Sunteți pe pagina 1din 44

LEGE nr.

350 din 6 iulie 2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul


CAPITOLUL I: Dispoziii generale
Art. 1
(1)Teritoriul Romniei este parte a avuiei naionale de care beneficiaz toi cetenii rii,
inclusiv prin gestionarea proceselor de dezvoltare prin activitile de amenajare a
teritoriului, urbanism sau de dezvoltare urban durabil ale autoritilor publice centrale
i locale.
(2)Autoritile administraiei publice sunt gestionarul i garantul acestei avuii, n limitele
competenelor legale.
(3)n vederea asigurrii dezvoltrii echilibrate, coerente i durabile a teritoriului naional,
autoritile administraiei publice locale i armonizeaz deciziile de utilizare a teritoriului,
n temeiul principiilor descentralizrii, autonomiei locale i deconcentrrii serviciilor
publice.
(4)Statul, prin intermediul autoritilor publice, are dreptul i datoria de a asigura, prin
activitatea de urbanism i de amenajare a teritoriului, condiiile de dezvoltare durabil i
respectarea interesului general, potrivit legii.
(5)Gestionarea spaial a teritoriului urmrete s asigure indivizilor i colectivitilor
dreptul de folosire echitabil i responsabilitatea pentru o utilizare eficient a teritoriului,
condiii de locuire adecvate, calitatea arhitecturii, protejarea identitii arhitecturale,
urbanistice i culturale a localitilor urbane i rurale, condiii de munc, de servicii i de
transport ce rspund diversitii nevoilor i resurselor populaiei, reducerea consumurilor
de energie, asigurarea proteciei peisajelor naturale i construite, conservarea
biodiversitii i crearea de continuiti ecologice, securitatea i salubritatea public,
raionalizarea cererii de deplasri.
(la data 13-iul-2013 Art. 1, alin. (5) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1. din Legea
190/2013 )
Art. 2
(1)Gestionarea spaial a teritoriului rii constituie o activitate obligatorie, continu i de
perspectiv, desfurat n interesul colectivitilor care l folosesc, n concordan cu
valorile i aspiraiile societii i cu cerinele integrrii n spaiul european.
(2)Gestionarea spaial a teritoriului asigur indivizilor i colectivitilor dreptul de folosire
echitabil i responsabilitatea pentru o utilizare eficient a teritoriului.
(3)Gestionarea se realizeaz prin intermediul amenajrii teritoriului i al urbanismului,
care constituie ansambluri de activiti complexe de interes general ce contribuie la
dezvoltarea spaial echilibrat, la protecia patrimoniului natural i construit, la
mbuntirea condiiilor de via n localitile urbane i rurale, precum i la asigurarea
coeziunii teritoriale la nivel regional, naional i european.
(la data 16-iul-2006 Art. 2, alin. (3) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1. din Legea
289/2006 )
Art. 3
Activitatea de amenajare a teritoriului trebuie s fie: global, urmrind coordonarea
diferitelor politici sectoriale ntr-un ansamblu integrat; funcional, trebuind s in seama
de cadrul natural i construit bazat pe valori de cultur i interese comune; prospectiv,
trebuind s analizeze tendinele de dezvoltare pe termen lung a fenomenelor i
interveniilor economice, ecologice, sociale i culturale i s in seama de acestea n

aplicare; democratic, asigurnd participarea populaiei i a reprezentanilor ei politici la


adoptarea deciziilor.
Art. 4
Urbanismul trebuie s reprezinte o activitate:
a)operaional, prin detalierea i delimitarea n teren a prevederilor planurilor de
amenajare a teritoriului;
b)integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind gestionarea teritoriului
localitilor;
c)normativ, prin precizarea modalitilor de utilizare a terenurilor, definirea destinaiilor
i gabaritelor de cldiri, inclusiv infrastructura, amenajri i plantaii.
Art. 5
(1)Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism trebuie s se desfoare cu
respectarea autonomiei locale, pe baza principiului parteneriatului, transparenei,
descentralizrii serviciilor publice, participrii populaiei n procesul de luare a deciziilor,
precum i al dezvoltrii durabile, conform crora deciziile generaiei prezente trebuie s
asigure dezvoltarea, fr a compromite dreptul generaiilor viitoare la existen i
dezvoltare proprie.
(2)Autoritatea public are responsabilitatea dezvoltrii armonioase a teritoriului/teritoriilor
aflat/aflate n raza sa de competen. n acest scop, operatorii economici sau instituiile
care dein imobile, instalaii i/sau echipamente de interes public ori care presteaz un
serviciu public au obligaia de a pune la dispoziia autoritii publice, cu titlu gratuit, la
solicitarea acesteia, n termen de 15 zile, informaiile necesare n aciunile de planificare
a dezvoltrii teritoriului a localitii n cauz.
(la data 13-iul-2013 Art. 5 din capitolul I modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 190/2013
)
Art. 6
Autoritile administraiei publice centrale i locale rspund, potrivit prezentei legi, de
activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism.
CAPITOLUL II: Domeniul de activitate
SECIUNEA 1: Amenajarea teritoriului
Art. 7
Scopul de baz al amenajrii teritoriului l constituie armonizarea la nivelul ntregului
teritoriu a politicilor economice, sociale, ecologice i culturale, stabilite la nivel naional i
local pentru asigurarea echilibrului n dezvoltarea diferitelor zone ale rii, urmrindu-se
creterea coeziunii i eficienei relaiilor economice i sociale dintre acestea.
Art. 8
Activitatea de amenajare a teritoriului se exercit pe ntregul teritoriu al Romniei, pe
baza principiului ierarhizrii, coeziunii economice, sociale i teritoriale i integrrii
spaiale, la nivel naional, regional i judeean.
(la data 13-iul-2013 Art. 8 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 2. din
Legea 190/2013 )
Art. 9
Obiectivele principale ale amenajrii teritoriului sunt urmtoarele:
a)dezvoltarea economic i social echilibrat a regiunilor i zonelor, cu respectarea
specificului acestora;
b)mbuntirea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane;

c)gestionarea n spiritul dezvoltrii durabile a peisajului, component de baz a


patrimoniului natural i cultural i a resurselor naturale;
(la data 13-iul-2013 Art. 9, litera C. din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul
3. din Legea 190/2013 )
d)utilizarea raional a teritoriului, prin limitarea extinderii necontrolate a localitilor i
conservarea terenurilor agricole fertile;
(la data 13-iul-2013 Art. 9, litera D. din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul
3. din Legea 190/2013 )
e)conservarea i dezvoltarea diversitii culturale.
(la data 16-iul-2006 Art. 9 din capitolul II, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 3. din
Legea 289/2006 )
SECIUNEA 2: Urbanismul
Art. 10
Urbanismul are ca principal scop stimularea evoluiei complexe a localitilor, prin
elaborarea i implementarea strategiilor de dezvoltare spaial, durabil i integrat, pe
termen scurt, mediu i lung.
(la data 13-iul-2013 Art. 10 din capitolul II, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 4. din
Legea 190/2013 )
Art. 11
Activitatea de urbanism cuprinde toate localitile rii, organizate n reea, pe baza
ierarhizrii i distribuiei echilibrate a acestora n teritoriu. Aplicarea obiectivelor are n
vedere ntregul teritoriu administrativ al oraelor i comunelor sau zone din acestea.
Art. 12
Urbanismul urmrete stabilirea direciilor dezvoltrii spaiale a localitilor urbane i
rurale, n acord cu potenialul economic, social, cultural i teritorial al acestora i cu
aspiraiile locuitorilor.
(la data 13-iul-2013 Art. 12 din capitolul II, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 4. din
Legea 190/2013 )
Art. 13
Principalele obiective ale activitii de urbanism sunt urmtoarele:
a)mbuntirea condiiilor de via prin eliminarea disfuncionalitilor, asigurarea
accesului la infrastructuri, servicii publice i locuine convenabile pentru toi locuitorii;
b)crearea condiiilor pentru satisfacerea cerinelor speciale ale copiilor, vrstnicilor i ale
persoanelor cu handicap;
c)utilizarea eficient a terenurilor, n acord cu funciunile urbanistice adecvate;
extinderea controlat a zonelor construite;
d)protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural construit i natural;
e)asigurarea calitii cadrului construit, amenajat i plantat din toate localitile urbane i
rurale;
f)protejarea localitilor mpotriva dezastrelor naturale.
SECIUNEA 3: Strategia de dezvoltare teritorial, activiti de amenajare a teritoriului i
de urbanism(la data 01-sep-2008 capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 2.
din Ordonanta 27/2008 )
Art. 14
(1)Activitile principale de amenajare a teritoriului i de urbanism constau n
transpunerea la nivelul ntregului teritoriu naional a strategiilor, politicilor i programelor

de dezvoltare durabil n profil teritorial, precum i urmrirea aplicrii acestora n


conformitate cu documentaiile de specialitate legal aprobate.
(2)Strategiile, politicile i programele de dezvoltare durabil n profil teritorial, prevzute
la alin. (1), se fundamenteaz pe Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei,
(3)Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei este documentul programatic pe termen
lung prin care sunt stabilite liniile directoare de dezvoltare teritorial a Romniei, bazat pe
un concept strategic, precum i direciile de implementare pentru o perioad de timp de
peste 20 de ani, la scar regional, interregional, naional, cu integrarea aspectelor
relevante la nivel transfrontalier i transnaional.
(la data 06-iul-2009 Art. 14, alin. (3) din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I,
punctul 2. din Legea 242/2009 )
(4)n procesul de implementare, Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei se bazeaz
pe:
a)sistemul de politici publice teritoriale, n conformitate cu obiectivele Strategiei de
dezvoltare teritorial a Romniei i cu evoluiile din domeniu la nivelul Uniunii Europene;
b)metodologia de prioritizare a proiectelor, astfel nct investiiile publice care decurg din
Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei s fie considerate investiii publice de
interes naional;
c)sistemul naional de observare a dinamicii teritoriale, elaborare a scenariilor de
dezvoltare teritorial, evaluare a impactului teritorial al politicilor i pe sisteme de
fundamentare tehnic a deciziilor n dezvoltarea teritorial;
d)crearea de parteneriate interinstituionale, intersectoriale i teritoriale pentru
promovarea i implementarea proiectelor strategice viznd coeziunea teritorial.
(5)Metodologia prevzut la alin. (4) lit. b) se aprob prin hotrre a Guvernului.
(la data 01-sep-2008 Art. 14 din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 3. din
Ordonanta 27/2008 )
Art. 141
n elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei, trebuie urmrite principiile
strategice privind:
a)racordarea teritoriului naional la reeaua european i intercontinental a polilor de
dezvoltare i a coridoarelor de transport;
b)dezvoltarea reelei de localiti i structurarea zonelor funcionale urbane;
c)promovarea solidaritii urban-rural i dezvoltarea adecvat a diferitelor categorii de
teritorii;
d)consolidarea i dezvoltarea reelei de legturi interregionale;
e)protejarea, promovarea i valorificarea patrimoniului natural i cultural.
(la data 01-sep-2008 Art. 14 din capitolul II, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 4. din
Ordonanta 27/2008 )
Art. 15
Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism au ca obiect:
a)cercetarea n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului i elaborarea studiilor
de fundamentare a strategiilor, politicilor i documentaiilor de amenajare a teritoriului i
de urbanism;
b)constituirea, ntreinerea, extinderea i dezvoltarea bazei de date urbane i teritoriale
standardizate i compatibile, inclusiv n conformitate cu directiva INSPIRE transpus prin
Ordonana Guvernului nr. 4/2010 privind instituirea Infrastructurii naionale pentru

informaii spaiale n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.


190/2010;
c)elaborarea strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare urban i teritorial;
d)elaborarea documentaiilor de amenajare a teritoriului;
e)elaborarea documentaiilor de urbanism;
f)gestionarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
g)elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative n domeniu;
h)monitorizarea i controlul privind transpunerea n fapt a strategiilor, politicilor,
programelor i operaiunilor de amenajare a teritoriului i de urbanism.
(la data 11-feb-2011 Art. 15 din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 3. din
Ordonanta urgenta 7/2011 )
Art. 16
n vederea asigurrii personalului de specialitate necesar pentru buna desfurare a
activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism Ministerul Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei coopereaz cu alte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale, cu instituiile de nvmnt superior i cu organizaiile profesionale n
domeniu, pentru organizarea i desfurarea unor programe de formare profesional,
specializare i perfecionare continu.
CAPITOLUL III: Atribuii ale administraiei publice
SECIUNEA 1: Atribuiile administraiei publice centrale
Art. 17
Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este coordonat de
Guvern, care stabilete, n baza strategiilor naionale de dezvoltare, linii directoare,
politici sectoriale, programe i proiecte prioritare.
(la data 13-iul-2013 Art. 17 din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 5. din
Legea 190/2013 )
Art. 18
(1) Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor este autoritatea administraiei
publice centrale pentru planificare teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, avnd
n aceast calitate urmtoarele atribuii:(la data 01-sep-2008 Art. 18, alin. (1) din capitolul
III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 5. din Ordonanta 27/2008 )
a)elaborarea, sub coordonarea primului-ministru, a Strategiei de dezvoltare teritorial a
Romniei i a politicilor publice n conformitate cu obiectivele acesteia;
(la data 01-sep-2008 Art. 18, alin. (1), litera A. din capitolul III, sectiunea 1 modificat de
Art. I, punctul 5. din Ordonanta 27/2008 )
b)elaborarea seciunilor Planului de amenajare a teritoriului naional;
(la data 13-iul-2013 Art. 18, alin. (1), litera B. din capitolul III, sectiunea 1 modificat de
Art. I, punctul 6. din Legea 190/2013 )
c)elaborarea Planului de amenajare a teritoriului zonal regional, structurat n seciuni
pentru fiecare regiune de dezvoltare, care fundamenteaz planurile de dezvoltare
regional;
(la data 13-iul-2013 Art. 18, alin. (1), litera C. din capitolul III, sectiunea 1 modificat de
Art. I, punctul 6. din Legea 190/2013 )
c1)iniierea i coordonarea elaborrii sau actualizrii documentaiilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism pentru zonele care cuprind monumente istorice nscrise n lista
patrimoniului mondial;

c2)identificarea, delimitarea i stabilirea prin hotrre a Guvernului, cu consultarea


autoritii administraiei publice centrale responsabile din domeniul mediului, a celei
responsabile din domeniul culturii i patrimoniului naional, dup caz, precum i a
autoritilor administraiei publice locale, a teritoriilor cu valoare remarcabil prin
caracterul lor de unicitate i coeren peisager, teritorii avnd valoare particular n
materie de arhitectur i patrimoniu natural sau construit ori fiind mrturii ale modurilor
de via, de locuire sau de activitate i ale tradiiilor industriale, artizanale, agricole ori
forestiere;
c3)ntocmirea de regulamente-cadru de urbanism, arhitectur i peisaj, care se aprob
prin hotrre a Guvernului i se detaliaz ulterior prin planurile urbanistice generale,
pentru teritoriile identificate la lit. c2), n vederea conservrii i punerii n valoare a
acestora i a pstrrii identitii locale;
(la data 13-iul-2013 Art. 18, alin. (1), litera C^4. din capitolul III, sectiunea 1 abrogat de
Art. I, punctul 7. din Legea 190/2013 )
c5)iniierea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional care fundamenteaz din
punct de vedere teritorial planurile de dezvoltare regional;
(la data 11-feb-2011 Art. 18, alin. (1), litera C. din capitolul III, sectiunea 1 completat de
Art. I, punctul 5. din Ordonanta urgenta 7/2011 )
d)elaborarea Regulamentului general de urbanism;
e)avizarea proiectelor de acte normative referitoare la activitatea de amenajare a
teritoriului i de urbanism;
f)colaborarea cu ministerele, precum i cu celelalte organe ale administraiei publice
centrale, pentru fundamentarea, din punct de vedere al amenajrii teritoriului i al
urbanismului, a programelor strategice sectoriale;
g)colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regional, cu consiliile judeene i consiliile
locale, precum i urmrirea modului n care se aplic programele guvernamentale,
Strategia de dezvoltare teritorial i liniile directoare ale acesteia, planurile de
amenajarea teritoriului i urbanism, la nivel regional, judeean i local.
(la data 01-sep-2008 Art. 18, alin. (1), litera G. din capitolul III, sectiunea 1 modificat de
Art. I, punctul 5. din Ordonanta 27/2008 )
h)avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit
competenelor stabilite prin prezenta lege.
(2)n vederea asigurrii coerenei msurilor de dezvoltare regional n ansamblul
dezvoltrii teritoriului naional, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului:
a)va desemna un reprezentant n Consiliul Naional pentru Dezvoltare Regional;
b)va desemna cte un reprezentant fr drept de vot, care va face parte din consiliile
pentru dezvoltare regional;
c)va delega din cadrul structurilor proprii, pentru ageniile de dezvoltare regional, cel
puin un specialist n amenajarea teritoriului i urbanism.
(la data 16-iul-2006 Art. 18 din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 5. din
Legea 289/2006 )
Art. 19
(1)n ndeplinirea atribuiilor sale Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei
utilizeaz informaii de sintez la nivel naional din toate domeniile de activitate
economic i social.

(2)Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale sunt obligate s


furnizeze Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, la cerere, informaiile
necesare pentru desfurarea activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism.
Art. 20
Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei poate solicita autoritilor
administraiei publice locale s elaboreze sau s modifice o documentaie de urbanism
sau de amenajare a teritoriului, n vederea aprofundrii, detalierii sau aplicrii unor
prevederi cuprinse n programele strategice sectoriale ale Guvernului, precum i pentru
respectarea intereselor generale ale statului.
SECIUNEA 2: Atribuiile autoritilor administraiei publice judeene
Art. 21
Consiliul judeean coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la
nivel judeean, conform legii.
Art. 22
(1)Consiliul judeean stabilete orientrile generale privind amenajarea teritoriului i
organizarea i dezvoltarea urbanistic a localitilor, prin iniierea i aprobarea planurilor
de amenajare a teritoriului judeean i zonal. n vederea transpunerii coerente i uniforme
a prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului aprobate la nivelul localitilor,
acord asisten tehnic de specialitate consiliilor locale.
(la data 13-iul-2013 Art. 22, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I,
punctul 8. din Legea 190/2013 )
(2)Consiliul judeean, prin instituia arhitectului-ef al judeului, asigur:
a)preluarea prevederilor cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului naional,
regional i zonal, precum i a investiiilor prioritare de interes naional, regional sau
judeean, n cadrul documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism pentru
teritoriile administrative ale localitilor din jude;
b)elaborarea Planului de amenajare a teritoriului judeean i a planurilor zonale de
amenajare a teritoriului care sunt de interes judeean;
c)avizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului aparinnd unitilor
administrativ-teritoriale din componena judeului, conform anexei nr. 1.
(la data 13-iul-2013 Art. 22, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I,
punctul 8. din Legea 190/2013 )
(3)n activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism consiliile judeene sunt
sprijinite de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, precum i de alte
ministere i organe ale administraiei publice centrale.
Art. 23
Consiliul judeean poate solicita consiliilor locale s elaboreze sau s actualizeze o
documentaie de amenajare a teritoriului sau de urbanism, n vederea asigurrii aplicrii
unor prevederi cuprinse n programele de dezvoltare a judeului; solicitarea se transmite
consiliului local, nsoit de expunerea motivelor care au stat la baza hotrrii consiliului
judeean i de termenul fixat pentru elaborarea sau modificarea documentaiei.
Art. 24
(1)n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului
consiliul judeean utilizeaz informaii de sintez la nivelul judeului din toate domeniile
de activitate economico-social.

(2)Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale sunt obligate s


furnizeze cu titlu gratuit autoritilor publice judeene i locale informaii din domeniile lor
de activitate pentru teritoriul judeului respectiv, iar consiliile locale sunt obligate s
furnizeze informaii referitoare la dezvoltarea economico-social i urbanistic a
localitilor.
Art. 24^1
Preedintele consiliului judeean, prin structura din cadrul aparatului de specialitate a
Consiliului judeean condus de arhitectul-ef, are urmtoarele atribuii n domeniul
amenajrii teritoriului i urbanismului:
a)asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare teritorial i le supune
aprobrii consiliului judeean;
b)asigur elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului judeean;
c)propune asocierea, n condiiile legii, a judeului cu comunele i oraele interesate i
coordoneaz elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonale;
d)supune aprobrii consiliului judeean, n baza referatului tehnic al arhitectului-ef,
documentaiile de amenajare a teritoriului;
e)acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de
amenajare a teritoriului aprobate.
(la data 11-feb-2011 Art. 24 din capitolul III, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 7. din
Ordonanta urgenta 7/2011 )
SECIUNEA 3: Atribuiile autoritilor administraiei publice locale
Art. 25
(1)Consiliul local coordoneaz i rspunde de ntreaga activitate de urbanism desfurat
pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale i asigur respectarea prevederilor cuprinse
n documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru realizarea
programului de dezvoltare urbanistic a localitilor componente ale comunei sau
oraului.
(2)Consiliul local coopereaz cu consiliul judeean i este sprijinit de acesta n activitatea
de amenajare a teritoriului i de urbanism.
Art. 26
Consiliul local coopereaz n procesul de ntocmire a programului de dezvoltare
urbanistic a localitilor i cu instituii, ageni economici, organisme i organizaii
neguvernamentale de interes naional, judeean sau local.
Art. 27
(1)n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului
consiliul local utilizeaz informaii din toate domeniile de activitate economico-social.
(2)Serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe centrale,
agenii economici, organismele i organizaiile neguvernamentale care i desfoar
activitatea la nivel local au obligaia s furnizeze cu titlu gratuit informaiile necesare n
vederea desfurrii activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel local.
Art. 271
Primarul/Primarul general al municipiului Bucureti, prin structura responsabil cu
urbanismul condus de arhitectul-ef din cadrul aparatului de specialitate, are
urmtoarele atribuii n domeniul urbanismului:
a)asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare urban i teritorial i le
supune aprobrii consiliului local/general;

b)asigur elaborarea planurilor urbanistice aflate n competena autoritilor publice


locale, n conformitate cu prevederile legii;
c)supune aprobrii consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, n baza
referatului tehnic al arhitectului-ef, documentaiile de urbanism, indiferent de iniiator;
d)acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de
urbanism aprobate.
(la data 11-feb-2011 Art. 27 din capitolul III, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 9. din
Ordonanta urgenta 7/2011 )
SECIUNEA 4: Certificatul de urbanism
Art. 28
Aplicarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate se asigur
prin eliberarea certificatului de urbanism.
Art. 29
(1)Certificatul de urbanism este actul de informare cu caracter obligatoriu prin care
autoritatea administraiei publice judeene sau locale face cunoscute regimul juridic,
economic i tehnic al imobilelor i condiiile necesare n vederea realizrii unor investiii,
tranzacii imobiliare ori a altor operaiuni imobiliare, potrivit legii.
(2)Certificatul de urbanism trebuie emis pentru adjudecarea prin licitaie a lucrrilor de
proiectare i de execuie a lucrrilor publice, precum i pentru ntocmirea documentaiilor
cadastrale de comasare, respectiv dezmembrare a terenurilor n cel puin 3 parcele,
atunci cnd operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri de parcele
solicitate n scopul realizrii de lucrri de construcii i de infrastructur, precum i
constituirea unei servitui de trecere cu privire la un imobil. n cazul vnzrii sau
cumprrii de imobile, certificatul de urbanism cuprinde informaiile privind consecinele
urbanistice ale operaiunii juridice, solicitarea certificatului de urbanism atunci cnd
operaiunile de mpreli ori comasri de parcele fac obiectul ieirii din indiviziune este
facultativ, cu excepia situaiei n care solicitarea este fcut n scopul realizrii de
lucrri de construcii i/sau de lucrri de infrastructur.
(la data 05-dec-2011 Art. 29, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. 1 din
Legea 221/2011 )
(3)Certificatul de urbanism se elibereaz la cererea oricrui solicitant, persoan fizic sau
juridic, care poate fi interesat n cunoaterea datelor i a reglementrilor crora i este
supus respectivul bun imobil.
(4)Certificatul de urbanism nu confer dreptul de executare a lucrrilor de construire,
amenajare sau plantare.
(5)n certificatul de urbanism se va meniona n mod obligatoriu scopul eliberrii acestuia.
(6)Certificatul de urbanism pentru destinaii speciale se elibereaz n temeiul i cu
respectarea documentaiilor aferente obiectivelor cu caracter militar, elaborate i
aprobate de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne, Serviciul Romn de
Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i
Serviciul de Protecie i Paz, dup caz, pe baza avizului Ministerului Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei.
Art. 30
Pentru aceeai parcel se pot elibera mai multe certificate de urbanism, dar coninutul
acestora, bazat pe documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, i celelalte
reglementri n domeniu trebuie s fie aceleai pentru toi solicitanii. n acest scop nu

este necesar solicitarea actului de proprietate asupra imobilului, n vederea emiterii


certificatului de urbanism.
Art. 31
Certificatul de urbanism cuprinde urmtoarele elemente privind:
a)regimul juridic al imobilului dreptul de proprietate asupra imobilului i servituile de
utilitate public care greveaz asupra acestuia; situarea imobilului teren i/sau
construciile aferente n intravilan sau extravilan; prevederi ale documentaiilor de
urbanism care instituie un regim special asupra imobilului zone protejate, interdicii
definitive sau temporare de construire -, dac acesta este nscris n Lista cuprinznd
monumentele istorice din Romnia i asupra cruia, n cazul vnzrii, este necesar
exercitarea dreptului de preempiune a statului potrivit legii, precum i altele prevzute
de lege. Informaiile privind dreptul de proprietate i dezmembrrile acestuia vor fi
preluate din cartea funciar, conform extrasului de carte funciar pentru informare;
b)regimul economic al imobilului folosina actual, extrasul din regulamentul local de
urbanism aferent planului urbanistic n vigoare la data emiterii, privind funciuni permise
sau interzise, reglementri fiscale specifice localitii sau zonei;
c)regimul tehnic al imobilului extras din regulamentul local aferent documentaiei de
urbanism aprobate n vigoare, cu precizarea documentaiei de urbanism n vigoare la data
emiterii, a numrului hotrrii de aprobare i, dup caz, perioada de valabilitate,
procentul de ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a terenului, dimensiunile
minime i maxime ale parcelelor, echiparea cu utiliti, edificabil admis pe parcel,
circulaii i accesuri pietonale i auto, parcaje necesare, alinierea terenului i a
construciilor fa de strzile adiacente terenului, nlimea minim i maxim admis;
d)regimul de actualizare/modificare a documentaiilor de urbanism i a regulamentelor
locale aferent n cazul n care intenia sa nu se ncadreaz n prevederile
documentaiilor de urbanism aprobate, informarea solicitantului cu privire la:
1.imposibilitatea modificrii prevederilor documentaiilor aprobate;
2.necesitatea obinerii unui aviz de oportunitate n condiiile prezentei legi;
3.posibilitatea elaborrii unei documentaii de urbanism modificatoare, fr aviz de
oportunitate conform prezentei legi.
(la data 13-iul-2013 Art. 31 din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 9. din
Legea 190/2013 )
Art. 311
(1)Dreptul de construire se acord potrivit prevederilor legale, cu respectarea
documentaiilor de urbanism i regulamentelor locale de urbanism aferente, aprobate
potrivit prezentei legi.
(2)Schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi
condiionat de asigurarea cilor de acces, a dotrilor publice i echipamentelor tehnice
necesare funcionrii coerente a zonei.
(3)n cazul parcelelor cu geometrii neregulate, incompatibile cu structura i parametrii
zonei proiectai prin documentaiile de urbanism sau amenajare a teritoriului, schimbarea
regimului juridic, economic sau tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi condiionat de
modificarea limitelor parcelelor respective, cu acordul proprietarilor, prin reconfigurarea
acestora pe baza unui plan urbanistic zonal, aprobat potrivit legii, cu actualizarea
ulterioar a planului cadastral al Oficiului de Cadastru i Publicitate Imobiliar, respectiv a
evidenelor de carte funciar.

(4)La emiterea autorizaiei de construire de ctre autoritatea public competent, pe


lng prevederile documentaiilor de urbanism i ale regulamentelor locale de urbanism
aferente acestora, vor fi avute n vedere urmtoarele aspecte:
a)existena unui risc privind securitatea, sntatea oamenilor sau nendeplinirea
condiiilor de salubritate minim;
b)prezena unor vestigii arheologice. Autoritile abilitate elibereaz Certificatul de
descrcare de sarcin arheologic sau instituie restricii prin avizul eliberat, n termen de
3 luni de la naintarea de ctre beneficiar/finanator a Raportului de cercetare
arheologic, elaborat n urma finalizrii cercetrilor;
c)existena riscului de nclcare a normelor de protecie a mediului;
d)existena riscului de a afecta negativ patrimoniul construit, patrimoniul natural sau
peisaje valoroase recunoscute i protejate potrivit legii;
e)existena riscurilor naturale de inundaii sau alunecri de teren;
f)evidenierea unor riscuri naturale i/sau antropice care nu au fost luate n considerare
cu prilejul elaborrii documentaiilor de urbanism aprobate anterior pentru teritoriul
respectiv.
(5)Pentru terenul trecut n intravilan n baza prevederilor Planului urbanistic general nu
este necesar scoaterea din circuitul agricol.
(la data 06-iul-2009 Art. 31^1, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 4 completat de Art. I,
punctul 3. din Legea 242/2009 )
Art. 312
n baza prevederilor Planului urbanistic general, autorizaiile de construire se emit direct
pentru zonele pentru care exist reglementri privind regimul juridic, economic i tehnic
al imobilelor, cuprinse n Regulamentul local de urbanism R.L.U., aferent acestuia.
Art. 313
Zonele asupra crora s-a instituit un anumit regim de protecie sau interdicie, care nu
pot fi suficient reglementate prin Planul urbanistic general, se vor evidenia/delimita n
cadrul acestuia n vederea detalierii prin planuri urbanistice zonale.
(la data 01-sep-2008 Art. 31 din capitolul III, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 8.
din Ordonanta 27/2008 )
Art. 32
(1)n cazul n care prin cererea pentru emiterea certificatului de urbanism se solicit o
modificare de la prevederile documentaiilor de urbanism aprobate pentru zona
respectiv sau dac condiiile specifice ale amplasamentului ori natura obiectivelor de
investiii o impun, autoritatea public local are dreptul ca, dup caz, prin certificatul de
urbanism:
a)s resping n mod justificat cererea de modificare a prevederilor documentaiilor de
urbanism aprobate;
b)s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea i aprobarea de ctre autoritatea
public local competent a unui plan urbanistic zonal;
c)s condiioneze autorizarea investiiei de aprobarea de ctre autoritatea public
competent a unui plan urbanistic zonal, elaborat i finanat prin grija persoanelor fizice
i/sau juridice interesate, numai n baza unui aviz prealabil de oportunitate ntocmit de
structura specializat condus de arhitectul-ef i aprobat, dup caz, conform
competenei:
de primarul localitii;

de primarul general al municipiului Bucureti;


de preedintele consiliului judeean, cu avizul prealabil al primarului localitilor
interesate, doar n cazul n care teritoriul reglementat implic cel puin dou uniti
administrativ-teritoriale;
d)s solicite elaborarea unui plan urbanistic de detaliu;
e)s permit ntocmirea documentaiei tehnice pentru autorizaia de construire, fr
elaborarea unei documentaii de urbanism, n situaia construirii pe o parcel n cadrul
unui front preexistent, n care cldirile de pe parcelele adiacente au acelai regim de
nlime cu cel solicitat.
(2)n lipsa existenei structurilor de specialitate menionate, avizul de oportunitate va fi
emis de structurile responsabile cu urbanismul din cadrul consiliilor judeene i aprobat
de preedintele consiliului judeean.
(3)Avizul de oportunitate se emite n baza unei solicitri scrise cuprinznd urmtoarele
elemente:
a)piese scrise, respectiv memoriu tehnic explicativ, care va cuprinde prezentarea
investiiei/operaiunii propuse, indicatorii propui, modul de integrare a acesteia n zon,
prezentarea consecinelor economice i sociale la nivelul unitii teritoriale de referin,
categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i categoriile de costuri ce
vor cdea n sarcina autoritii publice locale;
b)piese desenate, respectiv ncadrarea n zon, plan topografic/cadastral, cu zona de
studiu, conceptul propus plan de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor,
modul de asigurare a accesurilor i utilitilor.
(4)Prin avizul de oportunitate se stabilesc urmtoarele:
a)teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin Planul urbanistic zonal;
b)categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventualele servitui;
c)indicatorii urbanistici obligatorii limitele minime i maxime;
d)dotrile de interes public necesare, asigurarea accesurilor, parcajelor, utilitilor;
e)capacitile de transport admise.
(5)n situaia prevzut la alin. (1) lit. b) i c) se pot aduce urmtoarele modificri
reglementrilor din Planul urbanistic general:
a)prin Planul urbanistic zonal se stabilesc reglementri noi cu privire la: regimul de
construire, funciunea zonei, nlimea maxim admis, coeficientul de utilizare a
terenului (CUT), procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea cldirilor fa de
aliniament i distanele fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei;
b)prin Planul urbanistic de detaliu se stabilesc reglementri cu privire la accesurile auto i
pietonale, retragerile fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei, conformarea
arhitectural-volumetric, modul de ocupare a terenului, designul spaiilor publice, dup
caz, reglementri cuprinse n ilustrarea urbanistic, parte integrant din documentaia de
urbanism.
(6)Dup aprobarea Planului urbanistic zonal sau, dup caz, a Planului urbanistic de detaliu
se poate ntocmi documentaia tehnic n vederea obinerii autorizaiei de construire.
(7)Modificarea prin planuri urbanistice zonale de zone ale unei uniti teritoriale de
referin, stabilite prin reglementri aprobate prin Planul urbanistic general, poate fi
finanat de persoane juridice i/sau fizice. n aceast situaie, coeficientul de utilizare a
terenului (CUT) propus de noua reglementare nu l va putea depi pe cel aprobat iniial
cu mai mult de 20%, o singur dat.

(8)Prevederile alin. (7) referitoare la coeficientul de utilizare a terenului nu se aplic


pentru planurile urbanistice zonale destinate zonelor de interes economic, respectiv
constituirii de parcuri industriale, parcuri tehnologice, supermagazine, hipermagazine,
parcuri comerciale, zone de servicii i altele asemenea.
(9)Planurile urbanistice zonale pentru zone construite protejate n integralitatea lor nu pot
fi modificate prin alte planuri urbanistice dect cele elaborate de ctre autoritile publice
locale.
(10)Prin excepie de la prevederile alin. (9), sunt admise documentaii de urbanism
elaborate n baza unui aviz de oportunitate, iniiate de persoane fizice i juridice, care
conin modificri ale indicatorilor urbanistici n limita a maximum 20% i care nu modific
caracterul general al zonei.
(la data 13-iul-2013 Art. 32 din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 10. din
Legea 190/2013 )
Art. 33
(1)Certificatul de urbanism se emite de aceleai autoriti ale administraiei publice locale
care, potrivit competenelor stabilite de legislaia n vigoare, emit autorizaiile de
construire.
(2)Certificatul de urbanism se elibereaz solicitantului n cel mult 30 de zile de la data
nregistrrii cererii acestuia.
(3)Durata de valabilitate a certificatului de urbanism se stabilete de ctre emitent
conform legii, n raport cu importana zonei i a investiiei.
Art. 34
Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau cu nerespectarea
prevederilor cuprinse n documentaiile de urbanism aprobate atrage rspunderea
disciplinar, administrativ, contravenional, civil sau penal, dup caz, potrivit legii.
SECIUNEA 5: Structura instituional
Art. 35
(1)Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este coordonat
de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului.
(2)Controlul statului privind aplicarea prevederilor cuprinse n documentaiile de
amenajare a teritoriului i de urbanism, avizate i aprobate conform legii, este asigurat de
Inspectoratul de Stat n Construcii, precum i de instituia arhitectului-ef.
(la data 13-iul-2013 Art. 35, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I,
punctul 11. din Legea 190/2013 )
(3)n acest sens, direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Turismului, Inspectoratul de Stat n Construcii i arhitecii-efi ai judeelor colaboreaz
permanent n vederea ducerii la ndeplinire a prevederilor alin. (2).
(la data 11-feb-2011 Art. 35 din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 11.
din Ordonanta urgenta 7/2011 )
Art. 351
(1)n vederea fundamentrii deciziilor de avizare a documentaiilor de amenajare a
teritoriului, urbanism i arhitectur ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei se
constituie Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial, organism tiinific, consultativ, fr
personalitate juridic, format din funcionari publici i specialiti atestai n domeniu.
(2)Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial are urmtoarele atribuii principale:

a)analizeaz i propune spre avizare documentaii de amenajare a teritoriului i


urbanism, potrivit legii;
b)susine elaborarea de programe de pregtire a specialitilor, precum i de planuri de
nvmnt i specializare n domeniile conexe.
(3)Componena Comisiei i regulamentul de organizare i funcionare se aprob prin ordin
al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei.
(la data 11-feb-2011 Art. 35^1, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 5 abrogat de Art. I,
punctul 12. din Ordonanta urgenta 7/2011 )
Art. 36
(1)n cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean, respectiv n cadrul
aparatului de specialitate al primarului/Primarului general al municipiului Bucureti se
organizeaz i funcioneaz, potrivit legii, structuri de specialitate n domeniul amenajrii
teritoriului i urbanismului, n cazul judeelor i municipiilor structura responsabil se
organizeaz ca direcie general sau direcie, n cazul oraelor structura responsabil se
organizeaz ca direcie sau serviciu, n cazul comunelor structura responsabil se
organizeaz la nivel de compartiment.
(2)Conductorul structurii de specialitate din cadrul aparatelor consiliilor judeene sau
primriilor are statutul de arhitect-ef i reprezint autoritatea tehnic n domeniul
amenajrii teritoriului i urbanismului din cadrul administraiei publice judeene i locale.
(3)Arhitectul-ef desfoar o activitate de interes public, ale crui scopuri principale sunt
dezvoltarea durabil a comunitii, coordonarea activitilor de dezvoltare teritorial,
amenajarea teritoriului i urbanism, protejarea valorilor de patrimoniu i a calitii
arhitecturale la nivelul unitii administrativ-teritoriale.
(4)Arhitectul-ef nu poate fi subordonat unui alt funcionar public din cadrul aparatului de
specialitate al preedintelui consiliului judeean sau al primarului, indiferent de tipul
structurii pe care o conduce, direcie general, direcie sau serviciu.
(5)n activitatea lor, arhitecii-efi sunt sprijinii de Comisia tehnic de amenajare a
teritoriului i urbanism, comisie cu rol consultativ care asigur fundamentarea tehnic de
specialitate n vederea lurii deciziilor.
(6)Arhitecii-efi coopereaz permanent cu direciile de specialitate din cadrul Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Turismului n vederea transpunerii liniilor directoare de dezvoltare
durabil la nivel naional, politicilor sectoriale, programelor naionale i proiectelor
prioritare.
(7)Arhitectul-ef al municipiului Bucureti convoac lunar i ori de cte ori este necesar
arhitecii-efi ai sectoarelor n vederea comunicrii i corelrii deciziilor, n limitele legii, n
scopul asigurrii coerenei dezvoltrii teritoriului, protejrii valorilor de patrimoniu i
calitii urbane i arhitecturale. La edine se analizeaz modul n care sunt duse la
ndeplinire hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i ale consiliilor locale
privind aprobarea strategiilor de dezvoltare i a planurilor de urbanism i se prezint
informri reciproce privitoare la activitatea n domeniul urbanismului i autorizrii
construciilor la nivelul sectoarelor, avndu-se n vedere corelarea activitilor din
domeniu.
(la data 13-iul-2013 Art. 36, alin. (7) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I,
punctul 12. din Legea 190/2013 )
(la data 13-iul-2013 Art. 36, alin. (8) din capitolul III, sectiunea 5 abrogat de Art. I, punctul
13. din Legea 190/2013 )

(9)n vederea profesionalizrii i asigurrii structurilor de specialitate necesare dezvoltrii


coerente i durabile, comunele care nu pot asigura organizarea structurii de specialitate
n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului n cadrul aparatului pot forma asociaii
de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, mpreun cu alte comune sau
cu orae, n vederea asigurrii furnizrii n comun a serviciilor publice privind planificarea
urban i teritorial, eliberarea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire.
(10)Pentru comunele care nu aparin unei asociaii de dezvoltare intercomunitar,
constituite n condiiile legii, n vederea furnizrii n comun a serviciilor publice privind
planificarea urban i teritorial, eliberarea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de
construire, atribuiile arhitectului-ef vor fi ndeplinite de ctre un funcionar public din
aparatul de specialitate al primarului, absolvent al cursurilor de formare profesional
continu de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului i autorizrii
construciilor, organizate de instituiile publice cu atribuii n domeniu, n colaborare cu
Registrul Urbanitilor din Romnia.
(la data 13-iul-2013 Art. 36, alin. (10) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I,
punctul 14. din Legea 190/2013 )
(11)n situaia n care aceast cerin nu este ndeplinit, atribuiile vor fi ndeplinite de
ctre structura de specialitate de la nivel judeean, pe baz de convenie.
(12)Structura de specialitate condus de arhitectul-ef al judeului, al municipiului
Bucureti, al municipiului sau al oraului ndeplinete urmtoarele atribuii principale:
a)iniiaz, coordoneaz din punct de vedere tehnic elaborarea, avizeaz i propune spre
aprobare strategiile de dezvoltare teritorial urbane, precum i documentaiile de
amenajare a teritoriului i de urbanism;
b)convoac i asigur dezbaterea lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i
urbanism;
c)ntocmete, verific din punct de vedere tehnic i propune emiterea avizelor de
oportunitate, a certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire;
d)urmrete punerea n aplicare a strategiilor de dezvoltare urban i a politicilor urbane,
precum i a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
e)asigur gestionarea, evidena i actualizarea documentaiilor de urbanism i amenajare
a teritoriului;
e1)transmite periodic Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice situaiile
cu privire la evidena i actualizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i
urbanism;
(la data 13-iul-2013 Art. 36, alin. (12), litera E. din capitolul III, sectiunea 5 completat de
Art. I, punctul 15. din Legea 190/2013 )
f)organizeaz i coordoneaz constituirea i dezvoltarea bncilor/bazelor de date urbane;
g)coordoneaz i asigur informarea public i procesul de dezbatere i consultare a
publicului n vederea promovrii documentaiilor aflate n gestiunea sa;
h)particip la elaborarea planurile integrate de dezvoltare i le avizeaz din punctul de
vedere al conformitii cu documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism legal
aprobate;
i)avizeaz proiectele de investiii publice din punctul de vedere al conformitii cu
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate.
(la data 11-feb-2011 Art. 36 din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 13.
din Ordonanta urgenta 7/2011 )

Art. 361
Funcia de arhitect-ef este ocupat, n condiiile legii, de un funcionar public, specialist
atestat de Registrul Urbanitilor din Romnia, avnd formaia profesional dup cum
urmeaz:
a)de arhitect diplomat sau urbanist diplomat, arhitect sau urbanist absolvent cu licen i
master ori studii postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, la
nivelul judeelor, municipiilor reedin de jude, municipiului Bucureti i sectoarelor
municipiului Bucureti;
b)de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect ori urbanist absolvent cu licen i
master ori studii postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, la
nivelul municipiilor;
c)de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist ori de inginer urbanist i
inginer n domeniul construciilor absolvent de master sau studii postuniversitare n
domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, absolvent al cursurilor de formare
profesional continu de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului i
autorizrii construciilor, organizate conform art. 36 alin. (10), la nivelul oraelor;
d)de arhitect diplomat, urbanist diplomat sau de conductor arhitect, inginer sau
subinginer n domeniul construciilor, absolvent al cursurilor de formare profesional
continu de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului i autorizrii
construciilor, organizate conform art. 36 alin. (10), la nivelul comunelor.
(la data 13-iul-2013 Art. 36^1 din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 16.
din Legea 190/2013 )
Art. 37
(1)n scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la dezvoltarea spaial durabil, n
coordonarea preedinilor consiliilor judeene i a primarilor de municipii i orae,
respectiv a primarului general al municipiului Bucureti se constituie Comisia tehnic de
amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ consultativ cu atribuii de analiz,
expertizare tehnic i consultan, care asigur fundamentarea tehnic a avizului
arhitectului-ef.
(la data 11-feb-2011 Art. 37, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I,
punctul 15. din Ordonanta urgenta 7/2011 )
(11)Membrii comisiei sunt specialiti atestai din domeniul urbanismului, arhitecturii,
monumentelor istorice, arheologiei, precum i din domeniul sociologiei, economiei,
geografiei, ingineri constructori, ingineri de reele edilitare, transport.
(12)Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism de la nivelul consiliilor
judeene i al municipiilor fundamenteaz din punct de vedere tehnic emiterea avizului
arhitectului-ef.
(la data 13-iul-2013 Art. 37, alin. (1^2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I,
punctul 17. din Legea 190/2013 )
(13)Avizul arhitectului-ef este un aviz tehnic care nu se supune deliberrii consiliului
judeean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz.
(la data 13-iul-2013 Art. 37, alin. (1^3) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I,
punctul 17. din Legea 190/2013 )
(2)Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism este format din specialiti din
domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului, secretariatul comisiei fiind asigurat de
structura de specialitate din subordinea arhitectului-ef.

(la data 16-iul-2006 Art. 37, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I,
punctul 7. din Legea 289/2006 )
(3)Componena nominal a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism i
regulamentul de funcionare se aprob de consiliul judeean, consiliul local municipal,
orenesc, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, la propunerea
preedintelui consiliului judeean, a primarului, respectiv a primarului general al
municipiului Bucureti, pe baza recomandrilor asociaiilor profesionale din domeniul
amenajrii teritoriului, urbanismului, construciilor, instituiilor de nvmnt superior i
ale arhitectului-ef.
(la data 16-iul-2006 Art. 37, alin. (3) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I,
punctul 7. din Legea 289/2006 )
(4)Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism fundamenteaz din punct
de vedere tehnic decizia structurii de specialitate din cadrul autoritii locale, desemnat
s emit avizul pentru documentaiile de amenajarea teritoriului i urbanism, precum i
pentru studiile de fundamentare sau cercetri prealabile, conform competenelor
existente, stabilite prin reglementrile n vigoare pentru Comisia tehnic de amenajare a
teritoriului i de urbanism.
(la data 06-iul-2009 Art. 37, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I,
punctul 6. din Legea 242/2009 )
(la data 11-feb-2011 Art. 37, alin. (5) din capitolul III, sectiunea 5 abrogat de Art. I,
punctul 17. din Ordonanta urgenta 7/2011 )
(6)La edinele de avizare ale Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i de urbanism
nu pot participa la luarea deciziei membrii care au calitatea de autor al documentaiilor
proiectelor, supuse avizrii.
Art. 38
(1)Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism se semneaz de ctre
specialiti cu drept de semntur.
(2)Dreptul de semntur se acord de ctre Registrul Urbanitilor din Romnia, care se
nfiineaz ca instituie public autonom, cu personalitate juridic, cu atribuii n
domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, finanat integral din venituri proprii,
constituite din tarifele de atestare sau de examinare n vederea dobndirii dreptului de
semntur, de nscriere n Registrul Urbanitilor din Romnia i de exercitare a dreptului
de semntur, din tarife aferente celorlalte activiti desfurate n exercitarea
competenelor legale, precum i din alte surse legale.
(3)Specialitii cu drept de semntur se nscriu n Tabloul naional al urbanitilor, eviden
ce se gestioneaz de ctre Registrul Urbanitilor din Romnia.
(4)Registrul Urbanitilor din Romnia ndeplinete i urmtoarele atribuii:
a)adopt Regulamentul privind dobndirea dreptului de semntur pentru documentaii
de amenajare a teritoriului i de urbanism i Regulamentul referitor la organizarea i
funcionarea Registrului Urbanitilor din Romnia, cu avizul Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice;
b)n cadrul controlului activitii desfurate de ctre specialitii cu drept de semntur n
exercitarea respectivului drept, colaboreaz cu orice alte organe i instituii n drept, la
nivel central sau local, inclusiv prin transfer de informaii relevante;
c)organizeaz cursuri de formare profesional continu n domeniul amenajrii teritoriului
i urbanismului;

d)elaboreaz studii, cercetri, analize n vederea fundamentrii de proiecte de acte


normative, norme, proceduri, coduri, alte reglementri n domeniul amenajrii teritoriului
i urbanismului, inclusiv n cooperare cu organele administraiei publice centrale i/sau
locale, cu structurile lor de specialitate n domeniu, precum i cu structurile lor asociative;
e)elaboreaz i aprob regulamentul orientativ de organizare i desfurare a
concursurilor de soluii n domeniul urbanismului, peisagisticii i amenajrii teritoriului, n
colaborare cu Ordinul Arhitecilor din Romnia;
f)elaboreaz proiectul statutului profesiei de urbanist, coopernd n acest scop cu
structuri asociative ale profesiei;
g)are competen n privina organizrii i desfurrii examenului pentru dobndirea
calitii de expert tehnic extrajudiciar n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului;
h)desemneaz specialiti cu drept de semntur pentru a face parte din comisia de
examinare/testare/intervievare a candidailor la dobndirea calitii de expert tehnic
judiciar n specializarea urbanism i amenajarea teritoriului;
i)desemneaz, la solicitarea organizatorilor concursurilor, specialiti n comisiile de
atribuire a licitaiilor publice pentru concursuri, studii i documentaii de urbanism i
amenajarea teritoriului.
(5)Regulamentele prevzute la alin. (4) lit. a) i e), precum i statutul prevzut la lit. f) se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(la data 13-iul-2013 Art. 38 din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 18. din
Legea 190/2013 )
CAPITOLUL IV: Documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism
SECIUNEA 1: Definiii i scop
Art. 39
(1)n sensul prezentei legi, prin documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism se
nelege planurile de amenajare a teritoriului, planurile de urbanism, Regulamentul
general de urbanism i regulamentele locale de urbanism, avizate i aprobate conform
prezentei legi.
(2)Documentaiile de amenajare a teritoriului cuprind propuneri cu caracter director, iar
documentaiile de urbanism cuprind reglementri operaionale.
(3)Propunerile cu caracter director stabilesc strategiile i direciile principale de evoluie a
unui teritoriu la diverse niveluri de complexitate. Ele sunt detaliate prin reglementri
specifice n limitele teritoriilor administrative ale oraelor i comunelor.
(4)Prevederile cu caracter director cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului
aprobate sunt obligatorii pentru toate autoritile administraiei publice, iar cele cu
caracter de reglementare, pentru toate persoanele fizice i juridice.
SECIUNEA 2: Documentaii de amenajare a teritoriului
Art. 40
Documentaiile de amenajare a teritoriului sunt urmtoarele:
a)Planul de amenajare a teritoriului naional;
b)Planul de amenajare a teritoriului zonal;
c)Planul de amenajare a teritoriului judeean.
Art. 41
(1)Planul de amenajare a teritoriului naional are caracter director i reprezint sinteza
programelor strategice sectoriale pe termen mediu i lung pentru ntregul teritoriu al rii.
(2)Planul de amenajare a teritoriului naional este compus din seciuni specializate.

(3)Prevederile Planului de amenajare a teritoriului naional i ale seciunilor sale devin


obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului care le detaliaz.
(4)Seciunile Planului de amenajare a teritoriului naional sunt: Ci de comunicaie, Ape,
Zone protejate, Reeaua de localiti, Zone de risc natural, Turismul, Dezvoltarea rural.
Prin lege se pot aproba i alte seciuni.
Art. 42
(1)Planul de amenajare a teritoriului judeean are caracter director i reprezint expresia
spaial a programului de dezvoltare socio-economic a judeului. Planul de amenajare a
teritoriului judeean se coreleaz cu Planul de amenajare a teritoriului naional, cu Planul
de amenajare a teritoriului zonal, cu programele guvernamentale sectoriale, precum i cu
alte programe de dezvoltare.
(2)Prevederile Planului de amenajare a teritoriului judeean devin obligatorii pentru
celelalte planuri de amenajare a teritoriului i de urbanism care le detaliaz.
(3)Fiecare jude trebuie s dein Planul de amenajare a teritoriului judeean i s l
reactualizeze periodic, la 5-10 ani, n funcie de politicile i de programele de dezvoltare
ale judeului.
Art. 43
Planul de amenajare a teritoriului zonal are rol director i se realizeaz n vederea
soluionrii unor probleme specifice ale unor teritorii. Aceste teritorii pot fi:
a)intercomunale sau interoreneti, compuse din uniti administrativ-teritoriale de
baz, comune i orae;
b)interjudeene, nglobnd pri din judee sau judee ntregi;
c)regionale, compuse din mai multe judee.
(la data 11-feb-2011 Art. 43, litera C., alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 2 abrogat de Art.
I, punctul 18. din Ordonanta urgenta 7/2011 )
Art. 431
(1)n vederea asigurrii dezvoltrii coerente i durabile, corelrii prioritilor de dezvoltare
i eficientizrii investiiilor publice, valorificrii resurselor naturale i culturale, autoritile
administraiei publice locale ale unitilor administrativ-teritoriale din cadrul aglomerrilor
urbane i zonelor metropolitane definite conform legii elaboreaz strategia de dezvoltare
teritorial zonal periurban/metropolitan ca documentaie de planificare teritorial
integrat pentru fundamentarea planurilor urbanistice generale.
(2)Strategia prevzut la alin. (1) se elaboreaz n cadrul unui parteneriat format din
reprezentani ai consiliului judeean i ai autoritilor administraiilor publice locale din
oraul-centru polarizator, mpreun cu toate comunele nvecinate, i, dup caz, din
reprezentani ai Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului.
(3)Strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan se finaneaz de
ctre partenerii asociai i/sau de consiliul judeean i se aprob de ctre consiliul
judeean, cu avizul parteneriatului periurban.
(4)Pentru localitile de rang 1 i 2, strategia de dezvoltare teritorial zonal
periurban/metropolitan a teritoriului i planurile de mobilitate urban zonal
periurban/metropolitan se iniiaz de ctre consiliul judeean sau de ctre oraul-centru
polarizator.
(la data 13-iul-2013 Art. 43^1, alin. (4) din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. I,
punctul 19. din Legea 190/2013 )

(5)n cazul municipiului Bucureti, iniierea strategiei de dezvoltare teritorial zonal


periurban/metropolitan se poate face de ctre Consiliul General al Municipiului
Bucureti, n parteneriat cu administraiile publice locale implicate, i de ctre Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n condiiile legii.
(la data 13-iul-2013 Art. 43^1, alin. (5) din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. I,
punctul 19. din Legea 190/2013 )
SECIUNEA 3: Documentaii de urbanism
Art. 44
(1)Documentaiile de urbanism sunt rezultatul unui proces de planificare urban
referitoare la un teritoriu determinat, prin care se analizeaz situaia existent i se
stabilesc obiectivele, aciunile, procesele i msurile de amenajare i de dezvoltare
durabil a localitilor. Documentaiile de urbanism se elaboreaz de ctre colective
interdisciplinare formate din specialiti atestai n condiiile legii.
(la data 11-feb-2011 Art. 44, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I,
punctul 20. din Ordonanta urgenta 7/2011 )
(2)Documentaiile de urbanism transpun la nivelul localitilor urbane i rurale
propunerile cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului naional, zonal i judeean.
(3)Documentaiile de urbanism au caracter de reglementare specific i stabilesc reguli
ce se aplic direct asupra localitilor i prilor din acestea pn la nivelul parcelelor
cadastrale, constituind elemente de fundamentare obligatorii pentru eliberarea
certificatelor de urbanism.
Art. 45
Documentaiile de urbanism sunt urmtoarele:
a)Planul urbanistic general i regulamentul local aferent acestuia;
b)Planul urbanistic zonal i regulamentul local aferent acestuia;
c)Planul urbanistic de detaliu.
Art. 46
(1)Planul urbanistic general are att caracter director i strategic, ct i caracter de
reglementare i reprezint principalul instrument de planificare operaional, constituind
baza legal pentru realizarea programelor i aciunilor de dezvoltare. Fiecare unitate
administrativ-teritorial trebuie s i actualizeze la maximum 10 ani Planul urbanistic
general n funcie de evoluia previzibil a factorilor sociali, geografici, economici,
culturali i a necesitilor locale.
(la data 13-iul-2013 Art. 46, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I,
punctul 20. din Legea 190/2013 )
(la data 13-iul-2013 Art. 46, alin. (1^1) din capitolul IV, sectiunea 3 abrogat de Art. I,
punctul 21. din Legea 190/2013 )
(la data 13-iul-2013 Art. 46, alin. (1^2) din capitolul IV, sectiunea 3 abrogat de Art. I,
punctul 21. din Legea 190/2013 )
(13)Termenul de valabilitate a Planului urbanistic general se prelungete o singur dat,
pe baz de hotrre a consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, pn
la intrarea n vigoare a noului plan urbanistic general, dar fr a se depi 5 ani de la data
depirii termenului de valabilitate.
(la data 13-iul-2013 Art. 46, alin. (1^3) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I,
punctul 22. din Legea 190/2013 )

(la data 13-iul-2013 Art. 46, alin. (1^4) din capitolul IV, sectiunea 3 abrogat de Art. I,
punctul 23. din Legea 190/2013 )
(la data 13-iul-2013 Art. 46, alin. (1^5) din capitolul IV, sectiunea 3 abrogat de Art. I,
punctul 23. din Legea 190/2013 )
(2)Planul urbanistic general cuprinde reglementri pe termen scurt, la nivelul ntregii
uniti administrativ-teritoriale de baz, cu privire la:
a)stabilirea i delimitarea teritoriului intravilan n relaie cu teritoriul administrativ al
localitii;
b)stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan;
c)zonificarea funcional n corelaie cu organizarea reelei de circulaie;
d)delimitarea zonelor afectate de servitui publice;
e)modernizarea i dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare;
f)stabilirea zonelor protejate i de protecie a monumentelor istorice i a siturilor
arheologice reperate;
(la data 16-iul-2006 Art. 46, alin. (2), litera F. din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art.
I, punctul 9. din Legea 289/2006 )
f1)zonele care au instituite un regim special de protecie prevzut n legislaia n vigoare;
(la data 01-sep-2008 Art. 46, alin. (2), litera F. din capitolul IV, sectiunea 3 completat de
Art. I, punctul 13. din Ordonanta 27/2008 )
g)formele de proprietate i circulaia juridic a terenurilor;
h)precizarea condiiilor de amplasare i conformare a volumelor construite, amenajate i
plantate.
i)zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform legii, precum i la msurile
specifice privind prevenirea i atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor i realizarea
construciilor n aceste zone.
(la data 16-iul-2006 Art. 46, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I,
punctul 10. din Legea 289/2006 )
j)zone de risc datorate unor depozitri istorice de deeuri.
(la data 01-sep-2008 Art. 46, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I,
punctul 14. din Ordonanta 27/2008 )
(3)Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu i lung cu privire la:
a)evoluia n perspectiv a localitii;
b)direciile de dezvoltare funcional n teritoriu;
c)traseele coridoarelor de circulaie i de echipare prevzute n planurile de amenajare a
teritoriului naional, zonal i judeean.
d)zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform legii, precum i la msurile
specifice privind prevenirea i atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor i realizarea
construciilor n aceste zone.
(la data 16-iul-2006 Art. 46, alin. (3) din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I,
punctul 11. din Legea 289/2006 )
e)lista principalelor proiecte de dezvoltare i restructurare;
f)stabilirea i delimitarea zonelor cu interdicie temporar i definitiv de construire;
g)delimitarea zonelor n care se preconizeaz operaiuni urbanistice de regenerare
urban.
(la data 01-sep-2008 Art. 46, alin. (3) din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I,
punctul 15. din Ordonanta 27/2008 )

(4)Planul urbanistic general se elaboreaz n baza strategiei de dezvoltare a localitii i


se coreleaz cu bugetul i programele de investiii publice ale localitii, n vederea
implementrii prevederilor obiectivelor de utilitate public.
(5)Prin Planul urbanistic general se identific zone pentru care se pot institui reglementri
ce nu pot fi modificate prin planuri urbanistice zonale sau planuri urbanistice de detaliu i
de la care nu se pot acorda derogri. Aceste reglementri se formuleaz cu claritate n
Regulamentul local de urbanism aferent Planului urbanistic general.
(6)Prevederile alin. (5) se aplic n mod obligatoriu zonelor asupra crora este instituit un
regim special de protecie prevzut n legislaia n vigoare.
(7)n vederea unei utilizri coerente i raionale a teritoriului localitilor, zonele cu
coeficieni de utilizare a terenului (CUT) cu valoare mai mare de 4 se stabilesc numai prin
Planul urbanistic general i regulamentul local aferent.
(la data 06-iul-2009 Art. 46, alin. (7) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I,
punctul 7. din Legea 242/2009 )
(8)Planul urbanistic general pentru intravilan se ntocmete n format digital, pe suport
grafic, la scri 1/1.000 1/5.000, dup caz, iar n format analogic, la scara 1/5.000.
Suportul topografic al planului de ansamblu al unitii administrativ-teritoriale este la
scara 1/25.000, furnizat de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar. Actualizarea
suportului se poate face de ctre autoritile administraiei publice locale interesate, cu
condiia avizrii acestuia de ctre oficiile de cadastru i publicitate imobiliar, pe baza
msurtorilor sau pe baza ortofotoplanurilor.
(la data 01-sep-2008 Art. 46 din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 16.
din Ordonanta 27/2008 )
Art. 461
Planul urbanistic general cuprinde piese scrise i desenate cu privire la:
a)diagnosticul prospectiv, realizat pe baza analizei evoluiei istorice, precum i a
previziunilor economice i demografice, preciznd nevoile identificate n materie de
dezvoltare economic, social i cultural, de amenajare a spaiului, de mediu, locuire,
transport, spaii i echipamente publice i servicii;
b)strategia de dezvoltare spaial a localitii;
c)regulamentul local de urbanism aferent acestuia;
d)planul de aciune pentru implementare i programul de investiii publice.
(la data 11-feb-2011 Art. 46 din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 23.
din Ordonanta urgenta 7/2011 )
e)planul de mobilitate urban.
(la data 13-iul-2013 Art. 46^1, litera D. din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I,
punctul 24. din Legea 190/2013 )
Art. 47
(1)Planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urban de reglementare
specific, prin care se coordoneaz dezvoltarea urbanistic integrat a unor zone din
localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de complexitate sau printr-o dinamic
urban accentuat. Planul urbanistic zonal asigur corelarea programelor de dezvoltare
urban integrat a zonei cu Planul urbanistic general.
(la data 01-sep-2008 Art. 47, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I,
punctul 17. din Ordonanta 27/2008 )
(2)Planul urbanistic zonal cuprinde reglementri asupra zonei referitoare la:

a)organizarea reelei stradale;


b)organizarea arhitectural-urbanistic n funcie de caracteristicile structurii urbane;
c)modul de utilizare a terenurilor;
d)dezvoltarea infrastructurii edilitare;
e)statutul juridic i circulaia terenurilor;
f)protejarea monumentelor istorice i servitui n zonele de protecie ale acestora.
(3)Elaborarea Planului urbanistic zonal este obligatorie n cazul:
a)zonelor centrale ale localitilor;
b)zonelor construite protejate i de protecie a monumentelor;
c)zonelor de agrement i turism;
d)zonelor/parcurilor industriale, tehnologice i zonelor de servicii;
e)parcelrilor, pentru divizarea n mai mult de 3 parcele;
f)infrastructurii de transport;
g)zonelor supuse restructurrii sau regenerrii urbane;
h)altor zone stabilite de autoritile publice locale din localiti, potrivit legii.
(la data 13-iul-2013 Art. 47, alin. (3) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I,
punctul 25. din Legea 190/2013 )
(31)Prevederile alin. (3) nu se aplic n situaia n care planurile urbanistice generale
reglementeaz condiiile de autorizare a investiiilor din zonele menionate, cu excepia
zonelor construite protejate.
(la data 13-iul-2013 Art. 47, alin. (3) din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I,
punctul 26. din Legea 190/2013 )
(4)Delimitarea zonelor pentru care se ntocmesc planuri urbanistice zonale obligatorii se
face, de regul, n Planul urbanistic general.
(la data 11-feb-2011 Art. 47, alin. (4) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I,
punctul 24. din Ordonanta urgenta 7/2011 )
(5)Prin Planul urbanistic zonal se stabilesc, n baza analizei contextului social, cultural
istoric, urbanistic i arhitectural, reglementri cu privire la regimul de construire,
funciunea zonei, nlimea maxim admis, coeficientul de utilizare a terenului (CUT),
procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea cldirilor fa de aliniament i
distanele fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei, caracteristicile arhitecturale
ale cldirilor, materialele admise.
(la data 11-feb-2011 Art. 47, alin. (5) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I,
punctul 24. din Ordonanta urgenta 7/2011 )
(la data 06-iul-2009 Art. 47, alin. (6) din capitolul IV, sectiunea 3 abrogat de Art. I, punctul
9. din Legea 242/2009 )
Art. 471
(1)Introducerea n intravilanul localitilor a terenurilor agricole i a celor amenajate cu
mbuntiri funciare se face pe baz de studii urbanistice de PUG sau PUZ pentru care n
prealabil a fost obinut avizul privind clasa de calitate emis de Ministerul Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale.
(2)Dup aprobarea prin hotrrea consiliului local a PUG i PUZ, primriile sunt obligate
s transmit hotrrea nsoit de documentaia de aprobare a PUG i PUZ ctre oficiul de
cadastru i publicitate imobiliar, n vederea actualizrii din oficiu a destinaiei imobilelor
nregistrate n sistemul integrat de cadastru i carte funciar.

(la data 26-nov-2012 Art. 47 din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 11.
din Legea 219/2012 )
Art. 48
(1)Planul urbanistic de detaliu are exclusiv caracter de reglementare specific pentru o
parcel n relaie cu parcelele nvecinate. Planul de urbanism nu poate modifica planurile
de nivel superior, ci poate doar detalia modul specific de construire n raport cu
funcionarea zonei i cu identitatea arhitectural a acesteia, n baza unui studiu de
specialitate.
(2)Planul urbanistic de detaliu este instrumentul de proiectare urban care
reglementeaz retragerile fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei, procentul de
ocupare a terenului, accesuri auto i pietonale, conformarea arhitectural-volumetric,
modul de ocupare a terenului, designul spaiilor publice.
(la data 13-iul-2013 Art. 48, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I,
punctul 27. din Legea 190/2013 )
(3)Planul urbanistic de detaliu se elaboreaz numai pentru reglementarea amnunit a
prevederilor stabilite prin Planul urbanistic general sau Planul urbanistic zonal.
(la data 11-feb-2011 Art. 48 din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 25.
din Ordonanta urgenta 7/2011 )
Art. 481
(1)Toate documentaiile de urbanism se realizeaz n format digital i format analogic, la
scar adecvat, n funcie de tipul documentaiei, pe suport topografic realizat n
coordonate n sistemul naional de referin Stereo 1970, actualizat pe baza
ortofotoplanurilor sau pe baza unor msurtori la teren, cu respectarea i integrarea
limitelor imobilelor nregistrate n evidenele de cadastru i publicitate imobiliar, puse la
dispoziie de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar.
(2)Stabilirea limitelor intravilanului prin planurile de urbanism general i zonal se va face
n raport cu nevoile de dezvoltare ale localitilor din cadrul unei anumite uniti
administrativ-teritoriale. Limita propus va fi stabilit n funcie de elemente ale cadrului
natural, ci majore de comunicaii, amenajri hidrotehnice, precum i de alte categorii de
lucrri cu caracter tehnic.
(3)n cazul extinderii tramei stradale i a anumitor zone funcionale, limita intravilanului
propus se va raporta la acestea i va urmri s asigure o utilizare eficient a terenurilor.
n cazul localitilor risipite (sate, ctune, ansambluri turistice existente) cu suprafee
mari de proprieti, limita intravilanului se va stabili astfel nct s se asigure o parcelare
corespunztoare funciunilor propuse, indiferent de regimul cadastral/funcional al
terenurilor (teren agricol, puni, vii, livezi, pduri), n vederea unei dezvoltri economice
echilibrate a acestora.
(4)Baza topografic cu situaia existent se pune la dispoziia autoritilor locale cu titlu
gratuit i se avizeaz de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar. n termen de 15 zile
dup aprobarea de ctre consiliul local/Consiliul General al Municipiului Bucureti, un
exemplar al documentaiei de urbanism se nainteaz Ageniei Naionale de Cadastru i
Publicitate Imobiliar, n format electronic, pentru preluarea informaiilor n sistemul de
eviden de cadastru i publicitate imobiliar i n geoportalul INSPIRE, i un exemplar se
transmite, n format electronic, Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
pentru preluarea n Observatorul teritorial naional.

(5)Toate restriciile impuse prin documentaiile de urbanism legal aprobate se fac publice
de ctre autoritile publice locale responsabile cu aprobarea planului, inclusiv prin
publicarea pe site-ul instituiei.
(la data 13-iul-2013 Art. 48^1 din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 28.
din Legea 190/2013 )
Art. 49
(1)Regulamentul general de urbanism reprezint sistemul de norme tehnice, juridice i
economice care st la baza elaborrii planurilor de urbanism, precum i a regulamentelor
locale de urbanism.
(2)Regulamentul local de urbanism pentru ntreaga unitate administrativ-teritorial,
aferent Planului urbanistic general, sau pentru o parte a acesteia, aferent Planului
urbanistic zonal, cuprinde i detaliaz prevederile referitoare la modul concret de utilizare
a terenurilor, precum i de amplasare, dimensionare i realizare a volumelor construite,
amenajrilor i plantaiilor, materiale i culori, pe zone, n conformitate cu caracteristicile
arhitectural-urbanistice ale acestora, stabilite n baza unui studiu de specialitate.
(la data 11-feb-2011 Art. 49, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I,
punctul 27. din Ordonanta urgenta 7/2011 )
(3)Dup aprobare Planul urbanistic general, Planul urbanistic zonal i Planul urbanistic de
detaliu mpreun cu regulamentele locale de urbanism aferente sunt opozabile n justiie.
(4)Prevederile regulamentelor locale de urbanism sunt difereniate pentru fiecare unitate
teritorial de referin, zon i subzon a acesteia.
(la data 11-feb-2011 Art. 49, alin. (4) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I,
punctul 27. din Ordonanta urgenta 7/2011 )
(la data 13-iul-2013 Art. 49, alin. (5) din capitolul IV, sectiunea 3 abrogat de Art. I, punctul
29. din Legea 190/2013 )
SECIUNEA 4: Iniierea i finanarea activitilor
Art. 50
(1)Iniiativa elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului, a planurilor urbanistice
generale i a planurilor urbanistice menionate la art. 54 alin. (2) aparine exclusiv
autoritii publice locale.
(2)Iniiativa elaborrii planurilor urbanistice, altele dect cele menionate la alin. (1),
aparine autoritii publice locale, precum i persoanelor fizice i/sau juridice interesate.
(la data 13-iul-2013 Art. 50 din capitolul IV, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 30. din
Legea 190/2013 )
Art. 51
(1)Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism, prevzute n prezenta lege, se
finaneaz din bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale, din bugetul de stat i
din venituri proprii ale persoanelor juridice i fizice interesate n dezvoltarea unei localiti
sau a unei zone din cadrul acesteia, precum i din alte surse legal constituite sau atrase.
(la data 13-iul-2013 Art. 51, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 4 modificat de Art. I,
punctul 31. din Legea 190/2013 )
(11)Activitile de amenajare a teritoriului i urbanism de interes naional i regional, care
se finaneaz din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltrii Lucrrilor Publice i
Locuinelor, sunt:
a)elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei;
b)elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului naional;

c)elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional;


d)elaborarea Regulamentului general de urbanism;
e)elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism pentru zonele cu
monumente istorice nscrise n Lista patrimoniului mondial;
f)elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism, hri de hazard/risc
n vederea prevenirii dezastrelor naturale sau industriale;
g)programe de susinere a dezvoltrii locale n vederea asigurrii fondului de
documentaii n domeniile: amenajarea teritoriului, urbanism, imobiliar-edilitar i al
proiectelor de dezvoltare urban integrat.
(12)Activitile prevzute la alin. (11) lit. g), precum i metodologiile de finanare a
acestora se aprob prin hotrre a Guvernului.
(la data 01-sep-2008 Art. 51, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 4 completat de Art. I,
punctul 21. din Ordonanta 27/2008 )
(2)Autoritile administraiei publice locale au obligaia s prevad n bugetele anuale
fonduri pentru elaborarea sau actualizarea, dup caz, a planurilor de amenajare a
teritoriului, a planurilor de urbanism, a hrilor de risc natural, precum i a studiilor de
fundamentare necesare n vederea elaborrii acestora.
(3)Metodologia finanrii de la bugetul de stat a hrilor de risc pentru cutremure i
alunecri de teren se elaboreaz de ctre Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor i se aprob prin hotrre a Guvernului.
(la data 21-iun-2007 Art. 51, alin. (3) din capitolul IV, sectiunea 4 modificat de Art. 1 din
Legea 168/2007 )
Art. 52
Pentru desfurarea unor activiti comune de amenajare a teritoriului i de urbanism,
pentru realizarea unor obiective de interes general, consiliile judeene, consiliile locale,
Consiliul General al Municipiului Bucureti i consiliile locale ale sectoarelor se pot asocia
sau, dup caz, pot colabora, n condiiile legii, cu persoane juridice ori fizice din ar sau
din strintate n scopul atragerii de fonduri suplimentare.
(la data 13-iul-2013 Art. 52 din capitolul IV, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 32. din
Legea 190/2013 )
(la data 11-feb-2011 Art. 53 din capitolul IV, sectiunea 4 abrogat de Art. I, punctul 31. din
Ordonanta urgenta 7/2011 )
Art. 54
(1)Planurile urbanistice zonale pentru zone centrale, zone protejate n integralitatea lor i
zone de protecie a monumentelor, precum i planurile urbanistice zonale i de detaliu
privind realizarea unor obiective de interes public se finaneaz din bugetul de stat ori din
bugetele locale.
(2)Planurile urbanistice zonale i planurile urbanistice de detaliu, cu excepia celor
prevzute la alin. (1), se finaneaz de persoanele juridice sau persoanele fizice
interesate.
(3)Planurile de urbanism zonale sau de detaliu, care modific pri din zone protejate, se
pot finana de ctre persoane fizice sau juridice interesate.
(la data 13-iul-2013 Art. 54 din capitolul IV, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 33. din
Legea 190/2013 )
Art. 55

(1)Finanarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cu caracter


deosebit, pentru zone i localiti care necesit cercetri i studii complexe, se face i din
fonduri destinate cercetrii, dezvoltrii regionale i altele, n condiiile stabilite de
ministere i de ali factori implicai.
(2)n cazul documentaiilor de urbanism finanate conform alin. (1), entitatea achizitoare
poate organiza, n condiiile legii, concurs de soluii urbanistice, deschis specialitilor din
domeniu, finanat din fondurile prevzute la alin. (1).
(la data 13-iul-2013 Art. 55, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 4 modificat de Art. I,
punctul 34. din Legea 190/2013 )
(3)Indiferent de iniiativa sau de sursa de finanare, autoritile administraiei publice
locale n competena crora se afl elaborarea, avizarea i aprobarea documentaiei de
amenajare a teritoriului i urbanism sunt responsabile pentru ntregul coninut al
reglementrilor adoptate, cu excepia cazurilor n care legea dispune altfel.
(la data 06-iul-2009 Art. 55, alin. (3) din capitolul IV, sectiunea 4 modificat de Art. I,
punctul 10. din Legea 242/2009 )
SECIUNEA 5: Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism
Art. 56
(1)Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se fac
de ctre autoritile i organismele centrale i teritoriale interesate, potrivit prevederilor
anexei nr. 1 la prezenta lege.
(2)Precizarea coninutului documentaiilor care se supun avizrii, precum i a emitenilor
de avize pentru fiecare categorie de documentaii se va stabili prin ordin al ministrului
lucrrilor publice, transporturilor i locuinei.
(3)Avizarea documentaiilor de interes general toate categoriile din domeniul amenajrii
teritoriului, precum i din domeniul urbanismului (cu excepia Planului urbanistic de
detaliu) se face fr perceperea unor taxe.
(4)Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se
stabilete de ctre autoritatea administraiei publice locale abilitat s aprobe
documentaia, n conformitate cu gradul de complexitate i cu prevederile acesteia.
(5)Valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism se
extinde de drept pentru acele investiii care au nceput n timpul perioadei de valabilitate,
pn la finalizarea acestora.
(la data 01-sep-2008 Art. 56 din capitolul IV, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 23.
din Ordonanta 27/2008 )
(6)Documentaiile de amenajare a teritoriului sau de urbanism, elaborate conform
legislaiei n vigoare, care au avizele i acordurile prevzute de lege i solicitate prin
certificatul de urbanism, precum i tarifele de exercitare a dreptului de semntur
achitate pentru specialitii care au elaborat documentaiile, se promoveaz de ctre
primar, n vederea aprobrii prin hotrre a consiliului local/Consiliului General al
Municipiului Bucureti, pe baza referatului de specialitate al arhitectului-ef, n termen de
maximum 30 de zile de la data nregistrrii documentaiei complete la registratura
primriei.
(la data 13-iul-2013 Art. 56, alin. (6) din capitolul IV, sectiunea 5 modificat de Art. I,
punctul 35. din Legea 190/2013 )

(7)n termen de maximum 45 de zile de la finalizarea dezbaterii publice i naintarea


expunerii de motive elaborate de primar/preedintele consiliului judeean i a raportului
de specialitate elaborat de ctre arhitectul-ef, consiliul judeean sau local are obligaia
s emit o hotrre prin care aprob sau respinge documentaia de amenajare a
teritoriului sau urbanism.
(la data 13-iul-2013 Art. 56, alin. (7) din capitolul IV, sectiunea 5 modificat de Art. I,
punctul 35. din Legea 190/2013 )
(8)n cazul imobilelor declarate ca fiind de utilitate public, n temeiul Legii nr. 33/1994
privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, republicat, sau n temeiul altor
legi privind declarare a de utilitate public a unor imobile, documentaiile de amenajare a
teritoriului i urbanism, aflate n vigoare la data declarrii utilitii publice, sunt repuse de
drept n vigoare pentru o perioad egal cu cea pentru care au fost emise iniial,
ncepnd cu data la care utilitatea public nceteaz din orice cauz.
(la data 21-iul-2013 Art. 56, alin. (7) din capitolul IV, sectiunea 5 completat de Art. II din
Legea 229/2013 )
Art. 561
Nu pot fi iniiate i aprobate documentaii de urbanism care au ca scop intrarea n
legalitate a unor construcii edificate fr autorizaie de construire sau care nu respect
prevederile autorizaiei de construire.
(la data 01-ian-2012 Art. 56 din capitolul IV, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 35.
din Ordonanta urgenta 7/2011 )
(la data 13-iul-2013 Art. 56^2 din capitolul IV, sectiunea 5 abrogat de Art. I, punctul 36.
din Legea 190/2013 )
SECIUNEA 6: Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de
urbanism
Art. 57
(1)Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism const
n implicarea acestuia n toate etapele procesului decizional referitor la activitile de
amenajare a teritoriului i urbanism.
(2)Participarea publicului asigur dreptul acestuia la informare, consultare i acces la
justiie, referitor la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit legii, pe
tot parcursul elaborrii strategiilor i documentaiilor de urbanism i amenajare a
teritoriului, conform metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor i n corelare cu procedurile specifice ce decurg din legislaia de mediu.
Art. 58
Autoritile administraiei publice centrale i locale au responsabilitatea organizrii,
desfurrii i finanrii procesului de participare a publicului n cadrul activitilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism.
Art. 59
Informarea publicului este activitatea prin care autoritile administraiei publice fac
publice:
a)obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului i dezvoltarea
urbanistic a localitilor;
b)coninutul strategiilor de dezvoltare teritorial i a documentaiilor de urbanism care
urmeaz a fi supuse aprobrii, precum i al documentaiilor aprobate, potrivit legii;
c)rezultatele consultrii publicului;

d)deciziile adoptate;
e)modul de implementare a deciziilor.
Art. 60
Consultarea publicului este procesul prin care autoritile administraiei publice centrale
i locale colecteaz i iau n considerare opiunile i opiniile publicului privind obiectivele
dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului i dezvoltarea urbanistic a
localitilor, prevederile strategiilor de dezvoltare teritorial i ale programelor de
amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistic a localitilor.
Art. 61
Informarea i consultarea publicului se desfoar difereniat, n funcie de amploarea i
de importana documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism, potrivit
metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor.
(la data 16-sep-2008 capitolul IV, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 24. din
Ordonanta 27/2008 )
SECIUNEA 7: Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism aprobate
Art. 62
(1)Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate
se face prin compartimentele de specialitate din aparatul propriu al consiliilor judeene,
municipale, oreneti i comunale, dup caz, precum i de Inspectoratul de Stat n
Construcii.
(11)n situaia neactualizrii documentaiilor de urbanism pn la expirarea termenelor de
valabilitate prevzute prin hotrrile de aprobare a acestora, se suspend eliberarea
autorizaiilor de construire/desfiinare, conform legii.
(la data 16-iul-2006 Art. 62, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 7 completat de Art. I,
punctul 16. din Legea 289/2006 )
(2)Compartimentele de specialitate vor urmri corelarea realizrii programelor de
dezvoltare cu prevederile documentaiilor aprobate.
CAPITOLUL V: Sanciuni
Art. 63
(1)nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil, contravenional,
disciplinar, administrativ sau penal, dup caz, potrivit legii.
(2)Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a)refuzul instituiilor publice de a furniza informaii care, prin natura lor, sunt publice,
pentru desfurarea corespunztoare a activitii de amenajare a teritoriului i de
urbanism;
b)supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaii de urbanism incomplete ori
care conine date eronate;
c)avizarea i aprobarea de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism
semnate de alte persoane dect cele stabilite prin lege;
d)nendeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului asupra modului de respectare a
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
e)neluarea msurilor prevzute de lege n cazul nerespectrii prevederilor din
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism.
(la data 16-iul-2006 Art. 63 din capitolul V modificat de Art. I, punctul 17. din Legea
289/2006 )

f)aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogri de la Planul urbanistic general


neprevzute la art. 32 alin. (4).
(la data 01-sep-2008 Art. 63, alin. (2) din capitolul V completat de Art. I, punctul 25. din
Ordonanta 27/2008 )
g)semnarea, n conformitate cu prevederile art. 38 alin. (1), de documentaii de
amenajarea teritoriului i urbanism care conin date eronate, dac nu intr sub incidena
legii penale.
(la data 06-iul-2009 Art. 63, alin. (2), litera F. din capitolul V completat de Art. I, punctul
11. din Legea 242/2009 )
h)refuzul operatorilor economici sau al instituiilor care dein imobile, instalaii i/sau
echipamente de interes public ori care presteaz un serviciu public de a pune la dispoziia
autoritii publice informaiile prevzute la art. 5 alin. (2).
(la data 13-iul-2013 Art. 63, alin. (2), litera G. din capitolul V completat de Art. I, punctul
37. din Legea 190/2013 )
Art. 631
Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz cu amend, dup cum
urmeaz:
a)de la 1.000 lei la 3.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. a) i b);
b)de la 1.000 lei la 9.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. c) i g);
(la data 06-iul-2009 Art. 63^1, litera B. din capitolul V modificat de Art. I, punctul 12. din
Legea 242/2009 )
c)de la 1.000 lei la 2.500 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. d) i e);
d)de la 3.000 lei la 10.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. f) i h).
(la data 13-iul-2013 Art. 63^1, litera D. din capitolul V modificat de Art. I, punctul 37. din
Legea 190/2013 )
Art. 632
Contraveniilor prevzute la art. 63 alin. (2) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(la data 16-iul-2006 Art. 63 din capitolul V completat de Art. I, punctul 18. din Legea
289/2006 )
Art. 64
(1)Faptele de nclcare a prezentei legi se constat de organele de control al activitii de
amenajare a teritoriului i de urbanism ale consiliilor judeene i locale, de reprezentani
ai instituiilor publice de specialitate ale autoritilor centrale implicate n avizare, precum
i de Inspectoratul de Stat n Construcii.
(2)Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate fr avizele
prevzute de reglementrile n vigoare sunt nule.
(la data 16-iul-2006 Art. 64 din capitolul V modificat de Art. I, punctul 19. din Legea
289/2006 )
CAPITOLUL VI: Dispoziii finale
Art. 65
(1)n absena Planului de amenajare a teritoriului judeean i a Planului urbanistic general
aprobate, pe teritoriile aferente se pot realiza investiii n construcii, lucrri tehnicoedilitare, precum i orice alte investiii urbane numai pe baza unui plan urbanistic zonal
aprobat potrivit legii i cu respectarea Regulamentului general de urbanism.

(la data 01-sep-2008 Art. 65, alin. (1) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 27. din
Ordonanta 27/2008 )
(2)Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism modificate fr respectarea
prevederilor legale privitoare la avizarea i aprobarea acestora sunt nule.
Art. 66
Unitile administrativ-teritoriale de baz, care la data intrrii n vigoare a prezentei legi
dispun de planuri urbanistice generale preliminare, au obligaia ca n termen de 12 luni s
le finalizeze i s le aprobe ca documentaii de urbanism definitive.
Art. 67
Dispoziiile referitoare la categoriile de documentaii de amenajare a teritoriului i de
urbanism, competenele de avizare i de aprobare a acestora, cuprinse n Legea nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru
realizarea locuinelor, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte
prevederi contrare prezentei legi se abrog.
Art. 68
Anexa nr. 1 cuprinznd categoriile de documentaii n domeniul amenajrii teritoriului i
urbanismului, competenele de avizare i de aprobare a acestora, precum i anexa nr. 2
cuprinznd termenii de specialitate utilizai n cuprinsul legii fac parte integrant din
prezenta lege.
-****Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 7 iunie 2001, cu respectarea
prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei.
p.PREEDINTELE SENATULUI,
PUSKAS VALENTIN-ZOLTAN
Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 18 iunie 2001, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin.(2) din Constituia Romniei.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
VALER DORNEANU
ANEXA Nr. 1: CATEGORII DE DOCUMENTAII DE AMENAJARE A TERITORIULUI I DE
URBANISM. COMPETENE DE AVIZARE I DE APROBARE A ACESTORA
(la data 16-iul-2006 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 20. din Legea 289/2006 )

Nr.
crt.
0
1
2

Categorii de documentaii
1

Avizeaz

2
A. Amenajarea teritoriului
- Plan de amenajare a teritoriului
Naional
Guvernul
Zonal
- Ministerul Transporturilor,
Regional sau interjudeean
Construciilor i Turismului
Interorenesc sau intercomunal
Organisme centrale i teritoriale
Frontalier
interesate
Metropolitan, periurban al principalelor
municipii i orae
Judeean
- Ministerul Transporturilor,
Construciilor i Turismului

Aprob
3

Parlamentul
- Consiliile judeene
Consiliile locale
Consiliul General al
Municipiului Bucuret
- Consiliul judeean
Consiliul General al

6
7
8

10

11
12

13

Organisme centrale i teritoriale Municipiului Bucuret


interesate
B. Urbanism
- Plan urbanistic general i regulament local aferent acestuia
Municipiul Bucureti
- Ministerul Transporturilor,
- Consiliul General al
Construciilor i Turismului
Municipiului Bucuret
Organisme centrale i teritoriale
interesate
Municipiu
- Ministerul Transporturilor,
- Consiliul local al
Construciilor i Turismului
municipiului
Consiliul judeean
Organisme centrale i teritoriale
interesate
Ora
- Consiliul judeean
- Consiliul local al ora
Organisme centrale i locale
interesate
Comun
- Consiliul judeean
- Consiliul local al com
Organisme centrale i locale
interesate
Municipii, orae i comune ce includ
- Ministerul Transporturilor,
- Consiliul local al
staiuni balneare/turistice declarate
Construciilor i Turismului
municipiului/oraului/
Consiliul judeean
comunei, dup caz
Organisme centrale i teritoriale
interesate
- Plan urbanistic zonal i regulament local aferent acestuia
Zona central a municipiului Bucureti,
- Ministerul Transporturilor,
- Consiliul General al
precum i alte zone funcionale de interes Construciilor i Turismului
Municipiului Bucuret
Organisme centrale i teritoriale
interesate
Zona central a municipiului i alte zone
- Ministerul Transporturilor,
- Consiliile locale mun
funcionale de interes
Construciilor i Turismului
Consiliul judeean
Organisme centrale i teritoriale
interesate
Zona central a oraului, satului, precum i - Consiliul judeean
- Consiliile locale or
alte zone funcionale de interes
Organisme centrale i teritoriale sau comunale
interesate
- Zone protejate ori asupra crora s-a
- Ministerul Transporturilor,
- Consiliile locale
instituit un tip de restricie, precum i cele Construciilor i Turismului
Consiliul General al
care depesc limita unei uniti
Consiliul judeean
Municipiului Bucuret
administrativ-teritoriale
Organisme centrale i teritoriale
Zone protejate ori asupra crora s-a
interesate
instituit un tip de restricie, precum i cele
care depesc limita unei uniti
administrativ-teritoriale, pentru municipiul
Bucureti
- Plan urbanistic de detaliu
- Imobile clasate n lista monumentelor
- Consiliul judeean
- Consiliile locale
istorice i cele care se amplaseaz n zone Ministerul Culturii i Cultelor
Consiliul General al
protejate
Organisme centrale i teritoriale Municipiului Bucuret

Imobile clasate n lista monumentelor


interesate
istorice i cele care se amplaseaz n zone
protejate, pentru municipiul Bucureti
14 Alte imobile
- Organisme teritoriale interesate - Consiliile locale
C. Regulament de urbanism
15 Regulament general de urbanism
- Ministerul Transporturilor,
- Guvernul
Construciilor i Turismului
Organisme centrale i teritoriale
interesate
*) La anexa nr. 1 Categorii de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism.
Competene de avizare i de aprobare a acestora, dup numrul curent 2 se introduce
un nou numr curent, numrul curent 21, cu urmtorul cuprins:
(la data 01-sep-2008 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 28. din Ordonanta 27/2008 )

Nr.
Categorii de documentaii
crt.
21 Zonal pentru localiti care cuprind
monumente istorice nscrise n Lista
patrimoniului mondial

Avizeaz
- Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor
Ministerul Culturii i Cultelor
organisme centrale i teritoriale interesate

Aprob

Guvernu

*) La anexa nr. 1 Categorii de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism.


Competene de avizare i de aprobare a acestora, dup numrul curent 8 se introduce
un nou numr curent, numrul curent 81, cu urmtorul cuprins:
(la data 01-sep-2008 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 29. din Ordonanta 27/2008 )

Nr.
Categorii de documentaii
Avizeaz
crt.
81 Localiti care cuprind monumente
- Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
istorice nscrise n Lista patrimoniului Locuinelor
mondial
Ministerul Culturii i Cultelor
organisme centrale i teritoriale interesate

Aprob

Guvernul

*) La anexa nr. 1 Categorii de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism.


Competene de avizare i de aprobare a acestora, dup numrul curent 12 se introduce
un nou numr, numrul curent 121, cu urmtorul cuprins:
(la data 01-sep-2008 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 30. din Ordonanta 27/2008 )

Nr.
Categorii de documentaii
Avizeaz
crt.
121 Zone protejate care cuprind monumente - Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
istorice nscrise n Lista patrimoniului Locuinelor
mondial i zonele lor de protecie
Ministerul Culturii i Cultelor
organisme centrale i teritoriale interesate
*) dup numrul curent 21 se introduce un nou numr curent, numrul curent 22, cu
urmtorul cuprins:
(la data 06-iul-2009 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 13. din Legea 242/2009 )

Nr.
Categorii de documentaii
Avizeaz
crt.
22 Zonal pentru localiti care
- Ministerul Dezvoltrii
cuprind monumente,
Regionale i Locuinei
ansambluri sau situri nscrise Ministerul Culturii,
n Lista monumentelor istorice Cultelor i Patrimoniului
Naional

Aprob
Consiliile judeene
Consiliile locale Consiliul
General al Municipiului
Bucureti

Aprob

Guvernu

organisme centrale i
teritoriale interesate
*) dup numrul curent 81 se introduce un nou numr curent, numrul curent 82, cu
urmtorul cuprins:
(la data 06-iul-2009 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 14. din Legea 242/2009 )

Nr. crt. Categorii de documentaii


Avizeaz
2
8 Municipii, orae i comune ce - Ministerul Dezvoltrii
cuprind monumente,
Regionale i Locuinei
ansambluri sau situri nscrise Ministerul Culturii,
n Lista monumentelor
Cultelor i Patrimoniului
istorice i zonele lor de
Naional
protecie
organisme centrale i
teritoriale interesate

Aprob
Consiliile locale Consiliul
General al Municipiului
Bucureti

*) dup numrul curent 121 se introduce un nou numr curent, numrul curent 122, cu
urmtorul cuprins:
(la data 06-iul-2009 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 15. din Legea 242/2009 )

Nr.
Categorii de documentaii
Avizeaz
crt.
122 Zone construite protejate ori - Ministerul Dezvoltrii
zone care cuprind monumente, Regionale i Locuinei
ansambluri sau situri nscrise Ministerul Culturii,
n Lista monumentelor istorice Cultelor i Patrimoniului
i zonele lor de protecie
Naional
organisme centrale i
teritoriale interesate

Aprob
Consiliile locale Consiliul
General al Municipiului
Bucureti

*) Se introduce un nou numr curent, numrul curent 11, cu urmtorul cuprins:


(la data 11-feb-2011 anexa 1 completat de Art. I, punctul 36. din Ordonanta urgenta
7/2011 )

Nr. crt. Categorii de documentaii

11. Zonal regional

Avizeaz
- Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Turismului
Ministerul Culturii i
Patrimoniului Naional
Ageniile de dezvoltare
regional
Organismele centrale i
teritoriale interesate

Aprob

Guvernul

*) Numerele curente 21, 81, 82, 9, 10, 12, 121 i 122 se modific i vor avea urmtorul
cuprins:

Nr. crt. Categorii de documentaii

Avizeaz
- Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Turismului
Zonal, pentru localiti care
Ministerul Culturii i
cuprind monumente istorice
1
2 .
Patrimoniului Naional
nscrise n Lista
Consiliul judeean
patrimoniului mondial
Organisme centrale i
teritoriale interesate
.
81. Localiti care cuprind
- Ministerul Dezvoltrii

Aprob

Guvernul

Guvernul

Regionale i Turismului
Ministerul Culturii i
monumente istorice nscrise
Patrimoniului Naional
n Lista patrimoniului
Consiliul judeean
mondial
Organisme centrale i
teritoriale interesate
Municipii, orae i comune - Ministerul Dezvoltrii
care cuprind monumente, Regionale i Turismului
ansambluri sau situri
Ministerul Culturii i
82. nscrise n Lista
Patrimoniului Naional
monumentelor istorice i
Consiliul judeean
zonele lor de protecie
Organisme centrale i
teritoriale interesate
- Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Turismului
Zona central a
Ministerul Culturii i
9.
municipiului Bucureti
Patrimoniului Naional
Organisme centrale i
teritoriale interesate
- Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Turismului
Ministerul Culturii i
Zona central a
10.
Patrimoniului Naional
municipiului
Consiliul judeean
Organisme centrale i
teritoriale interesate

Zone protejate ori asupra


- Ministerul Dezvoltrii
crora s-a instituit un tip de
Regionale i Turismului
restricie prin acte
Ministerul Culturii i
normative sau documentaii
12.
Patrimoniului Naional
de urbanism, precum i cele
Consiliul judeean
care depesc limita unei
Organisme centrale i
uniti administrativteritoriale interesate
teritoriale
- Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Turismului
Zone protejate care cuprind
Ministerul Culturii i
monumente istorice nscrise
121.
Patrimoniului Naional
n Lista patrimoniului
Consiliul judeean
mondial
Organisme centrale i
teritoriale interesate
- Ministerul Dezvoltrii
Zone construite protejate ori
Regionale i Turismului
zone care cuprind
Ministerul Culturii i
monumente, ansambluri sau
122.
Patrimoniului Naional
situri nscrise n Lista
Consiliul judeean
monumentelor istorice i
Organisme centrale i
zonele lor de protecie
teritoriale interesate

Consiliul local/Consiliul
General al Municipiului
Bucureti

Consiliul General al
Municipiului Bucureti

Consiliul local/Consiliul
General al Municipiului
Bucureti

Consiliile locale/Consiliul
General al Municipiului
Bucureti

Guvernul

Consiliile locale/Consiliul
General al Municipiului
Bucureti

*) Se introduc trei noi numere curente, numerele curente 123,124 i 125, cu urmtorul
cuprins:

Nr. crt. Categorii de documentaii


Zone turistice de interes
naional, respectiv zona
costier, zone montane i
alte categorii de teritorii
stabilite prin acte normative
123.
n vederea asigurrii
condiiilor de dezvoltare
durabil i de pstrare a
identitii locale, iniiate de
Guvern

Avizeaz
- Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Turismului
Ministerul Culturii i
Patrimoniului Naional
Ministerul Mediului i
Pdurilor
Consiliul judeean
Consiliile locale
Organisme centrale i
teritoriale interesate
- Ministerul Culturii i
Zone situate n extravilanul Patrimoniului Naional
124. municipiilor, oraelor i
Consiliul judeean
comunelor
Organisme centrale i
teritoriale interesate
5

12 . Alte zone

- Organisme centrale i
teritoriale

Aprob

Guvernul

Consiliile locale/Consiliul
General al Municipiului
Bucureti
Consiliile locale/Consiliul
General al Municipiului
Bucureti

*) Numrul curent 14 se modific i va avea urmtorul cuprins:

Nr. crt. Categorii de documentaii


Avizeaz
14.
Alte imobile
- Consiliul judeean
Organisme centrale i
teritoriale

Aprob
Consiliile locale

*) numrul curent 11 se modific i va avea urmtorul cuprins:

Nr.
Categorii de
crt.
documentaii
11. Zonal regional

Avizeaz
- Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice
Ministerul Culturii
Ministerul Mediului i Schimbrilor
Climatice
Ageniile de dezvoltare regional

Aprob
Guvernul

*) numrul curent 2 se modific i va avea urmtorul cuprins:

Nr.
Categorii de
Avizeaz
crt.
documentaii
2. Zonal
- Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Interjudeean
Administraiei Publice
Interorenesc sau Organisme centrale i teritoriale
intercomunal
abilitate conform legii
Frontalier
Metropolitan,
periurban al
principalelor municipii
i orae

Aprob
- Consiliile judeene
Consiliile locale
Consiliul General al
Municipiului
Bucureti

*) numerele curente 21, 8, 81, 82, 9, 10, 12 i 121 se modific i vor avea urmtorul
cuprins:

Nr.
Categorii de
Avizeaz
crt.
documentaii
21. Zonal, pentru localiti - Ministerul Dezvoltrii Regionale i
care cuprind
Administraiei Publice
monumente istorice Ministerul Culturii
nscrise n Lista
Consiliul judeean
patrimoniului mondial Organisme centrale i teritoriale
abilitate conform legii
..
8. Orae i comune ce - Ministerul Dezvoltrii Regionale i
includ staiuni
Administraiei Publice
balneare/turistice
Consiliul judeean
declarate
Organisme centrale i teritoriale
abilitate conform legii
1
8 . Localiti care cuprind - Ministerul Dezvoltrii Regionale i
monumente istorice Administraiei Publice
nscrise n Lista
Ministerul Culturii
patrimoniului mondial Consiliul judeean
Organisme centrale i teritoriale
abilitate conform legii
82. Municipii, orae i
- Ministerul Dezvoltrii Regionale i
comune care cuprind Administraiei Publice
monumente,
Ministerul Culturii prin direciile
ansambluri sau situri judeene
nscrise n Lista
Organisme centrale i teritoriale
monumentelor istorice abilitate conform legii
9. Zona central a
- Ministerul Dezvoltrii Regionale i
municipiului n
Administraiei Publice
integralitatea sa
Ministerul Culturii
Organisme centrale i teritoriale
abilitate conform legii
10. Pri din zona central - Ministerul Culturii prin direciile
a municipiului
judeene
Consiliul judeean
Organisme centrale i teritoriale
abilitate conform legii
..
12. Zone protejate ori
- Ministerul Dezvoltrii Regionale i
asupra crora s-a
Administraiei Publice
instituit un tip de
Ministerul Culturii prin direciile
restricie, prin acte
judeene
normative sau
Consiliul judeean
documentaii de
Organisme centrale i teritoriale
urbanism, n
abilitate conform legii
integralitatea lor
121. Zone protejate care
- Ministerul Dezvoltrii Regionale i
cuprind monumente Administraiei Publice

Aprob
Guvernul

- Consiliul local al
oraului/comunei, dup
caz
Guvernul

Consiliul local/Consiliul
General al Municipiului
Bucureti

Consiliul local/Consiliul
General al Municipiului
Bucureti
Consiliul local/Consiliul
General al Municipiului
Bucureti

Consiliile
locale/Consiliul General
al Municipiului
Bucureti

Guvernul

istorice nscrise n
Lista patrimoniului
mondial

Ministerul Culturii
Consiliul judeean
Organisme centrale i teritoriale
interesate

*) dup numrul curent 121 se introduce un nou numr curent, numrul curent 121bis,
cu urmtorul cuprins:

Nr. crt. Categorii de documentaii


121bis. Pri din zone protejate ori
asupra crora s-a instituit un
tip de restricie, prin acte
normative sau documentaii
de urbanism, precum i cele
care depesc limita unei
uniti administrativteritoriale

Avizeaz
- Ministerul Culturii prin
direciile judeene
Consiliul judeean
Organisme centrale i
teritoriale abilitate conform legii

Aprob
Consiliile
locale/Consiliul
General al
Municipiului
Bucureti

*) numrul curent 122 se modific i va avea urmtorul cuprins:

Nr.
Categorii de
crt.
documentaii
122.Zone care cuprind
monumente,
ansambluri sau situri
nscrise n Lista
monumentelor istorice
n integralitatea lor

Avizeaz
- Ministerul Culturii prin direciile
judeene
Consiliul judeean
Organisme centrale i teritoriale
abilitate conform legii

Aprob
Consiliile
locale/Consiliul
General al
Municipiului
Bucureti

*) la anexa nr. 1, numrul curent 123 se modific i va avea urmtorul cuprins:

Nr.
Categorii de
Avizeaz
crt.
documentaii
123.Zone turistice de
- Ministerul Dezvoltrii Regionale i
interes naional,
Administraiei Publice
respectiv zona costier, Ministerul Culturii
zone montane i alte Ministerul Mediului i Schimbrilor
categorii de teritorii
Climatice
stabilite prin acte
Consiliul judeean
normative n vederea Consiliile locale
asigurrii condiiilor de Organisme centrale i teritoriale
dezvoltare durabil i abilitate conform legii
de pstrare a identitii
locale

Aprob
Consiliile
locale/Consiliul
General al
Municipiului Bucureti

*) dup numrul curent 123 se introduce un nou numr curent, numrul curent 123bis,
cu urmtorul cuprins:

Categorii de
documentaii
123bis. Pri din zone turistice
de interes naional,
respectiv zona costier,
zone montane i alte
categorii de teritorii
stabilite prin acte
Nr. crt.

Avizeaz
- Ministerul Culturii
Ministerul Mediului i
Schimbrilor Climatice
Consiliul judeean
Consiliile locale
Organisme centrale i teritoriale

Aprob
Consiliile
locale/Consiliul General
al Municipiului
Bucureti

normative n vederea abilitate conform legii


asigurrii condiiilor de
dezvoltare durabil i
de pstrare a identitii
locale
*) numrul curent 124 se modific i va avea urmtorul cuprins:

Nr.
Categorii de
crt.
documentaii
124.Zone situate n
extravilanul
municipiilor, oraelor
i comunelor

Avizeaz
- Ministerul Culturii
Consiliul judeean
Organisme centrale i teritoriale
abilitate conform legii

Aprob
Consiliile
locale/Consiliul
General al
Municipiului
Bucureti

*) numrul curent 125 se abrog.


*) numerele curente 13 i 14 se modific i vor avea urmtorul cuprins:

Nr.
Categorii de
crt.
documentaii
13. - Imobile clasate n
Lista monumentelor
istorice i cele care se
amplaseaz n zone
protejate
Imobile clasate n
Lista monumentelor
istorice i cele care se
amplaseaz n zone
protejate, pentru
municipiul Bucureti
14. Alte imobile

Avizeaz

Aprob

- Ministerul Culturii
Organisme centrale i teritoriale
abilitate conform legii

Consiliile
locale/Consiliul
General al
Municipiului Bucureti

- Organisme centrale i teritoriale


abilitate conform legii

Consiliile locale

ANEXA Nr. 2: DEFINIREA TERMENILOR UTILIZAI N LEGE


(n ordine alfabetic)
* Aprobare opiunea forului deliberativ al autoritilor competente de ncuviinare a
propunerilor cuprinse n documentaiile prezentate i susinute de avizele tehnice
favorabile, emise n prealabil. Prin actul de aprobare (lege, hotrre a Guvernului,
hotrre a consiliilor judeene sau locale, dup caz) se confer documentaiilor putere de
aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea realizrii programelor de
amenajare teritorial i dezvoltare urbanistic, precum i a autorizrii lucrrilor de
execuie a obiectivelor de investiii.
* Avizare procedura de analiz i exprimare a punctului de vedere al unei comisii
tehnice din structura ministerelor, administraiei publice locale ori a altor organisme
centrale sau teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza soluiilor funcionale, a
indicatorilor tehnico-economici i sociali ori a altor elemente prezentate prin
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism. Avizarea se concretizeaz
printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) cu caracter tehnic i obligatoriu.

* Caracter director nsuirea unei documentaii aprobate de a stabili cadrul general de


amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistic a localitilor, prin coordonarea
aciunilor specifice. Caracterul director este specific documentaiilor de amenajare a
teritoriului.
* Caracter de reglementare nsuirea unei documentaii aprobate de a impune anumii
parametri soluiilor promovate. Caracterul de reglementare este specific documentaiilor
de urbanism.
* Circulaia terenurilor schimbarea titularilor dreptului de proprietate sau de exploatare
asupra terenurilor prin acte de vnzare-cumprare, donaie, concesiune, arendare etc.
* Competena de avizare/aprobare abilitarea legal a unei instituii publice i
capacitatea tehnic de a emite avize/aprobri.
* Dezvoltare durabil satisfacerea necesitilor prezentului, fr a se compromite
dreptul generaiilor viitoare la existen i dezvoltare.
* Dezvoltare regional ansamblul politicilor autoritilor administraiei publice centrale
i locale, elaborate n scopul armonizrii strategiilor, politicilor i programelor de
dezvoltare sectorial pe arii geografice, constituite n regiuni de dezvoltare, i care
beneficiaz de sprijinul Guvernului, al Uniunii Europene i al altor instituii i autoriti
naionale i internaionale interesate.
* Documentaie de amenajare a teritoriului i de urbanism ansamblu de piese scrise i
desenate, referitoare la un teritoriu determinat, prin care se analizeaz situaia existent
i se stabilesc obiectivele, aciunile i msurile de amenajare a teritoriului i de dezvoltare
urbanistic a localitilor pe o perioad determinat.
* Limitele unitii administrativ-teritoriale linii reale sau imaginare, stabilite prin lege,
prin care se delimiteaz teritoriul unei uniti administrative de teritoriul altor uniti
administrative.
(la data 17-iul-2011 anexa 2 completat de Art. I, punctul 1. din Legea 162/2011 )
* Parcelare aciunea urban prin care o suprafa de teren este divizat n loturi mai
mici, destinate construirii sau altor tipuri de utilizare. De regul este legat de realizarea
unor locuine individuale, de mic nlime.
* Peisaj-desemneaz o parte de teritoriu, perceput ca atare de ctre populaie, cu valoare
remarcabil prin caracterul su de unicitate i coeren, rezultat al aciunii i interaciunii
factorilor naturali i/sau umani, cuprinznd zone naturale sau/i construite avnd valoare
particular n materie de arhitectur i patrimoniu ori fiind mrturii ale modurilor de via,
de locuire, de activitate sau ale tradiiilor, agricole ori forestiere, artizanale sau
industriale.
(la data 11-feb-2011 anexa 2 completat de Art. I, punctul 40. din Ordonanta urgenta
7/2011 )
* Plan de mobilitate urban instrumentul de planificare strategic teritorial prin care
sunt corelate dezvoltarea teritorial a localitilor din zona periurban/metropolitan cu
nevoile de mobilitate i transport al persoanelor, bunurilor i mrfurilor.
* Politici de dezvoltare mijloacele politico-administrative, organizatorice i financiare,
utilizate n scopul realizrii unei strategii.
(la data 13-iul-2013 anexa 2 completat de Art. I, punctul 46. din Legea 190/2013 )
* Programe de dezvoltare ansamblu de obiective concrete propuse pentru realizarea
politicilor de dezvoltare.

* Protecia mediului ansamblu de aciuni i msuri privind protejarea fondului natural i


construit n localiti i n teritoriul nconjurtor.
* Regimul juridic al terenurilor totalitatea prevederilor legale prin care se definesc
drepturile i obligaiile legate de deinerea sau exploatarea terenurilor.
* Regiune frontalier regiune care include arii situate la frontier, delimitat n scopul
aplicrii unei strategii comune de dezvoltare de o parte i de alta a frontierelor i al
realizrii unor programe, proiecte i aciuni de cooperare.
* Reea de localiti totalitatea localitilor de pe un teritoriu (naional, judeean, zon
funcional) ale cror existen i dezvoltare sunt caracterizate printr-un ansamblu de
relaii desfurate pe multiple planuri (economice, demografice, de servicii, politicoadministrative etc.). Reeaua de localiti este constituit din localiti urbane i rurale.
* Sistem urban sistem de localiti nvecinate ntre care se stabilesc relaii de cooperare
economic, social i cultural, de amenajare a teritoriului i protecie a mediului,
echipare tehnico-edilitar, fiecare pstrndu-i autonomia administrativ.
* Structur urban totalitatea relaiilor n plan funcional i fizic, pe baza crora se
constituie organizarea unei localiti sau a unei zone din aceasta i din care rezult
configuraia lor spaial.
* Servitute de utilitate public sarcin impus asupra unui imobil pentru uzul i utilitatea
unui imobil avnd un alt proprietar. Msura de protecie a bunurilor imobile publice nu
poate fi opus cererilor de autorizare dect dac este continu n documentaiile de
urbanism aprobate (avnd drept consecin o limitare administrativ a dreptului de
proprietate).
* Strategie de dezvoltare direcionarea global sau pe domenii de activitate, pe termen
scurt, mediu i lung, a aciunilor menite s determine dezvoltarea urban.
* Structur urban modul de alctuire, de grupare sau de organizare a unei localiti ori
a unei zone din aceasta, constituit istoric, funcional i fizic.
* Teritoriu administrativ suprafaa delimitat de lege, pe trepte de organizare
administrativ a teritoriului: naional, judeean i al unitilor administrativ-teritoriale
(municipiu, ora, comun).
* Teritoriul administrativ al localitii suprafaa constituit din suprafaa agricol (teren
arabil, puni, fnee, vii i livezi), suprafaa fondului forestier, suprafaa ocupat de
construcii i amenajri de infrastructur (ci de comunicaie, echipare energetic, lucrri
de gospodrire a apelor), bli i suprafaa aferent intravilanului (construcii i
amenajri), a cror carte funciar sau alte evidene funciare au aparinut localitii
respective la data intrrii n vigoare a Legii nr. 2/1968 privind organizarea administrativ
a teritoriului Romniei;
* Teritoriul unitii administrativ-teritoriale suprafaa delimitat de lege, reprezentnd
suprafaa total a teritoriilor localitilor componente.
(la data 17-iul-2011 anexa 2 completat de Art. I, punctul 2. din Legea 162/2011 )
* Teritoriu intravilan totalitatea suprafeelor construite i amenajate ale localitilor ce
compun unitatea administrativ-teritorial de baz, delimitate prin planul urbanistic
general aprobat i n cadrul crora se poate autoriza execuia de construcii i amenajri.
De regul intravilanul se compune din mai multe trupuri (sate sau localiti suburbane
componente).
* Teritoriu extravilan suprafaa cuprins ntre limita administrativ-teritorial a unitii de
baz (municipiu, ora, comun) i limita teritoriului intravilan.

* Teritoriu metropolitan suprafaa situat n jurul marilor aglomerri urbane, delimitat


prin studii de specialitate, n cadrul creia se creeaz relaii reciproce de influen n
domeniul cilor de comunicaie, economic, social, cultural i al intrastructurii edilitare. De
regul limita teritoriului metropolitan depete limita administrativ a localitii i poate
depi limita judeului din care face parte.
* Teritoriu periurban suprafaa din jurul municipiilor i oraelor, delimitat prin studii de
specialitate, n cadrul creia se creeaz relaii de independen n domeniul economic, al
infrastructurii, deplasrilor pentru munc, asigurrilor cu spaii verzi i de agrement,
asigurrilor cu produse agroalimentare etc.
* Zon defavorizat arii geografice strict delimitate teritorial, care ndeplinesc cel puin
una dintre urmtoarele condiii:
a)au structuri productive monoindustriale care n activitatea zonei mobilizeaz mai mult
de 50% din populaia salariat;
b)sunt zone miniere n care personalul a fost disponibilizat prin concedieri colective n
urma aplicrii programelor de restructurare;
c)n urma lichidrii, restructurrii sau privatizrii unor ageni economici apar concedieri
colective care afecteaz mai mult de 25% din numrul angajailor care au domiciliul stabil
n zona respectiv;
d)rata omajului depete cu 25% rata omajului la nivel naional;
e)sunt lipsite de mijloace de comunicaie i infrastructura este slab dezvoltat.
* Zon funcional parte din teritoriul unei localiti n care, prin documentaiile de
amenajare a teritoriului i de urbanism, se determin funciunea dominant existent i
viitoare. Zona funcional poate rezulta din mai multe pri cu aceeai funciune
dominant (zona de locuit, zona activitilor industriale, zona spaiilor verzi etc.).
Zonificarea funcional este aciunea mpririi teritoriului n zone funcionale.
* Zon de protecie suprafaa delimitat n jurul unor bunuri de patrimoniu construit sau
natural, al unor resurse ale subsolului, n jurul sau n lungul unor oglinzi de ap etc. i n
care se instituie servitui de utilitate public i de construire pentru pstrarea i
valorificarea acestor resurse i bunuri de patrimoniu i a cadrului natural aferent. Zonele
de protecie sunt stabilite prin acte normative specifice, precum i prin documentaii de
amenajare a teritoriului sau urbanism, n baza unor studii de specialitate.
(la data 11-feb-2011 anexa 2 modificat de Art. I, punctul 42. din Ordonanta urgenta
7/2011 )
Zon de risc natural areal delimitat geografic, n interiorul cruia exist un potenial
de producere a unor fenomene naturale distructive care pot afecta populaia, activitile
umane, mediul natural i cel construit i pot produce pagube i victime umane.
(la data 11-feb-2011 anexa 2 abrogat de Art. I, punctul 41. din Ordonanta urgenta
7/2011 )
* Indicatori urbanistici instrumente urbanistice specifice de lucru pentru controlul
proiectrii i al dezvoltrii durabile a zonelor urbane, care se definesc i se calculeaz
dup cum urmeaz:
coeficient de utilizare a terenului (CUT) raportul dintre suprafaa construit
desfurat (suprafaa desfurat a tuturor planeelor) i suprafaa parcelei inclus n
unitatea teritorial de referin. Nu se iau n calculul suprafeei construite desfurate:
suprafaa subsolurilor cu nlimea liber de pn la 1,80 m, suprafaa subsolurilor cu
destinaie strict pentru gararea autovehiculelor, spaiile tehnice sau spaiile destinate

proteciei civile, suprafaa balcoanelor, logiilor, teraselor deschise i neacoperite,


teraselor i copertinelor necirculabile, precum i a podurilor neamenajabile, aleile de
acces pietonal/carosabil din incint, scrile exterioare, trotuarele de protecie;
procent de ocupare a terenului (POT) raportul dintre suprafaa construit (amprenta la
sol a cldirii sau proiecia pe sol a perimetrului etajelor superioare) i suprafaa parcelei.
Suprafaa construit este suprafaa construit la nivelul solului, cu excepia teraselor
descoperite ale parterului care depesc planul faadei, a platformelor, scrilor de acces.
Proiecia la sol a balcoanelor a cror cot de nivel este sub 3,00 m de la nivelul solului
amenajat i a logiilor nchise ale etajelor se include n suprafaa construit.
Excepii de calcul al indicatorilor urbanistici POT i CUT:
dac o construcie nou este edificat pe un teren care conine o cldire care nu este
destinat demolrii, indicatorii urbanistici (POT i CUT) se calculeaz adugndu-se
suprafaa planeelor existente la cele ale construciilor noi;
dac o construcie este edificat pe o parte de teren dezmembrat dintr-un teren deja
construit, indicatorii urbanistici se calculeaz n raport cu ansamblul terenului iniial,
adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale noii construcii.
* Interdicie de construire (non aedificandi) regul urbanistic potrivit creia, ntr-o zon
strict delimitat, din raiuni de dezvoltare urbanistic durabil, este interzis emiterea de
autorizaii de construire, n mod definitiv sau temporar, indiferent de regimul de
proprietate sau de funciunea propus.
* Planificarea teritorial ansamblul de metode utilizate de sectorul public pentru a
asigura organizarea raional a teritoriului, la diferite scri (regional, naional,
transnaional), protecia mediului i atingerea obiectivelor economice i sociale, prin
coordonarea politicilor sectoriale din perspectiva impactului lor asupra teritoriului.
Planificarea teritorial cuprinde strategii, politici i programe sectoriale, precum i
documentaii specifice integrate, n scopul dezvoltrii echilibrate i durabile, i prevede
obiective, etape de realizare i resurse financiare necesare.
* Unitate teritorial de referin (UTR) subdiviziune urbanistic a teritoriului unitii
administrativ-teritoriale, delimitat pe limite cadastrale, caracterizat prin omogenitate
funcional i morfologic din punct de vedere urbanistic i arhitectural, avnd ca scop
reglementarea urbanistic omogen. UTR se delimiteaz, dup caz, n funcie de relief i
peisaj cu caracteristici similare, evoluie istoric unitar ntr-o anumit perioad, sistem
parcelar i mod de construire omogen, folosine de aceeai natur a terenurilor i
construciilor, regim juridic al imobilelor similar.
(la data 11-feb-2011 anexa 2 modificat de Art. I, punctul 44. din Ordonanta urgenta
7/2011 )
relief i peisaj cu caracteristici similare;
evoluie istoric unitar ntr-o anumit perioad;
populaie cu structur omogen;
sistem parcelar i mod de construire omogene;
folosine de aceeai natur ale terenurilor i construciilor;
regim juridic al imobilelor similar; reglementri urbanistice omogene referitoare la
destinaia terenurilor i la indicatorii urbanistici.
n anumite cazuri n care unele dintre elementele caracteristice sunt omogene pe
suprafee ntinse, mai multe UTR alturate pot forma o macrounitate teritorial de
referin (MUTR).

(la data 11-feb-2011 anexa 2 abrogat de Art. I, punctul 41. din Ordonanta urgenta
7/2011 )
Zon protejat zon natural ori construit, delimitat geografic i/sau topografic,
determinat de existena unor valori de patrimoniu natural i/sau cultural a cror
protejare prezint un interes public i declarat ca atare pentru atingerea obiectivelor
specifice de conservare i reabilitare a valorilor de patrimoniu. Statutul de zon protejat
creeaz asupra imobilelor din interiorul zonei servitui de intervenie legate de
desfiinare, modificare, funcionalitate, distane, nlime, volumetrie, expresie
arhitectural, materiale, finisaje, mprejmuiri, mobilier urban, amenajri i plantaii i este
stabilit prin documentaii de urbanism specifice aprobate.(la data 13-iul-2013 anexa 2
completat de Art. I, punctul 47. din Legea 190/2013 )
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 373 din data de 10 iulie 2001
*) n tot cuprinsul actului normativ, denumirea Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului se nlocuiete cu denumirea Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei, iar
denumirea Ministerul Culturii i Cultelor se nlocuiete cu denumirea Ministerul Culturii,
Cultelor i Patrimoniului Naional.(la data 06-iul-2009 Actul modificat de Art. I, punctul 1.
din Legea 242/2009 )