COMENTAREA I INTERPRETAREA MODIFICRILOR I A

DIFERENELOR DINTRE OHSAS 18001: 1999 I OHSAS 18001: 2007,

LA NIVELUL FIECREI CERINE:

CERINA (CLAUZA)

COMENTARII I INTERPRETAREA
MODIFICRILOR I A DIFERENELOR

OHSAS
18001: 1999
1
Domeniu de
aplicare
2
Publicaii de
referin
3
Termeni i
definiii
3.1
accident
3.2
audit

OHSAS
18001: 2007
1
Domeniu de
aplicare
2
Publicaii de
referin
3
Termeni i
definiii
3.1
risc acceptabil
3.2
audit

3.3
mbuntire
continu

3.3
mbuntire
continu

3.4
aciune corectiv

3.5
document
3.6
pericol

3.7
identificare
pericol
3.8
mbolnvire
profesional
3.9

3.4
pericol
3.5
identificare
pericol
3.6

adaug noile subcerine (subclauze) 1-4.

limiteaz lista publicaiilor de referin exclusiv la

documentele internaionale OHSAS 18002: 2000 i
ILO-OHS: 2001.
au fost introduse definiii noi (23 n loc de 17), iar
definiiile existente au fost revizuite.

nlocuiete risc tolerabil (fosta definiie 3.17) cu

risc acceptabil.
reflect ISO 9000: 2005 (3.9.1);
clarific definirea caracterului independent al
procesului de audit, cu o relevan particular
pentru organizaiile mai mici.
adapteaz definiia 3.2 din ISO 14001: 2004 pentru
a clarifica modul de definire a mbuntirii
continue
introduce aceast nou definiie pentru a mbunti
compatibilitatea cu ISO 9000: 2005 (3.6.5) i
contrasteaz cu noua definiie 3.18 privind
aciunea preventiv.
introduce aceast nou definiie pentru a mbunti
compatibilitatea cu ISO 14001: 2004 (3.4).
modific definiia anterioar, renunnd la
raportarea la dauna adus proprietii, dauna adus
mediului de lucru i include raportarea la noua
definiie mbolnvire profesional (3.8).
mut definiia de la (3.5) la (3.7).
introduce aceast nou definiie care este mai
prescriptiv pentru condiiile care sunt
identificabile.
include definiia accidentului n cea a incidentului

CERINA (CLAUZA)
OHSAS
OHSAS
18001: 1999
18001: 2007
incident
incident

COMENTARII I INTERPRETAREA
MODIFICRILOR I A DIFERENELOR

3.7
pri interesate

3.10
parte interesat

3.8
neconformitate

3.11
neconformitate

3.10
sntate i
securitate
ocupaional
(OH&S (SSO))

3.12
sntate i
securitate
ocupaional
(OH&S (SSO))

3.11
sistem de
management
OH&S (SSO)
3.9
obiective
3.13
performan

3.13
sistem de
management
OH&S (SSO)
3.14
obiectiv
OH&S (SSO)
3.15
performane
OH&S (SSO)

(3.9);
modific definiia pentru a accentua caracterul
profesional al evenimentului (nu al accidentului);
include referirea la mbolnvire profesional
(3.8) care poate conduce la regndirea domeniului
riscurilor poteniale;
include noi note, acestea definind accidentul,
incidentul fr urmri i situaia de urgen
(4.4.7) ca tipuri particulare de incident.
modific definiia, clarificnd faptul c prile
interesate pot fi att din interiorul, ct i din afara
locului de munc.
revizuiete definiia i modific numele cerinei
pentru a o face mai generic n vederea
mbuntirii compatibilitii cu ISO 9000: 2005
(3.6.2) i ISO 14001: 2004 (3.15).
Observaie: Definiia 3.8 non-conformance =
neconformare din OHSAS 18001: 1999 a fost
tradus impropriu de ASRO prin neconformitate =
non-conformity.
introduce meniuni viznd includerea factorilor care
pot afecta starea de sntate i securitate a
angajailor sau a altor lucrtori (inclusive personal
temporar angajat i personal subcontractant), a
vizitatorilor sau a oricrei alte persoane aflate la
locul de munc;
introduce o not explicit privind cerinele legale
specifice anumitor organizaii, n legtur cu
persoanele din aflate n imediata apropiere a
locului de munc sau care sunt expuse activitilor
desfurate la locul de munc.
restructureaz aceast definiie n vederea
mbuntirii compatibilitii cu ISO 14001: 2004
(3.8).

restructureaz aceast definiie i adaug Nota 2.

vizeaz msurarea eficacitii controalelor

organizaiei;
adaug Nota 2 coninnd alte cerine pentru
performana OH&S (SSO).

CERINA (CLAUZA)
OHSAS
OHSAS
18001: 1999
18001: 2007

COMENTARII I INTERPRETAREA
MODIFICRILOR I A DIFERENELOR

3.16
politica
OH&S (SSO)

3.12
organizaie

3.17
organizaie

3.18
aciune preventiv

3.19
procedur

3.20
nregistrare
3.21
risc

3.14
risc

3.15
evaluare risc

3.22
evaluare risc

3.16
securitate
3.17
risc tolerabil
-

3.23
loc de munc
4.
Cerine ale
sistemului de
management
OH&S (SSO)
4.1
Cerine generale

4.
Elemente ale
sistemului de
management
OH&S (SSO)
4.1
Cerine generale

introduce o definiie nou n vederea mbuntirii

compatibilitii cu ISO 14001: 2004 (3.11), cu o
specificitate ridicat pentru managementul de la cel
mai nalt nivel.
introduce modificri minore n vederea
mbuntirii compatibilitii cu ISO 14001: 2004
(3.16).
introduce o definiie nou n vederea mbuntirii
compatibilitii cu ISO 9000: 2005 (3.6.4) i
descrie relaia cu aciune corectiv.
introduce o definiie nou n vederea mbuntirii
compatibilitii cu ISO 9000: 2005 (3.4.5);
conform Notei, procedura poate fi documentat sau
nu.
introduce o definiie nou n vederea mbuntirii
compatibilitii cu ISO 14001: 2004 (3.20).
extinde definiia pentru o mai bun detaliere a
riscurilor specifice asociate managementului
OH&S (SSO);
introduce termenul expunere;
nlocuiete consecina cu severitatea rnirii sau
mbolnvirii profesionale.
formuleaz mai obiectiv aceast definiie, innd
seama de caracterul corespunztor al oricror
controale existente, punnd un accent mai mare pe
msurarea eficacitii controalelor organizaiei, la
fel ca i n 3.15 performane OH&S (SSO).
elimin aceast definiie.
definiia risc tolerabil a fost nlocuit cu definiia
risc acceptabil (3.1)
introduce o definiie nou.

introduce verbele a documenta, a implementare i

a mbunti n mod continuu;
introduce meniunea c organizaia va determina

CERINA (CLAUZA)
OHSAS
OHSAS
18001: 1999
18001: 2007

COMENTARII I INTERPRETAREA
MODIFICRILOR I A DIFERENELOR

4.2.
Politica
OH&S (SSO)

cum va ndeplini aceste cerine i va defini i va

documenta domeniul de aplicare al sistemului de
management OH&S (SSO).
restructureaz cerina, preciznd c managementul
de la cel mai nalt nivel definete, nu doar
autorizeaz politica OH&S (SSO);
extinde semnificaia noiunii de angajat (lucrtor)
pentru a include toi angajaii care lucreaz sub
controlul organizaiei.

4.2
Politica
OH&S (SSO)

4.3
Planificare
4.3.1
Planificare pentru
identificarea
pericolului,
evaluarea riscului
i controlul
riscului

4.3
Planificare
4.3.1
Identificare
pericol, evaluare
risc i stabilire
controale

introduce stabilirea controalelor i

implementare;
solicit luarea n considerare:
a influenei comportamentului uman, a
capabilitilor i a altor factori de natur uman
asupra identificrii pericolului i evalurii
riscului;
a pericolelor identificate generate din afara
locului de munc, capabile s afecteze sntatea
i securitatea persoanelor aflate sub controlul
organizaiei, la locului de munc;
a pericolelor create n vecintatea locului de
munc prin activiti legate de locul de munc
i aflate sub controlul organizaiei;
modificrilor sau propunerilor de modificri n
cadrul organizaiei, ale activitilor sale sau ale
materialelor;
modificrilor privind sistemul de management
OH&S (SSO), inclusiv schimbri temporare i
impacturile acestora asupra operaiilor,
proceselor i activitilor.
a obligaiilor legale aplicabile evalurii riscului
i implementrii controalelor necesare;
a proiectrii locurilor de munc, a proceselor, a
instalaiilor, a echipamentelor/mainilor, a
procedurilor operaionale i a organizrii
muncii, inclusiv n ceea ce privete adaptarea
acestora la capabilitile umane;
introduce o cerin nou privind managementul
modificrii (schimbrii), cerin care solicit
organizaiei s identifice pericolele OH&S (SSO)

CERINA (CLAUZA)
OHSAS
OHSAS
18001: 1999
18001: 2007

COMENTARII I INTERPRETAREA
MODIFICRILOR I A DIFERENELOR

4.3.2
Cerine legale i
alte cerine

4.3.2
Cerine legale i
alte cerine

4.3.3
Obiective

4.3.3
Obiective i
program
(programe)

4.3.4.
Program
(programe) de
management
OH&S (SSO)
4.4
Implementare i
funcionare
4.4.1
Structur i
responsabilitate

4.4
Implementare i
funcionare
4.4.1
Resurse, funcii,
responsabilitate,
rspundere i

i riscurile OH&S (SSO) asociate cu modificrile

din cadrul organizaiei, din cadrul sistemului de
management OH&S (SSO), or a activitilor sale,
anterior introducerii acestor modificri;
restructureaz cerina prin introducerea unei
ierarhizri a controalelor (msurilor de control)
destinate reducerii riscurilor; solicit organizaiei
luarea n considerare, n primul rnd , a eliminrii
pericolului, urmat de nlocuirea a ceea ce este
periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea
ce este mai puin periculos, astfel nct prin
parcurgerea ordinii ierarhice a msurilor de
prevenire i protecie aceasta s se asigure c
procesul decizional a fost fundamentat pe dovezi
obiective (de exemplu, acordarea EIP nu va fi luat
n considerare niciodat ca prim opiune).
solicit luarea n considerare a cerinelor legale i a
altor cerine la stabilirea, implementarea i
meninerea sistemului de management OH&S
(SSO) al organizaiei.
comaseaz cerinele 4.3.3 i 4.3.4 ntr-o singur
cerin 4.3.3, la fel cum s-a procedat i n ISO
14001: 2004;
introduce o cerin privind msurabilitatea
obiectivelor;
introduce o cerin viznd angajamentul n
prevenirea att a rnilor, ct i a mbolnvirilor
profesionale;
accentueaz obligaia organizaiei de a se conforma
cu cerinele legale aplicabile i cu alte cerine la
care aceasta subscrie.
fiind comasat cu cerina precedent 4.3.3, cerina
4.3.4 nu se regsete n OHSAS 18001: 2007.

redenumete cerina sub forma Resurse, funcii,

responsabilitate, rspundere i autoritate, ceea ce
accentueaz responsabilitatea i rspunderea

CERINA (CLAUZA)
OHSAS
OHSAS
18001: 1999
18001: 2007
autoritate

COMENTARII I INTERPRETAREA
MODIFICRILOR I A DIFERENELOR

4.4.2
Instruire,
contientizare i
competen

4.4.2
Competen,
instruire i
contientizare

4.4.3
Consultare i
comunicare

4.4.3
Comunicare,
participare i
consultare

managementului de la cel mai nalt nivel;

precizeaz faptul c organizaia trebuie s
desemneze un membru al managementului de la cel
mai nalt nivel cu responsabilitate specific pentru
OH&S (SSO) i introduce o not nou care
stabilete c persoana numit de managementul de
la cel mai nalt nivel poate delega o parte din
sarcini ctre un reprezentant al managementului din
subordinea sa, pstrndu-i n acelai timp
rspunderea;
solicit ca identitatea persoanei numite de
managementul de la cel mai nalt nivel trebuie fie
disponibil tuturor persoanelor care lucreaz sub
controlul organizaiei;
accentueaz faptul c persoanele aflate la locul de
munc trebuie s-i asume responsabilitatea fa de
aspectele OH&S (SSO) asupra crora au control,
inclusiv respectarea cerinelor OH&S (SSO)
aplicabile organizaiei; organizaia trebuie s se
asigure c acest lucru se ntmpl n realitate.
accentueaz obligaia organizaiei de a se asigura c
orice persoan aflat sub controlul su, care
ndeplinete sarcini care pot avea impact asupra
OH&S, este competent din punct de vedere al
studiilor, instruirii sau experienei corespunztoare;
introduce precizri privind identificarea nevoilor de
instruire, asigurarea instruirilor sau a altor msuri
luate pentru satisfacerea acestor nevoi, evaluarea
eficacitii instruirilor sau a msurilor luate i
pstrarea nregistrrilor;
extinde semnificaia noiunii de angajat (lucrtor)
pentru a include persoanele care lucreaz sub
controlul organizaiei, deoarece acest aspect poate
avea un impact semnificativ asupra costului i
scopului instruirii;
introduce componenta comportamental, extinznd
scopul activitilor numai n raport cu munca.
divide cerina n dou subcerine:
4.4.3.1 Comunicare;
4.4.3.2 Participare i consultare.

CERINA (CLAUZA)
OHSAS
OHSAS
18001: 1999
18001: 2007
4.4.3.1
Comunicare

4.4.3.2
Participare i
consultare

COMENTARII I INTERPRETAREA
MODIFICRILOR I A DIFERENELOR

4.4.4
Documentaie

4.4.4
Documentaie

solicit stabilirea, implementarea i meninerea

unei proceduri referitoare la pericolele OH&S
(SSO) i sistemul de management OH&S (SSO)
pentru:
comunicarea intern dintre niveluri i funcii
diferite n cadrul organizaiei;
comunicarea cu contractorii i ali vizitatori la
locul de munc;
primirea, documentarea i rspunsurile la
comunicrile relevante de la prile interesate
externe.
extinde scopul i clarific necesitatea participrii
lucrtorilor la identificarea pericolului, evaluarea
riscului i stabilirea controalelor, inclusiv
investigarea incidentelor; de asemenea, noul text
extinde necesitatea participrii lucrtorilor la:
dezvoltarea i analiza politicilor i obiectivelor
OH&S (SSO), consultarea lucrtorilor atunci cnd
exist schimbri care le pot afecta propria OH&S
(SSO) i reprezentarea acestora n toate aspectele
legate de OH&S (SSO);
solicit informarea lucrtorilor cu privire la
acordurilor lor de participare, inclusiv despre
reprezentantul acestora n probleme de OH&S
(SSO), consultarea cu contractorii atunci cnd
exist modificri care le afecteaz propria OH&S
(SSO) i consultarea prilor externe relevante n
probleme pertinente OH&S (SSO).
restructureaz aceast cerin n ceea ce privete
claritatea ei i precizeaz documentele specifice
necesare, incluznd: politica i obiectivele OH&S
(SSO), descrierea domeniului de aplicare al
sistemului de management OH&S (SSO),
descrierea principalelor elemente ale sistemului de
management OH&S (SSO) i a interaciunilor
dintre ele i referirea la documentele conexe,
documentele cerute de standardul OHSAS 18001
sau pe care organizaia le consider necesare pentru
a se asigura planificarea, operarea i controlul
eficace al proceselor legate de managementul
riscurilor sale OH&S (SSO), nregistrrile
specifice;
extinde nota pentru a include o referire la

CERINA (CLAUZA)
OHSAS
OHSAS
18001: 1999
18001: 2007

COMENTARII I INTERPRETAREA
MODIFICRILOR I A DIFERENELOR
dimensionarea adecvat a documentaiei, astfel
nct aceasta s fie proporional cu nivelul de
complexitate, pericolele i riscurile implicate.
reformuleaz titlul cerinei prin eliminarea
controlului datelor, datorit definirii noiunii de
document (3.5);
restructureaz cerina pentru ai conferi mai multa
claritate si introduce cerine noi privind:
controlul nregistrrilor prin urmrirea
modificrilor i a versiunilor curente ale
documentelor;
pstrarea n bune condiii a documentelor
(documentele sunt lizibile i uor de
identificat);
identificarea i controlul distribuiei
documentelor relevante de provenien extern.
restructureaz aceast cerin n ceea ce privete
claritatea ei, prin realizarea unor modificri minore
ale coninutului.
reformuleaz aceast cerin fr a efectua
modificri semnificative i introduce luarea n
considerare a nevoilor prilor externe relevante (de
exemplu, serviciile de urgen i vecinii
organizaie) n ceea ce privete planificarea i
testarea.
reformuleaz aceast cerin fr a efectua
modificri semnificative i introduce cerina de a
monitoriza eficiena controalelor.

4.4.5
Controlul
documentelor i al
datelor

4.4.5
Controlul
documentelor

4.4.6
Control
operaional
4.4.7
Pregtire pentru
situaii de urgen
i capacitate de
rspuns

4.4.6
Control
operaional
4.4.7
Pregtire pentru
situaii de urgen
i capacitate de
rspuns

4.5.
Verificare i
aciune corectiv

4.5.
Verificare

4.5.1
Monitorizarea i
msurarea
performanei
-

4.5.1
Msurarea i
monitorizarea
performanelor
4.5.2
Evaluarea
conformrii

mut legislaia i reglementrile aplicabile la

noua cerin 4.5.2

4.5.2
Accidente,
incidente,

4.5.3
Investigarea
incidentelor,

introduce i subdivide o cerin explicit viznd

evaluarea conformrii cu cerinele legale aplicabile
i cu alte cerine la care organizaia subscrie i
pstrarea nregistrrilor rezultatelor evalurilor
periodice, pentru a mbunti compatibilitatea cu
ISO 14001: 2004.
subdivide aceast cerin, separnd tratarea
investigrii incidentelor, de tratarea
neconformitilor i a aciunilor corective i

CERINA (CLAUZA)
OHSAS
OHSAS
18001: 1999
18001: 2007
neconformiti i
neconformiti,
aciuni corective i aciuni corective i
preventive
preventive
4.5.3.1

Investigarea
incidentelor

4.5.3.2

Neconformiti,
aciuni corective i
preventive

4.5.3
nregistrri i
managementul
nregistrrilor
4.5.4
Audit

4.5.4
Controlul
nregistrrilor

4.5.5
Audit intern

4.6
Analiza efectuat
de management

4.6
Analiza efectuat
de management

COMENTARII I INTERPRETAREA
MODIFICRILOR I A DIFERENELOR
preventive.
furnizeaz o list a aciunilor care trebuie
ntreprinse pentru nregistrarea, investigarea i
analizarea incidentelor;
impune efectuarea investigaiilor ntr-un interval de
timp stabilit;
face referire la 4.5.3.2 pentru instruciuni privind
aciunile corective i preventive necesare;
stabilete obligativitatea de documenta i menine
rezultatele investigaiilor incidentelor.
introduce aceast nou subcerin care clarific
aciunile care trebuie ntreprinse pentru a se evita
producerea i repetarea neconformitilor;
introduce un nou paragraf care stipuleaz c atunci
cnd prin aciunile corective i aciunile preventive
sunt identificate pericole noi sau pericole
modificate, sau este identificat necesitatea de
controale noi sau modificate, procedura trebuie s
solicite ca aciunile propuse s fie evaluate din
punct de vedere al riscului, anterior implementrii.
modific titlul i reformuleaz aceast cerin n
vederea simplificrii controlului nregistrrilor.
mbuntete structura cerinei prin cteva
reformulri, dar coninutul actual nu se modific n
mod semnificativ.
restructureaz aceast cerin pentru a furniza o
list a elementelor de intrare care trebuie incluse n
analizele efectuate de management;
solicit utilizarea de ctre managementul de la cel
mai nalt nivel a:
rezultatelor evalurilor conformrii cu cerinele
legale aplicabile i cu alte cerine la care
organizaia subscrie;
rezultatelor participrii i consultrii;
comunicrii relevante cu prile externe
interesate, inclusiv reclamaiile.;
msurii n care au fost ndeplinite obiectivele;
listeaz elementele de ieire din procesul decizional

CERINA (CLAUZA)
OHSAS
OHSAS
18001: 1999
18001: 2007

COMENTARII I INTERPRETAREA
MODIFICRILOR I A DIFERENELOR
asociat analizei efectuate de management i
precizeaz necesitatea ca aceste elemente s fie
disponibile pentru a fi comunicate i consultate.