LEGEA nr.

16 din 2 aprilie 1996

(*republicat*) privind Arhivelor
Naionale
EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 293 din 22
aprilie 2014

Comenteaza legea
----*) Republicat n temeiul art. 248 din Legea nr. 187/2012
pentru punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul
penal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
757 din 12 noiembrie 2012, rectificat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 117 din 1 martie 2013, cu modificrile
ulterioare, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea nr. 16/1996 a fost publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 71 din 9 aprilie 1996 i ulterior a fost
modificat i completat prin:
- Legea nr. 358/2002 pentru modificarea i completarea Legii
Arhivelor Naionale nr. 16/1996, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 476 din 3 iulie 2002;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 39/2006 pentru
modificarea i completarea Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 486 din
5 iunie 2006, aprobat cu modificri prin Legea nr. 474/2006,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.016
din 21 decembrie 2006;
- Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autoriti i
instituii publice, raionalizarea cheltuielilor publice,
susinerea mediului de afaceri i respectarea acordurilor-cadru
cu Comisia European i Fondul Monetar Internaional, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 761 din 9
noiembrie 2009, cu modificrile i completrile ulterioare;
- Legea nr. 138/2013 pentru modificarea i completarea Legii
Arhivelor Naionale nr. 16/1996, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 253 din 7 mai 2013.

CAP. I

Dispoziii generale
ART. 1
Constituie izvoare istorice i alctuiesc Fondul Arhivistic
Naional al Romniei documentele create de-a lungul timpului de
ctre organele de stat, organizaiile publice sau private
economice, sociale, culturale, militare i religioase, de ctre
persoane fizice autorizate, profesioniti care i desfoar
activitatea n baza unei legi speciale i persoane fizice.
Acestor documente statul le asigur protecie special, n
condiiile prezentei legi.
ART. 2
Prin documente care fac parte din Fondul Arhivistic Naional
al Romniei, n sensul prezentei legi, se nelege: acte oficiale
i particulare, diplomatice i consulare, memorii, manuscrise,
proclamaii, chemri, afie, planuri, schie, hri, pelicule
cinematografice i alte asemenea mrturii, matrice sigilare,
precum i nregistrri foto, video, audio i informatice, cu
valoare istoric, realizate n ar sau de ctre creatori romni
n strintate.
ART. 3
(1) Administrarea, supravegherea i protecia special a
Fondului Arhivistic Naional al Romniei se realizeaz de ctre
Arhivele Naionale, care se nfiineaz prin hotrre a
Guvernului**) la nivel de direcie, n subordinea Ministerului
Afacerilor Interne.
(2) Arhivele Naionale i exercit atribuiile prin
compartimentele sale specializate i prin serviciile judeene ale
Arhivelor Naionale**).
----**) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 1.376/2009 privind
nfiinarea, organizarea i funcionarea Arhivelor Naionale,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 805 din
25 noiembrie 2009, cu modificrile ulterioare.
(3) Protecia special a Fondului Arhivistic Naional al
Romniei se realizeaz n condiii de pace, potrivit prevederilor
prezentei legi, iar n caz de rzboi sau de calamiti naturale,
de ctre creatori i deintori, cu sprijinul organelor desemnate
cu atribuii speciale n asemenea situaii i cu asistena de
specialitate a Arhivelor Naionale.
ART. 4
Persoanele fizice i persoanele juridice, creatoare i
deintoare de documente care fac parte din Fondul Arhivistic
Naional al Romniei, denumite n continuare creatori i
deintori de documente, rspund de evidena, inventarierea,
selecionarea, pstrarea i folosirea documentelor n condiiile
prevederilor prezentei legi.
CAP. II
Atribuiile Arhivelor Naionale n administrarea i protecia

special a Fondului Arhivistic Naional al Romniei

ART. 5
Arhivele Naionale acord asisten de specialitate i
asigur desfurarea unitar a operaiunilor arhivistice la
nivelul tuturor creatorilor i deintorilor de documente,
ndeplinind urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz, n conformitate cu prevederile prezentei legi,
norme i metodologii de lucru pentru organizarea i desfurarea
ntregii activiti arhivistice, inclusiv pentru clasificarea i
includerea n Fondul Arhivistic Naional al Romniei a
documentelor prevzute la art. 2, care se dau publicitii, dup
caz;
b) controleaz aplicarea prevederilor legislaiei n vigoare
pe linia muncii de arhiv i stabilete msurile ce se impun
potrivit legii;
c) preia de la creatorii i deintorii de arhiv documentele
care fac parte din Fondul Arhivistic Naional al Romniei, n
condiiile i la termenele prevzute n prezenta lege;
d) asigur evidena, inventarierea, selecionarea, pstrarea
i folosirea documentelor pe care le deine;
e) asigur documentele pe baz de microfilme i alte forme de
reproducere adecvate;
f) constituie i dezvolt banca de date a Arhivelor Naionale
i reeaua automatizat de informare i documentare arhivistic,
stabilete msuri pentru corelarea tehnic i metodologic i
pentru colaborarea serviciilor de informare i documentare
arhivistic i a compartimentelor similare din cadrul Sistemului
naional de informare i documentare;
g) elaboreaz i editeaz "Revista Arhivelor" i alte
publicaii de specialitate, destinate informrii i sprijinirii
cercetrii tiinifice, precum i punerii n valoare a
documentelor care fac parte din Fondul Arhivistic Naional al
Romniei;
h) asigur, prin Facultatea de Arhivistic i coala
Naional de Perfecionare Arhivistic, pregtirea i
specializarea personalului necesar desfurrii activitilor
arhivistice;
i) la cerere sau din oficiu atest dac un document face sau
nu face parte din Fondul Arhivistic Naional al Romniei;
j) autorizeaz scoaterea temporar peste grani a
documentelor care fac parte din Fondul Arhivistic Naional al
Romniei, n scopul expunerii sau documentrii cu ocazia unor
manifestri tiinifice sau culturale internaionale;
k) ntreine i dezvolt relaii cu organele i instituiile
similare din strintate, n vederea informrii reciproce n
domeniul arhivistic i al schimbului de documente i de
reproduceri de pe acestea; asigur aplicarea conveniilor i
acordurilor internaionale privind domeniul arhivistic i
particip la congrese, conferine, reuniuni i consftuiri
arhivistice internaionale;

l) asigur aplicarea prevederilor legislaiei n vigoare n

realizarea proteciei documentelor care fac parte din Fondul
Arhivistic Naional al Romniei, respectiv n aprarea secretului
de stat, paza i conservarea acestor documente, att n timp de
pace, ct i la mobilizare sau rzboi.
ART. 6
n cadrul Arhivelor Naionale funcioneaz un consiliu
tiinific, format din specialiti ai Arhivelor Naionale,
cercettori, cadre didactice universitare i specialiti din
ministerele interesate, care analizeaz, dezbate i face
propuneri n probleme privind normele i metodologiile specifice
de lucru, publicaiile de specialitate, precum i dezvoltarea
ntregii activiti arhivistice. Modul de organizare i
funcionare, precum i componena consiliului tiinific se
stabilesc prin regulament de organizare i funcionare, aprobat
de directorul Arhivelor Naionale.
CAP. III
Obligaiile creatorilor i deintorilor de documente
SECIUNEA I
Evidena documentelor
ART. 7
Creatorii i deintorii de documente sunt obligai s
nregistreze i s in evidena tuturor documentelor intrate, a
celor ntocmite pentru uz intern, precum i a celor ieite,
potrivit legii.
ART. 8
(1) Anual, documentele se grupeaz n uniti arhivistice,
potrivit problematicii i termenelor de pstrare stabilite n
nomenclatorul documentelor de arhiv, care se ntocmete de ctre
fiecare creator pentru documentele proprii.
(2) Nomenclatoarele ntocmite de creatori la nivel central se
aprob de ctre Arhivele Naionale, iar cele ale celorlali
creatori, de ctre serviciile judeene ale Arhivelor Naionale,
potrivit anexei nr. 1.
ART. 9
(1) Documentele se depun la depozitul arhivei creatorilor de
documente n al doilea an de la constituire, pe baz de inventar
i proces-verbal de predare-primire, ntocmite potrivit anexelor
nr. 2 i 3.
(2) Evidena tuturor intrrilor i ieirilor de uniti
arhivistice din depozit se ine pe baza unui registru, potrivit
anexei nr. 4.
(3) Scoaterea documentelor din evidena arhivei se face numai
cu aprobarea conducerii creatorilor sau deintorilor de
documente i cu avizul Arhivelor Naionale sau al serviciilor
judeene ale Arhivelor Naionale, dup caz, n funcie de
creatorii la nivel central sau local, n urma selecionrii,
transferului n alt depozit de arhiv sau ca urmare a distrugerii

provocate de calamiti naturale ori de un eveniment exterior

imprevizibil i de nenlturat.
SECIUNEA a II-a
Selecionarea documentelor
ART. 10
(1) n cadrul Arhivelor Naionale funcioneaz comisia
central de selecionare a documentelor, care coordoneaz
activitatea de selecionare a documentelor ntocmite i deinute
de creatorii la nivel central, iar n cadrul serviciilor judeene
ale Arhivelor Naionale funcioneaz cte o comisie de
selecionare a documentelor, care coordoneaz activitatea de
selecionare a documentelor ntocmite i deinute de ceilali
creatori.
(2) Modul de organizare i atribuiile comisiilor prevzute
la alin. (1) se stabilesc prin norme privind activitatea
arhivistic, aprobate de directorul Arhivelor Naionale.
ART. 11
(1) n cadrul fiecrei uniti creatoare i deintoare de
documente funcioneaz cte o comisie de selecionare, numit
prin decizia sau ordinul conductorului unitii respective,
fiind compus din: un preedinte, un secretar i un numr impar
de membri numii din rndul specialitilor proprii. Aceast
comisie se ntrunete anual sau ori de cte ori este necesar,
pentru a analiza fiecare unitate arhivistic n parte,
stabilindu-i valoarea practic sau istoric; hotrrea luat se
consemneaz ntr-un proces-verbal, ntocmit potrivit anexei nr.
5.
(2) Procesul-verbal de selecionare, nsoit de inventarele
documentelor propuse spre eliminare ca fiind lipsite de valoare,
precum i de inventarele documentelor ce se pstreaz permanent,
se nainteaz spre aprobare Comisiei centrale de selecionare, n
cazul creatorilor i deintorilor de documente la nivel central,
sau comisiilor din cadrul serviciilor judeene ale Arhivelor
Naionale, n cazul celorlali creatori i deintori de
documente.
(3) Documentele se scot din evidenele arhivelor i se pot
elimina numai n baza proceselor-verbale ale comisiilor prevzute
la alin. (2).
(4) n cazul administratorului unic, acesta poart
rspunderea pentru selecionarea documentelor ce urmeaz a fi
arhivate.
SECIUNEA a III-a
Pstrarea documentelor
ART. 12
(1) Creatorii i deintorii de documente sunt obligai s
pstreze documentele create sau deinute n condiii
corespunztoare, asigurndu-le mpotriva distrugerii, degradrii,

sustragerii ori comercializrii n alte condiii dect cele

prevzute de lege.
(2) Persoanele juridice creatoare i deintoare de documente
sunt obligate s le pstreze n spaii special amenajate pentru
arhiv. Noile construcii ale creatorilor i deintorilor de
arhiv vor fi avizate de ctre Arhivele Naionale sau serviciile
judeene ale Arhivelor Naionale, dup caz, numai dac au spaii
prevzute pentru pstrarea documentelor.
(3) Arhivele Naionale i serviciile judeene ale Arhivelor
Naionale pot prelungi termenul de pstrare a documentelor la
deintori pn la asigurarea spaiilor necesare prelurii lor.
(4) Depozitele de arhiv vor fi dotate, n funcie de
formatul i de suportul documentelor, cu mijloace adecvate de
pstrare i de protejare a acestora, precum i cu mijloace,
instalaii i sisteme de prevenire i stingere a incendiilor.
(5) Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului poate
prelua toate sau o parte din documentele aflate n arhiva
societilor reglementate de Legea nr. 31/1990, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, la care deine cel puin
50% plus o aciune din capitalul social.
SECIUNEA a IV-a
Depunerea documentelor la Arhivele Naionale
ART. 13
(1) Persoanele juridice creatoare i deintoare de documente
depun spre pstrare permanent la Arhivele Naionale i la
serviciile judeene ale Arhivelor Naionale, dup cum urmeaz:
a) documentele fotografice, precum i peliculele
cinematografice, dup 20 de ani de la crearea lor;
b) documentele scrise, cu excepia actelor de stare civil i
a documentelor tehnice, dup 30 de ani de la crearea lor;
c) documentele tehnice, dup 50 de ani de la crearea lor;
d) actele de stare civil, dup 100 de ani de la ntocmirea
lor;
e) matricele sigilare confecionate din metal, avnd nscrise
toate nsemnele legale i denumirea complet a unitii, dup
scoaterea lor din uz.
(2) Documentele create i deinute de Autoritatea pentru
Administrarea Activelor Statului pot fi duse spre pstrare
permanent la Arhivele Naionale din momentul n care, prin ordin
al preedintelui Autoritii pentru Administrarea Activelor
Statului, se constat c nu mai sunt necesare pentru desfurarea
activitii curente.
ART. 14
(1) Creatorii i deintorii de arhiv pot deine documente
care fac parte din Fondul Arhivistic Naional al Romniei i dup
expirarea termenului de depunere, dac sunt necesare n
desfurarea activitii lor, pe baza aprobrii directorului
Arhivelor Naionale, n cazul creatorilor i deintorilor la
nivel central, i a efilor serviciilor judeene ale Arhivelor

Naionale, pentru ceilali creatori i deintori, n condiiile

respectrii prevederilor prezentei legi.
(2) Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor
Externe, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii
Externe, Serviciul de Protecie i Paz, alte organe cu atribuii
n domeniul siguranei naionale, precum i Academia Romn i
pstreaz documentele proprii n condiiile prezentei legi i
dup expirarea termenelor prevzute la art. 13.
ART. 15
(1) Organizaiile particulare i persoanele fizice care dein
documente din Fondul Arhivistic Naional al Romniei le pot
depune la Arhivele Naionale sub form de custodie sau donaie,
scutite de taxe i impozite.
(2) Deintorul care dorete s vnd documente care fac
parte din Fondul Arhivistic Naional al Romniei este obligat s
comunice aceasta Arhivelor Naionale sau, dup caz, serviciilor
judeene ale Arhivelor Naionale, care au prioritate la
cumprarea oricror documente care fac parte din Fondul
Arhivistic Naional al Romniei i care trebuie s se pronune n
termen de 60 de zile de la data nregistrrii comunicrii.
ART. 16
Documentele cu valoare practic, n baza crora se elibereaz
copii, certificate i extrase privind drepturile individuale ale
cetenilor, vor fi pstrate de ctre creatorii i deintorii de
documente.
ART. 17
Creatorii i deintorii de documente, prevzui la art. 14
i 15, sunt obligai s depun la Arhivele Naionale sau la
serviciile judeene ale Arhivelor Naionale, dup caz, cte un
exemplar al inventarelor documentelor permanente pe care le
dein, la expirarea termenelor de depunere a acestora.
ART. 18
(1) n cazul declarrii falimentului, n condiiile legii, a
unui creator de documente, fr ca activitatea acestuia s fie
continuat de altul, documentele cu valoare istoric, n sensul
prevederilor art. 2, se preiau de Arhivele Naionale sau de
serviciile judeene/Serviciul Municipiului Bucureti ale/al
Arhivelor Naionale, iar documentele cu valoare practic, n baza
crora se elibereaz copii, certificate i extrase privind
drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurrile
sociale ale cetenilor, se predau, pe baz de contract,
operatorilor economici autorizai n prestarea de servicii
arhivistice.
(2) n cazul ncetrii, n condiiile legii, a activitii
unei persoane fizice autorizate sau a activitii unui
profesionist care i desfoar activitatea n baza unei legi
speciale, care sunt creatori de documente, sau n cazul n care
acetia solicit, n mod expres, preluarea arhivei deja create,
documentele care alctuiesc arhiva se pot prelua de ctre
persoana fizic asociat, de ctre profesionistul asociat sau de
ctre organizaia profesional din care acetia fac parte, la
solicitarea expres a acestora.

(3) Documentele cu valoare practic, n baza crora se

elibereaz copii, certificate i extrase privind drepturile
cetenilor referitoare la stagiile de cotizare n sistemul
unitar de pensii publice, aflate la casele teritoriale de pensii,
se predau cu prioritate, pe baz de contract, operatorilor
economici autorizai n prestarea de servicii arhivistice, la
cererea acestora.
(4) n cazul persoanelor juridice pentru care s-a declarat
falimentul, finanarea transferului arhivei ctre un operator
economic autorizat s presteze servicii arhivistice se va face,
cu prioritate, de ctre lichidator, din fondul de lichidare, n
condiiile art. 4 din Legea nr. 85/2006 privind procedura
insolvenei, cu modificrile i completrile ulterioare, sau,
dup caz, din averea debitorului.
(5) n vederea realizrii activitilor prevzute la alin.
(1)-(4) se instituie obligaia notificrii Arhivelor Naionale
sau, dup caz, a serviciilor judeene/Serviciului Municipiului
Bucureti ale/al Arhivelor Naionale, dup cum urmeaz:
a) de ctre lichidatori: cu privire la deschiderea procedurii
insolvenei unui creator sau deintor de documente i, n termen
de 15 zile de la ncheierea contractelor prevzute la alin. (1),
cu privire la datele de identificare ale operatorilor economici
autorizai n prestarea de servicii arhivistice crora le-au fost
predate spre pstrare i administrare documentele creatorilor
dizolvai;
b) de ctre operatorii economici prevzui la lit. a), cu
respectarea termenului de 15 zile de la ncheierea contractelor
prevzute la alin. (1) cu privire la documentele preluate n baza
contractelor prevzute la alin. (1);
c) de ctre persoane fizice sau juridice, inclusiv casele
teritoriale de pensii, ce au n pstrare sau custodie arhivele
creatorilor de documente desfiinai cu privire la predarea
arhivei i, n termen de 15 zile de la ncheierea contractelor
prevzute la alin. (1), cu privire la datele de identificare ale
operatorilor economici autorizai n prestarea de servicii
arhivistice crora le-au fost predate spre pstrare i
administrare documentele creatorilor dizolvai.
(6) n scopul informrii publice se instituie obligaia de a
publica informaii relevante privind situaia documentelor
preluate de la creatorii dizolvai, astfel:
a) pentru operatorii economici prevzui la alin. (1), prin
orice mijloace accesibile publicului;
b) pentru Arhivele Naionale, ca urmare a notificrii
prevzute la alin. (5), prin pagina proprie de internet.
ART. 19
(1) Operatorii economici pot presta servicii de pstrare,
conservare, restaurare, legtorie, prelucrare arhivistic i
utilizare a documentelor cu valoare practic pe care le dein,
denumite n continuare servicii arhivistice, numai dup obinerea
autorizaiei de funcionare din partea Arhivelor Naionale sau a
serviciilor judeene/Serviciului Municipiului Bucureti ale/al
Arhivelor Naionale, dup caz.

(2) Autorizaia de funcionare se elibereaz, contra cost,

conform prevederilor legale, pentru unul sau mai multe servicii
arhivistice, dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile
referitoare la:
a) competena profesional - operatorul economic dispune de
personal angajat cu contract de munc, avnd pregtirea
profesional necesar prestrii serviciilor arhivistice;
b) baza material - operatorul economic dispune de resurse
materiale suficiente, precum: echipamente, spaii, dotri pentru
personal n vederea nceperii i desfurrii activitilor
prevzute la alin. (1);
c) existena unor reglementri interne de practic
arhivistic, n conformitate cu prevederile legii.
(3) Autorizaia de funcionare se elibereaz pentru o
perioad de 3 ani i poate fi rennoit pentru aceeai perioad.
(4) Autorizaia de funcionare se rennoiete obligatoriu,
nainte de mplinirea perioadei prevzute la alin. (3), n cazul
schimbrii sediului principal, fuziunii sau divizrii
operatorului economic autorizat s presteze servicii arhivistice.
(5) Pentru rennoirea autorizaiei de funcionare, operatorul
economic autorizat s presteze servicii arhivistice depune la
Arhivele Naionale sau la serviciile judeene/Serviciul
Municipiului Bucureti ale/al Arhivelor Naionale, dup caz,
documentaia actualizat care face dovada ndeplinirii
condiiilor prevzute la alin. (2).
ART. 20
(1) Autorizaia de funcionare se suspend de Arhivele
Naionale sau de serviciile judeene/Serviciul Municipiului
Bucureti ale/al Arhivelor Naionale, dup caz, pentru o perioad
care nu va putea depi 3 luni, n urmtoarele situaii:
a) cnd se constat c operatorul economic autorizat s
presteze servicii arhivistice nu mai ndeplinete condiiile care
au stat la baza eliberrii acesteia, conform art. 19 alin. (2);
b) cnd operatorul economic autorizat s presteze servicii
arhivistice desfoar alte servicii arhivistice dect cele
pentru care s-a eliberat autorizaia de funcionare;
c) cnd operatorul economic autorizat s presteze servicii
arhivistice a fost sancionat contravenional de cel puin 3 ori
ntr-un an, pentru fapte prevzute de prezenta lege.
(2) Suspendarea autorizaiei de funcionare intr n vigoare
n termen de 5 zile de la data notificrii de ctre Arhivele
Naionale sau serviciile judeene/Serviciul Municipiului
Bucureti ale/al Arhivelor Naionale, dup caz.
(3) Suspendarea autorizaiei de funcionare const n
interzicerea dreptului operatorului economic care presteaz
servicii arhivistice de a ncheia contracte privind prestarea de
servicii arhivistice. Pe perioada suspendrii i pn la data
stabilit n notificarea prevzut la alin. (2), operatorul
economic autorizat s presteze servicii arhivistice are obligaia
de a dispune msurile necesare pentru nlturarea sau ncetarea
situaiilor care au stat la baza suspendrii.
(4) Contractele prevzute la alin. (3), ncheiate pe perioada

suspendrii, sunt lovite de nulitate absolut.

ART. 21
(1) Autorizaia de funcionare se retrage de ctre Arhivele
Naionale sau de ctre serviciile judeene/Serviciul Municipiului
Bucureti ale/al Arhivelor Naionale, dup caz, n urmtoarele
situaii:
a) la cererea operatorului economic autorizat s presteze
servicii arhivistice;
b) cnd operatorul economic autorizat s presteze servicii
arhivistice a furnizat documente coninnd informaii eronate cu
ocazia solicitrii eliberrii/rennoirii autorizaiei de
funcionare;
c) cnd, la mplinirea perioadei de suspendare a autorizaiei
de funcionare dispuse potrivit art. 20 alin. (1) lit. a),
operatorul economic nu ndeplinete condiiile care au stat la
baza eliberrii acesteia;
d) cnd operatorul economic autorizat s presteze servicii
arhivistice nu respect interdicia stabilit la art. 20 alin.
(3) sau nu i ndeplinete obligaiile ce i revin pn la data
stabilit n notificarea comunicat de Arhivele Naionale sau de
serviciile judeene/Serviciul Municipiului Bucureti ale/al
Arhivelor Naionale, dup caz;
e) n cazul suspendrii autorizaiei de funcionare, de dou
ori ntr-un interval de un an;
f) cnd operatorul economic autorizat s presteze servicii
arhivistice nu a desfurat servicii arhivistice timp de 2 ani de
la data eliberrii autorizaiei de funcionare.
(2) Autorizaia de funcionare se retrage:
a) de la data solicitat de operatorul economic autorizat s
presteze servicii arhivistice;
b) n termen de 30 de zile de la data notificrii de ctre
Arhivele Naionale sau de ctre serviciile judeene/Serviciul
Municipiului Bucureti ale/al Arhivelor Naionale, dup caz, n
situaiile prevzute la alin. (1) lit. b)-f).
ART. 22
(1) Contractele avnd ca obiect prestarea de servicii
arhivistice trebuie s conin clauze exprese referitoare la
transferul documentelor preluate de operatorul economic autorizat
s presteze servicii arhivistice, n cazul ncetrii activitii
acestuia, ctre un alt operator economic autorizat s presteze
servicii arhivistice.
(2) Contractele ncheiate cu nerespectarea obligaiei
prevzute la alin. (1) sunt lovite de nulitate absolut.
ART. 23
Procedura de notificare i coninutul notificrii prevzute
la art. 18 alin. (5), datele care se introduc n registrul
prevzut la art. 25 alin. (1) i condiiile privind gestionarea
acestuia, precum i procedurile de eliberare, rennoire,
suspendare sau retragere a autorizaiei se stabilesc prin norme
metodologice, aprobate prin ordin al ministrului afacerilor
interne*), care se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.

----*) A se vedea Ordinul ministrului afacerilor interne nr.

137/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea
unor dispoziii ale Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 619 din
4 octombrie 2013.
ART. 24
(1) Creatorii i/sau deintorii de documente, persoane
juridice, care i schimb regimul de proprietate sau i
modific obiectul de activitate, precum i noii deintori care
preiau patrimoniul au obligaia s dispun msuri pentru
pstrarea, conservarea i evidena arhivei, n condiiile
prevzute de lege.
(2) Creatorii i/sau deintorii de documente prevzui la
alin. (1), precum i operatorii economici autorizai n prestarea
de servicii arhivistice sunt obligai s ia msuri mpotriva
distrugerii, degradrii, sustragerii ori comercializrii fr
drept a documentelor din arhiv.
(3) Depozitarea documentelor prevzute la alin. (2) se face
n spaii i n condiii corespunztoare, avizate de Arhivele
Naionale sau de serviciile judeene/Serviciul Municipiului
Bucureti ale/al Arhivelor Naionale, dup caz.
(4) Carnetele de munc se predau titularilor de drept ori
succesorilor legali ai acestora, dup caz.
ART. 25
(1) Arhivele Naionale asigur evidena general a
operatorilor economici autorizai s presteze servicii
arhivistice, prin Registrul operatorilor economici prestatori de
servicii arhivistice.
(2) Registrul prevzut la alin. (1) are caracter de document
public. Accesul persoanelor la aceste informaii se realizeaz cu
respectarea termenelor i procedurilor prevzute de
reglementrile legale privind liberul acces la informaiile de
interes public.
ART. 26
(1) Prin excepie de la prevederile prezentei legi, birourile
notariale, camerele notarilor publici i Uniunea Naional a
Notarilor Publici din Romnia, dup caz, sunt singurele entiti
care dein, administreaz, conserv i protejeaz arhivele
notariale. Aceste entiti i exercit atribuiile prevzute de
prezentul alineat, fr ndeplinirea vreunei condiii prealabile
de autorizare.
(2) Birourile notariale, camerele notarilor publici i
Uniunea Naional a Notarilor Publici, dup caz, pot deine,
administra, conserva i proteja i alte arhive dect cele
notariale, cu ndeplinirea tuturor condiiilor prevzute de
prezenta lege.
ART. 27
Documentele care fac parte din Fondul Arhivistic Naional al
Romniei o dat intrate, potrivit legii, n depozitele Arhivelor

Naionale i/sau ale serviciilor judeene ale Arhivelor

Naionale, nu mai pot fi retrase din administrarea acestora, cu
excepia celor predate n custodie.
CAP. IV
Folosirea documentelor care fac parte din Fondul Arhivistic
Naional al Romniei
ART. 28
(1) Documentele care fac parte din Fondul Arhivistic Naional
al Romniei pot fi folosite pentru: cercetare tiinific,
rezolvarea unor lucrri administrative, informri, aciuni
educative, elaborarea de publicaii i eliberarea de copii,
extrase i certificate.
(2) Documentele care fac parte din Fondul Arhivistic Naional
al Romniei pot fi consultate, la cerere, de ctre ceteni
romni i strini, dup 30 de ani de la crearea lor. Pentru
documentele la care nu s-a mplinit acest termen, cercetarea se
poate face numai cu aprobarea conducerii unitii creatoare sau
deintoare.
(3) Documentele de valoare deosebit nu se expun public, n
original, ci sub form de reproduceri.
ART. 29
(1) Creatorii ori deintorii de documente sau, dup caz,
succesorii n drepturi ai acestora sunt obligai s elibereze,
potrivit legii, la cererea persoanelor fizice i a persoanelor
juridice, certificate, adeverine, copii i extrase de pe
documentele pe care le creeaz ori le dein, inclusiv de pe cele
pentru care nu s-a mplinit termenul prevzut la art. 13, dac
acestea se refer la drepturi care l privesc pe solicitant.
(2) Serviciile prestate de ctre Arhivele Naionale pentru
rezolvarea solicitrilor persoanelor fizice i ale persoanelor
juridice se efectueaz, contra cost, n condiiile prevzute de
lege.
(3) Serviciile arhivistice prestate n condiiile alin. (1)
de ctre operatorii economici autorizai n prestarea de servicii
arhivistice se efectueaz contra cost, pe baza unor tarife ale
cror limite maxime sunt stabilite de Uniunea Naional a
Practicienilor n Insolven din Romnia, cu avizul Arhivelor
Naionale.
ART. 30
(1) Documentele a cror cercetare poate afecta interesele
naionale, drepturile i libertile cetenilor, prin datele i
informaiile pe care le conin, sau cele a cror integritate
fizic este n pericol nu se dau n cercetare.
(2) Fac parte din aceast categorie documentele care:
a) privesc sigurana, integritatea teritorial i
independena statului romn, potrivit prevederilor
constituionale i ale legislaiei n vigoare;
b) pot leza drepturile i libertile individuale ale
ceteanului;

c) sunt ntr-o stare necorespunztoare de conservare,

situaie stabilit de comisia de specialitate i consemnat ntrun proces-verbal;
d) nu sunt prelucrate arhivistic.
(3) Stabilirea documentelor respective se face de ctre
deintorul legal al acestora, potrivit anexei nr. 6.
CAP. V
Personalul arhivelor
ART. 31
(1) Creatorii i deintorii de documente, prevzui la art.
2, persoane juridice, au obligaia de a nfiina compartimente de
arhiv sau de a desemna persoane responsabile cu probleme de
arhiv, n funcie de valoarea i cantitatea acestora.
(2) Desemnarea personalului nsrcinat cu activitatea de
arhiv, structura i competena acestor compartimente de arhiv
vor fi stabilite de ctre conducerea unitii creatoare i
deintoare de documente, cu avizul Arhivelor Naionale sau, dup
caz, al serviciilor judeene ale Arhivelor Naionale.
ART. 32
Formarea, atestarea i perfecionarea personalului de
specialitate din Arhivele Naionale, ct i din celelalte uniti
creatoare i deintoare de documente de arhiv se realizeaz
prin Facultatea de Arhivistic i prin coala Naional de
Perfecionare Arhivistic.
ART. 33
Personalul de specialitate din cadrul Arhivelor Naionale va
fi dimensionat n funcie de calitatea i specificul materialului
documentar aflat n administrare i face parte din categoria
funcionarilor publici.
CAP. VI
Rspunderi i sanciuni
ART. 34
Nerespectarea dispoziiilor prezentei legi atrage, dup caz,
rspunderea contravenional, civil sau penal.
ART. 35
(1) Scoaterea peste grani fr drept, a documentelor care
fac parte din Fondul Arhivistic Naional al Romniei, constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani
sau cu amend.
(2) nstrinarea, fr drept, a documentelor prevzute la
alin. (1) ctre persoane fizice sau juridice strine constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(3) Tentativa se pedepsete.
ART. 36
Constituie contravenii la prevederile prezentei legi
urmtoarele fapte, dac nu sunt svrite n astfel de condiii
nct, potrivit legii penale, s fie considerate infraciuni:

a) neinventarierea documentelor sau nentocmirea de ctre

creatorii acestora, persoane juridice, a nomenclatoarelor
arhivistice pentru documentele proprii, potrivit art. 8 alin.
(2);
b) nepredarea de ctre compartimentele unitii creatoare, la
arhiva proprie, a documentelor cu termen de pstrare permanent,
pe baz de inventar i proces-verbal de predare-primire, conform
prevederilor art. 9;
c) neselecionarea documentelor create i deinute de ctre
persoane juridice, la termenele prevzute n nomenclatorul
propriu, de ctre comisia de selecionare a documentelor, n
condiiile prevzute la art. 11;
d) neasigurarea condiiilor corespunztoare de pstrare i
protejare a documentelor create i deinute de ctre creatorii i
deintorii de arhiv, persoane juridice sau persoane fizice,
potrivit art. 12;
e) nepredarea, la Arhivele Naionale i, dup caz, la
serviciile judeene ale Arhivelor Naionale, a documentelor care
fac parte din Fondul Arhivistic Naional al Romniei de ctre
creatorii i deintorii de documente de arhiv, la expirarea
termenelor prevzute la art. 13;
f) oferta de vnzare sau vnzarea documentelor care fac parte
din Fondul Arhivistic Naional al Romniei de ctre persoane
fizice sau persoane juridice, fr respectarea prioritii
Arhivelor Naionale de a le cumpra, potrivit prevederilor art.
15 alin. (2);
g) nedepunerea la Arhivele Naionale sau la serviciile
judeene ale Arhivelor Naionale, dup caz, de ctre creatorii i
deintorii de documente de arhiv, a inventarelor pe care le
dein la expirarea termenelor de depunere, n condiiile
prevzute la art. 17;
h) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 18 alin. (4)
i alin. (5) lit. a), art. 19 alin. (1) i (4), art. 24 i art.
29 alin. (1), precum i practicarea de servicii arhivistice cu
depirea limitelor maxime stabilite potrivit art. 29 alin. (3);
i) nerespectarea de ctre toi creatorii i deintorii de
documente a condiiilor de pstrare, conservare, punere n
valoare, publicitate, precum i a celor de acces la documente, n
condiiile legii.
ART. 37
(1) Contraveniile prevzute la art. 36 se sancioneaz cu
amend de la 1.000 lei la 25.000 lei.
(2) Amenda se aplic i persoanei juridice.
(3) n cazul contraveniilor prevzute la art. 36 lit. f),
Arhivele Naionale pot solicita instanei judectoreti anularea
actului de vnzare, chiar i dup expirarea termenului de
prescripie a rspunderii contravenionale, n condiiile legii
civile.
ART. 38
Constatarea contraveniilor prevzute la art. 36 i aplicarea
sanciunilor se fac de ctre mputerniciii Arhivelor Naionale
i, dup caz, ai serviciilor judeene ale Arhivelor Naionale.

ART. 39
mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei se
poate face plngere, n termen de 15 zile de la comunicare, la
judectoria n a crei raz teritorial a fost svrit
contravenia.
ART. 40
Contraveniilor prevzute n prezenta lege le sunt aplicabile
dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare.
CAP. VII
Dispoziii finale i tranzitorii
ART. 41
Creatorii i/sau deintorii de documente sunt obligai s
comunice n scris, n termen de 30 de zile, Arhivelor Naionale
sau, dup caz, serviciilor judeene ale Arhivelor Naionale,
documentele care le atest nfiinarea, reorganizarea sau
desfiinarea, n condiiile legii, precum i msurile dispuse n
vederea arhivrii documentelor create sau deinute de acetia.
ART. 42
Denumirile Direcia General a Arhivelor Statului i Arhivele
Statului, folosite n actele normative n vigoare, se nlocuiesc
cu denumirea Arhivele Naionale.
ART. 43
Dispoziiile din prezenta lege referitoare la serviciile
judeene ale Arhivelor Naionale se aplic, n mod corespunztor,
i Serviciului Municipiului Bucureti al Arhivelor Naionale.
ART. 44
Anexele nr. 1-6 fac parte integrant din prezenta lege.
ART. 45
Decretul nr. 472/1971 privind Fondul Arhivistic Naional al
Republicii Socialiste Romnia, cu modificrile ulterioare, precum
i orice alte dispoziii contrare prevederilor prezentei legi se
abrog.

ANEXA 1
Aprob.
-----Preedintele Consiliului
Naionale
de administraie,
Judeean ...
(director)
........................

Se confirm.
-----------Directorul Arhivelor
(eful Serviciului
al Arhivelor Naionale)
........................

NOMENCLATORUL ARHIVISTIC NAIONAL

aprobat prin Ordinul (Decizia) nr. ....
din ..........

Direcia

Serviciile
Denumirea
Termenul
Observaii

dosarului
de
pstrare

(coninutul pe

scurt al

problemelor la

care se refer)

Direcia
A. Serviciul
1. ............Permanent

secretariat i
secretariat
2. ............10 ani

administrativ

3. ............5 ani

B. Serviciul
1. ............Permanent

administrativ
2. ............10 ani

3. ............5 ani

ANEXA 2
.......................
INVENTARUL PE ANUL
......
(denumirea creatorului)
pentru documentele care
se pstreaz
.......................
permanent sau
temporar
(denumirea compartimentului)

Nr. Indicativul dosaruluiConinutul pe

Datele

NumrulObservaii
crt.dup nomenclator
scurt al dosarului,extremefilelor

registrului etc.

Prezentul inventar format din .................... file

conine
.................. dosare, registre, condici, cartoteci etc.
Numerele ............................................. au
fost lsate la
................................., nefiind ncheiate.
La preluare au lipsit dosarele de la
nr. .............................. .
Astzi, ............................, s-au
preluat .............. dosare.
Am predat,
.............

Am primit,
...............

Format A4

ANEXA 3
Instituia ..................................................
..........
(regie autonom, societate reglementat de Legea
nr. 31/1990,
republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare)
PROCES-VERBAL
de predare-primire a documentelor
Astzi, ............................................,
subsemnaii,
................................................................

.., delegai
ai
compartimentului ................................................
.......,
i ............................, arhivarul
instituiei ....................,
am procedat primul la predarea i al doilea la preluarea
documentelor create
n perioada ............................................ de
ctre serviciul
menionat, n cantitate de .................. dosare.
Predarea-primirea s-a fcut pe baza inventarelor anexate,
cuprinznd
........................ pagini dactilografiate, conform
dispoziiilor legale.
Am predat,
...................

Am primit,
..................

ANEXA 4
REGISTRU DE EVIDEN
a intrrilor-ieirilor unitilor arhivistice

Nr. PreluriDenumirea
Datele extreme Numrul de
dosare Ieiri
crt. Data compartimentuluiale
documentelordin

Dup
Primite arhiv

inventar
efectiv

1
2

ANEXA 5
........................
(denumirea creatorului)
........................
........................
(sediul)
PROCES-VERBAL Nr. ............
Comisia de selecionare, numit prin Ordinul nr. .......
din .............,
selecionnd n edinele din ...................... documentele
din anii*)
..................., avizeaz ca dosarele din inventarele
anexate s fie
nlturate ca nefolositoare, expirndu-le termenele de pstrare
prevzute n
nomenclatorul unitii.
Preedinte,
Semntura
.....................
..........
(numele i prenumele)
prenumele)
Semntura
.....................
.....................
Semntura
..........
..........
-----

Membri,

.....................

...........

(numele i prenumele)

(numele i

Semntura
.....................
.....................
.....................

...........

.....................

...........

*) Anii extremi.
Format A5

ANEXA 6

LISTA
termenelor dup care pot fi date n cercetare
documentele
privind interesele naionale, drepturile i libertile
cetenilor

lor;

- documentele medicale, dup 100 de ani de la crearea lor;

- registrele de stare civil, dup 100 de ani de la crearea

- dosarele personale, dup 75 de ani de la crearea lor;

- documentele privind viaa privat a unei persoane, dup 40
de ani de la moartea acesteia;
- documentele referitoare la sigurana i integritatea
naional, dup 100 de ani de la crearea lor;
- documentele privind afacerile criminale, dup 90 de ani de
la crearea lor;
- documentele privind politica extern, dup 50 de ani de la
crearea lor;
- documente ale societilor cu capital privat reglementate
de Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, dup 50 de ani de la crearea lor;
- documentele fiscale, dup 50 de ani de la creare;
- documentele notariale i judiciare, dup 90 de ani de la
crearea lor.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. II-IV din Legea nr.
138/2013, care nu au fost ncorporate n forma republicat a
Legii nr. 16/1996 i care se aplic n continuare ca dispoziii
proprii ale Legii nr. 138/2013:
"Art. I. - (1) Operatorii economici care, la data intrrii n
vigoare a prezentei legi, presteaz servicii arhivistice au
obligaia ca n termen de un an de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi*) s solicite eliberarea autorizaiei de
funcionare, n condiiile Legii nr. 16/1996, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta
lege.
(2) Operatorii economici prestatori de servicii arhivistice
care, la data mplinirii termenului prevzut la alin. (1), nu
ndeplinesc condiiile stabilite de Legea nr. 16/1996, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse

prin prezenta lege, i nceteaz activitatea n domeniul

serviciilor arhivistice.
(3) Sanciunea prevzut la art. 184 alin. (2)**) din Legea
nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, precum
i cu cele aduse prin prezenta lege, opereaz i n cazul
contractelor ncheiate anterior intrrii n vigoare a prezentei
legi*), dac la data mplinirii termenului prevzut la alin. (1)
nu respect prevederile Legii nr. 16/1996, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta
lege.
Art. III. - Arhivele create de ctre persoanele prevzute la
art. 1 din Legea nr. 16/1996, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta lege, i
preluate n custodie de ctre persoane juridice, pe baza
acordului Arhivelor Naionale, pn la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, rmn n custodia acelor persoane juridice.
Art. IV. - (1) n cazul creatorilor de documente desfiinai
la data intrrii n vigoare a prezentei legi*) i a cror arhiv
exist, documentele cu valoare istoric n sensul prevederilor
art. 2 din Legea nr. 16/1996, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta lege, se preiau
de ctre Arhivele Naionale sau de ctre serviciile
judeene/Serviciul Municipiului Bucureti ale/al Arhivelor
Naionale, dup caz, iar documentele cu valoare practic, n baza
crora se elibereaz copii, certificate i extrase privind
drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurrile
sociale ale cetenilor, se predau, pe baz de contract,
operatorilor economici autorizai n prestarea de servicii
arhivistice.
(2) n cazul creatorilor de documente desfiinai la data
intrrii n vigoare a prezentei legi*), ale cror documente se
afl n pstrare sau n custodie la persoane fizice sau juridice,
inclusiv la casele teritoriale de pensii, finanarea transferului
arhivei ctre un operator economic autorizat s presteze servicii
arhivistice se va face din bugetul operatorului autorizat de
servicii arhivistice.
(3) Pentru situaia prevzut la alin. (1), prevederile art.
18 alin. (5) i (6) din Legea nr. 16/1996, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta
lege, se aplic n mod corespunztor."
----*) Legea nr. 138/2013 a intrat n vigoare la data de 10 mai
2013.
**) Devenit art. 22 alin. (2) n forma republicat a Legii nr.
16/1996, prin renumerotare.