Legea 165 Din 2014

Parlamentul Romniei
Fisa act
Modificat de
Decizie nr. 88/2014</
Promulgat prin
Decret nr. 479/2013</
Pus n aplicare
Procedur 2013</
Norm 2013</
+ A se vedea
Regulament 2013</
Lege nr. 165/2013

din 16/05/2013
Legea nr. 165/2013 privind msurile pentru finalizarea

procesului de restituire, n natur sau prin echivalent, a
imobilelor preluate n mod abuziv n perioada regimului
comunist n Romnia
Publicat in MOF nr. 278 - 17/05/2013
Versiune consolidata in 29/06/2013
Versiune consolidata la data de 17/02/2014
Atenie: Actul a fost amendat de ctre: Decizie nr. 88/2014, Decizie
nr.
210/2014,
Decizie
nr.
269/2014.
Textele actelor actualizate sunt reproduceri neoficiale ale unor acte ce
au suferit numeroase modificri de-a lungul timpului, dar care nu au
fost republicate n Monitorul Oficial. La astfel de texte nu se va face
referire n nici un document oficial ele avnd numai un caracter
informativ. Indaco Systems nu i asum rspunderea pentru
consecinele juridice generate de folosirea acestor acte.
Aplicaia Lege4 a fost actualizat pn la data de: 21/08/2014.
+ Atacat prin
___________
Text actualizat la data de 17.02.2014. Actul include modificrile din urmtoarele acte:
- Legea nr. 368/2013 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 819 din 21/12/2013.
- O.U.G. nr. 115/2013 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 835 din 24/12/2013.
___________
Pus n aplicare prin:
- Norma publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 393 din 29/06/2013.
- Procedur publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 726 din 26/11/2013.
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Imobilele preluate n mod abuziv n perioada regimului comunist se restituie n natur.
(2) n situaia n care restituirea n natur a imobilelor preluate n mod abuziv n perioada regimului comunist nu
mai este posibil, msurile reparatorii n echivalent care se pot acorda sunt compensarea cu bunuri oferite n
echivalent de entitatea nvestit cu soluionarea cererii formulate n baza Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al
unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, msurile prevzute de Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, i Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole
i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i msura compensrii prin puncte, prevzut n cap. III.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 1. din Lege nr. 368/2013 ncepnd cu 24.12.2013.
+ Punere n aplicare prin Norm Normele de aplicare a Legii nr. 165/2013 privind msurile pentru... din
19/06/2013 :
CAPITOLUL III1 Mecanismul i condiiile privind compensarea cu bunuri oferite n echivalent a imobilelor preluate
n mod abuziv n perioada regimului comunist
Art. 221. - (1) Msura reparatorie a compensrii cu bunuri oferite n echivalent, prevzut de art. 1 alin. (2) din
Legea nr. 165/2013, cu modificrile i completrile ulterioare, se aplic de ctre entitatea nvestit cu soluionarea
cererii formulate n baza Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada
6 martie 1945-22 decembrie 1989, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i const n acordarea de
bunuri, libere de orice sarcini, n echivalent valoric.
(2) Bunurile care pot face obiectul compensrii, n condiiile legii, sunt terenurile, cu sau fr construcii, i
construciile finalizate sau nefinalizate.
(3) Echivalena valoric ntre bunurile care au fcut obiectul cererii formulate n baza Legii nr. 10/2001, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare, i bunurile care se acord n compensare se stabilete prin aplicarea grilei
notariale valabile la data intrrii n vigoare a Legii nr. 165/2013, cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) n cazul construciilor nefinalizate, valoarea se stabilete proporional cu stadiul de execuie, stabilit prin raport
de expertiz tehnic, ntocmit de un expert autorizat, n condiiile legii.
(5) Situaia bunurilor care pot fi acordate n compensare se afieaz la sfritul fiecrei luni att pe site-ul entitii
nvestite cu soluionarea cererii formulate n baza Legii nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, ct i la sediul acesteia.
Art. 222. - Msura compensrii se aplic numai cu acordul persoanei ndreptite.
Art. 223. - Msura compensrii se dispune prin dispoziia, decizia sau, dup caz, ordinul conductorului entitii
nvestite cu soluionarea cererii formulate n baza Legii nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(3) n situaia n care titularul a nstrinat drepturile care i se cuvin potrivit legilor de restituire a proprietii,
singura msur reparatorie care se acord este compensarea prin puncte potrivit art. 24 alin. (2), (3) i (4).
(4) Punctele prevzute la alin. (2) i (3) se valorific potrivit prezentei legi.
Art. 2. - Principiile care stau la baza acordrii msurilor prevzute de prezenta lege sunt:
a) principiul prevalenei restituirii n natur;
b) principiul echitii;
c) principiul transparenei procesului de stabilire a msurilor reparatorii;
d) principiul meninerii justului echilibru ntre interesul particular al fotilor proprietari i interesul general al
societii.
Art. 3. - n nelesul prezentei legi, expresiile i termenii de mai jos au urmtoarele semnificaii:
1. cereri - notificrile formulate n temeiul Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod
abuziv n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cererile
formulate n temeiul prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, ale Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor
forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997, cu modificrile
i completrile ulterioare, cererile formulate potrivit Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i
justiiei, precum i unele msuri adiacente, cu modificrile i completrile ulterioare, cererile de retrocedare
formulate potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au
aparinut cultelor religioase din Romnia, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au aparinut comunitilor cetenilor
aparinnd minoritilor naionale din Romnia, republicat, aflate n curs de soluionare la entitile nvestite de
lege sau, dup caz, la Comisia Central pentru Stabilirea Despgubirilor;
2. persoana care se consider ndreptit - persoana care a formulat i a depus, n termen legal, la entitile
nvestite de lege cereri din categoria celor prevzute la pct. 1, care nu au fost soluionate pn la data intrrii n
vigoare a prezentei legi;
3. persoana ndreptit - persoana creia i-a fost recunoscut dreptul la restituire n natur sau, dup caz, la
msuri reparatorii;
4. entitatea nvestit de lege - urmtoarele structuri cu atribuii n procesul de restituire a imobilelor preluate
abuziv i de stabilire a msurilor reparatorii:
a) unitatea deintoare, n nelesul Hotrrii Guvernului nr. 250/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice
de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6
martie 1945-22 decembrie 1989, cu modificrile i completrile ulterioare, al Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 94/2000, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i al Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 83/1999, republicat;
b) entitatea nvestit cu soluionarea notificrii, n nelesul Hotrrii Guvernului nr. 250/2007, cu modificrile i
completrile ulterioare;
c) comisia local de fond funciar, comisiile comunale, oreneti i municipale, constituite n temeiul Legii nr.
18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
d) comisia judeean de fond funciar sau, dup caz, Comisia de Fond Funciar a Municipiului Bucureti,
constituite n temeiul Legii nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
e) Comisia special de retrocedare a unor bunuri imobile care au aparinut cultelor religioase i comunitilor
cetenilor aparinnd minoritilor naionale din Romnia;
f) Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor, organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu
personalitate juridic;
g) Comisia Naional pentru Compensarea Imobilelor, nfiinat potrivit prezentei legi;
5. decizia entitii nvestite de lege - decizia/dispoziia/ordinul/hotrrea emis de ctre entitatea nvestit de
lege, prevzut la pct. 4;
6. restituirea n natur - restituirea imobilului preluat n mod abuziv; n ceea ce privete terenurile, reconstituirea
dreptului de proprietate pe vechiul amplasament sau pe un alt amplasament;
7. grila notarial - ghidurile privind valorile orientative ale proprietilor imobiliare utilizate de camerele notarilor
publici, actualizate n condiiile impuse de art. 77 1 alin. (5) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu
modificrile i completrile ulterioare.
8. investiii - culturi, lucrri i instalaii cu caracter permanent ce deservesc exploataii agricole, respectiv:
a) plantaii de orice fel - vii, livezi, pepiniere viticole, pomicole, plantaii de hamei i duzi, sere, solare, rsadnie i
altele asemenea;
b) platforme betonate i spaii de depozitare care servesc nevoilor produciei agricole, fabrici de nutreuri
combinate dezafectate sau active;
c) amenajri piscicole;
d) sisteme de mbuntiri funciare, de tipul canale de irigaii i/sau desecri, staii de pompare/irigaii/desecare,
antene supraterane i subterane, rampe de irigaii, pivoi, platforme betonate, poduri, podee care deservesc
exploataia;
e) linii electrice i posturi de transformare care deservesc exploataia sau/i sistemele de mbuntiri funciare;
f) drumuri de exploatare care deservesc exploataia sau/i sistemele de mbuntiri funciare;
g) orice alt tip de investiii care deservesc exploataia agricol aa cum este definit la art. 1 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 108/2001 privind exploataiile agricole, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
166/2002, cu modificrile i completrile ulterioare;
h) capaciti de producie din zootehnie i instalaii zootehnice;
i) sedii ale societilor comerciale agricole, sedii de ferme agricole, cantine, dormitoare, ateliere mecanice;
j) instalaii hidrotehnice, hidroelectrice sau de hidroamelioaraie;
k) alte construcii civile i comerciale;
l) orice alt tip de investiii care deservesc exploataia agricol aa cum este definit la art. 1 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 108/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 166/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
___________
Punctul 8. a fost introdus prin punctul 2. din Lege nr. 368/2013 ncepnd cu 24.12.2013.
Art. 4. - Dispoziiile prezentei legi se aplic cererilor formulate i depuse, n termen legal, la entitile nvestite de
lege, nesoluionate pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, cauzelor n materia restituirii imobilelor preluate
abuziv, aflate pe rolul instanelor, precum i cauzelor aflate pe rolul Curii Europene a Drepturilor Omului
suspendate n temeiul Hotrrii-pilot din 12 octombrie 2010, pronunat n Cauza Maria Atanasiu i alii mpotriva
Romniei, la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
CAPITOLUL II
Restituirea n natur a imobilelor preluate n mod abuziv n perioada regimului comunist
Art. 5. - (1) n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, la nivelul fiecrei uniti
administrativ-teritoriale se constituie, prin ordin al prefectului, Comisia local pentru inventarierea terenurilor.
(2) Comisia se compune din urmtoarele persoane:
a) primarul comunei/oraului/municipiului, care are i calitatea de preedinte al Comisiei;
b) secretarul comunei/oraului/municipiului;
c) reprezentantul instituiei prefectului, care asigur colaborarea direct i operativ a Comisiei cu celelalte
instituii cu responsabiliti n aplicarea prevederilor prezentei legi;
d) un specialist n msurtori topografice i n identificarea tarlalelor i parcelelor din cadrul unitii administrativteritoriale (specialist cadastru, inginer topograf, inginer agricol, subinginer agricol, referent agricol);
e) un reprezentant al oficiului teritorial de cadastru i publicitate imobiliar.
___________
(3) n funcie de specificul localitii, Comisia se completeaz cu urmtoarele persoane:
a) un reprezentant al Ageniei Domeniilor Statului;
b) un reprezentant al Academiei de tiine Agricole i Silvice "Gheorghe Ionescu-ieti";
c) un reprezentant al Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva;
d) un reprezentant al Ageniei Naionale pentru Pescuit i Acvacultur.
(4) Procedura de constituire, modul de funcionare, atribuiile Comisiei, precum i normele privind ntocmirea
situaiei prevzute la art. 6 se stabilesc prin normele de aplicare a prezentei legi, care vor fi adoptate n termen de
15 zile de la data intrrii n vigoare a acesteia.
+ Punere n aplicare Art. 5. - prin Norm Normele de aplicare a Legii nr. 165/2013 privind msurile
pentru... din 19/06/2013 :CAPITOLUL I Comisia local pentru inventarierea terenurilor
SECIUNEA 1 Procedura de constituire
Art. 1. - (1) Comisia local pentru inventarierea terenurilor, denumit n continuare Comisia local pentru
inventariere, se constituie prin ordin al prefectului.
(2) Comisia local pentru inventariere se compune din:
a) un reprezentant al instituiei prefectului, care are i calitatea de preedinte;
b) primarul comunei/oraului/municipiului;
c) secretarul comunei/oraului/municipiului;
d) un specialist n msurtori topografice i n identificarea tarlalelor i parcelelor din cadrul unitii administrativteritoriale (specialist cadastru, inginer topograf, inginer agricol, subinginer agricol, referent agricol);
e) un reprezentant al oficiului teritorial de cadastru i publicitate imobiliar.
(3) n funcie de specificul localitii, Comisia local pentru inventariere se completeaz cu urmtoarele persoane:
a) un reprezentant al Ageniei Domeniilor Statului;
b) un reprezentant al Academiei de tiine Agricole i Silvice "Gheorghe Ionescu-ieti";
c) un reprezentant al Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva;
d) un reprezentant al Ageniei Naionale pentru Pescuit i Acvacultur.
(4) Specificul localitii se stabilete de autoritile i instituiile publice care au n administrare terenuri aflate n
proprietatea public sau privat a statului.
(5) Persoanele prevzute la alin. (2) lit. a), d) i e), precum i cele prevzute la alin. (3) sunt desemnate, n
condiiile legii, de ctre conductorii instituiilor pe care le reprezint.
(6) Unitile administrativ-teritoriale care, la data intrrii n vigoare a prezentelor norme, nu au ncadrat un specialist
conform alin. (2) lit. d) sau nu au n derulare un contract de prestri servicii avnd ca obiect activiti specifice
acestuia pot contracta servicii cu ali specialiti, plata urmnd a se realiza n condiiile legii.
(7) Prin specialist n msurtori topografice i n identificarea tarlalelor i parcelelor se nelege persoana autorizat
de Agenia Naional pentru Cadastru i Publicitate Imobiliar s efectueze i s verifice lucrri n domeniul
cadastrului, al geodeziei i al cartografiei pe teritoriul Romniei.
(8) Prefectul dispune, n condiiile legii, msuri pentru asigurarea personalului necesar reprezentrii instituiei
prefectului n comisia constituit potrivit art. 5 din Legea nr. 165/2013 privind msurile pentru finalizarea procesului
de restituire, n natur sau prin echivalent, a imobilelor preluate n mod abuziv n perioada regimului comunist n
Romnia.
(9) Persoanele desemnate de ctre instituia prefectului pot avea calitatea de membru n mai multe comisii locale
pentru inventariere.
SECIUNEA a 2-a Modul de funcionare
Art. 2. - Comisia local pentru inventariere se ntrunete n termen de 10 zile de la emiterea ordinului prefectului i
i stabilete programul i modul de lucru.
Art. 3. - Lucrrile Comisiei locale pentru inventariere se desfoar n prezena a cel puin jumtate plus unu din
numrul de membri, iar rezultatul dezbaterilor se consemneaz ntr-un proces-verbal de edin.
Art. 4. - Comisia local pentru inventariere ntocmete i transmite lunar prefectului un raport cuprinznd stadiul
lucrrilor i problemele ntmpinate.
Art. 5. - La lucrrile Comisiei locale pentru inventariere pot fi invitate i alte persoane care pot aduce lmuriri n
procesul de inventariere a terenurilor.
SECIUNEA a 3-a Atribuiile Comisiei locale pentru inventariere
Art. 6. - (1) Comisia local pentru inventariere are urmtoarele atribuii:
a) identific izlazurile comunale i celelalte terenuri agricole i forestiere aflate n domeniul public sau privat al
unitii administrativ-teritoriale care pot face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate;
b) solicit autoritilor i instituiilor publice care au n administrare terenuri aflate n proprietatea public sau privat
a statului datele necesare completrii anexelor nr. 1-9;
c) ntocmete situaia disponibilului de teren pe sectoare cadastrale;
d) centralizeaz i gestioneaz toate datele i informaiile tehnice puse la dispoziie;
e) ia msuri pentru asigurarea integralitii i corectitudinii transpunerii n format digital, pe ortofotoplan, a limitelor
terenurilor inventariate sub forma unor polilinii nchise, n sistem naional de proiecie, n format .dxf;
f) propune prefectului sancionarea persoanelor care se fac vinovate de mpiedicarea n orice mod a activitii
comisiei, conform art. 36 din Legea nr. 165/2013;
g) sesizeaz organele competente n situaia n care, n procesul de inventariere, se constat existena unor titluri
de proprietate emise cu nclcarea dispoziiilor legale;
h) ntocmete anexele nr. 1-8.
(2) Membrii Comisiei locale pentru inventariere au urmtoarele atribuii specifice:
1. reprezentantul instituiei prefectului convoac n edine de lucru comisia, ori de cte ori este nevoie, astfel nct
procesul de inventariere s se realizeze n termenul stabilit de Legea nr. 165/2013;
2. primarul unitii administrativ-teritoriale asigur logistica i spaiile de lucru necesare desfurrii activitii
Comisiei locale pentru inventariere;
3. secretarul unitii administrativ-teritoriale:
a) pune la dispoziie anexele i hotrrile comisiei judeene de fond funciar sau, dup caz, ale Comisiei de fond
funciar a municipiului Bucureti privind suprafeele validate, n care evideniaz poziiile/suprafeele pentru care au
fost eliberate titluri de proprietate, adeverine de proprietate, procese-verbale de punere n posesie, precum i
poziiile/suprafeele pentru care urmeaz s fie eliberate titluri de proprietate;
b) pune la dispoziie inventarele actualizate ale bunurilor din domeniul public i privat al unitii administrativteritoriale, inclusiv situaia izlazurilor comunale;
4. specialitii n msurtori topografice i n identificarea tarlalelor i parcelelor transpun, n format digital, pe
ortofotoplan, limitele terenurilor inventariate sub forma unor polilinii nchise, n sistem naional de proiecie, n
format .dxf;
5. reprezentantul oficiului teritorial de cadastru i publicitate imobiliar:

a) ndrum din punct de vedere tehnic Comisia local pentru inventariere;
b) pune la dispoziia Comisiei locale pentru inventariere urmtoarele produse cartografice n format digital:
(i) ortofotoplan aferent teritoriului administrativ, fiiere de tip .ecw sau .tif georefereniat cu reprezentarea limitelor
administrative-teritoriale rmase definitive n baza Legii cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
(ii) reprezentarea sectoarelor cadastrale n format vectorial n fiier de tip .dxf, stabilite n conformitate cu
dispoziiile art. 2 alin. (1) din Legea nr. 7/1996, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
(iii) fiier de tip .xls cuprinznd denumirea i codul SIRUTA al unitii administrativ-teritoriale, numrul i suprafaa
aferent fiecrui sector cadastral;
c) asigur accesul la aplicaia informatic de eviden a titlurilor de proprietate prin utilizator i parol.
(3) Membrii Comisiei locale pentru inventariere desfoar orice alte activiti necesare pentru realizarea atribuiilor
acesteia.
Art. 7. - (1) Agenia Domeniilor Statului, Academia de tiine Agricole i Silvice "Gheorghe Ionescu-ieti" i
Agenia Naional pentru Pescuit i Acvacultur au obligaia s pun la dispoziia Comisiei locale pentru
inventariere limitele tuturor terenurilor pe care le administreaz, identificate sub forma unor polilinii nchise, n
sistem naional de proiecie, n format .dxf., astfel nct Comisia local pentru inventariere s poat transpune
aceste limite pe planul de ansamblu.
(2) Regia Naional a Pdurilor - Romsilva are obligaia s transmit Comisiei locale pentru inventariere situaia
terenurilor forestiere din proprietatea statului, pe care le administreaz, i conturul acestora evideniat pe hri
amenajistice la scara de 1:5000 sau 1: 10000, scanate n formatul .tif/.jpg.
Art. 8. - Autoritile i instituiile publice au obligaia de a furniza Comisiei locale pentru inventariere toate
informaiile de care dispun cu privire la suprafeele de terenuri care fac obiectul inventarierii.
Art. 6. - (1) n termen de 180 de zile de la data constituirii, comisia prevzut la art. 5 ntocmete, conform
normelor de aplicare a prezentei legi, situaia terenurilor agricole, cu sau fr investiii, i forestiere, aflate n
domeniul public sau privat al statului sau, dup caz, al unitii administrativ-teritoriale, care pot face obiectul
reconstituirii dreptului de proprietate pe fiecare unitate administrativ-teritorial.
___________
*) Potrivit art. I din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 115/2013 se instituie un termen de 180 de zile de la
data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, n care comisia prevzut la art. 5 din Legea nr. 165/2013
privind msurile pentru finalizarea procesului de restituire, n natur sau prin echivalent, a imobilelor preluate n
mod abuziv n perioada regimului comunist n Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 278
din 17 mai 2013, finalizeaz situaia terenurilor agricole, cu sau fr investiii, i forestiere, aflate n domeniul public
sau privat al statului sau, dup caz, al unitii administrativ-teritoriale, care pot face obiectul reconstituirii dreptului
de proprietate pe fiecare unitate administrativ-teritorial.
(2) Situaia prevzut la alin. (1) va indica, prin determinare grafic pe ortofotoplan:
a) terenurile ce constituie rezerva comisiei locale de fond funciar;
b) terenurile aflate n proprietatea public i privat a statului, cu sau fr investiii, aflate n administrarea unor
autoriti i instituii publice;
c) terenurile administrate de institute i staiuni de cercetare, cu sau fr investiii;
d) terenurile ocupate de izlazuri;
e) alte terenuri identificate ca disponibile n vederea restituirii.
(3) Situaia prevzut la alin. (1) se vizeaz de Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar i se
transmite comisiei judeene de fond funciar sau, dup caz, Comisiei de Fond Funciar a Municipiului Bucureti.
(4) Comisia judeean de fond funciar sau, dup caz, Comisia de Fond Funciar a Municipiului Bucureti
centralizeaz situaiile ntocmite la nivelul unitilor administrativ-teritoriale n termen de 30 de zile de la primirea
acestora. Rezultatul centralizrii se transmite Ageniei Domeniilor Statului i Autoritii Naionale pentru Restituirea
Proprietilor.
(5) n termen de 60 de zile de la data primirii situaiilor centralizate pe fiecare jude, Agenia Domeniilor Statului i
Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor demareaz procedurile legale necesare n vederea
schimbrii regimului juridic al terenurilor ce fac obiectul situaiei centralizatoare, aflate n proprietatea public a
statului, i trecerii acestora, n condiiile legii, n proprietatea privat a statului pentru a fi afectate restituirii n natur
sau, dup caz, valorificrii punctelor acordate potrivit prezentei legi.
pentru... din 19/06/2013 :
Art. 9. - (1) n termen de 180 de zile de la data constituirii, Comisia local pentru inventariere ntocmete situaia
terenurilor care pot face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate.
(2) Situaia prevzut la alin. (1) se ntocmete pe baza formularelor prevzute n anexele nr. 1-9, care au
urmtorul cuprins:
a) Anexa nr. 1 - rezerva comisiei locale;
b) Anexa nr. 2 - terenurile agricole de pe raza unitii administrativ-teritoriale, aflate n proprietatea public i
privat a statului, cu sau fr investiii, i n administrarea unor autoriti i instituii publice;

c) Anexa nr. 3 - terenurile forestiere aflate n proprietatea statului;
d) Anexa nr. 4 - terenurile agricole administrate de institute i staiuni de cercetare, cu sau fr investiii;
e) Anexa nr. 5 - terenurile ocupate de izlazuri;
f) Anexa nr. 6 - alte terenuri identificate ca disponibile n vederea restituirii.
(3) n baza anexelor prevzute la alin. (2) se ntocmesc urmtoarele situaii centralizatoare:
a) Anexa nr. 7 - terenurile agricole i forestiere care pot face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate;
b) Anexa nr. 8 - terenurile agricole, cu sau fr investiii, aflate n proprietatea public i privat a statului i n
administrarea unor autoriti, instituii publice, institute i staiuni de cercetare;
c) Anexa nr. 9 - anexa grafic cu reprezentarea categoriilor de suprafee prevzute la art. 6 alin. (2) din Legea nr.
165/2013.
Art. 10. - (1) n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme, autoritile i instituiile
publice, precum i institutele i staiunile de cercetare care administreaz terenuri aparinnd domeniului public sau
privat al statului ori al unitilor administrativ-teritoriale transmit Comisiei locale pentru inventariere datele necesare
completrii anexelor.
(2) Datele necesare completrii anexelor se transmit nsoite de reprezentarea grafic a terenurilor pe ortofotoplan,
sub forma unor poligoane, n sistem naional de proiecie, n format .dxf, i de actele doveditoare ale dreptului de
proprietate/administrare.
Art. 11. - (1) Situaiile prevzute la art. 9 alin. (1), ntocmite de comisiile locale pentru inventariere, se vizeaz de
ctre Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, prin oficiile de cadastru i publicitate imobiliar, n
termen de 20 de zile de la depunerea lor.
(2) Prin vizarea documentelor prevzute la alin. (1), oficiile teritoriale certific corectitudinea calculului analitic al
suprafeelor restituibile i introducerea acestora n baza de date a sistemului integrat de cadastru i carte funciar.
(3) Situaiile prevzute n anexele nr. 7-9 se ntocmesc n 3 exemplare originale i se transmit Comisiei locale de
fond funciar, Oficiului de Cadastru i Publicitate Imobiliar i Comisiei judeene de fond funciar, respectiv a
municipiului Bucureti.
Art. 12. - (1) Terenurile agricole afectate de investiii pot face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate n
conformitate cu prevederile legilor fondului funciar i ale Legii nr. 165/2013.
(2) Prin investiii se nelege urmtoarele:
a) plantaii de orice fel - vii, livezi, pepiniere viticole, pomicole, plantaii de hamei i duzi, sere, solarii, rsadnie i
altele asemenea;
b) capaciti de producie din zootehnie i instalaii zootehnice;
c) platforme betonate i spaii de depozitare care servesc nevoilor produciei agricole, fabrici de nutreuri
combinate dezafectate sau active;
d) sedii de societi comerciale agricole, sedii de ferme agricole, cantine, dormitoare, ateliere mecanice;
e) amenajri piscicole;
f) instalaii hidrotehnice, hidroelectrice sau de hidroamelioraii;
g) alte construcii civile sau industriale.
(3) Comisia local pentru inventariere identific terenurile cu investiii care pot face obiectul reconstituirii dreptului
de proprietate, prin constatare la faa locului. Constatrile privind identificarea tipului de investiie, suprafaa
aferent acesteia, precum i existena acordului administratorului terenului privind realizarea investiiei se vor
consemna ntr-un proces-verbal semnat de membrii Comisiei locale pentru inventariere i de proprietarul investiiei.
Comisia solicit investitorului orice documente din care s rezulte data realizrii investiiei, valoarea investiiei,
inclusiv evaluarea acesteia fcut de un expert evaluator autorizat.
pentru... din 19/06/2013 :ANEXA Nr. 1 la norme
Judeul . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
Unitatea administrativ-teritorial . .. .. .. .. .. .. .. .. .
SITUAIA
terenurilor care constituie rezerva comisiei locale de fond funciar
Suprafaa de
Total
teren
suprafa
Suprafa
retrocedat n
validat i
neretrocedabil/ baza titlurilor
Suprafa
nepus nSuprafa
Total
suprafade proprietate
Nr. Nr. sectorsector
posesie/
rezerv
teren
neagricolsau
a
crt. cadastral cadastral
sentine
retrocedabil
(ape,
drumuri,proceselor- ha civile
- ha canale, ci ferateverbale
de
nepuse n
etc.)
punere
n
aplicare
posesie
- ha - ha 0
Total UAT:
Preedintele comisiei,
. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .
. .. ...
Data: .. .. .. .. ..
ntocmit: .. .. .. .. .. .. .
. .. .. ..
Judeul . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .
SITUAIA*
terenurilor agricole aflate n proprietatea public i privat a statului, cu sau fr investiii, i n administrarea unor
autoriti i instituii publice
* Situaia se ntocmete pe baza datelor comunicate de autoritile i instituiile publice i se avizeaz de
reprezentanii autoritilor i instituiilor publice.
Suprafaa/
Nr.
parcel/Suprafaa
Nr. Nr. sectorNr.
administratorul aferent
crt. cadastral tarla
terenului
investiiei**
- ha -
Categoria de
folosin/
Observaii
Tipul
de
investiie***
Total UAT:
** n cazul terenurilor cu investiii se trece i suprafaa aferent investiiei constatat de comisia local de
inventariere.
*** n coloana 5 se trec i constatrile privind identificarea tipului de investiie i valoarea acesteia, consemnate de
comisia local de inventariere.
Data: .. .. .. .. .. ..
. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
.. ...
ntocmit: .. .. .. .. .. ..
.. ..
ANEXA Nr. 3 la norme
Judeul . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
SITUAIA*
terenurilor forestiere aflate n proprietatea statului
reprezentanii autoritilor i instituiilor publice.
Suprafaa
Nr. unitate
UA/
de
Nr.
unitate
Nr. Nr. sector
Suprafaa
producie -amenajistic
crt. cadastral
aferent
ocol
(UA)
investiiei
silvic/UP
- ha -
Categoria
de folosinObservaii**
UA
Total UAT:
** Se trec terenurile forestiere exceptate de la restituire, cu precizarea suprafeei i a temeiului legal al exceptrii.
Data: .. .. .. .. .. .. ..
. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .
..
. ... .
ntocmit: .. .. .. .. .. .
. .. ..

Judeul ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .
SITUAIA*
terenurilor agricole administrate de institute i staiuni de cercetare, cu sau fr investiii
reprezentanii instituiilor sau ai staiunilor de cercetare.
Suprafaa/
Nr.
parcel/Suprafaa
Nr. Nr. sectorNr.
administratorul aferent
crt. cadastral tarla
terenului
investiiei**
- ha -
Categoria de
folosin/
Observaii
Tipul
de
investiie***
Total UAT:
inventariere.
Data: .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
.. ...
ntocmit: .. .. .. .. .. ..
.. .. ..
Judeul . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
SITUAIA*
terenurilor ocupate de izlazuri
* Situaia se ntocmete i se avizeaz de reprezentantul primriei.
Nr. Nr. sectorNr. Nr.
Suprafaa
crt. cadastral tarla parcel - ha -
Categoria
Observaii
de folosin
Total UAT:
Data: .. .. .. .. .. .. .. .
. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
. ..
.. ... .
ntocmit: .. .. .. .. .. ..
.. .. ..

Judeul ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
SITUAIA*
cu alte terenuri identificate ca disponibile n vederea restituirii
* Situaia se ntocmete i se avizeaz de reprezentantul primriei sau al autoritilor i instituiilor publice.
Nr. Nr. sectorNr. Nr.
Suprafaa
crt. cadastral tarla parcel - ha -
Categoria
Observaii
de folosin
Total UAT:
Data: .. .. .. .. .. .. .. .
. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
.
.. ... .
ntocmit: .. .. .. .. .. ..
.. .. ..

Judeul . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .
SITUAIA*
terenurilor agricole i forestiere care pot face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate
* Situaia se ntocmete de specialistul n msurtori i se avizeaz de comisie.
10
Suprafa
Nr.
Nr.
rezerva
sector
crt.
retrocedabil
cadastral
- ha -
Total
Total
suprafa
suprafa**
Anexa nr. 2Anexa nr.
- ha - ha -
Total
Total
Total
Total
suprafa
suprafa
suprafa
suprafa
coloanele 2 + 3 +
3Anexa nr. 4Anexa nr. 5Anexa nr. 64 + 5 + 6 + 7
- ha - ha - ha - ha -
Total
UAT:
** Se stabilete ca diferen ntre suprafaa total i cea exceptat de la restituire.

Data: .. .. .. .. .. .. .. .
. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
.
.. ... .
ntocmit: .. .. .. .. .. ..
.. .. ..

Judeul . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .
SITUAIA
CENTRALIZATOARE
a terenurilor agricole, cu sau fr investiii, aflate n proprietatea public i privat a statului i n administrarea unor
autoriti, instituii publice, institute i staiuni de cercetare - anexele nr. 2, 4 i 6*
* Situaia se ntocmete de specialistul n msurtori i se avizeaz de comisie.
Regimul juridic alSuprafaa/
Denumirea
terenului
Suprafaa
Nr. Nr. sector
administratorului
aferent
crt. cadastral
terenului
domeniul domeniul investiiei**
- ha public
privat
Categoria
de folosin/
Observaii
Tipul
de
investiie***
Total sector cadastral:
Total sector cadastral:
inventariere.
11
Preedintele
comisiei,
Data: .. .. .. .. .. .. ..
. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
..
... .
ntocmit: .. .. .. .. ..
.. ..

ANEXA
GRAFIC
cu reprezentarea categoriilor de suprafee menionate la art. 6 alin. (2) din Legea nr. 165/2013 privind msurile
pentru finalizarea procesului de restituire, n natur sau prin echivalent, a imobilelor preluate n mod abuziv n
perioada regimului comunist n Romnia
(model)
Categorii de suprafee privind msurile pentru finalizarea procesului de restituire
Data: . .. .. .. .. .. .. .. .Comisia
.
inventariere . .. .. .. .. .. .. .. ..
ntocmit: . .. .. .. .. .. ..
.. ..
deO.C.P.I. . .. .. .. .. .. .. .. .
. .. ..
Art. 7. - (1) Pn la ntocmirea situaiei centralizatoare la nivel local, se suspend emiterea hotrrilor de
validare/invalidare de ctre comisiile judeene de fond funciar sau, dup caz, de ctre Comisia de Fond Funciar a
Municipiului Bucureti, eliberarea titlurilor de proprietate, punerea n posesie de ctre comisiile locale de fond
funciar, precum i orice alte proceduri administrative n domeniul restituirii fondului funciar.
(2) Dispoziiile alin. (1) nu sunt aplicabile n cazul hotrrilor judectoreti definitive i irevocabile.
Art. 8. - (1) n termen de 120 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, comisiile locale de fond funciar
au obligaia de a centraliza toate cererile de restituire nesoluionate, n vederea stabilirii suprafeei de teren
necesare n vederea finalizrii procesului de restituire.
(2) Pentru realizarea situaiei prevzute la alin. (1) se au n vedere:
a) cererile din dosarele nesoluionate la nivelul comisiei locale;
b) cererile din dosarele transmise comisiei judeene sau, dup caz, Comisiei de Fond Funciar a Municipiului
Bucureti, cu propuneri de despgubiri;
c) cererile din dosarele nregistrate la Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor, n cazul n care
persoanele ndreptite opteaz, n condiiile art. 42, pentru returnarea dosarului la comisia local, n vederea
atribuirii de teren;
d) hotrrile definitive i irevocabile pronunate de instanele judectoreti, avnd ca obiect restituirea unor
suprafee de teren;
e) cererile care au stat la baza dosarelor validate de comisiile judeene sau, dup caz, de Comisia de Fond
Funciar a Municipiului Bucureti i aflate la comisiile locale n vederea constituirii dosarelor de despgubire.
(3) Situaia suprafeelor de teren necesare n vederea finalizrii procesului de restituire se transmite comisiei
judeene de fond funciar sau, dup caz, Comisiei de Fond Funciar a Municipiului Bucureti, n termenul prevzut la
alin. (1).
Art. 9. - (1) Institutele, staiunile de cercetare i instituiile publice sunt obligate s predea Ageniei Domeniilor
Statului, n termen de 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a hotrrii
Guvernului iniiate conform art. 6 alin. (5), terenurile care fac obiectul acesteia. Procesele-verbale de predareprimire se comunic i Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor.
(2) n termen de 30 de zile de la preluarea terenurilor prevzute la alin. (1), Agenia Domeniilor Statului aduce la
cunotina comisiei judeene de fond funciar i Comisiei de Fond Funciar a Municipiului Bucureti disponibilul de
teren pe fiecare unitate administrativ-teritorial.
(3) Predarea terenurilor disponibile ctre comisia local de fond funciar se face numai dup validarea de ctre
comisia judeean de fond funciar i Comisia de Fond Funciar a Municipiului Bucureti a propunerilor de punere n
posesie pe aceste terenuri, dar nu mai trziu de 1 ianuarie 2015.
pentru... din 19/06/2013 :
Art. 13. - (1) La cererea comisiilor judeene de fond funciar, respectiv a municipiului Bucureti, Agenia Domeniilor
Statului pune la dispoziia comisiilor locale de fond funciar terenurile care pot face obiectul reconstituirii dreptului de
proprietate.
(2) Cererea Comisiei judeene de fond funciar, respectiv a municipiului Bucureti, se transmite nsoit de tabelul
nominal prevzut n anexa nr. 10, hotrrea Comisiei judeene, respectiv a municipiului Bucureti, de validare a
ntinderii dreptului de proprietate i a amplasamentului pe care urmeaz a fi puse n posesie persoanele
ndreptite, procesul-verbal de delimitare a suprafeelor care vor face obiectul reconstituirii dreptului de
proprietate, nsoit de fia suprafeelor i planurile cadastrale pentru amplasamente sau schiele de amplasament.
(3) Procesul-verbal de delimitare a suprafeelor care vor face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate, fia
suprafeelor i planurile cadastrale pentru amplasamente sau schiele de amplasament vor fi semnate de primar,
prefect, reprezentantul teritorial al Ageniei Domeniilor Statului i reprezentantul Oficiului de Cadastru i Publicitate
Imobiliar.
12
pentru... din 19/06/2013 :
Art. 14. - Agenia Domeniilor Statului pred, prin protocol de predare-preluare, comisiilor locale de fond funciar i
subcomisiilor municipiului Bucureti terenurile agricole a cror retrocedare se solicit n conformitate cu prevederile
Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Legii nr. 1/2000 pentru
reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor
Legii fondului funciar nr. 18/1991, i ale Legii nr. 169/1997, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Legii nr.
247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i cu prevederile Legii nr. 165/2013.
Art. 15. - Documentaia naintat de Comisia judeean de fond funciar, respectiv a municipiului Bucureti, n
vederea ntocmirii protocolului de predare-preluare a unui teren agricol de la Agenia Domeniilor Statului ctre
comisiile locale de aplicare a legilor fondului funciar, va conine urmtoarele:
a) cererea Comisiei judeene de fond funciar sau, dup caz, a municipiului Bucureti, privind punerea la dispoziie
a terenului. n cerere se face meniunea privind parcurgerea ordinii de opiune prevzute de art. 12 din Legea nr.
165/2013;
b) anexele ntocmite conform Regulamentului privind procedura de constituire, atribuiile i funcionarea comisiilor
pentru stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor, a modelului i modului de atribuire a titlurilor de
proprietate, precum i punerea n posesie a proprietarilor, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 890/2005, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i anexa nr. 10, semnate i tampilate pe fiecare pagin de ctre
reprezentantul teritorial al Ageniei Domeniilor Statului;
c) hotrrea Comisiei judeene de fond funciar sau, dup caz, a municipiului Bucureti, pentru validarea dreptului
de proprietate asupra terenurilor agricole i a amplasamentului acestora;
d) procesul-verbal de delimitare a suprafeelor care fac obiectul reconstituirii dreptului de proprietate, nsoit de fia
suprafeelor, semnate i tampilate pe fiecare pagin de primar, prefect, Oficiul de Cadastru i Publicitate
Imobiliar i reprezentantul teritorial al Ageniei Domeniilor Statului;
e) planurile cadastrale, la scara 1:5000 sau 1:10000, cu amplasamentul stabilit pentru terenurile retrocedate, sau
schiele de amplasament, vizate de primar, prefect, reprezentantul teritorial al Ageniei Domeniilor Statului i Oficiul
de Cadastru i Publicitate Imobiliar.
TABEL
NOMINAL
cuprinznd persoanele fizice pentru care, la nivelul unitii administrativ-teritoriale, nu exist teren agricol disponibil
n vederea reconstituirii dreptului de proprietate solicitat prin cerere i crora li se va acorda diferena de teren n
conformitate cu prevederile Legii nr. 165/2013
Hotrrea Comisiei
Numele i
Adresa
judeene de fond
Numele iprenumele
Suprafaa
Nr.
titularului funciar de validare
prenumele titularului
validat
crt.
dreptului dea
dreptului
de
autorului
dreptului de
- ha proprietate proprietate i a
proprietate
amplasamentului
Datele
de
identificare
a
Observaii
amplasamentului
validat
ntocmit: Comisia local de fond funciar

Agenia Domeniilor Statului
Primar,
(sucursala)
Oficiul
de
Cadastru
. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. Publicitate Imobiliar
.. .. .. .. .. .
.. .. .. .. .
Art. 10. - (1) Pn la data de 1 septembrie 2014, Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar va
realiza, pentru fiecare jude i la nivel naional, situaia comparativ a cererilor i disponibilului de teren, n condiiile
prevzute la art. 6 alin. (2).
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul (1) din Ordonan de urgen nr. 115/2013 ncepnd cu 24.12.2013.
13
(2) Dup finalizare, situaia se comunic Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor i Ageniei
Domeniilor Statului.
Art. 11. - (1) Comisiile locale i judeene de fond funciar sau, dup caz, Comisia de Fond Funciar a Municipiului
Bucureti au obligaia de a soluiona toate cererile de restituire, de a efectua punerile n posesie i de a elibera
titlurile de proprietate pn la data de 1 ianuarie 2016.
19/06/2013 :
Art. 16. - (1) Comisiile locale de fond funciar au obligaia s comunice persoanelor crora li s-a reconstituit dreptul
de proprietate, n scris, cu scrisoare recomandat cu confirmare de primire, data i locul unde se va face punerea
n posesie.
(2) n cazul n care persoanele crora li s-a fcut comunicarea sau mputerniciii acestora nu se prezint la data i
locul stabilite, punerea n posesie i ntocmirea proceselor-verbale se face n prezena unor martori, de regul
proprietari vecini. Titlurile de proprietate, precum i procesele-verbale de punere n posesie se comunic prin
pot, cu scrisoare recomandat cu confirmare de primire.
(3) Prevederile alin. (1) i (2) sunt aplicabile i persoanelor care refuz terenul pus la dispoziie din categoriile
prevzute la art. 12 alin. (1) lit. c) i d) din Legea nr. 165/2013.
(2) n situaia nendeplinirii obligaiilor n termenul prevzut la alin. (1), persoana care se consider ndreptit
poate formula plngere la judectoria n a crei raz teritorial este situat terenul, n termen de 30 de zile.
Hotrrea pronunat de instana judectoreasc este supus numai apelului. Plngerea este scutit de taxa
judiciar de timbru.
(3) n termen de 30 de zile de la mplinirea termenului prevzut la alin. (1), comisiile locale de fond funciar sunt
obligate s predea Ageniei Domeniilor Statului suprafeele preluate i neutilizate n cadrul procesului de restituire.
(4) n situaia n care plngerea formulat potrivit alin. (2) are ca obiect un teren predat Ageniei Domeniilor
Statului conform alin. (3), aceast instituie are calitatea de intervenient forat n cauz.
Art. 12. - (1) n situaia n care restituirea terenurilor agricole pe vechile amplasamente nu este posibil, dup
validarea ntinderii dreptului lor de proprietate de ctre comisiile judeene de fond funciar sau, dup caz, de ctre
Comisia de Fond Funciar a Municipiului Bucureti, fostului proprietar sau motenitorilor acestuia li se atribuie un
teren pe un alt amplasament, n urmtoarea ordine:
a) pe terenurile din rezerva comisiei locale de fond funciar;
b) pe terenurile proprietate public, trecute, n condiiile legii, n proprietatea privat a statului, sau pe terenurile
proprietate privat a statului, care au fost administrate pe raza unitii administrativ-teritoriale de institute, de
staiuni de cercetare ori de alte instituii publice;
c) pe terenurile proprietate public, trecute, n condiiile legii, n proprietatea privat a statului, sau pe terenurile
proprietate privat a statului, care au fost administrate de institute, de staiuni de cercetare ori de instituii publice
pe raza localitilor nvecinate, aflate n acelai jude;
d) pe terenurile ocupate de izlazuri.
___________
(2) Pentru terenurile prevzute la alin. (1) lit. d), regimul juridic i categoria de folosin se pot schimba numai cu
avizul prealabil al Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale i cu acordul cetenilor cu drept de vot din unitatea
administrativteritorial, acord exprimat n urma organizrii unui referendum local, potrivit legii, n termenul prevzut
la art. 6 alin. (1).
___________
(3) Atribuirea terenurilor de ctre comisia local se face n ordinea de nregistrare a cererilor iniiale de restituire,
cu respectarea strict a ordinii categoriilor de teren prevzute la alin. (1). Fostul proprietar sau motenitorii acestuia
pot refuza terenul din rezerva comisiei locale de fond funciar sau din izlazul comunal, propus n vederea restituirii.
Art. 13. - (1) n situaia n care restituirea terenurilor forestiere pe vechile amplasamente nu este posibil,
reconstituirea dreptului de proprietate se face pe alte amplasamente de pe raza unitii administrativ-teritoriale,
chiar dac acestea s-au aflat n proprietatea statului romn nainte de anul 1948, au intrat ulterior n proprietatea
statului sau au fost incluse n amenajamente silvice dup aceast dat.
(2) n situaia n care pe raza unitii administrativ-teritoriale nu exist teren forestier disponibil, reconstituirea
dreptului de proprietate se face pe terenuri forestiere situate pe raza altor uniti administrativ-teritoriale din jude,
cu aprobarea comisiei judeene de fond funciar sau, dup caz, a Comisiei de Fond Funciar a Municipiului
Bucureti.
14
(3) Noiunea de teren forestier n sensul prezentei legi este definit n normele de aplicare a acesteia.
19/06/2013 :
Art. 17. - n sensul Legii nr. 165/2013, prin teren forestier se nelege totalitatea pdurilor, a terenurilor destinate
mpduririi, a terenurilor care servesc nevoilor de cultur, producie sau administraie silvic, a iazurilor, a albiilor
praielor, a altor terenuri cu destinaie forestier i neproductive, cuprinse n amenajamente silvice la data de 1
ianuarie 1990 sau incluse n acestea ulterior, n condiiile legii, a zvoaielor, a tufriurilor i a punilor mpdurite.
pentru... din 19/06/2013 :
Art. 18. - Restituirea pe alt amplasament a terenurilor forestiere solicitate se face din terenurile forestiere aflate n
proprietatea statului, pe raza unitii administrativ-teritoriale n care se afl fostul amplasament sau pe raza unei
alte uniti administrativ-teritoriale din jude, n urmtoarea ordine:
a) pe terenurile forestiere predate n temeiul Legii nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
de ocoalele silvice din structura Romsilva comisiilor locale de fond funciar, pe baz de protocol i nepuse n
posesie;
b) pe terenurile forestiere, inclusiv cele cu alt destinaie la data prelurii, care au intrat n proprietatea statului sau
au fost incluse n amenajamente silvice dup anul 1948;
c) pe terenurile forestiere care s-au aflat n proprietatea statului romn nainte de anul 1948, numai n situaia n
care nu mai sunt disponibile suprafee prevzute la lit. a) i b).
Art. 14. - n situaia n care terenul destinat restituirii este pus la dispoziie pe raza unei alte uniti administrativteritoriale dect cea notificat, punerea n posesie se face de ctre comisia local la care proprietarul sau
motenitorii acestuia au depus cererea de reconstituire a dreptului de proprietate potrivit art. 9 alin. (3) din Legea
nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cu informarea comisiei locale din unitatea
administrativ-teritorial respectiv.
Art. 15. - Cererile viznd restituirea terenurilor intravilane, agricole la data prelurii abuzive, formulate potrivit
Legii nr. 10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se soluioneaz cu respectarea limitei de 50
ha de proprietar deposedat, cu condiia ca aceast suprafa s nu fi fost restituit prin aplicarea legilor fondului
funciar.
CAPITOLUL III
Acordarea de msuri compensatorii
Art. 16. - Cererile de restituire care nu pot fi soluionate prin restituire n natur la nivelul entitilor nvestite de
lege se soluioneaz prin acordarea de msuri compensatorii sub form de puncte, care se determin potrivit art.
21 alin. (6) i (7).
pentru... din 19/06/2013 :
Art. 19. - n situaia n care la nivelul unitii administrativteritoriale, al localitii nvecinate sau, dup caz, al
judeului nu exist disponibil de teren n vederea reconstituirii dreptului de proprietate, comisia local de fond
funciar ntocmete tabelul nominal prevzut n anexa nr. 11, pe care o nainteaz, mpreun cu ntreaga
documentaie, Comisiei judeene de fond funciar, respectiv a municipiului Bucureti, n vederea analizrii i
transmiterii unei propuneri de acordare de msuri compensatorii, potrivit prevederilor Legii nr. 165/2013.
TABEL
NOMINAL
cuprinznd persoanele fizice i juridice pentru care nu exist disponibil de teren agricol sau forestier la nivelul
unitii administrativ-teritoriale, respectiv al judeului, n vederea reconstituirii dreptului de proprietate solicitat prin
cerere i pentru care se propune acordarea de msuri compensatorii
15
Hotrrea
Suprafaa
Comisiei
Suprafaa
Numele i
propus
Adresa
judeene de fond
restituit
Numele iprenumele
pentru
Nr.
titularilor
funciar
privind
potrivit
prenumele titularului
acordarea de
Observaii
crt.
dreptului depropunerea de
legilor
autorului
dreptului de
msuri
proprietate acordare
de
fondului
proprietate
compensatorii
msuri
funciar
- ha compensatorii
Primar,
O.C.P.I.
Prefect,
. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .
..
..
.
Art. 17. - (1) n vederea finalizrii procesului de restituire n natur sau, dup caz, n echivalent a imobilelor
preluate n mod abuziv n perioada regimului comunist, se constituie Comisia Naional pentru Compensarea
Imobilelor, denumit n continuare Comisia Naional, care funcioneaz n subordinea Cancelariei PrimuluiMinistru i are, n principal, urmtoarele atribuii:
a) valideaz/invalideaz n tot sau n parte deciziile emise de entitile nvestite de lege care conin propunerea
de acordare de msuri compensatorii;
b) dispune emiterea deciziilor de compensare a imobilelor;
c) asigur coordonarea procesului de licitare/atribuire a imobilelor din Fondul naional al terenurilor agricole i al
altor imobile;
d) ia alte msuri legale necesare aplicrii prezentei legi.
(2) Comisia Naional este format din 11 membri i are urmtoarea componen:
a) preedintele Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor;
b) vicepreedinii Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor;
c) un reprezentant al Cancelariei Primului-Ministru;
d) preedintele Ageniei Domeniilor Statului;
e) un reprezentant al Departamentului pentru Relaii Interetnice din cadrul Secretariatului General al Guvernului;
f) un reprezentant al Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
g) 2 reprezentani ai Ministerului Justiiei;
h) un reprezentant al Ministerului Afacerilor Interne.
(3) Componena nominal a Comisiei Naionale se stabilete prin decizie a prim-ministrului, n termen de 15 zile
de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(4) Lucrrile Comisiei Naionale sunt conduse de preedintele Autoritii Naionale pentru Restituirea
Proprietilor, care ndeplinete i funcia de preedinte al Comisiei Naionale.
___________
(5) Secretariatul Comisiei Naionale preia toate atribuiile, drepturile i obligaiile Secretariatului Comisiei Centrale
pentru Stabilirea Despgubirilor i se asigur de ctre Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor.
___________
Art. 18. - (1) Comisia Naional funcioneaz pe baza prevederilor prezentei legi i a regulamentului propriu de
organizare i funcionare. Regulamentul Comisiei Naionale se aprob prin decizie a prim-ministrului, n termen de
30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2) n ndeplinirea atribuiilor sale, Comisia Naional emite decizii sub semntura preedintelui acesteia. Comisia
Naional lucreaz n edin n prezena a minimum 7 membri i decide cu majoritatea de voturi a membrilor
prezeni.
(3) Comisia Naional preia atribuiile Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despgubirilor i funcioneaz pn la
finalizarea procesului de retrocedare.
Art. 19. - n scopul evitrii unor posibile fraude sau tentative de corupere a membrilor Comisiei Naionale, n
aplicarea prezentei legi se stabilesc urmtoarele msuri:
a) numirea i nlocuirea membrilor Comisiei Naionale se fac prin decizie a prim-ministrului, cu excepia celor
prevzui la art. 17 alin. (2) lit. a), b) i d), care devin membri, de drept, prin decizia sau, respectiv, ordinul de
numire n funcie;
___________
16
Litera a) a fost modificat prin punctul 6. din Lege nr. 368/2013 ncepnd cu 24.12.2013.
b) membrii Comisiei Naionale beneficiaz de indemnizaie lunar reprezentnd 50% din indemnizaia lunar a
preedintelui Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor. Indemnizaia se acord n lunile n care Comisia
Naional desfoar cel puin o edin.
Art. 20. - (1) n vederea valorificrii punctelor acordate potrivit art. 16, se constituie Fondul naional al terenurilor
agricole i al altor imobile, administrat de Agenia Domeniilor Statului, denumit n continuare Fondul naional.
(2) Fondul naional se constituie iniial din terenuri agricole care nu fac obiectul restituirii n natur, aflate n
proprietatea privat a statului i n administrarea Ageniei Domeniilor Statului, afectate acordrii de msuri
compensatorii potrivit prezentei legi.
(3) Fondul naional se poate completa cu alte imobile proprietate a statului, la propunerea instituiilor publice
deintoare.
(4) Pn la data de 1 ianuarie 2015, Agenia Domeniilor Statului public pe pagina sa de internet i transmite
Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor lista imobilelor din Fondul naional. Lista se completeaz cu
imobilele care se transmit n proprietatea privat a statului i n administrarea Ageniei Domeniilor Statului, n
condiiile prezentei legi.
___________
Alineatul (4) a fost modificat prin alineatul (2) din Ordonan de urgen nr. 115/2013 ncepnd cu 24.12.2013.
(5) Terenurile puse la dispoziia comisiilor locale n vederea finalizrii procesului de restituire, dar nerestituite
fotilor proprietari pn la data de 1 ianuarie 2016 intr, de drept, n Fondul naional i sunt afectate valorificrii
punctelor acordate potrivit prezentei legi.
(6) La solicitarea Ageniei Domeniilor Statului, Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor verific
modul n care comisiile locale i judeene sau, dup caz, Comisia de Fond Funciar a Municipiului Bucureti au
dispus de terenul preluat de la Agenia Domeniilor Statului prin protocoale de predare-primire i ia msuri pentru
trecerea suprafeelor nerestituite la Fondul naional.
(7) Pn la data de 1 ianuarie 2015, Comisia Naional va face public valoarea fiecrui imobil din Fondul
naional, aa cum rezult ea prin aplicarea grilei notariale valabile la data intrrii n vigoare a prezentei legi. Pentru
imobilele trecute n Fondul naional ulterior datei de 1 ianuarie 2015, valoarea se public n termen de 30 de zile.
Art. 21. - (1) n vederea acordrii de msuri compensatorii pentru imobilele care nu pot fi restituite n natur,
entitile nvestite de lege transmit Secretariatului Comisiei Naionale deciziile care conin propunerea de acordare
de msuri compensatorii, ntreaga documentaie care a stat la baza emiterii acestora i documentele care atest
situaia juridic a imobilului obiect al restituirii la momentul emiterii deciziei, inclusiv orice nscrisuri cu privire la
construcii demolate.
(2) Deciziile entitilor nvestite de lege vor fi nsoite de nscrisuri care atest imposibilitatea atribuirii n
compensare total sau parial a unor alte imobile/bunuri/servicii disponibile deinute de entitatea nvestit de lege.
(3) Dispoziiile autoritilor administraiei publice locale emise potrivit Legii nr. 10/2001, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, se transmit Secretariatului Comisiei Naionale dup exercitarea controlului de
legalitate de ctre prefect. Dispoziiile art. 11 alin. (1) i (2) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare, rmn aplicabile.
(4) Comisiile judeene de fond funciar i Comisia de Fond Funciar a Municipiului Bucureti pot propune Comisiei
Naionale soluionarea cererilor de retrocedare prin acordare de msuri compensatorii potrivit prezentei legi numai
dup epuizarea suprafeelor de teren agricol afectate restituirii n natur, identificate la nivel local.
(5) Secretariatul Comisiei Naionale, n baza documentelor transmise, procedeaz la verificarea dosarelor din
punctul de vedere al existenei dreptului persoanei care se consider ndreptit la msuri reparatorii. Pentru
clarificarea aspectelor din dosar, Secretariatul Comisiei Naionale poate solicita documente n completare entitilor
nvestite de lege, titularilor dosarelor i oricror altor instituii care ar putea deine documente relevante.
(6) Evaluarea imobilului ce face obiectul deciziei se face prin aplicarea grilei notariale valabile la data intrrii n
vigoare a prezentei legi de ctre Secretariatul Comisiei Naionale i se exprim n puncte. Un punct are valoarea
de un leu.
(61) n cazul n care, prin documentele existente n dosarul de despgubire, nu se pot stabili amplasamentul sau
caracteristicile tehnice ale imobilului pentru care se stabilesc despgubiri, evaluarea se face prin aplicarea valorii
minime pentru zona sau categoria de imobil prevzut de grila notarial pentru localitatea respectiv, potrivit
prevederilor alin. (6).
___________
Alineatul (61) a fost introdus prin punctul 7. din Lege nr. 368/2013 ncepnd cu 24.12.2013.
(7) Numrul de puncte se stabilete dup scderea valorii actualizate a despgubirilor ncasate pentru imobilul
evaluat conform alin. (6).
17
(8) Ulterior verificrii i evalurii, la propunerea Secretariatului Comisiei Naionale, Comisia Naional valideaz
sau invalideaz decizia entitii nvestite de lege i, dup caz, aprob punctajul stabilit potrivit alin. (7).
(9) n cazul validrii deciziei entitii nvestite de lege, Comisia Naional emite decizia de compensare prin
puncte a imobilului preluat n mod abuziv.
Art. 22. - Prin excepie de la procedura de evaluare prevzut de art. 21 alin. (6) i (7), Secretariatul Comisiei
Naionale analizeaz dosarele care conin decizii emise n temeiul art. 6 alin. (4) i art. 31 din Legea nr. 10/2001,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i propune Comisiei Naionale validarea sau invalidarea
msurilor reparatorii la nivelul stabilit prin decizia entitii nvestite de lege.
Art. 23. - (1) Titlurile de valoare nominal emise de Ministerul Finanelor Publice n temeiul art. 30 din Legea nr.
10/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi i
nevalorificate n cadrul unei oferte de capital disponibil emise n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 498/2003 pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, cu modificrile i completrile ulterioare, se
convertesc prin decizia de compensare a Comisiei Naionale, dup parcurgerea procedurii prevzute de art. 21
alin. (5).
(2) Comisia Naional ia n discuie dosarul transmis de entitatea nvestit de lege numai dup depunerea cererii
de convertire i a titlurilor de valoare nominal n original de ctre persoana ndreptit.
(3) n situaia n care Comisia Naional dispune invalidarea deciziei entitii nvestite de lege n baza creia s-au
emis titluri de valoare nominal, acestea se indisponibilizeaz la Secretariatul Comisiei Naionale.
Art. 24. - (1) Punctele stabilite prin decizia de compensare emis pe numele titularului dreptului de proprietate,
fost proprietar sau motenitorii legali ori testamentari ai acestuia, nu pot fi afectate prin msuri de plafonare.
(2) n dosarele n care se acord msuri compensatorii altor persoane dect titularul dreptului de proprietate, fost
proprietar sau motenitorii legali ori testamentari ai acestuia, se acord un numr de puncte egal cu suma dintre
preul pltit fostului proprietar sau motenitorilor legali ori testamentari ai acestuia pentru tranzacionarea dreptului
de proprietate i un procent de 15% din diferena pn la valoarea imobilului stabilit conform art. 21 alin. (6).
(3) Numrul de puncte acordat n condiiile alin. (2) nu poate reprezenta o valoare mai mare dect cea stabilit
potrivit art. 21 alin. (6) i (7).
(4) n cazul n care din documentele depuse la dosarul de restituire nu rezult preul pltit fostului proprietar sau
motenitorilor legali ori testamentari ai acestuia pentru tranzacionarea dreptului de proprietate, punctele vor
reprezenta echivalentul a 15% din valoarea stabilit conform art. 21 alin. (6).
(5) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei legi, persoanele care ncheie tranzacii privind drepturi asupra
imobilelor care fac obiectul legilor de restituire au obligaia s comunice Autoritii Naionale pentru Restituirea
Proprietilor, n termen de 15 zile, un exemplar al actului prin care s-a ncheiat tranzacia.
(6) Documentele transmise dup mplinirea termenului prevzut la alin. (5) nu se iau n considerare de ctre
Comisia Naional la emiterea deciziei.
(7) Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor transmite Oficiului Naional de Prevenire i Combatere a
Splrii Banilor, n termen de 5 zile de la primire, o copie a documentelor prevzute la alin. (5).
Art. 25. - (1) Decizia de compensare emis de Comisia Naional se comunic persoanelor ndreptite, n
termen de 45 de zile de la data emiterii.
(2) Decizia de invalidare emis de Comisia Naional se motiveaz i se comunic att titularilor, ct i entitilor
nvestite de lege, n termen de 60 de zile de la data emiterii.
Art. 26. - Actele care au stat la baza deciziilor Comisiei Naionale au regim de arhivare de 50 de ani i se depun,
la ncetarea activitii Comisiei Naionale, la Cancelaria Primului-Ministru.
Art. 27. - (1) Punctele acordate prin decizia de compensare pot fi valorificate prin achiziionarea de imobile din
Fondul naional la licitaia public naional, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2016.
(2) Licitaiile de imobile se organizeaz sptmnal la sediul central al Ageniei Naionale de Cadastru i
Publicitate Imobiliar i se desfoar n regim de videoconferin.
(3) Participarea la licitaie a deintorilor de puncte este gratuit, cu condiia nscrierii prealabile la sediile
teritoriale ale Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar.
(4) Regulamentul de organizare a licitaiei se aprob de ctre Comisia Naional pn la data de 1 iulie 2015 i
se public pe pagina de internet a Ageniei Domeniilor Statului, a Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate
Imobiliar i a Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor.
(5) Comisia de licitaie va fi compus din 7 membri, astfel:
a) 2 reprezentani ai Ageniei Domeniilor Statului;
b) 2 reprezentani ai Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar;
c) 3 reprezentani ai Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor.
(6) n vederea evitrii unor posibile fraude sau tentative de corupere, membrii comisiei de licitaie beneficiaz de
o indemnizaie lunar reprezentnd 50% din indemnizaia lunar a preedintelui Autoritii Naionale pentru
Restituirea Proprietilor.
Art. 28. - Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, prin unitile sale teritoriale, are obligaia
ntocmirii situaiei cadastrale a imobilelor din Fondul naional.
Art. 29. - Persoanelor adjudecatare de imobile n cadrul licitaiilor li se elibereaz, n termen de 10 zile, un
proces-verbal de adjudecare, care se transmite Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar n vederea
nscrierii n cartea funciar.
18
Art. 30. - Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar finalizeaz nscrierea n cartea funciar n
termen de 60 de zile de la primirea proceselor-verbale de adjudecare.
Art. 31. - (1) n termen de 3 ani de la emiterea deciziei de compensare prin puncte, dar nu mai devreme de 1
ianuarie 2017, deintorul poate opta pentru valorificarea punctelor i n numerar.
(2) n aplicarea alin. (1), deintorul poate solicita, anual, dup 1 ianuarie 2017, Autoritii Naionale pentru
Restituirea Proprietilor emiterea unui titlu de plat pentru cel mult 14% din numrul punctelor acordate prin
decizia de compensare i nevalorificate n cadrul licitaiilor naionale de imobile. Ultima tran va reprezenta 16%
din numrul punctelor acordate.
(3) Sumele cuprinse n titlurile prevzute la alin. (2) se pltesc de ctre Ministerul Finanelor Publice n cel mult
180 de zile de la emitere.
(4) Punctele netransformate n numerar se pot valorifica n continuare n cadrul licitaiilor naionale de imobile.
(5) Modalitatea de valorificare n numerar se stabilete prin normele de aplicare a prezentei legi.
pentru... din 19/06/2013 :CAPITOLUL III Procedura de valorificare n numerar a punctelor
Art. 20. - (1) n situaia n care drepturile care decurg din deciziile de compensare se transmit, n tot sau n parte,
sau se valorific parial n cadrul licitaiilor naionale de imobile ori n numerar, Autoritatea Naional pentru
Restituirea Proprietilor emite certificate de deintor de puncte.
(2) n baza deciziei de compensare emise pe numele titularului dreptului de proprietate se emit, cu titlu individual,
certificate de deintor de puncte, n urmtoarele situaii:
a) n situaia transmiterii drepturilor recunoscute prin decizia de compensare - dobnditorului de puncte i, n cazul
transmiterii pariale, pentru punctele netransmise, transmitorului de drepturi;
b) n situaia valorificrii pariale a drepturilor recunoscute prin decizia de compensare/certificatul de deintor de
puncte - titularului deciziei de compensare/certificatului de deintor de puncte, pentru punctele nevalorificate n
cadrul licitaiilor naionale de imobile sau n numerar;
c) n situaia decesului titularului deciziei de compensare/certificatului de deintor de puncte-motenitorilor, n
cotele cuvenite acestora.
(3) Forma, modul de nregistrare i termenul de emitere a certificatului de deintor de puncte se stabilesc prin
ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor.
(4) Decizia de compensare care a stat la baza emiterii certificatului de deintor de puncte se reine de ctre
Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor.
Art. 21. - (1) Solicitarea privind valorificarea n numerar a punctelor se depune, personal sau prin mandatar cu
procur n form autentic, la sediul Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor, nsoit de decizia de
compensare sau certificatul de deintor de puncte, n original, i de actul de identitate al solicitantului. n situaia n
care solicitarea se face n calitate de motenitor, este necesar depunerea actelor care fac dovada acestei caliti.
(2) n cazul n care decizia de compensare a fost emis pe numele mai multor persoane, fr a se stabili cotele
cuvenite fiecreia, se emite un singur titlu de plat. n cazul n care prin decizia de compensare a fost stabilit
numrul de puncte cuvenit fiecrui titular, titlul de plat se emite individual.
(3) La emiterea fiecrui titlu de plat se emite un nou certificat de deintor de puncte, corespunztor punctelor
rmase de valorificat.
(4) Titlul de plat se comunic, n original, Ministerului Finanelor Publice i persoanelor ndreptite.
(5) La stabilirea valorii titlului de plat se face conversia unui punct la valoarea de 1 leu.
(6) Procedura de plat se stabilete de Ministerul Finanelor Publice, pn la data de 31 decembrie 2016, i se
aprob prin ordin.
Art. 22. - (1) Titlurile de plat aferente titlurilor de despgubire se emit n ordinea de nregistrare a dosarelor de
opiune constituite la Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor anterior intrrii n vigoare a Legii nr.
165/2013 i a titlurilor de despgubire emise n condiiile art. 41 din aceeai lege.
(2) Pentru fiecare tran anual, Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor emite un titlu de plat. Titlul
de plat, n original, se comunic n 5 zile de la emitere Ministerului Finanelor Publice i persoanelor ndreptite.
(3) Procedura de plat a titlurilor prevzute la alin. (1) se stabilete de Ministerul Finanelor Publice, pn la data
de 31 decembrie 2013 i se aprob prin ordin.
CAPITOLUL IV
Msuri privind urgentarea soluionrii cererilor de retrocedare
Art. 32. - (1) Se instituie un termen de decdere n procedura administrativ, de 120 de zile, n care persoanele
care se consider ndreptite pot completa cu nscrisuri dosarele depuse la entitile nvestite de lege. Termenul
curge de la data la care persoanei i se comunic n scris documentele necesare soluionrii cererii sale.
___________
19
(2) Termenul prevzut la alin. (1) poate fi prelungit la cererea scris a persoanei care se consider ndreptit
sau a reprezentantului legal, prin decizia conductorului entitii nvestite de lege sau a persoanei mputernicite de
ctre acesta, o singur dat, pentru o perioad de 60 de zile, n situaia n care persoana care se consider
ndreptit face dovada efecturii unor demersuri privind completarea dosarului n raport cu alte instituii.
(3) Cererea de prelungire a termenului se va formula n interiorul termenului prevzut la alin. (1) i va fi nsoit
de dovada demersurilor ntreprinse.
(4) Instituiile deintoare au obligaia de a elibera, n termen de 30 de zile de la data nregistrrii cererii, actele
doveditoare solicitate.
Art. 33. - (1) Entitile nvestite de lege au obligaia de a soluiona cererile formulate potrivit Legii nr. 10/2001,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, nregistrate i nesoluionate pn la data intrrii n vigoare a
prezentei legi i de a emite decizie de admitere sau de respingere a acestora, dup cum urmeaz:
a) n termen de 12 luni, entitile nvestite de lege care mai au de soluionat un numr de pn la 2.500 de cereri;
b) n termen de 24 de luni, entitile nvestite de lege care mai au de soluionat un numr cuprins ntre 2.500 i
5.000 de cereri;
c) n termen de 36 de luni, entitile nvestite de lege care mai au de soluionat un numr de peste 5.000 de
cereri.
(2) Termenele prevzute la alin. (1) curg de la data de 1 ianuarie 2014.
(3) Entitile nvestite de lege au obligaia de a stabili numrul cererilor nregistrate i nesoluionate, de a afia
aceste date la sediul lor i de a le comunica Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor. Datele transmise
de entitile nvestite de lege vor fi centralizate i publicate pe pagina de internet a Autoritii Naionale pentru
Restituirea Proprietilor.
(4) Cererile se analizeaz n ordinea nregistrrii lor la entitile prevzute la alin. (1).
Art. 34. - (1) Dosarele nregistrate la Secretariatul Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despgubirilor vor fi
soluionate n termen de 60 de luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, cu excepia dosarelor de fond
funciar, care vor fi soluionate n termen de 36 de luni.
(2) Dosarele care vor fi transmise Secretariatului Comisiei Naionale ulterior datei intrrii n vigoare a prezentei
legi vor fi soluionate n termen de 60 de luni de la data nregistrrii lor, cu excepia dosarelor de fond funciar, care
vor fi soluionate n termen de 36 de luni.
(3) Numrul dosarelor prevzute la alin. (1) i data nregistrrii dosarelor prevzute la alin. (2) se public pe
pagina de internet a Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor i se comunic, la cerere, persoanelor
ndreptite.
Art. 35. - (1) Deciziile emise cu respectarea prevederilor art. 33 i 34 pot fi atacate de persoana care se
consider ndreptit la secia civil a tribunalului n a crui circumscripie se afl sediul entitii, n termen de 30
de zile de la data comunicrii.
(2) n cazul n care entitatea nvestit de lege nu emite decizia n termenele prevzute la art. 33 i 34, persoana
care se consider ndreptit se poate adresa instanei judectoreti prevzute la alin. (1) n termen de 6 luni de la
expirarea termenelor prevzute de lege pentru soluionarea cererilor.
(3) n cazurile prevzute la alin. (1) i (2), instana judectoreasc se pronun asupra existenei i ntinderii
dreptului de proprietate i dispune restituirea n natur sau, dup caz, acordarea de msuri reparatorii n condiiile
prezentei legi.
(4) Hotrrile judectoreti pronunate potrivit alin. (3) sunt supuse numai apelului.
(5) Cererile sau aciunile n justiie formulate n temeiul alin. (1) i (2) sunt scutite de taxa judiciar de timbru.
CAPITOLUL V
Sanciuni
Art. 36. - Constituie contravenie svrirea oricreia dintre urmtoarele fapte, dac nu sunt comise n astfel de
condiii nct, potrivit legii penale, s fie considerate infraciuni:
a) nendeplinirea de ctre membrii comisiei locale a obligaiei prevzute la art. 6 alin. (1);
b) necomunicarea situaiei centralizatoare de ctre preedintele comisiei prevzute la art. 5, n condiiile art. 6
alin. (4);
c) fapta persoanei care mpiedic n orice mod ntocmirea situaiei prevzute la art. 6 alin. (1);
d) refuzul de a preda suprafeele de teren rmase la dispoziia comisiilor locale i judeene sau, dup caz, a
Comisiei de Fond Funciar a Municipiului Bucureti Ageniei Domeniilor Statului;
e) refuzul institutelor, staiunilor de cercetare i instituiilor publice de a preda Ageniei Domeniilor Statului
imobilele solicitate n termenul prevzut de art. 9 alin. (3);
f) nerespectarea ordinii de atribuire prevzute la art. 12 alin. (1);
20
g) fapta persoanei care refuz s pun la dispoziia comisiei locale de fond funciar suprafeele forestiere
necesare finalizrii procesului de restituire;
h) nerespectarea termenelor prevzute de prezenta lege.
Art. 37. - Contraveniile prevzute la art. 36 se sancioneaz cu amend de la 10.000 lei la 100.000 lei.
Art. 38. - n cazul n care, n urma aplicrii contraveniilor prevzute de legislaia fondului funciar i de prezenta
lege, preedintele comisiei locale continu s ntrzie finalizarea procedurii de validare, punere n posesie i
emitere a titlului de proprietate, prefectul sau Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor poate dispune
revocarea acestuia din funcia de preedinte al comisiei locale i numirea unei alte persoane dintre conductorii
serviciilor deconcentrate de la nivel judeean sau, respectiv, salariaii Autoritii Naionale pentru Restituirea
Proprietilor.
Art. 39. - (1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 36 i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 37 se fac
de ctre mputerniciii Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor sau de ctre prefect ori mputerniciii
acestuia.
(2) Sumele provenite din amenzile aplicate potrivit prezentei legi se fac venit la bugetul de stat.
Art. 40. - Dispoziiile art. 37 se completeaz cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare.
CAPITOLUL VI
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 41. - (1) Plata sumelor de bani reprezentnd despgubiri n dosarele aprobate de ctre Comisia Central
pentru Stabilirea Despgubirilor nainte de intrarea n vigoare a prezentei legi, precum i a sumelor stabilite prin
hotrri judectoreti, rmase definitive i irevocabile la data intrrii n vigoare a prezentei legi, se face n termen
de 5 ani, n trane anuale egale, ncepnd cu 1 ianuarie 2014.
(2) Cuantumul unei trane nu poate fi mai mic de 5.000 lei.
(3) Pentru ndeplinirea obligaiilor stabilite la alin. (1), Comisia Naional emite titluri de despgubire, prin
aplicarea procedurii specifice Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despgubirilor.
(4) Titlul de plat se emite de ctre Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietilor n condiiile alin. (1) i
(2) i se pltete de ctre Ministerul Finanelor Publice n cel mult 180 de zile de la emitere.
___________
Pus n aplicare prin Procedur din 13/11/2013 ncepnd cu 26.11.2013.
(5) Obligaiile privind emiterea titlurilor de despgubire stabilite prin hotrri judectoreti definitive i irevocabile
la data intrrii n vigoare a prezentei legi se vor executa potrivit art. 21.
Art. 42. - (1) Persoanele ndreptite pot opta pentru returnarea dosarelor nregistrate la Secretariatul Comisiei
Centrale pentru Stabilirea Despgubirilor ctre comisiile locale de fond funciar n vederea restituirii n natur a
terenurilor, n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2) n termenul prevzut la alin. (1), pot opta pentru returnarea dosarelor la comisiile locale de fond funciar i
persoanele care nu au valorificat titlurile de despgubire emise de Comisia Central pentru Stabilirea
Despgubirilor.
(3) Dosarele nregistrate la Secretariatul Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despgubirilor pentru care nu se
exercit opiunea de returnare ctre comisiile locale de fond funciar se transmit Secretariatului Comisiei Naionale,
n vederea soluionrii potrivit prevederilor prezentei legi.
Art. 43. - Cererile depuse n temeiul art. 36 alin. (5) din Legea nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, i al art. 34 din Legea nr. 1/2000, cu modificrile i completrile ulterioare, care vizeaz
teren cu categoria de curiconstrucii, nesoluionate pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, se transmit
comisiilor constituite pe lng autoritile publice locale pentru aplicarea Legii nr. 10/2001, n vederea soluionrii.
Art. 44. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi, alineatul (1) al articolului 38 din Legea nr. 10/2001,
republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 798 din 2 septembrie 2005, cu modificrile i completrile
ulterioare, se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 38. - (1) Nerespectarea obligaiilor prevzute de prezenta lege atrage rspunderea contravenional a
conductorului autoritii administraiei publice locale sau centrale, al instituiei sau, dup caz, al societii regiei
autonome ori al organizaiei cooperatiste creia i incumb aceste obligaii."
Art. 45. - (1) Imobilele prevzute n anexa nr. 2 lit. a) pct. 1, 2 i 4 la Legea nr. 10/2001, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, la art. 1 alin. (10) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 94/2000,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i la art. 1 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
83/1999, republicat, se restituie fotilor proprietari sau, dup caz, motenitorilor acestora, cu condiia meninerii
afectaiunii de interes public pentru o perioad de 10 ani.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i imobilelor ocupate de instituii publice de cultur
solicitate potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 94/2000, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, i potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 83/1999, republicat.
21
(3) Dispoziiile referitoare la meninerea afectaiunii de interes public pentru o perioad de 10 ani se aplic i
terenurilor aferente imobilelor prevzute la alin. (1) i (2), necesare desfurrii n condiii optime a activitilor de
interes public.
(4) La propunerea motivat a deintorilor actuali, Guvernul, prin hotrre, stabilete imobilele prevzute la alin.
(1) i (2) pentru care fotii proprietari sau, dup caz, motenitorii acestora au obligaia de a menine afectaiunea de
interes public.
(5) n vederea promovrii hotrrii prevzute la alin. (4), deintorii actuali ai imobilelor comunic Autoritii
Naionale pentru Restituirea Proprietilor, n termen de 45 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi,
datele de identificare a imobilelor pentru care este necesar meninerea afectaiunii de interes public.
(6) n perioada prevzut la alin. (1) i (2), plata cheltuielilor de ntreinere aferente imobilului respectiv revine
deintorilor actuali. Noul proprietar beneficiaz de plata unei chirii, stabilit n funcie de valoarea de pia, prin
hotrre a Guvernului.
(7) n situaia n care pentru activitile de interes public nu este necesar ntreaga suprafa a imobilului, aceasta
poate fi restrns, chiria recalculndu-se n mod corespunztor.
(8) n situaia n care, n perioada prevzut la alin. (1), imobilul nu mai este necesar activitilor de interes public,
obligaia meninerii afectaiunii nceteaz de drept.
Art. 46. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi, la articolul II din titlul VI "Modificarea i completarea Legii nr.
1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit
prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997" al Legii nr. 247/2005, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005, cu modificrile i completrile ulterioare, alineatul (1) se
modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. II. - (1) Se nfiineaz n cadrul Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor o direcie pentru
coordonarea aplicrii legislaiei din domeniul restituirii proprietii funciare de ctre instituiile administraiei de stat
i comisiile de fond funciar, asigurnd aplicarea unitar de ctre acestea a reglementrilor n domeniu."
Art. 47. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi, dup alineatul (1) al articolului 51 din Legea nr. 18/1991,
republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1 din 5 ianuarie 1998, cu modificrile i completrile
ulterioare, se introduc trei noi alineate, alineatele (2)-(4), cu urmtorul cuprins:
"(2) n cazul existenei unei suprapuneri totale sau pariale ca urmare a emiterii a dou sau mai multe titluri de
proprietate pe aceleai amplasamente, comisia judeean este competent s dispun anularea total sau parial
a titlurilor emise ulterior primului titlu.
(3) Comisia judeean va dispune emiterea unui nou titlu n locul celui anulat sau, dup caz, va propune
acordarea de msuri compensatorii potrivit legii privind msurile pentru finalizarea procesului de restituire, n natur
sau prin echivalent, a imobilelor preluate abuziv n perioada regimului comunist n Romnia.
(4) Dispoziiile art. 53 alin. (2) rmn aplicabile."
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) n cazul n care pe terenurile preluate n mod abuziv s-au edificat noi construcii autorizate, persoana
ndreptit va obine restituirea n natur a prii de teren rmase liber, iar pentru suprafaa ocupat de construcii
noi, cea afectat servituilor legale, spaiilor verzi, aa cum au fost stabilite prin art. 3 lit. a) -f) din Legea nr.
24/2007 privind reglementarea i administrarea spaiilor verzi din intravilanul localitilor, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, precum i altor amenajri de utilitate public ale localitilor urbane i rurale msurile
reparatorii se stabilesc n echivalent."
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(4) Recalcularea valorii aciunilor se face n baza valorii activului net din ultimul bilan contabil, cu utilizarea
coeficientului de actualizare stabilit de Banca Naional a Romniei prin Ordinul nr. 3/2001 privind coeficientul de
actualizare a valorii leului de la data de 11 iunie 1948 pn la data de 14 februarie 2001 i a indicelui inflaiei stabilit
de Institutul Naional de Statistic, precum i a prevederilor Legii nr. 303/1947 pentru recalcularea patrimoniului
societilor pe aciuni, n cazul n care bilanul este anterior acesteia. Actualizarea se face pn la data de 14
februarie 2001."
Art. 50. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi:
a) sintagma "despgubiri acordate n condiiile prevederilor speciale privind regimul stabilirii i plii
despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv", cuprins n Legea nr. 10/2001, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, se nlocuiete cu sintagma "msuri compensatorii n condiiile legii privind
unele msuri pentru finalizarea procesului de restituire, n natur sau prin echivalent, a imobilelor preluate n mod
abuziv, n perioada regimului comunist n Romnia";
b) orice dispoziie referitoare la evaluarea imobilelor potrivit standardelor internaionale de evaluare i la msura
reparatorie a compensrii cu alte bunuri sau servicii oferite n echivalent, prevzute n Legea nr. 10/2001,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog;
c) articolele 13, 14, 141 , 142 , 15 literele a) -d) i f), articolele 16, 17, 18, 181 , 182 , 183 , 184 , 185 , 186 , 187 ,
188 , 189 i articolul 22 din titlul VII "Regimul stabilirii i plii despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod
abuziv" al Legii nr. 247/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice dispoziie contrar prezentei
legi se abrog.
22
Art. 51. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog articolele 5 i 12 din Legea nr. 214/2011 pentru
organizarea, administrarea i exploatarea pajitilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 819 din
21 noiembrie 2011, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 52. - La data de 1 ianuarie 2016, alineatul (3) al articolului 18 din Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog.
Aceast lege a fost adoptat n temeiul prevederilor art. 114 alin. (3) din Constituia Romniei, republicat, n
urma angajrii rspunderii Guvernului n faa Camerei Deputailor i a Senatului, n edina comun din data de 17
aprilie 2013.
p. PREEDINTELE
CAMEREI
DEPUTAILOR,
VIOREL HREBENCIUC
Bucureti, 16 mai 2013.

Nr. 165.
23
PREEDINTELE
SENATULUI
GEORGE-CRIN
LAURENIU
ANTONESCU

Legea 165 Din 2014

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legea 165 Din 2014

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Parlamentul Romniei

Lege nr. 165/2013

Legea nr. 165/2013 privind msurile pentru finalizarea

5. reprezentantul oficiului teritorial de cadastru i publicitate imobiliar:

privat a statului, cu sau fr investiii, i n administrarea unor autoriti i instituii publice;

ANEXA Nr. 3 la norme

ANEXA Nr. 4 la norme

ANEXA Nr. 5 la norme

ANEXA Nr. 6 la norme

ANEXA Nr. 7 la norme

** Se stabilete ca diferen ntre suprafaa total i cea exceptat de la restituire.

ANEXA Nr. 8 la norme

Total sector cadastral:

Total sector cadastral:

ANEXA Nr. 9 la norme

ntocmit: Comisia local de fond funciar

Bucureti, 16 mai 2013.

S-ar putea să vă placă și