Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
furnizeaz un sediu social, un domiciliu ales sau orice alt serviciu legat
de o societate comercial, o societate n comandit sau orice alt
persoan juridic ori construcie juridic similar;
l) prin grup se nelege un grup de entiti, aa cum este definit la 2 alin. (1)
pct. 13 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 98/2006 privind
supravegherea suplimentar a instituiilor de credit, a societilor de asigurare
i/sau de reasigurare, a societilor de servicii de investiii financiare i a
societilor de administrare a investiiilor dintr-un conglomerat financiar,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 152/2007.
Art. 3
(1) n sensul prezentei legi, persoane expuse politic sunt persoanele fizice
care exercit sau au exercitat funcii publice importante, membrii familiilor
acestora, precum i persoanele cunoscute public ca asociai apropiai ai
persoanelor fizice care exercit funcii publice importante.
(2) Persoanele fizice care exercit, n sensul prezentei legi, funcii publice
importante sunt:
a) efii de stat, efii de guverne, membrii parlamentelor, comisarii europeni,
membrii guvernelor, consilierii prezideniali, consilierii de stat, secretarii de
stat;
b) membrii curilor constituionale, membrii curilor supreme sau ai altor nalte
instane judectoreti ale cror hotrri nu pot fi atacate dect prin intermediul
unor ci extraordinare de atac;
c) membrii curilor de conturi sau asimilate acestora, membrii consiliilor de
administraie ale bncilor centrale;
d) ambasadorii, nsrcinaii cu afaceri, ofierii de rang nalt din cadrul forelor
armate;
e) conductorii instituiilor i autoritilor publice;
f) membrii consiliilor de administraie i ai consiliilor de supraveghere i
persoanele care dein funcii de conducere ale regiilor autonome, ale
societilor comerciale cu capital majoritar de stat i ale companiilor naionale.
(3) Niciuna dintre categoriile prevzute la alin. (2) lit. a)f) nu include persoane
care ocup funcii intermediare sau inferioare. Categoriile prevzute la alin. (2)
lit. a)e) cuprind, dup caz, funciile exercitate la nivel comunitar sau
internaional.
(4) Membrii familiilor persoanelor care exercit funcii publice importante sunt,
n sensul prezentei legi:
a) soul/soia;
b) copiii i soii/soiile acestora;
c) prinii.
(5) Persoanele cunoscute public ca asociai apropiai ai persoanelor fizice care
exercit funcii publice importante sunt:
a) orice persoan fizic ce se dovedete a fi beneficiarul real al unei persoane
juridice sau al unei entiti juridice mpreun cu oricare dintre persoanele
prevzute la alin. (2) sau avnd orice alt relaie privilegiat de afaceri cu o
astfel de persoan;
b) orice persoan fizic ce este singurul beneficiar real al unei persoane
juridice sau al unei entiti juridice cunoscute ca fiind nfiinat n beneficiul
uneia dintre persoanele prevzute la alin. (2).
(6) Fr a aduce atingere aplicrii, pe baza unei evaluri a riscului, a msurilor
suplimentare de cunoatere a clientelei, dup mplinirea unui termen de un an
de la data la care persoana a ncetat s mai ocupe o funcie public
important n sensul alin. (2), instituiile i persoanele prevzute la art. 10 nu
mai consider persoana respectiv ca fiind expus politic.
Art. 4
(1) n sensul prezentei legi, prin beneficiar real se nelege orice persoan
fizic ce deine sau controleaz n cele din urm clientul i/sau persoana fizic
n numele ori n interesul cruia/creia se realizeaz, direct sau indirect, o
tranzacie ori o operaiune.
(2) Noiunea de beneficiar real va include cel puin:
a) n cazul societilor comerciale:
persoana sau persoanele fizice care dein ori controleaz n cele din
urm o persoan juridic prin deinerea, n mod direct sau indirect, a
pachetului integral de aciuni ori a unui numr de aciuni sau de drepturi de
vot suficient de mare pentru a-i asigura controlul, inclusiv aciuni la
purttor, persoana juridic deinut sau controlat nefiind o societate
comercial ale crei aciuni sunt tranzacionate pe o pia reglementat i
care este supus unor cerine de publicitate n acord cu cele reglementate
de legislaia comunitar ori cu standarde fixate la nivel internaional. Acest
criteriu este considerat a fi ndeplinit n cazul deinerii a cel puin 25% din
aciuni plus o aciune;
persoana sau persoanele fizice care exercit n alt mod controlul asupra
organelor de administrare sau de conducere ale unei persoane juridice;
b) n cazul persoanelor juridice, altele dect cele prevzute la lit. a), sau al
altor entiti ori construcii juridice care administreaz i distribuie fonduri:
persoana fizic care este beneficiar a cel puin 25% din bunurile unei
persoane juridice sau ale unei entiti ori construcii juridice, n cazul n
care viitorii beneficiari au fost deja identificai;
persoana sau persoanele fizice care exercit controlul asupra a cel puin
25% din bunurile unei persoane juridice sau ale unei entiti ori construcii
juridice.
4
CAPITOLUL II
Proceduri de identificare a clienilor i de prelucrare a informaiilor
referitoare la splarea banilor
Art. 5
(1) De ndat ce o persoan fizic, n cadrul activitii desfurate pentru o
persoan juridic prevzut la art. 10, sau una dintre persoanele fizice
prevzute la art. 10 are suspiciuni c o operaiune ce urmeaz s fie efectuat
are ca scop splarea banilor sau finanarea actelor de terorism, informeaz
persoana desemnat conform art. 20 alin. (1), care sesizeaz imediat Oficiul
Naional de Prevenire i Combatere a Splrii Banilor, denumit n
continuare Oficiul. Persoana desemnat analizeaz informaiile primite i
sesizeaz Oficiul cu privire la suspiciunile motivate rezonabil. Acesta confirm
primirea sesizrii. Pentru persoanele fizice i juridice prevzute la art. 10 lit. k),
sesizarea se transmite de ctre persoana care are suspiciuni c operaiunea
ce urmeaz s fie efectuat are ca scop splarea banilor sau finanarea
actelor de terorism.
(2) Banca Naional a Romniei, Comisia Naional a Valorilor Mobiliare,
Comisia de Supraveghere a Asigurrilor sau Comisia de Supraveghere a
Sistemului de Pensii Private va informa de ndat Oficiul cu privire la
autorizarea ori refuzul autorizrii operaiunilor prevzute la art. 28 din Legea
nr. 535/2004, comunicnd i motivul pentru care s-a dispus soluia respectiv.
(3) Dac Oficiul consider necesar, poate dispune, motivat, suspendarea
efecturii operaiunii pe o perioad de 48 de ore. n cazul n care cele 48 de
ore se mplinesc ntr-o zi nelucrtoare, termenul se prorog pn la prima zi
lucrtoare. Suma pentru care s-a dispus suspendarea operaiunii rmne
blocat n contul titularului pn la expirarea perioadei pentru care s-a dispus
suspendarea sau, dup caz, pn la dispunerea altei msuri de ctre
Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, n condiiile legii.
(4) Dac Oficiul consider c perioada prevzut de alin. (3) nu este
suficient, poate solicita, motivat, nainte de expirarea acestui termen,
Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie prelungirea
suspendrii efecturii operaiunii cu cel mult 72 de ore. n cazul n care cele 72
de ore se mplinesc ntr-o zi nelucrtoare, termenul se prorog pn la prima
zi lucrtoare. Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie poate
autoriza o singur dat prelungirea solicitat sau, dup caz, poate dispune
ncetarea suspendrii operaiunii. Decizia Parchetului de pe lng nalta Curte
de Casaie i Justiie se comunic de ndat Oficiului.
(5) Oficiul trebuie s comunice persoanelor prevzute la art. 10, n termen de
24 de ore, decizia de suspendare a efecturii operaiunii ori, dup caz, msura
prelungirii acesteia, dispus de Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie
i Justiie.
5
Art. 9
(1) Aplicarea cu bun-credin a prevederilor art. 57 de ctre persoane fizice
i/sau juridice, inclusiv a celor prevzute la art. 10, nu poate atrage
rspunderea disciplinar, civil sau penal a acestora.
(2) Suspendarea i prelungirea suspendrii efectuate cu nerespectarea
prevederilor legale i cu rea-credin sau efectuate ca urmare a svririi unei
fapte ilicite, n condiiile rspunderii civile delictuale i s-a cauzat un prejudiciu,
de ctre Oficiu i de ctre Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie atrage rspunderea statului pentru prejudiciul cauzat.
Art. 10
Intr sub incidena prezentei legi urmtoarele persoane fizice sau juridice:
a) instituiile de credit i sucursalele din Romnia ale instituiilor de credit
strine;
b) instituiile financiare, precum i sucursalele din Romnia ale instituiilor
financiare strine;
c) administratorii de fonduri de pensii private, n nume propriu i pentru
fondurile de pensii private pe care le administreaz, agenii de marketing
autorizai/avizai n sistemul pensiilor private;
d) cazinourile;
e) auditorii, persoanele fizice i juridice care acord consultan fiscal sau
contabil;
f) notarii publici, avocaii i alte persoane care exercit profesii juridice liberale,
n cazul n care acord asisten n ntocmirea sau perfectarea de operaiuni
pentru clienii lor privind cumprarea ori vnzarea de bunuri imobile, aciuni
sau pri sociale ori elemente ale fondului de comer, administrarea
instrumentelor financiare sau a altor bunuri ale clienilor, constituirea sau
administrarea de conturi bancare, de economii ori de instrumente financiare,
organizarea procesului de subscriere a aporturilor necesare constituirii,
funcionrii sau administrrii unei societi comerciale, constituirea,
administrarea ori conducerea societilor comerciale, organismelor de
plasament colectiv n valori mobiliare sau a altor structuri similare ori
desfurarea, potrivit legii, a altor activiti fiduciare, precum i n cazul n care
i reprezint clienii n orice operaiune cu caracter financiar ori viznd bunuri
imobile;
g) furnizorii de servicii pentru societile comerciale i alte entiti sau
construcii juridice, alii dect cei prevzui la lit. e) sau f), aa cum sunt definii
la 2 lit. k);
h) persoanele cu atribuii n procesul de privatizare;
i) agenii imobiliari;
j) asociaiile i fundaiile;
k) alte persoane fizice sau juridice care comercializeaz bunuri i/sau servicii,
numai n msura n care acestea au la baz operaiuni cu sume n numerar, n
lei sau n valut, a cror limit minim reprezint echivalentul n lei a 15.000
euro, indiferent dac tranzacia se execut printr-o singur operaiune sau prin
mai multe operaiuni ce par a avea o legtur ntre ele.
Art. 11
Persoanele prevzute la art. 10 sunt obligate ca, n desfurarea activitii lor,
s adopte msuri de prevenire a splrii banilor i a finanrii actelor de
terorism i, n acest scop, pe baz de risc, aplic msuri-standard, simplificate
sau suplimentare, de cunoatere a clientelei, care s le permit identificarea,
dup caz, i a beneficiarului real.
Art. 12
Instituiile de credit nu vor intra n relaii de corespondent cu o banc fictiv
sau cu o instituie de credit despre care se tie c permite unei bnci fictive s
i utilizeze conturile i dac au astfel de relaii le vor termina.
Art. 13
(1) Persoanele prevzute la art. 10 au obligaia de a aplica msurile-standard
de cunoatere a clientelei n urmtoarele situaii:
a) la stabilirea unei relaii de afaceri;
b) la efectuarea tranzaciilor ocazionale n valoare de cel puin 15.000 euro ori
echivalent, indiferent dac tranzacia se realizeaz printr-o singur operaiune
sau mai multe operaiuni ce par a avea o legtur ntre ele;
c) cnd exist suspiciuni c operaiunea n cauz are drept scop splarea
banilor sau finanarea actelor de terorism, indiferent de incidena prevederilor
derogatorii de la obligaia de a aplica msurile-standard de cunoatere a
clientelei stabilite n prezenta lege i de valoarea operaiunii;
d) dac exist ndoieli privind veridicitatea sau pertinena informaiilor de
identificare deja deinute despre client;
e) la cumprarea sau schimbarea n cazinouri de jetoane a cror valoare
minim reprezint echivalentul n lei a 2.000 euro.
(2) Cnd suma nu este cunoscut n momentul acceptrii tranzaciei,
persoana fizic sau juridic obligat s stabileasc identitatea clienilor va
proceda la identificarea de ndat a acestora, atunci cnd este informat
despre valoarea tranzaciei i cnd a stabilit c a fost atins limita minim
prevzut la alin. (1) lit. b).
(3) Persoanele prevzute la art. 10 au obligaia s asigure aplicarea
prevederilor acestei legi i n cazul activitilor externalizate ori al celor
desfurate prin ageni.
10
12
Art. 20
(1) Persoanele juridice prevzute la art. 10 vor desemna una sau mai multe
persoane care au responsabiliti n aplicarea prezentei legi, ale cror nume
vor fi comunicate Oficiului, mpreun cu natura i cu limitele responsabilitilor
menionate.
(2) Persoanele prevzute la art. 10 lit. a)d), g)j), precum i structurile de
conducere ale profesiilor liberale prevzute la art. 10 lit. e) i f) vor desemna
una sau mai multe persoane care au responsabiliti n aplicarea prezentei
legi, ale cror nume vor fi comunicate Oficiului, cu precizarea naturii i limitelor
responsabilitilor ncredinate, i vor stabili politici i proceduri adecvate n
materie de cunoatere a clientelei, de raportare, de pstrare a evidenelor
secundare sau operative, de control intern, evaluare i gestionare a riscurilor,
managementul de conformitate i comunicare, pentru a preveni i a mpiedica
operaiunile suspecte de splarea banilor sau finanarea terorismului,
asigurnd instruirea corespunztoare a angajailor. Instituiile de credit i
instituiile financiare au obligaia de a desemna un ofier de conformitate
subordonat conducerii executive, care coordoneaz implementarea politicilor
i procedurilor interne pentru aplicarea prezentei legi.
(3) Persoanele desemnate conform alin. (1) i (2) rspund pentru ndeplinirea
sarcinilor stabilite n aplicarea prezentei legi.
(4) Dispoziiile alin. (1), (2) i (3) nu sunt aplicabile persoanelor fizice i juridice
prevzute la art. 10 lit. k).
(5) Instituiile de credit i instituiile financiare trebuie s informeze toate
sucursalele i filialele lor situate n state tere asupra politicilor i procedurilor
stabilite potrivit alin. (2).
(6) Persoanele desemnate conform alin. (1) i (2) vor avea acces direct i n
timp util la datele i informaiile relevante necesare ndeplinirii obligaiilor
prevzute de prezenta lege.
Art. 21
Persoanele desemnate conform art. 20 alin. (1) i persoanele prevzute la art.
10 vor ntocmi pentru fiecare tranzacie suspect un raport scris, n forma
stabilit de Oficiu, care va fi transmis imediat acestuia.
Art. 22
(1) Structurile de conducere ale profesiilor liberale vor ncheia cu Oficiul, n
termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, protocoale de
colaborare.
(2) Oficiul organizeaz cel puin o dat pe an seminare de instruire n
domeniul prevenirii splrii banilor i finanrii actelor de terorism. La cerere,
Oficiul i autoritile de supraveghere pot participa la programele speciale de
instruire a reprezentanilor persoanelor prevzute la art. 10.
13
Art. 23
(1) Autorizarea i/sau nregistrarea entitilor care desfoar activiti de
schimb valutar pe teritoriul Romniei, altele dect cele ce fac obiectul
supravegherii Bncii Naionale a Romniei conform prezentei legi, se
realizeaz de ctre Ministerul Finanelor Publice, prin Comisia de autorizare a
activitii de schimb valutar, denumit n continuare Comisia.
(2) Dispoziiile legale referitoare la procedura aprobrii tacite nu se aplic n
cadrul procedurii de autorizare i/sau de nregistrare a entitilor prevzute la
alin. (1).
(3) Componena Comisiei prevzute la alin. (1) se stabilete prin ordin comun
al ministrului finanelor publice, al ministrului administraiei i internelor i al
preedintelui Oficiului, din structura acesteia fcnd parte cel puin cte un
reprezentant al Ministerului Finanelor Publice, Ministerului Administraiei i
Internelor i Oficiului.
(4) Procedura de autorizare i/sau de nregistrare a entitilor prevzute la alin.
(1) se stabilete prin ordin al ministrului finanelor publice.
Art. 24
(1) Nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 18 constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend, dac fapta nu
constituie o infraciune mai grav.
(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) a fost svrit din culp, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda.
modificat de
Lege nr. 187/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind
Codul penal din 24 octombrie 2012, M. Of. 757/2012;
Art. 25
(1) Personalul Oficiului are obligaia de a nu transmite informaiile primite n
timpul activitii dect n condiiile legii. Obligaia se menine i dup ncetarea
funciei, pe o durat de 5 ani.
(2) Persoanele prevzute la art. 10 i salariaii acestora au obligaia de a nu
transmite, n afara condiiilor prevzute de lege, informaiile deinute n
legtur cu splarea banilor i finanarea actelor de terorism i de a nu
avertiza clienii cu privire la sesizarea Oficiului.
(3) Este interzis folosirea n scop personal de ctre salariaii Oficiului i ai
persoanelor prevzute la art. 10 a informaiilor primite, att n timpul activitii,
ct i dup ncetarea acesteia.
(4) Svrirea urmtoarelor fapte n exercitarea atribuiilor de serviciu nu
constituie o nclcare a interdiciei prevzute la alin. (2):
a) furnizarea de informaii autoritilor competente prevzute la 24 i
furnizarea de informaii n cazurile prevzute n mod expres de lege;
14
16
19
(5) Dispoziiile alin. (4) se aplic n mod corespunztor i veniturilor sau altor
beneficii materiale obinute din bunurile supuse confiscrii, ce nu pot fi
individualizate fa de bunurile dobndite n mod legal.
(6) Pentru a garanta ducerea la ndeplinire a confiscrii bunurilor, este
obligatorie luarea msurilor asigurtorii prevzute de Codul de procedur
penal.
Art. 34
Abrogat.
modificat de: Lege nr. 255/2013 pentru punerea n aplicare a Legii nr.
135/2010 privind Codul de procedur penal i pentru modificarea i
completarea unor acte normative care cuprind dispoziii procesual penale din
19 iulie 2013, M. Of. 515/2013;
Art. 35
Abrogat.
modificat de: Lege nr. 255/2013 pentru punerea n aplicare a Legii nr.
135/2010 privind Codul de procedur penal i pentru modificarea i
completarea unor acte normative care cuprind dispoziii procesual penale din
19 iulie 2013, M. Of. 515/2013;
Art. 36
Abrogat.
modificat de: Lege nr. 255/2013 pentru punerea n aplicare a Legii nr.
135/2010 privind Codul de procedur penal i pentru modificarea i
completarea unor acte normative care cuprind dispoziii procesual penale din
19 iulie 2013, M. Of. 515/2013;
Art. 37
Hotrrea judectoreasc definitiv privind infraciunea prevzut la art. 29 se
comunic Oficiului.
modificat de: Lege nr. 255/2013 pentru punerea n aplicare a Legii nr.
135/2010 privind Codul de procedur penal i pentru modificarea i
completarea unor acte normative care cuprind dispoziii procesual penale din
19 iulie 2013, M. Of. 515/2013;
CAPITOLUL V
Dispoziii finale
Art. 38
Identificarea clienilor, potrivit art. 13, se va face de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi.
20
Art. 39
n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Oficiul va
prezenta Guvernului spre aprobare regulamentul su de organizare i
funcionare.
Art. 40
Legea nr. 21/1999 pentru prevenirea i sancionarea splrii banilor, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 18 din 21 ianuarie 1999, cu
modificrile ulterioare, se abrog.
Prin prezenta lege sunt transpuse prevederile art. 1 alin. (5), art. 2 alin. (1), art.
3 pct. 1, 2 i 610, art. 4, 5, 6, 7, art. 8 alin. (2), art. 9 alin. (1), (5) i (6), art. 10
alin. (1), art. 11 alin. (1)(3) i (5), art. 13, 14, 17, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27,
art. 28 alin. (2)(7), art. 29,art. 31 alin. (1) i (3), art. 32,art. 33 alin. (1) i (2),
art. 34,art. 35 alin. (1) i (3), art. 37 alin. (1)(3) i (5), precum i ale art. 39 din
Directiva Parlamentului European i a Consiliului 2005/60/CE din 26 octombrie
2005 privind prevenirea utilizrii sistemului financiar n scopul splrii banilor i
finanrii terorismului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L,
nr. 309 din 25 noiembrie 2005, i ale art. 2 din Directiva Comisiei Europene
2006/70/CE din 1 august 2006 de stabilire a msurilor de punere n aplicare a
Directivei Parlamentului European i a Consiliului 2005/60/CE n ceea ce
privete definiia persoanelor expuse politic i criteriile tehnice de aplicare a
procedurilor simplificate de precauie privind clientela, precum i de exonerare
pe motivul unei activiti financiare desfurate n mod ocazional sau la scar
foarte limitat, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 214
din 4 august 2006.
Anexa
NOT:
Reproducem mai jos art. III din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
53/2008 privind modificarea i completarea Legii nr. 656/2002 pentru
prevenirea i sancionarea splrii banilor, precum i pentru instituirea unor
msuri de prevenire i combatere a finanrii actelor de terorism, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 238/2011, care nu este ncorporat n
forma republicat i care se aplic n continuare ca dispoziii proprii ale
acesteia:
Art. III
(1) n aplicarea Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului (CE)
nr. 1.781/2006 din 15 noiembrie 2006 cu privire la informaiile privind pltitorul,
care nsoesc transferurile de fonduri, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, nr. L 345 din 8 decembrie 2006, se desemneaz n calitate de
21
22
23
ATRIBUTII
- Efectuarea de acte premergatoare in baza actelor normative in viguare cu privire la sesizari,
cereri ori reclamatii ce au ca obiect incalcarile de lege in domeniul economico-financiar sau
bancar si solutionarea acestora in baza materialului probator administrat;
24
25