Sunteți pe pagina 1din 44

LEGE nr.

448 din 6 decembrie 2006


(**republicat**)(*actualizat*)
privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap*)
(actualizat pn la data de 10 ianuarie 2008*)
EMITENT: PARLAMENTUL
---------------*) Textul republicat al legii a fost publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 1 din 3
ianuarie 2008. Aceasta este forma actualizat de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul
Electronic" S.A. Piatra Neam pn la data de 10 ianuarie 2008, cu modificrile i
completrile aduse de HOTRREA nr. 10 din 9 ianuarie 2008.
--------**) Republicat n temeiul art. III din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
14/2007 pentru modificarea i completarea Legii nr. 448/2006 privind protecia i
promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 187 din 19 martie 2007, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 275/2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
700 din 17 octombrie 2007, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.006 din 18
decembrie 2006 i a mai fost modificat prin Legea nr. 241/2007 pentru abrogarea
unor reglementri prin care sunt acordate scutiri sau exonerri de la plata taxelor
vamale ale unor bunuri, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 496
din 24 iulie 2007.
CAP. I
Dispoziii generale, definiii i principii
ART. 1
Prezenta lege reglementeaz drepturile i obligaiile persoanelor cu handicap
acordate n scopul integrrii i incluziunii sociale a acestora.
ART. 2
(1) Persoanele cu handicap, n nelesul prezentei legi, sunt acele persoane crora,
datorit unor afeciuni fizice, mentale sau senzoriale, le lipsesc abilitile de a
desfura n mod normal activiti cotidiene, necesitnd msuri de protecie n
sprijinul recuperrii, integrrii i incluziunii sociale.
(2) De dispoziiile prezentei legi beneficiaz copiii i adulii cu handicap, ceteni
romni, ceteni ai altor state sau apatrizi, pe perioada n care au, conform legii,
domiciliul ori reedina n Romnia.
1

ART. 3
Protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap au la baz
urmtoarele principii:
a) respectarea drepturilor i a libertilor fundamentale ale omului;
b) prevenirea i combaterea discriminrii;
c) egalizarea anselor;
d) egalitatea de tratament n ceea ce privete ncadrarea n munc i ocuparea
forei de munc;
e) solidaritatea social;
f) responsabilizarea comunitii;
g) subsidiaritatea;
h) adaptarea societii la persoana cu handicap;
i) interesul persoanei cu handicap;
j) abordarea integrat;
k) parteneriatul;
l) libertatea opiunii i controlul sau decizia asupra propriei viei, a serviciilor i
formelor de suport de care beneficiaz;
m) abordarea centrat pe persoan n furnizarea de servicii;
n) protecie mpotriva neglijrii i abuzului;
o) alegerea alternativei celei mai puin restrictive n determinarea sprijinului i
asistenei necesare;
p) integrarea i incluziunea social a persoanelor cu handicap, cu drepturi i
obligaii egale ca toi ceilali membri ai societii.
ART. 4
Autoritile publice, furnizorii de servicii sociale, reprezentanii societii civile,
precum i persoanele fizice i juridice responsabile de aplicarea prezentei legi au
obligaia s promoveze, s respecte i s garanteze drepturile persoanei cu handicap,
stabilite n concordan cu prevederile Cartei sociale europene revizuite, adoptat la
Strasbourg la 3 mai 1996, ratificat prin Legea nr. 74/1999, precum i cu celelalte
acte interne i internaionale n materie la care Romnia este parte.
ART. 5
n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile folosite au urmtoarele
semnificaii:
1. acces nengrdit al persoanei cu handicap - accesul fr limitri sau restricii la
mediul fizic, informaional i comunicaional;
2. accesibilitate - ansamblul de msuri i lucrri de adaptare a mediului fizic,
precum i a mediului informaional i comunicaional conform nevoilor persoanelor
cu handicap, factor esenial de exercitare a drepturilor i de ndeplinire a obligaiilor
persoanelor cu handicap n societate;
3. adaptare - procesul de transformare a mediului fizic i informaional, a
produselor sau sistemelor, pentru a le face disponibile i persoanelor cu handicap;
4. adaptare rezonabil la locul de munc - totalitatea modificrilor fcute de
angajator pentru a facilita exercitarea dreptului la munc al persoanei cu handicap;
2

presupune modificarea programului de lucru, achiziionarea de echipament,


dispozitive i tehnologii asistive i alte msuri asemenea;
5. angajare asistat - opiunea de angajare care faciliteaz munca n locuri de
munc obinuite de pe piaa competitiv a muncii i care presupune oferirea de
sprijin n cutarea locului de munc i la locul de munc, transport, tehnologii
ajuttoare, instruire, specializare;
6. asistent personal al persoanei cu handicap grav - persoana care supravegheaz,
acord asisten i ngrijire copilului sau adultului cu handicap grav, pe baza
planului de recuperare pentru copilul cu handicap, respectiv a planului individual de
servicii al persoanei adulte cu handicap;
7. asistent personal profesionist - persoana fizic atestat care asigur la
domiciliul su ngrijirea i protecia adultului cu handicap grav sau accentuat, aflat n
condiiile precizate de lege;
8. asisten vie - include asistena animal, ca de exemplu, cinele-ghid;
9. atelier protejat - spaiul adaptat nevoilor persoanelor cu handicap, unde acestea
desfoar activiti de formare, dezvoltare i perfecionare a abilitilor; poate
funciona n locaii din comunitate, n centre de zi, n centre rezideniale i n uniti
de nvmnt speciale;
10. bugetul personal complementar - stabilete limitele cheltuielilor personale din
cursul unei luni, n funcie de gradul de handicap, pentru plata taxei de abonament
radio/TV, a abonamentului telefonic cu impulsuri incluse i a taxei pentru
abonamentul la curentul electric;
11. ci i mijloace de acces - elementele prin care se asigur accesul n cldirile
publice i care asigur posibilitatea deplasrii persoanelor cu handicap n interiorul
cldirii;
12. cerine educative speciale - necesitile educaionale suplimentare,
complementare obiectivelor generale ale educaiei adaptate particularitilor
individuale i celor caracteristice unei anumite deficiene sau tulburri/dificulti de
nvare, precum i o asisten complex de tip medical, social etc.;
13. cldiri de utilitate public - cldirile aparinnd instituiilor publice i private
care ofer populaiei diferite tipuri de servicii;
14. comisie de evaluare a persoanelor adulte cu handicap - organul de specialitate
fr personalitate juridic n subordinea consiliilor judeene, respectiv a consiliilor
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, ale crei atribuii principale sunt
stabilite prin prezenta lege;
15. contractare - procedura de finanare/cofinanare de ctre autoritile
administraiei publice locale a serviciilor sociale publice realizate de furnizorii
privai de servicii sociale, acreditai n condiiile legii;
16. dizabilitate - termenul generic pentru afectri/deficiene, limitri de activitate
i restricii de participare, definite conform Clasificrii internaionale a funcionrii,
dizabilitii i sntii, adoptat i aprobat de Organizaia Mondial a Sntii, i
care relev aspectul negativ al interaciunii individ-context;
3

17. egalizarea anselor - procesul prin care diferitele structuri sociale i de mediu,
infrastructura, serviciile, activitile informative sau documentare devin disponibile
i persoanelor cu handicap;
18. incluziune social - setul de msuri i aciuni multidimensionale din domeniile
proteciei sociale, ocuprii forei de munc, locuirii, educaiei, sntii, informrii i
comunicrii, mobilitii, securitii, justiiei i culturii, destinate combaterii
excluziunii sociale;
19. indemnizaie lunar - prestaia social lunar reprezentnd sume de bani
acordate persoanelor cu handicap de natur s faciliteze egalizarea de anse,
asigurarea unei viei autonome i favorizarea incluziunii lor sociale;
20. integrare social - procesul de interaciune dintre individ sau grup i mediul
social, prin intermediul cruia se realizeaz un echilibru funcional al prilor;
21. nsoitor - persoana care acompaniaz persoana cu handicap i care
beneficiaz de drepturi n condiiile prevzute de lege;
22. loc de munc protejat - spaiul aferent activitii persoanei cu handicap,
adaptat nevoilor acesteia, care include cel puin locul de munc, echipamentul,
toaleta i cile de acces;
23. manager de caz - membrul echipei pluridisciplinare care coordoneaz,
monitorizeaz i evalueaz ndeplinirea planului individual de servicii, precum i
msurile luate n legtur cu adultul cu handicap;
24. plan individual de servicii - documentul care fixeaz obiective pe termen scurt,
mediu i lung, preciznd modalitile de intervenie i sprijin pentru adulii cu
handicap, prin care se realizeaz activitile i serviciile precizate n programul
individual de reabilitare i integrare social;
25. program individual de reabilitare i integrare social - documentul elaborat de
comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, n care sunt precizate
activitile i serviciile de care adultul cu handicap are nevoie n procesul de
integrare social;
26. reprezentant legal - printele sau persoana desemnat, potrivit legii, s exercite
drepturile i s ndeplineasc obligaiile fa de persoana cu handicap;
27. anse egale - rezultatul procesului de egalizare a anselor, prin care diferitele
structuri ale societii i mediului sunt accesibile tuturor, inclusiv persoanelor cu
handicap;
28. tehnologie asistiv i de acces - tehnologia care asigur accesul cu anse egale
al persoanelor cu handicap la mediul fizic, informaional i comunicaional;
29. unitate protejat autorizat - operatorul economic de drept public sau privat,
cu gestiune proprie, n cadrul cruia cel puin 30% din numrul total de angajai cu
contract individual de munc sunt persoane cu handicap.
CAP. II
Drepturile persoanelor cu handicap
ART. 6
4

Persoanele cu handicap beneficiaz de drepturi la:


a) ocrotirea sntii - prevenire, tratament i recuperare;
b) educaie i formare profesional;
c) ocuparea i adaptarea locului de munc, orientare i reconversie profesional;
d) asisten social, respectiv servicii sociale i prestaii sociale;
e) locuin, amenajarea mediului de via personal ambiant, transport, acces la
mediul fizic, informaional i comunicaional;
f) petrecerea timpului liber, acces la cultur, sport, turism;
g) asisten juridic;
h) faciliti fiscale;
i) evaluare i reevaluare prin examinarea la domiciliu a persoanelor nedeplasabile
de ctre membrii comisiei de evaluare, la un interval de 2 ani.
ART. 7
(1) Promovarea i respectarea drepturilor persoanelor cu handicap revin, n
principal, autoritilor administraiei publice locale unde i are domiciliul sau
reedina persoana cu handicap i, n subsidiar, respectiv complementar, autoritilor
administraiei publice centrale, societii civile i familiei sau reprezentantului legal
al persoanei cu handicap.
(2) n baza principiului egalizrii anselor, autoritile publice competente au
obligaia s asigure resursele financiare necesare i s ia msuri specifice pentru ca
persoanele cu handicap s aib acces nemijlocit i nengrdit la servicii.
ART. 8
(1) Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap i celelalte autoriti
publice centrale i locale au obligaia s asigure, potrivit prezentei legi, condiiile
necesare pentru integrarea i incluziunea social a persoanelor cu handicap.
(2) Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap elaboreaz politici i
asigur monitorizarea i controlul respectrii drepturilor persoanelor cu handicap.
(3) n vederea realizrii dispoziiilor prevzute la alin. (2), Autoritatea Naional
pentru Persoanele cu Handicap poate ncheia parteneriate cu organizaii
neguvernamentale ale persoanelor cu handicap, care reprezint interesele acestora
sau care desfoar activiti n domeniul promovrii i aprrii drepturilor omului.
SECIUNEA 1
Sntate i recuperare
ART. 9
(1) Pentru protecia sntii fizice i mentale a persoanelor cu handicap,
autoritile publice au obligaia s ia urmtoarele msuri specifice:
a) s includ nevoile persoanelor cu handicap i ale familiilor acestora n toate
politicile, strategiile i programele de dezvoltare regional, judeean sau local,
precum i n programele guvernamentale de ocrotire a sntii;
b) s creeze condiii de disponibilitate, respectiv de transport, infrastructur, reele
de comunicare, a serviciilor medicale i sociomedicale;
5

c) s nfiineze i s susin centre de reabilitare specializate pe tipuri de handicap;


d) s creeze condiii pentru asigurarea tehnologiei asistive i de acces;
e) s dezvolte programe de prevenire a apariiei handicapului;
f) s sprijine accesul la tratamentul balnear i de recuperare;
g) s includ i s recunoasc sportul ca mijloc de recuperare, dezvoltnd
programe specifice.
(2) Persoanele cu handicap, familiile acestora sau reprezentanii lor legali au
dreptul la toate informaiile referitoare la diagnosticul medical i de
recuperare/reabilitare, la serviciile i programele disponibile, n toate stadiile
acestora, precum i la drepturile i obligaiile n domeniu.
ART. 10
Persoanele cu handicap beneficiaz de asisten medical gratuit, inclusiv de
medicamente gratuite, att pentru tratamentul ambulatoriu, ct i pe timpul
spitalizrii, n cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate, n condiiile stabilite
prin contractul-cadru.
ART. 11
(1) n vederea asigurrii asistenei de recuperare/reabilitare, persoanele cu
handicap au dreptul la:
a) dispozitive medicale gratuite n ambulatoriu, conform listei i n condiiile
prevzute n Contractul-cadru privind condiiile acordrii asistenei medicale n
cadrul sistemului asigurrilor sociale de sntate i a normelor sale de aplicare;
b) servicii gratuite de cazare i mas i pentru nsoitorul copilului cu handicap
grav sau accentuat ori al adultului cu handicap grav sau accentuat n unitile
sanitare cu paturi, sanatorii i staiuni balneare, la recomandarea medicului de
familie ori a medicului specialist, asigurate de la Fondul naional unic de asigurri
sociale de sntate, conform Contractului-cadru privind condiiile acordrii asistenei
medicale n cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate;
c) un bilet gratuit de tratament balnear, n cursul unui an, pe baza programului
individual de reabilitare i integrare social i a recomandrii medicului de familie
sau a medicului specialist.
(2) n termen de maximum 30 de zile de la data depunerii documentaiei de ctre
persoana cu handicap sau reprezentantul legal al acesteia, casele de asigurri de
sntate au obligaia s emit decizia ori aprobarea de plat pentru fiecare dispozitiv
medical sau tip de dispozitiv medical acordat persoanelor cu handicap.
(3) Contravaloarea preului de referin pentru produsele prevzute la alin. (1) lit.
a) se suport integral din Fondul naional unic de asigurri sociale de sntate, prin
casa de asigurri de sntate de care aparine asiguratul.
(4) Numrul biletelor de tratament balnear gratuit care se acord adulilor cu
handicap se stabilete proporional cu numrul potenialilor beneficiari fa de
numrul total al biletelor de tratament balnear gratuit stabilite prin legea anual a
bugetului asigurrilor sociale de stat.
ART. 12
6

(1) Persoana care are n ngrijire, supraveghere i ntreinere un copil cu handicap


beneficiaz, dup caz, de urmtoarele drepturi:
a) concediu i indemnizaie pentru creterea copilului cu handicap sau, dup caz,
stimulent lunar, pn la mplinirea de ctre acesta a vrstei de 3 ani, n condiiile de
acordare prevzute de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 148/2005 privind
susinerea familiei n vederea creterii copilului, cu modificrile i completrile
ulterioare, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 7/2007;
b) concediu i o indemnizaie pentru creterea copilului cu handicap n cuantum
de 450 lei, pentru copilul cu handicap cu vrsta cuprins ntre 3 i 7 ani;
c) program de lucru redus la 4 ore pentru printele care are n ngrijire copilul cu
handicap grav sau accentuat, pn la mplinirea de ctre acesta a vrstei de 18 ani, la
solicitarea printelui;
d) concedii medicale, acordate n condiiile legii, pentru ngrijirea copilului cu
handicap care necesit internare, tratament ambulatoriu sau la domiciliu pentru
afeciuni intercurente, precum i pentru recuperare/reabilitare, pn la mplinirea de
ctre copil a vrstei de 18 ani;
e) indemnizaie lunar pentru creterea copilului cu handicap, n cuantum de 450
lei, acordat persoanei cu handicap care nu realizeaz alte venituri n afara celor
prevzute la art. 58 alin. (4) lit. a), pn la mplinirea de ctre copil a vrstei de 3 ani;
f) indemnizaie lunar pentru creterea copilului cu handicap, n cuantum de 300
lei, acordat persoanei cu handicap care nu realizeaz alte venituri n afara celor
prevzute la art. 58 alin. (4) lit. a), pentru copilul cu vrsta cuprins ntre 3 i 7 ani;
g) indemnizaie lunar pentru creterea copilului cu handicap, n cuantum de 300
lei, acordat persoanei care nu ndeplinete condiiile prevzute de Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 148/2005, cu modificrile i completrile ulterioare,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 7/2007, pn la mplinirea de
ctre copil a vrstei de 3 ani, iar pentru copilul cu vrsta cuprins ntre 3 i 7 ani un
ajutor lunar n cuantum de 150 lei;
h) alocaie lunar de plasament, acordat n condiiile legii, n cuantum majorat cu
50%.
(2) Persoana cu handicap care are n ngrijire, supraveghere i ntreinere un copil
i care nu realizeaz alte venituri n afara celor prevzute la art. 58 alin. (4) lit. a)
beneficiaz de indemnizaie pentru creterea copilului n cuantum de 450 lei pn la
mplinirea de ctre copil a vrstei de 2 ani i de un ajutor lunar pentru creterea
copilului n cuantum de 150 lei pentru copilul cu vrsta cuprins ntre 2 i 7 ani.
(3) De drepturile prevzute la alin. (1) i (2) beneficiaz, la cerere, unul dintre
prini, persoana creia i s-a ncredinat copilul n vederea adopiei, persoana care a
adoptat copilul sau care are copilul n plasament ori n plasament n regim de urgen,
precum i persoana care a fost numit tutore, cu excepia asistentului maternal
profesionist.
(4) De drepturile prevzute la alin. (1) lit. a)-g) i la alin. (2) nu pot beneficia
persoanele care au n acelai timp i calitatea de asistent personal pentru acelai copil
sau care primesc indemnizaia prevzut la art. 42 alin. (4).
7

(5) Pe perioada acordrii dreptului prevzut la alin. (1) lit. b), pentru ceilali copii
aflai n ngrijire spre cretere i educare, persoana ndreptit beneficiaz i de
drepturile prevzute de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 148/2005, cu
modificrile i completrile ulterioare, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 7/2007.
(6) Plata drepturilor prevzute la alin. (1) i (2) se asigur, dup caz, de la bugetul
de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse, sau din
bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate, potrivit legii.
(7) Cuantumul indemnizaiilor i ajutoarelor prevzute la alin. (1) lit. b), e)-g) i la
alin. (2) se actualizeaz anual cu indicele creterii preurilor de consum prin hotrre
a Guvernului.
ART. 13
(1) Pe perioada n care se beneficiaz de indemnizaia prevzut la art. 12 alin. (1)
lit. b), contribuia individual de asigurri sociale de sntate se calculeaz prin
aplicarea cotei prevzute de lege asupra sumei reprezentnd valoarea a de dou ori
salariul de baz minim brut pe ar, garantat n plat, i se suport de la bugetul de
stat.
(2) Asupra dreptului prevzut la art. 12 alin. (1) lit. b) nu se datoreaz celelalte
contribuii sociale obligatorii stabilite de lege.
(3) Perioada n care o persoan beneficiaz de drepturile prevzute la art. 12 alin.
(1) lit. b) constituie perioad asimilat stagiului de cotizare n vederea stabilirii
drepturilor de pensii prevzute de Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de
pensii i alte drepturi de asigurri sociale, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i pentru stabilirea drepturilor prevzute de Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 148/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 7/2007.
(4) n vederea determinrii punctajului anual necesar stabilirii drepturilor de
pensie n sistemul public, pentru perioadele asimilate stagiului de cotizare n
condiiile prevzute la alin. (3) se aplic prevederile art. 78 alin. (5) lit. b) din Legea
nr. 19/2000, cu modificrile i completrile ulterioare.
(5) Prevederile alin. (4) se aplic i persoanelor care beneficiaz de perioadele
asimilate prevzute la alin. (3) i care, n acelai timp, se afl n situaiile prevzute
la art. 38 alin. (1) din Legea nr. 19/2000, cu modificrile i completrile ulterioare.
(6) Perioada n care o persoan beneficiaz de drepturile prevzute la art. 12 alin.
(1) lit. b) constituie perioad asimilat stagiului de cotizare n vederea stabilirii
indemnizaiilor de asigurri sociale de sntate prevzute de Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 158/2005 privind concediile i indemnizaiile de asigurri sociale de
sntate, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 399/2006, cu
modificrile ulterioare.
(7) n situaia prevzut la alin. (6), la stabilirea cuantumului indemnizaiilor de
asigurri sociale de sntate se ia n calcul salariul de baz minim brut pe ar
garantat n plat din perioada respectiv.
8

(8) Perioada concediului prevzut la art. 12 alin. (1) lit. b) constituie vechime n
munc i n serviciu, care se are n vedere la stabilirea drepturilor ce se acord n
raport cu aceasta.
ART. 14
(1) Drepturile prevzute la art. 12 alin. (1) lit. b) se acord persoanelor ndreptite
aflate n una din urmtoarele situaii:
a) au beneficiat de concediu i indemnizaie pentru creterea copilului pentru
copilul pentru care se solicit dreptul;
b) au realizat venituri profesionale supuse impozitului pe venit potrivit
prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile
ulterioare, pe o perioad de 12 luni n ultimul an nainte de solicitarea dreptului.
(2) Cele 12 luni prevzute la alin. (1) lit. b) pot fi constituite integral i din
perioade asimilate dup cum urmeaz:
a) i-au nsoit soul/soia trimis/trimis n misiune permanent n strintate;
b) au beneficiat de indemnizaie de omaj, stabilit conform legii;
c) au beneficiat de concedii i indemnizaii de asigurri sociale de sntate,
potrivit legii;
d) au realizat perioade asimilate stagiului de cotizare n sistemul public de pensii,
n condiiile prevzute la art. 38 alin. (1) din Legea nr. 19/2000, cu modificrile i
completrile ulterioare;
e) au realizat perioade de stagiu de cotizare n sistemul public de pensii n
condiiile prevzute de actele normative cu caracter special care reglementeaz
concedierile colective;
f) au beneficiat de pensii de invaliditate;
g) au beneficiat de concediu fr plat pentru a participa la cursuri de formare i
perfecionare profesional din iniiativa angajatorului sau la care acesta i-a dat
acordul, organizate n condiiile legii;
h) au lucrat cu contract individual de munc n strintate, pe baza acordurilor
guvernamentale bilaterale ncheiate de Romnia cu alte state sau n baza
Regulamentului CE nr. 1.408/71 privind aplicarea regimurilor de securitate social
lucrtorilor salariai, lucrtorilor independeni i membrilor familiilor lor care se
deplaseaz n interiorul Comunitii;
i) se afl n perioada de ntrerupere temporar a activitii, din iniiativa
angajatorului, fr ncetarea raportului de munc, pentru motive economice,
tehnologice, structurale sau similare, potrivit legii.
SECIUNEA a 2-a
Educaie
ART. 15
(1) Persoanele cu handicap au acces liber i egal la orice form de educaie,
indiferent de vrst, n conformitate cu tipul, gradul de handicap i nevoile
educaionale ale acestora.
9

(2) Persoanelor cu handicap li se asigur educaia permanent i formarea


profesional de-a lungul ntregii viei.
(3) Persoana cu handicap sau, dup caz, familia ori reprezentantul legal constituie
principalul factor de decizie n alegerea formei i tipului de colarizare, precum i a
unitii de nvmnt.
ART. 16
(1) Educaia persoanelor cu handicap este parte integrant a sistemului naional de
educaie, coordonat de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului.
(2) Educaia persoanelor cu handicap se realizeaz prin:
a) uniti de nvmnt special;
b) integrarea individual n uniti de nvmnt de mas, inclusiv n uniti cu
predare n limbile minoritilor naionale;
c) grupe sau clase speciale compacte, integrate n uniti precolare i colare de
mas;
d) servicii educaionale prin cadrele didactice itinerante/de sprijin;
e) colarizare la domiciliu pn la absolvirea studiilor liceale, dar nu mai trziu de
mplinirea vrstei de 26 de ani, prin grija Ministerului Educaiei, Cercetrii i
Tineretului;
f) educaia "la patul de spital", pe durata spitalizrii;
g) alternative educaionale.
(3) Formele de nvmnt enumerate la alin. (2) se pot desfura i n limbile
minoritilor naionale.
(4) Accesul n unitile de nvmnt al copiilor cu dizabiliti, inclusiv al celor
cu handicap, precum i al celor cu dificulti de adaptare colar se realizeaz prin
hotrre a comisiei pentru protecia copilului, care elibereaz certificatul de orientare
colar i/sau profesional, pe baza raportului de evaluare complex ntocmit de
serviciul de evaluare complex din cadrul direciilor generale de asisten social i
protecia copilului judeene, respectiv locale, ale sectoarelor municipiului Bucureti.
(5) Pentru formele de educaie prevzute la alin. (2) lit. d)-f) sunt necesare
recomandarea comisiei interne de evaluare continu i cererea prinilor.
(6) Unitile de nvmnt special sunt formate din: coal special, cantin i,
dup caz, internat colar, n condiiile legii.
(7) Elevii cu handicap beneficiaz gratuit de mas i cazare n internatele colare.
(8) Studenii cu handicap grav i accentuat beneficiaz, la cerere, de reducere cu
50% a taxelor pentru cazare i mas la cantinele i cminele studeneti.
(9) Valoarea reducerii prevzute la alin. (8) se asigur din bugetul instituiilor de
nvmnt publice sau private.
ART. 17
Finanarea nvmntului special i special integrat se face din bugetele judeelor,
respectiv bugetele locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, unde funcioneaz
unitatea de nvmnt special, indiferent de domiciliul copiilor/elevilor/tinerilor cu
cerine educative speciale.
ART. 18
10

(1) n cadrul procesului de nvmnt, indiferent de nivelul acestuia, persoanele


cu handicap au dreptul la:
a) servicii educaionale de sprijin;
b) dotarea cu echipament tehnic adaptat tipului i gradului de handicap i
utilizarea acestuia;
c) adaptarea mobilierului din slile de curs;
d) manuale colare i cursuri n format accesibil pentru elevii i studenii cu
deficiene de vedere;
e) utilizarea echipamentelor i softurilor asistive n susinerea examenelor de orice
tip i nivel.
(2) Precolarii, elevii i studenii cu handicap, mpreun cu asistenii personali i
asistenii personali profesioniti, dup caz, au dreptul la locuri gratuite n tabere de
odihn, o dat pe an, indiferent de forma de nvmnt.
(3) Sumele aferente dreptului prevzut la alin. (2) se asigur de la bugetul de stat
prin bugetul Autoritii Naionale pentru Tineret.
ART. 19
n vederea asigurrii accesului persoanelor cu handicap n unitile i instituiile
de nvmnt, autoritile publice au obligaia s ia urmtoarele msuri specifice:
a) s promoveze i s garanteze accesul la educaie i formare profesional al
persoanelor cu handicap;
b) s asigure colarizarea la domiciliu a persoanelor cu handicap nedeplasabile pe
durata perioadei de colarizare obligatorie, precum i pregtirea colar, indiferent
de locul n care persoana cu handicap se afl, inclusiv prin cadrele didactice de
sprijin/itinerante;
c) s asigure accesul la formele de educaie permanent, adaptndu-le nevoilor
educaionale ale persoanelor cu handicap;
d) s sprijine cooperarea dintre unitile de nvmnt special sau de mas cu
familia i comunitatea, n vederea asigurrii unei oferte educaionale care rspunde
nevoilor individuale ale persoanelor cu handicap;
e) s sprijine pregtirea cadrelor didactice n vederea adaptrii practicilor
educaionale pentru elevii cu handicap din grupe sau clase de nvmnt obinuit;
f) s asigure posibilitatea practicrii unui sport de ctre orice persoan cu
handicap, precum i pregtirea cadrelor didactice n vederea nsuirii de ctre acestea
a unor noiuni medicale i tehnice specifice;
g) s asigure servicii educaionale de sprijin pentru persoanele cu handicap i
familiile acestora, prin specialiti n domeniul psihopedagogiei speciale;
h) s asigure accesul n unitile i instituiile de nvmnt.
SECIUNEA a 3-a
Locuin
ART. 20
11

(1) n vederea asigurrii accesului persoanelor cu handicap la obinerea unei


locuine, autoritile publice au obligaia s ia msuri pentru introducerea unui
criteriu de prioritate pentru nchirierea, la nivelurile inferioare, a locuinelor care
aparin domeniului public al statului ori unitilor administrativ-teritoriale ale
acestuia.
(2) Persoanele cu handicap grav beneficiaz de urmtoarele drepturi:
a) acordarea unei camere de locuit, suplimentar fa de normele minimale de
locuit prevzute de lege, pe baza contractelor de nchiriere pentru locuinele care
aparin domeniului public sau privat al statului ori al unitilor administrativteritoriale ale acestuia;
b) stabilirea chiriei, n condiiile legii, pe baza contractelor de nchiriere pentru
suprafeele locative cu destinaie de locuine, deinute de stat sau de unitile
administrativ-teritoriale ale acestuia, la tariful minim prevzut de lege.
(3) Beneficiaz de prevederile alin. (2) i familia sau reprezentantul legal pe
perioada n care are n ngrijire un copil ori un adult cu handicap grav.
(4) Beneficiaz de prevederile alin. (2) lit. b) i adultul cu handicap accentuat.
SECIUNEA a 4-a
Cultur, sport, turism
ART. 21
(1) Autoritile competente ale administraiei publice au obligaia s faciliteze
accesul persoanelor cu handicap la valorile culturii, la obiectivele de patrimoniu,
turistice, sportive i de petrecere a timpului liber.
(2) n vederea asigurrii accesului persoanelor cu handicap la cultur, sport i
turism, autoritile administraiei publice au obligaia s ia urmtoarele msuri
specifice:
a) s sprijine participarea persoanelor cu handicap i a familiilor acestora la
manifestri culturale, sportive i turistice;
b) s organizeze, n colaborare sau parteneriat cu persoane juridice, publice ori
private, manifestri i activiti culturale, sportive, de petrecere a timpului liber;
c) s asigure condiii pentru practicarea sportului de ctre persoanele cu handicap;
d) s sprijine activitatea organizaiilor sportive ale persoanelor cu handicap.
(3) Copilul cu handicap, precum i persoana care l nsoete beneficiaz de
gratuitate la bilete de intrare la spectacole, muzee, manifestri artistice i sportive.
(4) Adulii cu handicap beneficiaz de bilete de intrare la spectacole, muzee,
manifestri artistice i sportive, astfel:
a) adultul cu handicap grav sau accentuat, precum i persoana care l nsoete
beneficiaz de gratuitate;
b) adultul cu handicap mediu i uor beneficiaz de bilete de intrare n aceleai
condiii ca pentru elevi i studeni.
(5) Sumele aferente drepturilor prevzute la alin. (3) i (4) se suport din bugetul
de stat, prin bugetul Ministerului Culturii i Cultelor, al Ageniei Naionale pentru
12

Sport, din bugetele locale sau, dup caz, din bugetul organizatorilor publici ori
privai.
SECIUNEA a 5-a
Transport
ART. 22
Autoritile administraiei publice locale au obligaia s ia urmtoarele msuri
specifice n vederea asigurrii transportului n comun al persoanelor cu handicap:
a) s achiziioneze mijloace de transport n comun adaptate;
b) s adapteze mijloacele de transport n comun aflate n circulaie n limitele
tehnice posibile, conform reglementrilor n vigoare;
c) s realizeze, n colaborare ori n parteneriat cu persoanele juridice, publice sau
private, programe de transport al persoanelor cu handicap.
ART. 23
(1) Persoanele cu handicap grav i accentuat beneficiaz de gratuitate pe toate
liniile la transportul urban cu mijloace de transport n comun de suprafa i cu
metroul.
(2) Beneficiaz de prevederile alin. (1) i urmtoarele persoane:
a) nsoitorii persoanelor cu handicap grav, n prezena acestora;
b) nsoitorii copiilor cu handicap accentuat, n prezena acestora;
c) nsoitorii adulilor cu handicap auditiv i mintal accentuat, n prezena acestora,
pe baza anchetei sociale realizate de ctre asistentul social din cadrul
compartimentului specializat al primriei n a crei raz teritorial i are domiciliul
sau reedina persoana cu handicap;
d) asistenii personali ai persoanelor cu handicap grav;
e) asistenii personali profesioniti ai persoanelor cu handicap grav sau accentuat.
(3) Legitimaia pentru transportul urban cu mijloace de transport n comun de
suprafa este valabil pe ntregul teritoriu al rii, fiind recunoscut de toate regiile
de transport local, i este eliberat de direciile generale de asisten social i
protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti,
costurile fiind suportate din bugetele judeelor, respectiv ale sectoarelor municipiului
Bucureti.
(4) Sumele aferente dreptului prevzut la alin. (1) i (2) se asigur din bugetele
locale.
(5) Modalitatea de acordare a gratuitii i cuantumul acesteia se stabilesc prin
hotrre a consiliilor locale.
ART. 24
(1) Persoanele cu handicap grav beneficiaz de gratuitatea transportului interurban,
la alegere, cu orice tip de tren, n limita costului unui bilet la tren accelerat clasa a IIa, cu autobuzele sau cu navele pentru transport fluvial, pentru 12 cltorii dus-ntors
pe an calendaristic.
(2) Beneficiaz de prevederile alin. (1) i urmtoarele persoane:
13

a) nsoitorii persoanelor cu handicap grav, numai n prezena acestora;


b) asistenii personali ai persoanelor cu handicap grav.
(3) Persoanele cu handicap accentuat beneficiaz de gratuitatea transportului
interurban, la alegere, cu orice tip de tren, n limita costului unui bilet la tren
accelerat clasa a II-a, cu autobuzele sau cu navele pentru transport fluvial, pentru 6
cltorii dus-ntors pe an calendaristic.
(4) Beneficiaz de prevederile alin. (3) i nsoitorii copiilor cu handicap accentuat,
numai n prezena acestora.
(5) Persoanele cu afeciuni renale care necesit hemodializ n alte localiti dect
cele de domiciliu beneficiaz de gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu
orice tip de tren, n limita costului unui bilet la tren accelerat clasa a II-a, cu
autobuzele sau cu navele pentru transport fluvial i peste numrul de cltorii
prevzut, n funcie de recomandarea centrului de dializ.
(6) Beneficiaz de prevederile alin. (5) i asistenii personali sau nsoitorii
persoanelor cu handicap care necesit hemodializ.
(7) Sumele aferente drepturilor prevzute la alin. (1)-(6) se asigur din bugetul de
stat prin bugetul Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
(8) Modalitatea de acordare a drepturilor prevzute la alin. (1)-(6) se stabilete
prin hotrre a Guvernului*).
--------*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 680/2007 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind modalitatea de acordare a drepturilor la transport interurban
gratuit persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 487 din 20 iulie 2007.
SECIUNEA a 6-a
Asisten juridic
ART. 25
(1) Persoanele cu handicap beneficiaz de protecie mpotriva neglijrii i
abuzului, indiferent de locul unde acestea se afl.
(2) n cazul n care persoana cu handicap, indiferent de vrst, este n
imposibilitate total sau parial de a-i administra bunurile personale, aceasta
beneficiaz de protecie juridic sub forma curatelei sau tutelei i de asisten
juridic.
(3) Odat cu preluarea tutelei, tutorele are obligaia de a face un inventar al tuturor
bunurilor mobile i imobile ale persoanei cu handicap i prezint anual un raport de
gestiune autoritii tutelare din unitatea administrativ-teritorial n care persoana cu
handicap are domiciliul sau reedina.
(4) n cazul n care persoana cu handicap nu are rude ori persoane care s accepte
tutela, instana judectoreasc va putea numi ca tutore autoritatea administraiei
publice locale sau, dup caz, persoana juridic privat care asigur protecia i
ngrijirea persoanei cu handicap.
14

(5) Monitorizarea respectrii obligaiilor care revin tutorelui persoanei cu


handicap este asigurat de autoritatea tutelar din unitatea administrativ-teritorial n
a crei raz i are domiciliul sau reedina persoana cu handicap.
(6) Printele, reprezentantul legal, tutorele, precum i organizaia
neguvernamental al crei membru este persoana cu handicap o poate asista pe
aceasta n faa instanelor judectoreti competente.
(7) Judecarea cauzelor care au ca obiect obinerea de ctre persoanele cu handicap
a drepturilor prevzute de prezenta lege se face cu celeritate.
SECIUNEA a 7-a
Faciliti
ART. 26
Persoanele cu handicap grav sau accentuat beneficiaz de urmtoarele faciliti
fiscale:
a) scutire de impozit pe veniturile din salarii i indemnizaii de natur salarial;
b) scutire de la plata impozitului pe cldire i teren;
c) scutire de la plata taxei asupra autoturismelor, motocicletelor cu ata i
mototriciclurilor, adaptate handicapului;
d) scutire de la plata taxei pentru eliberarea autorizaiei de funcionare pentru
activiti economice i viza anual a acestora;
e) scutire de la plata taxei hoteliere.
ART. 27
(1) Persoanele adulte cu handicap grav i accentuat pot beneficia de credit a crui
dobnd se suport din bugetul de stat, prin bugetul Autoritii Naionale pentru
Persoanele cu Handicap, pentru achiziionarea unui singur mijloc de transport i
pentru adaptarea unei locuine conform nevoilor individuale de acces, cu condiia
plii la scaden a ratelor creditului.
(2) Beneficiaz de prevederile alin. (1) i familia sau persoana care are n ngrijire
cel puin un copil cu handicap grav ori accentuat.
ART. 28
Persoanele cu handicap, deintoare de autoturisme adaptate handicapului, precum
i persoanele care le au n ngrijire beneficiaz de scutire de la plata tarifului de
utilizare a reelelor de drumuri naionale, prevzut n Ordonana Guvernului nr.
15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a reelei de drumuri naionale din
Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 424/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.
ART. 29
Sumele aferente dreptului prevzut la art. 28 se suport de la bugetul de stat prin
bugetul Ministerului Transporturilor.
SECIUNEA a 8-a
Asigurarea continuitii n msurile de protecie
15

ART. 30
n vederea asigurrii corelrii serviciilor din sistemul de protecie a copilului cu
handicap cu serviciile din sistemul de protecie a persoanelor adulte cu handicap,
autoritile responsabile ale administraiei publice au obligaia s ia urmtoarele
msuri specifice:
a) s planifice i s asigure tranziia tnrului cu handicap din sistemul de
protecie a copilului n sistemul de protecie a persoanei adulte cu handicap, n baza
nevoilor individuale identificate ale acestuia;
b) s asigure continuitatea serviciilor acordate persoanelor cu handicap;
c) s instituie msuri menite s asigure pregtirea tnrului pentru viaa adult i
pentru viaa independent;
d) s desfoare, n colaborare sau n parteneriat cu persoanele juridice, publice
ori private, programe de pregtire pentru viaa de adult;
e) s desfoare activiti de informare a tnrului cu handicap n ceea ce privete
oportunitile de educaie, angajare, acces la viaa familial i viaa social, la
diferite mijloace de petrecere a timpului liber;
f) s evalueze, la cerere, elevii din unitile de nvmnt speciale.
CAP. III
Servicii i prestaii sociale
SECIUNEA 1
Servicii sociale
ART. 31
(1) Dreptul la asisten social sub form de servicii sociale se acord la cerere
sau din oficiu, dup caz, pe baza actelor doveditoare, n condiiile prevzute de lege.
(2) Cererea pentru acordarea dreptului la servicii sociale se nregistreaz la
autoritatea administraiei publice locale n a crei raz teritorial i are domiciliul
sau reedina persoana cu handicap.
(3) Cererea i actele doveditoare se depun spre nregistrare de persoana cu
handicap, familia sa, reprezentantul legal, asistentul personal, asistentul personal
profesionist sau organizaia neguvernamental al crei membru este persoana cu
handicap.
(4) n vederea asigurrii serviciilor sociale necesare persoanelor cu handicap,
autoritile publice au obligaia s ia urmtoarele msuri speciale:
a) s creeze condiii de acces pentru toate tipurile de servicii corespunztoare
nevoilor individuale ale persoanelor cu handicap;
b) s iniieze, s susin i s dezvolte servicii sociale centrate pe persoana cu
handicap, n colaborare sau n parteneriat cu persoane juridice, publice ori private;
c) s asigure ponderea personalului de specialitate angajat n sistemul de protecie
a persoanelor cu handicap n raport cu tipurile de servicii sociale: asisteni sociali,
16

psihologi, instructori de ergoterapie, kinetoterapeui, pedagogi de recuperare,


logopezi, psihopedagogi, cadre didactice de sprijin, educatori specializai, medici
psihiatri, medici dentiti, infirmieri;
d) s implice n activitile de ngrijire, reabilitare i integrare a persoanei cu
handicap familia acesteia;
e) s asigure instruirea n problematica specific a persoanei cu handicap a
personalului care i desfoar activitatea n sistemul de protecie a persoanelor cu
handicap, inclusiv a asistenilor personali i a asistenilor personali profesioniti;
f) s dezvolte i s sprijine programe de colaborare ntre prini i specialiti n
domeniul handicapului, n colaborare sau n parteneriat cu persoanele juridice,
publice ori private;
g) s nfiineze i s susin sistemul bazat pe managementul de caz n protecia
persoanei cu handicap;
h) s ncurajeze i s susin activitile de voluntariat;
i) s asigure asisten i ngrijire sociomedical la domiciliul persoanei cu
handicap.
ART. 32
(1) Persoanele cu handicap beneficiaz de servicii sociale acordate:
a) la domiciliu;
b) n comunitate;
c) n centre de zi i centre rezideniale, publice sau private.
(2) Serviciile sociale destinate persoanelor cu handicap sunt proiectate i adaptate
conform nevoilor individuale ale persoanei.
ART. 33
(1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a organiza, administra
i finana servicii sociale destinate persoanelor cu handicap, n condiiile legii.
(2) Autoritile administraiei publice locale pot contracta servicii sociale cu
furnizori de servicii sociale de drept privat, acreditai, n condiiile legii.
(3) Costul serviciului social contractat nu poate depi costul avut de serviciul
respectiv la data contractrii sau costul mediu al funcionrii serviciului la data
nfiinrii, n cazul unui serviciu nou.
(4) Modalitatea de contractare va fi stabilit prin normele metodologice*) de
aplicare a prevederilor prezentei legi.
--------*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i
promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.
ART. 34
(1) Serviciile sociale destinate persoanelor adulte cu handicap se afl n
coordonarea Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
17

(2) Monitorizarea implementrii standardelor specifice de calitate i controlul


respectrii lor sunt n competena Autoritii Naionale pentru Persoanele cu
Handicap i se aplic de ctre personalul cu atribuii n domeniu, conform unei
metodologii aprobate prin ordin al preedintelui acesteia.
(3) n realizarea activitii prevzute la alin. (1) personalul Autoritii Naionale
pentru Persoanele cu Handicap are acces n spaiile care au legtur cu furnizarea de
servicii sociale, la date i informaii legate de persoanele cu handicap beneficiare ale
serviciului respectiv.
SECIUNEA a 2-a
Asistentul personal
ART. 35
Persoana cu handicap grav are dreptul, n baza evalurii sociopsihomedicale, la un
asistent personal.
ART. 36
(1) Poate fi ncadrat cu contract individual de munc n funcia de asistent
personal persoana care ndeplinete urmtoarele condiii:
a) are vrsta minim de 18 ani mplinii;
b) nu a fost condamnat pentru svrirea unei infraciuni care ar face-o
incompatibil cu exercitarea ocupaiei de asistent personal;
c) are capacitate deplin de exerciiu;
d) are o stare de sntate corespunztoare, atestat de medicul de familie sau pe
baza unui examen medical de specialitate;
e) a absolvit cel puin cursurile nvmntului general obligatoriu, cu excepia
rudelor i afinilor pn la gradul al IV-lea inclusiv ale persoanei cu handicap grav,
precum i cu excepia soului sau soiei, dup caz; n situaii excepionale, la
propunerea asistentului social din cadrul aparatului propriu al consiliului local n a
crui raz teritorial i are domiciliul sau reedina persoana care urmeaz s
ndeplineasc funcia de asistent personal, Autoritatea Naional pentru Persoanele
cu Handicap poate aproba derogarea de la ndeplinirea condiiilor de studii i n
cazul altor persoane.
(2) Nu pot deine calitatea de asistent personal persoanele care beneficiaz de
concediu pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani sau, n cazul copilului
cu handicap, de pn la 7 ani.
ART. 37
(1) Pe perioada ngrijirii i proteciei persoanei cu handicap grav, pe baza
contractului individual de munc, asistentul personal are urmtoarele drepturi:
a) salariu de baz stabilit potrivit dispoziiilor legale privind salarizarea
asistentului social cu studii medii din unitile de asisten social din sectorul
bugetar, altele dect cele cu paturi, precum i spor de vechime i alte sporuri aferente
acordate n condiiile legii;
18

b) program de lucru care s nu depeasc n medie 8 ore pe zi i 40 de ore pe


sptmn;
c) concediu anual de odihn, potrivit dispoziiilor legale aplicabile personalului
ncadrat n instituii publice;
d) transport urban gratuit, n condiiile prevzute la art. 23;
e) transport interurban, n condiiile prevzute la art. 24.
(2) Pe perioada concediului de odihn, angajatorul are obligaia de a asigura
persoanei cu handicap grav un nlocuitor al asistentului personal, inclusiv n cazul n
care asistentul personal este rud pn la gradul al IV-lea inclusiv a acesteia.
(3) n situaia n care angajatorul nu poate asigura un nlocuitor al asistentului
personal, persoanei cu handicap grav i se acord o indemnizaie echivalent cu
salariul net al asistentului personal sau gzduirea ntr-un centru de tip respiro.
ART. 38
Asistentul personal are urmtoarele obligaii principale:
a) s participe, o dat la 2 ani, la instruirea organizat de angajator;
b) s semneze un angajament, ca act adiional la contractul individual de munc,
prin care i asum rspunderea de a realiza integral planul de recuperare pentru
copilul cu handicap grav, respectiv planul individual de servicii al persoanei adulte
cu handicap grav;
c) s presteze pentru persoana cu handicap grav toate activitile i serviciile
prevzute n contractul individual de munc, n fia postului i n planul de
recuperare pentru copilul cu handicap grav, respectiv n planul individual de servicii
al persoanei adulte cu handicap grav;
d) s trateze cu respect, bun-credin i nelegere persoana cu handicap grav i
s nu abuzeze fizic, psihic sau moral de starea acesteia;
e) s comunice direciilor generale de asisten social i protecia copilului
judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n termen de 48 de
ore de la luarea la cunotin, orice modificare survenit n starea fizic, psihic sau
social a persoanei cu handicap grav i alte situaii de natur s modifice acordarea
drepturilor prevzute de lege.
ART. 39
(1) Contractul individual de munc al asistentului personal se ncheie cu primria
localitii de domiciliu sau reedin a persoanei cu handicap grav, dup caz, n
termen de maximum 30 de zile de la data nregistrrii cererii.
(2) Contractul individual de munc se ntocmete n 3 exemplare, cte unul pentru
fiecare parte contractant, iar cel de-al treilea exemplar se transmite direciilor
generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, n termen de 5 zile de la ncheierea acestuia.
(3) Modalitile i condiiile de ncheiere, modificare i ncetare a contractului
individual de munc al asistentului personal se completeaz cu prevederile Legii nr.
53/2003 - Codul muncii, cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) Contractul individual de munc al asistentului personal nceteaz de drept n
cazul decesului persoanei cu handicap grav.
19

ART. 40
(1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s prevad i s
garanteze n bugetul local sumele necesare din care se suport salarizarea, precum i
celelalte drepturi cuvenite asistentului personal, potrivit legii.
(2) Serviciul public de asisten social dispune efectuarea de controale periodice
asupra activitii asistenilor personali i prezint semestrial un raport consiliului
local.
ART. 41
Nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre asistentul personal a
obligaiilor prevzute de dispoziiile legale n sarcina lui, precum i a celor prevzute
n contractul individual de munc atrage rspunderea disciplinar, civil sau, dup
caz, penal a acestuia, n condiiile legii.
ART. 42
(1) Adultul cu handicap vizual grav poate opta pentru asistent personal sau
indemnizaie de nsoitor.
(2) Persoanele cu handicap grav care au i calitatea de pensionari de invaliditate
gradul I pot opta pentru indemnizaia pentru nsoitor prevzut la art. 61 din Legea
nr. 19/2000, cu modificrile i completrile ulterioare, sau pentru asistent personal.
Dreptul de opiune se menine i n cazul trecerii pensionarilor de invaliditate la
pensia pentru limit de vrst.
(3) Invalizii de rzboi care au i calitatea de persoane cu handicap grav i sunt
pensionari de invaliditate gradul I beneficiaz att de dreptul prevzut la alin. (2), ct
i de dreptul prevzut la art. 3 din Legea nr. 49/1999 privind pensiile I.O.V.R., cu
modificrile i completrile ulterioare.
(4) Prinii sau reprezentanii legali ai copilului cu handicap grav, adulii cu
handicap grav ori reprezentanii legali ai acestora, cu excepia celor cu handicap
vizual grav, pot opta ntre asistent personal i primirea unei indemnizaii lunare.
(5) Opiunea se exprim prin cerere adresat n scris direciilor generale de
asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti, i devine valabil numai pe baza acordului exprimat n scris
al acestora.
(6) Direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, vor comunica angajatorului, n termen
de 5 zile, acordul pentru opiunea exprimat n condiiile prevzute la alin. (5).
ART. 43
(1) Indemnizaia lunar prevzut la art. 42 alin. (4) este n cuantum egal cu
salariul net al asistentului social debutant cu studii medii din unitile de asisten
social din sectorul bugetar, altele dect cele cu paturi.
(2) Plata indemnizaiei lunare se asigur de primriile n a cror raz teritorial i
are domiciliul sau reedina persoana cu handicap grav.
(3) Plata indemnizaiei se face pe perioada valabilitii certificatului de ncadrare
n grad de handicap, emis de comisiile de protecie a copiilor sau de comisiile de
evaluare a persoanelor adulte cu handicap, dup caz.
20

(4) Nu pot beneficia de indemnizaia lunar:


a) prinii sau reprezentanii legali ai copilului cu handicap grav care se afl n
internate ori n centre de plasament aferente unitilor sau instituiilor de nvmnt
special;
b) adulii cu handicap grav sau reprezentanii lor legali pe perioada n care adulii
cu handicap grav se afl n centre rezideniale publice, cu excepia centrului de tip
respiro, ori n alte tipuri de instituii publice cu caracter social n care se asigur
ntreinere complet din partea autoritii administraiei publice;
c) persoanele cu handicap grav care sunt reinute, arestate sau condamnate
definitiv la o pedeaps privativ de libertate, pe perioada reinerii, arestrii ori a
deteniei.
ART. 44
Autoritile administraiei publice locale prevzute la alin. (2) au obligaia:
a) de a angaja i salariza asistentul personal al persoanei cu handicap grav, n
condiiile legii;
b) de a asigura i garanta plata indemnizaiei lunare, n cazul n care persoana cu
handicap grav sau reprezentantul ei legal a optat pentru aceasta.
SECIUNEA a 3-a
Asistentul personal profesionist
ART. 45
(1) Adultul cu handicap grav sau accentuat care nu dispune de spaiu de locuit, nu
realizeaz venituri ori realizeaz venituri de pn la nivelul salariului mediu pe
economie poate beneficia de ngrijirea i protecia unui asistent personal profesionist.
(2) ngrijirea i protecia adulilor cu handicap grav sau accentuat de ctre
asistentul personal profesionist se fac pe baza deciziei comisiilor de evaluare a
persoanelor adulte cu handicap judeene, respectiv locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti.
(3) Opinia adultului cu handicap grav sau accentuat se va lua n considerare la
luarea deciziei referitoare la stabilirea asistentului personal profesionist.
(4) Contractul de munc al asistentului personal profesionist se ncheie de ctre
direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale
ale sectoarelor municipiului Bucureti, sau de ctre furnizorii de servicii sociale
privai, acreditai n condiiile legii.
(5) Monitorizarea i controlul activitii de ngrijire i protecie a adulilor cu
handicap grav i accentuat de ctre asistentul personal profesionist se fac de
direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale
ale sectoarelor municipiului Bucureti.
(6) Asistentul maternal care ngrijete copilul cu handicap grav sau accentuat pn
la vrsta majoratului poate opta s devin asistent personal profesionist.
ART. 46
21

(1) Pentru fiecare adult cu handicap grav sau accentuat aflat n ngrijirea i
protecia asistentului personal profesionist se acord sumele necesare acoperirii
cheltuielilor lunare de hran, echipament, cazarmament, materiale igienico-sanitare,
precum i sumele aferente acoperirii cheltuielilor de locuit.
(2) Sumele prevzute la alin. (1) se suport din bugetul propriu al judeului,
respectiv al sectorului municipiului Bucureti, pe a crui raz teritorial i are
domiciliul sau reedina asistentul personal profesionist.
(3) Cuantumul sumelor acordate n condiiile alin. (1) se stabilete prin hotrre a
consiliului judeean, respectiv local al sectorului municipiului Bucureti, i nu poate
depi cuantumul cheltuielilor efectuate pentru adulii cu handicap asistai n
centrele rezideniale publice.
(4) Sumele necesare acoperirii cheltuielilor prevzute la alin. (1), suportate de
furnizorii de servicii sociale privai acreditai, se restituie acestora la cerere, de ctre
direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale
ale sectoarelor municipiului Bucureti, pe baza documentelor justificative, n termen
de 15 zile de la data depunerii cererii.
(5) Modalitatea de decontare a cheltuielilor prevzute la alin. (1) se aprob prin
ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
ART. 47
(1) Pe perioada ngrijirii i proteciei adulilor cu handicap grav sau accentuat,
asistentul personal profesionist beneficiaz de urmtoarele drepturi:
a) salariul de baz stabilit potrivit dispoziiilor legale privind salarizarea
asistentului social cu studii medii din unitile de asisten social din sectorul
bugetar, altele dect cele cu paturi, precum i spor de vechime i alte sporuri aferente
acordate n condiiile legii;
b) un spor de 15% calculat la salariul de baz, pentru suprasolicitare neuropsihic
i condiii de munc deosebite n care i desfoar activitatea;
c) un spor de 15% calculat la salariul de baz, pe perioada n care are n ngrijire i
protecie cel puin dou persoane adulte cu handicap grav sau accentuat;
d) un spor de 25% calculat la salariul de baz, pe perioada n care are n ngrijire
i protecie o persoan adult cu handicap grav sau accentuat, infectat cu HIV ori
bolnav de SIDA.
(2) Asistentul personal profesionist beneficiaz i de alte drepturi, dup cum
urmeaz:
a) consiliere i sprijin din partea specialitilor de la direciile generale de asisten
social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului
Bucureti, ori a furnizorilor de servicii sociale, n vederea ndeplinirii obligaiilor ce
i revin cu privire la ngrijirea i protecia persoanei adulte cu handicap grav sau
accentuat;
b) decontarea cheltuielilor de transport interurban, cazare i mas, n cazul n care
deplasarea se face n interesul adultului cu handicap grav sau accentuat, n condiiile
stabilite pentru personalul din sectorul bugetar;
c) transport urban gratuit, n condiiile prevzute la art. 23.
22

(3) Pe perioada concediului de odihn, angajatorul are obligaia de a asigura


persoanei cu handicap grav sau accentuat un nlocuitor al asistentului personal
profesionist ori gzduirea ntr-un centru de tip respiro.
ART. 48
(1) Condiiile de obinere a atestatului, procedurile de atestare i statutul
asistentului personal profesionist se reglementeaz prin hotrre a Guvernului, la
propunerea Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
(2) Standardele minime obligatorii pentru asigurarea ngrijirii i proteciei
adulilor cu handicap grav sau accentuat la asistentul personal profesionist se
elaboreaz de Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap i se aprob prin
ordin al preedintelui acesteia.
ART. 49
Asistentul personal profesionist are urmtoarele obligaii principale:
a) s participe anual la instruirea organizat de angajator;
b) s semneze un angajament, ca act adiional la contractul individual de munc,
prin care i asum rspunderea de a realiza integral planul individual de servicii al
adultului cu handicap grav sau accentuat;
c) s presteze pentru adultul cu handicap grav sau accentuat toate activitile i
serviciile prevzute n contractul individual de munc, n fia postului i n planul
individual de servicii;
d) s trateze cu respect, bun-credin i nelegere adultul cu handicap grav sau
accentuat i s nu abuzeze fizic, psihic ori moral de starea acestuia;
e) s comunice direciilor generale de asisten social i protecia copilului
judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n termen de 48 de
ore de la luarea la cunotin, orice modificare survenit n starea fizic, psihic ori
social a adultului cu handicap grav sau accentuat i alte situaii de natur s
modifice acordarea drepturilor prevzute de lege.
ART. 50
Nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre asistentul personal
profesionist a obligaiilor prevzute de dispoziiile legale n sarcina acestuia, precum
i a celor prevzute n contractul individual de munc atrage rspunderea
disciplinar, civil, ori, dup caz, penal a asistentului personal profesionist, n
condiiile legii.
SECIUNEA a 4-a
Centre pentru persoanele cu handicap
ART. 51
(1) Persoana cu handicap poate beneficia de servicii sociale acordate n centre de
zi i centre rezideniale de diferite tipuri, publice, public-private sau private.
(2) Centrele de zi i centrele rezideniale reprezint locaii n care serviciile
sociale sunt acordate de personal calificat i care dispun de infrastructura adecvat
23

furnizrii acestora; centrele rezideniale sunt locaii n care persoana cu handicap


este gzduit cel puin 24 de ore.
(3) n sensul prezentei legi, tipurile de centre rezideniale pentru persoane cu
handicap sunt:
a) centre de ngrijire i asisten;
b) centre de recuperare i reabilitare;
c) centre de integrare prin terapie ocupaional;
d) centre de pregtire pentru o via independent;
e) centre respiro/centre de criz;
f) centre de servicii comunitare i formare;
g) locuine protejate;
h) altele.
(4) Admiterea unei persoane cu handicap ntr-un centru rezidenial, cu excepia
celor prevzute la alin. (3) lit. e) i g), se face n cazul n care acesteia nu i se pot
asigura protecia i ngrijirea la domiciliu sau n cadrul altor servicii din comunitate.
(5) Centrele publice pentru persoane cu handicap se nfiineaz i funcioneaz ca
structuri cu sau fr personalitate juridic, n subordinea consiliilor judeene,
respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n structura
direciilor generale de asisten social i protecia copilului, cu avizul i sub
ndrumarea metodologic a Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
(6) Centrele private pentru persoanele cu handicap se nfiineaz i funcioneaz
ca structuri cu personalitate juridic, cu avizul i sub ndrumarea metodologic a
Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
ART. 52
(1) n vederea desfurrii unui tip de activiti cu caracter inovator n domeniul
proteciei persoanelor cu handicap, furnizorii de servicii sociale acreditai pot nfiina,
administra i finana centre-pilot, pentru o durat de maximum 2 ani.
(2) Evaluarea activitilor cu caracter inovator se face de serviciul public
descentralizat competent teritorial al Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de
anse, n colaborare cu Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap.
ART. 53
(1) ntr-un centru de zi sau rezidenial serviciile sociale pot fi furnizate n sistem
integrat cu serviciile medicale, de educaie, de locuire, de ocupare a forei de munc
i altele asemenea.
(2) Persoanele cu handicap din centrele de zi sau rezideniale beneficiaz de
servicii medicale din cadrul pachetului de servicii medicale de baz care se suport
din bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate, conform
Contractului-cadru privind condiiile acordrii asistenei medicale n cadrul
sistemului de asigurri sociale de sntate.
(3) Coordonarea serviciilor sociale furnizate n sistem integrat se face de
autoritatea administraiei publice locale sau de furnizorul de servicii sociale care
nfiineaz, administreaz i finaneaz centrul.
24

(4) Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului aloc fonduri de la buget pentru


finanarea cheltuielilor aferente:
a) activitilor de educaie desfurate n centrele pentru persoanele cu handicap;
b) perfecionrii pregtirii profesionale a cadrelor didactice;
c) altor aciuni i activiti, n condiiile legii.
ART. 54
(1) Persoana cu handicap are dreptul s fie ngrijit i protejat ntr-un centru din
localitatea/judeul n a crei/crui raz teritorial i are domiciliul sau reedina.
(2) Finanarea centrelor publice se face din bugetele proprii ale judeelor,
respectiv ale sectoarelor municipiului Bucureti, pe teritoriul crora funcioneaz
acestea.
(3) n cazul n care nevoile individuale ale persoanei cu handicap nu pot fi
asigurate n condiiile prevzute la alin. (1), persoana cu handicap poate fi ngrijit i
protejat ntr-un centru aflat n alt unitate administrativ-teritorial.
(4) Decontarea cheltuielilor dintre autoritile administraiei publice locale se face
n baza costului mediu lunar al cheltuielilor efectuate n luna anterioar de centrul n
care persoana cu handicap este ngrijit i protejat.
(5) Modalitatea de decontare va fi stabilit prin normele metodologice*) de
aplicare a prevederilor prezentei legi.
---------*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i
promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.
ART. 55
(1) Furnizorul de servicii sociale are obligaia de a promova, facilita i asigura
personalului programe de formare profesional, precum i programe de instruire
specific cu privire la problematica handicapului i legislaia n domeniu.
(2) Personalul din cadrul centrelor prevzute la art. 51 alin. (1) are obligaia
respectrii standardelor specifice de calitate, precum i a prevederilor legale privind
drepturile persoanelor cu handicap.
(3) Nerespectarea prevederilor alin. (2) atrage, dup caz, rspunderea disciplinar,
contravenional sau penal, conform prevederilor legale.
ART. 56
(1) Personalul de specialitate care i desfoar activitatea n centrele publice din
mediul rural, de zi i rezideniale pentru copiii i adulii cu handicap, beneficiaz de
decontarea cheltuielilor de transport dus-ntors de la domiciliu, n condiiile legii.
(2) Sumele necesare acordrii drepturilor prevzute la alin. (1) se asigur din
bugetele proprii ale judeelor, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucureti, pe a
cror raz teritorial funcioneaz centrul.
SECIUNEA a 5-a
25

Prestaii sociale pentru persoanele cu handicap


ART. 57
(1) Dreptul la asisten social sub form de prestaii sociale se acord la cerere
sau din oficiu, dup caz, pe baza actelor doveditoare, n condiiile prevzute de lege.
(2) Cererea pentru plata prestaiilor sociale se nregistreaz la autoritatea
administraiei publice locale competente n a crei raz teritorial i are domiciliul
sau reedina persoana cu handicap.
(3) Cererea i actele doveditoare pot fi depuse n condiiile prevzute la art. 31
alin. (3).
(4) Plata prestaiei sociale se face ncepnd cu luna urmtoare depunerii cererii i
nceteaz cu luna urmtoare ncetrii dreptului la prestaia social respectiv.
ART. 58
(1) Copiii cu handicap, inclusiv copiii cu handicap de tip HIV/SIDA, beneficiaz
de alocaie de stat n condiiile i n cuantumul prevzut de lege, majorat cu 100%.
(2) Copiii cu handicap de tip HIV/SIDA beneficiaz de o alocaie lunar de hran,
calculat pe baza alocaiei zilnice de hran stabilite pentru consumurile colective din
unitile sanitare publice.
(3) Adultul cu handicap vizual grav primete pentru plata nsoitorului o
indemnizaie echivalent cu salariul net al asistentului social debutant cu studii
medii din unitile de asisten social din sectorul bugetar, altele dect cele cu
paturi.
(4) Adultul cu handicap beneficiaz, n condiiile prezentei legi, de urmtoarele
prestaii sociale:
a) indemnizaie lunar, indiferent de venituri:
1. n cuantum de 179 lei, pentru adultul cu handicap grav;
2. n cuantum de 147 lei, pentru adultul cu handicap accentuat;
b) buget personal complementar lunar, indiferent de venituri:
1. n cuantum de 80 lei, pentru adultul cu handicap grav;
2. n cuantum de 60 lei, pentru adultul cu handicap accentuat;
3. n cuantum de 30 lei, pentru adultul cu handicap mediu.
(4) Adultul cu handicap beneficiaz, n condiiile prezentei legi, de urmtoarele
prestaii sociale:
a) indemnizaie lunar, indiferent de venituri:
1. n cuantum de 187 lei, pentru adultul cu handicap grav;
2. n cuantum de 154 lei, pentru adultul cu handicap accentuat;
b) buget personal complementar lunar, indiferent de venituri:
1. n cuantum de 84 lei, pentru adultul cu handicap grav;
2. n cuantum de 63 lei, pentru adultul cu handicap accentuat;
3. n cuantum de 31 lei, pentru adultul cu handicap mediu.
-----------Alin. (4) al art. 58 a fost modificat de articolul unic din HOTRREA nr. 10 din
9 ianuarie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 20 din 10 ianuarie 2008.
26

(5) Beneficiaz de prestaia social prevzut la alin. (4) lit. b) i familia sau
reprezentantul legal al copilului cu handicap grav, accentuat ori mediu pe perioada n
care l are n ngrijire, supraveghere i ntreinere.
(6) Nu pot beneficia de prevederile alin. (4):
a) adulii cu handicap ngrijii i protejai n centre rezideniale publice, cu
excepia centrului de tip respiro;
b) persoanele cu handicap care sunt reinute, arestate sau condamnate definitiv la
o pedeaps privativ de libertate, pe perioada reinerii, arestrii ori a deteniei;
c) adulii cu handicap grav sau accentuat care realizeaz venituri, aflai n
ngrijirea i protecia asistentului personal profesionist.
(7) Nu pot beneficia de prevederile alin. (4) lit. a) adulii cu handicap grav sau
accentuat care nu realizeaz venituri, aflai n ngrijirea i protecia asistentului
personal profesionist.
(8) Nu pot beneficia de dreptul prevzut la alin. (1) copiii cu handicap care se afl
n internate sau centre de plasament aferente unitilor ori instituiilor de nvmnt
special sau n alte tipuri de instituii publice cu caracter social, cu excepia centrului
de tip respiro, n care se asigur ntreinere complet din partea autoritii
administraiei publice.
(9) De dreptul prevzut la alin. (2) poate beneficia copilul bolnav de SIDA numai
pe perioada n care este ngrijit n familie.
(10) Sumele aferente drepturilor prevzute la alin. (1)-(5) i cheltuielilor de
administrare se vor asigura prin bugetele proprii ale judeelor/sectoarelor
municipiului Bucureti din transferuri de la bugetul de stat ctre bugetele locale,
prevzute cu aceast destinaie n bugetul Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii
de anse.
(11) Plata drepturilor prevzute la alin. (1)-(5) se realizeaz prin direciile
generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti.
(12) Bugetul personal complementar prevzut la alin. (4) lit. b) nu este luat n
calcul la stabilirea altor drepturi i obligaii.
(13) Cuantumul drepturilor se actualizeaz anual cu indicele creterii preurilor de
consum, prin hotrre a Guvernului.
(14) Drepturile restante aferente deciziilor emise i nepltite n anul 2006 pentru
persoanele cu handicap vizual, stabilite n baza Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 102/1999**) privind protecia special i ncadrarea n munc a persoanelor cu
handicap, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 519/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, se asigur i se pltesc de ctre Ministerul
Muncii, Familiei i Egalitii de anse prin direciile de munc i protecie social
judeene, respectiv a municipiului Bucureti.
------------

27

**) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 102/1999 a fost abrogat prin Legea nr.
448/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.006 din 18
decembrie 2006.
SECIUNEA a 6-a
Obligaiile persoanelor cu handicap, ale familiei sau reprezentanilor legali
ART. 59
Persoanele cu handicap au urmtoarele obligaii:
a) s se prezinte, din oficiu sau la solicitare, pentru evaluare i reevaluare, la
comisiile cu competen n domeniu;
b) s depun diligenele necesare pentru a beneficia de drepturile prevzute de
lege;
c) s urmeze activitile i serviciile prevzute n planul de recuperare pentru
copilul cu handicap, respectiv n planul individual de servicii al adultului cu
handicap;
d) s depun diligene pentru ncadrarea n munc, n condiiile legii, n raport cu
pregtirea, posibilitile fizice i psihice, pe baza recomandrilor comisiei cu
competen n domeniu;
e) s colaboreze cu asistenii sociali i specialitii care au ca scop recuperarea,
reabilitarea, orientarea profesional i integrarea social;
f) s aduc la cunotin direciilor generale de asisten social i protecia
copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n termen
de 48 de ore de la luarea la cunotin, orice modificare cu privire la gradul de
handicap, domiciliu sau reedin, starea material i alte situaii de natur s
modifice acordarea drepturilor prevzute de lege.
ART. 60
Persoana care are n ngrijire, supraveghere i ntreinere un copil sau adult cu
handicap are urmtoarele obligaii principale:
a) s asigure creterea i ngrijirea corespunztoare a persoanei cu handicap;
b) s respecte i/sau s urmeze activitile i serviciile prevzute n planul de
recuperare pentru copilul cu handicap, respectiv n planul individual de servicii al
adultului cu handicap;
c) s nsoeasc persoana cu handicap, la termenul necesar sau la solicitare, pentru
evaluare i reevaluare, la comisiile cu competen n domeniu;
d) s se prezinte la solicitarea direciilor generale de asisten social i protecia
copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti;
e) s colaboreze cu asistenii sociali i specialitii care au ca scop recuperarea,
reabilitarea, orientarea profesional i integrarea social;
f) s comunice direciilor generale de asisten social i protecia copilului
judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n termen de 48 de
ore de la luarea la cunotin, orice modificare cu privire la gradul de handicap,
28

domiciliu sau reedin, starea material, precum i alte situaii de natur s modifice
acordarea drepturilor prevzute de lege.
CAP. IV
Accesibilitate
ART. 61
n vederea asigurrii accesului persoanelor cu handicap la mediul fizic,
informaional i comunicaional, autoritile publice au obligaia s ia urmtoarele
msuri specifice:
a) s promoveze i s implementeze conceptul Acces pentru toi, pentru a
mpiedica crearea de noi bariere i apariia unor noi surse de discriminare;
b) s sprijine cercetarea, dezvoltarea i producia de noi tehnologii de informare i
comunicare i tehnologii asistive;
c) s recomande i s susin introducerea n pregtirea iniial a elevilor i
studenilor a unor cursuri referitoare la problematica handicapului i a nevoilor
acestora, precum i la diversificarea modalitilor de realizare a accesibilitii;
d) s faciliteze accesul persoanelor cu handicap la noile tehnologii;
e) s asigure accesul la informaiile publice pentru persoanele cu handicap;
f) s asigure interprei autorizai ai limbajului mimico-gestual i ai limbajului
specific persoanelor cu surdocecitate;
g) s proiecteze i s deruleze, n colaborare sau n parteneriat cu persoanele
juridice, publice ori private, programe de accesibilitate sau de contientizare asupra
importanei acesteia.
ART. 62
(1) Cldirile de utilitate public, cile de acces, cldirile de locuit construite din
fonduri publice, mijloacele de transport n comun i staiile acestora, taxiurile,
vagoanele de transport feroviar pentru cltori i peroanele principalelor staii,
spaiile de parcare, strzile i drumurile publice, telefoanele publice, mediul
informaional i comunicaional vor fi adaptate conform prevederilor legale n
domeniu, astfel nct s permit accesul nengrdit al persoanelor cu handicap.
(2) Cldirile de patrimoniu i cele istorice se vor adapta, cu respectarea
caracteristicilor arhitectonice, conform prevederilor legale n domeniu.
(3) Costurile lucrrilor necesare pentru realizarea adaptrilor prevzute la alin. (1)
i (2) se suport din bugetele autoritilor administraiei publice centrale sau locale i
din sursele proprii ale persoanelor juridice cu capital privat, dup caz.
(4) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s includ reprezentani
ai Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap sau ai organizaiilor
neguvernamentale ale persoanelor cu handicap n comisiile de recepie a lucrrilor
de construcie ori de adaptare a obiectivelor prevzute la alin. (1) i (2).
ART. 63
(1) Autoritile prevzute de lege au obligaia s elibereze autorizaia de
construcie pentru cldirile de utilitate public numai n condiiile respectrii
29

prevederilor legale n domeniu, astfel nct s fie permis accesul nengrdit al


persoanelor cu handicap.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru cldirile de locuit care se construiesc
ori pentru care se realizeaz lucrri de consolidare, de reabilitare, de extindere i/sau
de modernizare, cu finanare din fonduri publice.
(3) Adaptarea accesului n cldirile aflate n patrimoniul public sau privat al
statului ori al unitilor administrativ-teritoriale se face i n condiiile cnd nu se
realizeaz lucrrile prevzute la alin. (2), la solicitarea persoanelor cu handicap grav,
locatari ai acestora.
ART. 64
(1) Pentru a facilita accesul nengrdit al persoanelor cu handicap la transport i
cltorie, pn la 31 decembrie 2010, autoritile administraiei publice locale au
obligaia s ia msuri pentru:
a) adaptarea tuturor mijloacelor de transport n comun aflate n circulaie;
b) adaptarea tuturor staiilor mijloacelor de transport n comun conform
prevederilor legale, inclusiv marcarea prin pavaj tactil a spaiilor de acces spre ua
de intrare n mijlocul de transport;
c) montarea panourilor de afiaj corespunztoare nevoilor persoanelor cu handicap
vizual i auditiv n mijloacele de transport public;
d) imprimarea cu caractere mari i n culori contrastante a rutelor i a indicativelor
mijloacelor de transport n comun.
(2) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, toi operatorii
de taxi au obligaia s asigure cel puin o main adaptat transportului persoanelor
cu handicap care utilizeaz fotoliul rulant.
(3) Constituie discriminare refuzul conductorului de taxi de a asigura transportul
persoanei cu handicap i a dispozitivului de mers.
(4) Pn la data de 31 decembrie 2007, autoritile administraiei publice locale
competente au obligaia s ia msuri pentru:
a) adaptarea trecerilor de pietoni de pe strzile i drumurile publice conform
prevederilor legale, inclusiv marcarea prin pavaj tactil;
b) montarea sistemelor de semnalizare sonor i vizual la interseciile cu trafic
intens.
(5) Cinele-ghid care nsoete persoana cu handicap grav are acces liber i gratuit
n toate locurile publice i n mijloacele de transport.
(6) Pn la data de 31 decembrie 2010, administratorii infrastructurii feroviare i
operatorii de transport feroviar au urmtoarele obligaii:
a) s adapteze cel puin un vagon i staiile principale de tren, pentru a permite
accesul persoanelor cu handicap care utilizeaz fotoliul rulant;
b) s marcheze prin pavaj tactil contrastant cile spre peroanele de mbarcare,
ghiee sau alte utiliti.
ART. 65
(1) n spaiile de parcare de pe lng cldirile de utilitate public, precum i n
cele organizate vor fi adaptate, rezervate i semnalizate prin semn internaional cel
30

puin 4% din numrul total al locurilor de parcare, dar nu mai puin de dou locuri,
pentru parcarea gratuit a mijloacelor de transport pentru persoane cu handicap.
(2) Persoanele cu handicap sau reprezentanii legali ai acestora, la cerere, pot
beneficia de un card-legitimaie pentru locurile gratuite de parcare. Autovehiculul
care transport o persoan cu handicap posesoare de card-legitimaie beneficiaz de
parcare gratuit.
(3) Modelul cardului-legitimaie va fi stabilit n normele metodologice*) de
aplicare a prevederilor prezentei legi. Eliberarea cardurilor se face de ctre
autoritile administraiei publice locale.
--------*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i
promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.
**) A se vedea Ordinul ministrului muncii, familiei i egalitii de anse, al
preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap i al ministrului
educaiei, cercetrii i tineretului nr. 671/1.640/61/2007 pentru aprobarea
Metodologiei de autorizare a interpreilor limbajului mimico-gestual i a interpreilor
limbajului specific persoanei cu surdocecitate, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 662 din 27 septembrie 2007.
(4) Costurile aferente dreptului prevzut la alin. (2) se suport din bugetele locale.
(5) n spaiile de parcare ale domeniului public i ct mai aproape de domiciliu
administratorul acestora repartizeaz locuri de parcare gratuit persoanelor cu
handicap care au solicitat i au nevoie de astfel de parcare.
ART. 66
(1) Editurile au obligaia s pun matriele electronice utilizate pentru tiprirea
crilor i revistelor la dispoziia persoanelor juridice autorizate care le solicit
pentru a le transforma n format accesibil persoanelor cu deficiene de vedere sau de
citire, n condiiile Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) Bibliotecile publice au obligaia s nfiineze secii cu carte n formate
accesibile persoanelor cu deficiene de vedere sau de citire.
ART. 67
(1) Pn la data de 31 martie 2007, operatorii de telefonie au urmtoarele obligaii:
a) s adapteze cel puin o cabin la o baterie de telefoane publice n conformitate
cu prevederile legale n vigoare;
b) s furnizeze informaii despre costurile serviciilor n forme accesibile
persoanelor cu handicap.
(2) Operatorii de servicii bancare au obligaia s pun la dispoziia persoanelor cu
handicap, la solicitarea acestora, extrase de cont i alte informaii n formate
accesibile.
31

(3) Angajaii operatorilor de servicii bancare i potale au obligaia de a acorda


asisten n completarea formularelor, la solicitarea persoanelor cu handicap.
ART. 68
Pn la data de 31 decembrie 2007, proprietarii de spaii hoteliere au urmtoarele
obligaii:
a) s adapteze cel puin o camer pentru gzduirea persoanei cu handicap care
utilizeaz fotoliul rulant;
b) s marcheze prin pavaj sau covoare tactile intrarea, recepia i s dein harta
tactil a cldirii;
c) s monteze lifturi cu nsemne tactile.
ART. 69
(1) Autoritile i instituiile centrale i locale, publice sau private asigur, pentru
relaiile directe cu persoanele cu handicap auditiv ori cu surdocecitate, interprei
autorizai ai limbajului mimico-gestual sau ai limbajului specific al persoanei cu
surdocecitate.
(2) Metodologia de autorizare a interpreilor*) va fi aprobat prin ordin comun al
ministrului educaiei, cercetrii i tineretului i al ministrului muncii, familiei i
egalitii de anse, la propunerea Autoritii Naionale pentru Persoanele cu
Handicap, cu consultarea Asociaiei Naionale a Surzilor din Romnia, precum i a
organizaiilor neguvernamentale din domeniul surdocecitii.
------------*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i
promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.
**) A se vedea Ordinul ministrului muncii, familiei i egalitii de anse, al
preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap i al ministrului
educaiei, cercetrii i tineretului nr. 671/1.640/61/2007 pentru aprobarea
Metodologiei de autorizare a interpreilor limbajului mimico-gestual i a interpreilor
limbajului specific persoanei cu surdocecitate, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 662 din 27 septembrie 2007.
ART. 70
(1) Autoritile centrale i locale publice, precum i instituiile centrale i locale,
publice sau de drept privat, au obligaia de a asigura servicii de informare i
documentare accesibile persoanelor cu handicap.
(2) n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, serviciile de relaii
cu publicul vor afia i vor dispune de informaii accesibile persoanelor cu handicap
vizual, auditiv i mintal.
ART. 71
(1) Pn la data de 31 decembrie 2007, autoritile publice au obligaia s ia
msuri pentru:
32

a) accesibilizarea paginilor de internet proprii, n vederea mbuntirii accesrii


documentelor electronice de ctre persoanele cu handicap vizual i mintal;
b) utilizarea pictogramelor n toate serviciile publice;
c) adaptarea telefoanelor cu telefax i teletext pentru persoanele cu handicap
auditiv.
(2) n achiziia de echipamente i softuri, instituiile publice vor avea n vedere
respectarea criteriului de accesibilitate.
CAP. V
Orientare, formare profesional, ocupare i angajare n munc
ART. 72
(1) Orice persoan cu handicap care dorete s se integreze sau s se reintegreze
n munc are acces gratuit la evaluare i orientare profesional, indiferent de vrst,
tipul i gradul de handicap.
(2) Persoana cu handicap particip activ n procesul evalurii i orientrii
profesionale, are acces la informare i la alegerea activitii, conform dorinelor i
aptitudinilor sale.
(3) Datele i informaiile personale colectate n cursul procesului de evaluare i
orientare profesional sunt confideniale i pot fi utilizate numai n interesul i cu
acordul persoanei cu handicap n cauz.
ART. 73
(1) Beneficiaz de orientare profesional, dup caz, persoana cu handicap care
este colarizat i are vrsta corespunztoare n vederea integrrii profesionale,
persoana care nu are un loc de munc, cea care nu are experien profesional sau
cea care, dei ncadrat n munc, dorete reconversie profesional.
(2) Persoana cu handicap sau, dup caz, familia ori reprezentantul legal al acesteia
este principalul factor de decizie cu privire la orientarea profesional.
(3) Formarea profesional a persoanelor cu handicap se organizeaz, conform
legii, prin programe de iniiere, calificare, recalificare, perfecionare i specializare.
ART. 74
(1) n vederea asigurrii evalurii, orientrii, formrii i reconversiei profesionale
a persoanelor cu handicap, autoritile publice au obligaia s ia urmtoarele msuri
specifice:
a) s realizeze/diversifice/susin financiar programe privind orientarea
profesional a persoanelor cu handicap;
b) s asigure pregtirea i formarea pentru ocupaii necesare n domeniul
handicapului;
c) s coreleze pregtirea profesional a persoanelor cu handicap cu cerinele pieei
muncii;
d) s creeze cadrul necesar pentru accesul la evaluare i orientare profesional n
orice meserie, n funcie de abilitile persoanelor cu handicap.
33

(2) Evaluarea i orientarea profesional a adulilor cu handicap se realizeaz de


comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, n condiiile legii.
ART. 75
(1) Persoanele cu handicap au dreptul s li se creeze toate condiiile pentru a-i
alege i exercita profesia, meseria sau ocupaia, pentru a dobndi i menine un loc
de munc, precum i pentru a promova profesional.
(2) n realizarea drepturilor prevzute la alin. (1), autoritile publice au obligaia
s ia urmtoarele msuri specifice:
a) s promoveze conceptul potrivit cruia persoana cu handicap ncadrat n
munc reprezint o valoare adugat pentru societate i, n special, pentru
comunitatea creia aparine;
b) s promoveze un mediu de munc deschis, inclusiv i accesibil persoanelor cu
handicap;
c) s creeze condiiile i serviciile necesare pentru ca persoana cu handicap s
poat alege forma de conversie/reconversie profesional i locul de munc, n
conformitate cu potenialul ei funcional;
d) s nfiineze i s susin complexe de servicii, formate din uniti protejate
autorizate i locuine protejate;
e) s iniieze i s dezvolte forme de stimulare a angajatorilor, n vederea angajrii
i pstrrii n munc a persoanelor cu handicap;
f) s acorde sprijin pentru organizarea unei piee de desfacere pentru produsul
muncii persoanei cu handicap;
g) s diversifice i s susin diferite servicii sociale, respectiv consiliere pentru
persoana cu handicap i familia acesteia, informare pentru angajatori, angajare
asistat i altele asemenea;
h) s promoveze serviciile de mediere pe piaa muncii a persoanelor cu handicap;
i) s realizeze/actualizeze permanent baza de date, pentru evidenierea ofertei de
munc din rndul persoanelor cu handicap;
j) s dezvolte colaborri cu mass-media, n vederea creterii gradului de
contientizare/sensibilizare a comunitii cu privire la potenialul, abilitile i
contribuia persoanelor cu handicap la piaa muncii;
k) s realizeze, n colaborare sau parteneriat cu persoanele juridice, publice ori
private, programe i proiecte avnd ca obiectiv creterea gradului de ocupare;
l) s iniieze i s susin campanii de sensibilizare i contientizare a angajatorilor
asupra abilitilor persoanelor cu handicap;
m) s iniieze programe specifice care stimuleaz creterea participrii pe piaa
muncii a forei de munc din rndul grupurilor supuse riscului major de excluziune
social.
ART. 76
Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului stabilete msuri privind egalitatea
de anse pentru persoanele cu handicap, asigurnd, acolo unde este necesar, suport
adiional adaptat nevoilor adulilor cu handicap, sprijinind accesul acestora n
unitile i instituiile de nvmnt superior. Ministerul Educaiei, Cercetrii i
34

Tineretului iniiaz programe de educaie permanent a adulilor cu handicap i


asigur sprijin privind implementarea lor.
ART. 77
(1) Persoanele cu handicap au dreptul de a munci i de a realiza venituri n
conformitate cu prevederile legislaiei muncii, precum i cu dispoziiile speciale din
prezenta lege.
(2) n sensul prezentei legi i numai n contextul ncadrrii n munc, prin
persoan cu handicap se nelege i persoana invalid gradul III.
ART. 78
(1) Persoanele cu handicap pot fi ncadrate n munc conform pregtirii lor
profesionale i capacitii de munc, atestate prin certificatul de ncadrare n grad de
handicap, emis de comisiile de evaluare de la nivel judeean sau al sectoarelor
municipiului Bucureti.
(2) Autoritile i instituiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care
au cel puin 50 de angajai, au obligaia de a angaja persoane cu handicap ntr-un
procent de cel puin 4% din numrul total de angajai.
(3) Autoritile i instituiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care
nu angajeaz persoane cu handicap n condiiile prevzute la alin. (2), pot opta
pentru ndeplinirea uneia dintre urmtoarele obligaii:
a) s plteasc lunar ctre bugetul de stat o sum reprezentnd 50% din salariul de
baz minim brut pe ar nmulit cu numrul de locuri de munc n care nu au
angajat persoane cu handicap;
b) s achiziioneze produse sau servicii de la uniti protejate autorizate, pe baz
de parteneriat, n sum echivalent cu suma datorat la bugetul de stat n condiiile
prevzute la lit. a).
(4) Fac excepie de la prevederile alin. (2) instituiile publice de aprare naional,
ordine public i siguran naional.
(5) Monitorizarea i controlul respectrii prevederilor alin. (2) i (3) se fac de
ctre Inspecia Muncii.
ART. 79
(1) Angajarea persoanei cu handicap n munc se realizeaz n urmtoarele forme:
a) pe piaa liber a muncii;
b) la domiciliu;
c) n forme protejate.
(2) Formele protejate de angajare n munc sunt:
a) loc de munc protejat;
b) unitate protejat autorizat.
ART. 80
Persoanele cu handicap angajate la domiciliu beneficiaz din partea angajatorului
de transportul la i de la domiciliu al materiilor prime i materialelor necesare n
activitate, precum i al produselor finite realizate.
ART. 81
35

(1) Unitile protejate pot fi nfiinate de orice persoan fizic sau juridic, de
drept public sau privat, care angajeaz persoane cu handicap.
(2) Unitile protejate pot fi:
a) cu personalitate juridic;
b) fr personalitate juridic, cu gestiune proprie, sub form de secii, ateliere sau
alte structuri din cadrul operatorilor economici, instituiilor publice ori din cadrul
organizaiilor neguvernamentale, precum i cele organizate de persoana cu handicap
autorizat, n condiiile legii, s desfoare activiti economice independente.
(3) Procedura de autorizare a unitilor protejate se stabilete prin ordin al
preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap*).
------------*) A se vedea Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu
Handicap nr. 60/2007 privind aprobarea Procedurii de autorizare a unitilor
protejate, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 291 din 3 mai 2007.
ART. 82
(1) Unitile protejate autorizate beneficiaz de urmtoarele drepturi:
a) scutire de plata taxelor de autorizare la nfiinare i de reautorizare;
b) scutire de plat a impozitului pe profit, cu condiia ca cel puin 75% din fondul
obinut prin scutire s fie reinvestit pentru restructurare sau pentru achiziionarea de
echipamente tehnologice, maini, utilaje, instalaii de lucru i/sau amenajarea
locurilor de munc protejate, n condiiile prevzute de Legea nr. 571/2003, cu
modificrile i completrile ulterioare;
c) alte drepturi acordate de autoritile administraiei publice locale finanate din
fondurile proprii.
(2) La nceputul fiecrui an, unitile protejate autorizate au obligaia s prezinte
raportul de activitate pentru anul precedent Autoritii Naionale pentru Persoanele
cu Handicap.
(3) Nerespectarea obligaiei prevzute la alin. (2) se sancioneaz cu suspendarea
autorizaiei de funcionare ca unitate protejat sau, dup caz, cu retragerea acesteia i
cu obligaia rambursrii integrale a facilitilor de care a beneficiat pe durata
funcionrii ca unitate protejat autorizat.
(4) Procedura de suspendare sau retragere a autorizaiei unitilor protejate se
stabilete prin normele metodologice**) de aplicare a prevederilor prezentei legi.
--------**) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i
promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.
ART. 83
(1) Persoanele cu handicap aflate n cutarea unui loc de munc sau ncadrate n
munc beneficiaz de urmtoarele drepturi:
36

a) cursuri de formare profesional;


b) adaptare rezonabil la locul de munc;
c) consiliere n perioada prealabil angajrii i pe parcursul angajrii, precum i n
perioada de prob, din partea unui consilier specializat n medierea muncii;
d) o perioad de prob la angajare, pltit, de cel puin 45 de zile lucrtoare;
e) un preaviz pltit, de minimum 30 de zile lucrtoare, acordat la desfacerea
contractului individual de munc din iniiativa angajatorului pentru motive
neimputabile acestuia;
f) posibilitatea de a lucra mai puin de 8 ore pe zi, n condiiile legii, n cazul n
care beneficiaz de recomandarea comisiei de evaluare n acest sens;
g) scutirea de plata impozitului pe salariu.
(2) Finanarea drepturilor prevzute la alin. (1) lit. a) i c) pentru persoanele cu
handicap aflate n cutarea unui loc de munc se suport din bugetul asigurrilor
pentru omaj, n condiiile legii.
ART. 84
Angajatorii persoanelor cu handicap beneficiaz de urmtoarele drepturi:
a) deducerea, la calculul profitului impozabil, a sumelor aferente adaptrii
locurilor de munc protejate i achiziionrii utilajelor i echipamentelor utilizate n
procesul de producie de ctre persoana cu handicap;
b) deducerea, la calculul profitului impozabil, a cheltuielilor cu transportul
persoanelor cu handicap de la domiciliu la locul de munc, precum i a cheltuielilor
cu transportul materiilor prime i al produselor finite la i de la domiciliul persoanei
cu handicap, angajat pentru munc la domiciliu;
c) decontarea din bugetul asigurrilor pentru omaj a cheltuielilor specifice de
pregtire, formare i orientare profesional i de ncadrare n munc a persoanelor cu
handicap;
d) o subvenie de la stat, n condiiile prevzute de Legea nr. 76/2002 privind
sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, cu
modificrile i completrile ulterioare.
CAP. VI
ncadrarea n grad de handicap
ART. 85
(1) Persoanele cu handicap beneficiaz de drepturile prevzute la art. 6 pe baza
ncadrrii n grad de handicap, n raport cu gradul de handicap.
(2) ncadrarea n grad i tip de handicap a copiilor cu handicap se face de comisia
pentru protecia copilului.
(3) ncadrarea n grad i tip de handicap a adulilor cu handicap se face de comisia
de evaluare a persoanelor adulte cu handicap.
(4) Comisiile prevzute la alin. (2) i (3) sunt organe de specialitate ale consiliilor
judeene, dup caz, ale consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti.
37

(5) Criteriile medicopsihosociale pe baza crora se stabilete ncadrarea n grad de


handicap sunt aprobate prin ordin comun al ministrului sntii publice i al
ministrului muncii, familiei i egalitii de anse, la propunerea Autoritii Naionale
pentru Persoanele cu Handicap, pn la 30 noiembrie 2007.
ART. 86
(1) Gradele de handicap sunt: uor, mediu, accentuat i grav.
(2) Tipurile de handicap sunt: fizic, vizual, auditiv, surdocecitate, somatic, mintal,
psihic, HIV/SIDA, asociat, boli rare.
ART. 87
(1) Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, denumit n continuare
comisia de evaluare, are urmtoarele atribuii principale:
a) stabilete ncadrarea n grad de handicap i, dup caz, orientarea profesional a
adultului cu handicap, capacitatea de munc;
b) stabilete msurile de protecie a adultului cu handicap, n condiiile legii;
c) reevalueaz periodic sau la sesizarea direciilor generale de asisten social i
protecia copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti,
ncadrarea n grad de handicap, orientarea profesional, precum i celelalte msuri
de protecie a adulilor cu handicap;
d) revoc sau nlocuiete msura de protecie stabilit, n condiiile legii, dac
mprejurrile care au determinat stabilirea acesteia s-au modificat;
e) soluioneaz cererile privind eliberarea atestatului de asistent personal
profesionist;
f) informeaz adultul cu handicap sau reprezentantul legal al acestuia cu privire la
msurile de protecie stabilite;
g) promoveaz drepturile persoanelor cu handicap n toate activitile pe care le
ntreprinde.
(2) Comisia de evaluare ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege.
(3) Organizarea i metodologia de funcionare a comisiei de evaluare se
reglementeaz prin hotrre a Guvernului.
ART. 88
n vederea exercitrii atribuiilor ce revin comisiei de evaluare, se nfiineaz
serviciul de evaluare complex a persoanelor adulte cu handicap, n cadrul direciilor
generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti.
ART. 89
(1) Odat cu emiterea certificatului de ncadrare n grad i tip de handicap,
comisia de evaluare are obligaia de a elabora programul individual de reabilitare i
integrare social a adultului cu handicap.
(2) Pentru elaborarea programului individual de reabilitare i integrare social,
comisia de evaluare va colabora cu persoana cu handicap sau cu reprezentantul legal
al acesteia.
(3) Certificatul prevzut la alin. (1) d dreptul adultului cu handicap de a beneficia
de dispoziiile prevzute de lege pentru gradul de handicap respectiv.
38

(4) Programul individual de reabilitare i integrare social prevzut la alin. (1) se


ntocmete i se revizuiete n conformitate cu normele metodologice*) de aplicare a
prevederilor prezentei legi.
-----------*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecia i
promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.
ART. 90
Lucrrile de secretariat ale comisiei de evaluare sunt asigurate de un secretariat,
care funcioneaz n cadrul direciilor generale de asisten social i protecia
copilului judeene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucureti.
CAP. VII
Parteneriate
ART. 91
n activitatea de protecie i promovare a drepturilor persoanelor cu handicap,
Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap i autoritile administraiei
publice centrale i locale ntrein relaii de dialog, colaborare i parteneriat cu
organizaiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap sau care reprezint
interesele acestora, precum i cu instituiile de cult recunoscute de lege cu activitate
n domeniu.
ART. 92
(1) Se nfiineaz, pe lng Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap,
Consiliul de analiz a problemelor persoanelor cu handicap, denumit n continuare
Consiliul, cu rol consultativ, n urmtoarea componen:
a) preedintele Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap;
b) preedintele Consiliului Naional al Dizabilitii din Romnia;
c) un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor Copilului;
d) un reprezentant al Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse;
e) un reprezentant al Ministerului Sntii Publice;
f) un reprezentant al unei organizaii neguvernamentale pentru protecia
drepturilor omului;
g) cte un reprezentant al organismelor administraiei publice centrale i/sau
locale, precum i al altor organisme de drept public sau privat din domeniu, cu statut
de membri nepermaneni, n funcie de problemele ce urmeaz a fi soluionate.
(2) Consiliul are urmtoarele atribuii:
a) emite avize consultative cu privire la proiectele de acte normative care au ca
obiect protecia persoanelor cu handicap, iniiate de Autoritatea Naional pentru
Persoanele cu Handicap sau de alte autoriti competente;
39

b) analizeaz problematica proteciei persoanelor cu handicap i propune msuri


privind mbuntirea condiiilor de via ale acestora;
c) sesizeaz organele competente cu privire la nclcarea drepturilor persoanelor
cu handicap.
(3) Consiliul se ntrunete n edine ordinare trimestriale, precum i n edine
extraordinare ori de cte ori este necesar.
(4) Convocarea membrilor se realizeaz de ctre Autoritatea Naional pentru
Persoanele cu Handicap.
(5) edinele se desfoar la sediul Autoritii Naionale pentru Persoanele cu
Handicap sau n orice alt loc pe care aceasta l propune.
(6) Secretariatul Consiliului se asigur de Autoritatea Naional pentru Persoanele
cu Handicap.
(7) Modul de organizare i funcionare a Consiliului se aprob prin ordin al
preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap*).
----------*) A se vedea Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu
Handicap nr. 256/2007 privind organizarea i funcionarea Consiliului de analiz a
problemelor persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 561 din 15 august 2007.
ART. 93
(1) La nivelul judeelor i sectoarelor municipiului Bucureti se vor nfiina, pe
lng direciile generale de asisten social i protecia copilului judeene, respectiv
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, comitete de analiz a problemelor
persoanelor cu handicap.
(2) nfiinarea, precum i modul de organizare i funcionare se aprob prin
hotrre a consiliului judeean, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti.
CAP. VIII
Finanarea sistemului de protecie a persoanelor cu handicap
ART. 94
(1) Protecia persoanelor cu handicap se finaneaz din urmtoarele surse:
a) bugetul local al comunelor, oraelor i municipiilor;
b) bugetele locale ale judeelor, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucureti;
c) bugetul de stat;
d) contribuii lunare de ntreinere a persoanelor cu handicap care beneficiaz de
servicii sociale n centre;
e) donaii, sponsorizri i alte surse, n condiiile legii.
(2) Pentru a garanta primirea de ctre persoanele cu handicap a sumelor
reprezentnd prestaii sociale, acestea vor fi constituite numai din sume provenind de
40

la bugetul de stat i vor fi gestionate de Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de


anse prin direciile teritoriale de munc i protecie social.
(3) Costul mediu lunar de ntreinere n centrele rezideniale pentru persoane cu
handicap, precum i nivelul contribuiei lunare de ntreinere datorate de adulii cu
handicap asistai n centre sau de susintorii acestora se stabilesc prin ordin al
preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
(4) Pentru anumite servicii sociale furnizate persoanelor cu handicap se pot
percepe taxe, n condiiile stabilite de furnizorii de servicii sociale publici sau privai
acreditai, cu avizul Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
ART. 95
(1) Produsele i serviciile realizate de centrele pentru persoanele cu handicap,
aflate n coordonarea Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, pot fi
valorificate ctre persoane fizice i juridice.
(2) Sumele obinute n condiiile prevzute la alin. (1) se fac venit la bugetul local
al unitii administrativ-teritoriale n subordinea creia funcioneaz centrul
respectiv.
ART. 96
(1) Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap poate finana sau, dup
caz, cofinana programe de interes naional care au ca scop integrarea, incluziunea
social i profesional a persoanelor adulte cu handicap, precum i creterea calitii
vieii acestora.
(2) Programele de interes naional prevzute la alin. (1), complementare aciunilor
finanate la nivel local, pot avea urmtoarele obiective generale:
a) realizarea investiiilor necesare pentru dezvoltarea, diversificarea, restructurarea
i buna funcionare a serviciilor i centrelor care asigur ngrijirea adulilor cu
handicap;
b) realizarea de studii, cercetri i publicaii n cadrul domeniului su de activitate;
c) instruirea personalului care i desfoar activitatea n cadrul serviciilor i
centrelor pentru persoanele cu handicap;
d) informarea opiniei publice despre drepturile adulilor cu handicap prin
campanii de mediatizare;
e) transcrierea sau traducerea materialelor informative i culturale n sistemele de
acces la informaie, specifice persoanelor ncadrate n anumite categorii de handicap:
alfabet Braille, nregistrri audio, scriere vizual cu litere mrite, limbaj mimicogestual, pictograme;
f) orice alte obiective corespunztoare domeniului de activitate al Autoritii
Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
(3) Programele de interes naional prevzute la alin. (1) se aprob ca anex la
bugetul Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse, pe baza fundamentrilor
elaborate de Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap.
(4) Metodologia de selectare i finanare a programelor de interes naional se
aprob prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu
Handicap.
41

ART. 97
(1) Finanarea sau, dup caz, cofinanarea programelor de interes naional
prevzute la art. 96 alin. (1) se asigur din urmtoarele surse:
a) bugetul de stat;
b) fonduri externe rambursabile i nerambursabile;
c) donaii, sponsorizri i alte surse, n condiiile legii.
(2) Sumele alocate din sursele prevzute la alin. (1) vor fi cuprinse n bugetul
propriu al Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
(3) n scopul finanrii programelor de interes naional prevzute la art. 96 alin.
(1), Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap poate aloca fonduri din
bugetul propriu:
a) serviciilor publice de asisten social din subordinea consiliilor judeene i a
consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti;
b) organismelor private autorizate, potrivit legii.
(4) Alocarea fondurilor potrivit prevederilor alin. (3) se face pe baz de convenii
ncheiate cu consiliile judeene i cu consiliile locale ale sectoarelor municipiului
Bucureti, respectiv cu organismele private autorizate potrivit legii.
(5) Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap poate finana proiecte
din cadrul programelor de interes naional ce urmeaz s fie realizate, pe baz de
convenie, n colaborare cu ministere, cu alte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale, precum i cu alte autoriti sau instituii publice i organisme
private autorizate, potrivit legii.
ART. 98
Asociaia Nevztorilor din Romnia, Asociaia Invalizilor de Rzboi Nevztori
din Romnia, Asociaia Naional a Surzilor din Romnia, Liga Naional a
Organizaiilor cu Personal Handicapat din Cooperaia Meteugreasc, Consiliul
Naional al Dizabilitii din Romnia pot primi, n condiiile legii, subvenii de la
bugetul de stat prin bugetul Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap,
exclusiv n completarea veniturilor proprii.
ART. 99
(1) Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap finaneaz proiecte
proprii, proiecte ale organizaiilor neguvernamentale cu activitate n domeniul
proteciei persoanelor cu handicap, precum i proiecte ale unitilor protejate
autorizate.
(2) Metodologia de selectare i finanare a proiectelor se aprob prin ordin al
preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap.
CAP. IX
Rspunderea juridic
ART. 100
(1) Urmtoarele fapte constituie contravenii i se sancioneaz dup cum urmeaz:
42

a) nerespectarea dispoziiilor art. 15 alin. (1), art. 18-20, art. 21 alin. (3) i (4), art.
22, art. 23 alin. (1) i (2), art. 24, 30, 31, art. 34 alin. (3), art. 51 alin. (4), art. 55 alin.
(1), art. 62-68, art. 69 alin. (1), art. 70-71 alin. (3), art. 78 i 82, cu amend de la
3.000 lei la 9.000 lei;
b) parcarea altor mijloace de transport pe locurile de parcare adaptate, rezervate i
semnalizate prin semn internaional pentru persoane cu handicap, cu amend de la
200 lei la 1.000 lei i ridicarea mijlocului de transport de pe locul de parcare
respectiv;
c) eliberarea de certificate de ncadrare n grad de handicap cu nclcarea
criteriilor prevzute la art. 85 alin. (5), cu amend de la 500 lei la 1.000 lei.
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor contravenionale prevzute
la alin. (1) lit. a) i c) se fac de ctre personalul Autoritii Naionale pentru
Persoanele cu Handicap, mputernicit prin ordin al preedintelui acesteia.
(3) Constatarea contraveniei i aplicarea amenzii contravenionale prevzute la
alin. (1) lit. b) se fac de ctre agenii de circulaie sau de ctre personalul de control
cu atribuii n acest sens.
(4) Sumele obinute din aplicarea amenzilor se fac venit la bugetul de stat.
(5) Prevederile prezentului articol se completeaz cu dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(6) Prevederile prezentului articol se aplic ncepnd cu data intrrii n vigoare a
normelor metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi.
ART. 101
(1) Sumele ncasate necuvenit cu titlu de prestaii sociale de ctre persoana cu
handicap sau familia acesteia se recupereaz de la aceasta, inclusiv dobnzile
aferente.
(2) Sumele stabilite n conformitate cu prevederile alin. (1), nerecuperate din
cauza decesului persoanei cu handicap, se recupereaz, dup caz, de la motenitori,
familie sau reprezentani legali, n condiiile dreptului comun.
CAP. X
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 102
Prevederile art. 43 alin. (1) i ale art. 58 alin. (4) i (5) intr n vigoare la 1
ianuarie 2007.
ART. 103
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 102/1999 privind protecia special i ncadrarea n munc a
persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
310 din 30 iunie 1999, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 519/2002,
cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia prevederilor art. 18 alin. (2) lit.
43

d) i e) i alin. (5) i ale art. 19 alin. (1) lit. a)-c), e), f), q) i r), care se abrog
ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, precum i orice alte dispoziii contrare
prezentei legi.
ART. 104
n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Autoritatea
Naional pentru Persoanele cu Handicap va elabora normele metodologice de
aplicare a prevederilor prezentei legi i le va supune spre aprobare prin hotrre a
Guvernului*).
----------*) Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind
protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap au fost aprobate prin
Hotrrea Guvernului nr. 268/2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
14/2007, astfel cum a fost modificat i completat prin Legea nr. 275/2007 privind
aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 14/2007 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap, care nu este ncorporat n textul republicat al Legii nr.
448/2006 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 14/2007:
"Art. II. - (1) Drepturile prevzute la art. 12 alin. (1) lit. a), b), e), f) i g) i la alin.
(2) din Legea nr. 448/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, se acord,
potrivit legii, dac cererea de acordare a acestora, nsoit de documentele
doveditoare, se depune de ctre persoana ndreptit n termen de maximum 180 de
zile de la intrarea n vigoare a legii, indiferent de anul naterii copilului, dac acesta
nu a mplinit nc vrsta de 2, 3 i, respectiv, 7 ani, dup caz.
(2) Procedura de acordare a drepturilor prevzute la art. 12 alin. (1) lit. b), e)-g) i
la alin. (2) din Legea nr. 448/2006, cu modificrile i completrile aduse prin
prezenta ordonan de urgen, se stabilete prin ordin al ministrului muncii,
solidaritii sociale i familiei, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a
prezentei ordonane de urgen.
(3) Pentru asigurarea n anul 2007 a fondurilor necesare aplicrii alin. (1) lit. a), b),
e), f) i g) i alin. (2) din Legea nr. 448/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare, se autorizeaz Ministerul Economiei i Finanelor ca, la propunerea
Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse, s introduc modificrile ce
decurg din aplicarea prevederilor acestei legi n structura bugetului de stat i a
bugetului Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse pe anul 2007."
---------

44