Sunteți pe pagina 1din 51

LEGE nr.

215 din 23 aprilie 2001 (**republicat**)(*actualizat*)


administraiei publice locale
EMITENT:
PARLAMENTUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 123 din 20 februarie 2007
Data intrarii in vigoare : 20 februarie 2007
Forma actualizata valabila la data de : 16 septembrie 2015
Prezenta forma actualizata este valabila de la 30 iulie 2015 pana
la data selectata
---------
*) Not CTCE:
Forma actualizat a acestui act normativ la data de 16
septembrie 2015 este realizat de ctre Departamentul juridic din
cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A.
Piatra-Neam prin includerea tuturor modificrilor i
completrilor aduse de ctre ORDONANA DE URGEN nr. 20 din 27
februarie 2008; LEGEA nr. 35 din 13 martie 2008***); ORDONAN DE
URGEN nr. 66 din 28 mai 2008; LEGEA nr. 131 din 24 iunie 2008;
ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009; LEGEA nr. 375
din 26 noiembrie 2009; LEGEA nr. 59 din 31 martie 2010; LEGEA nr.
264 din 7 decembrie 2011; LEGEA nr. 13 din 6 ianuarie 2012; LEGEA
nr. 74 din 17 mai 2012; LEGEA nr. 133 din 18 iulie 2012; LEGEA
nr. 76 din 24 mai 2012; LEGEA nr. 20 din 13 martie 2014;
ORDONANA DE URGEN nr. 18 din 16 aprilie 2014; ORDONANA DE
URGEN nr. 68 din 21 octombrie 2014; LEGEA nr. 115 din 19 mai
2015; ORDONANA DE URGEN nr. 14 din 27 mai 2015; LEGEA nr. 119
din 21 mai 2015; RECTIFICAREA nr. 14 din 27 mai 2015; LEGEA nr.
200 din 16 iulie 2015.
Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul
Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neam i nu este un
document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea
utilizatorilor.

**) Republicat n temeiul art. III din Legea nr. 286 din 29
iunie 2006 pentru modificarea i completarea Legii administraiei
publice locale nr. 215/2001, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 621 din 18 iulie 2006, i rectificat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 776 din 13
septembrie 2006, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea administraiei publice locale nr. 215/2001 a fost
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204 din
23 aprilie 2001 i, ulterior adoptrii, a mai fost modificat i
completat prin:
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2001 pentru
completarea art. 152 din Legea administraiei publice locale nr.
215/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 271 din 25 mai 2001, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 738/2001, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 802 din 14 decembrie 2001;
- Legea nr. 216/2002 pentru modificarea alin. (1) al art. 103
din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 288 din 29
aprilie 2002;

- Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea


transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor
publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea
corupiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 279 din 21 aprilie 2003;
- Legea nr. 141/2004 pentru modificarea i completarea Legii
administraiei publice locale nr. 215/2001, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 396 din 4 mai 2004,
rectificat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 410
din 7 mai 2004;
- Legea nr. 340/2004 privind instituia prefectului,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 658 din
21 iulie 2004;
- Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 912 din
7 octombrie 2004.

*) Not CTCE:
Conform art. 80 din LEGEA nr. 35 din 13 martie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 196 din 13 martie 2008,
titlurile II, III i IV din prezenta lege intr n vigoare la
data nceperii procedurilor prevzute de lege pentru primele
alegeri locale organizate dup publicarea prezentei legi n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

CAP. I
Dispoziii generale
SECIUNEA 1
Regimul general al autonomiei locale
ART. 1
(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al autonomiei
locale, precum i organizarea i funcionarea administraiei
publice locale.
(2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai
jos au urmtoarele semnificaii:
a) activiti de administraie social-comunitar - aciunile
prin care se concretizeaz relaia autoritilor administraiei
publice locale cu asociaiile de proprietari de pe raza unitii
administrativ-teritoriale;
b) aglomerri urbane - asociaiile de dezvoltare
intercomunitar constituite pe baz de parteneriat ntre
municipii, altele dect cele prevzute la lit. j), i orae,
mpreun cu localitile urbane i rurale aflate n zona de
influen;
c) asociaii de dezvoltare intercomunitar - structurile de
cooperare cu personalitate juridic, de drept privat, nfiinate,
n condiiile legii, de unitile administrativ-teritoriale
pentru realizarea n comun a unor proiecte de dezvoltare de
interes zonal sau regional ori furnizarea n comun a unor
servicii publice;
d) autoriti deliberative - consiliul local, consiliul
judeean, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile
locale ale subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale
municipiilor;

e) autoriti executive - primarii comunelor, oraelor,


municipiilor, ai subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale
municipiilor, primarul general al municipiului Bucureti i
preedintele consiliului judeean;
f) consilii locale - consilii comunale, oreneti,
municipale i consiliile subdiviziunilor administrativteritoriale ale municipiilor;
g) organisme prestatoare de servicii publice i de utilitate
public de interes local sau judeean - denumirea generic ce
include:
1. instituii publice i servicii publice nfiinate i
organizate prin hotrri ale autoritilor deliberative, denumite
n continuare instituii i servicii publice de interes local sau
judeean;
2. societi comerciale i regii autonome nfiinate sau
reorganizate prin hotrri ale autoritilor deliberative,
denumite n continuare societi comerciale i regii autonome de
interes local sau judeean;
3. asociaii de dezvoltare intercomunitar;
4. furnizori de servicii sociale, de drept public ori privat,
care acord servicii sociale n condiiile prevzute de lege;
5. asociaii, fundaii i federaii recunoscute ca fiind de
utilitate public, n condiiile legii;
6. operatori de servicii comunitare de utiliti publice
locale sau judeene;
h) subdiviziuni administrativ-teritoriale ale municipiilor sectoarele municipiului Bucureti sau alte subdiviziuni ale
municipiilor, ale cror delimitare i organizare se fac prin
lege;
i) uniti administrativ-teritoriale - comune, orae i
judee; n condiiile legii, unele orae pot fi declarate
municipii;
j) zon metropolitan - asociaia de dezvoltare
intercomunitar constituit pe baz de parteneriat ntre capitala
Romniei sau municipiile de rangul I ori municipiile reedin de
jude i unitile administrativ-teritoriale aflate n zona
imediat.
--------Litera j) a alin. (2) al art. 1 a fost modificat de art. I
din LEGEA nr. 264 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 877 din 12 decembrie 2011.
ART. 2
(1) Administraia public n unitile administrativteritoriale se organizeaz i funcioneaz n temeiul
principiilor descentralizrii, autonomiei locale, deconcentrrii
serviciilor publice, eligibilitii autoritilor administraiei
publice locale, legalitii i al consultrii cetenilor n
soluionarea problemelor locale de interes deosebit.
(2) Aplicarea principiilor prevzute la alin. (1) nu poate
aduce atingere caracterului de stat naional, unitar i
indivizibil al Romniei.
ART. 3
(1) Prin autonomie local se nelege dreptul i capacitatea
efectiv a autoritilor administraiei publice locale de a
soluiona i de a gestiona, n numele i n interesul
colectivitilor locale pe care le reprezint, treburile publice,
n condiiile legii.

(2) Acest drept se exercit de consiliile locale i primari,


precum i de consiliile judeene, autoriti ale administraiei
publice locale alese prin vot universal, egal, direct, secret i
liber exprimat.
---------Alin. (2) al art. 3 a fost modificat de pct. 1 al art. 137 al
Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
(3) Dispoziiile alin. (2) nu aduc atingere posibilitii de
a recurge la consultarea locuitorilor prin referendum sau prin
orice alt form de participare direct a cetenilor la
treburile publice, n condiiile legii.
(4) Prin colectivitate local se nelege totalitatea
locuitorilor din unitatea administrativ-teritorial.
ART. 4
(1) Autonomia local este numai administrativ i financiar,
fiind exercitat pe baza i n limitele prevzute de lege.
(2) Autonomia local privete organizarea, funcionarea,
competenele i atribuiile, precum i gestionarea resurselor
care, potrivit legii, aparin comunei, oraului, municipiului sau
judeului, dup caz.
ART. 5
(1) Autoritile administraiei publice locale exercit, n
condiiile legii, competene exclusive, competene partajate i
competene delegate.
(2) Autonomia local confer autoritilor administraiei
publice locale dreptul ca, n limitele legii, s aib iniiative
n toate domeniile, cu excepia celor care sunt date n mod
expres n competena altor autoriti publice.
ART. 6
(1) Raporturile dintre autoritile administraiei publice
locale din comune, orae i municipii i autoritile
administraiei publice de la nivel judeean se bazeaz pe
principiile autonomiei, legalitii, responsabilitii,
cooperrii i solidaritii n rezolvarea problemelor ntregului
jude.
(2) n relaiile dintre autoritile administraiei publice
locale i consiliul judeean, pe de o parte, precum i ntre
consiliul local i primar, pe de alt parte, nu exist raporturi
de subordonare.
ART. 7
Descentralizarea competenelor ctre autoritile
administraiei publice locale se face cu respectarea principiilor
i regulilor prevzute de Legea-cadru a descentralizrii.*)

*) Legea-cadru a descentralizrii nr. 195/2006, publicat n


Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 453 din 25 mai 2006.

ART. 8
(1) Autoritile administraiei publice centrale vor
consulta, nainte de adoptarea oricrei decizii, structurile
asociative ale autoritilor administraiei publice locale, n
toate problemele care le privesc n mod direct, potrivit legii.
(2) Structurile asociative ale autoritilor administraiei
publice locale sunt:
a) Asociaia Comunelor din Romnia;

b) Asociaia Oraelor din Romnia;


c) Asociaia Municipiilor din Romnia;
d) Uniunea Naional a Consiliilor Judeene din Romnia;
e) alte forme asociative de interes general, constituite
potrivit legii.
ART. 9
(1) n cadrul politicii economice naionale, comunele,
oraele, municipiile i judeele au dreptul la resurse financiare
proprii, pe care autoritile administraiei publice locale le
stabilesc, le administreaz i le utilizeaz pentru ndeplinirea
competenelor i atribuiilor ce le revin, n condiiile legii.
(2) Resursele financiare de care dispun autoritile
administraiei publice locale trebuie s fie corelate cu
competenele i cu atribuiile prevzute de lege.
ART. 10
Autoritile administraiei publice locale administreaz sau,
dup caz, dispun de resursele financiare, precum i de bunurile
proprietate public sau privat ale comunelor, oraelor,
municipiilor i judeelor, n conformitate cu principiul
autonomiei locale.
ART. 11
(1) Dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale au
dreptul ca, n limitele competenelor autoritilor lor
deliberative i executive, s coopereze i s se asocieze, n
condiiile legii, formnd asociaii de dezvoltare
intercomunitar, cu personalitate juridic, de drept privat i de
utilitate public. Asociaiile de dezvoltare intercomunitar sunt
de utilitate public, prin efectul prezentei legi, prin derogare
de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la
asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 246/2005.
(2) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se constituie
n condiiile legii, n scopul realizrii n comun a unor
proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori al
furnizrii n comun a unor servicii publice. Zonele metropolitane
i aglomerrile urbane constituite cu acordul expres al
consiliilor locale ale unitilor administrativ-teritoriale
componente au ca scop dezvoltarea infrastructurilor i a
obiectivelor de dezvoltare de interes comun. Autoritile
deliberative i executive de la nivelul fiecrei uniti
administrativ-teritoriale componente i pstreaz autonomia
local, n condiiile legii.
(3) Unitile administrativ-teritoriale au dreptul ca, n
limitele competenelor autoritilor lor deliberative i
executive, s coopereze i s se asocieze i cu uniti
administrativ-teritoriale din strintate, n condiiile legii,
prin hotrri ale consiliilor locale sau consiliilor judeene,
dup caz.
(4) Pentru protecia i promovarea intereselor lor comune,
unitile administrativ-teritoriale au dreptul de a adera la
asociaii naionale i internaionale, n condiiile legii.
ART. 12
(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se finaneaz
prin contribuii din bugetele locale ale unitilor
administrativ-teritoriale membre, precum i din alte surse, n
condiiile legii.
(2) Guvernul sprijin asocierea unitilor administrativteritoriale prin programe naionale de dezvoltare. Aceste

programe sunt finanate anual prin bugetul de stat i sunt


prevzute distinct n cadrul bugetului Ministerului Internelor i
Reformei Administrative*), n condiiile legii privind finanele
publice locale.
(3) Consiliile judeene pot iniia i derula programe
judeene de dezvoltare, finanate din bugetul local al judeului
i prevzute distinct n cadrul acestuia.

*) Not CTCE:
Prin ORDONANA DE URGEN nr. 30 din 25 aprilie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 309 din 9 mai 2007 s-a dispus
organizarea i funcionarea Ministerului Internelor i Reformei
Administrative.

ART. 13
(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar sunt conduse de
un consiliu de administraie compus din reprezentani ai
unitilor administrativ-teritoriale componente, desemnai de
consiliul local sau de consiliul judeean, la propunerea
primarului, respectiv a preedintelui consiliului judeean,
precum i la propunerea consilierilor locali sau judeeni, dup
caz.
(2) Consiliul de administraie este condus de un preedinte
ales cu votul majoritii membrilor si.
(3) Pentru realizarea obiectivelor proprii, consiliul de
administraie poate nfiina un aparat tehnic, finanat din
resursele asociaiei de dezvoltare intercomunitar.
(4) Organizarea i modul de funcionare a consiliului de
administraie i a aparatului tehnic sunt stabilite prin actul de
nfiinare i statutul asociaiei de dezvoltare intercomunitar,
aprobate prin hotrrile consiliilor locale, respectiv judeene
asociate.
ART. 14
Unitile administrativ-teritoriale pot ncheia ntre ele
acorduri i pot participa, inclusiv prin alocare de fonduri, la
iniierea i la realizarea unor programe de dezvoltare zonal sau
regional, n baza hotrrilor adoptate de consiliile locale ori
judeene, dup caz, n condiiile legii.
ART. 15
(1) Unitile administrativ-teritoriale limitrofe zonelor de
frontier pot ncheia ntre ele nelegeri de cooperare
transfrontalier cu structuri similare din statele vecine, n
condiiile legii.
(2) Unitile administrativ-teritoriale, prin primari,
respectiv preedinii consiliilor judeene, transmit Ministerului
Afacerilor Externe, spre avizare conform, proiectele de
nelegeri de cooperare pe care acestea intenioneaz s le
ncheie cu unitile administrativ-teritoriale din alte ri,
nainte de supunerea lor spre adoptare de ctre consiliile locale
sau judeene, dup caz.
(3) Prin nelegerile de cooperare transfrontalier pot fi
create i pe teritoriul Romniei organisme care s aib, potrivit
dreptului intern, personalitate juridic. Aceste organisme nu au,
n sensul prezentei legi, competene administrativ-teritoriale.
(4) Unitile administrativ-teritoriale care au ncheiat
nelegeri de cooperare transfrontalier au dreptul s participe

n alte state la organismele create prin respectivele nelegeri,


n limita competenelor ce le revin, potrivit legii.
(5) Autoritile administraiei publice locale din Romnia
pot ncheia acorduri de nfrire/cooperare cu autoritile
administraiei publice locale din Republica Moldova pentru
realizarea i finanarea unor obiective de investiii ale
unitilor administrativ-teritoriale din Republica Moldova,
programe comune culturale, sportive, de tineret i educaionale,
stagii de pregtire profesional i a altor aciuni care
contribuie la dezvoltarea relaiilor de prietenie.
--------Alin. (5) al art. 15 a fost introdus de art. 21 din ORDONANA
DE URGEN nr. 18 din 16 aprilie 2014, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 305 din 24 aprilie 2014.
ART. 16
(1) Iniiativa unitilor administrativ-teritoriale de a
coopera i de a se asocia cu uniti administrativ-teritoriale
din strintate, precum i de a adera la o asociaie
internaional a unitilor administrativ-teritoriale va fi
comunicat Ministerului Afacerilor Externe i Ministerului
Internelor i Reformei Administrative*).
(2) Proiectele de nelegeri de cooperare pe care unitile
administrativ-teritoriale intenioneaz s le ncheie cu uniti
administrativ-teritoriale din alte ri vor fi transmise spre
avizare Ministerului Afacerilor Externe, prin primari, respectiv
preedinii consiliilor judeene, nainte de supunerea lor spre
adoptare de ctre consiliile locale sau consiliile judeene, dup
caz.
(3) Avizele prevzute la alin. (2) trebuie emise n termen de
30 de zile de la primirea solicitrii. n caz contrar se va
considera c nu sunt obiecii i proiectul respectiv poate fi
supus spre aprobare consiliului local sau judeean interesat.
(4) Responsabilitatea privind nelegerile de cooperare
ncheiate de unitile administrativ-teritoriale revine n
exclusivitate acestora.

*) Not CTCE:
Prin ORDONANA DE URGEN nr. 30 din 25 aprilie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 309 din 9 mai 2007 s-a dispus
organizarea i funcionarea Ministerului Internelor i Reformei
Administrative.

ART. 17
Consiliile locale i consiliile judeene pot hotr asupra
participrii cu capital sau cu bunuri, n numele i n interesul
colectivitilor locale pe care le reprezint, la nfiinarea,
funcionarea i dezvoltarea unor organisme prestatoare de
servicii publice i de utilitate public de interes local sau
judeean, n condiiile legii.
ART. 18
Controlul administrativ i controlul financiar al activitii
autoritilor administraiei publice locale se exercit n
limitele i n condiiile prevzute de lege.
ART. 19
n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii
aparinnd minoritilor naionale au o pondere de peste 20% din

numrul locuitorilor, autoritile administraiei publice locale,


instituiile publice aflate n subordinea acestora, precum i
serviciile publice deconcentrate asigur folosirea, n
raporturile cu acetia, i a limbii materne, n conformitate cu
prevederile Constituiei, ale prezentei legi i ale tratatelor
internaionale la care Romnia este parte.
ART. 20
(1) Comunele, oraele, municipiile i judeele sunt uniti
administrativ-teritoriale n care se exercit autonomia local i
n care se organizeaz i funcioneaz autoriti ale
administraiei publice locale.
(2) Comunele pot fi formate din unul sau mai multe sate.
(3) Unele orae pot fi declarate municipii, n condiiile
legii.
(4) n municipii se pot crea subdiviziuni administrativteritoriale, ale cror delimitare i organizare se fac potrivit
legii.
(5) Autoritile administraiei publice locale se pot
constitui i n subdiviziunile administrativ-teritoriale ale
municipiilor. Aceste autoriti exercit atribuiile prevzute la
art. 81 i, respectiv, la art. 83, care se aplic n mod
corespunztor.
ART. 21
(1) Unitile administrativ-teritoriale sunt persoane
juridice de drept public, cu capacitate juridic deplin i
patrimoniu propriu. Acestea sunt subiecte juridice de drept
fiscal, titulare ale codului de nregistrare fiscal i ale
conturilor deschise la unitile teritoriale de trezorerie,
precum i la unitile bancare. Unitile administrativteritoriale sunt titulare ale drepturilor i obligaiilor ce
decurg din contractele privind administrarea bunurilor care
aparin domeniului public i privat n care acestea sunt parte,
precum i din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice,
n condiiile legii.
(2) n justiie, unitile administrativ-teritoriale sunt
reprezentate, dup caz, de primar sau de preedintele consiliului
judeean.
(2^1) Pentru aprarea intereselor unitilor administrativteritoriale, primarul, respectiv preedintele consiliului
judeean, st n judecat ca reprezentant legal i nu n nume
personal.
--------Alin. (2^1) al art. 21 a fost introdus de art. unic din LEGEA
nr. 74 din 17 mai 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 346
din 22 mai 2012.
(3) Primarul, respectiv preedintele consiliului judeean,
poate mputernici o persoan cu studii superioare juridice de
lung durat din cadrul aparatului de specialitate al primarului,
respectiv al consiliului judeean, sau un avocat care s
reprezinte interesele unitii administrativ-teritoriale, precum
i ale autoritilor administraiei publice locale respective, n
justiie.
(4) Unitatea administrativ-teritorial are dreptul s
beneficieze de acoperirea cheltuielilor de judecat stabilite n
baza hotrrii instanei de judecat, inclusiv n situaia n
care reprezentarea n justiie este asigurat de un consilier

juridic din aparatul de specialitate al primarului, respectiv al


consiliului judeean.
(5) Despgubirile primite de unitile administrativteritoriale n urma hotrrilor pronunate de instanele de
judecat se constituie n venituri la bugetele locale.
Despgubirile pe care trebuie s le plteasc unitatea
administrativ-teritorial n urma hotrrilor pronunate de
instana de judecat i rmase definitive sunt asigurate de la
bugetul local.
ART. 22
Delimitarea teritorial a comunelor, oraelor, municipiilor
i judeelor se stabilete prin lege. Orice modificare a
limitelor teritoriale ale acestora se poate efectua numai prin
lege i numai dup consultarea prealabil a cetenilor din
unitile administrativ-teritoriale respective prin referendum,
care se organizeaz potrivit legii.
SECIUNEA a 2-a
Autoritile administraiei publice locale
ART. 23
(1) Autoritile administraiei publice prin care se
realizeaz autonomia local n comune, orae i municipii sunt
consiliile locale, comunale, oreneti i municipale, ca
autoriti deliberative, i primarii, ca autoriti executive.
Consiliile locale i primarii se aleg n condiiile prevzute de
legea pentru alegerea autoritilor administraiei publice
locale.
(2) Consiliile locale i primarii funcioneaz ca autoriti
ale administraiei publice locale i rezolv treburile publice
din comune, orae i municipii, n condiiile legii.
ART. 24
n fiecare jude se constituie un consiliu judeean, ca
autoritate a administraiei publice locale, pentru coordonarea
activitii consiliilor comunale, oreneti i municipale, n
vederea realizrii serviciilor publice de interes judeean.
Consiliul judeean este ales n condiiile legii pentru alegerea
autoritilor administraiei publice locale.
ART. 25
Aleii locali sunt primarul, consilierii locali, preedintele
consiliului judeean i consilierii judeeni. n asigurarea
liberului exerciiu al mandatului lor, acetia ndeplinesc o
funcie de autoritate public, beneficiind de dispoziiile legii
penale cu privire la persoanele care ndeplinesc o funcie ce
implic exerciiul autoritii de stat.
-------------Art. 25 a fost modificat de pct. 2 al art. 78 al Titlului III
din LEGEA nr. 35 din 13 martie 2008, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 196 din 13 martie 2008.
ART. 26
(1) Mandatul primarului, consilierului local, respectiv al
preedintelui consiliului judeean i al consilierului judeean
este de 4 ani. Mandatul se exercit n condiiile legii.
(2) Consiliul local sau consiliul judeean, primarul, precum
i preedintele consiliului judeean ales n cursul unui mandat,
ca urmare a dizolvrii consiliului local sau judeean, respectiv
a vacanei postului de primar sau de preedinte al consiliului

judeean, ncheie mandatul precedentei autoriti a


administraiei publice locale.
(3) Consiliul local sau consiliul judeean, precum i
primarul sau preedintele consiliului judeean, alei n urma
organizrii unor noi uniti administrativ-teritoriale sau n
urma dizolvrii unor consilii, respectiv vacantrii unor posturi
de primari sau de preedini ai consiliilor judeene, i
exercit mandatul numai pn la organizarea urmtoarelor alegeri
locale generale.
-------------Art. 26 a fost modificat de pct. 3 al art. 78 al Titlului III
din LEGEA nr. 35 din 13 martie 2008, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 196 din 13 martie 2008.
ART. 27
n scopul asigurrii autonomiei locale, autoritile
administraiei publice locale au dreptul s instituie i s
perceap impozite i taxe locale, s elaboreze i s aprobe
bugetele locale ale comunelor, oraelor, municipiilor i
judeelor, n condiiile legii.
CAP. II
Consiliile locale
SECIUNEA 1
Constituirea consiliului local
ART. 28
Consiliile locale sunt compuse din consilieri locali alei
prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n
condiiile stabilite de legea pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale.
ART. 29
(1) Numrul membrilor fiecrui consiliu local se stabilete
prin ordin al prefectului, n funcie de numrul locuitorilor
comunei, oraului sau municipiului, conform populaiei dup
domiciliu raportate de Institutul Naional de Statistic la data
de 1 ianuarie a anului n curs, dup cum urmeaz:
*T*

Numrul locuitorilor comunei

Numrul

sau ai oraului
consilierilor

pn la 1.500

ntre 1.501 i 3.000

11

ntre 3.001 i 5.000

13

ntre 5.001 i 10.000

15

ntre 10.001 i 20.000

17

ntre 20.001 i 50.000

19

ntre 50.001 i 100.000

21

ntre 100.001 i 200.000

23

ntre 200.001 i 400.000

27

peste 400.000

31

*ST*
---------Alin. (1) al art. 29 a fost modificat de pct. 2 al art. 137
al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
(2) Consiliul General al Municipiului Bucureti este compus
din 55 de consilieri locali.
-----------Alin. (2) al art. 29 a fost modificat de pct. 1 al art. III
din ORDONANA DE URGEN nr. 20 din 27 februarie 2008, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 7 martie 2008.
(3) Numrul membrilor consiliilor locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti se stabilete n funcie de numrul
locuitorilor sectoarelor respective, potrivit alin. (1).
ART. 30
(1) Constituirea consiliilor locale se face n termen de 20
de zile de la data desfurrii alegerilor, dup ndeplinirea
prevederilor art. 38 alin. (1) i (1^1) din Legea nr. 334/2006
privind finanarea partidelor politice i a campaniilor
electorale, cu modificrile i completrile ulterioare.
Convocarea consilierilor declarai alei pentru edina de
constituire se face de ctre prefect. La edina de constituire
pot participa prefectul sau reprezentantul su, precum i
primarul, chiar dac procedura de validare a mandatului acestuia
nu a fost finalizat.
----------Alin. (1) al art. 30 a fost modificat de pct. 1 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 66 din 28 mai 2008, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 409 din 30 mai 2008.
(2) edina este legal constituit dac particip cel puin
dou treimi din numrul consilierilor alei. n cazul n care nu
se poate asigura aceast majoritate, edina se va organiza, n
aceleai condiii, peste 3 zile, la convocarea prefectului. Dac
nici la a doua convocare reuniunea nu este legal constituit, se
va proceda la o nou convocare de ctre prefect, peste alte 3
zile, n aceleai condiii.
(3) n situaia n care consiliul local nu se poate reuni
nici la aceast ultim convocare, din cauza absenei, fr motive
temeinice, a consilierilor, prefectul va declara vacante, prin
ordin, locurile consilierilor alei care au lipsit nemotivat de
la cele 3 convocri anterioare, dac acetia nu pot fi nlocuii
de supleanii nscrii pe listele de candidai respective,
organizndu-se alegeri pentru completare, n termen de 30 de
zile, n condiiile Legii privind alegerea autoritilor
administraiei publice locale.
(4) Ordinul prefectului prin care se declar vacante locurile
consilierilor care au lipsit nemotivat poate fi atacat de cei n
cauz la instana de contencios administrativ, n termen de 5
zile de la comunicare. Hotrrea instanei este definitiv i
irevocabil.

(5) Absena consilierilor de la edina de constituire este


considerat motivat dac se face dovada c aceasta a intervenit
din cauza unei boli care a necesitat spitalizarea sau a fcut
imposibil prezena acestora, a unei deplasri n strintate n
interes de serviciu sau a unor evenimente de for major.
-----------Art. 30 a fost modificat de pct. 2 al art. III din ORDONANA
DE URGEN nr. 20 din 27 februarie 2008, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 177 din 7 martie 2008.
ART. 31
(1) Lucrrile edinei de constituire sunt conduse de cel mai
n vrst consilier, asistat de 2 consilieri dintre cei mai
tineri.
(2) Pentru validarea mandatelor, consiliile locale aleg prin
vot deschis, dintre membrii lor, pe ntreaga durat a mandatului,
o comisie de validare alctuit din 3-5 consilieri.
(3) Comisia de validare examineaz legalitatea alegerii
fiecrui consilier i propune consiliului local validarea sau
invalidarea mandatelor.
(4) Comisia de validare va propune invalidarea alegerii unui
consilier numai n cazul n care se constat nclcarea
condiiilor de eligibilitate sau dac alegerea consilierului s-a
fcut prin fraud electoral, constatat n condiiile Legii
privind alegerea autoritilor administraiei publice locale.
(5) Validarea sau invalidarea mandatelor se face, n ordine
alfabetic, cu votul deschis al majoritii consilierilor
prezeni la edin. Persoana al crei mandat este supus
validrii sau invalidrii nu particip la vot.
-----------Art. 31 a fost modificat de pct. 3 al art. III din ORDONANA
DE URGEN nr. 20 din 27 februarie 2008, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 177 din 7 martie 2008.
ART. 31^1
(1) Hotrrea de validare sau invalidare a mandatelor poate
fi atacat de cei interesai la instana de contencios
administrativ n termen de 5 zile de la adoptare sau, n cazul
celor abseni de la edin, de la comunicare.
(2) Instana de contencios administrativ se pronun n cel
mult 30 de zile. n acest caz, procedura prealabil nu se mai
efectueaz, iar hotrrea primei instane este definitiv i
irevocabil.
-----------Art. 31^1 a fost introdus de pct. 4 al art. III din ORDONANA
DE URGEN nr. 20 din 27 februarie 2008, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 177 din 7 martie 2008.
ART. 32
(1) Consilierii locali ale cror mandate au fost validate
depun n faa consiliului local urmtorul jurmnt n limba
romn: "Jur s respect Constituia i legile rii i s fac, cu
bun-credin, tot ceea ce st n puterile i priceperea mea
pentru binele locuitorilor comunei (oraului, municipiului,
judeului)... Aa s-mi ajute Dumnezeu!"
(2) Consilierii locali care refuz s depun jurmntul sunt
considerai demisionai de drept.
(3) Jurmntul poate fi depus i fr formul religioas.

ART. 33
n cazul n care consilierul local declarat ales renun la
mandat nainte de validare sau refuz s depun jurmntul, se
supune validrii mandatul primului supleant nscris pe lista
partidului politic, a alianei politice sau a alianei electorale
respective, dac pn la validarea mandatului partidele i
alianele politice confirm n scris apartenena la partid. n
cazul n care locurile rmase vacante nu pot fi completate cu
supleani, conform legii, iar numrul de consilieri locali se
reduce sub jumtate plus unu, se vor organiza alegeri pariale
pentru completare, n termen de 90 de zile.
ART. 34
(1) Dup validare, n edina de constituire a consiliului
local, consilierii locali depun jurmntul prevzut la art. 32.
(2) Consiliul local se declar legal constituit, dac
majoritatea consilierilor locali validai au depus jurmntul.
Constituirea consiliului local se constat prin hotrre,
adoptat cu votul majoritii consilierilor locali validai.
ART. 35
(1) Dup declararea ca legal constituit, consiliul local
alege dintre membrii si, prin hotrre adoptat cu votul deschis
al majoritii consilierilor locali n funcie, un preedinte de
edin, pe o perioad de cel mult 3 luni, care va conduce
edinele consiliului i va semna hotrrile adoptate de acesta.
(2) Consilierul local ales n condiiile alin. (1) poate fi
schimbat din funcie, la iniiativa a cel puin unei treimi din
numrul consilierilor locali, prin votul majoritii
consilierilor locali n funcie.
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile consiliului local
ART. 36
(1) Consiliul local are iniiativ i hotrte, n
condiiile legii, n toate problemele de interes local, cu
excepia celor care sunt date prin lege n competena altor
autoriti ale administraiei publice locale sau centrale.
(2) Consiliul local exercit urmtoarele categorii de
atribuii:
a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului
de specialitate al primarului, ale instituiilor i serviciilor
publice de interes local i ale societilor comerciale i
regiilor autonome de interes local;
b) atribuii privind dezvoltarea economico-social i de
mediu a comunei, oraului sau municipiului;
c) atribuii privind administrarea domeniului public i
privat al comunei, oraului sau municipiului;
d) atribuii privind gestionarea serviciilor furnizate ctre
ceteni;
e) atribuii privind cooperarea interinstituional pe plan
intern i extern.
(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit.
a), consiliul local:
a) aprob statutul comunei, oraului sau municipiului, precum
i regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local;
b) aprob, n condiiile legii, la propunerea primarului,
nfiinarea, organizarea i statul de funcii ale aparatului de
specialitate al primarului, ale instituiilor i serviciilor

publice de interes local, precum i reorganizarea i statul de


funcii ale regiilor autonome de interes local;
c) exercit, n numele unitii administrativ-teritoriale,
toate drepturile i obligaiile corespunztoare participaiilor
deinute la societi comerciale sau regii autonome, n
condiiile legii.
(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit.
b), consiliul local:
a) aprob, la propunerea primarului, bugetul local, virrile
de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare i contul de
ncheiere a exerciiului bugetar;
b) aprob, la propunerea primarului, contractarea i/sau
garantarea mprumuturilor, precum i contractarea de datorie
public local prin emisiuni de titluri de valoare, n numele
unitii administrativ-teritoriale, n condiiile legii;
c) stabilete i aprob impozitele i taxele locale, n
condiiile legii;
d) aprob, la propunerea primarului, documentaiile tehnicoeconomice pentru lucrrile de investiii de interes local, n
condiiile legii;
e) aprob strategiile privind dezvoltarea economic, social
i de mediu a unitii administrativ-teritoriale;
f) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare
implementrii i conformrii cu prevederile angajamentelor
asumate n procesul de integrare european n domeniul proteciei
mediului i gospodririi apelor pentru serviciile furnizate
cetenilor.
(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit.
c), consiliul local:
a) hotrte darea n administrare, concesionarea sau
nchirierea bunurilor proprietate public a comunei, oraului sau
municipiului, dup caz, precum i a serviciilor publice de
interes local, n condiiile legii;
b) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea
bunurilor proprietate privat a comunei, oraului sau
municipiului, dup caz, n condiiile legii;
c) avizeaz sau aprob, n condiiile legii, documentaiile
de amenajare a teritoriului i urbanism ale localitilor;
d) atribuie sau schimb, n condiiile legii, denumiri de
strzi, de piee i de obiective de interes public local.
(6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit.
d), consiliul local:
a) asigur, potrivit competenelor sale i n condiiile
legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de
interes local privind:
1. educaia;
2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a
persoanelor cu handicap, a persoanelor vrstnice, a familiei i a
altor persoane sau grupuri aflate n nevoie social;
3. sntatea;
4. cultura;
5. tineretul;
6. sportul;
7. ordinea public;
8. situaiile de urgen;
9. protecia i refacerea mediului;

10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a


monumentelor istorice i de arhitectur, a parcurilor, grdinilor
publice i rezervaiilor naturale;
11. dezvoltarea urban;
12. evidena persoanelor;
13. podurile i drumurile publice;
14. serviciile comunitare de utilitate public: alimentare cu
ap, gaz natural, canalizare, salubrizare, energie termic,
iluminat public i transport public local, dup caz;
15. serviciile de urgen de tip salvamont, salvamar i de
prim ajutor;
16. activitile de administraie social-comunitar;
17. locuinele sociale i celelalte uniti locative aflate
n proprietatea unitii administrativ-teritoriale sau n
administrarea sa;
18. punerea n valoare, n interesul comunitii locale, a
resurselor naturale de pe raza unitii administrativteritoriale;
19. alte servicii publice stabilite prin lege;
b) hotrte acordarea unor sporuri i altor faciliti,
potrivit legii, personalului sanitar i didactic;
c) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor
religioase;
d) poate solicita informri i rapoarte de la primar,
viceprimar i de la efii organismelor prestatoare de servicii
publice i de utilitate public de interes local;
e) aprob construirea locuinelor sociale, criteriile pentru
repartizarea locuinelor sociale i a utilitilor locative
aflate n proprietatea sau n administrarea sa;
f) poate solicita informri i rapoarte specifice de la
primar i de la efii organismelor prestatoare de servicii
publice i de utilitate public de interes local.
(7) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit.
e), consiliul local:
a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea
cu persoane juridice romne sau strine, n vederea finanrii i
realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau
proiecte de interes public local;
b) hotrte, n condiiile legii, nfrirea comunei,
oraului sau municipiului cu uniti administrativ-teritoriale
din alte ri;
c) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea
cu alte uniti administrativ-teritoriale din ar sau din
strintate, precum i aderarea la asociaii naionale i
internaionale ale autoritilor administraiei publice locale,
n vederea promovrii unor interese comune.
(8) Consiliul local poate conferi persoanelor fizice romne
sau strine cu merite deosebite titlul de cetean de onoare al
comunei, oraului sau municipiului, n baza unui regulament
propriu. Prin acest regulament se stabilesc i condiiile
retragerii titlului conferit.
(9) Consiliul local ndeplinete orice alte atribuii
stabilite prin lege.
ART. 37
Persoanele mputernicite s reprezinte interesele unitii
administrativ-teritoriale n societi comerciale, regii autonome
de interes local, asociaii de dezvoltare intercomunitar i alte
organisme de cooperare sau parteneriat sunt desemnate prin

hotrre a consiliului local, n condiiile legii, respectndu-se


configuraia politic de la ultimele alegeri locale.
SECIUNEA a 3-a
Funcionarea consiliului local
ART. 38
(1) Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani, care
poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau
catastrof.
(2) Consiliul local i exercit mandatul de la data
constituirii pn la data declarrii ca legal constituit a
consiliului nou-ales.
ART. 39
(1) Consiliul local se ntrunete n edine ordinare, lunar,
la convocarea primarului.
(2) Consiliul local se poate ntruni i n edine
extraordinare, la cererea primarului sau a cel puin unei treimi
din numrul membrilor consiliului.
(3) Convocarea consiliului local se face n scris, prin
intermediul secretarului unitii administrativ-teritoriale, cu
cel puin 5 zile nainte edinelor ordinare sau cu cel puin 3
zile nainte de edinele extraordinare. Odat cu notificarea
convocrii, sunt puse la dispoziie consilierilor locali
materialele nscrise pe ordinea de zi.
(4) n caz de for major i de maxim urgen pentru
rezolvarea intereselor locuitorilor comunei, oraului sau
municipiului sau n alte situaii stabilite de regulamentul de
organizare i funcionare a consiliului local, convocarea
consiliului local se poate face de ndat.
(5) n invitaia la edin se vor preciza data, ora, locul
desfurrii i ordinea de zi a acesteia.
(6) Ordinea de zi a edinei consiliului local se aduce la
cunotin locuitorilor comunei sau ai oraului prin mass-media
sau prin orice alt mijloc de publicitate.
(7) n comunele sau oraele n care cetenii aparinnd unei
minoriti naionale au o pondere de peste 20% din numrul
locuitorilor ordinea de zi se aduce la cunotin public i n
limba matern a cetenilor aparinnd minoritii respective.
(8) n toate cazurile convocarea se consemneaz n procesulverbal al edinei.
ART. 40
(1) edinele consiliului local se desfoar legal n
prezena majoritii consilierilor locali n funcie.
(2) Prezena consilierilor locali la edin este
obligatorie. Cazurile n care absena este motivat se stabilesc
prin regulamentul de organizare i funcionare a consiliului
local. Consilierul local care absenteaz nemotivat de dou ori
consecutiv este sancionat, n condiiile regulamentului de
organizare i funcionare a consiliului local.
ART. 41
edinele consiliului local sunt conduse de un preedinte de
edin, ales n condiiile prevzute la art. 35.
ART. 42
(1) edinele consiliului local sunt publice.
(2) Lucrrile edinelor se desfoar n limba romn.
n consiliile locale n care consilierii locali aparinnd
unei minoriti naionale reprezint cel puin o cincime din

numrul total, la edinele de consiliu se poate folosi i limba


matern. n aceste cazuri se va asigura, prin grija primarului,
traducerea n limba romn. n toate cazurile, documentele
edinelor de consiliu se ntocmesc n limba romn.
(3) Dezbaterile din edinele consiliului local, precum i
modul n care i-a exercitat votul fiecare consilier local se
consemneaz ntr-un proces-verbal, semnat de preedintele de
edin i de secretarul unitii administrativ-teritoriale.
(4) Preedintele de edin, mpreun cu secretarul unitii
administrativ-teritoriale i asum, prin semntur,
responsabilitatea veridicitii celor consemnate.
(5) La nceputul fiecrei edine, secretarul supune spre
aprobare procesul-verbal al edinei anterioare. Consilierii
locali au dreptul ca, n cadrul edinei, s conteste coninutul
procesului-verbal i s cear menionarea exact a opiniilor
exprimate n edina anterioar.
(6) Procesul-verbal i documentele care au fost dezbtute n
edin se depun ntr-un dosar special al edinei respective,
care va fi numerotat, semnat i sigilat de preedintele de
edin i de secretar, dup aprobarea procesului-verbal.
(7) n termen de 3 zile de la terminarea edinei, secretarul
unitii administrativ-teritoriale afieaz la sediul primriei
i, dup caz, pe pagina de internet a unitii administrativteritoriale o copie a procesului-verbal al edinei.
ART. 43
(1) Ordinea de zi a edinelor se aprob de consiliul local,
la propunerea celui care, n condiiile art. 39, a cerut
ntrunirea consiliului. Suplimentarea ordinii de zi se poate face
numai pentru probleme urgente, care nu pot fi amnate pn la
edina urmtoare, i numai cu votul majoritii consilierilor
locali prezeni. Scoaterea unui proiect de hotrre de pe
proiectul ordinii de zi se face numai cu acordul iniiatorului
sau dac acesta nu ndeplinete condiiile prevzute la art. 44.
(2) n cazul neaprobrii ordinii de zi, n condiiile
prevzute la alin. (1), nu se acord indemnizaia cuvenit
consilierilor locali pentru edina respectiv.
ART. 44
(1) Proiectele de hotrri nscrise pe ordinea de zi a
edinei consiliului local nu pot fi dezbtute dac nu sunt
nsoite de raportul compartimentului de resort din cadrul
aparatului de specialitate al primarului, care este elaborat n
termen de 30 de zile de la nregistrarea proiectului, precum i
de raportul comisiei de specialitate a consiliului, cu excepia
cazurilor prevzute la art. 39 alin. (2) i (4).
(2) Dac rapoartele prevzute la alin. (1) nu sunt ntocmite
n termen de 30 de zile de la nregistrarea proiectului, acestea
se consider implicit favorabile.
ART. 45
(1) n exercitarea atribuiilor ce i revin consiliul local
adopt hotrri, cu votul majoritii membrilor prezeni, n
afar de cazurile n care legea sau regulamentul de organizare i
funcionare a consiliului cere o alt majoritate.
(2) Se adopt cu votul majoritii consilierilor locali n
funcie urmtoarele hotrri ale consiliului local:
a) hotrrile privind bugetul local;
b) hotrrile privind contractarea de mprumuturi, n
condiiile legii;
c) hotrrile prin care se stabilesc impozite i taxe locale;

d) hotrrile privind participarea la programe de dezvoltare


judeean, regional, zonal sau de cooperare transfrontalier;
e) hotrrile privind organizarea i dezvoltarea urbanistic
a localitilor i amenajarea teritoriului;
f) hotrrile privind asocierea sau cooperarea cu alte
autoriti publice, cu persoane juridice romne sau strine.
(3) Hotrrile privind patrimoniul se adopt cu votul a dou
treimi din numrul total al consilierilor locali n funcie.
(4) Dac bugetul local nu poate fi adoptat dup dou edine
consecutive, care vor avea loc la un interval de cel mult 7 zile,
activitatea se va desfura pe baza bugetului anului precedent
pn la adoptarea noului buget, dar nu mai trziu de 45 de zile
de la data publicrii legii bugetului de stat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
(5) Consiliul local stabilete ca unele hotrri s fie luate
prin vot secret. Hotrrile cu caracter individual cu privire la
persoane vor fi luate ntotdeauna prin vot secret, cu excepiile
prevzute de lege. Procedurile de votare vor fi stabilite prin
regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local.
(6) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri
locali, de primar, viceprimar sau de ceteni. Redactarea
proiectelor se face de cei care le propun, cu sprijinul
secretarului unitii administrativ-teritoriale i al serviciilor
din cadrul aparatului de specialitate al primarului.
ART. 46
(1) Nu poate lua parte la deliberare i la adoptarea
hotrrilor consilierul local care, fie personal, fie prin so,
soie, afini sau rude pn la gradul al patrulea inclusiv, are un
interes patrimonial n problema supus dezbaterilor consiliului
local.
(2) Hotrrile adoptate de consiliul local cu nclcarea
dispoziiilor alin. (1) sunt nule de drept. Nulitatea se constat
de ctre instana de contencios administrativ. Aciunea poate fi
introdus de orice persoan interesat.
ART. 47
(1) Hotrrile consiliului local se semneaz de preedintele
de edin, ales n condiiile prevzute la art. 35, i se
contrasemneaz, pentru legalitate, de ctre secretar.
(2) n cazul n care preedintele de edin refuz s
semneze, hotrrea consiliului local se semneaz de 3-5
consilieri locali.
(3) n cazul n care preedintele de edin lipsete, la
propunerea consilierilor locali, din rndul acestora este ales un
alt preedinte de edin, prin hotrre adoptat cu votul
majoritii consilierilor locali prezeni, care va conduce
edina respectiv. Acesta exercit atribuiile prevzute de lege
pentru preedintele de edin.
---------Art. 47 a fost modificat de art. unic din LEGEA nr. 200 din
16 iulie 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 555 din 27
iulie 2015.
ART. 48
(1) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu va
contrasemna hotrrea n cazul n care consider c aceasta este
ilegal. n acest caz, va depune n scris i va expune
consiliului local opinia sa motivat, care va fi consemnat n
procesul-verbal al edinei.

(2) Secretarul unitii administrativ-teritoriale va comunica


hotrrile consiliului local primarului i prefectului de ndat,
dar nu mai trziu de 10 zile lucrtoare de la data adoptrii.
(3) Comunicarea, nsoit de eventualele obiecii cu privire
la legalitate, se face n scris de ctre secretar i va fi
nregistrat ntr-un registru special destinat acestui scop.
ART. 49
(1) Hotrrile cu caracter normativ devin obligatorii i
produc efecte de la data aducerii lor la cunotin public, iar
cele individuale, de la data comunicrii.
(2) Aducerea la cunotin public a hotrrilor cu caracter
normativ se face n termen de 5 zile de la data comunicrii
oficiale ctre prefect.
ART. 50
n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii
aparinnd unei minoriti naionale au o pondere de peste 20%
din numrul locuitorilor hotrrile cu caracter normativ se aduc
la cunotin public i n limba matern a cetenilor
aparinnd minoritii respective, iar cele cu caracter
individual se comunic, la cerere, i n limba matern.
ART. 51
(1) n exercitarea mandatului, consilierii locali sunt n
serviciul colectivitii locale.
(2) Primarul este obligat ca, prin intermediul secretarului
i al aparatului de specialitate, s pun la dispoziie
consilierilor locali, la cererea acestora, n termen de cel mult
10 zile lucrtoare, informaiile necesare n vederea ndeplinirii
mandatului.
(3) Consilierii locali sunt obligai ca, n ndeplinirea
mandatului, s organizeze periodic ntlniri cu cetenii i s
acorde audiene.
(4) Fiecare consilier local, precum i viceprimarul sunt
obligai s prezinte un raport anual de activitate, care va fi
fcut public prin grija secretarului.
(5) Pentru participarea la edinele consiliului local i ale
comisiilor de specialitate, consilierul local primete o
indemnizaie stabilit n condiiile legii.
(6) Consilierii locali au dreptul la decontarea cheltuielilor
pe care le efectueaz n ndeplinirea mandatului lor, n
condiiile legii.
(7) Consiliul local poate hotr diminuarea cuantumului
indemnizaiei prevzute la alin. (5) i a cotei n care se face
decontarea conform prevederilor alin. (6), n concordan cu
posibilitile de finanare.
ART. 52
La lucrrile consiliului local pot asista i lua cuvntul,
fr drept de vot, prefectul, preedintele consiliului judeean
sau reprezentanii acestora, deputaii i senatorii, minitrii i
ceilali membri ai Guvernului, secretarii i subsecretarii de
stat, efii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i
ale celorlalte organe centrale din unitile administrativteritoriale, n problemele ce privesc domeniile de
responsabilitate a acestor servicii, precum i persoanele
interesate, invitate de primar.
ART. 53
(1) Locuitorii satelor care nu au consilieri locali alei n
consiliile locale sunt reprezentai la edinele de consiliu de
un delegat stesc.

(2) Delegatul stesc este ales pe perioada mandatului


consiliului local de o adunare steasc, convocat cu cel puin
15 zile nainte de primar. Alegerea delegatului stesc se
desfoar n prezena primarului sau a viceprimarului i a
minimum 2 consilieri desemnai prin hotrrea consiliului local.
Alegerea delegatului stesc se face cu majoritatea voturilor
celor prezeni la aceast adunare. La adunarea steasc pot
participa toi cetenii cu drept de vot i domiciliul n satul
respectiv.
------------Alin. (2) al art. 53 a fost modificat de articolul unic din
LEGEA nr. 375 din 26 noiembrie 2009, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 833 din 3 decembrie 2009.
(3) La discutarea problemelor privind satele respective
delegaii steti vor fi invitai n mod obligatoriu. Votul
acestora are caracter consultativ.
(4) Delegatului stesc i sunt aplicabile, n mod
corespunztor, prevederile art. 51 alin. (5) i (6).
ART. 54
(1) Dup constituire consiliul local i organizeaz comisii
de specialitate, pe principalele domenii de activitate.
(2) Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai
consilierii locali.
(3) Comisiile de specialitate i aleg cte un preedinte i
un secretar.
(4) Comisiile de specialitate analizeaz i avizeaz
proiectele de hotrre din domeniul lor de activitate.
(5) Comisiile de specialitate lucreaz n plen i iau
hotrri cu votul majoritii membrilor lor.
(6) Organizarea, funcionarea i atribuiile comisiilor de
specialitate se stabilesc prin regulamentul de organizare i
funcionare a consiliului local, respectndu-se configuraia
politic rezultat n urma alegerilor locale.
(7) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ
sau la iniiativa primarului, dup caz, comisii speciale de
analiz i verificare, pe perioad determinat. Componena
comisiei speciale de analiz i verificare, obiectivele i
perioada de desfurare a activitilor acesteia se stabilesc
prin hotrre a consiliului local. Membrii comisiei acioneaz n
limitele stabilite prin hotrre.
SECIUNEA a 4-a
Dizolvarea consiliului local
ART. 55
(1) Consiliul local se dizolv de drept sau prin referendum
local. Consiliul local se dizolv de drept:
a) n cazul n care acesta nu se ntrunete timp de dou luni
consecutiv, dei a fost convocat conform prevederilor legale;
------------Litera a) a alin. (1) al art. 55 a fost modificat de pct. 1
al art. I din LEGEA nr. 59 din 31 martie 2010, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 222 din 8 aprilie 2010.
b) n cazul n care nu a adoptat n 3 edine ordinare
consecutive nicio hotrre;

c) n situaia n care numrul consilierilor locali se reduce


sub jumtate plus unu i nu se poate completa prin supleani.
(2) Primarul, viceprimarul, secretarul unitii
administrativ-teritoriale, prefectul sau orice alt persoan
interesat poate s sesizeze instana de contencios administrativ
cu privire la cazurile prevzute la alin. (1). Instana
analizeaz situaia de fapt i se pronun cu privire la
dizolvarea consiliului local. Hotrrea instanei este definitiv
i se comunic prefectului.
------------Alin. (2) al art. 55 a fost modificat de pct. 2 al art. I din
LEGEA nr. 59 din 31 martie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 222 din 8 aprilie 2010.
(3) Consiliul local poate fi dizolvat prin referendum local,
organizat n condiiile legii. Referendumul se organizeaz ca
urmare a cererii adresate n acest sens prefectului de cel puin
25% din numrul cetenilor cu drept de vot nscrii pe listele
electorale ale unitii administrativ-teritoriale.
(4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevzut
la alin. (3) se suport din bugetul local.
(5) Referendumul local este organizat, n condiiile legii,
de ctre o comisie numit prin ordin al prefectului, compus
dintr-un reprezentant al prefectului, cte un reprezentant al
primarului, al consiliului local i al consiliului judeean i un
judector de la judectoria n a crei jurisdicie se afl
unitatea administrativ-teritorial n cauz. Secretarul comisiei
este asigurat de instituia prefectului.
(6) Referendumul este valabil dac s-au prezentat la urne cel
puin jumtate plus unu din numrul total al locuitorilor cu
drept de vot. Activitatea consiliului local nceteaz nainte de
termen dac s-au pronunat n acest sens cel puin jumtate plus
unu din numrul total al voturilor valabil exprimate.
(7) Abrogat.
---------Alin. (7) al art. 55 a fost abrogat de pct. 3 al art. 137 al
Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
(8) Pn la constituirea noului consiliu local, primarul sau,
n absena acestuia, secretarul unitii administrativteritoriale va rezolva problemele curente ale comunei, oraului
sau municipiului, potrivit competenelor i atribuiilor ce i
revin, potrivit legii.
(8^1) n situaia excepional n care primarul se afl n
imposibilitatea exercitrii mandatului n conformitate cu
prevederile art. 60 sau art. 69-71, consiliul local este dizolvat
n condiiile alin. (1)-(6), iar funcia de secretar al unitii
administrativ-teritoriale este vacant, prefectul numete prin
ordin o persoan prin detaare n condiiile art. 89 alin. (1) i
(2) i, dup caz, art. 92 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul
funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, care s exercite atribuiile de secretar
al unitii administrativ-teritoriale pentru a rezolva problemele
curente ale comunei, oraului sau municipiului, pn la ocuparea
funciei publice de conducere de secretar n conformitate cu
prevederile legislaiei privind funcia public i funcionarii
publici.

---------Alin. (8^1) al art. 55 a fost modificat de RECTIFICAREA nr.


14 din 27 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 384 din 2
iunie 2015, care modific pct. 1 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 14 din 27 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 374 din 28 mai 2015.
(8^2) Persoana desemnat potrivit prevederilor alin. (8^1)
trebuie s ndeplineasc condiiile de studii i vechime n
specialitatea studiilor n condiiile prezentei legi i ale
legislaiei privind funcia public i funcionarii publici.
---------Alin. (8^2) al art. 55 a fost introdus de pct. 1 al art. I
din ORDONANA DE URGEN nr. 14 din 27 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 374 din 28 mai 2015.
(8^3) n situaia prevzut la alin. (8^1), prefectul trebuie
s solicite cu celeritate Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici organizarea concursului pentru ocuparea funciei de
conducere de secretar al comunei, oraului sau municipiului, dup
caz, n condiiile legii.
---------Alin. (8^3) al art. 55 a fost introdus de pct. 1 al art. I
din ORDONANA DE URGEN nr. 14 din 27 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 374 din 28 mai 2015.
(8^4) Numirea n funcia de secretar al comunei, oraului sau
municipiului, dup caz, se face, n situaia prevzut la alin.
(8^3), de ctre prefect, la propunerea Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici.
---------Alin. (8^4) al art. 55 a fost introdus de pct. 1 al art. I
din ORDONANA DE URGEN nr. 14 din 27 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 374 din 28 mai 2015.
(9) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ
sau din iniiativa primarului, dup caz, comisii mixte formate
din consilieri locali, funcionari publici i ali specialiti,
pe perioad determinat. Componena comisiilor mixte, obiectivele
i perioada de desfurare a activitii acestora se stabilesc
prin hotrri ale consiliilor locale. edinele comisiilor mixte
sunt publice.
SECIUNEA a 5-a
Suspendarea mandatului de consilier local
ART. 56
(1) Mandatul de consilier local se suspend de drept numai n
cazul n care acesta a fost arestat preventiv. Msura arestrii
preventive se comunic de ndat de ctre instana de judecat
prefectului care, prin ordin, n termen de maximum 48 de ore de
la comunicare, constat suspendarea mandatului.
-------------Alin. (1) al art. 56 a fost modificat de pct. 1 al art. unic
din LEGEA nr. 13 din 6 ianuarie 2012, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 48 din 20 ianuarie 2012.

(2) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute


la alin. (1). Ordinul de suspendare se comunic consilierului
local, n termen de maximum 48 de ore de la emiterea ordinului.
-------------Alin. (2) al art. 56 a fost modificat de pct. 1 al art. unic
din LEGEA nr. 13 din 6 ianuarie 2012, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 48 din 20 ianuarie 2012.
(3) n cazul n care consilierul local al crui mandat a fost
suspendat a fost gsit nevinovat, acesta are dreptul la
despgubiri, n condiiile legii.
CAP. III
Primarul i viceprimarul
ART. 57
(1) Comunele, oraele i municipiile au cte un primar i un
viceprimar, iar municipiile reedin de jude au un primar i 2
viceprimari, alei n condiiile legii.
(2) Viceprimarul este subordonat primarului i nlocuitorul
de drept al acestuia, care i poate delega atribuiile sale.
(3) Viceprimarul este ales cu votul majoritii consilierilor
locali n funcie, din rndul membrilor acestuia.*)

*) Sintagma "membrilor acestuia" se refer la consilierii


locali, membri ai consiliului local.

(4) Schimbarea din funcie a viceprimarului se poate face de


consiliul local, prin hotrre adoptat cu votul a dou treimi
din numrul consilierilor n funcie, la propunerea motivat a
primarului sau a unei treimi din numrul consilierilor locali n
funcie.
---------Alin. (4) al art. 57 a fost modificat de pct. 4 al art. 137
al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
(5) Pe durata mandatului, primarul i viceprimarul primesc o
indemnizaie lunar, ca unic form de remunerare a activitii
corespunztoare funciei de primar, respectiv de viceprimar, i
care reprezint baza de calcul pentru stabilirea drepturilor i
obligaiilor care se determin n raport cu venitul salarial.
Primarul i viceprimarul nu beneficiaz de sporul de vechime n
munc i nici de alte sporuri prevzute de lege.
(6) Durata mandatului constituie vechime n munc i n
specialitatea studiilor absolvite.
(7) Pe durata exercitrii mandatului, viceprimarul i
pstreaz statutul de consilier local, fr a beneficia de
indemnizaia aferent acestui statut.
ART. 58
(1) Validarea alegerii primarului se face n termen de 20 de
zile de la data desfurrii alegerilor, n camera de consiliu a
judectoriei n a crei raz teritorial se afl comuna sau
oraul, de ctre un judector desemnat de preedintele
judectoriei, dup ndeplinirea prevederilor art. 38 alin. (1) i
(1^1) din Legea nr. 334/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare.
------------

Alin. (1) al art. 58 a fost modificat de pct. 2 al art. I din


ORDONANA DE URGEN nr. 66 din 28 mai 2008, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 409 din 30 mai 2008.
(2) Invalidarea alegerii primarului se poate pronuna n
cazurile prevzute la art. 31 alin. (4).
-----------Art. 58 a fost modificat de pct. 5 al art. III din ORDONANA
DE URGEN nr. 20 din 27 februarie 2008, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 177 din 7 martie 2008.
ART. 59
(1) Rezultatul validrii sau invalidrii alegerii primarului
se aduce la cunotin prefectului i se prezint n edina de
constituire a consiliului local sau, dup caz, ntr-o edin
extraordinar, de ctre un judector desemnat de preedintele
judectoriei.
(2) n caz de invalidare a alegerii primarului, Guvernul, la
propunerea prefectului, va stabili data alegerilor. Acestea se
organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la data
invalidrii sau, dup caz, de la data rmnerii definitive i
irevocabile a hotrrii judectoreti, n condiiile legii.
ART. 60
(1) Primarul depune n faa consiliului local jurmntul
prevzut la art. 32 alin. (1).
(2) Primarul care refuz s depun jurmntul este considerat
demisionat de drept.
ART. 61
(1) Primarul ndeplinete o funcie de autoritate public.
(2) Primarul asigur respectarea drepturilor i libertilor
fundamentale ale cetenilor, a prevederilor Constituiei, precum
i punerea n aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui
Romniei, a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, a hotrrilor
consiliului local; dispune msurile necesare i acord sprijin
pentru aplicarea ordinelor i instruciunilor cu caracter
normativ ale minitrilor, ale celorlali conductori ai
autoritilor administraiei publice centrale, ale prefectului,
precum i a hotrrilor consiliului judeean, n condiiile
legii.
(3) Pentru punerea n aplicare a activitilor date n
competena sa prin actele normative prevzute la alin. (2),
primarul beneficiaz de un aparat de specialitate, pe care l
conduce.
(4) Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe
compartimente funcionale, n condiiile legii. Compartimentele
funcionale ale acestuia sunt ncadrate cu funcionari publici i
personal contractual.
(5) Primarul conduce serviciile publice locale.
ART. 62
(1) Primarul reprezint unitatea administrativ-teritorial n
relaiile cu alte autoriti publice, cu persoanele fizice sau
juridice romne ori strine, precum i n justiie.
(2) Semnul distinctiv al primarului este o earf n culorile
drapelului naional al Romniei.
(3) Earfa va fi purtat, n mod obligatoriu, la solemniti,
recepii, ceremonii publice i la celebrarea cstoriilor.
(4) Modelul earfei se stabilete prin hotrre a Guvernului.
ART. 63

(1) Primarul ndeplinete urmtoarele categorii principale de


atribuii:
a) atribuii exercitate n calitate de reprezentant al
statului, n condiiile legii;
b) atribuii referitoare la relaia cu consiliul local;
c) atribuii referitoare la bugetul local;
d) atribuii privind serviciile publice asigurate
cetenilor;
e) alte atribuii stabilite prin lege.
(2) n temeiul alin. (1) lit. a), primarul ndeplinete
funcia de ofier de stare civil i de autoritate tutelar i
asigur funcionarea serviciilor publice locale de profil,
atribuii privind organizarea i desfurarea alegerilor,
referendumului i a recensmntului. Primarul ndeplinete i
alte atribuii stabilite prin lege.
(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit.
b), primarul:
a) prezint consiliului local, n primul trimestru, un raport
anual privind starea economic, social i de mediu a unitii
administrativ-teritoriale;
b) prezint, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte
i informri;
c) elaboreaz proiectele de strategii privind starea
economic, social i de mediu a unitii administrativteritoriale i le supune aprobrii consiliului local.
(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit.
c), primarul:
a) exercit funcia de ordonator principal de credite;
b) ntocmete proiectul bugetului local i contul de
ncheiere a exerciiului bugetar i le supune spre aprobare
consiliului local;
c) iniiaz, n condiiile legii, negocieri pentru
contractarea de mprumuturi i emiterea de titluri de valoare n
numele unitii administrativ-teritoriale;
d) verific, prin compartimentele de specialitate, corecta
nregistrare fiscal a contribuabililor la organul fiscal
teritorial, att a sediului social principal, ct i a sediului
secundar.
(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit.
d), primarul:
a) coordoneaz realizarea serviciilor publice de interes
local prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau
prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice i
de utilitate public de interes local;
b) ia msuri pentru prevenirea i, dup caz, gestionarea
situaiilor de urgen;
c) ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n
concret a activitilor din domeniile prevzute la art. 36 alin.
(6) lit. a)-d);
d) ia msuri pentru asigurarea inventarierii, evidenei
statistice, inspeciei i controlului efecturii serviciilor
publice de interes local prevzute la art. 36 alin. (6) lit. a)d), precum i a bunurilor din patrimoniul public i privat al
unitii administrativ-teritoriale;
e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea
i ncetarea raporturilor de serviciu sau, dup caz, a
raporturilor de munc, n condiiile legii, pentru personalul din

cadrul aparatului de specialitate, precum i pentru conductorii


instituiilor i serviciilor publice de interes local;
f) asigur elaborarea planurilor urbanistice prevzute de
lege, le supune aprobrii consiliului local i acioneaz pentru
respectarea prevederilor acestora;
g) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n
competena sa prin lege i alte acte normative;
h) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare
conformrii cu prevederile angajamentelor asumate n procesul de
integrare european n domeniul proteciei mediului i
gospodririi apelor pentru serviciile furnizate cetenilor.
(6) Pentru exercitarea corespunztoare a atribuiilor sale,
primarul colaboreaz cu serviciile publice deconcentrate ale
ministerelor i celorlalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale din unitile administrativteritoriale, precum i cu consiliul judeean.
(7) Numirea conductorilor instituiilor i serviciilor
publice de interes local se face pe baza concursului organizat
potrivit procedurilor i criteriilor aprobate de consiliul local,
la propunerea primarului, n condiiile legii. Numirea se face
prin dispoziia primarului, avnd anexat contractul de
management.
ART. 64
(1) n exercitarea atribuiilor de autoritate tutelar i de
ofier de stare civil, a sarcinilor ce i revin din actele
normative privitoare la recensmnt, la organizarea i
desfurarea alegerilor, la luarea msurilor de protecie civil,
precum i a altor atribuii stabilite prin lege, primarul
acioneaz i ca reprezentant al statului n comuna sau n oraul
n care a fost ales.
(2) n aceast calitate, primarul poate solicita prefectului,
n condiiile legii, sprijinul conductorilor serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale din unitile
administrativ-teritoriale, dac sarcinile ce i revin nu pot fi
rezolvate prin aparatul de specialitate.
ART. 65
Primarul poate delega atribuiile ce i sunt conferite de
lege i alte acte normative viceprimarului, secretarului unitii
administrativ-teritoriale, conductorilor compartimentelor
funcionale sau personalului din aparatul de specialitate, precum
i conductorilor instituiilor i serviciilor publice de interes
local, n funcie de competenele ce le revin n domeniile
respective.
-------Art. 65 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr.
20 din 13 martie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 191 din
18 martie 2014.
ART. 66
(1) Primarii comunelor pot nfiina, n limita numrului
maxim de posturi aprobate, un post de consilier al primarului.
Primarii oraelor, municipiilor i ai municipiilor reedin de
jude pot nfiina, n limita numrului maxim de posturi
aprobate, cabinetul primarului, compartiment distinct, format
din:
a) maximum 2 posturi, la orae i municipii;
b) maximum 4 posturi, la municipii reedin de jude.

---------Alin. (1) al art. 66 a fost modificat de pct. 1 al art. unic


din LEGEA nr. 119 din 21 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 361 din 26 mai 2015.
(2) Personalul ncadrat pe posturile prevzute la alin. (1)
este numit i eliberat din funcie de ctre primar.
---------Alin. (2) al art. 66 a fost modificat de pct. 1 al art. unic
din LEGEA nr. 119 din 21 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 361 din 26 mai 2015.
(3) Personalul prevzut la alin. (1) i desfoar
activitatea n baza unui contract individual de munc pe durat
determinat, ncheiat n condiiile legii, pe durata mandatului
primarului.
(4) Atribuiile personalului prevzut la alin. (1) se
stabilesc prin dispoziie a primarului.
ART. 67
(1) Primarul general al municipiului Bucureti, asimilat
demnitarului, poate nfiina, n limita numrului maxim de
posturi aprobate, cabinetul primarului general, compartiment
distinct, care cuprinde urmtoarele funcii de execuie de
specialitate: director de cabinet, asistent de cabinet, consilier
personal, secretar personal i curier personal.
-------------Alin. (1) al art. 67 a fost modificat de pct. 2 al art. X din
ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009.
(1^1) Numrul maxim de posturi din cabinetul primarului
general al municipiului Bucureti este de 13.
-------------Alin. (1^1) al art. 67 a fost introdus de pct. 3 al art. X
din ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009.
(2) Salarizarea personalului din cadrul cabinetului
primarului general al municipiului Bucureti se va face potrivit
cap. II lit. B din anexa nr. 1 la Ordonana Guvernului nr. 3/2006
privind creterile salariale ce se vor acorda n anul 2006
personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor
de baz pentru personalul contractual din sectorul bugetar i
personalului salarizat potrivit anexelor nr. II i III la Legea
nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz
n sectorul bugetar i a indemnizaiilor pentru persoane care
ocup funcii de demnitate public, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 323/2006.
ART. 68
(1) n exercitarea atribuiilor sale primarul emite
dispoziii cu caracter normativ sau individual. Acestea devin
executorii numai dup ce sunt aduse la cunotin public sau
dup ce au fost comunicate persoanelor interesate, dup caz.
(2) Prevederile art. 48 i ale art. 49 alin. (2) se aplic n
mod corespunztor.
ART. 69

(1) Mandatul primarului este de 4 ani i se exercit pn la


depunerea jurmntului de ctre primarul nou-ales. Mandatul
primarului poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de
rzboi, calamitate natural, dezastru sau sinistru deosebit de
grav.
(2) Mandatul primarului nceteaz de drept n condiiile
legii statutului aleilor locali, precum i n urmtoarele
situaii:
a) dac acesta se afl n imposibilitatea exercitrii
funciei datorit unei boli grave, certificate, care nu permite
desfurarea activitii n bune condiii timp de 6 luni pe
parcursul unui an calendaristic;
b) dac acesta nu i exercit, n mod nejustificat, mandatul
timp de 45 de zile consecutiv.
(3) n cazurile prevzute la alin. (2), prefectul, prin
ordin, ia act de ncetarea mandatului primarului.
(4) Ordinul prefectului poate fi atacat de primar la instana
de contencios administrativ n termen de 10 zile de la
comunicare.
(5) Instana de contencios administrativ este obligat s se
pronune n termen de 30 de zile. n acest caz, procedura
prealabil nu se mai efectueaz, iar hotrrea primei instane
este definitiv i irevocabil.
(6) Abrogat.
---------Alin. (6) al art. 69 a fost abrogat de pct. 5 al art. 137 al
Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
ART. 70
(1) Mandatul primarului nceteaz ca urmare a rezultatului
unui referendum local avnd ca obiect demiterea acestuia,
organizat n condiiile legii, conform procedurii prevzute la
art. 55 alin. (3)-(7).
(2) Referendumul pentru ncetarea mandatului primarului se
organizeaz ca urmare a cererii adresate n acest sens
prefectului de locuitorii comunei, oraului sau municipiului, ca
urmare a nesocotirii de ctre acesta a intereselor generale ale
colectivitii locale sau a neexercitrii atribuiilor ce i
revin, potrivit legii, inclusiv a celor pe care le exercit ca
reprezentant al statului.
(3) Cererea va cuprinde motivele ce au stat la baza acesteia,
numele i prenumele, data i locul naterii, seria i numrul
buletinului sau ale crii de identitate i semntura olograf
ale cetenilor care au solicitat organizarea referendumului.
(4) Organizarea referendumului trebuie s fie solicitat, n
scris, de cel puin 25% dintre locuitorii cu drept de vot. Acest
procent trebuie s fie realizat n fiecare dintre localitile
componente ale comunei, oraului sau municipiului.
ART. 71
(1) Mandatul primarului se suspend de drept numai n cazul
n care acesta a fost arestat preventiv. Msura arestrii
preventive se comunic de ndat de ctre instana de judecat
prefectului care, prin ordin, n termen de maximum 48 de ore de
la comunicare, constat suspendarea mandatului.
--------------

Alin. (1) al art. 71 a fost modificat de pct. 2 al art. unic


din LEGEA nr. 13 din 6 ianuarie 2012, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 48 din 20 ianuarie 2012.
(2) Ordinul de suspendare se comunic, n termen de maximum
48 de ore de la emitere, primarului.
-------------Alin. (2) al art. 71 a fost modificat de pct. 2 al art. unic
din LEGEA nr. 13 din 6 ianuarie 2012, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 48 din 20 ianuarie 2012.
(3) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute
la alin. (1).
(4) Dac primarul suspendat din funcie a fost gsit
nevinovat, acesta are dreptul, n condiiile legii, la plata
drepturilor salariale corespunztoare perioadei n care a fost
suspendat.
(5) Prevederile alin. (1)-(4) se aplic i viceprimarului.
ART. 72
(1) n caz de vacan a funciei de primar, precum i n caz
de suspendare din funcie a acestuia, atribuiile ce i sunt
conferite prin prezenta lege vor fi exercitate de drept de
viceprimar sau, dup caz, de unul dintre viceprimari, desemnat de
consiliul local cu votul secret al majoritii consilierilor
locali n funcie, cu respectarea drepturilor i obligaiilor
corespunztoare funciei, i care va primi o indemnizaie lunar
unic egal cu cea a funciei de primar pe perioada exercitrii
funciei.
(2) n situaia prevzut la alin. (1), consiliul local poate
delega, prin hotrre, din rndul membrilor si, un consilier
local care va ndeplini temporar atribuiile viceprimarului, cu
respectarea drepturilor i obligaiilor corespunztoare funciei,
i care va primi o indemnizaie lunar unic egal cu cea a
funciei de viceprimar pe perioada exercitrii funciei.
(3) n situaia n care sunt suspendai din funcie, n
acelai timp, att primarul, ct i viceprimarul, consiliul local
deleag un consilier local care va ndeplini att atribuiile
primarului, ct i pe cele ale viceprimarului, pn la ncetarea
suspendrii, cu respectarea drepturilor i obligaiilor
corespunztoare funciei de primar, i care va primi o
indemnizaie lunar unic egal cu cea a funciei de primar.
-------------Art. 72 a fost modificat de art. III din ORDONANA DE URGEN
nr. 68 din 21 octombrie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
803 din 4 noiembrie 2014.
CAP. IV
Instituiile, serviciile publice de interes local i aparatul
de specialitate al primarului
ART. 73
Consiliile locale pot nfiina i organiza instituii i
servicii publice de interes local n principalele domenii de
activitate, potrivit specificului i nevoilor locale, cu
respectarea prevederilor legale i n limita mijloacelor
financiare de care dispun.
ART. 74

(1) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din


cadrul instituiilor i serviciilor publice de interes local se
fac de conductorii acestora, n condiiile legii.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din
aparatul de specialitate al primarului se fac de primar, n
condiiile legii.
ART. 75
Funcionarii din cadrul instituiilor i serviciilor publice
de interes local i din cadrul aparatului de specialitate al
primarului se bucur de stabilitate n funcie, n condiiile
legii.
ART. 76
(1) n raporturile dintre ceteni i autoritile
administraiei publice locale se folosete limba romn.
(2) n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii
aparinnd unei minoriti naionale au o pondere de peste 20%
din numrul locuitorilor, n raporturile lor cu autoritile
administraiei publice locale, cu aparatul de specialitate i
organismele subordonate consiliului local, acetia se pot adresa,
oral sau n scris, i n limba lor matern i vor primi rspunsul
att n limba romn, ct i n limba matern.
(3) n condiiile prevzute la alin. (2), n posturile care
au atribuii privind relaii cu publicul vor fi ncadrate i
persoane care cunosc limba matern a cetenilor aparinnd
minoritii respective.
(4) Autoritile administraiei publice locale vor asigura
inscripionarea denumirii localitilor i a instituiilor
publice de sub autoritatea lor, precum i afiarea anunurilor de
interes public i n limba matern a cetenilor aparinnd
minoritii respective, n condiiile prevzute la alin. (2).
(5) Actele oficiale se ntocmesc n mod obligatoriu n limba
romn.
ART. 77
Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativteritoriale i aparatul de specialitate al primarului constituie
o structur funcional cu activitate permanent, denumit
primria comunei, oraului sau municipiului, care duce la
ndeplinire hotrrile consiliului local i dispoziiile
primarului, soluionnd problemele curente ale colectivitii
locale.
ART. 77^1
(1) Primarul desemneaz funcionarii anume mputernicii s
duc la ndeplinire obligaiile privind comunicarea citaiilor i
a altor acte de procedur, n condiiile Codului de procedur
civil.
(2) Dispoziiile alin. (1) sunt aplicabile n mod
corespunztor n cazul primarilor sectoarelor municipiului
Bucureti.
-----------Art. 77^1 a fost introdus de art. 40 din LEGEA nr. 76 din 24
mai 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai 2012.
CAP. V
Administraia public a municipiului Bucureti
ART. 78
Municipiul Bucureti este organizat n 6 subdiviziuni
administrativ-teritoriale, numite sectoare.

ART. 79
(1) Sectoarele municipiului Bucureti au cte un primar i un
viceprimar, iar municipiul Bucureti are un primar general i 2
viceprimari.
(2) Validarea alegerii primarului general al municipiului
Bucureti se face de preedintele Tribunalului Bucureti, n
condiiile prezentei legi.
ART. 80
Autoritile administraiei publice locale din municipiul
Bucureti sunt Consiliul General al Municipiului Bucureti i
consiliile locale ale sectoarelor, ca autoriti deliberative,
precum i primarul general al municipiului Bucureti i primarii
sectoarelor, ca autoriti executive, alese n condiiile legii
pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.
ART. 81
(1) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti
se constituie, funcioneaz i pot fi dizolvate n condiiile
prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru consiliile
locale, care se aplic n mod corespunztor.
(2) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti
exercit, n principal, urmtoarele atribuii:
a) aleg, din rndul consilierilor, consilierul care conduce
edinele consiliului, precum i un viceprimar; acetia i
pstreaz calitatea de consilier;
b) aprob regulamentul de organizare i funcionare a
consiliului;
c) avizeaz studii, prognoze i programe de dezvoltare
economico-social, de organizare i amenajare a teritoriului i
urbanism, inclusiv participarea la programe de dezvoltare
regional i zonal, n condiiile legii, pe care le supune spre
aprobare Consiliului General al Municipiului Bucureti;
d) aprob bugetul local, mprumuturile, virrile de credite
i modul de utilizare a rezervei bugetare; aprob contul de
ncheiere a exerciiului bugetar; stabilesc impozite i taxe
locale, precum i taxe speciale, n condiiile legii;
e) aprob, la propunerea primarului, n condiiile legii,
organigrama, statul de funcii, numrul de personal i
regulamentul de organizare i funcionare ale aparatului de
specialitate i ale serviciilor publice de interes local.
f) administreaz, n condiiile legii, bunurile proprietate
public sau privat a municipiului, de pe raza sectorului, pe
baza hotrrii Consiliului General al Municipiului Bucureti;
g) hotrsc cu privire la concesionarea sau nchirierea
serviciilor publice de sub autoritatea lor, n condiiile legii;
h) nfiineaz instituii, societi comerciale i servicii
publice; instituie, cu respectarea criteriilor generale stabilite
prin lege, norme de organizare i funcionare pentru instituiile
i serviciile publice, precum i pentru societile comerciale pe
care le nfiineaz sau care se afl sub autoritatea lor; numesc
i elibereaz din funcie, n condiiile legii, conductorii
instituiilor publice i ai serviciilor publice de interes local;
i) aprob, n condiiile legii, planurile urbanistice zonale
i de detaliu ale sectoarelor, pe care le comunic Consiliului
General al Municipiului Bucureti; aprob, n limitele
competenelor lor, documentaiile tehnico-economice pentru
lucrrile de investiii de interes local i asigur condiiile
necesare pentru realizarea lor, n concordan cu prevederile

planului urbanistic general al municipiului Bucureti i ale


regulamentului aferent;
j) asigur, potrivit competenelor lor, condiiile necesare
bunei funcionri a instituiilor i serviciilor publice de
educaie, sntate, cultur, tineret i sport, aprarea ordinii
publice, de interes local; urmresc i controleaz activitatea
acestora;
k) contribuie la organizarea activitilor tiinifice,
culturale, artistice, sportive i de agrement;
l) contribuie la asigurarea ordinii publice, analizeaz
activitatea Poliiei Comunitare i propune msuri de mbuntire
a acesteia;
m) acioneaz pentru protecia i refacerea mediului, n
scopul creterii calitii vieii; contribuie la protecia,
conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor
istorice i de arhitectur, a parcurilor i a rezervaiilor
naturale;
n) contribuie la realizarea msurilor de protecie i
asisten social, asigur protecia drepturilor copilului,
potrivit legislaiei n vigoare; aprob criteriile pentru
repartizarea locuinelor sociale; nfiineaz i asigur
funcionarea unor instituii de binefacere de interes local;
o) nfiineaz i organizeaz trguri, piee, oboare, locuri
i parcuri de distracie, baze sportive i asigur buna
funcionare a acestora;
p) hotrsc, n condiiile legii, cu acordul Consiliului
General al Municipiului Bucureti, cooperarea sau asocierea cu
autoriti ale administraiei publice locale din ar sau din
strintate, precum i aderarea la asociaii naionale i
internaionale ale autoritilor administraiei publice locale,
n vederea promovrii unor interese comune;
q) hotrsc, n condiiile legii, cu acordul prealabil al
Consiliului General al Municipiului Bucureti, cooperarea sau
asocierea cu persoane juridice romne sau strine, cu organizaii
neguvernamentale i cu ali parteneri sociali, n vederea
finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri,
servicii sau proiecte de interes public local;
r) asigur libertatea comerului i ncurajeaz libera
iniiativ, n condiiile legii;
s) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor
religioase.
(3) Atribuiile prevzute la alin. (2) lit. c)-h), p) i q)
pot fi exercitate numai pe baza mputernicirii exprese date prin
hotrre a Consiliului General al Municipiului Bucureti.
(4) Consiliile locale ale sectoarelor exercit i alte
atribuii stabilite prin lege sau delegate de Consiliul General
al Municipiului Bucureti.
ART. 82
Consiliul General al Municipiului Bucureti se constituie,
funcioneaz i ndeplinete atribuiile prevzute de
dispoziiile prezentei legi pentru consiliile locale, care se
aplic n mod corespunztor.
ART. 83
(1) Primarii i viceprimarii sectoarelor municipiului
Bucureti funcioneaz n condiiile prevzute de dispoziiile
prezentei legi pentru primarii i viceprimarii comunelor i
oraelor i ndeplinesc atribuiile stabilite de lege pentru
acetia, cu excepia celor referitoare la consultarea populaiei

prin referendum, organizat pentru soluionarea problemelor locale


de interes deosebit, i la msurile prevzute de lege pentru
desfurarea adunrilor publice, care se exercit numai de
primarul general al municipiului Bucureti.
(2) Primarilor i viceprimarilor sectoarelor municipiului
Bucureti li se aplic n mod corespunztor dispoziiile
prezentei legi cu privire la suspendare i demitere.
(3) Primarul general i viceprimarii municipiului Bucureti
funcioneaz i ndeplinesc atribuiile prevzute de dispoziiile
prezentei legi pentru primarii i viceprimarii comunelor i
oraelor, care se aplic n mod corespunztor.
(4) Primarului general i viceprimarilor municipiului
Bucureti li se aplic n mod corespunztor dispoziiile
prezentei legi cu privire la suspendare i demitere.
ART. 84
Secretarilor sectoarelor municipiului Bucureti i
secretarului general al municipiului Bucureti le sunt aplicabile
n mod corespunztor prevederile cap. X.
ART. 85
Hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i
dispoziiile cu caracter normativ ale primarului general sunt
obligatorii i pentru autoritile administraiei publice locale
organizate n sectoarele municipiului Bucureti.
ART. 86
(1) Primarul general al municipiului Bucureti mpreun cu
primarii sectoarelor municipiului Bucureti se ntrunesc cel
puin o dat pe lun, la convocarea primarului general sau la
propunerea a cel puin 3 primari de sectoare. La edine se
analizeaz modul n care sunt duse la ndeplinire hotrrile
Consiliului General al Municipiului Bucureti i dispoziiile cu
caracter normativ ale primarului general i se prezint informri
reciproce privitoare la activitatea consiliilor locale de sector,
avndu-se n vedere corelarea unor activiti necesare n vederea
bunei funcionri a administraiei municipiului Bucureti. La
edine particip de drept i prefectul municipiului Bucureti.
(2) Primarii sectoarelor particip de drept la edinele
Consiliului General al Municipiului Bucureti i pot avea
intervenii la dezbaterea problemelor aflate pe ordinea de zi.
(3) La edinele comisiilor Consiliului General al
Municipiului Bucureti pot participa preedinii comisiilor de
specialitate ale consiliilor locale de sector.
(4) Preedinii comisiilor de specialitate ale consiliilor
locale de sector au dreptul s intervin la discuii, fr a avea
drept de vot.
CAP. VI
Consiliul judeean
SECIUNEA 1
Constituirea i componena consiliului judeean
ART. 87
(1) Consiliul judeean este autoritatea administraiei
publice locale, constituit la nivel judeean pentru coordonarea
activitii consiliilor comunale, oreneti i municipale, n
vederea realizrii serviciilor publice de interes judeean.

(2) Consiliul judeean este compus din consilieri judeeni,


alei prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat,
n condiiile legii.
ART. 88
Numrul membrilor fiecrui consiliu judeean se stabilete
prin ordin al prefectului, n funcie de numrul locuitorilor
judeului, conform populaiei dup domiciliu raportate de
Institutul Naional de Statistic la data de 1 ianuarie a anului
n curs, dup cum urmeaz:
*T*

Numrul locuitorilor judeului

Numrul

consilierilor

pn la 350.000

31

ntre 350.001 i 500.000

33

ntre 500.001 i 650.000

35

peste 650.000

37

*ST*
---------Art. 88 a fost modificat de pct. 6 al art. 137 al Titlului II
din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 349 din 20 mai 2015.
ART. 89
Pentru validarea mandatelor consilierilor judeeni se aplic
n mod corespunztor procedura prevzut la art. 30, instana
competent fiind tribunalul.
---------Art. 89 a fost modificat de pct. 7 al art. 137 al Titlului II
din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 349 din 20 mai 2015.
ART. 89^1
Abrogat.
---------Art. 89^1 a fost abrogat de pct. 8 al art. 137 al Titlului II
din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 349 din 20 mai 2015.
ART. 89^2
Abrogat.
---------Art. 89^2 a fost abrogat de pct. 8 al art. 137 al Titlului II
din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 349 din 20 mai 2015.
ART. 89^3
Abrogat.
---------Art. 89^3 a fost abrogat de pct. 8 al art. 137 al Titlului II
din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 349 din 20 mai 2015.

ART. 90
La constituirea consiliului judeean se aplic n mod
corespunztor dispoziiile art. 31-35.
---------Art. 90 a fost modificat de pct. 9 al art. 137 al Titlului II
din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 349 din 20 mai 2015.
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile consiliului judeean
ART. 91
(1) Consiliul judeean ndeplinete urmtoarele categorii
principale de atribuii:
a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului
de specialitate al consiliului judeean, ale instituiilor i
serviciilor publice de interes judeean i ale societilor
comerciale i regiilor autonome de interes judeean;
b) atribuii privind dezvoltarea economico-social a
judeului;
c) atribuii privind gestionarea patrimoniului judeului;
d) atribuii privind gestionarea serviciilor publice din
subordine;
e) atribuii privind cooperarea interinstituional;
f) alte atribuii prevzute de lege.
(2) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit.
a), consiliul judeean:
a) alege, din rndul consilierilor judeeni, 2
vicepreedini;
-------------Litera a) a alin. (2) al art. 91 a fost modificat de pct. 5
al art. 78 al Titlului III din LEGEA nr. 35 din 13 martie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 196 din 13 martie 2008.
b) hotrte nfiinarea sau reorganizarea de instituii,
servicii publice i societi comerciale de interes judeean,
precum i reorganizarea regiilor autonome de interes judeean, n
condiiile legii;
c) aprob regulamentul de organizare i funcionare a
consiliului judeean, organigrama, statul de funcii,
regulamentul de organizare i funcionare ale aparatului de
specialitate, precum i ale instituiilor i serviciilor publice
de interes judeean i ale societilor comerciale i regiilor
autonome de interes judeean;
d) exercit, n numele judeului, toate drepturile i
obligaiile corespunztoare participaiilor deinute la societi
comerciale sau regii autonome, n condiiile legii;
e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea
i ncetarea raporturilor de serviciu sau, dup caz, a
raporturilor de munc, n condiiile legii, pentru conductorii
instituiilor i serviciilor publice de interes judeean.
(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit.
b), consiliul judeean:
a) aprob, la propunerea preedintelui consiliului judeean,
bugetul propriu al judeului, virrile de credite, modul de
utilizare a rezervei bugetare i contul de ncheiere a
exerciiului bugetar;

b) aprob, la propunerea preedintelui consiliului judeean,


contractarea i/sau garantarea mprumuturilor, precum i
contractarea de datorie public local prin emisiuni de titluri
de valoare n numele judeului, n condiiile legii;
c) stabilete impozite i taxe judeene, n condiiile legii;
d) adopt strategii, prognoze i programe de dezvoltare
economico-social i de mediu a judeului, pe baza propunerilor
primite de la consiliile locale; dispune, aprob i urmrete, n
cooperare cu autoritile administraiei publice locale comunale
i oreneti interesate, msurile necesare, inclusiv cele de
ordin financiar, pentru realizarea acestora;
e) stabilete, pe baza avizului consiliilor locale ale
unitilor administrativ-teritoriale implicate, proiectele de
organizare i amenajare a teritoriului judeului, precum i de
dezvoltare urbanistic general a acestuia i a unitilor
administrativ-teritoriale componente; urmrete modul de
realizare a acestora, n cooperare cu autoritile administraiei
publice locale comunale, oreneti sau municipale implicate;
f) aprob documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile
de investiii de interes judeean, n limitele i n condiiile
legii.
(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit.
c), consiliul judeean:
a) hotrte darea n administrare, concesionarea sau
nchirierea bunurilor proprietate public a judeului, dup caz,
precum i a serviciilor publice de interes judeean, n
condiiile legii;
b) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea
bunurilor proprietate privat a judeului, dup caz, n
condiiile legii;
c) atribuie, n condiiile legii, denumiri de obiective de
interes judeean.
(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit.
d), consiliul judeean:
a) asigur, potrivit competenelor sale i n condiiile
legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de
interes judeean privind:
1. educaia;
2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a
persoanelor cu handicap, a persoanelor vrstnice, a familiei i a
altor persoane sau grupuri aflate n nevoie social;
3. sntatea;
4. cultura;
5. tineretul;
6. sportul;
7. ordinea public;
8. situaiile de urgen;
9. protecia i refacerea mediului;
10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a
monumentelor istorice i de arhitectur, a parcurilor, grdinilor
publice i rezervaiilor naturale;
11. evidena persoanelor;
12. podurile i drumurile publice;
13. serviciile comunitare de utilitate public de interes
judeean, precum i alimentarea cu gaz metan;
14. alte servicii publice stabilite prin lege;
b) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor
religioase;

c) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n


competena sa prin lege;
d) acord consultan n domenii specifice, n condiiile
legii, unitilor administrativ-teritoriale din jude, la cererea
acestora.
(6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit.
e), consiliul judeean:
a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea
cu persoane juridice romne ori strine, inclusiv cu parteneri
din societatea civil, n vederea finanrii i realizrii n
comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes
public judeean;
b) hotrte, n condiiile legii, nfrirea judeului cu
uniti administrativ-teritoriale din alte ri;
c) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea
cu alte uniti administrativ-teritoriale din ar ori din
strintate, precum i aderarea la asociaii naionale i
internaionale ale autoritilor administraiei publice locale,
n vederea promovrii unor interese comune.
ART. 92
Persoanele mputernicite s reprezinte interesele unitii
administrativ-teritoriale n societi comerciale, regii autonome
de interes judeean, asociaii de dezvoltare intercomunitar i
alte organisme de cooperare sau parteneriat sunt desemnate prin
hotrre a consiliului judeean, n condiiile legii, respectnd
configuraia politic rezultat dup alegerile locale.
SECIUNEA a 3-a
Funcionarea consiliului judeean
ART. 93
(1) Consiliul judeean se alege pentru un mandat de 4 ani,
care poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau
de catastrof.
(2) Consiliul judeean i exercit mandatul de la data
constituirii pn la data declarrii ca legal constituit a
consiliului nou-ales.
ART. 94
(1) Consiliul judeean se ntrunete n edin ordinar n
fiecare lun, la convocarea preedintelui consiliului judeean.
(2) Consiliul judeean se poate ntruni i n edine
extraordinare ori de cte ori este necesar, la cererea
preedintelui sau a cel puin unei treimi din numrul membrilor
consiliului ori la solicitarea prefectului, adresat
preedintelui consiliului judeean, n cazuri excepionale care
necesit adoptarea de msuri imediate pentru prevenirea,
limitarea sau nlturarea urmrilor calamitilor, catastrofelor,
incendiilor, epidemiilor sau epizootiilor, precum i pentru
aprarea ordinii i linitii publice.
(3) Convocarea consiliului judeean se face n scris, prin
intermediul secretarului general al judeului, cu cel puin 5
zile naintea edinelor ordinare sau cu cel mult 3 zile naintea
celor extraordinare.
(4) n caz de for major i de maxim urgen pentru
rezolvarea intereselor locuitorilor judeului convocarea
consiliului judeean se face de ndat.
(5) n invitaia la edin se vor preciza data, ora, locul
desfurrii i ordinea de zi a acesteia.

(6) n situaia n care preedintele consiliului judeean se


afl n imposibilitatea de a convoca consiliul n edin
ordinar, aceasta se va face de ctre vicepreedintele desemnat
n condiiile art. 107.
(7) Ordinea de zi a edinei consiliului judeean se aduce la
cunotin locuitorilor judeului prin mass-media sau prin orice
alt mijloc de publicitate.
(8) n judeele n care cetenii aparinnd unei minoriti
naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor
ordinea de zi se aduce la cunotin public i n limba matern
a cetenilor aparinnd minoritii respective.
(9) n toate cazurile convocarea se consemneaz n procesulverbal al edinei.
ART. 95
(1) edinele consiliului judeean se desfoar legal n
prezena majoritii consilierilor judeeni n funcie.
(2) Prezena consilierilor judeeni la edin este
obligatorie. Cazurile n care se consider c absena este
determinat de motive temeinice se vor stabili prin regulamentul
de organizare i funcionare a consiliului judeean. n situaia
n care un consilier judeean absenteaz de dou ori consecutiv
fr motive temeinice, el poate fi sancionat n condiiile
regulamentului de organizare i funcionare a consiliului
judeean.
ART. 96
(1) edinele consiliului judeean sunt conduse de preedinte
sau, n lipsa acestuia, de vicepreedintele desemnat n
condiiile art. 107.
(2) n cazul n care, din motive ntemeiate, lipsete i
vicepreedintele desemnat n condiiile art. 107, edina va fi
condus de cellalt vicepreedinte sau de un consilier judeean,
ales cu votul majoritii consilierilor judeeni prezeni.
ART. 97
(1) n exercitarea atribuiilor ce i revin, consiliul
judeean adopt hotrri cu votul majoritii membrilor prezeni,
n afar de cazurile n care legea sau regulamentul de organizare
i funcionare a consiliului cere o alt majoritate.
(2) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri
judeeni, de preedintele consiliului judeean, de
vicepreedinii consiliului judeean sau de ceteni. Redactarea
proiectelor se face de ctre cei care le propun, cu sprijinul
secretarului unitii administrativ-teritoriale i al serviciilor
din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean.
(3) Hotrrile se semneaz de preedinte sau, n lipsa
acestuia, de vicepreedintele consiliului judeean care a condus
edina i se contrasemneaz de secretarul judeului.
ART. 98
Dispoziiile art. 42-46, 48-52 i ale art. 54 se aplic n
mod corespunztor.
ART. 99
(1) Consiliul judeean se dizolv de drept n condiiile art.
55 alin. (1) sau prin referendum judeean.
(2) Secretarul judeului sau orice alt persoan interesat
sesizeaz instana de contencios administrativ cu privire la
cazurile prevzute la alin. (1). Instana analizeaz situaia de
fapt i se pronun cu privire la dizolvarea consiliului
judeean. Hotrrea instanei este definitiv i se comunic
prefectului.

(3) Consiliul judeean poate fi dizolvat prin referendum


judeean, organizat n condiiile legii. Referendumul se
organizeaz ca urmare a cererii adresate n acest sens
prefectului de cel puin 20% din numrul cetenilor cu drept de
vot, nscrii pe listele electorale ale unitii administrativteritoriale.
(4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevzut
la alin. (3) se suport din bugetul judeean.
(5) Referendumul judeean este organizat, n condiiile
legii, de o comisie compus din prefect, un reprezentant al
consiliului judeean desemnat prin hotrre a consiliului
judeean i un judector de la tribunal. Secretariatul comisiei
este asigurat de instituia prefectului.
(6) Referendumul este valabil dac s-au prezentat la urne cel
puin jumtate plus unu din numrul total al locuitorilor cu
drept de vot. Activitatea consiliului judeean nceteaz nainte
de termen dac s-au pronunat n acest sens cel puin jumtate
plus unu din numrul total al voturilor valabil exprimate.
(7) Stabilirea datei pentru organizarea alegerii noului
consiliu judeean se face de Guvern, la propunerea prefectului.
Alegerile se organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la
rmnerea definitiv i irevocabil a hotrrii judectoreti
prin care s-a constatat dizolvarea consiliului judeean sau, dup
caz, de la validarea rezultatului referendumului.
(8) Pn la constituirea noului consiliu judeean, problemele
curente ale administraiei judeului vor fi rezolvate de
secretarul judeului, pe baza unei mputerniciri speciale date de
Guvern, prin Ministerul Internelor i Reformei Administrative*).
(9) n situaia excepional n care preedintele consiliului
judeean se afl n imposibilitatea exercitrii mandatului,
consiliul judeean este dizolvat n condiiile alin. (1)-(7), iar
funcia de secretar al judeului este vacant, prefectul numete
prin ordin o persoan prin detaare, n condiiile art. 89 alin.
(1) i (2) i, dup caz, art. 92 din Legea nr. 188/1999,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, care s
exercite atribuiile de secretar al judeului pentru a rezolva
problemele curente ale judeului, pn la ocuparea funciei
publice de conducere de secretar n conformitate cu prevederile
legislaiei privind funcia public i funcionarii publici.
---------Alin. (9) al art. 99 a fost introdus de pct. 2 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 14 din 27 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 374 din 28 mai 2015.
(10) Persoana desemnat potrivit prevederilor alin. (9)
trebuie s ndeplineasc condiiile de studii i vechime n
specialitatea studiilor n condiiile prezentei legi i ale
legislaiei privind funcia public i funcionarii publici.
---------Alin. (10) al art. 99 a fost introdus de pct. 2 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 14 din 27 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 374 din 28 mai 2015.
(11) n situaia prevzut la alin. (9), prefectul trebuie s
solicite cu celeritate Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici organizarea concursului pentru ocuparea funciei de
conducere de secretar al judeului, n condiiile legii.
----------

Alin. (11) al art. 99 a fost introdus de pct. 2 al art. I din


ORDONANA DE URGEN nr. 14 din 27 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 374 din 28 mai 2015.
(12) Numirea n funcia de secretar al judeului se face, n
situaia prevzut la alin. (11), de ctre prefectul judeului,
la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
---------Alin. (12) al art. 99 a fost introdus de pct. 2 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 14 din 27 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 374 din 28 mai 2015.

*) Not CTCE:
Prin ORDONANA DE URGEN nr. 30 din 25 aprilie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 309 din 9 mai 2007 s-a dispus
organizarea i funcionarea Ministerului Internelor i Reformei
Administrative.

ART. 100
Mandatul de consilier judeean se suspend n condiiile art.
56.
SECIUNEA a 4-a
Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean
ART. 101
(1) Consiliul judeean alege
i 2 vicepreedini.
---------Alin. (1) al art. 101 a fost
al Titlului II din LEGEA nr. 115
MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20

dintre membrii si un preedinte


modificat de pct. 10 al art. 137
din 19 mai 2015, publicat n
mai 2015.

(2) Preedintele i vicepreedinii se aleg cu votul secret


al majoritii consilierilor judeeni n funcie.
---------Alin. (2) al art. 101 a fost modificat de pct. 10 al art. 137
al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
(3) Eliberarea din funcie a preedintelui sau a
vicepreedinilor consiliului judeean se face cu votul secret a
dou treimi din numrul consilierilor n funcie, la propunerea
motivat a cel puin unei treimi din numrul acestora. Eliberarea
din funcie a preedintelui sau a vicepreedinilor consiliului
judeean nu se poate face n ultimele 6 luni ale mandatului
consiliului judeean.
---------Alin. (3) al art. 101 a fost modificat de pct. 10 al art. 137
al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
(4) Pe durata mandatului, preedintele i vicepreedinii
consiliului judeean primesc o indemnizaie lunar, ca unic
form de remunerare a activitii corespunztoare funciilor de
preedinte, respectiv de vicepreedinte al consiliului judeean,
care reprezint baza de calcul pentru stabilirea drepturilor i

obligaiilor care se determin n raport cu venitul salarial.


Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean nu
beneficiaz de sporul de vechime n munc i nici de alte sporuri
prevzute de lege.
(5) Durata mandatului constituie vechime n munc i n
specialitatea studiilor absolvite.
ART. 102
(1) Preedintele consiliului judeean reprezint judeul n
relaiile cu celelalte autoriti publice, cu persoanele fizice
i juridice romne i strine, precum i n justiie.
(2) Preedintele consiliului judeean rspunde n faa
consiliului judeean de buna funcionare a administraiei publice
judeene.
---------Alin. (2) al art. 102 a fost modificat de pct. 11 al art. 137
al Titlului II din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
(3) Aparatul de specialitate al consiliului judeean este
subordonat preedintelui acestuia. Funcionarii din cadrul
aparatului de specialitate al consiliului judeean se bucur de
stabilitate n funcie, n condiiile legii.
ART. 102^1
Abrogat.
---------Art. 102^1 a fost abrogat de pct. 12 al art. 137 al Titlului
II din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
ART. 103
(1) Preedintele consiliului judeean rspunde de buna
funcionare a aparatului de specialitate al consiliului judeean,
pe care l conduce. Coordonarea unor compartimente din aparatul
de specialitate poate fi delegat, prin dispoziie a
preedintelui consiliului judeean, vicepreedinilor sau altor
persoane, n condiiile legii.
(2) Preedintele consiliului judeean asigur respectarea
prevederilor Constituiei, punerea n aplicare a legilor, a
decretelor Preedintelui Romniei, a hotrrilor i ordonanelor
Guvernului, a hotrrilor consiliului judeean, precum i a altor
acte normative.
ART. 104
(1) Preedintele consiliului judeean ndeplinete, n
condiiile legii, urmtoarele categorii principale de atribuii:
a) atribuii privind funcionarea aparatului de specialitate
al consiliului judeean, a instituiilor i serviciilor publice
de interes judeean i a societilor comerciale i regiilor
autonome de interes judeean;
b) atribuii privind relaia cu consiliul judeean;
c) atribuii privind bugetul propriu al judeului;
d) atribuii privind relaia cu alte autoriti ale
administraiei publice locale i serviciile publice;
e) atribuii privind serviciile publice de interes judeean;
f) alte atribuii prevzute de lege sau sarcini date de
consiliul judeean.
(2) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit.
a), preedintele consiliului judeean:

a) ntocmete i supune spre aprobare consiliului judeean


regulamentul de organizare i funcionare a acestuia,
organigrama, statul de funcii i regulamentul de organizare i
funcionare a aparatului de specialitate, precum i ale
instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i ale
societilor comerciale i regiilor autonome de interes judeean;
b) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea
i ncetarea raporturilor de serviciu sau, dup caz, a
raporturilor de munc, n condiiile legii, pentru personalul din
cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean.
(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit.
b), preedintele consiliului judeean:
a) conduce edinele consiliului judeean i dispune msurile
necesare pentru pregtirea i desfurarea n bune condiii a
acestora;
b) prezint consiliului judeean, anual sau la cerere,
rapoarte cu privire la modul de ndeplinire a atribuiilor sale
i a hotrrilor consiliului judeean;
c) propune consiliului judeean numirea, sancionarea,
modificarea i ncetarea raporturilor de serviciu sau, dup caz,
a raporturilor de munc, n condiiile legii, pentru conductorii
instituiilor i serviciilor publice de interes judeean.
(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit.
c), preedintele consiliului judeean:
a) exercit funcia de ordonator principal de credite;
b) ntocmete proiectul bugetului judeului i contul de
ncheiere a exerciiului bugetar i le supune spre aprobare
consiliului judeean, n condiiile i la termenele prevzute de
lege;
c) urmrete modul de realizare a veniturilor bugetare i
propune consiliului judeean adoptarea msurilor necesare pentru
ncasarea acestora la termen;
d) iniiaz, cu aprobarea consiliului judeean, negocieri
pentru contractarea de mprumuturi i emisiuni de titluri de
valoare n numele judeului.
(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit.
d), preedintele consiliului judeean:
a) ndrum metodologic, prin aparatul de specialitate al
consiliului judeean, activitile de stare civil i autoritate
tutelar desfurate n comune i orae;
b) poate acorda, fr plat, prin aparatul de specialitate al
consiliului judeean, sprijin, asisten tehnic, juridic i de
orice alt natur consiliilor locale sau primarilor, la cererea
expres a acestora.
(6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit.
e), preedintele consiliului judeean:
a) coordoneaz realizarea serviciilor publice i de utilitate
public de interes judeean prestate prin intermediul aparatului
de specialitate al consiliului judeean sau prin intermediul
organismelor prestatoare de servicii publice i de utilitate
public de interes judeean;
b) ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n
concret a activitilor din domeniile prevzute la art. 91 alin.
(5) lit. a)-d);
c) ia msuri pentru evidena, statistica, inspecia i
controlul efecturii serviciilor publice i de utilitate public
de interes judeean prevzute la art. 91 alin. (5) lit. a)-d),

precum i a bunurilor din patrimoniul public i privat al


judeului;
d) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n
competena sa prin lege sau prin hotrre a consiliului judeean;
e) coordoneaz i controleaz organismele prestatoare de
servicii publice i de utilitate public de interes judeean,
nfiinate de consiliul judeean i subordonate acestuia;
f) coordoneaz i controleaz realizarea activitilor de
investiii i reabilitare a infrastructurii judeene.
(7) Preedintele consiliului judeean poate delega, prin
dispoziie, atribuiile prevzute la alin. (6) vicepreedinilor,
conductorilor compartimentelor funcionale sau personalului din
aparatul de specialitate, precum i conductorilor instituiilor
i serviciilor publice de interes judeean.
-------Alin. (7) al art. 104 a fost modificat de pct. 2 al art. unic
din LEGEA nr. 20 din 13 martie 2014, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 191 din 18 martie 2014.
ART. 105
(1) Preedintele consiliului judeean poate nfiina, n
limita numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul
preedintelui, compartiment distinct, format din maximum 4
posturi.
---------Alin. (1) al art. 105 a fost modificat de pct. 2 al art. unic
din LEGEA nr. 119 din 21 mai 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 361 din 26 mai 2015.
(2) Personalul din cadrul cabinetului preedintelui este
numit i eliberat din funcie de preedintele consiliului
judeean.
(3) Personalul din cadrul cabinetului preedintelui
consiliului judeean i desfoar activitatea n baza unui
contract individual de munc pe durat determinat, ncheiat n
condiiile legii, pe durata mandatului preedintelui consiliului
judeean.
(4) Atribuiile personalului compartimentului prevzut la
alin. (1) se stabilesc prin dispoziie a preedintelui
consiliului judeean.
ART. 106
(1) n exercitarea atribuiilor sale preedintele consiliului
judeean emite dispoziii cu caracter normativ sau individual.
Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotin
public sau dup ce au fost comunicate persoanelor interesate,
dup caz.
(2) Prevederile art. 48 i ale art. 49 alin. (2) se aplic n
mod corespunztor.
ART. 107
(1) n cazul suspendrii preedintelui, atribuiile acestuia
vor fi exercitate de unul dintre vicepreedini, desemnat de
consiliul judeean prin votul secret al majoritii consilierilor
judeeni n funcie.
(2) n celelalte cazuri de absen a preedintelui
atribuiile sale vor fi exercitate, n numele acestuia, de unul
dintre vicepreedini, desemnat de preedinte prin dispoziie.
ART. 108

(1) Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean i


pstreaz calitatea de consilier judeean.
(2) Prevederile art. 69 i 71 se aplic n mod corespunztor
i preedintelui consiliului judeean.
---------Art. 108 a fost modificat de pct. 13 al art. 137 al Titlului
II din LEGEA nr. 115 din 19 mai 2015, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 349 din 20 mai 2015.
CAP. VII
Iniiativa ceteneasc
ART. 109
(1) Cetenii pot propune consiliilor locale i consiliilor
judeene pe a cror raz domiciliaz, spre dezbatere i adoptare,
proiecte de hotrri.
(2) Promovarea unui proiect de hotrre poate fi iniiat de
unul sau de mai muli ceteni cu drept de vot, dac acesta este
susinut prin semnturi de cel puin 5% din populaia cu drept de
vot a unitii administrativ-teritoriale respective.
ART. 110
(1) Iniiatorii depun la secretarul unitii administrativteritoriale forma propus pentru proiectul de hotrre. Proiectul
va fi afiat spre informare public prin grija secretarului
unitii administrativ-teritoriale.
(2) Iniiatorii asigur ntocmirea listelor de susintori pe
formulare puse la dispoziie de secretarul unitii
administrativ-teritoriale.
(3) Listele de susintori vor cuprinde numele, prenumele i
domiciliul, seria i numrul actului de identitate i semnturile
susintorilor.
(4) Listele de susintori pot fi semnate numai de cetenii
cu drept de vot care au domiciliul pe raza unitii
administrativ-teritoriale respective, al crei consiliu local sau
judeean urmeaz s dezbat proiectul de hotrre n cauz.
ART. 111
Dup depunerea documentaiei i verificarea acesteia de ctre
secretarul unitii administrativ-teritoriale, proiectul de
hotrre va urma procedurile regulamentare de lucru ale
consiliului local sau judeean, dup caz.
CAP. VIII
Administratorul public
ART. 112
(1) La nivelul comunelor i oraelor, primarul poate propune
consiliului local nfiinarea funciei de administrator public,
n limita numrului maxim de posturi aprobate.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului
public se fac de primar, pe baza unor criterii, proceduri i
atribuii specifice, aprobate de consiliul local. Numirea n
funcie se face pe baz de concurs.
(3) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui
contract de management, ncheiat n acest sens cu primarul,
atribuii de coordonare a aparatului de specialitate sau a
serviciilor publice de interes local.
(4) Primarul poate delega ctre administratorul public, n
condiiile legii, calitatea de ordonator principal de credite.

ART. 113
(1) La nivelul judeelor, preedintele consiliului judeean
poate propune consiliului judeean nfiinarea funciei de
administrator public, n limita numrului maxim de posturi
aprobate.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului
public se fac de preedintele consiliului judeean, pe baza unor
criterii, proceduri i atribuii specifice, aprobate de consiliul
judeean. Numirea n funcie se face pe baz de concurs.
(3) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui
contract de management, ncheiat n acest sens cu preedintele
consiliului judeean, atribuii de coordonare a aparatului de
specialitate sau a serviciilor publice de interes judeean.
(4) Preedintele consiliului judeean poate delega ctre
administratorul public, n condiiile legii, calitatea de
ordonator principal de credite.
ART. 114
(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar pot decide
desemnarea unui administrator public pentru gestionarea
serviciilor de interes general care fac obiectul asocierii.
(2) Recrutarea, numirea i eliberarea din funcie a
administratorului public al asociaiilor de dezvoltare
intercomunitar se fac pe baza unei proceduri specifice de ctre
consiliile de administraie ale acestora i sunt aprobate prin
hotrri ale consiliilor locale i consiliilor judeene
respective.
CAP. IX
Actele autoritilor administraiei publice locale i
comunicarea acestora
ART. 115
(1) Pentru ndeplinirea atribuiilor ce le revin:
a) primarul emite dispoziii;
b) consiliul local adopt hotrri;
c) consiliul judeean adopt hotrri.
(2) Dispoziiile primarului se comunic n mod obligatoriu
prefectului judeului, n cel mult 5 zile lucrtoare de la
semnarea lor.
(3) Hotrrile consiliului local se comunic n mod
obligatoriu:
a) primarului unitii administrativ-teritoriale;
b) prefectului judeului.
(4) Hotrrile consiliului judeean se comunic n mod
obligatoriu prefectului judeului.
(5) Comunicarea actelor ntre autoritile administraiei
publice locale i cu prefectul judeului se efectueaz prin
intermediul secretarului unitii administrativ-teritoriale.
(6) Actele autoritilor administraiei publice locale se vor
aduce la cunotin public prin grija secretarului unitii
administrativ-teritoriale.
(7) Dispoziiile primarului, hotrrile consiliului local i
hotrrile consiliului judeean sunt supuse controlului de
legalitate al prefectului n condiiile legii care i
reglementeaz activitatea.
CAP. X
Secretarii unitilor administrativ-teritoriale

ART. 116
(1) Fiecare unitate administrativ-teritorial i subdiviziune
administrativ-teritorial a municipiilor are un secretar
salarizat din bugetul local. Secretarul comunei, oraului,
municipiului, judeului i al subdiviziunii administrativteritoriale a municipiilor este funcionar public de conducere,
cu studii superioare juridice sau administrative. Secretarul se
bucur de stabilitate n funcie.
(1^1) Perioada n care persoana cu studii superioare juridice
ocup funcia de secretar, precum i funcii de conducere din
aparatul propriu de specialitate al unitii administrativteritoriale/subdiviziunii administrativ-teritoriale constituie
vechime n specialitate.
-----------Alin. (1^1) al art. 116 a fost introdus de articolul unic din
LEGEA nr. 131 din 24 iunie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 485 din 30 iunie 2008.
(2) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu poate fi
membru al unui partid politic, sub sanciunea destituirii din
funcie.
(3) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu poate fi
so, soie sau rud de gradul nti cu primarul sau cu
viceprimarul, respectiv cu preedintele sau vicepreedintele
consiliului judeean, sub sanciunea eliberrii din funcie.
(4) Recrutarea, numirea, suspendarea, modificarea, ncetarea
raporturilor de serviciu i regimul disciplinar ale secretarului
unitii administrativ-teritoriale se fac n conformitate cu
prevederile legislaiei privind funcia public i funcionarii
publici.
ART. 117
(1) Secretarul unitii administrativ-teritoriale
ndeplinete, n condiiile legii, urmtoarele atribuii:
a) avizeaz, pentru legalitate, dispoziiile primarului i
ale preedintelui consiliului judeean, hotrrile consiliului
local, respectiv ale consiliului judeean;
b) particip la edinele consiliului local, respectiv ale
consiliului judeean;
c) asigur gestionarea procedurilor administrative privind
relaia dintre consiliul local i primar, respectiv consiliul
judeean i preedintele acestuia, precum i ntre acetia i
prefect;
d) organizeaz arhiva i evidena statistic a hotrrilor
consiliului local i a dispoziiilor primarului, respectiv a
hotrrilor consiliului judeean i a dispoziiilor preedintelui
consiliului judeean;
e) asigur transparena i comunicarea ctre autoritile,
instituiile publice i persoanele interesate a actelor prevzute
la lit. a), n condiiile Legii nr. 544/2001 privind liberul
acces la informaiile de interes public, cu modificrile i
completrile ulterioare;
f) asigur procedurile de convocare a consiliului local,
respectiv a consiliului judeean, i efectuarea lucrrilor de
secretariat, comunic ordinea de zi, ntocmete procesul-verbal
al edinelor consiliului local, respectiv ale consiliului
judeean, i redacteaz hotrrile consiliului local, respectiv
ale consiliului judeean;

g) pregtete lucrrile supuse dezbaterii consiliului local,


respectiv a consiliului judeean, i comisiilor de specialitate
ale acestuia;
h) alte atribuii prevzute de lege sau nsrcinri date de
consiliul local, de primar, de consiliul judeean sau de
preedintele consiliului judeean, dup caz.
(2) Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (2) din
Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu
modificrile i completrile ulterioare, n situaiile prevzute
la art. 55 alin. (8^1) sau, dup caz, la art. 99 alin. (9),
secretarul unitii administrativ-teritoriale ndeplinete
funcia de ordonator principal de credite pentru activitile
curente.
---------Alin. (2) al art. 117 a fost introdus de pct. 3 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 14 din 27 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 374 din 28 mai 2015.
ART. 117^1
(1) Secretarul unitii administrativ-teritoriale va
comunica, n termen de 30 de zile de la data decesului unei
persoane, camerei notarilor publici n a crei circumscripie
teritorial defunctul a avut ultimul domiciliu, o sesizare pentru
deschiderea procedurii succesorale, care va cuprinde:
a) numele, prenumele i codul numeric personal ale
defunctului;
b) data decesului, n format zi, lun, an;
c) data naterii, n format zi, lun, an;
d) ultimul domiciliu al defunctului;
e) bunurile mobile sau imobile ale defunctului nregistrate
n evidenele fiscale sau, dup caz, n registrul agricol;
f) date despre eventualii succesibili, n format nume,
prenume i adresa la care se face citarea.
(2) Atribuia prevzut la alin. (1) poate fi delegat de
ctre secretarul primriei unuia dintre ofierii de stare civil.
(3) Primarul va urmri ndeplinirea acestor atribuii de
ctre secretarul primriei sau, dup caz, de ctre ofierul de
stare civil delegat.
(4) Nendeplinirea atribuiei prevzute la alin. (1) atrage
sancionarea disciplinar i contravenional a persoanei
responsabile, n condiiile alin. (3).
-----------Art. 117^1 a fost introdus de pct. 1 al art. V din LEGEA nr.
133 din 18 iulie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 506 din
24 iulie 2012.
CAP. XI
Contravenii i sanciuni
ART. 118
(1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de
la 1.000 lei la 5.000 lei urmtoarele fapte:
a) nepunerea n aplicare, cu rea-credin, a hotrrilor
consiliului local de ctre primar;
b) nepunerea n aplicare, cu rea-credin, a hotrrilor
consiliului judeean de ctre preedintele consiliului judeean;
c) neprezentarea n termenul prevzut de Legea finanelor
publice locale a proiectului bugetului unitii administrativ-

teritoriale de ctre primar, respectiv preedintele consiliului


judeean, din culpa lor;
d) neprezentarea de ctre primar sau preedintele consiliului
judeean a rapoartelor prevzute de lege, din culpa lor;
e) neluarea msurilor necesare, stabilite de lege, de ctre
primar sau preedintele consiliului judeean, n calitatea
acestora de reprezentani ai statului n unitile administrativteritoriale.
f) netransmiterea n termenul prevzut la art. 117^1 alin.
(1) ctre camera notarilor publici a sesizrii pentru deschiderea
procedurii succesorale.
-----------Lit. f) a alin. (1) al art. 118 a fost introdus de pct. 2 al
art. V din LEGEA nr. 133 din 18 iulie 2012, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 506 din 24 iulie 2012.
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac
de ctre prefect, n calitatea sa de autoritate public,
reprezentant al Guvernului pe plan local.
(3) Dispoziiile prezentului articol se completeaz n mod
corespunztor cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile
i completrile ulterioare.
CAP. XII
Bunuri i lucrri publice
SECIUNEA 1
Administrarea bunurilor
ART. 119
Constituie patrimoniu al unitii administrativ-teritoriale
bunurile mobile i imobile care aparin domeniului public al
unitii administrativ-teritoriale, domeniului privat al
acesteia, precum i drepturile i obligaiile cu caracter
patrimonial.
ART. 120
(1) Aparin domeniului public de interes local sau judeean
bunurile care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau
de interes public i nu sunt declarate prin lege de uz sau de
interes public naional.
(2) Bunurile ce fac parte din domeniul public sunt
inalienabile, imprescriptibile i insesizabile.
ART. 121
(1) Domeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale
este alctuit din bunuri mobile i imobile, altele dect cele
prevzute la art. 120 alin. (1), intrate n proprietatea acestora
prin modalitile prevzute de lege.
(2) Bunurile ce fac parte din domeniul privat sunt supuse
dispoziiilor de drept comun, dac prin lege nu se prevede
altfel.
(3) Donaiile i legatele cu sarcini pot fi acceptate numai
cu aprobarea consiliului local sau, dup caz, a consiliului
judeean, cu votul majoritii consilierilor locali sau judeeni,
dup caz, n funcie.

(4) Schimbul de imobile din domeniul privat al unitilor


administrativ-teritoriale se face n condiiile legii, pe baza
unui raport de evaluare, nsuit de consiliul local.
ART. 122
Toate bunurile aparinnd unitilor administrativteritoriale sunt supuse inventarierii anuale. Consiliilor locale
i judeene li se prezint anual de ctre primar, respectiv de
preedintele consiliului judeean, un raport asupra situaiei
gestionrii bunurilor.
ART. 123
(1) Consiliile locale i consiliile judeene hotrsc ca
bunurile ce aparin domeniului public sau privat, de interes
local sau judeean, dup caz, s fie date n administrarea
regiilor autonome i instituiilor publice, s fie concesionate
ori s fie nchiriate. Acestea hotrsc cu privire la cumprarea
unor bunuri ori la vnzarea bunurilor ce fac parte din domeniul
privat, de interes local sau judeean, n condiiile legii.
(2) Vnzarea, concesionarea i nchirierea se fac prin
licitaie public, organizat n condiiile legii.
(3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), n cazul n
care consiliile locale sau judeene hotrsc vnzarea unui teren
aflat n proprietatea privat a unitii administrativteritoriale pe care sunt ridicate construcii, constructorii de
bun-credin ai acestora beneficiaz de un drept de preempiune
la cumprarea terenului aferent construciilor. Preul de vnzare
se stabilete pe baza unui raport de evaluare, aprobat de
consiliul local sau judeean, dup caz.
(4) Proprietarii construciilor prevzute la alin. (3) sunt
notificai n termen de 15 zile asupra hotrrii consiliului
local sau judeean i i pot exprima opiunea de cumprare n
termen de 15 zile de la primirea notificrii.
ART. 124
Consiliile locale i consiliile judeene pot da n folosin
gratuit, pe termen limitat, bunuri mobile i imobile proprietate
public sau privat local ori judeean, dup caz, persoanelor
juridice fr scop lucrativ, care desfoar activitate de
binefacere sau de utilitate public ori serviciilor publice.
SECIUNEA a 2-a
Lucrrile publice
ART. 125
Consiliile locale sau consiliile judeene pot contracta prin
licitaie efectuarea de lucrri i servicii de utilitate public,
n limita sumelor aprobate prin bugetul local, respectiv
judeean.
ART. 126
Lucrrile de construcii i reparaii de interes public,
finanate din bugetele comunelor, oraelor, municipiilor sau
judeelor, se execut numai pe baza unor documentaii tehnicoeconomice avizate sau aprobate, dup caz, de consiliul local ori
de consiliul judeean i numai pe baza unei licitaii publice, n
limitele i n condiiile prevzute de lege.
ART. 127
Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului
privind comuna, oraul, municipiul i judeul se elaboreaz, se
aprob i se finaneaz n conformitate cu prevederile legii.

CAP. XIII
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 128
Consilierii locali sau judeeni, dup caz, primarii,
viceprimarii, primarul general al municipiului Bucureti,
primarii i viceprimarii subdiviziunilor administrativteritoriale, preedinii i vicepreedinii consiliilor judeene,
secretarii unitilor administrativ-teritoriale i personalul din
aparatul de specialitate al primarului, respectiv al consiliului
judeean, rspund, dup caz, contravenional, administrativ,
civil sau penal pentru faptele svrite n exercitarea
atribuiilor ce le revin, n condiiile legii.
ART. 129
Judeul Ilfov are reedina n municipiul Bucureti.
ART. 130
Prevederile art. 57 alin. (4) i ale art. 101 alin. (3)
privind eliberarea din funcie a viceprimarilor, a preedinilor
i vicepreedinilor consiliilor judeene se aplic dup
alegerile autoritilor administraiei publice locale din anul
2008.
ART. 131
Prevederile art. 19, art. 39 alin. (7) i ale art. 76 alin.
(2)-(4) sunt aplicabile i n cazul n care, din diferite motive,
dup intrarea n vigoare a prezentei legi, ponderea cetenilor
aparinnd unei minoriti naionale scade sub procentul prevzut
la art. 19.
ART. 132*)
Denumirea aparat propriu de specialitate se nlocuiete, n
cuprinsul tuturor actelor normative n vigoare, cu denumirea
aparat de specialitate. Denumirea aparat propriu de specialitate
al consiliului local se nlocuiete, n cuprinsul tuturor actelor
normative n vigoare, cu denumirea aparat de specialitate al
primarului. Denumirea servicii descentralizate ale ministerelor
se nlocuiete, n cuprinsul tuturor actelor normative n
vigoare, cu denumirea servicii publice deconcentrate ale
ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale.

*) Fost art. 156^2, introdus prin Legea nr. 286/2006,


publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 621 din
18 iulie 2006.

ART. 133
(1) Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data
publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Pe aceeai dat se abrog Legea administraiei publice
locale nr. 69/1991, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 79 din 18 aprilie 1996, cu modificrile ulterioare,
art. 15 alin. (2) lit. d) i art. 18 alin. (2) teza II din Legea
nr. 393/2004**) privind Statutul aleilor locali, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 912 din 7 octombrie
2004, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii
contrare.

**) Abrogarea art. 15 alin. (2) lit. d) i art. 18 alin. (2)


teza II din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali a

fost dispus prin pct. 111 al art. I din Legea nr. 286/2006,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 621 din
18 iulie 2006.

Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 286/2006


pentru modificarea i completarea Legii administraiei publice
locale nr. 215/2001, care nu este ncorporat n textul republicat
al Legii nr. 215/2001 i care se aplic, n continuare, ca
dispoziii proprii ale Legii nr. 286/2006:
"Art. II. - (1) Secretarii comunelor care, la data intrrii
n vigoare a prezentei legi, nu au studii superioare i pot
pstra funcia public cu obligaia ca, n termen de 3 ani de la
data intrrii n vigoare a prezentei legi, s absolve o form de
nvmnt superior de lung durat n specialitatea tiine
juridice sau administraie public, sub sanciunea eliberrii din
funcie.
(2) Pn la data de 31 decembrie 2006, sub sanciunea
ncetrii raportului de serviciu, acetia vor prezenta documente
care dovedesc situaia lor colar, care s le permit
ndeplinirea n termen a obligaiei prevzute mai sus."

-------

S-ar putea să vă placă și