de mrfuri de mas (vrac fosfai, minereuri) 3,
- Dane operaionale iarn: nr. 4 n Bazinul Port Brila
Portul dispunde de echipamente specifice de operare a mrfurilor n port, precum macarale
(5 tone, 16 tone), macarale plutitoare (5 tf, 16 tf), o automacara de 70 tf, pod rulant 40 tf
etc.
n zona Portului Brila se regsesc alte amenajri de tipul:
- Linii de cale ferat conectate la reeaua naional de ci ferate (lungime total 1.481 m).
Calea ferat cu ecartament larg de-a lungul cheurilor (zona danelor de operare),
- Ci de rulare ale macaralelor,
- Parcare cu 10 locuri pentru camioane,
- Amenajri pentru staionarea navelor n timp de iarn,
- Amenajri pentru depozitarea mrfurilor de tip platforme deschise i magazii nchise cu
suprafaa total de 11.560 m2,
- Siloz pentru cereale,
- Echipamente portuare specifice pentru operarea navelor,
- Trecere peste Dunre cu bacul.
n incinta portului Brila se regsesc o serie de operatori privai care desfoar activiti
industriale (n special operaiuni de ncrcare descrcare), principalii operatori fiind:
42
n partea de nord
i vest a portu lui se regse
te Zona Liber a M unicipiului Brila 31,
administrat de Regia Autonom Administraia Zonei Libere Brila. Aceasta dispune de patru
perimetre amplasate n zone strategice ale municipiului Brila ce ofer posibilitatea mbinrii
mai multor categorii de transport: maritim, fluvial, feroviar i rutier. De asemenea, deine
dou pavilioane situate n centrul istoric al oraului unde ofer spre nchiriere spaii pentru
birouri, pentru care asigur toate utilitile necesare. Perimetrele zonei libere sunt 32:
-
31
http://proiecte.primariabraila.ro/InfoDSPPDRI/?q=node/10
http://www.zonaliberabraila.ro/
33
Pe lng sucursala Bncii Naionale Romne conform:
http://www.portal-braila.ro/Portal/Braila/CJBraila/portal.nsf/AllByUNID/0000E316?OpenDocument
34
http://proiecte.primariabraila.ro/InfoDSPPDRI/?q=node/10
32
43
35
http://proiecte.primariabraila.ro/InfoDSPPDRI/?q=node/10
44
120
100
80
60
40
20
0
Iai
Galai Brila
2008
104
14
21
15
16
2009
100
17
27
15
31
2010
110
10
25
10
35
2011
113
29
18
19
24
2012
93
21
14
n ceea ce privete nregistrarea de marc, din totalul de 7.743 de cereri depuse n 2012 n
Romnia, judeul Brila a contribuit cu 43, n scdere cu aproximativ 40% fa de 2011. Cele
mai multe cereri de marc au fost nregistrate n Municipiul Bucureti (3.572), urmat de
judeul Ilfov (472), Cluj (339) i Braov (289); judeul Galai a nregistrat n 2012 un numr de
99 de cereri.
36
http://www.osim.ro/CentreRegionale/Bazna2013.pdf
45
46
48
50
51
52
54
De asemenea, timpul liber poate fi petrecut n unul din cele dou cinematografe, din care
unul multiplex.
Brila este gazda mai multor festivaluri culturale, de notorietate naional sau
internaional:
-
Sfntu Gheorghe, Teatrul Fani Tardini din Galai, Teatrul din Turda i nu n ultimul rnd,
teatrul gazd).
Festivalul Naional de Muzic Folk Chira Chiralina ( n 2013 a avut loc a VIII-a ediie la
care au participat 16 concureni -trupe i interprei -din Romnia i Republica Moldova).
Festivalul Internaional al Muzicilor Militare ( n 2013 a avut loc a XI-a ediie la care au
participat 6 formaii -din Romnia, Republica Moldova i Turcia).
56
administraiei
locale
de
atrage
gestiona
fonduri
Municipiul Brila, pol de dezvoltare urban, se afl n primele zece locuri din ar la absorbia
fondurilor europene, realiznd astfel proiecte pe programele operaionale: POR, POS Mediu,
PODCA, POSCCE, POP, precum i pe alte programe ISPA, FDRS, Programul naional de
mbuntire a calitii mediului prin realizarea de spaii verzi n localiti, Programul de
intervenii prioritare pentru comunitile rome, aa cum se poate vedea n capitolul 12.4.
Astfel, municipalitatea prin direcia de specialitate:
a implementat 25 de proiecte n valoare total de 439.380.985,16 lei;
are n implementare 15 proiecte n valoare total de 218.860.152,88 lei;
are n faza de precontractare 2 proiecte n valoare total de 15.782.719,41 lei;
are n faza de evaluare 3 proiecte n valoare total de 25.092.193,33 lei;
n rezerv 3 proiecte n valoare total de 15.043.649,23 lei.
Un fapt foarte important este acela c niciuna dintre cererile de finanare depuse de
Municipiul Brila nu a fost respins, situaia proiectelor n rezerv datorndu-se epuizrii
alocrii financiare i nu calitii cererilor.
n acelai timp, trebuie menionat i c pe axa dedicat polilor de dezvoltare (PIDU) alocarea
financiar nerambursabil a fost de 18,06 milioane euro, dar Municipiul Brila a obinut o
finanare suplimentar, astfel nct a supracontractat proiecte n valoare total de
31.701.298,45 euro, din care suma nerambursabil de 24.678.480,32 euro (detalierea este
prezentat la capitolul 12.4).
8.5. Capacitatea financiar
Buna guvernare presupune i existena unui consens al celor guvernai fa de obiectivele i
metodele guvernrii, responsabilitatea guvernanilor, eficiena guvernrii i dreptul
cetenilor de a fi informai n primul rnd n ceea ce privete utilizarea i repartizarea
resurselor financiare ale guvernrii, ct si participarea acestora la luarea deciziilor. Astfel c un
management financiar performant i participativ este un deziderat al administraiei locale.
Dup recesiunea economic, care a impus autoritilor o gndire financiar bugetar riguroas,
se impune s fie asumate i implementate msuri fiscale i bugetare care s conduc la
maximizarea operaionalului brut i la atragerea de resurse destinate dezvoltrii economice
locale. n acest context, Municipiul Brila este un ora care nu reprezint o atracie
investiional mare. Lipsa unor legturi pe calea aerului i lipsa unei autostrzi sunt cteva
dintre motivele pentru care investitorii nu sunt att de atrai. Regiunile Sud-Est (judeele
Brila, Buzu, Constana, Galai, Tulcea i Vrancea) i Sud-Vest Oltenia (judeele Dolj, Gorj,
Mehedini, Olt i Vlcea) sunt considerate printre cele mai puin competitive din Uniunea
European, alturi de Severozapaden (Bulgaria) i Notio Aigaio (Grecia).
59
60
Teritoriul municipiului este strbtut de drumuri naionale i europene 37, care l pot conecta
cu reeaua TEN-T, dup cum urmeaz:
- DN 21 pe teritoriul municipiului este Calea Clrailor (spre Slobozia) face legtura cu
autostrada A2,
- DN 22 pe teritoriul municipiului: oseaua Rmnicu Srat, Str. 1 Decembrie 1918, Bld.
Independenei, Calea Galai, Str. Mircea Mleru, Vadul Ghecetului face legtura spre
vest cu E 85, iar spre est cu autostrada A2,
37
http://braila.harta.orasultau.ro/
61
Brila este nodul care face legtura cu Regiunea Nord Est, Moldova Ucraina. n acest sens a
fost propus realizarea unei legturi rutiere rapide (drum expres) sud-nord Brila Galai, care
va contribui la ncurajarea dezvoltrii spre nord a legturii cu DN 2B spre Reni (punct de
frontier cu Ucraina), pe partea de vest a municipiului Galai i a zonei industriale.
Se mai au n vedere i alte drumuri expres, printre care sunt de menionat: drumul Trgu
Secuiesc Focani Brila Galai (pentru traversarea munilor Vrancei de la est la vest),
Galai Brila Slobozia Drajna (legtura cu Autostrada Soarelui) i autostrada Galai Brila
Buzu.
Fluviul Dunrea, cale navigabil internaional, reprezint coridorul VII de transport
European, acest fapt oferind numeroase avantaje Brilei, fiind utilizat nc din sec. XVI pentru
transportul mrfurilor i al persoanelor. Portul Brila n jurul cruia s-a dezvoltat oraul n
forma de semicerc, ca o pnz de pianjen, este un port fluvial maritim situat pe malul stng al
Dunrii ntre Km 168+300 i Km 170+875 avnd un bazin portuar cu lungimea de 550 m.l. i
limea de 145 m.l. i un cheu vertical pe una din laturi cu lungimea de 550 m.l.
Transport aerian. n prezent nu exist aeroport n zon. Cel mai apropiat aeroport fiind situat
la o distan de 180 km (aeroportul Mihail Koglniceanu). n anii anteriori au fost mai multe
proiecte avansate de autoritile locale i judeene privind construcia unui aeroport, ns
planurile nu au fost finalizate, fiind nc un punct important pe agenda politic local.
38
http://braila.harta.orasultau.ro/
62
n ceea ce privete numrul de omeri, la nivelul judeului Brila (la 31.12.2013) n evidena
AJOFM Brila se aflau 9.192 omeri, din care 2.647 n municipiul Brila, fiind n cretere fa de
finalul anului 2012 (2377 persoane). Ponderea numrului de omeri, din municipiul Brila, n
populaia stabil n vrst de 20-64 ani a fost de 1,83 %.
Rata omajului se calculeaz doar la nivel judeean, iar la 31.12.2013, la nivelul judeului Brila
a fost de 6,90 % , mai mare dect la finalul anului 2012 (6,6%).
9.3. Atractivitatea mediului urban
9.3.1. Educaie i cercetare
nvmntul preuniversitar brilean se bazeaz pe un numr de 50 de uniti de nvmnt
dintre care 18 licee, grupuri colare i colegii, iar cel universitar pe o universitate de stat
(Dunrea de Jos) i 2 universiti particulare (Universitatea Constantin Brncoveanu i
Universitatea Ecologic Bucureti).
Numrul elevilor din municipiu a nregistrat o scdere n perioada 2007 2011 (de la 32.270 la
28.285), dup care a nregistrat o cretere uoar (pn la 29.214 n 2013).
Numrul studenilor n anul universitar 2012 -2013 era de 920 (438 la universitatea de stat i
482 la universiti particulare).
63
64
65
Puncte Tari
Puncte Slabe
Ci navigabile, rutiere i feroviare
Lipsa unor oferte educaionale corelate
cu nevoile de pe piaa muncii
Existena portului Brila
Puncte Tari
Fluviul Dunrea dispune de un potenial
de mare valoare turistic, constituit din
luciul de ap, fondul piscicol al apelor,
ostroavele i insulele formate de braele
desprinse din Dunre, fondul forestier
asociat, avifauna i fauna terestr,
potenialul navigabil al fluviului n scop
turistic.
Faleza Dunrii i plaja
Lacul Srat (Brila)situat la 7 km
distan; staiunea turistic cu profil
balnear. Accesul este facil.
n anul 2013 n municipiu funcionau 28
de uniti de cazare (16 hoteluri, un hotel
pentru tineret, un hotel apartament, 2
moteluri, 2 vile turistice, un popas turistic,
o tabr pentru elevi i precolari, 4
pensiuni turistice), cu un numr de 2160
de locuri.
100 de cldiri i statui/grupuri statuare
nscrise pe Lista Monumentelor Istorice
Reea bogat de instituii de cultur
constnd n teatre (dramatic i de ppui),
bibliotec judeean, 1 cinematograf
multiplex, 1 cinematograf, case
memoriale, , Muzeul Brilei cu 6 secii,
galerii de art.
Spaiu amenajat pentru spectacole n aer
liber, pe Esplanada Dunrii
7 Festivaluri naionale i internaionale
Reabilitare obiective turistice culturale:
Teatrul Maria Filotti, Centrul Cultural
Nicpetre, Casa Memorial Panait Istrati
etc.
Construirea unui centru de informare
turistic.
Oportuniti
Accesarea fondurilor europene
Dezvoltarea diferitelor forme de turism:
balnear, urban, cultural, nautic i de
Puncte Slabe
Exploatarea sub posibiliti a potenialului
turistic al fluviului Dunrea
Baza de tratament nu se situeaz la nivelul
cantitii i calitii factorilor naturali de
cur, ceea ce contribuie la frnarea lansrii
pe piaa turistic a valorosului potenial
balnear de care dispune judeul Brila;
Insuficienta ofert de agrement
Lipsa unei hri tematice cu orarul de
vizitare a obiectivelor de importan
turistic si a autobuzelor de tip sightseeing
Infrastructura turistic este deficitar n
ceea ce privete numrul, calitatea locurilor,
dispersia geografic a locurilor de cazare.
Pregtire profesional necorespunztoare a
personalului din turism.
Nu exist o baz de date turistic
centralizat, disponibil pe internet.
Lipsa traseelor turistice omologate.
Gradul redus de cuprindere n reeaua
judeean a pistelor de biciclete.
Numr redus de sli de spectacole
Lipsa unui teatru de var
Ameninri
Lipsa armonizrii proiectelor turistice la
nivel naional, regional, local.
Lipsa de dezvoltare a sectoarelor economice
67
ce susin turismul.
Amplasarea oraului n afara principalelor
culoare europene de transport
Insuficiena fondurilor bugetare
Slaba reprezentare a tinerilor la
manifestarile culturale.
Puncte Tari
Densitatea ridicat a populaiei
municipiului Brila (4.098 loc./kmp, la
recensmntul din 2011)
Ponderea ridicat a populaiei n vrst de
munc
Distribuia destul de echilibrat a
populaiei pe sexe;
83% din totalul salariailor din jude
activeaz n municipiul Brila.
Existena unor centre de formare private,
Distribuia salariailor pe domenii de
activitate (industrie 35%, comer 18%,
construcii 7%, transporturi 4% etc.)
Implementarea proiectului Sistem de
supraveghere n vederea creterii
siguranei i prevenirii criminalitii n
Municipiul Brila, finanat prin POR 3
centre pentru persoanele vrstnice
12 cantine sociale ( 11 aezminte ale
Bisericii )
2 cree i o unitate medico-social
Numrul elevilor din municipiu a
nregistrat o cretere uoar din 2011
n 2013, reeaua de nvmnt cuprindea
50 de uniti
La nivelul anului 2013, n municipiul Brila
funcionau filialele a 3 universiti, dou
n regim de proprietate privat i una
proprietate de stat
Au fost modernizate 10 coli
n Brila i desfoar activitatea 22
cluburi sportive
Exist bazin olimpic descoperit de not,
dou bazine de not (unul acoperit i unul
descoperit) la Liceul cu Program Sportiv,
bazin semiolimpic la Club RaAy.
Sala Polivalent, Sala Sporturilor, Sala de
Sport Multifuncional la LPS
Puncte Slabe
Trendul descendent al populaiei stabile n
perioada 2002-2012;
Valoarea sczut a ratei de nlocuire a forei
de munc;
Rata negativ a sporului natural din
perioada 1991- 2012;
Soldul negativ al schimbrilor de domiciliu i
al schimbrilor de reedin;
Trendul descendent al numrului mediu al
salariailor n ultimii ani;
Valoarea ctigului salarial nominal net
lunar al unui angajat este inferioar celei din
regiune sau de la nivel naional;
Valoarea superioar a ratei omajului, fa
de rata nregistrat la nivel naional;
Angajarea unui numr redus de persoane cu
dizabiliti i de persoane expuse excluziunii
sociale
Insuficiena finanrilor n domeniul
asistenei sociale
Existena unui singur centru pentru
asistarea tinerilor provenii din centrele de
plasament (Fundaia Lumina)
Abandonul (15%) i absenteismul colar
(20%) n rndul elevilor romi din municipiul
Brila
Majoritatea membrilor comunitii rome
absolv ntre 4 i 8 clase.
Nivel sczut de specializare a populaiei n
vrst de munc.
Insuficiena infrastructurii pentru educaia
profesional (tehnologia veche a
echipamentelor pentru nvmntul
profesional colilor de Arte i Meserii,
laboratoare i ateliere neechipate
corespunztor)
Puine terenuri de tenis de cmp, atletism
etc.
68
Ameninri
Migrarea forei de munc in strintate sau
n alte localiti
Declinul demografic i mbtrnirea
populaiei municipiului
Creterea omajului n rndul absolvenilor
de nivel mediu
Exodul creierelor: muncitorii calificai pleac
n Vest, tineretul emigreaz n strintate,
cu consecina lipsei de for de munc
specializat necesar unei economii n
cretere.
Fiscalitate ridicat care determin creterea
ponderii muncii la negru, cu efecte negative
asupra pieei muncii.
Dificultatea colectrii contribuiei la fondul
de asigurri sociale de la marii restanieri ai
economiei naionale pericliteaz politica i
programele de dezvoltare a resurselor
umane.
Dificulti n integrarea serviciilor sociale cu
cele medicale i de alta natura
Neadaptarea programelor de nvmnt la
cerinele economiei de pia;
Uzura moral a infrastructurii necesare
nvmntului profesional i tehnic.
Scderea populaiei colare i tinere.
Insuficiena fondurilor bugetare
69
Economic
Puncte Tari
Existena unor active i a unei infrastructuri
industriale cu potenial productiv
Ponderea ridicat a investiiilor private n
totalul investiiilor la nivel de municipiu
Existena instituiilor de nvmnt mediu
i superior cu orientare tehnic
Existena unor centre de formare private
certificate care pot furniza cursuri de
formare profesional
Existena unui grad nalt de concentrare a
populaiei urbane
Nivel al PIB/loc n 2011, valori nominale,
apropiat de media regiunii
Concentrarea activitii economice a
judeului n municipiul Brila
Existena infrastructurii de afaceri necesare
desfurrii activitii n condiii optime
Includerea Portului Brila n reeaua TENT 39 extins
Existena la nivelul Regiunii Sud-Est a
avantajelor comparative n sectoare
industriale diversificate i n turism
Modernizarea unui ponton pentru
sprijinire afaceri
Oportuniti
Crearea zonei metropolitane Brila Galai
care ar putea conduce la dezvoltarea
activitii
economice
i
creterea
accesibilitii zonei
Existena unei infrastructuri de producie
ce poate fi valorificat n dezvoltarea
afacerilor
nfiinarea de faculti cu profiluri specifice
zonei respectiv agroalimentar i agronomie
nfiinarea unei coli doctorale pe profiluri
specifice
Accesarea de fonduri FSE pentru sprijinirea
CDI n jude i n conurbaia Brila-Galai
Valorificarea
resurselor
naturale
tradiionale prin industrializare
Lrgirea ofertei de servicii a Zonei Libere
Brila
Puncte Slabe
Volumul sczut al investiiilor strine n raport
cu media naional
Utilizarea neperformant a unora dintre
capacitile industriei prelucrtoare
Numr redus al firmelor cu activitate n
sectorul serviciilor necomerciale
Valoare sczut a cifrei de afaceri nregistrat
n 2012 de unitile economice din sectoarele
industrie, comer, construcii i alte servicii
active n judeul Brila
Numr redus de persoane angajate n
activitatea de cercetare-dezvoltare
Pondere redus a cheltuielilor cu CDI n PIB
Numr redus de cereri de invenie la nivel de
jude, de nregistrare desene/modele
i de
nregistrare de marc
Pondere sczut a investiiilor nete n
imobilizri efectuate n Judeul Brila din
totalul Regiunii Sud-Est
Ameninri
Interes sczut al tinerilor fa de educaia
formal
Migrarea forei de munc mediu calificate
Cadrul legislativ relativ instabil i care nu
stimuleaz n suficient msur dezvoltarea
afacerilor
Concurena produselor de import
Cooperare
insuficient cu
instituiile
publice/primriile din Galai i Tulcea
39
Urbanism i mobilitate
Puncte Tari
Dezvoltarea policentric difereniat
clar pe cartiere i intenia de creare de
noi cartiere
Topografie plan, posibiliti egale de
extindere n toate direciile
Distana mic ntre Brila i Galai
Zone cu valoare urbanistic,
arhitectural, cultural i istoric
Creterea numrului de construcii din
municipiu
Prezen major a apei n ora: fluviul
Dunrea
Existena zonelor verzi amenajate
Acces rutier pe DN spre Slobozia,
Buzu, Rmnicu Srat, Focani, Galai
Transportul feroviar: Municipiul Brila
este tranzitat de o important
magistral feroviar: Bucureti-Galai
(prin
Urziceni-Furei-Brila),
i
Bucureti-Ploieti-Buzu-Furei
Transportul fluvial:Fluviul Dunrea, cale
navigabil internaional, reprezint
coridorul VII de Transport European,
Premise spaiale i peisagistice pentru
dezvoltarea modurilor de deplasare
nemotorizate (deplasri pedestre i cu
bicicleta)
Puncte Slabe
Areale urbane destructurate: suprafee
extinse intra-urbane n prezent
subutilizate i/sau degradate
Fondul vechi construit este n mare
proporie degradat
Inexistena unor curse regulate de
cltori pe Dunre
La nivelul judeului Brila, din 1.187 km
drumuri publice 53,58% erau
modernizate, iar 18,45% cu mbrcmini
uoare rutiere.
Lipsa unui pod peste Dunre (Realizarea
podului ar conduce la realizarea unei
conexiuni rutiere rapide a oraelor Brila,
Galai, Tulcea, realizarea conexiunii
Regiunii SE cu cele nordice, precum i cu
culoarele europene de transport).
Absena unor faciliti intermodale
Mobilitate dominat de transportul
individual motorizat
Moduri de deplasare ecologice
nencurajate prin ofert de infrastructur
specific
Management al traficului deficitar
Trama stradal necorespunzatoare
dezvoltrii traficului auto
71
Ameninri
Multe cldiri monument istoric sunt
proprietate privat
Degradarea cldirilor de patrimoniu
amplasate pe actuala strada Mihai
Eminescu, precum i n vechiul centru
istoric al municipiului
Existena zonelor inundabile
ntrzierea modernizrii infrastructurii
ferate
Depirea duratei de via a
componentelor sistemului de iluminat
ntrzierea sau anularea construirii i/sau
ameliorrii reelei rutiere
Creterea exploziv a numrului de
autovehicule, care duce la creterea
presiunii pe infrastructura rutier
Depirea duratei normale de serviciu a
parcului de vehicule de transport persoane
Lipsa unui aeroport i a unei infrastructuri
rutiere de vitez mare
Lipsa unui drum expres Brila Galai
72
76
77
79
80
Obiectiv Tematic
1.Consolidarea cercetrii, a dezvoltrii tehnologice i
a inovrii
2.mbuntirea accesului utilizrii i creterea
calitii tehnologiilor informatice i de comunicare
3.mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i
mijlocii, a sectorului agricol (FEADR) i a sectorului
pescuitului i acvaculturii (FEPAM)
4.Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii
sczute de carbon n toate sectoarele
5.Promovarea adaptrii la schimbrile climatice,
prevenirea i gestionarea riscurilor
6.Conservarea i protecia mediului i promovarea
utilizrii eficiente a resurselor
7.Promovarea sistemelor de transport durabile i
eliminarea blocajelor din cadrul reelelor de
infrastructur majore
8.Promovarea sustenabilitii i calitii locurilor de
munc
9.Promovarea incluziunii sociale, combaterea srciei
i discriminrii
10.Investiii n educaie, formare i formare
profesional pentru competene i nvare pe tot
parcursul vieii
11.Consolidarea capacitii instituionale a
autoritilor publice i a prilor interesate i o
administraie public mai eficient.
12.Asisten tehnic
TOTAL
FEDR
FSE
FC
FEADR
FEPAM
YEI
861.598.697
57.336.702
918.935.399
592.468.085
592.468.085
744.680.851
2.651.065.800
3.395.746.651
3.277.851.064
457.787.300
3.735.638.394
478.723.404
1.082.908.700
1.561.632.104
517.893.617
2.732.869.317
1.452.902.700
4.703.671.634
3.619.021.277
3.723.404.255
7.342.425.532
1.118.829.787
563.886.800
531.914.894
1.119.209.402
1.556.959.800
3.208.084.096
372.340.426
1.158.101.071
14.441.500
1.544.882.997
319.148.936
781.952.128
1.101.101.064
436.170.213
11.273.088.059
48.936.170
4.227.028.559
0
6.934.996.977
178.368.100
8.015.663.402
663.474.483
30.556.771.311
105.994.315
105.994.315
Total
1.788.710.902
81
37.
Strategia Europa 2020
38.
61.
84
40
http://ec.europa.eu/transport/infrastructure/tentec/tentec-portal/site/en/maps.html
85
Aeroport
global
global
Port maritim
Port fluvial
global
global
central(Henri
Coand)
global
global
global
global (1 Decembrie)
global (Glina)
central
global
central
central
central
Terminal de
cale ferat
global
central
global
central
central
central
global
global
global
global
central
global
central
central
global
global
global
global
global
global
global
global
central
global
Sursa: The Core Network Corridors TRANS EUROPEAN TRANSPORT NETWORK 2013
86
TITLU PROIECT
SUMA (LEI)
SURSA DE
FINANARE
FINALIZATE
1
2
3
4
5
6
7
9
10
214,995,700
34,948,901.50
POR (PIDU)
11,737,777.27
POR (PIDU)
16,459,661.63
POR (PIDU)
2,122,539.38
POR (PIDU)
4,913,488.10
POR (PIDU)
16,083,364.48
POR (PIDU)
4,568,422.99
Programul
naional de
mbuntire
a calitii
mediului prin
realizarea de
spaii verzi n
localiti
3,352,221.91
POR
2,478,801.60
POR (PIDU)
11
639,682.61
12
392,464.16
13
14
ISPA
1,560,102.35
71,478,470
Fondul
Romn de
Dezvoltare
Social
Programul de
intervenii
prioritare
pentru
comunitile
rome
Program
naional
POS Mediu
87
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
34,999,850
POS Mediu
1,150,384.04
POR
4,013,544.08
POR
2,461,561.62
1,935,365.30
POR
POR
1,316,522.88
POR
3,168,394.90
POR
513,549.25
POR
3,500,115.71
POSCCE
233,804.00
PODCA
356,295.40
FAT
439,380,985.16
129,790,162.20
POR
16,248,227.00
POR (PIDU)
6,788,637.00
PNDL
5,662,675.00
PNDL
1,868,956.81
POR (PIDU)
20,119,583.88
POR (PIDU)
32
6,822,645.63
POR (PIDU)
33
9,353,533.60
POR (PIDU)
636,771.00
POR (PIDU)
3,274,917.60
POR (PIDU)
3,652,557.44
POR (PIDU)
34
35
36
88
37
4,980,540.65
POR (PIDU)
38
1,385,526.30
POP
39
3,877,452.47
POR
40
4,397,966.30
POR
Subtotal
218,860,152.88
N FAZA DE PRECONTRACTARE
41
42
622,794.28
POR
15,159,925.13
POR
15,782,719.41
N EVALUARE
43
44
45
16,002,555.63
POR
1,747,158.99
POR
7,342,478.71
POR
Subtotal
25,092,193.33
N REZERV
46
47
48
3,531,552.50
POR
7,551,641.76
POR
3,960,454.97
POR
15,043,649.23
714,159,700.01
89
Titlu proiecte
Modernizare artere rutiere principale de transport :
Inel rutier interior (Piaa Independenei-Piaa Traian-Bulevardul Dorobanilor)
Strada General Eremia Grigorescu, oseaua Rmnicu Srat, Strada colilor
Bulevardul Independenei i Bulevardul A.I.Cuza
Calea Clrailor (Bulevardul Dorobanilor ieire din municipiu), oseaua Buzului
Modernizare artere rutiere n municipiu
Realizare parcri
Amenajare pori de intrare n municipiu
Modernizare sistem de iluminat public
Sistem inteligent de management al traficului
Amenajare pasaj sub/suprateran de legtur cu cartierul Lacu Dulce
Transport public urban ecologic
Reabilitare, modernizare i dotare instituii de nvmnt din municipiu.
Amenajare de campusuri colare i universitare
nfiinare de noi centre After School
Extindere sistem de monitorizare video n coli i licee
nfiinarea de centre de excelen
Realizarea de locuine sociale i locuine pentru tineri
Realizarea de zone rezideniale
Servicii integrate de asisten social n centre multifuncionale
Modernizarea cminelor de btrni
Derularea programului de eficientizare energetic a locuinelor proprietate din municipiu.
Independen energetic pentru zona public
Modernizare ambulatoriu de specialitate n cadrul Spitalului de Psihiatrie Sf Pantelimon
Realizare Centru regional de prevenire i tratare consum de droguri
Amenajare centre medicale de permanen n cartierele Brilei
Modernizarea infrastructurii pentru asigurarea tratamentelor balneoclimaterice n Lacu Srat
Amenajare centru de sprijin pentru afaceri n Zona Liber Brila
Parc industrial logistic Zona Liber Brila
Amenajare centru de sprijin pentru afacerile n domeniul pescresc
nfiinarea pieei de gross
Amenajare Centru de carier
Amenajarea pavilion expoziional
Organizarea Trgului de afaceri Romnia SUD-EST
ntlniri de afaceri
Traseul bisericilor
Noapte de gal pe Strada Regal turul centrului istoric
Itinerariu turistic al caselor memoriale din municipiu i jude
Festivalul minoritilor
Legendele Brilei
90
91