ORDIN nr.

2 din 4 ianuarie 2006 pentru aprobarea Normelor

metodologice privind avizul de amplasament
n baza prevederilor art. 110 lit. l) din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificrile
i completrile ulterioare, i n temeiul prevederilor art. 5 alin. (8) din Hotrrea
Guvernului nr. 408/2004 privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediului
i Gospodririi Apelor, cu modificrile i completrile ulterioare,
avnd n vedere Referatul de aprobare nr. 12.724 LAV din 19 decembrie 2005,
ministrul mediului i gospodririi apelor emite prezentul ordin.
Art. 1
Se aprob Normele metodologice privind avizul de amplasament, prevzute n
anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2
Pe data intrrii n vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului apelor, pdurilor i
proteciei mediului nr. 279 din 11 aprilie 1997 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind avizul de amplasament, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 100 bis din 26 mai 1997, se abrog.
Art. 3
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
-****Ministrul mediului i gospodririi apelor,
Sulfina Barbu

ANEX:
NORME METODOLOGICE privind avizul de amplasament
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 87 din data de 31 ianuarie 2006

NORME METODOLOGICE din 4 ianuarie 2006 privind avizul de

amplasament
Forma sintetic la data 09-Jul-2013. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.

(la data 31-Jan-2006 actul a fost aprobat de Ordinul 2/2006 )

Art. 1
(1)Amplasarea n zona inundabil a albiei majore sau n zonele de protecie
prevzute la art. 40 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificrile i completrile
ulterioare, de noi obiective economice i/sau sociale, amplasarea unor obiective i
desfurarea de activiti n zonele de protecie ale platformelor meteorologice,
precum i pe o distan de 500 m n jurul acestora sunt permise numai n baza unui
aviz de amplasament.
(2)Avizul de amplasament prevzut la alin. (1) se emite de ctre Administraia
Naional "Apele Romne", de ctre direciile bazinale ale acesteia sau de
Administraia Naional de Meteorologie, conform competenelor stabilite prin
prezentele norme metodologice privind avizul de amplasament, denumite n
continuare norme.
Art. 2
Prin avizul de amplasament se reglementeaz:
a)amplasarea unor obiective economice i sociale n zona inundabil a albiei majore
i realizarea anticipat a lucrrilor i msurilor necesare pentru evitarea pericolului
de inundare i asigurarea curgerii apelor;

b)amplasarea urmtoarelor obiective pe o distan de pn la 500 m n jurul i n

afara zonei de protecie de 30 m instituite n jurul platformelor meteorologice:
1.construcii cu nlime mai mare dect o treime din distana dintre construcie i
limita zonei de protecie;
2.reele de nalt tensiune sau de telecomunicaii;
3.obiective economice sau sociale care ar putea emite fum i pulberi n atmosfer;
4.sisteme de irigaii prin aspersiune;
5.perdele forestiere;
c)amplasarea oricror obiective social-economice pe terenurile din zonele de
protecie din jurul lacurilor naturale, cursurilor de ap, lacurilor de acumulare,
rmului mrii, digurilor, canalelor, barajelor i altor lucrri hidrotehnice, a
construciilor i instalaiilor hidrometrice, a instalaiilor de determinare automat a
calitii apei, precum i a celor din zona dig-mal.
Art. 3
(1)n cazul n care beneficiarul sau titularul de investiie dorete s construiasc n
zonele prevzute la art. 1 alin. (1), acesta va solicita, nainte de ntocmirea temei
de proiectare, un aviz de amplasament.
(2)Solicitarea se realizeaz n baza formularului prezentat n anexa nr. la) la
prezentele norme, care va fi completat corespunztor i va fi naintat ctre
emitentul avizului, nsoit de o documentaie de amplasare ntocmit conform
normativului de coninut prezentat n anexa nr. 1b) la prezentele norme.
Art. 4
(1)Avizul de amplasament se emite de ctre Administraia Naional "Apele
Romne" pentru amplasarea n zonele prevzute la art. 1 alin. (1) a obiectivelor
economice sau sociale ncadrate n clasele I i II de importan a construciilor,
conform procedurilor i reglementrilor tehnice n vigoare.
(2)Avizul de amplasament se emite de ctre direcia bazinal din subordinea
Administraiei Naionale "Apele Romne" pentru amplasarea n zonele prevzute la
art. 1 alin. (1) pe teritoriul bazinului hidrografic respectiv a obiectivelor economice
sau sociale care nu sunt prevzute la alin. (1).
(3)Avizul de amplasament se emite de ctre Administraia Naional de
Meteorologie pentru amplasarea de obiective economice sau sociale, n limita a 500
m n jurul i n afara zonei de protecie a platformelor meteorologice.
Art. 5
(1)Documentaiile tehnice necesare obinerii avizului de amplasament, nsoite de
celelalte avize necesare, se transmit de ctre solicitant dup cum urmeaz:
a)n 3 exemplare la Sistemul de gospodrire a apelor pe teritoriul cruia se
amplaseaz obiectivul de investiie, dac emiterea avizului este n competena
direciei bazinale din subordinea Administraiei Naionale "Apele Romane"; uri
exemplar se remite direciei bazinale, nsoit de referatul tehnic de specialitate
elaborat, n termen de cel mult 20 de zile calendaristice, de Sistemul de
gospodrire a apelor;
b)n dou exemplare la direcia bazinal din subordinea Administraiei Naionale
"Apele Romne" pe teritoriul creia se amplaseaz obiectivul de investiie, dac
emiterea avizului revine Administraiei Naionale "Apele Romne"; un exemplar se
remite Administraiei Naionale "Apele Romne", nsoit de referatul tehnic de
specialitate elaborat, n termen de cel mult 20 de zile calendaristice, de direcia
bazinal din subordinea Administraiei Naionale "Apele Romne";

c)n dou exemplare la Administraia Naional de Meteorologie. (2) Pentru lucrrile

situate pe cursurile de ap care formeaz sau intersecteaz frontiera rii, emitentul
avizului de amplasament va realiza, n prealabil, concordana lucrrilor aferente
obiectivelor investiiei propuse cu lucrrile situate pe teritoriul rilor vecine, n
cadrul comisiilor mixte hidrotehnice.
Art. 6
Pentru amplasarea obiectivelor economice sau sociale n zona inundabil a albiei
majore, documentaia tehnic necesar va fi nsoit de acceptul riveranilor, obinut
de beneficiarul sau titularul de investiie, precum i de avizele sau acordurile
prevzute n anexa nr. 1c) la prezentele norme.
Art. 7
(1)Datele hidrologice necesare pentru studiul inundabilitii amplasamentelor se
vor actualiza n etapa elaborrii documentaiei de investiii i vor fi furnizate de
ctre direciile bazinale sau de ctre Institutul Naional de Hidrologie i
Gospodrirea Apelor.
(2)Documentaia tehnic i studiile necesare vor fi elaborate de uniti publice sau
private certificate de autoritatea public central din domeniul apelor.
Art. 8
(1)n vederea ncadrrii n mod unitar a lucrrilor ce se propun a fi executate pe
ape sau n legtur cu apele n schema-cadru de gospodrire a apelor pentru
bazinul hidrografic respectiv, precum i n ansamblul amenajrilor existente sau
care se prevd a se realiza n zona de amplasare a obiectivului de investiii,
beneficiarul sau titularul de investiie poate solicita Administraiei Naionale "Apele
Romne" i direciilor bazinale ale acesteia consultaii tehnice cu privire la:
inundabilitatea amplasamentelor, schemele funcionale ale lucrrilor, soluiile
tehnice, corelarea cu lucrrile de gospodrire a apelor existente sau prevzute,
condiiile de evacuare a apelor uzate n receptorii naturali, avize sau acorduri
necesare, precum i referitor la orice alte aspecte de gospodrire a apelor.
(2)Consultana tehnic se poate solicita Administraiei Naionale "Apele Romne" i
direciilor bazinale ale acesteia i la ntocmirea documentaiilor tehnice, transmise
spre avizare, pentru lucrri de investiii de amploare sau lucrri complexe care
necesit un grad de detaliere ridicat, precum i Administraiei Naionale de
Meteorologie, pentru amplasarea de obiective social-economice n jurul platformelor
meteorologice.
Art. 9
(1)Documentaia tehnic necesar obinerii avizului de amplasament va conine n
mod obligatoriu o evaluare global a consecinelor ecologice poteniale, precum i a
restriciilor i msurilor impuse, n scopul limitrii i prevenirii impactului asupra
gospodririi cantitative i calitative a apelor, precum i elemente privind realizarea
anticipat a lucrrilor i msurilor necesare pentru evitarea pericolului de inundare
i pentru asigurarea curgerii apei. De asemenea, va conine declaraia pe propria
rspundere, completat pe formularul prevzut n anexa nr. 1d) i autentificat la
biroul notarului public, cu privire la asumarea riscurilor i pagubelor n caz de
inundaie, Administraia Naional "Apele Romne" nefiind obligat s suporte
contravaloarea acestora.
(2)n cazul amplasamentelor n jurul i n afara zonei de protecie a platformelor
meteorologice, documentaia tehnic va conine evaluri privind impactul

obiectivelor menionate la art. 2 lit. b) asupra regimului natural al parametrilor

meteorologici.
Art. 10
(1)Avizul de amplasament se emite dac documentaia tehnic depus de
solicitant respect prevederile Normativului de coninut cuprins n anexa nr. 1b), iar
n urma verificrii n teren se constata c datele prezentate corespund realitii i
condiiile din teren permit amplasarea obiectivului n zona propus. n caz contrar,
se va proceda dup cum urmeaz:
a)dac documentaia tehnic prezentat la avizare prezint deficiene majore sau
datele prezentate nu corespund realitii, aceasta se va restitui solicitantului cu
adres nsoitoare, n vederea refacerii;
b)dac documentaia tehnic prezentat spre avizare este incomplet, se solicit n
scris completri;
c)dac n urma verificrii n teren se constat c n mod natural condiiile din teren
nu permit amplasarea obiectivului n zona propus, se va refuza motivat, n scris,
emiterea avizului.
(2)Avizul de amplasament se emite numai pentru lucrrile care sunt prevzute n
planurile urbanistice generale (PUG) ale localitilor.
Art. 11
(1)n condiiile n care documentaia tehnic, cu completrile solicitate, dup caz,
satisface cerinele legale, se emite avizul de amplasament, care se transmite
solicitantului, nsoit de un exemplar al documentaiei tehnice, tampilat spre
neschimbare.
(2)Avizul de amplasament se emite n termen de cel mult 30 de zile calendaristice
de la data primirii documentaiei sau a ultimei completri solicitate.
(3)n cazul n care este necesar concordana lucrrilor aferente obiectivului de
investiie cu lucrrile situate pe teritoriul rilor vecine, termenul de emitere a
avizului decurge de la data aprobrii protocolului comisiei mixte hidrotehnice.
Art. 12
(1)Autoritatea emitent refuz emiterea avizului de amplasament n una dintre
urmtoarele situaii:
a)condiiile zonei nu permit amplasarea obiectivului;
b)msurile de protecie prevzute n documentaia naintat nu sunt suficiente;
c)obiectivul nu este prevzut n Planul Urbanistic General (PUG).
(2)Refuzul emiterii avizului de amplasament va fi transmis solicitantului n scris i
motivat, n termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data primirii
documentaiei sau a ultimei completri solicitate.
Art. 13
(1)Cte un exemplar din avizele de amplasament emise se va pstra n evidena
Administraiei Naionale "Apele Romne", a direciilor sale bazinale sau a
Administraiei Naionale de Meteorologie, dup caz.
(2)Documentaia tehnic ce a stat la baza emiterii avizului de amplasament se
pstreaz n arhiva tehnic a direciei bazinale din subordinea Administraiei
Naionale "Apele Romne" pe raza creia se amplaseaz obiectivul, respectiv a
Administraiei Naionale de Meteorologie, pe toat durata de existen a lucrrii
pentru care s-a solicitat avizul de amplasament.
Art. 14
(1)Avizul de amplasament este aviz conform.

(2)Avizul de amplasament, precum i refuzul de emitere a acestuia pot fi atacate la

instana de contencios administrativ competent, n condiiile prevzute de Legea
contenciosului administrativ nr. 554/2004.
Art. 15
(1)Avizul de amplasament are valabilitate pe ntreaga durat de existen a
obiectivului pentru care a fost solicitat, n urmtoarele condiii:
a)execuia lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor prevzute n aviz ncepe n
maximum un an de la emiterea avizului, respect prevederile documentaiei tehnice
i ale avizului de amplasament i este finalizat n maximum 2 ani;
b)dup finalizarea lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor, titularul solicit i
obine avizul de gospodrire a apelor pentru obiectivul respectiv;
c)execuia obiectivului ncepe n maximum 2 ani de la obinerea avizului de
gospodrire a apelor.
(2)Dac oricare dintre condiiile prevzute la alin. (1) nu este respectat, avizul de
amplasament i pierde valabilitatea i este necesar s se solicite un nou aviz de
amplasament pe baza unei noi documentaii i a celorlalte avize actualizate.
Art. 16
Pentru activitatea de consultan tehnic i de emitere a avizului de amplasament
se percep tarife a cror valoare este stabilit n anexa nr. 7 la Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 73/2005 pentru modificarea i completarea Ordonanei
de urgen a Guvernului nr. 107/2002 privind nfiinarea Administraiei Naionale
"Apele Romne".
Art. 17
Obinerea avizului de amplasament nu exclude obligaia obinerii avizului de
gospodrire a apelor i a celorlalte avize prevzute de lege.
Art. 18
Anexele nr. 1a)-1d) fac parte integrant din prezentele norme.

ANEXA Nr. 1a:

Ctre,
............................. (Direcia apelor ............/Sistemul de gospodrire a apelor
............)
n conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996, cu modificrile i
completrile ulterioare,
........................................ (Denumirea societii comerciale) codul fiscal nr.
..........., nr. de nregistrare la registrul comerului ............., telefon ..........., fax
............, cu sediul n localitatea ................, str. ............. nr. ......, judeul
............., prin reprezentantul su ...................... (numele i prenumele), n
calitate de ........................ (beneficiar sau titular de investiie), solicit:
AVIZ DE AMPLASAMENT
pentru investiia ......................................... (denumirea investiiei - obiectiv
social-economic, locuin etc.)
din Bazinul hidrografic ......................., pe rul, km .............. .
Obiectivul este ncadrat n clasa ................. de importan.
Menionm c investiia urmeaz s se realizeze ca:
investiie nou |_|
extindere |_| reglementat anterior prin:

avizul/autorizaia de gospodrire a apelor nr. ......... din data de ............., emis de

....................... (denumirea autoritii de gospodrire a apelor emitente), pe care
le anexm n dou exemplare.
Pretenie de confidenialitate: ........................................... .
Lucrrile, construciile i instalaiile pentru care se solicit aviz de amplasament
ndeplinesc condiiile necesare potrivit reglementrilor n vigoare, existnd
prevzute lucrri i msuri pentru asigurarea proteciei mpotriva inundaiilor.
Anexm n dou exemplare documentaia de amplasare.
Documentele anexate la prezenta cerere sunt completate corespunztor cerinelor
legale.
Data .......................................................
(funcia, numele i semntura)
L.S.

ANEXA Nr. 1b: NORMATIV DE CONINUT al documentaiei

tehnice necesare obinerii avizului de amplasament
(1)Documentaia tehnic pentru obiectivele ce vor fi amplasate n zona inundabil
a albiei majore sau n zonele de protecie prevzute la art. 40 din Legea apelor nr.
107/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, va cuprinde:
a)schema general a lucrrilor, construciilor, instalaiilor i a folosinei de ap
pentru ntreg ansamblul obiectivului de investiie, cu indicarea principalilor
parametri constructivi i funcionali, inclusiv clasa de importan a lucrrii;
b)studiul hidrologic, inclusiv planul de situaie cu trasarea curbei de inundabilitate
n zon;
c)actele de reglementare emise anterior, n copie;
d)elementele privind evaluarea impactului ecologic asupra factorului de mediu apa, cu evidenierea efectelor i implicaiilor majore datorate desfurrii activitii
propuse spre avizare;
e)msurile adecvate de prevenire, stabilire, control, diminuare i nlturare a
polurii, de gospodrire cantitativ raional a apelor i de restabilire a echilibrului
ecologic;
f)ncadrarea n schema directoare i de management a bazinului hidrografic, sub
aspectul corelrii funcionale cu lucrrile existente sau propuse n zon;
g)msurile de aprare mpotriva inundaiilor;
h)planul de ncadrare n zon a lucrrilor de investiii propuse;
i)planul de ansamblu al lucrrilor investiiei, n coordonate STEREO 70 nivel de
referin, propuse cu ncadrarea n schia de sistematizare a zonei i cu prezentarea
zonelor de protecie pentru lucrrile hidrotehnice propuse;
j)profilurile transversale i longitudinale n seciuni caracteristice (cu menionarea i
materializarea nivelurilor de calcul i verificarea corespunztoare clasei de
importan), pentru principalele lucrri care fac obiectul avizului;
k)pentru captrile, construciile i instalaiile destinate alimentrii centralizate cu
ap potabil/mineral terapeutica sau pentru mbutelierea apei potabile/minerale
naturale, documentele prevzute la lit. a)-j) vor fi completate cu documentaia de
instituire a zonelor de protecie sanitar, i, dup caz, a perimetrului de protecie
hidrogeologic, ntocmit, respectiv expertizat sau avizat, dup caz, conform
prevederilor legale n vigoare;
l)copie de pe scrisoarea de informare public a inteniilor privind activitatea
propus, trimis autoritii publice locale, precum i confirmarea de primire a

acesteia, n conformitate cu prevederile art. 11 din anexa la Ordinul ministrului

mediului i gospodririi apelor nr. 1.044/2005 pentru aprobarea Procedurii privind
consultarea utilizatorilor de ap, riveranilor i publicului la luarea deciziilor n
domeniul gospodririi apelor.
(2)Pentru obiective amplasate sau activiti desfurate pe o distan de pn la
500 m n jurul i n afara zonei de protecie a platformelor meteorologice,
documentaia tehnic va cuprinde datele de coordonare privind amplasarea staiei
meteorologice (denumirea, localitatea etc.) i, dup caz:
a)descrierea tipului de activitate ce urmeaz a se desfura;
b)schema general a obiectivului de investiii;
c)nlimea construciilor prevzute a se realiza i destinaia acestora;
d)caracteristicile perdelelor forestiere;
e)emisiile de fum sau de pulberi n atmosfer;
f)metoda de irigare.

ANEXA Nr. 1c: ACTE, AVIZE I ACORDURI necesare, dup caz,

n activitatea de elaborare a avizului de amplasament
a)Avizul organelor silvice de specialitate pentru plantarea sau tierea arborilor ori
arbutilor de pe terenurile situate n albiile majore ale cursurilor de ap i pe rmul
mrii
b)Acceptul n scris al deintorilor lucrrilor existente n zon sau al sistemului
hidroedilitar orenesc, industrial, zonal sau microregional, pentru situaii n care,
prin soluiile tehnice adoptate, se propun cooperri cu acestea n ceea ce privete
amplasarea, funcionarea sau exploatarea din punct de vedere al gospodririi apelor
c)Actele de proprietate sau de concesiune a terenului de amplasament sau, dup
caz, avizul deintorilor cu orice titlu ai terenului de amplasament, precum i
acordul scris al deintorilor cu orice titlu ai terenurilor nvecinate
d)Acordul autoritii publice centrale din domeniul transporturilor, pentru situaii n
care lucrrile ce se construiesc pe ape sau au legtur cu apele se efectueaz n
zona cilor naionale navigabile
e)Dovada includerii lucrrilor pentru care se solicit aviz de amplasament n
planurile de urbanism general (PUG).

ANEXA Nr. 1d:

...................... (Nr. i data nregistrrii)
DECLARAIE PE PROPRIA RSPUNDERE
Referitor la: .................................... (denumirea investiiei, amplasamentul,
bazinul hidrografic, rul, zona costier)
n conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996, cu modificrile i
completrile ulterioare:
a)Subsemnatul .................... (numele i prenumele solicitantului), posesor al
buletinului de identitate: seria ...... nr. ............, codul numeric personal
..............., domiciliat n localitatea ......................, str. ............. nr. ...., bl. .......,
ap. ......., telefon .......... ;
b)......................... (denumirea societii comerciale) codul fiscal ............., nr.
de nmatriculare la registrul comerului ..........., telefon ........, fax ........., cu sediul
n localitatea ..............., str. ............. nr. ......, judeul ............., prin
reprezentantul su legal ........... (numele i prenumele), n calitate de .............
(beneficiar sau titular de investiie),

declar pe propria rspundere urmtoarele:

1.am luat la cunotin din partea ..................................... (Direcia
apelor/S.G.A.) care sunt riscurile din punctul de vedere al legislaiei n domeniul
gospodririi apelor pentru amplasarea investiiei n zona inundabil a rului/zona de
protecie a ..............., comuna ............., oraul ........., judeul ......... .
Aceste riscuri mi le asum n totalitate n calitate de persoan fizic (reprezentant al
firmei ...........................):
2.n situaia producerii de ctre aceast investiie, pe parcursul execuiei i
funcionrii ei, a unor poluri a apelor de suprafa sau subterane voi suferi rigorile
legii i voi acorda despgubiri morale i materiale celor pe care i voi afecta;
3.n cazul n care investiia va fi afectat de apele de suprafa sau subterane n
orice fel (viituri, ridicarea nivelului pnzei freatice), declar c mi asum n totalitate
acest risc i nu voi cere autoritilor de gospodrire a apelor despgubiri morale i
materiale pentru eventualele victime umane i pagube materiale ce s-ar produce;
4.prin prezenta m angajez s realizez n termen util lucrrile impuse de legislaia
n vigoare n domeniul gospodririi apelor privind protecia mpotriva polurii apelor
subterane i de suprafa, viiturilor i a excesului de umiditate datorat pnzei
freatice;
5.n situaia schimbrii proprietarului investiiei, m angajez prin prezenta ca la
ntocmirea formelor legale (contract de vnzare-cumprare, donaie, motenire
etc.) s nchei cu noul proprietar un act legalizat pentru prelucrarea de ctre acesta
(persoan fizic sau juridic) a riscurilor i s l ndrum spre autoritatea de
gospodrire a apelor s dea o declaraie pe propria rspundere. n caz contrar, mi
asum riscul i rspunderea sus-menionate pe toat durata existenei investiiei;
6.declaraia s-a redactat n 4 exemplare, toate cu aceeai putere juridic (un
exemplar pentru declarant, un exemplar pentru notarul public, un exemplar pentru
autoritatea de gospodrire a apelor i un exemplar pentru autoritatea public
local).
Data
......................

.............................
(Numele, prenumele i funcia)
tampila i semntura
Consilier juridic/jurist consult
.....................................
(numele, prenumele i semntura)

Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 87 din data de 31 ianuarie 2006

Forma sintetic la data 09-Jul-2013. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.