Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Anex
la Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova
Nr._________din________2007
Reglementare tehnic
Privind gestionarea ambalajelor i deeurilor de ambalaj
I. DOMENIUL DE APLICARE
1. Reglementarea tehnic Privind gestionarea ambalajelor i deeurilor de ambalaj (mai
deparete Reglementare tehnic) reglementeaz gestionarea ambalajelor i deeurilor de ambalaje
n vederea prevenirii sau reducerii impactului asupra mediului, asigurnd astfel un grad rdicat de
protecie a mediului, i pe de alt parte, pentru a asigura funcionarea pieei interne i pentru a evita
obstacolele n calea comerului.
2. Reglementarea dat stabilete ca o prim prioritate, msurile destinate prevenirii
producerii deeurilor de ambalaje i, ca principii fundamentale suplementare, reutilizrii
ambalajelor, reciclrii lor i altor forme de recuperare a deeurilor de ambalaje i, n consecin, de
reducere a eliminrii finale a unor astfel de deeuri.
3. Prevederile acestea se aplic cu respectarea prevederilor specifice de calitate existente
pentru ambalaj privind sigurana, protecia sntii i igiena produselor ambalate, cerinele de
transport sau prevederile privind gestionarea deeurilor periculoase.
4. Sunt supuse prevederilor Reglementrii tehnice date toate ambalajele plasate pe pia,
indiferent de materialul din care au fost realizate i de modul lor de utilizare n activitile
economice, comerciale, n gospodriile populaiei sau n orice alte activiti, precum i toate
deeurile de ambalaje care nu mai corespund scopului pentru care au fost fabricate, indiferent de
modul de generare, de recuperare, de depozitare, de reciclare sau de valorificare.
II. DEFINIIILE
n sensul prezentei Reglementri:
5. Ambalaje reprezint toate produsele realizate din orice materiale, de orice natur,
utilizate pentru a conine, proteja, manevra, furniza i prezenta bunurile, de la materii prime la
bunuri prelucrate, de la productor la utilizator sau consumator.Produsele nereturnabile utilizate
n acelai scopuri trebuie de asemenea considerate ambalaje;
Ambalajul const numai din:
a) ambalaj primar - ambalaj de vnzare - ambalaj conceput i realizat pentru a ndeplini funcia
de unitate de vnzare, pentru utilizatorul final sau pentru consumator n punctul de achiziie;
b) ambalaj secundar - ambalaj grupat - supraambalaj - ambalaj conceput pentru a constitui la
punctul de achiziie o grupare a unui numr de uniti de vnzare, indiferent dac acesta este vndut
ca atare ctre utilizator sau consumatorul final ori dac servete numai ca mijloc de umplere a
rafturilor n punctul de vnzare; acesta poate fi separat de produs fr a afecta caracteristicile
produsului;
c) ambalaj teriar - ambalaj de transport - ambalaj conceput pentru a uura manipularea i
transportul unui numr de uniti de vnzare sau ambalaje grupate, n scopul prevenirii deteriorrii
n timpul manipulrii sau al transportului. Ambalajul de transport nu include containerele rutiere,
feroviare, navale sau aeriene.
1
Criteriile care stau la baza definirii unui produs ca ambalaj i exemple ilustrative pentru aplicarea
acestor criterii sunt expuse n Anexa nr. 1.
6. Deeu de ambalaj reprezint orice ambalaj, sau materiale de ambalare, care nu mai
satisfac cerinele i scopul pentru care au fost proiectate i fabricate i care rmn dup ce a fost
utilizat produsul ambalat;
7. Gestionarea deeurilor de ambalaje ansamblu de operaii privind administrarea
deeurilor de ambalaje i de raportare a datelor conform legislaiei n vigoare.
8. Prevenire reprezint reducerea cantitii i nocivitii pentru mediu a:
- materialelor i substanelor connute n ambalaje i deeurile de ambalaje;
- ambalajelor i deeurilor de ambalaje la nivel de proces de producie i n etapele de
comercializare, distribuie, utilizare i eliminare, n special prin dezvoltarea de produse i tehnologii
curate.
9. Refolosirea ambalajelor reprezint orice operaie prin care ambalajul, conceput i
proiectat pentru a realiza n cadrul ciclului su de via un numr minim de rotaii este remplut sau
utilizat n acelai scop pentru care a fost conceput, cu sau fr suportul produselor auxiliare prezente
pe pia, dnd posibilitatea ambalajului s fie remplut; astfel de ambalaje refolosite vor deveni
deeuri de ambalaje atunci cnd nu vor mai putea fi refolosite.
10. Reciclarea deeurilor de ambalaje operaiunea de reprelucrare ntr-un proces de
producie a deeurilor de ambalaje pentru a fi reutilizate n scopul iniial sau pentru alte scopuri.
Termenul include reciclarea organic dar exclude recuperarea de energie.
11. Reciclare organic reprezint tratarea aerob (compostare) sau anaerob
(biometanizare), n condiii controlate i utiliznd microorganisme, a prilor biogradabile ale
deeurilor de ambalaje, care produc reziduri organice stabilizate sau metan. Rampa de gunoi nu
este considerat o form de reciclare organic.
12. Eliminare operaiune de eliminare a deeului prin reciclare organic sau recuperarea
energiei.
13. Ageni economici referitor la ambalaje, nseamn furnizorii de materiale de ambalare,
productorii de ambalagje i produse ambalate, importatorii, comercianii i distribuitorii.
14. Colectare selectiv - colectarea deeurilor de ambalaje pe tipuri de materiale i/sau
sortimente de materiale;
15. Consumator - persoana fizic sau juridic care folosete ambalaje sau produse ambalate
pentru alte scopuri dect cele comerciale
16. Recuperarea ambalajelor i deeurilor de ambalaje - colectare n vederea reutilizrii
i, respectiv, a reciclrii acestora;
17. Recuperarea energiei - utilizarea deeurilor de ambalaje combustibile ca mijloc de
producere a energiei prin incinerarea direct cu sau fr alte deeuri, dar cu recuperare de cldur
18 Sistem - depozit - sistemul prin care cumprtorul, la achiziionarea unui produs ambalat
n ambalaj reutilizabil, pltete vnztorului o sum de bani care i este rambursat atunci cnd
ambalajul este returnat.
19 Termenii definii la pct. 5 - 18 se completeaz cu termenii definii n Legea privind
deeurile de producie i menajere nr. 1347-XIII din 09. 10.1997 cu modificrile ulterioare i
Hotrrea de Guvern nr. 606 din 28.06.2000 Cu privire la Programul naional de valorificare a
deeurilor de producie i menajere.
III. PRINCIPIILE SPECIFICE ACTIVITII DE GESTIONARE A
DEEURILOR DE AMBALAJE
20. Activitatea de gestionare a ambalajelor i deeurilor de ambalaje are la baz principiile
generale stipulate n Legea privind deeurile de producie i menajere nr. 1347-XIII din 09.10.1997
i Hotrrea de Guvern nr. 606 din 28.06.2000 Cu privire la Programul naional de valorificare a
deeurilor de producie i menajere.
21. Principiile specifice activitii de gestionare a deeurilor de ambalaje sunt:
2
de ambalaj cu cel puin 6 luni nainte i s asigure preluarea acestora nc 6 luni de la data ncetrii
utilizrii acestora.
37. Agenii economici care comercializeaz produse ambalate n ambalaje reutilizabile sunt
obligai s primeasc ambalajele reutilizabile, la schimb, iar n cazul n care utilizeaz sistemuldepozit s returneze cumprtorului valoarea acestuia.
38. Obligaia se limiteaz la ambalajele reutilizabile ale produselor pe care acetia le
comercializeaz.
VII. RECUPERAREA I RECICLAREA DEEURILOR DE AMBALAJE
39. Obiectivele privind recuperarea i reciclarea deeurilor de ambalaje pn n anul 2016
sunt urmtoarele:
a) recuperarea unui procent de 50% din greutatea deeurilor de ambalaje;
b) reciclarea unui procent de 25% din greutatea total a materialelor de ambalaj coninute n
deeurile de ambalaj recuperate, cu un procent minim de 15% din greutatea fiecrui tip de material
de ambalaj.
40. Obiectivele de recuperare i reciclare prevzute n alin. 39. se realizeaz etapizat
conform datelor din urmtorul tabel:
Tabel
Anul
Recuperare* n %
Reciclare** n%
2009
2,00
0,5
2010
5,00
2,0
2011
10,00
3,5
2012
17,00
5,00
2013
25,00
8,00
2014
34,00
12,5
2015
43,00
18,5
2016
50,00
25,00
*) Procent din greutatea deeurilor de ambalaje.
**) Procent din greutatea total a materialelor de ambalare coninute n deeurile de ambalaje
recuperate, cu minim 15% din greutatea fiecrui tip de material de ambalare.
41. Agenii economici sunt obligai s organizeze recuperarea i reciclarea deeurilor de
ambalaje primare, secundare i teriare pentru realizarea obiectivelor prevzute n pp. 39 - 40 n una
din urmtoarele modaliti:
a) individual, utiliznd propriile resurse;
b) prin transferarea acestei responsabiliti, pe baz de contract, ctre un agent economic legal
constituit.
42. Prevederele din punctul 41 se refer la ambalajele primare, secundare i teriare.
43. Gestionarea ambalajelor i deeurilor de ambalaje trebuie s fie astfel organizate nct
s nu introduc bariere n calea comerului.
produs
1
sticl
tone
- export
3
+ import
4
total
5
material plastic
hrtie/carton
compozit)
(inclusiv
material
metal
lemn
Alte
8
Total consumate
Tabela 2
Cantitatea de ambalaje( primare, secundarei teriare) reutilizate
Material
1
2
sticl
material plastic
hrtie/carton (inclusiv
material compozit)
metal
lemn
Alte
Total reutiulizate
Ambalaj reutilizat
tone
3
%
4
Tabela 3
Cantitatea de deeuri de ambalaje recuperate i eliminate
Deeuri
1
Deeuri menajere
Deeuri de ambalaje din sticl
+Deeuri
importate
tone
4
Total
5
Tabela 4
Cantitatea de deeuri de ambalaje reciclate sau recuperate
1
Deeuri menajere
Ambalaje din sticl
Ambalaje din material
plastic
Ambalaje din
hrtie/carton (inclusiv
material compozit )
Ambalaje din metal
Ambalaje din lemn
Total tone
Cantitatea Cantitatea
recuperate i reciclat
reciclat
eliminate
tone
%
2
3
4
Cantitate
recuperat
tone
5
Cantitatea
recuperat
%
6
Total deeuri de
ambalaje menajere
Deeuri nemenajere
Deeuri de ambalaje din
sticl
Deeuri de ambalaje
din metal
Deeuri de ambalaje din
lemn
Total deeuri de
ambalaje nemenajere
ANEXA 3
Sistem de numerotare i abrivieri
A Pentru mase plastice
Material
Politelien teraftalat
Polietilen de mare densitate
Policlorur de vinil
Polietilen de mic densitate
Polipropilen
Polistiren
Abrevieri
PET
HDPE
PVC
LDPE
PP
PS
Numerotare
1
2
3
4
5
6
7
,
10
,
19
B Pentru hrtie i plci fibrolemnoase
Material
Carton ondulat
Cartn neondulat
Hrtie
Abrevieri
PAP
PAP
PAP
Numerotare
20
21
22
23
,
,
39
C Pentru metale
Material
Oel
Aluminiu
Abrevieri
FE
ALU
Numerotare
40
41
42
,
,
49
Abrevieri
FOR
FOR
Numerotare
50
51
52
,
,
59
Abrevieri
TEX
TEX
Numerotare
60
61
62
,
,
69
F Pentru sticl
Matrial
Sticl incolor
Sticl verde
Abrevieri
GL
GL
Numerotare
70
71
11
Sticl brun
GL
72
73
,
,
79
G Pentru compozite
Material
Hrtie i carton / diverse
metale
Hrtie i carton / plastic
Hrtie i carton / aluminiu
Hrtie i carton / tabl
galvanizat
Hrtie i carton / plastic /
aluminiu
Hrtie i carton / plastic /
aluminiu / tabl
Hrtie i carton / plastic /
aluminiu / tabl galvanizat
Abrevieri
Numerotare
80
81
82
83
84
85
86
,
,
89
Plastic / aluminiu
Plastic / tabl galvanizat
Plastic / diverse metale
Sticl / plastic
Sticl / aluminiu
Sticl / tabl galvanizat
Sticl / diverse metale
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
12