Guvernul Romniei

ORDONAN

DE URGEN

Nr. 97 *)

din 21 iunie 2001

privind reglementarea produc iei, circula iei i comercializ rii alimentelor

Publicat n: Baza de date "EUROLEX"

*) Not :
Text realizat la G&G CONSULTING, Departamentul juridic.
Cuprinde modific rile prev zute n:
L. Nr. 57/16.01.2002 Publicat n M. Of. Nr. 73/31.01.2002
n temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constitu ia Romniei,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan

de urgen .

Cap. I
Dispozi ii generale
Art. 1 - (1) Prezenta ordonan de urgen stabile te cadrul juridic unitar referitor la producerea, ambalarea,
depozitarea, transportul i comercializarea alimentelor, responsabilit ile produc torilor i comercian ilor de
alimente, organizarea controlului oficial al alimentelor i sanc iunile n vederea protej rii calit ii alimentelor.
(2) Aplicarea prevederilor prezentei ordonan e de urgen protejeaz consumatorii de practici incorecte n
fabricarea, depozitarea i comercializarea alimentelor i asigur condi ii pentru informarea lor corect i
complet , n conformitate cu reglement rile legale privind protec ia consumatorilor.
Art. 2 - Reglement rile prezentei ordonan e de urgen nu se aplic alimentelor produse n gospod rii
individuale pentru consumul propriu i nici produselor alimentare care sunt n tranzit sau care sunt depozitate
temporar, ca bunuri care tranziteaz ara, dac nu reprezint un pericol pentru s tatea uman sau pentru mediu.
Art. 3 - n sensul prezentei ordonan e de urgen , termenii folosi i se definesc dup cum urmeaz :
a) alimente - produse n stare natural sau prelucrate, destinate consumului uman, inclusiv apa mineral i
guma de mestecat, din care se exclud tutunul, produsele medicinale i substan ele narcotice sau psihotrope;
b) alimente de origine animal - alimente constnd n sau con innd aproape n exclusivitate produse de origine
animal ;
c) alimente de origine vegetal - alimente constnd n sau con innd aproape n exclusivitate produse de origine
vegetal ;
d) alimente cu destina ie nutri ional special - alimente care datorit compozi iei lor speciale sau procesului de
prelucrare sunt n mod clar distincte de alimentele destinate consumului normal, au o compozi ie corespunz toare
cu scopurile nutri ionale pretinse i sunt comercializate ntr-o form care indic acest obiectiv. Aceste alimente
trebuie s ndeplineasc cerin ele nutri ionale speciale ale anumitor categorii de persoane ale c ror procese
digestive sau metabolice sunt perturbate ori ale anumitor categorii de persoane care se afl n condi ii fiziologice
speciale i care din aceast cauz pot s ob in un beneficiu special ca urmare a consumului controlat de anumite
substan e din alimente sau pentru sugari ori copii mici s to i;
e) alimente provenite din organisme modificate genetic i/sau organisme modificate genetic - alimente care
con in o combina ie nou de material genetic ob inut prin tehnici de biotehnologie i/sau organisme (orice entitate
biologic capabil s se reproduc sau s transfere material genetic) n care materialul genetic a fost modificat
printr-un proces care nu are loc n mod natural prin mperechere i/sau recombinare natural ;
f) ingrediente - orice substan , inclusiv aditivii, folosit n producerea sau la prepararea alimentelor i prezent
n produsul finit ca atare sau ntr-o form modificat ;
g) aditivi alimentari - orice substan care n mod normal nu este consumat ca aliment n sine i care nu este
utilizat ca ingredient alimentar caracteristic, avnd sau neavnd o valoare nutritiv , care, ad ugat inten ionat n
produsele alimentare n scopuri tehnologice pe parcursul procesului de fabricare, prelucrare, preparare, tratament,
ambalare, transport sau depozitare a unor asemenea produse alimentare, devine sau poate deveni ea ns i ori prin
deriva ii s i, direct sau indirect, o component a acestor produse alimentare;
h) contaminan i alimentari - orice substan ad ugat neinten ionat n alimente, prezent n acestea ca rezultat
al produc iei (inclusiv activit ile privind cre terea plantelor i animalelor i medicina veterinar ), al fabrica iei,

prelucr rii, prepar rii, tratamentelor, mpachet rii, ambal rii, transportului sau manipul rii acestora sau ca rezultat
al contamin rii mediului nconjur tor. Materiile str ine, cum ar fi fragmentele de insecte, p rul de animale, nu
sunt incluse n aceast defini ie;
i) nutrien i i/sau suplimente alimentare - substan e nutritive, respectiv protide, lipide, glucide, vitamine,
macro- i microelemente minerale i/sau preparate prelucrate sub form de tablete, capsule, drajeuri, pulberi sau
lichide care au n compozi ia lor macro- i micronutrien i i/sau alte substan e comestibile, care sunt consumate n
cantit i definite, n mod suplimentar fa de aportul alimentar obi nuit;
j) materiale n contact cu alimentele - materialele i articolele care n form finit vin n contact cu alimentele
sau care sunt n contact cu alimentele i sunt destinate acestui scop;
k) etichetarea - orice cuvinte, m rci comerciale, m rci de fabric , ilustrate sau simboluri referitoare la aliment
i pozi ionate pe orice ambalaj, document de nso ire, not , etichet , banderol sau coleret , care nso esc sau se
refer la alimentul respectiv;
l) aliment preambalat - orice articol unic prezentat ca atare consumatorului final sau agen ilor economici care
prepar i furnizeaz hran pentru popula ie, constituit dintr-un aliment i ambalajul n care acesta a fost introdus
nainte de a fi oferit spre vnzare, ambalaj care acoper produsul n ntregime sau numai par ial, astfel nct
con inutul acestuia s nu poat fi deteriorat f deschiderea sau modificarea ambalajului;
m) comercializarea alimentelor - orice opera iune de vnzare-cump rare, import-export, al c rei scop este de a
oferi alimente unei ter e p i, cu excep ia celor destinate unor cercet ri tiin ifice i expertize de laborator;
n) igien alimentar - toate m surile necesare pentru a se asigura protec ia, stabilitatea i salubritatea
alimentelor, pornindu-se de la cultivare sau cre tere, produc ie ori fabrica ie pn la consumul final;
o) material de ambalare - orice tip de recipient sau orice material de nvelire i acoperire, care protejeaz
alimentul de contaminare i de modificarea calit ii;
p) reziduuri pesticide - orice substan , inclusiv deriva ii i metaboli ii s i, care n mod natural nu se g se te n
alimente, dar care poate fi reg sit ca urmare a ncorpor rii ei n mod con tient sau accidental i care prin
dep irea limitelor maxime admise poate constitui factor de risc pentru s tate, i/sau reziduurile pesticidelor i
ale metabolitelor acestora i produsele de descompunere sau de reac ie prezente n/pe alimentele specifice;
q) calitatea alimentului - totalitatea propriet ilor ntrunite de aliment care l fac compatibil cu reglement rile
specifice;
q1) data limit de consum - data stabilit de produc tor pentru produsele care, din punct de vedere
microbiologic, au un grad ridicat de perisabilitate i sunt susceptibile ca, dup un timp scurt, s prezinte un
pericol imediat pentru s tatea consumatorului i va fi precedat de men iunea Expir la data de...,
indicndu-se n ordine ziua, luna i anul, n form necodificat .
r) data durabilit ii minimale - data stabilit de produc tor pn la care un aliment i p streaz
caracteristicile specifice n condi ii de depozitare corespunz toare i va fi precedat de men iunea A se
consuma, de preferin , nainte de..., dac n dat este inclus i ziua, sau A se consuma, de preferin , pn la
sfr itul..., dac se indic luna i anul sau numai anul;
s) auxiliari (adjuvan i) tehnologici - orice substan care nu este consumat ca ingredient alimentar n sine,
utilizat inten ionat n procesarea materiilor prime, alimentelor sau ingredientelor lor, pentru ndeplinirea unui
anumit scop tehnologic n cursul trat rii sau proces rii i care poate duce la prezen a neinten ionat , dar de
neevitat din punct de vedere tehnic, a reziduurilor de substan sau a derivatelor acesteia n produsul finit, cu
men iunea c aceste reziduuri nu prezint vreun risc pentru s tate i nu au vreun efect tehnologic asupra
produsului finit;
t) alimente contraf cute - alimente a c ror calitate, men ionat n declara ia de conformitate, n standardul sau
specifica ia tehnic de produs i pe etichet , a fost modificat , inten ionat sau neinten ionat, ntr-un mod care ar
putea constitui un risc pentru s tatea consumatorilor, care le-ar putea leza interesele sau i-ar informa gre it.
u) alimente i ingrediente alimentare inedite - alimente i ingrediente alimentare care nu au mai fost utilizate
pn n prezent n consumul uman.
Cap. II
Condi ii generale
Sec iunea 1
Unit ile produc toare de alimente

Art. 4 - (1) Unit ile n care se produc alimente, ingrediente, aditivi alimentari i auxiliari tehnologici se
amplaseaz numai n acele spa ii care ndeplinesc condi iile stabilite prin reglement rile legale n vigoare.
(2) Alimentele, ingredientele, aditivii alimentari i auxiliarii tehnologici se produc n unit i care ndeplinesc
condi iile de func ionare stabilite prin reglement rile legale n vigoare.
Sec iunea a 2-a
Condi ii de fabricare
Art. 5 - La fabricarea alimentelor se utilizeaz numai aditivi i materiale de ambalare sau orice alte materiale
care vin n contact cu alimentele, avizate de Ministerul S
ii i Familiei mpreun cu Ministerul Agriculturii,
Alimenta iei i P durilor, conform reglement rilor legale n vigoare.
Art. 6 - Fabricarea, depozitarea i transportul alimentelor se fac cu respectarea normelor tehnologice, igienicosanitare i sanitare veterinare, care s asigure ndeplinirea cerin elor de s tate public , de igien alimentar i de
calitate a alimentelor.
Sec iunea a 3-a
Condi ii privind personalul
Art. 7 - Fabricarea, depozitarea, transportul i comercializarea alimentelor se fac numai de c tre persoanele
care ndeplinesc condi iile de s tate stabilite prin ordin al ministrului s
ii i familiei i care, pentru
opera iunile pe care le execut , ntrunesc calificarea necesar i de in cuno tin e suficiente n domeniul s
ii
publice, al igienei alimentelor sau igienei muncii, atestate conform reglement rilor legale n vigoare.
Sec iunea a 4-a
Condi ii privind compozi ia i calitatea alimentelor
Art. 8 - (1) Alimentele trebuie s aib o compozi ie care s asigure att calitatea acestora, ct i s tatea
consumatorilor i s ndeplineasc condi iile de igien prev zute de normele legale n vigoare.
(2) Reglement rile privind nivelul de admisibilitate a aditivilor alimentari i a auxiliarilor tehnologici din
compozi ia alimentelor, precum i igiena alimentelor se stabilesc de Ministerul S
ii i Familiei, de comun
acord cu Ministerul Agriculturii, Alimenta iei i P durilor.
Sec iunea a 5-a
Condi ii privind utilizarea aditivilor alimentari
Art. 9 - La fabricarea sau la manipularea alimentelor destinate comercializ rii sunt interzise:
a) utilizarea aditivilor care nu au fost autoriza i, fie singuri, fie n combina ie cu alte substan e;
b) utilizarea proceselor tehnologice n vederea ob inerii de aditivi neautoriza i n produsele alimentare;
c) utilizarea peste limitele maxime admise a aditivilor autoriza i.
Art. 10 - Se interzice comercializarea alimentelor dac acestea au fost fabricate sau manipulate cu nc lcarea
prevederilor art. 9 ori dac nu sunt compatibile cu alte reglement ri legale n vigoare.
Art. 11 - Se interzice comercializarea aditivilor sau a schimb torilor de ioni a c ror utilizare este interzis la
fabricarea sau la manipularea alimentelor.
Art. 12 - Fac excep ie de la prevederile art. 9:
a) aditivii care au fost ndep rta i din alimente complet sau care se reg sesc n produsul ce urmeaz s fie
vndut n cantit i reziduale, tehnic inevitabile i tehnologic inactive, care nu pun n pericol s tatea sau nu
modific propriet ile organoleptice ale produsului;
b) apa distilat sau demineralizat , aerul, azotul ori dioxidul de carbon, pentru situa iile n care acestea nu sunt
utilizate ca presurizan i, sau hidrogenul, dac se folose te la hidrogenarea gr similor sau la fabricarea alcoolilor.
Art. 13 - n vederea protej rii intereselor consumatorilor i inndu-se seama de cerin ele tehnologice,
nutri ionale i dietetice ale alimentelor, Ministerul Agriculturii, Alimenta iei i P durilor i Ministerul S
ii i
Familiei sunt abilitate s emit reglement ri sau instruc iuni comune referitoare la:
a) aprobarea utiliz rii aditivilor n general sau numai pentru anumite alimente ori pentru anumite scopuri;

b) specificarea aditivilor admi i i a limitelor maxime pentru aditivi i produ ii lor de reac ie con inu i n
alimente, precum i a condi iilor de puritate pentru aditivi i schimb torii de ioni;
c) fabricarea, manipularea i comercializarea aditivilor i a schimb torilor de ioni;
d) interzicerea sau restric ionarea utiliz rii anumitor aditivi i schimb tori de ioni la fabricarea alimentelor;
e) reactualizarea aditivilor admi i, n func ie de condi iile de folosire i de informa iile tiin ifice.
Sec iunea a 6-a
Condi ii privind contaminan ii n general, radia iile sau utilizarea materialelor radioactive
Art. 14 - (1) Ministerul S
ii i Familiei i Ministerul Agriculturii, Alimenta iei i P durilor sunt abilitate
adopte reglement ri comune privind prezen a contaminan ilor n alimente.
(2) Reglement rile trebuie s se bazeze pe principiul conform c ruia alimentul care con ine un contaminant
ntr-o cantitate neacceptat din punct de vedere al s
ii publice, respectiv la un nivel de toxicitate care
dep
te limitele maxime admise, s nu fie fabricat i distribuit n vederea comercializ rii.
Art. 15 - (1) Tratamentul alimentelor cu radia ii ionizante se face numai:
a) n unit i de iradiere autorizate din punct de vedere al securit ii nucleare de c tre Comisia Na ional pentru
Controlul Activit ilor Nucleare i din punct de vedere sanitar, de c tre Ministerul S
ii i Familiei;
b) cu asigurarea mijloacelor de protec ie i de securitate a s
ii consumatorilor, dup avizarea produsului de
Ministerul S
ii i Familiei.
(2) Iradierea alimentelor poate fi autorizat doar n cazul n care:
a) este justificat i necesar din punct de vedere tehnologic;
b) nu prezint riscuri pentru s tate i este realizat n condi iile prev zute de reglement rile legale n vigoare;
c) este n beneficiul consumatorului;
d) nu este utilizat ca nlocuitor al practicilor de igien i s tate sau al bunelor practici de fabrica ie ori de
cultivare.
(3) Iradierea alimentelor poate fi utilizat numai n urm toarele scopuri:
a) pentru reducerea riscului bolilor provocate de organismele patogene din alimente, prin distrugerea acestora;
b) reducerea procesului de alterare a alimentelor prin distrugerea organismelor d un toare i stoparea
proceselor de deteriorare;
c) reducerea pierderilor alimentare prin maturarea, germinarea sau ncol irea prematur ;
d) ndep rtarea din alimente a organismelor d un toare plantelor sau produselor din plante.
(4) n momentul supunerii la iradiere alimentele trebuie s fie ntr-o form corespunz toare de salubritate.
Utilizarea tratamentului cu radia ii ionizante ca substituent al practicilor de igien sau s tate ori al bunei
practici de produc ie sau de cultivare agricol este interzis .
(5) Materialele utilizate la ambalarea alimentelor ce urmeaz s fie iradiate trebuie s corespund acestui scop
i s fie avizate de Ministerul S
ii i Familiei.
(6) Tratarea prin iradiere nu poate fi utilizat n combina ie cu alte metode chimice de tratare folosite n acela i
scop.
(7) Iradierea poate fi realizat numai prin sursele autorizate de Comisia Na ional pentru Controlul Activit ilor
Nucleare.
(8) Etichetarea alimentelor tratate cu radia ii ionizante se face prin nscrierea pe etichete a expresiilor "Tratat
prin ionizare" sau "Tratat cu radia ii ionizante".
(9) Ministerul Agriculturii, Alimenta iei i P durilor, Ministerul S
ii i Familiei i Comisia Na ional
pentru Controlul Activit ilor Nucleare sunt abilitate s emit reglement ri comune cu privire la tratarea cu
radia ii ionizante a produselor alimentare pentru consumul uman.
Sec iunea a 7-a
Condi ii privind reziduurile de pesticide i alte produse care se reg sesc n alimente
Art. 16 - (1) Se interzice comercializarea alimentelor care con in:
a) reziduuri ale substan elor utilizate pentru protec ia plantelor, fertilizatori, astfel cum sunt definite n
reglement rile legale specifice, sau alte produse pentru tratarea plantelor i solului, produse pentru protejarea
depozit rii ori produsele lor de degradare sau de reac ie, peste limitele prev zute n reglement rile legale n
vigoare;

b) reziduuri ale substan elor utilizate pentru protec ia plantelor, astfel cum sunt definite n reglement rile legale
specifice, care nu au fost autorizate i care sunt interzise s fie folosite pentru alimente sau pentru materiile lor
prime.
(2) Ministerul S
ii i Familiei i Ministerul Agriculturii, Alimenta iei i P durilor sunt abilitate s emit
reglement ri comune pentru:
a) stabilirea limitelor maxime admise de reziduuri sau de alte substan e n/pe alimente;
b) interzicerea comercializ rii alimentelor al c ror con inut n reziduuri sau n alte substan e dep
te limita
maxim admis ;
c) stabilirea m surilor pentru dezinfectarea, decontaminarea i dezinfestarea camerelor sau a echipamentelor n
care ori cu care au fost fabricate, manipulate sau comercializate alimentele, precum i specificarea, interzicerea
sau restric ionarea utiliz rii de mijloace, echipamente ori metode, n vederea protej rii intereselor consumatorilor.
Sec iunea a 8-a
Condi ii privind prezen a n alimente a substan elor active farmacologic
Art. 17 - (1) Se interzic fabricarea i comercializarea alimentelor de origine animal , dac ele con in reziduuri
de substan e active farmacologic sau produsele lor de metabolism:
a) a c ror utilizare a fost interzis la aceste animale prin reglement ri legale specifice;
b) care dep esc limitele maxime admise de reziduuri de medicamente de uz veterinar n produsele de origine
animal , prev zute de reglement rile specifice legale n vigoare;
c) care nu au fost autorizate sau nregistrate ca medicamente pentru tratamentul animalelor sau a c ror utilizare
a fost interzis prin alte reglement ri legale n vigoare ori care nu sunt autorizate pentru utilizare ca aditivi n
hrana animalelor.
(2) n situa iile n care substan ele active farmacologic sunt autorizate i nregistrate ca medicamente ori sunt
autorizate ca aditivi n hrana animalelor, se pot fabrica alimente de origine animal , care pot fi comercializate
dac sunt respectate perioadele de a teptare stabilite n reglement rile specifice legale n vigoare.
(3) Ministerul Agriculturii, Alimenta iei i P durilor i Ministerul S
ii i Familiei sunt abilitate s emit
ordine comune care:
a) s stabileasc limitele maxime pentru substan ele farmacologic active i produsele lor de reac ie, care nu pot
fi dep ite n/pe alimentele comercializate;
b) s exclud din tratamentul animalelor, n totalitate sau pentru anumite scopuri, acele substan e farmacologic
active care ar conduce la dep irea con inutului de reziduuri admis n alimentele de origine animal sau s
stabileasc perioade de a teptare pentru aceste substan e i s interzic comercializarea alimentelor care au fost
produse cu nc lcarea acestor reglement ri;
c) s stabileasc limitele maxime pentru reziduurile de antibiotice, substan e medicamentoase, hormoni,
substan e anabolizante, ca rezultat al folosirii acestora n practica zootehnic pentru stimularea cre terii
animalelor i n practica sanitar veterinar pentru tratarea animalelor bolnave;
d) s stabileasc limitele maxime pentru metalele grele sau alte substan e nocive care polueaz mediul i care
provin n principal din sfera industrial i a transportului;
e) s stabileasc limitele maxime pentru toxinele care provin din dezvoltarea mucegaiurilor toxigene pe
materiile prime sau pe produsele finite.
Sec iunea a 9-a
Condi ii privind alimentele cu destina ie nutri ional special , suplimentele nutritive, alimentele
fortificate i cele modificate genetic
Art. 18 - Ministerul S
ii i Familiei mpreun cu Ministerul Agriculturii, Alimenta iei i P durilor sunt
abilitate s adopte reglement ri pentru specificarea condi iilor de fabricare i manipulare aplicabile alimentelor
destinate unor cerin e speciale de nutri ie, precum i a condi iilor privind comercializarea acestor produse.
Reglement rile se vor baza pe principiul comercializ rii numai a alimentelor destinate unor cerin e speciale de
nutri ie, care nu sunt periculoase pentru s tatea public i pentru care se asigur o informare corespunz toare a
consumatorilor privind propriet ile i caracteristicile acestora.
Art. 19 - Se autorizeaz Ministerul S
ii i Familiei s elaboreze legisla ia care reglementeaz alimentele
cu destina ie nutri ional specific i alimentele i ingredientele alimentare inedite.

Art. 20 - (1) Ministerul S

ii i Familiei este abilitat s emit reglement ri privind suplimentele nutritive i
fortificarea alimentelor.
(2) Reglementarea trebuie s stabileasc reguli privind fortificarea, restaurarea cu nutrien i a alimentelor,
precum i reguli privind fabricarea i comercializarea suplimentelor de hran care con in nutrien i. Aceast
reglementare trebuie s prevad doza zilnic recomandat de nutrien i.
Art. 21 - Ministerul S
ii i Familiei, Ministerul Muncii i Solidarit ii Sociale, mpreun cu Institutul
Na ional de Statistic , au obliga ia s verifice trimestrial datele privind nutri ia pe diferite segmente ale
popula iei, precum i datele privind securitatea alimentar , pe care trebuie s se bazeze recomand rile privind
co ul minim de consum zilnic, respectiv cantitatea minim de produse necesare, i s informeze Guvernul asupra
concluziilor.
Cap. III
Condi ii privind produc ia, igiena i ambalarea alimentelor
Responsabilit ile produc torilor de alimente
Art. 22 - Produc torii de alimente, persoane fizice sau juridice, vor comercializa numai alimentele care
prezint siguran , sunt salubre i apte pentru consum.
Art. 23 - (1) Produc torii de alimente sunt obliga i s respecte parametrii privind propriet ile organoleptice,
fizice, chimice, microbiologice i toxicologice ale alimentelor conform reglement rilor legale n vigoare.
(2) Produc torii de alimente sunt obliga i s organizeze i s aplice controlul calit ii alimentelor, fabricate sau
manipulate, n laboratoare proprii sau n laboratoare autorizate.
(3) Fabricarea i comercializarea alimentelor contraf cute sunt interzise.
Art. 24 - Ministerul Agriculturii, Alimenta iei i P durilor i Ministerul S
ii i Familiei adopt prin ordin
comun reglement ri prin care se stabilesc condi iile privind igiena alimentelor i alte cerin e obligatorii privind
fabricarea i manipularea alimentelor, precum i procedurile de verificare a conformit ii cu aceste cerin e.
Art. 25 - Reglement rile vor stabili prevederi pentru fabricarea i manipularea alimentelor n mod igienic, iar
operatorii din industria alimentar trebuie s identifice i s corecteze orice faz critic , pentru asigurarea
securit ii alimentare. Aceste reglement ri vor stabili prevederi pentru identificarea, implementarea, men inerea i
mbun irea procedurilor adecvate ale securit ii alimentare, prin dezvoltarea sistemului propriu de analiz a
riscurilor punctelor critice de control.
Art. 26 - (1) Ministerul S
ii i Familiei mpreun cu Ministerul Industriei i Resurselor i cu Ministerul
Agriculturii, Alimenta iei i P durilor sunt abilitate s adopte reglement ri privind materialele care vin n contact
cu alimentele.
(2) Reglement rile trebuie s includ condi ii generale pentru toate materialele care vin n contact cu alimentele
i s indice m suri i proceduri specifice pentru categorii diferite de materiale care vin n contact cu alimentele.
(3) Materialele i obiectele care vin n contact cu alimentele se produc conform bunelor practici de fabrica ie,
astfel nct, n condi iile lor normale i prev zute de utilizare, s nu transfere alimentelor constituen i n cantit i
care ar putea periclita s tatea uman sau care ar putea aduce o schimbare inacceptabil , potrivit legii, n
compozi ia alimentelor sau o deteriorare a caracteristicilor organoleptice ale acestora.
Art. 27 - Ministerul S
ii i Familiei mpreun cu Ministerul Agriculturii, Alimenta iei i P durilor i cu
Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor sunt abilitate s adopte reglement ri privind etichetarea
alimentelor.
Art. 28 - Etichetarea alimentelor trebuie s ofere consumatorilor informa iile necesare, suficiente, verificabile
i u or de comparat, care s permit acestora s aleag produsul corespunz tor exigen elor i posibilit ilor lor
financiare, s cunoasc eventualele riscuri la care ar putea fi supu i, astfel nct s nu fie indu i n eroare.
Art. 29 - Informa iile de pe etichetele alimentelor trebuie s fie nscrise n limba romn , indiferent de ara
produc toare, f a se exclude prezentarea lor n alte limbi, s fie vizibile, lizibile i inscrip ionate ntr-un mod
care s nu permit tergerea lor.
Cap. IV
Comercializarea alimentelor
Sec iunea 1

Condi ii pentru oferirea alimentelor spre vnzare

Art. 30 - (1) Alimentele pot fi comercializate numai n spa ii special amenajate i destinate acestui scop, n
condi ii de igien adecvate i cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
(2) Ministerul Agriculturii, Alimenta iei i P durilor, Ministerul S
ii i Familiei i Ministerul pentru
ntreprinderile Mici i Mijlocii i Coopera ie sunt abilitate s adopte reglement ri specifice comune privind
comercializarea alimentelor pe pie ele organizate sau n afara acestora.
Art. 31 - Alimentele oferite spre comercializare trebuie s ndeplineasc urm toarele condi ii:
a) s fie fabricate conform prevederilor legale, n scopul protec iei s
ii publice, protec iei igienei
alimentului i protec iei calit ii produsului;
b) s se ncadreze n nivelurile maxime admise de contaminare fizic , chimic , microbiologic , toxicologic
sau radiologic , stabilite prin reglement ri speciale;
c) s fie ambalate, etichetate i marcate conform reglement rilor specifice, iar inscrip ionarea etichetelor s fie
vizibil , lizibil i corect .
Sec iunea a 2-a
Restric ii privind comercializarea alimentelor
Art. 32 - (1) Se interzice comercializarea alimentelor care:
a) nu sunt nso ite de documente care le atest originea, provenien a i securitatea;
b) sunt manipulate i comercializate n condi ii necorespunz toare de igien , care pun n pericol s tatea
consumatorilor;
c) afecteaz s tatea consumatorilor prin vnzarea unor produse sau substan e drept alimente.
(2) Se interzice comercializarea drept alimente a unor produse care le imit , nu sunt alimente i care prezint
riscul de a pune n pericol s tatea sau securitatea consumatorilor, conform reglement rilor legale n vigoare.
Art. 33 - (1) n scopul evit rii daunelor asupra s
ii cauzate de alimente Ministerul S
ii i Familiei
mpreun cu Ministerul Agriculturii, Alimenta iei i P durilor sunt abilitate s emit reglement ri comune pentru:
a) interzicerea sau restric ionarea utiliz rii anumitor produse, substan e, obiecte ori procese tehnologice;
b) specificarea utiliz rii anumitor procese de fabricare sau manipulare a alimentelor;
c) impunerea unor cerin e la fabricarea, manipularea sau comercializarea anumitor alimente;
d) indicarea utiliz rii avertismentelor, a altor prezent ri cu efect de avertizare i precau ii de siguran pentru
anumite substan e;
e) interzicerea sau restric ionarea fabric rii ori manipul rii anumitor substan e d un toare din punct de vedere
fiziologic n fabricile de procesare a alimentelor, precum i introducerea lor n astfel de fabrici.
(2) Alimentele care au fost fabricate sau manipulate cu nc lcarea prevederilor alin. (1) lit. a) i b) sunt interzise
la vnzare.
Sec iunea a 3-a
M suri privind protec ia consumatorilor mpotriva practicilor incorecte
Art. 34 - Pentru protejarea consumatorilor mpotriva practicilor incorecte i n scopul inform rii lor corecte
Ministerul Agriculturii, Alimenta iei i P durilor mpreun cu Ministerul S
ii i Familiei i cu Autoritatea
Na ional pentru Protec ia Consumatorilor sunt abilitate s emit ordine comune care s reglementeze:
a) informarea privind natura, con inutul, originea, fabricantul sau participantul la vnzarea alimentelor;
b) condi iile privind ambalarea, etichetarea, marcarea i p strarea alimentelor pn la consumatorul final;
c) condi iile privind fabricarea, respectiv calitatea materiilor prime i a ingredientelor folosite n producerea
sau la prepararea alimentelor, opera iunile tehnologice obligatorii pentru fiecare categorie de alimente,
compozi ia sau calitatea anumitor alimente, inclusiv a celor cu destina ie special ;
d) interzicerea vnz rii alimentelor sub anumite denumiri, informa ii sau prezent ri care pot induce n eroare i
rora nu li se poate face reclam utilizndu-se anumite prezent ri grafice sau alte informa ii care pot induce n
eroare;
e) interzicerea vnz rii alimentelor care con in substan e sau obiecte nealimentare, ambalate separat sau
mpreun cu alimentul, n acela i ambalaj, dac acestea nu sunt necesare pentru prepararea, manipularea sau
consumarea alimentului;

f) interzicerea vnz rii anumitor alimente drept medicamente.

Art. 35 - Pentru protejarea intereselor consumatorilor Ministerul Agriculturii, Alimenta iei i P durilor
mpreun cu Ministerul S
ii i Familiei i cu Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor sunt
abilitate s emit ordine comune care s reglementeze:
a) condi iile privind autorizarea unit ilor care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport i comercializeaz
alimente;
b) condi iile privind avizarea alimentelor pentru a fi declarate apte pentru consumul uman;
c) condi iile privind controlul unit ilor care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport i comercializeaz
alimente.
Sec iunea a 4-a
Dispozi ii privind utilizarea alimentelor i a produselor alimentare interzise sau periculoase
Art. 36 - Ministerul S
ii i Familiei mpreun cu Ministerul Agriculturii, Alimenta iei i P durilor i cu
Autoritatea Na ional pentru Protec ia Consumatorilor sunt abilitate s adopte reglement ri comune privind
retragerea de pe pia , interzicerea comercializ rii i modalit ile de distrugere sau de folosire n alte scopuri a
alimentelor care prezint un risc pentru s tate.
Cap. V
Controlul oficial al alimentelor
Sec iunea 1
Organizarea controlului oficial al alimentelor
Art. 37 - (1) Ministerul S
ii i Familiei, Ministerul Agriculturii, Alimenta iei i P durilor i Autoritatea
Na ional pentru Protec ia Consumatorilor sunt abilitate s adopte reglement ri comune privind controlul oficial
al alimentelor.
(2) Controlul oficial al alimentelor urm re te dac unit ile care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport
sau comercializeaz alimentele, auxiliarii "adjuvan i" tehnologici, aditivii alimentari, vitaminele, s rurile
minerale, oligoelementele i al i aditivi destina i vnz rii ca atare, personalul implicat, obiectele sau materialele
care vin n contact cu alimentele n timpul fabrica iei, manipul rii sau comercializ rii sunt conforme cu
reglement rile legale n vigoare, respect tehnologiile de fabrica ie, inclusiv calitatea utilajelor de fabrica ie.
Scopul principal al controlului oficial al alimentelor este de a asigura c alimentele destinate pie ei interne sau
exportului prezint siguran , sunt salubre i apte pentru consum.
(3) Autorit ile competente controleaz alimentele pe ntregul lor circuit, de la producere pn la
comercializare, conform atribu iilor i competen elor legale n vigoare.
Art. 38 - (1) Autorit ile competente pentru executarea controlului oficial al alimentelor sunt:
a) autorit ile sanitare veterinare, fitosanitare i de control tehnologic, desemnate de Ministerul Agriculturii,
Alimenta iei i P durilor;
b) autorit ile sanitare desemnate de Ministerul S
ii i Familiei;
c) autorit ile pentru protec ia consumatorilor desemnate de Autoritatea Na ional pentru Protec ia
Consumatorilor.
(2) Controlul alimentelor se realizeaz prin inspec iile efectuate de c tre inspectorii de stat pentru controlul
alimentelor stabilite la alin. (1), care au obliga ia s p streze secretele de fabrica ie sau datele pe care le cunosc
despre unit ile controlate.
(3) Inspec ia cuprinde verificarea materiilor prime, ingredientelor, auxiliarilor tehnologici i a altor produse
utilizate pentru prepararea i produc ia alimentelor, produselor semifabricate, produselor finite, metodelor de
conservare, condi iilor de amplasare i de igien a unit ilor n care alimentele sunt procesate, asigurarea apei
potabile, verificarea mijloacelor de transport, a echipamentelor i mijloacelor tehnologice utilizate n procesarea
alimentelor, etichetarea, materialele utilizate n contact cu alimentele, mijloacele, procedurile i materialele
folosite pentru igienizarea unit ilor i echipamentelor i ndep rtarea reziduurilor.
(4) n scopul verific rii securit ii i/sau a calit ii alimentelor prin analize de laborator, inspectorii autoriza i s
exercite controlul pot preleva probe de alimente, materiale n contact cu alimentele, substan e utilizate pentru
cur enie i orice alte substan e care pot afecta caracteristicile alimentelor. Analizele trebuie efectuate numai de

laboratoarele oficiale ale autorit ilor competente pentru executarea controlului oficial al alimentelor, iar
contravaloarea analizelor efectuate pe probele prelevate se taxeaz conform actelor normative n vigoare.
(5) Inspec ia cuprinde verificarea persoanelor care lucreaz n unit ile care produc, prelucreaz , depoziteaz ,
transport sau comercializeaz alimente, pentru a stabili dac ele ndeplinesc condi iile de s tate i igien .
(6) Inspec ia cuprinde verificarea securit ii i/sau a calit ii alimentelor prin analize de laborator.
(7) Inspec iile trebuie efectuate regulat i/sau atunci cnd se suspecteaz o neconformitate, prin utilizarea unor
mijloace propor ionale cu scopul urm rit. Ca regul general , inspec iile vor fi efectuate f avertisment
prealabil.
(8) Inspec ia poate fi suplimentat , dac este cazul, cu interviuri cu conducerea unit ii inspectate i cu
persoanele care lucreaz pentru aceast unitate, cu citirea valorilor nregistrate cu instrumentele de m sur
instalate de unitatea respectiv i cu inspec ii realizate cu propriile instrumente asupra m sur torilor realizate cu
instrumentele instalate de unitatea respectiv .
(9) Autorit ile competente pentru executarea controlului oficial al alimentelor, desemnate de Ministerul
Agriculturii, Alimenta iei i P durilor, de Ministerul S
ii i Familiei i de Autoritatea Na ional pentru
Protec ia Consumatorilor, sunt abilitate s emit ordine comune care s reglementeze:
a) dreptul tuturor celor care au f cut subiectul inspec iei s cear i alt opinie, f a exclude dreptul de a
contesta modalitatea n care inspec ia a fost realizat , conform reglement rilor legale n vigoare;
b) procedura de prelevare i testare a e antioanelor, inclusiv prevederile ce reglementeaz procedura de
contraexpertiz .
Sec iunea a 2-a
Drepturile i ndatoririle inspectorilor de stat pentru controlul alimentelor
Art. 39 - (1) Inspec iile sunt efectuate de inspectorii autoriza i ai autorit ilor stabilite la art. 38 alin. (1) lit. a) c), conform competen elor specifice.
(2) Inspectorii sunt autoriza i s fac copii de pe materialele i documentele care se afl n posesia celor
inspecta i sau referin e despre acestea.
(3) Inspectorii sunt obliga i s p streze secretul profesional i s nu divulge unei ter e p i secretele comerciale
sau alte informa ii confiden iale ori particulare ob inute n timpul sau n leg tur cu inspec ia, dac nu li se cere s
fac aceasta de c tre o autoritate judec toreasc sau de c tre partea inspectat .
(4) Inspectorii care descoper sau suspecteaz neconformarea cu prevederile prezentei ordonan e de urgen
sau cu alte acte normative n vigoare vor lua m suri n conformitate cu prevederile acestora.
(5) Inspectorii de stat pot solicita pe timpul controlului, dup caz, protec ia personal i sprijinul organelor de
poli ie.
Sec iunea a 3-a
M suri dispuse de autorit ile competente
Art. 40 - (1) Autoritatea desemnat pentru controlul alimentelor, n toate cazurile n care constat nerespectarea
prevederilor prezentei ordonan e de urgen sau ale altor acte normative n vigoare, este mputernicit :
a) s interzic func ionarea unit ilor care produc, prelucreaz , depoziteaz , transport sau comercializeaz
alimente, precum i folosirea unor materii prime, aditivi, adjuvan i, materiale de ambalare, echipamente,
ustensile, utilaje i substan e de decontaminare;
b) s declare alimentele ca fiind improprii consumului sau necorespunz toare din punct de vedere calitativ, s
limiteze sau s interzic utilizarea i comercializarea acestora, s le dirijeze pentru consum condi ionat pentru
utilizarea sau comercializarea n alte scopuri i s ordone distrugerea lor n conformitate cu reglement rile legale
n vigoare;
c) s retrag autoriza ia de func ionare a unit ilor produc toare i de comercializare a alimentelor;
d) s sesizeze organele de cercetare penal n cazul n care faptele constatate pot constitui infrac iuni;
e) s interzic temporar comercializarea loturilor de alimente suspecte sub aspect calitativ. De in torul
alimentelor interzise temporar de la comercializare trebuie s asigure condi ii de p strare i de conservare
adecvate pn la clarificarea situa iei acestora.
(2) Autoritatea desemnat pentru controlul alimentelor poate aplica amenzi pentru contraven ii, n conformitate
cu prevederile reglement rilor legale n vigoare.

Sec iunea a 4-a

Sanc iuni
Art. 41 - nc lcarea prevederilor legale n vigoare, inclusiv cele prev zute n ordinele emise de ministerele
abilitate potrivit prevederilor prezentei reglement ri privind alimentele, atrage r spunderea civil ,
contraven ional sau penal , dup caz.
Art. 42 - Fabricarea de alimente falsificate sau contraf cute constituie infrac iune i se pedepse te potrivit
Codului penal.
Art. 43 - Faptele care constituie contraven ii i valoarea amenzilor aplicate se stabilesc n conformitate cu
prevederile actelor normative n vigoare.
Cap. VI
Dispozi ii finale
Art. 44 - Pe data intr rii n vigoare a prezentei ordonan e de urgen se abrog Ordonan a Guvernului nr.
113/1999 privind reglementarea produc iei, circula iei i comercializ rii alimentelor, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 430 din 31 august 1999.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN N STASE
Contrasemneaz :
p. Ministrul agriculturii, alimenta iei i p durilor,
Ovidiu Natea,
secretar de stat
p. Ministrul s
ii i familiei,
Cezar Eugen Macarie,
secretar de stat
Pre edintele Autorit ii Na ionale pentru Protec ia Consumatorilor,
Rovana Plumb
_____________