Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Declinul Demografic - V. Trebici
Declinul Demografic - V. Trebici
DECLINUL DEMOGRAFIC
I VIITORUL POPULAIEI ROMNIEI
30
30
- milioane locuitori -
20
25
S3 - Ideal
20
S2 - Optimist
15
15
10
10
- milioane locuitori -
25
S1 - Pesimist
2100
2090
2080
2070
2060
2050
2040
2030
2020
2010
2000
1990
1980
1970
1960
1950
1940
1930
0
1920
0
1910
1900
ACADEMIA ROMN
INSTITUTUL NAIONAL DE CERCETRI ECONOMICE
Centrul de Cercetri Demografice Vladimir Trebici
DECLINUL DEMOGRAFIC
I VIITORUL POPULAIEI ROMNIEI
O perspectiv din anul 2007 asupra populaiei Romniei n secolul 21
Vasile Gheu
iii
CUPRINS
Prefa ..........................................................................................................................................vii
Rezumat ......................................................................................................................................viii
1. aptesprezece ani de declin demografic...............................................................................1
Ceea ce ne ofer statistica demografic anual .............................................................................1
i ceea ce ne arat recensmntul din martie 2002.........................................................................2
1990-2006 = o pierdere de peste 1,4 milioane locuitori: cu ce ne este mai ru?..............................3
Referine ......................................................................................................................................53
Anexe ...........................................................................................................................................57
Addendum ..................................................................................................................................69
iv
Casete
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Anexe
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Tabele n text
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Tabele n anexe
Anexa 2.
Anexa 4.
Anexa 5.
Indicatori ai condiiilor de locuit la recensmintele din anii 1992 i 2002 i la nceputul anului
2005 .............................................................................................................................................................. 60
Tabel 1. Populaia Romniei n anii 2005-2050 n cele patru variante ale Seriei 2004 a
proiectrilor demografice elaborate de Divizia de Populaie a Naiunilor Unite ............................. 63
Tabel 2. Ipoteze i rezultate comparative n trei serii de proiectri ale populaiei Romniei........... 64
O rapid privire comparativ asupra populaiei Romniei i a vecinilor ei n anul 2005 ................. 65
Tabele n casete
Caseta 8. Distribuia femeilor de vrst fertil dup numrul de copii nscui vii la recensmntul din martie
2002 i dou modele de distribuie n ipoteza redresrii fertilitii ........................................................... 50
Figuri n text
1a.
1b.
v
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8a.
8b.
9a.
9b.
10.
11.
12.
13.
14.
15a.
15b.
15c.
15d.
16a.
16b.
16c.
16d.
17a.
17b.
18a.
18b.
19a.
19b.
20a.
20b.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27a.
27b.
28.
29a.
29b.
29c.
29d.
30a.
Evoluia proiectat a populaiei feminine de 15-49 ani i a numrului i ponderii populaiei feminine
din generaiile 1990-2005 n anii 2006-2031 - Scenariul 1 ............................................................................... 7
Evoluia proiectat a numrului total de nscui, a celor de la generaiile 1990-2005 i a ratei natalitii
n anii 2018-2031 - Scenariul 1 ............................................................................................................................ 7
Evoluia proiectat a populaiei feminine de vrst fertil pe trei grupe de vrst n anii 2005-2050 Scenariul 1 .............................................................................................................................................................. 7
Scderea natural anual n anii 2005-2050 n ipoteza meninerii fertilitii actuale......................................9
Metamorfozele unei populaii. Populaia pe vrste la 1 iulie 2005 i cea care ar rezulta pentru deceniile
urmtoare dac fertilitatea ar rmne la nivelul din ultimii ani (Scenariul 1 - Pesimist) ............................. 10
Populaia pe grupe mari de vrst i raportul de dependen n anii 2005-2050 n trei scenarii
prospective ............................................................................................................................................................. 11
Numrul de nscui i de decese n scenariul 1, 2005-2050 ............................................................................. 12
Numrul de nscui i de decese n scenariul 1, 2005-2100 ............................................................................. 12
Rata natalitii (RN), rata mortalitii generale (RMG) i evoluia numrului populaiei
n scenariul 1, 2005-2050 ..................................................................................................................................... 12
Rata natalitii, rata mortalitii generale i evoluia numrului populaiei n scenariul 1, 2005-2100 ...... 12
Evoluia anual proiectat a populaiei vrstnice (60 de ani i peste), 2005-2050, n ipoteza meninerii
fertilitii actuale (1,3 copii la o femeie) ............................................................................................................. 13
Caracteristici ale populaiei active, 2005-2050, n cele trei scenarii ................................................................ 16
Populaia de vrst colar (3-23 ani) n anii 1990-2005 i cea proiectat pentru anii 2006-2050 Scenariul 1 .............................................................................................................................................................. 18
Evoluia prognozat a numrului de decese i estimarea numrului de nscui care ar putea asigura o
cretere sau scdere natural minim, 2007-2065 ............................................................................................. 20
Populaia feminin de vrst fertil (15-49 ani) n trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2050 .......... 21
Numrul de nscui n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2050 ................................................ 26
Rata natalitii n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2050 .......................................................... 26
Numrul de decese n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2050 ................................................. 26
Rata mortalitii generale n trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100 ............................................... 26
Numrul de nscui n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100 ................................................ 26
Rata natalitii n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100 .......................................................... 26
Numrul de decese n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100 ................................................. 26
Rata mortalitii generale n trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100 ............................................... 26
Numrul de nscui i de decese n scenariul 2, 2005-2050 ........................................................................... 29
Rata natalitii, rata mortalitii generale i evoluia numrului populaiei n scenariul 2, 2005-2050 ...... 29
Numrul de nscui i de decese n scenariul 2, 2005-2100 ............................................................................ 29
Rata natalitii, rata mortalitii generale i evoluia numrului populaiei n scenariul 2, 2005-2100 ...... 29
Numrul de nscui i de decese n scenariul 3, 2005-2050 ............................................................................ 30
Rata natalitii, rata mortalitii generale i evoluia numrului populaiei n scenariul 3, 2005-2050 ...... 30
Numrul de nscui i de decese n scenariul 3, 2005-2100 ............................................................................. 30
Rata natalitii, rata mortalitii generale i evoluia numrului populaiei n scenariul 3, 2005-2100 ...... 30
Creterea natural anual a populaiei n trei scenarii prospective, 2005-2100 ............................................. 31
Populaia Romniei n anul 2005 i trei variante de evoluie posibil, 2005-2100 ....................................... 31
Populaia pe vrste n anii 2025 i 2050 n ipoteza redresrii fertilitii. Scenariul 2-Optimist .................. 32
Populaia pe vrste n anii 2025 i 2050 n ipoteza redresrii fertilitii. Scenariul 3-Ideal ......................... 32
Dinamica numrului de nscui la femeile salariate i la cele nesalariate din mediul urban i rural
n anii 2003-2005 ................................................................................................................................................... 43
Dinamica anual a numrului de nscui la femeile salariate i la celelalte femei n anii 2003-2005 .......... 43
Evoluia numrului de nscui n urban i rural, 2000-2005 ........................................................................... 43
Rata natalitii n urban i rural, 2000-2005 ...................................................................................................... 43
Dinamica anual a numrului de nscui n anii 2003-2005 dup nivelul de instruire a mamei ................. 44
Dinamica numrului de nscui pe ranguri n anul 2002 fa de anul 2001 .................................................. 44
Dinamica numrului de nscui pe ranguri n anul 2003 fa de anul 2002 .................................................. 44
Dinamica numrului de nscui pe ranguri n anul 2004 fa de anul 2003 .................................................. 44
Dinamica numrului de nscui pe ranguri n anul 2005 fa de anul 2004 .................................................. 44
Dinamica numrului de nscui dup nivelul de instruire a mamei i rangul nscutului, 2003/2002 ........ 45
vi
30b.
30c.
31.
Dinamica numrului de nscui dup nivelul de instruire a mamei i rangul nscutului, 2004/2003 ......... 45
Dinamica numrului de nscui dup nivelul de instruire a mamei i rangul nscutului, 2005/2004 ........ 45
Dou secole din evoluia populaiei Romniei: un secol de expansiune demografic i un secol de
posibil implozie demografic ............................................................................................................................. 51
Figuri n anexe
Anexa 1
1. Rate de activitate pe vrste n Romnia i n Frana, 2004 ........................................................................... 57
2. Populaia activ pe vrste n anul 2005 i cea proiectat pentru anii 2030 i 2050 .................................... 58
Anexa 2
1. Sperana de via la natere, 1970-2005 ........................................................................................................... 59
2. Raportul dintre ratele de mortalitate pe vrste n anii 2005 i 1989 ............................................................ 59
3. Raportul dintre ratele de mortalitate pe vrste n anii 2005 i 1996 ............................................................ 59
4. Raportul dintre ratele de mortalitate pe principalele grupe de cauze de deces 2005/1996 ...................... 60
5. Creterea consumului alimentar al populaiei n perioada 1994-2004 ........................................................60
6. nzestrarea populaiei cu bunuri de folosin ndelungat n anii 1990 i 2004 (la sfritul anului) ....... 61
Anexa 6. Demografia Romniei n context european - 2005
1a-1c. Creterea total a populaiei, creterea natural i migraia net ..........................................................66
2. Rata natalitii .....................................................................................................................................................66
3. Rata fertilitii totale .......................................................................................................................................... 66
4. Proporia nscuilor n afara cstoriei ........................................................................................................... 66
5. Rata mortalitii generale .................................................................................................................................. 67
6. Rata mortalitii infantile ..................................................................................................................................67
7. Sperana de via la natere - Brbai ............................................................................................................... 67
8. Sperana de via la natere - Femei ................................................................................................................. 67
9. Rata nupialitii .................................................................................................................................................67
10. Rata divorialitii ............................................................................................................................................ 67
11. rile europene care ar urma s cunoasc o scdere a numrului populaiei pn n anul 2050
(Seria 2004 a proiectrilor ONU) ................................................................................................................. 67
12. Cele zece ri care ar urma s cunoasc cele mai mari ritmuri anuale de scdere a numrului
populaiei n perioada 2005-2050 (Seria 2004 a proiectrilor ONU) ....................................................... 67
Figuri n casete
Caseta 4. Impecabila dialectic a raportului stare-micare n populaia Romniei n secolul 21: evoluia
numrului populaiei de 80 de ani i peste, a deceselor n aceast populaie i a ponderii
acestor decese n ansamblul deceselor ............................................................................................................ 28
Ponderea deceselor la vrstele de 80 de ani i peste n ansamblul deceselor n anii 2005-2010 ............. 28
Caseta 7. Rata natalitii i rata fertilitii totale dup etnie i religie n anul 2001 - estimaii .................................47
Caseta 8. O schem de cuantum difereniat al alocaiei pentru copii ......................................................................... 51
vii
PREFA
Ro m ni a a deven it S ta t Mem bru al Un iuni i
Europene. Dezvoltarea economic i social din anii
care vin are repere bine conturate n strategiile,
politicile i programele Uniunii Europene. Exist ns
o dimensiune a acestei dezvoltr i care nu constituie,
nc, o preocupare la nivel eur opean: populaia i
situaia demografic din rile UE. n primvara anului
200 5, Com isi a Com uni t ilo r Eur ope ne a dif uza t
Statel or Memb re un do cument extrem de impo rtant
referitor la situaia demografic din rile UE: Cartea
Verde "Confruntarea cu schimbrile demografice: o
nou solidaritate ntre generaii" (Confronting
demographic change: a new solidarity between the
generations). Doc ume ntu l re pre zin t o pre mie r n
abordarea problemelor demografice ale spaiului UE la
nivelul Comisiei, nu att prin analiza evoluiilor i
previzibilelor implicaii economice i sociale negative
din dec eni ile vii toa re, ct pri n te nta tiv a de a s ond a
opinia guvernelor asupra nevoii/utilitii unei abordri
comune a problematicii, Guvernele fiind invitate a se
pronuna asupra urmtoarei chestiuni: "Suntei de
prere c discutarea evoluiilor demografice i gestionarea impactului acestora ar trebui s aib loc la nivel
european? Dac da, care ar trebui s fie obiectivele i ce
domenii de politic sunt vizate?" Cele mai multe dintre
Statele Membre au transmis Comisiei poziiile
guvernelor. Examinnd aceste poziii se poate uor
constata o convergen remarcabil: nu este nevoie de
o abordare la nivelul UE a strii demografice a Statelor
Membre, de formularea unor politici comunitare i
crearea unui organism care s gestioneze acest
domeniu. n martie 2006, Parlamentul European a
adoptat o rezoluie asupra documentului elaborat de
Comisie i aprecierile acestui forum sunt similare cu
cele care se degaj din poziiile naionale. Exist ns
recomandri viznd adoptarea unor politici naionale
care s diminueze consecinele negative ale schimbrilor demografice, ale mbtrnirii demografice
ndeosebi, i ale nivelului sczut al natalitii, ca i alte
arii n care factorii demografici au implicaii. Sunt
formulate recomandri exprese pentru ncurajarea
cercetrii demografice i susinerea financiar a
acesteia n Programul Cadru 7 de Cercetare al
Comisiei (EC FP7), ceea ce s-a i fcut dac examinm
programele de cercetare pe anii 2007-2013 aprobate la
sfritul lunii decembrie 2006 de Consiliul Uniunii
Europene.
Realitile demografice ale celor 27 nu sunt
identice. Delicata problem a migraiei internaionale
este una sensibil, n care dimensiunea demografic se
mbin cu cea economic i politic. Fiecare ar
viii
REZUMAT
Anul 2006 a fost al 17-lea an de scdere a numrului populaiei Romniei,
prin componenta natural i prin migraie. Pentru ntreaga perioad 1990-2006
pierderea estimat se apropie de 1,5 milioane de locuitori. Este ns foarte probabil
ca ea s fie mai mare, avnd n vedere veritabila explozie a migraiei pentru
munc dup anul 2001 i tendina unora dintre migrani de a se stabili definitiv n
rile n care se afl. Numai viitorul recensmnt ne va oferi o imagine corect a
dimensiunii scderii populaiei rii. Nu se poate afirma, cu argumente, c
scderea n sine a populaiei Romniei dup 1989 a avut, pn acum, efecte
economice negative semnificative i vizibile. ntr-o societate aflat n profund i
dureroas transformare economic i social, cu resurse foarte limitate pentru
acoperirea nevoilor eseniale ale populaiei (nvmnt, sntate, asigurri sociale
publice, asisten social), o populaie n scdere numeric diminueaz presiunea
asupra acestor resurse i faciliteaz o eficien mai mare sau orientarea unora
dintre aceste resurse spre alte nevoi ale societii. Este suficient s reflectm la ce a
nsemnat i nseamn din perspectiv economic faptul c, fr scderea
natalitii, s-ar fi nscut dup 1989 cu peste dou milioane mai muli copii, ori la
ce implicaii ar avea pe plan economic ntoarcerea brusc acas a celor dou
milioane de romni aflai la munc n strintate.
Avantajele economice ale declinului demografic sunt ns temporare atunci
cnd acest declin provine, n mod esenial, din scderea natalitii i meninerea
acesteia la valori sczute. ntregul mecanism se afl n deteriorarea structurii pe
vrste i amprenta pe care aceast deteriorare o las asupra evoluiei natalitii n
viitor i asupra procesului de mbtrnire demografic.
Proiectarea populaiei Romniei n ipoteza meninerii fertilitii actuale
(1,3 copii la o femeie) prefigureaz un inevitabil derapaj demografic instalat dup
anii 2025-2030, odat cu atingerea vrstelor de 20-40 de ani de generaiile mici
nscute dup 1989. Raportul dintre populaia adult i cea vrstnic ar urma s
aib valori dramatice. O a doua proiectare, cea a populaiei active economic,
aduce argumente suplimentare pentru dimensiunea derapajului demografic i
consecinele sale economice.
Din orice perspectiv ai privi viitorul populaiei Romniei n acest secol,
singura schimbare care ar putea diminua dimensiunea deteriorrii ntregii
construcii demografice este redresarea fertilitii. Neluarea n consideraie a
alternativei reducerii mortalitii generale i cea a unui potenial rol benign al
migraiei n viitor sunt discutate i motivate. Dou proiectri de tip normativ
contureaz reperele unei poteniale refaceri a structurii pe vrste i efectele pe plan
demografic i economic ale acestei refaceri, efecte mult mai lente i de dimensiune
net inferioar celor pe care am fi tentai, apriori, s le ateptm.
Nevoia interveniei bine fundamentate este discutat i motivat iar
efectele msurilor de stimulare a natalitii la femeile salariate sunt prilej de
reflecie asupra sensibilitii natalitii la stimulente economice. Potenialele efecte
ale noii alocaii de stat pentru copii sunt analizate din mai multe unghiuri,
inclusiv cel al unor posibile urmri adverse i al nevoii prevenirii acestora prin
difereniere a cuantumului alocaiei n funcie de rangul copilului adus pe lume.
Motto:
Mine nu este dect ieri-ul lui poimine (autor necunoscut);
va trebui s ne fie mai ru mine, nainte de a ne fi mai bine
poimine, dac ar fi s ne fie mai bine.
CAPITOLUL 1
Micare natural
Migraie extern
Anul
Nscui
vii
Decedai
Cretere
natural
Imigrani
Emigrani
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
1990-2005
314,7
275,3
260,4
250,0
246,7
236,6
231,3
236,9
237,3
234,6
234,5
220,4
210,5
212,5
216,3
221,0
247,1
251,8
263,9
263,3
266,1
271,7
286,1
279,3
269,2
265,2
255,8
259,6
269,7
266,6
258,9
262,1
+ 67,7
+23,5
-3,5
-13,3
-19,4
-35,0
-54,8
-42,4
-31,9
-30,6
-21,3
-39,2
-59,1
-54,1
-42,6
-41,1
-397,2
3,1
1,6
1,8
1,3
0,9
4,5
2,1
6,6
11,9
10,1
11,0
10,4
6,6
3,3
3,0
3,7
96,9
44,2
31,2
18,4
17,1
25,7
21,5
19,9
17,5
12,6
14,8
9,9
8,2
10,7
13,1
10,9
Migraie
net
-93,8
-42,6
-29,4
-17,2
-16,3
-21,2
-19,5
-13,3
-5,6
-2,5
-3,7
+0, 4
-1,6
-7,4
-10,1
-7,2
-291,0
Micare
natural i
migraie
extern
-26,2
-19,0
-32,9
-30,5
-35,6
-56,2
-74,3
-55,8
-37,5
-33,1
-25,0
-38,8
-60,7
-61,5
-52,7
-48,3
-688,2
- n mii -
- structura - n %
scdere total
1129
100
din care:
- scdere natural
- migraie extern nregistrat statistic
- migraie extern nenregistrat statistic
304
128
697
27
11
62
Sursa: calcule ale autorului pe baza datelor din Comisia Naional pentru Statistic,1994; INS, 2003b; 2006a.
Figura 1a
Structura pe vrste a populaiei
la recensmntul din martie 2002 - %
Figura 1b
Structura pe vrste a migraiei nete
dintre recensmintele din 1992 i 2002 - %
19
60 ani +
25
40-59 ani
60 ani +
15
40-59 ani
30
20-39 ani
62
25
0-19 ani
70
60
50
40
30
15
20
10
10
20
20-39 ani
0-19 ani
30
40
50
60
70
Tabelul 2
Structura pe vrste a populaiei Romniei la recensmntul din 18 martie 2002
i a migraiei externe nete dintre recensmintele din 7 ianuarie 1992 i 18 martie 2002
Grupa
de
vrst
Total
0-19 ani
20 -39 ani
40 -59 ani
60 ani i
peste
100
25
30
25
100
15
62
15
19
Toat
migraia net
Migraia
nregistrat
statistic
Migraia
nenregistrat
statistic
Total
0-19 ani
20 -39 ani
40 -49 ani
50 ani i
peste
100
15
62
11
100
36
48
1
100
11
65
13
12
15
11
Sursa: calcule ale autorului pe baza datelor din: CNS, 1994; INS, 2003b; 2006a.
Tabelul 3
Generaiile feminine 1990-2005: evoluie numeric n anii 2010-2031
i numrul de nscui pe care l vor avea cu fertilitatea din anul 2005
Anul
Vrstele
atinse la
nceputul anului
Numrul populaiei
din generaiile 1990-2005
n mii
Numrul de nscui
pondere* n
populaia feminin
de 15-49 ani
-%-
total*
- n mii -
de la generaiile
1990-2005
n mii
Rata
natalitii*
- la 1000 loc. -
n % fa de
numrul total
10,2
2005
221,0
2010
15 -19
589,5
10,9
209,6
28
13,2
9,8
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
15 -27
15 -28
15 -29
15 -30
16 -31
17 -32
18 -33
19 -34
20 -35
21 -36
22 -37
23 -38
24 -39
25 -40
1430,7
1531,4
1635,0
1736,7
1838,2
1939,2
2039,3
2138,6
2237,0
2334,5
2431,2
2527,1
2622,1
2715,5
28,1
30,6
33,2
35,8
38,3
40,9
43,6
46,4
49,3
52,4
55,5
58,7
62,0
65,4
189,2
185,7
181,1
176,6
171,2
166,7
162,3
157,2
153,7
149,4
146,0
142,7
139,8
138,1
118
127
135
140
141
140
137
131
125
117
109
99
89
79
62,4
68,5
74,3
79,2
82,3
84,1
84,2
83,2
81,2
78,6
74,6
69,5
63,7
57,3
9,1
8,9
8,8
8,6
8,3
8,2
8,0
7,8
7,6
7,5
7,3
7,2
7,1
7,1
* Populaia de 15-49 ani, numrul total de nscui i rata natalitii pentru anii 2010-2031 provin din proiectarea populaiei de la 1
iulie 2005 n ipoteza scderii mortalitii pe vrste, a unei migraii externe nule i a meninerii fertilitii totale din anul 2005 (dar cu
modificri structurale); Nu se aplic.
Sursa: pentru anul 2005 - INS, 2006b; pentru ceilali ani - proiectri i calcule ale autorului.
[1]
60
5000
50
4000
40
3000
30
2000
20
1000
10
70
6000
0
2031
2026
2021
2016
2011
2006
Femei - G.1990-2005
Femei 15-49 ani
Ponderea G.1990-2005 n F 15-49 ani
200
9,5
180
160
8,5
140
120
7,5
100
Total N
N de la G.1990-2005
2031
2030
2029
2028
2027
2026
2025
2024
2022
2018
2023
2021
60
2020
6,5
2019
80
Figura 3
Evoluia proiectat a numrului total de nscui,
a celor de la generaiile 1990-2005 i a ratei natalitii
n anii 2018-2031 - Scenariul 1
Nscui - n mii
Rata natalitii
Figura 4
Evoluia proiectat a populaiei feminine de vrst fertil
pe trei grupe de vrst n anii 2005-2050 - Scenariul 1
6
- n milioane -
0
2005
2010
2015
15-24 ani
2020
2025
2030
25-34 ani
2035
2040
2045
35-49 ani
2050
luat n considerare, orice ipotez fiind hazardant i fr fundament. Vom aminti c numrul
vii tor al n sc ui lor dep ind e, n or ice mod el d e
prognoz (proiectare) demografic, de dou
Tabelul 4
Posibile caracteristici ale populaiei Romniei n deceniile viitoare n ipoteza meninerii fertilitii actuale
Scenariul 1 - Pesimist (S1 - Pesimist). Fertilitate constant.
Ipoteze: - rata fertilitii totale se menine la valoarea din ultimii ani - 1,3 copii la o femeie;
- sperana de via la natere ar urma s creasc de la 68,8 ani la 76 de ani n anul 2050 la brbai, i de la 75,8 la 82 de ani
n anul 2050 la femei (cu extrapolare i dup anul 2050, la 81 de ani la brbai i 87 de ani la femei, n anul 2100*);
- fr migraie extern.
Anul
Numrul populaiei
- n mii -
Numrul populaiei
feminine de 15-49 ani
- n mii -
Rata natalitii
- la 1000 loc. -
Femei
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
21624
21367
21054
20685
20233
19680
19025
18294
17520
16711
5596
5387
5290
4923
4606
4227
3896
3463
3231
3020
10,2
9,8
9,5
8,8
7,8
7,1
6,9
7,0
6,9
6,6
68,5
69,6
7 0,7
71,8
73,0
73,6
74,1
74,7
75,3
75,9
75,8
76,5
77,3
78,1
79,0
79,6
80,1
80,7
81,3
82,0
2075
2100
11970
8551
2035
1393
6,2
5,8
78,0
80,8
83 ,8
86,5
Rata mortalitii
generale
- la 1000 loc. -
Rata fertilitii
totale
- copii
la o femeie -
Populaia de
60 ani i peste
- n mii -
Ponderea populaiei
de 65 ani i peste
- n % -
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
12,1
12,5
12,7
12,7
12,7
13,3
14,3
15,2
15,9
16,7
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
4165
4315
4621
4889
4892
5354
5687
6057
6246
6524
19,3
20,2
21,9
23,6
24,2
27,2
29,9
33,1
35,7
39,0
3191
3158
3275
3562
3825
3829
4231
4498
4826
4997
14,8
14,8
15,6
17,2
18,9
19,5
22,2
24,6
27,5
29,9
2075
2100
20,6
19,2
1,3
1,3
4897
3721
40,9
43,5
3985
3131
33,3
36,6
* cele dou valori din anul 2100 nseamn o speran de via la natere de 84 de ani pentru ntreaga populaie, nivel similar cu cel
proiectat de Divizia de Populaie a Naiunilor Unite pentru Europa de Est (United Nations Population Division, 2004).
Sursa: pentru anul 2005 - INS, 2005b; 2006b; valorile speranei de via la natere - tabele de mortalitate elaborate de autor; pentru
ceilali ani - proiectri i calcule ale autorului.
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
2010
0
2005
10
Figura 6
Metamorfozele unei populaii.
Populaia pe vrste la 1 iulie 2005 i cea care ar rezulta
pentru deceniile urmtoare dac fertilitatea ar rmne
la nivelul din ultimii ani (Scenariul 1 - Pesimist)
101
2005 - Brbai
100
2005 - Femei
97
93
90
89
Nr. populaiei:
21,6 mil.; populaia
de 65 ani +: 14,8 %
85
80
81
77
73
70
69
65
60
61
57
53
50
49
45
40
41
37
33
30
29
25
20
21
17
13
10
9
5
250000
200000
150000
100000
50000
0
101
2010 - Brbai
50000
100
93
150000
200000
250000
2010 - Femei
97
90
89
Nr. populaiei:
21,4 mil.; populaia
de 65 ani +: 14,8 %
100000
85
80
81
77
73
70
69
65
60
61
57
53
50
49
45
40
41
37
33
30
29
25
20
21
17
13
10
9
5
101
2020 - Brbai
100
93
93
90
89
100
2070 - Femei
97
2070 - Brbai
2020 - Femei
97
89
90
85
Nr. populaiei:
20,7 mil.; populaia
de 65 ani +: 17,2 %
85
81
80
81
73
73
69
70
69
61
60
53
49
50
49
45
33
25
20
21
29
Nr. populaiei:
12,9 mil.; populaia
de 65 ani +: 33 %
30
29
21
20
17
13
9
10
30
25
17
13
40
37
40
37
33
50
45
41
41
60
57
57
53
70
65
65
61
80
77
77
10
0
101
2050 - Brbai
50000
100
101
89
90
81
80
73
73
69
73
69
70
61
61
60
53
57
53
49
49
49
50
45
41
50
45
45
41
60
57
57
53
70
65
65
65
61
80
77
77
69
90
85
85
81
2100- Femei
93
93
89
0
100
97
2100 - Brbai
2050 - Femei
97
41
40
40
37
37
37
33
33
33
29
29
30
29
25
Numrul populaiei:
16,7 mil.; populaia
de 65 ani +: 29,9 %
21
21
20
17
17
13
13
9
30
25
Nr. populaiei:
8,6 mil.; populaia
de 65 ani +: 36,6 %
25
10
21
20
17
13
9
10
250000
200000
150000
- numr persoane -
100000
50000
0
0
- vrsta -
50000
100000
150000
200000
250000
- numr persoane -
50000
0
0
- vrsta -
11
26
26
(2)
24
n mil.
n mil.
n %
2045
2040
2035
2030
2025
2020
20
2015
4,0
2010
22
2005
- n mil. -
24
(1)
4,5
2050
2045
2005
n %
2040
20
2035
4,0
2030
22
- n % -
(3)
2050
2045
2040
2035
12
2030
2,0
2025
14
2020
2,5
2015
16
2010
3,0
5,0
24
4,5
2025
18
(2)
2020
3,5
5,0
2015
20
(1)
2010
4,0
- n mil. -
22
- n % -
4,5
2005
- n mil. -
(4)
(3)
(1)
n mil.
- n % -
5,0
5,5
26
2050
5,5
n %
fig. 7a, 7b i 7c: (1)=generaiile mici 1990-2010; (2)=populaia feminin de vrst fertil este (nc) mare i redresarea fertilitii
la 1,8 (2,1) ar duce la creterea populaiei de 0-19 ani; (3)= odat cu atingerea vrstelor fertile de generaiile mici de dup 1989,
populaia tnr va scdea, dar va crete dup 2040 n S3 (4);
62
(3)
n mil.
(2)
13
65
13
60
12
n mil.
n %
70
(1)
(2)
65
n mil.
n %
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
50
2005
10
- n % -
60
55
2010
- n mil. -
(3)
11
2050
2045
2005
2040
50
2035
10
2030
55
2025
11
- n % -
(3)
2020
- n mil. -
12
2050
50
2045
8
2040
52
2035
54
9
2030
10
2025
56
2020
58
11
2015
12
2010
14
60
- n % -
13
2005
70
64
14
- n mil. -
(1)
14
2015
15
(1)
2010
16
n %
fig. 7d, 7e i 7f: (1)=ieirea generaiilor mici 1940-1945 i intrarea generaiilor mari 1985-1989; (2)=ieirea generaiilor mici
1956-1966 i intrarea generaiilor mai mari din jurul anului 2010; (3)=ieirea generaiilor mari de dup anul 1966 i intrarea
generaiilor mici 2015-2030;
5,0
26
4,5
24
4,5
22
4,0
n %
n mil.
n %
fig. 7g, 7h i 7i: ajung la 65+: (1) - generaiile mici 1940-45; (2) - generaiile mici 1960-66.
16
2,0
14
1,5
12
n mil.
2050
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
2010
n mil.
18
2,5
2045
12
20
3,0
2040
1,5
3,5
2035
2050
1,5
2045
14
2040
2,0
2035
10
2030
2,0
2025
16
2020
2,5
2015
15
2,5
2010
18
20
2005
3,0
3,0
22
(1)
2030
20
2025
(1)
3,5
24
(2)
2020
(2)
2015
- n mil. -
25
- n % -
3,5
26
4,0
30
(1)
2005
- n mil. -
4,0
28
5,0
2010
35
5,5
2005
4,5
28
- n mil. -
40
5,5
- n % -
5,0
(2)
n %
- n % -
12
300
90
80
250
70
- n mii -
60
50
200
40
150
30
20
100
2005
2010 2015
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
2010
2005
10
2020 2025
Nscui
2030 2035
2040 2045
2050
Decese
Figura 8b
Numrul de nscui i de decese n scenariul 1, 2005-2100
350
300
250
- n mii -
200
150
100
90
50
80
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
100
60
Nscui
Decese
50
40
Figura 9a
Rata natalitii (RN), rata mortalitii generale (RMG)
i evoluia numrului populaiei n scenariul 1, 2005-2050
30
18
20
16
21
14
20
12
19
10
18
17
16
2050
2045
2040
2035
RD2
RTD
RD1
2030
2025
2020
2015
2010
2005
10
22
70
15
2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
RN
RMG
Numrul populaiei
100
70
60
50
40
30
20
RD1
RD2
RTD
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
2010
2005
10
22
24
20
22
18
20
16
18
14
16
12
14
10
12
10
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
80
RN
RMG
Numrul populaiei
Figura 9b
Rata natalitii, rata mortalitii generale
i evoluia numrului populaiei n scenariul 1, 2005-2100
90
13
Numr
Pondere
Pondere - % -
10
2050
3
2045
20
2040
2035
30
2030
2025
40
2020
2015
50
2010
2005
Numr - milioane -
Figura 10
Evoluia anual proiectat a populaiei vrstnice
(60 ani i peste), 2005-2050, n ipoteza meninerii
fertilitii actuale (1,3 copii la o femeie)
14
CAPITOLUL 2
15
Scenariul
Anul
Populaia activ
de 15 ani i peste
- n mii -
- structura n % -
Vrsta
medie
- ani -
n mii
rat la
100 loc.*
15 -24
ani
25 -39
ani
40 -64
ani
65
ani +
Total
15 -24
ani
25 -39
ani
40 -64
ani
65
ani +
10001
10103
9991
9712
9342
8910
8399
7870
7319
6822
54,8
55,6
55,7
54,9
53,5
51,9
50,0
48,4
47,0
45,9
1223
1184
877
809
777
768
735
678
600
532
4243
4107
4129
3667
3258
2702
2569
2491
2407
2241
4058
4342
4497
4704
4736
4869
4462
4027
3589
3300
476
470
488
531
571
571
632
673
723
749
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
12,2
11,7
8,8
8,3
8,3
8,6
8,8
8,6
8,2
7,8
42,4
40,7
41,3
37,8
34,9
30,3
30,6
31,7
32,9
32,8
40,6
43,0
45,0
48,4
50,7
54 ,6
53,1
51,2
49,0
48,4
4,8
4,7
4,9
5,5
6,1
6,4
7,5
8,6
9,9
11,0
40,0
40,5
41,1
42,1
42,9
43,7
44,1
44,4
44,6
44,8
10001
10103
9991
9712
9378
9081
8782
8466
8122
7852
54,8
55,6
55,7
54,9
53,2
51,3
50,0
49,1
48,2
47,6
1223
1184
877
809
814
939
968
859
778
751
4243
4107
4129
3667
3258
2702
2720
2907
3032
2895
4058
4342
4497
4704
4736
4869
4462
4027
3589
3456
476
470
488
531
571
571
632
673
723
749
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
12,2
11,7
8,8
8,3
8,7
10,3
11,0
10,1
9,6
9,6
42,4
40,7
41,3
37,8
34,7
29,8
31,0
34,3
37,3
36,9
40,6
43,0
45,0
48,4
50,5
53,6
50,8
47,6
44,2
44,0
4,8
4,7
4,9
5 ,5
6,1
6,3
7,2
8,0
8,9
9,5
40,0
40,4
41,1
42,1
42,8
43,2
43,2
43,1
43,1
43,1
10001
10103
9991
9712
9378
9091
8840
8624
8412
8285
54,8
55,6
55,7
54,9
53,2
51,2
49,8
48,9
48,3
48,1
1223
1184
877
809
814
949
1026
974
910
881
4243
4107
4129
3667
3258
2702
2720
2949
3190
3199
4058
4342
4497
4704
4736
4869
4462
4027
3589
3456
476
470
488
531
571
571
632
673
723
749
.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
12,2
11,7
8,8
8,3
8,7
10,4
11,6
11,3
10,8
10,6
42,4
40,7
41,3
37,8
34,7
29,7
30,8
34,2
37,9
38,6
40,6
43,0
45,0
48,4
50,5
53,6
50,5
46,7
42,7
41,7
4,8
4,7
4,9
5,5
6,1
6,3
7,2
7,8
8,6
9,0
40,0
40,4
41,1
42,1
42,8
43,2
43,0
42,8
42,5
42,3
Scenariul 1
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
Scenariul 2
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
Scenariul 3
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
16
11a. Numr
58
11
10
- n mil. -
8
7
56
54
52
50
48
46
6
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
44
2050
2005
Sc.1
Sc.2
2010
2015
Sc.3
2020
2025
Sc.1
2030
2035
Sc.2
2040
2045
2050
Sc.3
160
55
150
50
140
45
130
40
120
35
110
30
100
2005
2010
2015
2020
2025
Sc.1
2030
2035
2040
Sc.2
2045
2005
2050
2010
2015
2020
2025
Sc.1
Sc.3
2030
2035
2040
Sc.2
2045
2050
Sc.3
65
55
60
55
50
50
45
45
40
35
40
30
25
35
20
2005
2010
2015
2020
2025
Sc.1
2030
2035
2040
Sc.2
2045
2050
Sc.3
2005
2010
2015
Sc.1
2020
2025
2030
Sc.2
2035
2040
2045
2050
Sc.3
2010
2015
Sc.1
2020
2025
2030
Sc.2
2035
2040
2045
Sc.3
2050
17
Anul
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
Raport total de
dependen economic
- total inactivi
la 100 activi -
inactivi de 65 ani +
la 100 activi
S1
S2
S3
S1
S2
S3
S1
S2
S3
S2
S3
116
111
111
113
117
121
127
132
139
145
116
113
116
121
126
131
135
140
146
150
116
113
117
123
131
137
142
147
152
155
48
41
40
40
39
37
36
35
34
35
48
43
45
48
49
48
46
47
49
50
48
43
46
50
53
54
53
54
56
59
41
43
43
42
43
47
48
49
49
48
41
43
43
42
43
47
48
48
47
45
41
43
43
42
43
47
48
48
47
45
27
27
28
31
35
37
43
49
56
62
27
27
28
31
35
36
41
45
51
54
27
27
28
31
35
36
41
44
49
51
18
4,5
- n milioane -
- n milioane -
3,5
6
5
4
3
2,5
2
3
1,5
2
1
2045
2050
2040
2030
2035
2020
2025
2010
2015
2000
2005
1990
1995
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
2010
2005
2000
1995
1990
0,5
2,5
(1)
1,4
2
1,2
- n milioane -
0,8
0,6
0,4
(3)
1,5
0,5
0,2
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
2010
2005
2000
1990
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
2010
2005
2000
1990
1995
1995
- n milioane -
(2)
1
19
CAPITOLUL 3
20
[2]
Nivelul nc foarte ridicat al mortalitii infantile - 15 decese la 1000 nscui vii n anul 2005, impune cteva remarci.
Este eronat teza, nc vehiculat, potrivit creia reducerea
mortalitii infantile ar avea o contribuie semnificativ la
diminuarea scderii numrului populaiei. Cele 3300 de
decese infantile din anul 2005 au reprezentat doar 1 la sut
din ansamblul deceselor. Indicatorul are ns o semnificaie
soci al majo r i redu cere a aces tuia a r epre zent at, din
totdeauna, un obiectiv important al politicilor sociale i al
programelor de sntate. Niv elul mortalitii infantile este o
oglind a gradului de civilizaie material i spiritual a unei
populaii, inclusiv accesul i calitatea serviciilor medicale
Figura 13
Evoluia prognozat a numrului de decese i estimarea numrului de nscui
care ar putea asigura o cretere sau scdere natural minim, 2007-2065
300
290
A
280
- n mii -
270
260
250
240
230
220
210
B C D
200
2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065
Decese
Nscui
Revenim acum, dup aceast necesar parantez, la problema creterii numrului de nscui i
a efectelor acesteia asupra echilibrului dinamicii
populaiei (creterea natural). Figura 13 ilustreaz de o manier simplist n ce fel ar trebui s
evolueze numrul de nscui pentru a fi la nivelul
numrului de decese i a asigura o cretere sau o
scdere natural minim. S-au nregistrat, n anul
2005, 262 de mii de decese i 221 de mii de
nscui, ceea ce a avut drept rezultat o scdere
natural de 41 de mii de locuitori. Dac s-ar dori
echilibrarea celor dou componente, ar trebui
- teoretic - s diminum numrul de decese i s
21
- n milioane -
ma jo r m nu m ru l de n sc u i. Am ar t at n
rnduri anterioare c traiectoria numrului de
decese este solid determinat de schimbrile certe
ca re vo r a ve a l oc n st ru ct ur a p e v r st e a
populaiei i este cvasi-imposibil de influenat,
ceea ce nseamn c realizarea echilibrului
menionat ar putea proveni numai din creterea
numrului de nscui. Admitem c ar fi posibil o
astfel de cretere din 2007 i numrul nscuilor ar
cre te cu 4 0 de mii (ap roa pe 2 0 la sut ) n do ar
civa ani, meninndu-se apoi la nivelul atins,
similar cu cel al mortalitii (segmentul A din
figura 13). Creterea numrului de decese dup
anul 2010 ar reclama i o cretere, uoar doar, a
numrului de nscui (segmentul B). Intervine
apoi reculul numrului de decese i meninerea
numrului de nscui la 270 de mii pe an ar
asigura o cretere natural de 5-10 mii, pn n
2030-2035 (segmentul C). Dup anul 2030 mbtrnirea demografic ar cunoate o veritabil
recrudescen i numrul deceselor ar ajunge la
280-290 de mii. S-ar impune o nou cretere a
numrului de nscui, de 10 mii, i meninerea
numrului anual total astfel majorat pentru anii
2035-2050; cum numrul de decese ar urma s se
majoreze dup anul 2050, se va impune o nou
cretere a numrului de nscui, de nc 10 mii,
pentru a balansa creterea numrului de decese
(segmentul D).
Cteva remarci critice asupra acestei modaliti
simpliste de a trata problema creterii numrului de
nscui ni se par indispensabile. Este puin probabil
ca n doar civa ani s dispunem de resursele
economice care ar putea duce la o cretere rapid i
nsemnat a natalitii. n plus, nu exist nici o certitudine c tinerele cupluri vor fi att de sensibile la
msuri stimulative. Comportamentul demografic al
tinerilor se afl astzi ntr-o schimbare profund,
atitudinile fa de cstorie, via sexual, familie i
copii purtnd din ce n ce mai mult amprenta societii capitaliste. Acest comportament nu poate fi
desprins de schimbrile care au intervenit n viaa
profesional ntr-o economie de pia, de abundena
bunurilor materiale, de explozia facilitilor de petrecere a timpului liber, de mutaiile survenite n ierarhia
2
2005
2010
2015
Sc. 1
2020
2025
2030
Sc. 2
2035
2040
2045
2050
Sc. 3
22
O abordare normativ
Caseta 2
nlocuirea generaiilor
Mecanismul evoluiei n timp a unei populaii se afl n raportul dintre generaii, pe care l msurm comparnd numrul de
femei i numrul de nscui pe care aceste femei i aduc pe lume, i, n acest caz, vorbim de reproducerea populaiei. Acest
proces se realizeaz n timp, n interiorul generaiilor. Pentru simpla nlocuire, 100 de femei (de fapt, 100 de cupluri = 200 de
prini) trebuie s aduc pe lume 200 de copii. Ar fi doar nlocuire ca numr, dar nu i ca sex al copiilor. La natere, la 100 de fete
revin 105 biei, ceea ce nseamn c, pentru a avea 100 de fete, 100 de femei vor trebui s nasc i 105 biei, adic un total de
205 copii. Cnd vorbim de nlocuirea generaiilor, ne referim la capacitatea de procreare i nu la numr de viei n sine, cu alte
cuvinte nlocuirea generaiilor nu implic decesul prinilor, ci se refer doar la ncetarea procrerii din partea acestora.
Adevrata nlocuire are deci loc atunci cnd copiii ajung la vrstele pe care le-au avut mamele cnd i-au adus pe lume, valoarea
medie a acesteia fiind undeva ntre 25 i 30 de ani. Pn la aceast vrst, mortalitatea este sczut i numrul de copii care
decedeaz este n jur de 5 (din 100). Aadar, pentru simpla nlocuire n timp a populaiei, o femeie va trebui s nasc 2,1 copii.
Aceasta este viziunea longitudinal la nivelul generaiilor a fertilitii, acolo unde, la sfritul perioadei fertile a vieii (50 de ani),
putem vedea raportul real dintre numrul de femei dintr-o generaie i numrul de copii adui pe lume de aceste femei, ceea ce
numim descendena final. Se nelege c determinarea fertilitii generaiilor implic date extrem de detaliate asupra numrului
de nscui pe vrste i a femeilor, pe lungi perioade de timp, pentru a putea urmri fiecare generaie pe parcursul celor 35 de ani
ai vieii fertile (15-49 ani). Nu multe populaii europene dispun de astfel de informaii statistice detaliate.
Abordarea longitudinal a fertilitii feminine are mari virtui i este singura care ne arat msura real a nlocuirii
generaiilor n timp. Vom observa ns c, ceea ce o generaie produce pe parcursul vieii fertile, nu este altceva dect suma
nscuilor adui pe lume de aceast generaie n 35 de ani calendaristici. Dac fertilitatea final a generaiilor cunoate mari
schimbri, acestea nu pot proveni dect din creteri ori scderi anuale, n amonte, ale numrului de nscui. Ajungem astfel la
ceea ce se ntmpl la nivelul anilor calendaristici (n plan transversal). Numrul anual de nscui este un agregat compus din
nscui de rang diferit i provenind de la femei de vrst diferit. Pentru fiecare an calendaristic statisticile oficiale ne ofer
distribuia nscuilor vii dup vrsta mamei i avem astfel posibilitatea de a calcula rate de fertilitate pe vrste (nscui vii la
1000 de femei de o anumit vrst), un fin instrument de analiz a nscuilor pe ani calendaristici (i n snul generaiilor). n plus,
sumei ratelor de fertilitate pe vrste dintr-un an calendaristic (rata fertilitii totale) i se poate atribui o semnificaie de excepie:
numrul mediu de copii pe care i-ar nate o femeie n toat perioada fertil, dac la toate vrstele s-ar menine fertilitatea din
anul respectiv. Putem astfel vedea ce ar nsemna fertilitatea pe vrste dintr-un an calendaristic n termeni de descenden final
i nlocuire a generaiilor.
23
Caseta 3
Amnarea naterilor. Efectul tempo i componenta quantum a fertilitii
Istoria demografic a rilor dezvoltate i n particular scderea n timp a fertilitii, ca una din cele dou dominante ale
tranziiei demografice (cealalt fiind reculul masiv al mortalitii), relev un aspect asupra cruia specialitii romni nc nu s-au
pronunat. n perioadele de scdere important i de lung durat a fertilitii, pot fi distinse dou tipuri de micare descendent:
un recul ireversibil al nivelului fertilitii, ca rezultat al impactului unui mare numr de factori economici, sociali, culturali, sanitari
i de alt natur, specifici procesului de modernizare a societii; pe de alt parte, se instaleaz o tendin de amnare a naterii
copilului (ncepnd cu primul i transmis apoi, n mod automat, la rangurile superioare). Amnarea poate avea la rndul ei dou
rezultate: aducerea pe lume a copilului la o vrst mai ridicat, ceea ce duce la creterea general a vrstei medii a mamei la
naterea copiilor, sau renunarea de a mai avea copil (primul sau cel care ar urma). n acest al doilea caz, avem de fapt n fa o
alt component a declinului fertilitii. Interesul nostru l reprezint amnarea propriu-zis a naterii. Dac simplificm oarecum
lucrurile i ne plasm n plan longitudinal, la nivelul generaiilor feminine, acolo unde se iau de fapt deciziile i unde putem vedea
msura n care generaiile se nlocuiesc, prin amnarea naterilor ar trebui s asistm la instalarea unei diminuri a ratelor de
fertilitate la vrstele tinere i, cu decalaj n timp, la o recuperare a naterilor amnate, ceea ce s-ar concretiza n creterea ratelor
de fertilitate la vrstele mai mari. Corespondentul acestor micri n plan transversal nseamn o scdere a numrului de nscui
etalat pe un numr de ani, urmat de o redresare. Aceste micri compensatorii s-ar produce dac nu ar interveni alte influene,
n condiii de celelalte lucruri fiind egale. Felul n care s-a produs scderea fertilitii n Romnia n anii 1990 ne ndreptete
s credem c amnarea naterilor nu poate fi neglijat nici n aprecierea nivelului actual al fertilitii i nici n ceea ce privete
evoluia viitoare a fenomenului. Schimbrile structurale ale fertilitii ncepute la mijlocul anilor 1990 sunt n plin desfurare i
experiena rilor dezvoltate arat c acest proces poate dura mai multe decenii. Prin amnarea naterilor, rata fertilitii totale
subestimeaz, de fapt, nivelul fertilitii generaiilor i aceast distorsiune denumit efectul tempo, poate ajunge la proporii
deosebit de mari. Se menioneaz n acest sens pentru a doua jumtate a anilor 1990, valori de 0,3-0,4 copii la o femeie n Cehia,
Grecia, Italia, Slovacia i Spania (Bongaarts, 2002). Calculele noastre indic o valoare a efectului tempo de 0,6 copii la o femeie,
n anul 2005, ceea ar nsemna c, de fapt, componenta quantum a fertilitii, egal cu valoarea RFT ajustat cu efectul tempo, ar
fi de 1,9 copii la o femeie i nu de 1,3.
24
Va trebui s ne fie mai ru nainte de a ne fi mai
bine
n ce msu r i la ce oriz ont o redr esar e a
fer til it ii ar duc e la dim inu are a rit mul ui i
gradului deteriorrii situaiei demografice a rii?
Din pcate, va trebui s ne fie mai ru nainte de
a ne fi mai bine. Pentru a motiva aceast afirmaie
vom examina rezultatele a dou scenarii optimiste, fundamentate pe o cretere a fertilitii
(asupra realismului ipotezei ne vom pronuna n
partea final a studiului). n primul dintre acestea,
fertilitatea ar cunoate n viitor un reviriment
important, de la 1,3 la 1,8 copii la o femeie,
valoare ce ar urma s fie atins n anul 2010, i ar
rmne apoi la acest nivel (este scenariul S2Optimist). n cel de-al doilea scenariu optimist
am asista la o redresare spectaculoas a fertilitii,
etalat pe o perioad mai mare, trendul ascendent
continund i dup anul 2010, pentru a atinge n
anul 2020 nivelul de nlocuire a generaiilor (2,1
copii la o femeie) i conservarea, n continuare, a
acestui nivel. Este scenariul S3-Ideal. Ipotezele
asupra mortalitii (speranei de via la natere) i
migraiei sunt identice cu cele din S1.
Ni s-ar putea imputa arbitrarul n aleg erea
acestor ipoteze. n contextul evoluiilor demografice la care am asistat dup 1989 i a caracteristicilor fertilitii din ultimii ani, i lund n considerare incertitudinile viitorului, orice abordare
prospectiv a fertilitii este un exerciiu, nici o
ipotez neputnd fi solid fundamentat. n mod
paradoxal, ipoteza conservrii nivelului constant
de dup anul 1995 pare cea mai probabil, dac
inem cont de evoluiile i starea actual a fenomenului n spaiul european. Abordarea noastr
nu este ns una de tip tendenial, ci de tip
normativ. Dac meninere a fertilitii l a valorile
actuale duce, n mod cert, pe termen lung i foarte
lung, la un veritabil dezastru demografic, la ce ar
servi accentuarea detaliilor acestui dezastru? Nu
cu mv a a m f i m ar to ri ( i a ct or i) in di fe re n i l a
viitor, refugiai n contemplare i fatalism? S-ar
putea invoca imposibilitatea schimbrii strii
actuale, s-ar putea face paralele cu un anumit
25
Scenariul 2 - Optimist (S2 - Optimist). Fertilitate n redresare important: rata fertilitii totale ar ajunge la 1,8 copii la o femeie n
anul 2010 i s-ar menine apoi la acest nivel.
Scenariul 3 - Ideal (S3 - Ideal). Fertilitate n redresare spectaculoas: rata fertilitii totale ar ajunge la 1,8 copii la o femeie n anul
2010, la 2,1 copii la o femeie n anul 2020 i s-ar menine apoi la acest nivel.
Numrul populaiei
- n mii Anul
Rata natalitii
- la 1000 loc. -
Numrul populaiei
feminine de 15-49 ani
- n mii -
Brbai
Femei
S2 i S3
S2 i S3
13,3
68,5
69,6
12,0
13,0
4923
10,5
4700
4700
21520
4484
20655
21 391
2040
20325
2045
S3 Ideal
S2 Optimist
5596
5596
10,2
10,2
21563
5387
5387
13,3
21586
21641
5290
5290
2020
21465
21669
4923
2025
21240
21622
2030
20964
2035
S2 Optimist
S3 Ideal
2005
21624
21624
2010
21563
2015
S2 Optimist
S3 Ideal
Rata mortalitii
generale
- la 1000 loc. -
Sperana de via
la natere
- ani -
S2 Optimist
S3 Ideal
75,8
76,5
12,1
12,1
12,5
12,5
70,6
77,3
12,4
12,4
12,1
71,8
78,1
12,3
12,2
9,7
11,2
73,0
79,0
12,2
12,0
4511
9,7
11,1
73,6
79,6
12,5
12,2
4273
4372
10,1
11,5
74,1
80,1
13,3
12,8
21267
3949
4134
10,5
12,2
74,7
80,7
13,8
13,2
19983
21178
3851
4119
10,5
12,6
75,3
81,3
14,0
13,3
2050
19604
21098
3806
4162
10,1
12,4
75,9
82,0
14,3
13,4
2075
17073
20297
3361
4215
10,3
12,9
78,0
83,8
15,0
12,7
2100
15544
20878
2990
4271
9,9
12,3
80,8
86,5
13,5
11,0
S3 Ideal
Populaia de
60 ani i peste
- n mii -
Ponderea populaiei
de 60 ani i peste
- n % -
Populaia de
65 ani i peste
- n mii -
Ponderea populaiei
de 65 ani i peste
- n % -
S2 i S3
S2 Optimist
S3 Ideal
S2 i S3
S2 Optimist
S3 Ideal
2005
1,3
1,3
4165
19,3
19,3
3191
14,8
14,8
2010
1,8
1,8
4315
20,0
20,0
3158
14,6
14,6
2015
1,8
1,95
4621
21,4
21,4
3275
15,2
15,1
2020
1,8
2,1
4889
22,8
22,6
3562
16,6
16,4
2025
1,8
2,1
4892
23,0
22,6
3825
18,0
17,7
2030
1,8
2,1
5354
25,5
24,9
3829
18,3
17,8
2035
1,8
2,1
5687
27,5
26,6
4231
20,5
19,8
2040
1,8
2,1
6057
29,8
28,5
4498
22,1
21,1
2045
1,8
2,1
6246
31,3
29,5
4826
24,1
22,8
2050
2,1
2,1
6524
33,3
30,9
4997
25,5
23,7
2075
1,8
1,8
31,4
26,7
20,5
1,8
2,1
32,7
27,8
S2=4153
S3=4153
S2=4121
S3=4648
24,3
2100
S2=5368
S3=5418
S2=5083
S3=5800
26,5
22,3
Sursa: pentru anul 2005 - INS, 2006a; 2006b; valorile speranei de via la natere - tabele de mortalitate elaborate de autor;
pentru ceilali ani - proiectri i calcule ale autorului.
26
Figura 15a
Numrul de nscui n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2050
Figura 16a
Numrul de nscui n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100
350
350
300
300
250
250
- n mii -
150
100
D
E
150
100
50
50
0
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
0
2050
S1-fertilitate 1,3
S2-fertilitate 1,8 n anii 2010-2100
S3-fertilitate 1,8 n 2010 i 2,1 n anii 2020-2100
S1-fertilitate 1,3
S2-fertilitate 1,8 n anii 2010-2050
S3-fertilitate 1,8 n 2010 i 2,1 n anii 2020-2050
Figura 15b
Rata natalitii n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2050
Figura 16b
Rata natalitii n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100
15
15
14
14
13
13
12
12
200
200
- n mii -
11
10
9
8
11
10
9
8
7
5
2005
2010
2015
2020
2025
S1
2030
2035
S2
2040
2045
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
5
2050
S3
S1
Figura 15c
Numrul de decese n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2050
S3
Figura 16c
Numrul de decese n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100
290
310
(A), (B), (C) = la vrstele de
peste 60 de ani ajung generaiile
280
S2
(D)=1967-1989 (mari)
290
270
- n mii -
- n mii -
250
270
230
210
190
260
170
(E)=nscute dup 1989 (mici)
150
2005
2010
2015
2020
2025
2030
S1
2035
2040
2045
S2
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
250
2050
S3
S1
Figura 15d
Rata mortalitii generale n trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100
S2
S3
Figura 16d
Rata mortalitii generale n trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100
18
22
17
15
14
13
12
18
16
14
12
11
S1
S2
S3
S1
S2
S3
2100
2095
2050
2085
2090
2045
2075
2080
2040
2070
2035
2060
2065
2030
2050
2055
2025
2040
2045
2020
2035
2015
2025
2030
2010
2015
2020
2005
2010
10
10
2005
20
16
27
28
Caseta 4
Mortalitate pe vrste, durat medie a vieii i mortalitate general: o matematic impecabil
200
1800
180
1600
160
1400
140
1200
1000
800
120
100
80
600
60
400
40
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
2000
Populaie
Decese
55
50
45
40
35
30
25
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
Marile variaii ale natalitii n secolul trecut i meninerea ei la nivelul sczut de dup anul 2000 au modelat i vor
modela n continuare structura pe vrste, deformnd-o masiv.
Toate aceste anomalii structurale i vor pune i n viitor
amprenta asupra numrului de nscui i de decese. n cel
de-al doilea caz, vom asista n deceniile urmtoare la o
cretere dramatic a numrului de decese i a ratei mortalitii
generale, ca i la o restructurare spectaculoas a distribuiei
deceselor pe vrste. Ponderea deceselor la vrstele mai mari
de 80 de ani este astzi de 29 la sut n Romnia (INS, 2006d).
n Frana, n anul 2003, n condiiile unei mortaliti pe vrste
considerabil mai sczute i a unei durate medii a vieii mult
mai ridicate - 76 de ani la brbai i 83 de ani la femei,
ponderea deceselor nregistrate la populaia de 80 de ani i
peste a fost de 50 la sut (Monnier i Pennec, 2001; Prioux,
2005; Eurostat, 2006). Cu alte cuvinte, reducerea spectaculoas a mortalitii pe vrste, i n mod deosebit la cele tinere
i adulte, aflat la baza creterii duratei medii a vieii, a
majorat n mod constant proporia deceselor de la vrstele
avansate, i - n interiorul acestor vrste, la cele i mai
avansate. Printr-o simpl coinciden, valorile actuale ale
duratei medii a vieii din Frana (plasate n fruntea ierarhiei
mondiale) sunt identice cu cele din anul 2050 n proiectrile
noastre i nu este surprinztor faptul c n anul 2050 ponderea
deceselor la populaia de 80 de ani i peste ar ajunge i n
Romnia la o valoare similar cu cea din Frana - 53 la sut.
Practic, ntreaga mortalitate va depinde de variaiile pe care le
va cunoate n timp mrimea populaiei de peste 80 de ani iar
cazul Romniei este, din aceast perspectiv, unic prin marile
variaii ale natalitii n trecut. n cea de-a doua jumtate a
secolului, aceast proporie i-ar continua ascensiunea dar
mult mai lent (ar atinge 64 la sut n anul 2100), pentru c i
creterea duratei medii a vieii este de ateptat s fie din ce n
ce mai lent, apropiindu-se de limitele biologice previzibile n
actualul stadiu al cunoaterii, tehnologiilor i tehnicilor
medicale (potrivit experilor, durata medie a vieii ar putea
ajunge la nivelul-limit de 100 de ani n jurul anului 2300; cele
mai ridicate valori ar urma s se nregistreze, n anul 2300, n
Japonia - 99,1 ani, Suedia - 97,2 ani, Spania 97,0 ani, Frana
96,9 ani; valoarea estimat pentru Romnia este de 94 de ani
(United Nations, 2003).
29
mar i ns cut e n ani i pol iti cii pro nat ali ste a
vechiului regim. Pe de alt parte, mortalitatea n
cele dou populaii, att pn la atingerea vrstei
de 60 de an i, c t i d up a ceas t v rst , est e
complet diferit, favoriznd net generaiile care
vor compune n viitor populaia vrstnic. n fine,
cu aceleai rate de mortalitate pe vrste, numrul
dec ese lor va f i, n mo d fi res c, m ai m are nt r-o
pop ula ie ma i n ume roa s, ce ea ce exp lic d e c e
avem un numr total de decese mai mare n
scenariile 2 i 3 (figura 15c). Acest numr mai
mare de decese n cele dou scenarii nu nseamn
automat i o mortalitate general mai mare (ca
numr de decese la 1000 de locuitori), pentru c
intervine cea de-a treia variabil, menionat deja,
numrul populaiei totale, mai mare n am bele
scenar ii, cee a ce exp lic de ce unui numr m ai
mare de decese i se asociaz o rat a mortalitii
Figura 17a
Numrul de nscui i de decese n scenariul 2, 2005-2050
300
Figura 18a
Numrul de nscui i de decese n scenariul 2, 2005-2100
350
300
250
- n mii -
- n mii -
250
200
200
150
21,5
13
21,0
12
20,5
11
20,0
19,5
2005
19,0
2010
2015
RN
2020
2025
2030
RMG
2035
2040
2045
2050
Numrul populaiei
2095
2100
2085
2090
2075
2080
2065
2070
2055
2060
17
23
16
22
15
21
14
20
13
19
12
18
11
17
10
16
15
14
RN
RMG
Numrul populaiei
14
22,0
Decese
Figura 18b
Rata natalitii, rata mortalitii generale i evoluia
numrului populaiei n scenariul 2, 2005-2100
15
2045
Nscui
Figura 17b
Rata natalitii, rata mortalitii generale i evoluia
numrului populaiei n scenariul 2, 2005-2050
10
2050
2050
2035
2045
Decese
2040
2040
2025
2035
2030
2030
2015
2025
2020
2020
Nscui
2005
2015
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
2010
2010
100
150
2005
30
Figura 19a
Numrul de nscui i de decese n scenariul 3, 2005-2050
Figura 20a
Numrul de nscui i de decese n scenariul 3, 2005-2100
300
300
275
- n mii -
250
250
225
225
Decese
13
21,6
12
21,4
21,2
21,0
10
21,9
14
21,6
13
21,3
12
21,0
20,7
11
10
Revenire la cretere
natural a populaiei
20,4
20,1
9
9
2005
20,8
2010
2015
RN
2020
2025
2030
RMG
2035
2040
2045
2050
Numrul populaiei
2100
2095
2090
2085
2080
2075
2070
2065
2060
15
RN
RMG
Numrul populaiei
21,8
14
11
Nscui
Figura 20b
Rata natalitii, rata mortalitii generale i
evoluia numrului populaiei n scenariul 3, 2005-2100
Figura 19b
Rata natalitii, rata mortalitii generale
i evoluia numrului populaiei n scenariul 3, 2005-2050
2055
2050
2050
2045
2045
2040
Decese
2040
2035
2035
2030
2030
2025
2025
2020
Nscui
2020
2015
2015
2010
2010
200
2005
200
2005
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
- n mii -
275
50
50
Sc.1 - Pesimist
2095
2100
2085
2090
2075
2080
2065
2070
2055
2060
-250
2045
-250
2050
-200
2035
-200
2040
-150
2025
-150
2030
-100
2015
-100
2020
-50
2005
-50
2010
- n mii -
Figura 21
Creterea natural anual a populaiei n trei scenarii prospective, 2005-2100
Sc.2 - Optimist
Sc.3 - Ideal
Figura 22
Populaia Romniei n anul 2005 i trei variante de evoluie posibil, 2005-2100
24
22
20
18
14
12
10
8
Sc.1 - Pesimist
Sc.2 - Optimist
2100
2090
2095
2080
2085
2070
2075
2060
2065
2050
2055
2045
2035
2040
2025
2030
2015
2020
2005
6
2010
- n mil. -
16
Sc.3 - Ideal
31
32
evol uii lor d emog rafi ce de dup 1989 , ci d eteriorarea structurii pe vrste. Piramidele vrstelor
din figu rile 6, 23 i 24 sunt expr esii graf ice
extrem de sugestive ale structurii pe vrste a
populaiei Romniei n cele trei scenarii, n
momente diferite.
Ce ar ns emn a, din persp ect iv econo mic ,
meninerea fertilitii la nivelul actual? Nu exist
nici un dubiu i datele sunt elocvente: continuarea
deformrii structurii pe vrste i atingerea unor
raporturi de dependen (economic, n substana
ei) greu, dac nu imposibil, de suportat pentru
societate (tabelul 8).
Figura 23
Scenariul 2-Optimist
2025
100
100
Nr. populaiei:
21,2 mil.; populaia
de 65 ani +: 18,0 %
Figura 24
Scenariul 3-Ideal
2025
Nr. populaiei:
21,6 mil.; populaia
de 65 ani +: 17,7 %
90
80
90
80
70
70
60
60
50
50
40
40
30
30
20
20
10
10
0
250000 200000 150000 100000
50000
0
0
50000
100
2050
70
Nr. populaiei:
19,6 mil.; populaia
de 65 ani +: 25,5 %
90
Nr. populaiei:
21,1 mil.; populaia
de 65 ani +: 23,7 %
80
80
70
60
60
50
50
40
40
30
30
20
20
10
10
0
250000 200000 150000 100000
50000
100
2050
90
0
0
33
Anul
Raport total de
Raport total de
dependen - tineri i
dependen - tineri i
vrstnici 60 ani i peste vrstnici 65 ani i peste
[4]
[3]
Indicatorul
dublei
mbtrniri
ID
ID 1
ID 2
[5]
[6]
4
5
S1
S2
S3
S1
S2
S3
S1
S2
S3
S1
S2
S3
2005
34
34
34
24
24
24
70
70
70
62
62
62
2010
34
34
34
23
23
23
66
68
68
55
56
56
2015
38
38
38
24
24
24
69
73
74
55
59
60
2020
42
42
42
27
27
27
73
79
81
58
64
66
2025
43
43
43
30
30
30
73
81
84
61
69
72
2030
50
49
49
31
31
31
79
86
90
60
67
72
2035
56
53
53
36
35
35
85
89
94
64
70
75
10
2040
65
60
59
41
39
38
93
97
101
68
74
79
11
2045
73
65
63
48
44
42
101
104
107
75
81
86
11
2050
85
73
69
54
48
45
115
114
116
82
87
91
10
2075
91
66
55
63
44
37
120
106
100
90
83
82
2100
101
70
58
73
50
42
130
109
103
101
88
87
S1=19
S2=17
S3=17
S1=23
S2=20
S3=1 8
S1=23
S2=22
S3=22
S1=27
S2=25
S3=22
Sursa: pentru anul 2005 - date primare: INS, 2005b; pentru ceilali ani - proiectri i calcule ale autorului.
economic al tinerilor va fi ns n plin ascensiune n cele dou scenarii (figura 11d), depind
rec ulu l de la c ele lal te d ou gru pe d e v rst i
determi nnd o m ajorare continu a rapo rtului
total de dependen economic, al crui nivel l va
depi pe cel din scenariul 1 (figura 11c). O diminuare a presiunii economice provenit din raportul populaie activ/populaie inactiv i-ar putea
gsi soluie, parial, n creterea ratelor de activitate, ceea ce nu se va putea realiza dect ntr-un
context de cretere economic rapid i de substan. Refacerea unei structuri pe vrste profund
deformat i asigurarea unui echilibru structural
nu pot fi realizate pe parcursul a doar cteva
decenii i impun o abordare pe termen l ung i
foarte lung (a se vedea figurile 6, 23, 24).
34
35
Caseta 5
Libera circulaie a persoanelor n spaiul UE
n tratatele de aderare ale celor zece state care au intrat n UE n mai 2004 este prevzut o perioad de tranziie de apte
ani n privina liberului acces al forei de munc din aceste ri (mai puin Cipru i Malta) pe piaa muncii din cele 15 vechi ri
membre ale UE, aranjamentul tranzitoriu fiind sintetizat n formula 2+3+2. Potrivit acestei formule, oricare din cei 15 pot adopta
pentru primii doi ani politici naionale proprii, care pot interzice accesul forei de munc din noile state membre, pot asigura un
acces parial ori pot deschide n ntregime piaa forei de munc. Dup trecerea celor doi ani va avea loc o analiz a evoluiilor
(analize pot fi fcute i bilateral, la cererea noului stat membru) i Comisia va elabora un raport, dar fiecare ar din UE15 va
putea adopta propria politic pentru nc trei ani. Dup trecerea celor dou perioade de 2+3 ani, perioada de tranziie va putea fi
prelungit numai cu nc doi ani, dac apar grave dezechilibre i perturbri pe piaa forei de munc sau previziunile indic un
astfel de pericol. Cu alte cuvinte, teoretic, oricare din cei 15 pot interzice accesul forei de munc din noile state membre pentru o
perioad de apte ani, pn n anul 2011. Romnia a semnat i ea, n 2003, acquis-ul referitor la capitolul Libera circulaie a
persoanelor, care prevede i libera circulaie a forei de munc i coordonarea politicilor de protecie social. nc din 2004
36
Regatul Unit i Irlanda au deschis piaa forei de munc pentru noii membri intrai n 2004 i, la expirarea primei perioade de
tranziie, s-au recunoscut efectele benefice aduse economiei britanice de afluxul de mn de lucru din aceste ri (ndeosebi din
Polonia) (Ernst & Young ITEM Club, 2006). Dup prima perioad de tranziie i alte ri din UE15 au adoptat recent politici
favorabile accesului forei de munc din cele opt ri din Europa central i de est care au intrat n UE n mai 2004. Poziia celor
15+10 fa de Romnia (i Bulgaria) este definitivat i oficializat n aproape toate aceste ri. n zece dintre acestea accesul
romnilor pe piaa forei de munc nu are obstacole: Cehia, Cipru, Estonia, Finlanda, Letonia, Lituania, Polonia, Slovacia, Slovenia
i Suedia; celelalte ri aplic sistemul tranzitoriu 2+3+2, n formule mai elastice sau mai dure i pe o perioad de unul sau doi
ani, pentru a proteja interesele propriei fore de munc; n opt ri liberalizarea pieei muncii pentru romni este parial (cu grade
diferite): Belgia, Danemarca, Frana, Grecia, Irlanda, Olanda, Spania i Ungaria; acces restrictiv n Austria, Germania, Marea
Britanie i Italia; Luxemburgul i Malta nu i-au definitivat nc poziiile (pn la data redactrii acestei note). Este de ateptat ca
pericolul invaziei romnilor s se dovedeasc exagerat, ca i cel dinaintea extinderii din 2004, i politicile restrictive s devin
mult mai flexibile dup primul an al perioadei tranzitorii.
37
38
CAPITOLUL 4
[3]
39
40
compensat de imigraie (cum se ntmpl astzi
n c ele pat ru ri men io nat e) p ent ru a evi ta
declinul numrului populaiei. Imigraia nu va mai
putea constitui o supap prin care s se anihileze
scderea natural, nu pentru c ar deveni o resurs
limitat (dimpotriv, potenialul migratoriu este i
va fi n plin expansiune), ci pentru c prin
dimensiunea crescnd reclamat de compensarea
scder ii nat urale ar put ea afe cta p strare a
identitii culturale i naionale (Coleman, 2006a
i 200 6b). ntr-un as tfel d e cont ext i n r ile
dezvoltate se va pune cu acuitate problema
redresrii fertilitii, ca singur soluie durabil.
Nu se poate omite un avertisment extrem de clar:
potrivit seriei 2004 a prognozelor demografice ale
Divizie i de Popu laie a N aiunil or Unite , dac
actualele valori ale fertilitii i migraiei ar rmne
constante, singurele ri europene n care nu s-ar
nregistra un declin al populaiei pn n anul 2050
ar fi Alba nia, Irla nda, Isla nda, Dane marc a,
Finlanda, Frana, Luxemburg, Malta, Norvegia,
Olanda, Portugalia, Regatul Unit i Suedia. Dar,
n patru dintre aceste ri - Danemarca, Frana,
Reg atu l Un it i Su edi a - c hia r da c n um rul
populaiei din anul 2050 nu ar fi mai mic dect cel
din 2005, decli nul demografic s-ar instala n a
doua parte a perioadei (United Nations, 2005). A
atepta ns acel viitor n care rile dezvoltate vor
adopta programe de redresare a fertilitii ar fi o
mare eroare n cazul Romniei, dup aproape 20
de ani de dec lin de mogra fic i deter iorar e constant a structurii pe vrste.
Imperativul unei strategii naionale n domeniul populaiei
Deteriorarea situaiei demografice nu este
specific numai Romniei. Aproape toate rile
ex-comuniste din Europa Central i de Est s-au
confruntat i se confrunt cu denatalitate, recrudescen a mortalitii i recul al numrului
populaiei (a se vedea Anexa 6). Preocuprile fa
de starea demografic se amplific i se caut
soluii. Vom aminti c preedintele Putin a
consacrat un capitol important al discursului
- (ii). inventarierea tuturor msurilor economice i de alt natur existente n ara noastr i
car e viz eaz cop ilu l, mam a i fam ili a tn r ,
evaluarea t uturor cost urilor i a efici enei (unde
este cazul);
- (iii ). cons ulta rea opin iei publ ice prin
intermediul unei cercetri selective pe eantion
reprezentativ.
Analiza acestor investigaii ar furniza
sufi cien te el emen te pe ntru schi are a uno r pro grame naionale coerente i unitare n toate
componentele, programe care ar trebui elaborate
plecnd nu numai de la resursele actuale, ci i de
la cele care vor fi disponi bile n viitor. Coerena
programelor, articularea lor, monitorizarea implementrii i derulrii lor, evaluarea efectelor,
corec ii de parcu rs ar f i alte faet e ale s trate giei.
Ni s-ar putea spune c Romnia nu dispune astzi
41
Caseta 6
Cultura demografic
Dac ai curiozitatea de a urmri presa scris, radioul i televiziunea din Frana, ar n care preocuparea fa de situaia
demografic a fost i a rmas o constant, nu poi s nu admiri interesul, limbajul corect i competent al oamenilor de pres, al
oamenilor politici i chiar al opiniei publice, atunci cnd se discut situaia demografic. Nu este numai reflexul unui nivel ridicat
de civilizaie spiritual. Este i rezultatul unei veritabile strategii construite i cultivate de decenii bune de coala demografic
francez, de departe cea mai important din Europa. Vom aminti c i Frana a trecut, naintea celui de al doilea rzboi mondial,
printr-o criz demografic provocat de scderea alarmant a natalitii. Numai c, marele om de stat care a fost generalul
Charles de Gaulle a neles semnalele de alarm trase n mod repetat de demografii francezi i n primul rnd de remarcabilul
economist i demograf Alfred Sauvy, fondatorul i primul director al Institutului Naional de Studii Demografice, creat imediat
dup rzboi. Frana are astzi o demografie sntoas, n primul rnd prin nivelul ridicat al fertilitii (aproape doi copii la o
femeie) iar n spatele acestei realiti se afl o politic familial complex, extrem de bine articulat, construit n aproape cinci
decenii i adaptat continuu la schimbrile pe care le cunoate starea demografic. Aceast politic este rezultatul unei lungi i
impecabile conlucrri ntre clasa politic i cercetarea demografic i din alte arii ale socialului i economicului. Trebuie ns
adugat c un merit i o contribuie incontestabile revin i presei. Analiza diverselor componente ale politicii familiale, a
eficienei acestora i a multiplelor faete ale situaiei demografice nu constituie o abordare conjunctural, ci una constant i
competent. Cultura demografic este indispensabil nelegerii felului n care o populaie evolueaz n timp, care sunt
componentele evoluiei, prin ce mecanisme se produc schimbri structurale, ce implicaii demografice i socio-economice au
aceste schimbri, rspunderea individului fa de societate, legtura dintre comportamentul demografic individual i sntatea
demografic a naiunii, legtura dintre sntatea demografic a naiunii i binele individual, solidaritatea. Nu ar putea fi rolul
cercetrii i al Comisiei Naionale de Populaie i Dezvoltare demararea unei strategii n acest sens i n Romnia?
Ce o rga nis m, c e in sti tu ie a r tr ebu i s ela bore ze o astf el de strate gie? Prob lema poat e fi
discutat i gsit formula cea mai eficient.
innd cont de enorma responsabilitate, de nc
necunoscutele dificulti ale elaborrii unui astfel
de proiect ambiios, de statutul i competenele pe
care ar trebui s le aib, ca i de mijloacele de care
42
msurilor ar constitui atr ibuii ale mi nisterelor,
agen iil or guver name ntal e, altor orga nism e. Pe
msura descentralizrii administrative i a creterii
transferului de competene i resurse financiare la
niv elu l com uni t ilo r ter ito ria le i atr ibu ii le
acestora pot fi adaptate realizrii strategiei.
Responsabilitatea clasei politice
n elaborar ea unei stra tegii naio nale n
domeniul populaiei rolul major revine clasei
politice. Responsabilitatea ei este enorm pentru
c n joc este viitorul acestei ri. Nu se pune
problema realizrii unui optim demografic, ci
redre sarea unei s itua ii gra ve i e vitar ea der apajului demografic, a depopulrii masive a rii, cu
toate pericolele pe care le poate atrage pe termen
foar te lu ng. A mna rea l uri i dec izii lor n u fac e
dect s adnceasc criza demografic, s ndeprteze i mai mult orizontul unei posibile redresri
i s majoreze exponenial costurile unei intervenii mpinse ntr-un viitor necunoscut.
De ce este a tt de mare r espo nsab ilit atea
cla sei pol iti ce? Sc der ea n ata lit i i du p 1 989
poate fi privit i ca un rezultat al deciziilor luate
de milioane de cupluri de a nu avea copii ori de a
avea doar unul. Motivaiile acestor decizii sunt, cu
certitudine, extrem de diferite i bine fundamentate. O parte dintre ele s-ar fi produs indiferent de
noul context economic i social al Romniei postcomuniste, odat cu accesul nengrdit la contracepie i la ntreruperea sarcinii. O alt parte i
are originea n acest nou context dar fr a fi o
reacie la criza economic. Este ns probabil ca n
spatele multora dintre aceste decizii s se fi aflat i
s se afle criza economic i social. Originile
aces tei c rize se af l nu numa i n i nere ntel e
dificulti ale trecerii de la comunismul romnesc
la capitalism, de la di ctatur la stat de drep t i
demo cra ie, de la econom ie hiper cent rali zat la
economie de pia, ci i n gravele erori svrite
de clasa politic n gestionarea societii romneti, erori provenite din incompeten, lips de
voin politic i corupie. Aceste erori au contribuit i ele, mai ales n anii 1990, poate nu att la
declanarea declinului natalitii, ct la dimensiunile acestui declin i, cu certitudine, la recrudescena mortalitii, prin intermediul scderii dramatice a nivelului de trai, prin colapsul sistemului
de sntate public (ineficient i nainte de 1990),
prin violen i stres, prin dezordine social, prin
incertitudini i ateptri. Nu ar fi firesc ca aceeai
clas politic s realizeze gravitatea situaiei i s
contribuie esenial la redresarea ei, indiferent de
culoarea politic? Schimbarea unui comportament demografic defavorabil unei nataliti relativ
ridicate ntr-unul diferit, orientat spre familia cu
doi i trei copii, pare imposibil. Ar nsemna
schimbarea unui ntreg ansamblu de valori, de
norme, de ierarhii, de atitudini i comportamente,
formate i consolidate n multe decenii, alimentate
de u n co nte xt s oci o-e con omi c ca re e ste , n c,
fundamental potrivnic. Este adevrat, o strategie
pe termen lung depete cu mult ciclul electoral,
nu a duc e av ant aje pol iti ce i med iat e i imp lic
importante mijloace financiare. Dar tocmai conceperea si aplicarea unor astfel de strategii pe
termen lung i foarte lung sunt expresia calitii
clasei politice. Este capabil clasa politic romneasc s re alize ze per icolu l la ad resa v iitor ului
rii i s adopte o strategie naional pe termen
lung n domeniul populaiei?
nvmintele unei msuri de stimulare a
natalitii: concediul i indemnizaia de cretere
a copilului
Dispunem astzi de cteva informaii extrem
de valoroase asupra sensibilitii natalitii la
msuri economi ce stimulati ve doar la un anumit
segment al populaiei feminine. Este vorba de
femeile salariate (asigurate n sistemul public de
pensii) i de efectele ordonanei guvernamentale
referitoare la concediul i indemnizaia pentru
creterea copilului, msur luat n februarie 2003
(Ordonana de urge n nr. 9 din 27 februarie) i
modificat, dup numai zece zile (Ordonana de
urg en nr. 23 din 10 a pri lie 200 3), n c eea ce
pri ve te c uan tum ul i nde mni za iei nc ep nd c u
anul 2004: de la 85% din media veniturilor lunare
43
Numr nscui
2000
0
-1754
-2000
Numr nscui
-6266
-6000
-8000
2003-2002
2004-2003
Toate femeile
2005-2004
Femei salariate
Celelalte femei
130
120
6000
110
100
4000
2000
-4306
-4000
- n mii -
8000
4759
3802
3684
1930
Figura 25
Dinamica numrului de nscui la femeile salariate i la cele nesalariate
din mediul urban i rural n anii 2003-2005
10000
11025
8108
4000
7560 7311
-125
90
3714
2873
2850
834
548
-879
80
-1629
2000
-2000
2001
-5387
-4000
2002
2003
Urban
-7179
2004
2005
Rural
Figura 27b
Rata natalitii n urban i rural, 2000-2005
-6000
14
-8000
Salariate-U
Nesalariate-U
Salariate-R
Nesalariate-R
13
2003-2002
2004-2003
2005-2004
- la 1000 loc. -
12
11
10
9
8
7
6
2000
2001
2002
Urban
2003
2004
Rural
2005
44
Figura 28
Dinamica anual a numrului de nscui n anii 2003-2005
dup nivelul de instruire a mamei
4000
3000
2500
2000
1500
1000
Alte sit.
Postliceal +
Superior
Liceal
-500
Primar
Profesional
500
Gimnazial
3500
-1000
2003-2002
2004-2003
2005-2004
R2
R3
R4+
2000
1500
1000
2011
500
751
0
R3
R4+
0
R1
R2
3554
2646
1000
500
410
0
-178
-500
R1
R2
R3
R4+
Numr nscui
1500
1000
500
0
-500
R1
R2
R3
Alte sit.
Postliceal +
Superior
Liceal
Profesional
Primar
Gimnazial
-1000
R4+
R1
R2
R3
Alte sit.
Postliceal +
Superior
Liceal
Primar
Gimnazial
-500
Profesional
R4+
R1
R2
R3
Alte sit.
Postliceal +
Superior
Liceal
Primar
Gimnazial
-1500
Profesional
-1000
R4+
45
46
Tabelul 9
Evoluia numrului de nscui, a ratei natalitii i fertilitii totale n mediul urban i rural n anii 2000-2005
Anul
Urban
Rural
Rata fertilitii Nscui vii Schimbare fa
Nscui
Rata
Schimbare fa
Rata fertilitii
Rata
totale
vii
- n mii - de anul precedent natalitii
de anul precedent natalitii
totale
- n mii - la 1000 loc. - - la o femeie - n mii - la 1000 loc. - - la o femeie - n mii -
2000
108,3
8,9
1,03
126,3
12,3
1,74
2001
102,4
-5,9
8,4
0,96
117,9
-8,4
11,5
1,63
2002
98,2
-4,2
8,5
0,99
112,3
-5,6
11,0
1,60
2003
100,9
+2,7
8,7
1,03
111,5
-0,8
11,0
1,61
2004
111,3
+10,4
9,4
1,11
104,9
-6,6
10,7
1,57
2005
117,8
+6,5
9,9
1,17
103,2
-1,7
10,6
1,55
Sursa: INS, 2006a; Natalitatea n anii 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 (caiete anuale).
47
Caseta 7
Fertilitate diferenial dup etnie i religie
16,9
10,2
9,8
0,5
5,6
RN
Germani
Ttari
Romni
Maghiari
Ucraineni
Turci
Romi
RFT
3,9
35
30
3,5
3
25
2,1
20
15
1,8
2,5
1,8
1,5
1,4
1,4
1,4
1,6
27,7
10
2
1,5
14,9
14,3
12,8
12,7
1
11,2
10,2
9,7
9,7
8,6
0,5
RN
RFT
Greco-catolic
Reformat
Unitarian
Ortodox
Romano-catolic
Musulman
Baptist
0
Adventist
0
Penticostal
Rata natalitii i cea a fertilitii la nivelul ntregii populaii a rii este o valoare medie (ponderat) a valorilor, mai mult sau
mai puin diferite, pe care le au cei doi indicatori la nivelul unui mare numr de subpopulaii, omogene prin caracteristici socioeconomice, culturale i de alt natur. Apartenena etnic i cea confesional pot fi considerate, din aceast perspectiv,
caracteristici definitorii pentru nivelul diferit al fertilitii, celor dou caracteristici asociindu-li-se modele culturale, norme i
atitudini bine conturate. Informaiile statistice asupra fertilitii difereniale pot proveni din trei surse: statistica demografic
curent (statistica strii civile), recensmintele populaiei i cercetri selective. Prima surs presupune nregistrarea etniei i
religiei fiecrui nscut viu i, de asemenea, estimaii anuale fiabile ale distribuiei populaiei dup etnie i religie pe vrste.
Singura informaie pe care o avem este distribuia nscuilor dup etnie (cea declarat de prini), ceea ce nu permite
determinarea ratelor anuale de natalitate i fertilitate. Recensmintele i cercetrile selective ne ofer informaii asupra
fertilitii cumulate, pe vrste, pn la data recensmntului/cercetrii. Este vorba de numrul mediu de copii nscui vii de o
femeie, dup vrsta acesteia. Acest indicator este similar cu descendena atins la o anumit vrst, el cuantificnd, de fapt,
rezultatul retroactiv al comportamentului reproductiv. Cu alte cuvinte, este un indicator de natur longitudinal. Exist ns tehnici
indirecte care ne permit a converti aceste date longitudinale n date transversale - rate de fertilitate pe vrste i rata fertilitii
totale pentru cele 12 luni dinaintea datei recens-mntului, deci
Rata natalitii (RN) i rata fertilitii totale (RFT)
inclusiv rata natalitii (United Nations, 1983; 2003). Estimaiile
dup etnie i religie n anul 2001 - estimaii
la care am ajuns, pornind de la datele recensmntului din
Figura 1a. Etnie
martie 2002, sunt cele din figurile 1a i 1b. Dup cunotinele
35
3,5
3,1
noastre, avem n fa singurele estimaii ale natalitii i
30
3
fertilitii pe etnii i dup confesiune. Chiar dac o anumit
2,4
2,4
pruden se impune n judecarea acestor date, exist o bun
25
2,5
coeren n abordare comparativ iar interesul lor este
20
2
incontestabil. Ne putem ntreba n ce fel ar evolua diferenele
1,4
1,4
15
1,5
1,1
care exist, n ipoteza adoptrii unor msuri consistente de
1
25,1
stimulare a natalitii.
10
1
17,8
48
Tabelul 10
Populaia feminin de vrst fertil.
Statut ocupaional i distribuia femeilor neocupate economic dup numrul de copii
A. Distribuia femeilor de 15 - 44 ani dup statutul ocupaional - 2005
Numr de femei - n mii
Grupa de
vrst
din care:
Total
Salariate
Neocupate
economic
Ocupate economic
nesalariate*
15 - 24 ani
1637
228
125
1283
1408
25 - 34 ani
1693
848
267
578
845
35 - 44 ani
1491
825
219
446
665
Total
15 -44 ani
4821
1901
611
2307
2918
1 copil
2 copii
3 copii
4 copii i peste
Numr mediu de
copii la o femeie
15 - 24 ani
1215
85
10
0,2
25 - 34 ani
691
22
33
31
1,5
35 - 44 ani
461
11
19
35
16
19
2,3
Total
15 -44 ani
2367
52
19
18
0,99
* lucrtor pe cont propriu i lucrtor familial neremunerat; nu sunt incluse cele 20 de mii de femei ocupate ca patron.
Sursa (datelor primare): seciunea A - INS, 2005c; seciunea B - 2003b.
49
50
Caseta 8
Ce familie vrem s ncurajm?
O potenial redresare a natalitii determinat de noua alocaie pentru copii va reconfigura distribuia femeilor dup
numrul de copii nscui. Unele modificri sunt previzibile, intrnd n aria dezvoltrilor logice. Alte schimbri sunt greu de
anticipat, nu att n ceea ce privete sensul, ct n ceea ce privete dimensiunea i impactul asupra ierarhiilor. Iat un mic
exerciiu, care poate ndemna la reflecie. Se poate ntrevedea diminuarea proporiei femeilor fr copii i a celor cu un singur
copil. Drept consecin, va crete proporia femeilor cu unul i doi copii. Este de ateptat ca i numrul femeilor cu trei copii i
peste s creasc dar nu putem ti cu ce dinamic, comparativ, i n ce fel va fi afectat ierarhia.
n tabelul de mai jos, n seciunea A, este prezentat distribuia femeilor de vrst fertil (15-49 ani) dup numrul de copii
nscui vii pn la data recensmntului din martie 2002 i numrul copiilor provenii de la aceste femei. S nu uitm, anul 2002
a fost cel de-al 13-lea an de nivel sczut al natalitii/fertilitii, ceea ce i explic proporiile foarte mari ale femeilor fr copii i
ale celor cu numai un copil. O sut de femei de vrst fertil aveau 140 de copii, valoarea medie fiind de 1,4 copii la o femeie,
similar cu rata fertilitii totale n anul 2002. Dac ne raportm numai la cele 72 de femei care aveau copii nscui vii, rezult o
medie de 1,9 copii la o femeie.
1
copil
2
copii
3
copii
4 copii
i peste
28
28
28
28
56
24
31,5
B1. Model 1 de distribuie - care ar corespunde unui numr de 1,9 copii la o femeie
20
20
40
15
20
80
45
22,5
20
15
35
20
10
15
70
60
45
51
- cuantum al alocaiei -
O redresare a fertilitii ar trebui s aib drept urmare diminuarea proporiei femeilor fr copii i a celor cu un singur copil
i ascensiunea ponderii femeilor cu doi i trei copii. n seciunile B1 i B2 ale tabelului sunt prezentate dou modele de schimbare
a distribuiei femeilor dup numrul de copii nscui i a rezultatului acestor schimbri asupra numrului de copii la 100 de femei/
la o femeie. n primul model, micarea principal ar fi creterea numrului i proporiei femeilor cu doi copii i, la o scar net
inferioar, a femeilor cu trei copii. Ar rezulta o medie de 1,7 copii la o femeie (i 2,1 la o femeie avnd copii). Modelul al doilea ar
fi propriu unei creteri mai importante a numrului mediu de copii la o femeie - 1,9 copii i ar presupune o conservare a
privilegierii femeilor cu doi copii dar nu n aceeai msur ca i n modelul 1 iar majorarea proporiei femeilor cu trei copii ar fi
mai important. Cteva precizri asupra ponderii femeilor fr copii. ntotdeauna vor exista femei/cupluri care nu doresc copii ori
care nu pot avea copii. Acest lucru trebuie avut n vedere din perspectiva unei politici de redresare a fertilitii. Proporia de 20%
la care ne-am oprit ar cumula femeile (cuplurile) care nu pot avea copil din motive de infertilitate i femeile (cuplurile) care nu
doresc s aib copii. Pentru prima component, am inut cont de rezultatele unor studii naionale i internaionale asupra
prevalenei infertilitii femeilor / cuplurilor. Cercetarea Sntii Reproducerii - Romnia 1999 indic o proporie de 11% a
femeilor infecunde, subfecunde, din cauze variate, inclusiv infertilitate a partenerilor (erbnescu, Morris, Marin (2001); pentru
SUA, National Survey of Familiy Growth - 2002 indic un procentaj de 12% al femeilor de 15-44 ani avnd impaired fecundity
(imposibilitatea femeii sau a partenerului de a avea copii (U.S. Department of Health and Human Services, CDC, NCHS, 2005)
(www. cdc.gov/nchs); pentru Regatul Unit se estimeaz c 10-15% dintre cupluri sunt infertile (http://infertility-guided.comtopics-infertility-uk.html). Nu tim dac a doua component este subestimat. Evident, cele dou modele sunt simple exerciii de
reflecie, dar au valoarea lor. Este cert c o redresare de substan a natalitii va modifica considerabil actuala distribuie a
femeilor dup numrul de copii nscui. Nu tim n ce sens, dar este
puin probabil ca o alocaie consistent dar nedifereniat n funcie de
O schem de cuantum difereniat al alocaiei pentru copii
rangul copilului s duc la schimbrile dorite (cum ar fi cele din
3
2,5
modelele exerciiului nostru). Este i motivul pentru care o monitorizare
2,5
scrupuloas a evoluiilor viitoare este indispensabil. Doar cu titlu de
2
ilustrare, am putea imagina i o difereniere a cuantumului alocaiei
2
1,5
(aa cum se procedeaz n alte ri care se afl n situaie similar cu
1,5
cea a Romniei i care au adoptat msuri de redresare a natalitii). Ce
1
dezavantaje i obiecii ar putea ridica, de pild, o schem de tipul celei
1
din figura alturat.
0,5
Potrivit acestei scheme, societatea ar stimula n mod preferenial
familiile cu doi i trei copii. Familiile cu mai mult de trei copii ar fi i ele
0
stimulate dar nu n aceeai msur. Ceea ce s-ar urmri ar fi binele
Al 2-lea
Al 3-lea
Primul
Al 4-lea
copil
copil
copil
copil i peste
general.
mai sem nificativ at unci c nd c omponenta pur cel de persoan activ economic (n msur din ce
financiar (n forme
n ce m ai mar e n
Figura 31
variate) este combiramuri neagricole).
Dou secole din evoluia populaiei Romniei: un secol de expansiune
demografic i un secol de posibil implozie demografic
nat cu servicii i
Impresia pe care o
25
25
prestaii adresate colas felu l n c are s -a
23
23
pilului i familiei cu
intro dus noua aloSc.3 - Ideal
21
21
copii, menite a dicaie de stat pentru
19
19
minua pierderea ecocopii este c ea de d e17
17
nomic pe care o
cizie pripit, fr
Sc.2 - Optimist
suport femeia activ
fundamentare tiini15
15
eco nom ic i cu plu l
fic, urmrind efecte
13
13
pri n ad uce rea pe
imediate, fr evalu11
11
lume a copilului i
area potenialelor
9
9
creterea acestuia.
implicaii, inclusiv
Sc.3 - Pesimist
7
7
Central n aceast
adverse, nefiltrat
5
5
politic de stimulare
pri n pri sma nev oii
a natalitii trebuie
stimulrii unei natas f ie a sig ura rea
liti structural echicompatibilitii dintre statutul femeii de mam i lib rat e. ( Ne p ute m n tre ba i da c e ste o pu r
2090
2100
2080
2070
2060
2040
2050
2030
2020
2000
2010
1990
1980
1970
1950
1960
1940
1930
1920
1900
1910
- n milioane -
52
Caseta 9
Depopularea Romniei
O competent analiz a dinamicii populaiei n 33 de
ri europene la nivel regional (1495 de uniti teritoriale),
prin luarea n considerare a micrii naturale i migratorii i
acoperind perioada 1990-2005, plaseaz Romnia n grupa
celor 9 ri cu gradul cel mai ridicat al procesului de
depopulare. Din cele 42 de uniti teritoriale incluse n
analiz (41 de judee + Municipiul Bucureti), 37 cunosc o
depopulare. Procesul de depopulare este apreciat a fi, n
viziunea autorilor studiului la care ne referim, mai complex
dect o unidimensional scdere a numrului populaiei.
Este vorba de o contractare situat la mai multe niveluri, cu
feed-back-uri, n care schimbrile demografice structurale
sunt i ele multidimensionale. n spatele demograficului se
afl procese socio-economice determinante ale diverselor
niveluri (Bucher, Hansjoerg i Ralf Mai. 2005. Depopulation
and its consequences for the regions of Europe. Council of
Europe, DG3-CAHP10 (2005) 7).
53
REFERINE
Arriaga, Eduardo E. 2003 (Revised). Population Analysis with Microcomputers. Volume II (extract B).
Software and Documentation Rural-Urban Projection (RUP) Program. U.S. Census Bureau
(www.census.gov/ipc/rup).
Attal-Toubert Ketty, Alice Derosier, 2005. Enquete
e sur l'emploi 2004. Le chmage augmente
`
` nr. 1009, 2005, Insee, Paris.
lgerement.
Insee Premiere
Bongaarts, John. 2002. The end of the fertility transition in the developed world. Population and
Development Review, Vol. 28, No. 3, Population Council, New York.
Bonifazi, Corrado, Cinzia Conti i Marija Mamolo. 2006. Balkan International Migration in the 1990s.
Balkan Demographic Papers, vol. 8, University of Thessaly, Volos.
Chesnais, Jean-Claude. 2000. The future of French fertility: back to the past, or a new implosion.
In: Below Replacement Fertility. Population Bulletin of the United Nations, Special Issues, Nos.
40/41-1999, United Nations, New York.
Coale, Ansley i Guang Guo. 1991. The use of new model life tables at very low mortality in
population projections. In: Population Bulletin of the United Nations, No. 30, 1991, United
Nations, New York.
Coleman, David. 2006a. Europes's Demographic Future: Determinants, Dimensions, and Challenges.
In: The Political Economy of Global Population Change, 1950-2050 (ed. Paul Demeny, Geoffrey
McNicoll). Supliment la vol. 32, 2006, Population and Developmenr Review, Population Council,
New York.
Coleman, David. 2006b. Immigration and Ethnic Change in Low-Fertility Countries: A Third
demographic Transition. Population and Development Review, vol. 32,nr.3, Population Council,
New York.
Comisia Naional pentru Statistic. 1990. Anuarul statistic al Romniei 1990.
Comisia Naional pentru Statistic. 1994. Recensmntul populaiei i locuinelor din 7 ianuarie 1992,
vol. I - Populaie Structura demografic; vol. II - Populaie Structura social-economic, vol. III Cldiri, Locuine, Gospodrii.
Council of Europe. 2006. Recent demographic developments in Europe 2005. Council of Europe
Publishing, Strasbourg.
Dorbritz, Jrgen i Charlotte Hhn. 2000. The future of the family and future fertility trends in
Germany. In: Below Replacement Fertility. Population Bulletin of the United Nations, Special
Issues, Nos. 40/41-1999, United Nations, New York.
de Jong, Andries. 1999. Population and Labour Force Scenarios for the European Union: Acceleration,
Continuity or Reversal. Comunicare la al 24-lea Congres general al populaiei (UIESP), 18-24
august 2001, Salvador, Brazilia. Statistics Netherlands, Department of Population, Voorburg
(www.cbs.nl/en).
Economic Commission for Europe (United Nations). 1999. Economic Survey of Europe 1999 - No. 1.
United Nations, New York and Geneva.
Economic Commission for Europe (United Nations). 2000. Economic Survey of Europe 2000 - No. 1.
United Nations, New York and Geneva.
Economic Commission for Europe (United Nations). 2002. Economic Survey of Europe 2002 - No. 1.
United Nations, New York and Geneva.
Ernst & Young ITEM Club. 2006. Chancellor receives a golden handshake from immigrants and the
over 50s. www.ey.com/GLOBAL/content.nsf/UK/Media.
Eurostat. 2006a. Unemployment rate - total 2005 (tabel), www. epp.eurostat.ec.europa.eu/portal.
Eurostat. 2006b. Age moyen de sortie du march du travail (tabel), www.epp.eurostat.ec.europa.eu/portal.
54
Frejka, Tomas i Grard Calot. 2001. Cohort Reproductive Patterns in Low-Fertility Countries.
Population and Development Review, Vol. 27, No. 1, Population Council, New York.
Gheu, Vasile. 2001. Populaia Romniei la sfrit de secol i mileniu. Ce perspective?. Partea I i
Partea a II-a. Populaie & Societate, nr. 1 i nr. 2-3, 2001.
Gheu, Vasile, Maria Simion, Ionica Berevoescu. ocul milionului. Rezultatele preliminare ale
Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din 18 martie 2002. Populaie & Societate, nr. 4, 2002.
Gheu, Vasile. 2005. Migrations et incidence sur la rpartition de la population en Roumanie au niveau
national et rgional. The Romanian Journal of European Studies, nr.4, 2005, Editura Universitii de
Vest, Timioara.
Iliescu, Vlad. 2006. Sntatea ine de gradul de civilizaie i de respectul fa de sine. Romnia vzut
de sus, nr. 2, 2006.
Institut de Statistique de l'UNESCO. 2006. Recueil de donnes mondiales sur l'ducation 2006.
Statistiques compares sur l'ducation dans le monde. Montral, 2006.
Institutul Naional de Statistic. 2001. Anuarul demografic al Romniei, 2001.
Institutul Naional de Statistic. 2003a. Nscui vii n anul 2002.
Institutul Naional de Statistic. 2003b. Recensmntul Populaiei i al Locuinelor din 18 martie 2002,
vol. I - Populaie - Structura demografic; vol. II - Populaie - Structura social-economic; vol. III Cldiri, Locuine, Gospodrii.
Institutul Naional de Statistic, 2005a. Anuarul statistic al Romniei 2004, serii de timp 1990-2003.
Institutul Naional de Statistic, 2005b. Populaia Romniei la 1 iulie 2005.
Institutul Naional de Statistic, 2005c. Fora de munc n Romnia. Ocupare i omaj n anul 2004.
Institutul Naional de Statistic. 2006a. Anuarul demografic al Romniei, ediia 2006.
Institutul Naional de Statistic. 2006b. Anuarul statistic al Romniei 2005.
Institutul Naional de Statistic. 2006c. Natalitatea n anul 2005.
Institutul Naional de Statistic. 2006d. Mortalitatea n anul 2005.
Institutul Naional de Statistic. 2006e. Tabele de mortalitate pentru perioada 2003-2005.
Institutul Naional de Statistic. 2006f. Fora de munc n Romnia. Ocupare i omaj n anul 2005.
International Labor Office. 2005. Yearbook of Labour Statistics 2005, Geneva.
Manton, G. Kenneth, XiLiang Gu i Vicki L. Lamb. 2006. Long-term trends in life expectancy and
active life expectancy in the United States. Population and Development Review, Vol. 32, No.1,
2006, Population Council, New York.
Kirk, Dudley. 1996. The Demographic Transition. Population Studies, Vol. 50, No. 3, Londra.
Kotowska, Irena. 2003. "Older workers in the labour market and retirement policies". In: Rossella
Palomba i Irena E. Kotowska. "The economically active population in Europe". Population Studies
nr. 40, Strasbourg, Council of Europe Publishing.
Lanzieri Giampaolo. 2006a. Long-term population projections at national level. Statistics in focus,
Population and Social Conditions, nr. 3/2006, Population, Eurostat, Luxemburg.
Lanzieri, Giampaolo. 2006b. Population in Europe 2005: first results. Statistics in focus, Population and
Social Conditions, nr.16 / 2006, Population, Eurostat, Luxemburg.
Mc Donald, Peter i Rebecca Kippen. 2001. Labor Supply Prospects in 16 Developed Countries,
2000-2050. Population and Development Review, Vol. 27. No. 1, 2001, Population Council, New
York.
Mesl, France i Jacques Vallin. 2002. Mortality in Europe: the Divergence Between East and West.
Population - English Edition, Vol. 57, No. 1, 2002, Paris.
Ministerul Sntii, Banca Mondial, UNFPA, USAID, UNICEF. 2005. Studiul Sntii
Reproducerii - Romnia 2004. Baza de date SSR-Ro 2004, www.roda.ro.
Referine
55
Misiunea Organizaiei Internaionale pentru Migraie n Romnia. 2003. Riscurile migraiei ilegale n
statele Uniunii Europene. Percepii i tendine.
Monnier, Alain i Sophie Pennec. 2001. La mort est au centre de la vieilliesse. Comunicare la al 24-lea
Congres general al populaiei (UIESP), 18-24 august 2001, Salvador, Brazilia.
Organisation mondiale de la sant. 2004. Rapport sur la sant dans le monde. Changer le cours de
l'histoire. Geneva.
PUSH Journal (The). Periodic Updates of Sexual and Reproductive Health Issues Around the World.
Communications Consortium Media Center i UNFPA, Washington (www. pushjournal.org).
Diverse numere.
Sandu, Dumitru. 2006. Explorarea Europei prin migraii pentru munc: 1990-2006. In: Locuirea
temporar n strintate. Migraia economic a Romnilor: 1990-2006. Fundaia pentru o Societate
Deschis, 2006, Bucureti (i date cu amabilitate comunicate autorului de S.D).
Schoenmaeckers, Ronald. 2004. Active ageing in Europe - vol. 2, Demographic characteristics of the
oldest old. Council of Europe Publishing, Strasbourg.
Schoenmaekers, Ronald i Irena Kotowska. 2005. Population ageing and its challenges to social policy.
Population Studies nr. 50, Council of Europe Publishing, Strasbourg.
erbnescu, Florina, Leo Morris, Mona Marin. 2001. Final Report. Reproductive Health Survey
Romania 1999.
United Nations. 1971. Manual V, Methods of projecting the economically active population. United
Nations, New York.
United Nations. 1990. Projection Methods for Integrating Population Variables into Development
Planning. Volume I - Methods for Comprehensive Planning, Module Two, Methods for preparing school
enrolment, labor force and employment projections. United Nations, New York.
United Nations Economic Commission for Europe. Fertility and Family Surveys in Countries of the ECE
Region. New York i Geneva. Rapoarte de ar (Standard Country Report) pentru Belgia (1999), Elveia
(1999), Frana (1998), Letonia (1998), Olanda (1997), Polonia (1997), Spania (1999), Suedia (1997).
United Nations Population Division. 2003. Long-Range Population Projections. United Nations, New York.
United Nations Population Division. 2004. World Population to 2300. United Nations, New York.
United Nations Population Division. 2005. World Population Prospects. The 2004 Revision. United
Nations, New York.
Vallin, Jacques i France Mesl. 2001. Trends in mortality in Europe since 1950: age-, sex- and causespecific mortality. In: Trends in mortality and differential mortality. Population Studies, No. 36,
Council of Europe Publishing, Strasbourg.
Vallin, Jacques i France Mesl. 2004. Convergences and divergences in mortality. A new approach to
health transition. Demographic Research, Special collection 2, Article 2. Max Planck Institute for
Demographic Research, Rostock (www. demographic-research.org).
van de Kaa, Dirk, J. 1987. Europe's second demographic transition. Population Bulletin, Vol. 42,
No.1, Population Reference Bureau, Washington.
World Health Organization Regional Office for Europe. 2006. European health for all database (HFADB), http:// data.who.int-table A.
Wroblewska, Viktoria. 2006. Changing mortality patterns in central European countries: Poland's
experience. Comunicare la seminarul international Mortality in Countries of the Former USSR.
Fifteen Years After Break-up: Change or Continuity?, Kiev, 12-14 octombrie 2006
(www. iusssp.org).
Zakharov, V., Sergei. 2000. Fertility trends in Russia and the European newly independent states:
crisis or turning point? In: Below Replacement Fertility. Population Bulletin of the United
Nations, Special Issues, Nos. 40/41-1999. United Nations, New York.
57
ANEXA 1
Proiectarea populaiei active economic, 2005-2050
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
Rata de activitate - n % -
Datele prezentate n tabelele 5 i 6 vor putea fi mai bine nelese i interpretate dac cititorul va avea rgazul i
interesul de a examina cele cteva aspecte de ordin tehnic ale proiectrii populaiei active economic, prezentate n
aceast anex. Definiia acestei populaii n ara noastr este racordat la recomandrile i standardele internaionale
ale Eurostat-ului i Biroului Internaional al Muncii, cuprinznd populaia activ ocupat i cea neocupat (omerii).
Proiectarea populaiei active economic este o proiectare clasat n categoria proiectrilor derivate. Metoda pe care am
folosit-o este cea a ratelor de activitate, care combin proiectarea principal, a populaiei pe vrste i sexe, cu
proiectarea ratelor de activitate pe vrste i sexe (pentru detalii asupra metodei: United Nations, 1971; United Nations,
1990). Am preferat s meninem constante ratele de activitate pe vrste i sexe, cele rezultate din ancheta asupra forei
de munc din anul 2004 a Institutului Naional de Statistic (INS, 2005c; International Labor Office, 2005). O proiectare a
ratelor de activitate pe vrste prin abordare tendenial ori normativ ni se pare a fi, astzi, o ntreprindere lipsit de
fundament tiinific, avnd n vedere rapidele schimbri care au loc pe piaa muncii n Romnia, numeroasele
necunoscute determinate de o imens migraie temporar pentru munc dar a crei amploare i structur nu pot fi
cuantificate; n plus, nu avem nici un reper relevant pentru evaluarea schimbrilor pe care le va cunoate migraia forei
de munc n contextul intrrii Romniei n UE i al liberei
Figura 1
Rate de activitate pe vrste n Romnia i n Frana, 2004
circulaii a forei de munc; suntem ntr-o arie necunoscut,
100
att n cazul rilor care au acceptat deja fora de munc din
90
Romnia, ct i n cazul rilor care au adoptat msuri
80
restrictive pentru anii 2007-2008 dar care pot fi oricnd
70
modificate, relaxate, dac pericolul romnesc i cel
60
bulgresc se vor dovedi a fi exagerate.
50
Ratele de activitate pe vrste sunt cele din figura 1. Am
40
adugat n grafic ratele de activitate dintr-o ar dezvoltat,
30
20
Frana, pentru a sesiza particularitile participrii la
10
activitatea economic pe sexe i vrste n Romnia,
0
comparativ cu o ar dezvoltat, particulariti nu lipsite de
interes i semnificaie. Iat aceste particulariti: (i). la
Brbai Ro
Brbai Fr
vrstele adulte, unde ratele au valorile cele mai ridicate n
Femei Ro
Femei Fr
orice populaie, curbele din Romnia se situeaz sensibil sub
cele din Frana; admind c ancheta asupra forei de munc
din Romnia este, calitativ, la nivelul standardelor UE, participarea mai redus a populaiei adulte la activitatea economic
se poate explica prin dificulti i imprecizie de nregistrare produse de absena unui imens contingent de populaie adult,
aflat la munc n strintate, prin posibile ambiguiti de nregistrare n cazul populaiei rurale i, foarte probabil, printr-o
stare inferioar a sntii i un grad de invaliditate mai mare n ara noastr (vom meniona c durata medie a vieii n
sntate bun (healthy life expectancy), indicator care ine cont att de mortalitate, ct i de starea de morbiditate a
populaiei, era, n anul 2002, considerabil mai sczut n Romnia dect n Frana: 61 de ani la brbai i 65 de ani la
femei, fa de 69 i, respectiv, 75 de ani (Organisation mondiale de la Sant, 2004)); (ii). ratele de activitate la populaia de
15-19 ani sunt mai mari n Romnia pentru c durata medie a educaiei formale (ca i vrsta de intrare n activitatea
economic) este mai mic n Romnia; vom susine afirmaia prin gradul de cuprindere n nvmntul superior (gross
enrolment ratio in tertiary level): 40% n Romnia i 56% n Frana (Institut de statistique de l'UNESCO, 2006); (iii). ratele
de activitate la persoanele de 60 de ani i peste sunt considerabil mai ridicate n Romnia; ponderea enorm a populaiei
ocupate n agricultur n Romnia - 32% (INS, 2006b), comparativ cu numai 4% n Frana, poate explica diferena, ca i
vrsta medie a ieirii din activitatea economic - 63 de ani n Romnia i 59 de ani n Frana (Eurostat, 2006b).
Schimbrile pe care le-ar putea cunoate ratele de activitate la vrstele adulte i avansate n viitor sunt greu de
anticipat. Prea multe sunt necunoscutele, mai ales cele cu origini n dimensiunea actual i viitoare a migraiei forei de
munc in spaiul european, precum i cele determinate de evoluia economic a rii n noul cadru al UE. Ceea ce pare a
fi sigur este diminuarea ratelor de activitate la vrstele active foarte tinere, prin prelungirea duratei educaiei.
58
a. 2005
Efectiv = 10 mil.
Vrsta medie = 40 ani
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
0
500000
65+
1000000
1500000
b. 2030 - Sc. 1
Efectiv = 8,9 mil.
Vrsta medie = 43,7 ani
60-64
65+
55-59
55-59
50-54
50-54
45-49
45-49
40-44
40-44
35-39
35-39
30-34
30-34
25-29
25-29
20-24
20-24
15-19
15-19
0
500000
65+
1000000
1500000
d. 2030 - Sc. 2
Efectiv = 9,1 mil.
Vrsta medie = 43,2 ani
60-64
c. 2050 - Sc. 1
Efectiv = 6,8 mil.
Vrsta medie = 44,8 ani
60-64
500000
65+
1500000
e. 2050 - Sc. 2
Efectiv = 7,9 mil.
Vrsta medie = 43,1 ani
60-64
55-59
1000000
55-59
50-54
50-54
45-49
45-49
40-44
40-44
35-39
35-39
30-34
30-34
25-29
25-29
20-24
20-24
15-19
15-19
0
500000
65+
1000000
1500000
f. 2030 - Sc. 3
Efectiv = 9,1 mil.
Vrsta medie = 43,2 ani
60-64
55-59
500000
65+
1000000
1500000
g. 2050 - Sc. 3
Efectiv = 8,3 mil.
Vrsta medie = 42,3 ani
60-64
55-59
50-54
50-54
45-49
45-49
40-44
40-44
35-39
35-39
30-34
30-34
25-29
25-29
20-24
20-24
15-19
15-19
0
500000
1000000
1500000
500000
1000000
1500000
59
Anexe
ANEXA 2
Durata medie a vieii n Romnia: ntre reculul din anii 1992-1996 i
progresul continuu de dup anul 1996
2005
2000
1995
1990
1985
1980
1975
0
1- 4
5- 9
10- 14
15- 19
20- 24
25- 29
30- 34
35- 39
40- 44
45- 49
50- 54
55- 59
60- 64
65- 69
70- 74
75- 79
80- 84
85+
- raport - n % -
0
1- 4
5- 9
10- 14
15- 19
20- 24
25- 29
30- 34
35- 39
40- 44
45- 49
50- 54
55- 59
60- 64
65- 69
70- 74
75- 79
80- 84
85+
- raport - n % -
1970
Creterea duratei medii a vieii a fost, dintotdeauna, rezultatul creterii nivelului de trai (nsemnnd o alimentaie
mai bun, o mbrcminte mai adecvat, condiii de locuit mai bune, posibiliti i mijloace noi de petrecere a timpului
.a.), al disponibilitii i accesului la o asisten medical din ce n
Figura 1
ce mai variat i mai eficient, progreselor spectaculoase ale
Sperana de via la natere, 1970-2005
80
medicinii i sntii publice, creterii nivelului de instruire a
populaiei. Aciunea pozitiv a acestor factori poate fi simultan,
chiar dac de intensitate diferit, sau decalat n timp. Atunci cnd
75
mortalitatea pe vrste ncepe s creasc i durata medie a vieii i
ntrerupe trendul ascendent i ncepe s scad, nseamn c
70
intervin dereglri majore n factorii amintii (unul sau mai muli
dintre ei). Care dintre factorii menionai au suferit modificri n
anii 1992-1996, cnd durata medie a vieii a fost n recul? Se pare
65
c toi aceti factori, cu excepia nivelului de instruire. Nivelul de
instruire a populaiei la un moment dat este rezultatul unor
60
acumulri de lung durat i nu poate fi influenat semnificativ pe
ntinderea a numai ctorva ani. Au existat dup 1989 tendine
Brbai
Femei
temporare de abandon colar n ciclul primar dar care nu au
influenat nivelul general de instruire a populaiei. Pe de alt
Figura 2
Raportul dintre ratele de mortalitate pe vrste n anii 2005 i 1989
parte, veritabila explozie a nvmntului universitar public i
120
privat a ameliorat nivelul de instruire.
Iat ns c dup anul 1996, n mod aparent surprinztor,
100
mortalitatea pe vrste se nscrie pe o curb descendent ferm i
80
durata medie a vieii este n progres continuu (figurile 1-3). Valorile
din anul 2005 - 68,8 ani la brbai i 75,8 ani la femei, nseamn 60
comparativ cu anul 1996, un ctig de 3,7 ani la brbai i 3 ani la
40
femei. Fa de anul 1989, progresele sunt de 2 ani i, respectiv, 3
ani. La nivelul cauzelor de deces, ratele din 2005 sunt inferioare
20
celor din 1996 la aproape toate grupele mari de cauze de deces
0
(figura 4). Doar la mortalitatea provocat de tumori i boli
endocrine, de nutriie i metabolism valorile sunt mai mari n 2005.
Brbai
Femei
Am putea pune aceeai ntrebare: ce a intervenit n factorii
determinani pentru a stopa trendul descendent i a instala un
Figura 3
Raportul dintre ratele de mortalitate pe vrste n anii 2005 i 1996
progres important dup 1996? Mai nti, ni se pare corect s
120
vedem n evoluia pozitiv de dup 1996 o recuperare a unei
deteriorri masive din prima jumtate a anilor 1990. Mortalitatea
100
este un fenomen demografic mult mai rigid i stabil n evoluii
80
dect celelalte fenomene demografice i micarea de recuperare
(de compensare) dup un exces de mortalitate etalat pe civa ani
60
este n logica-i proprie. Aici se afl originea creterii speranei de
40
via dup 1996, cel puin pentru urmtorii doi ani i nu poate fi
vorba de efecte pozitive ale unui context economic i social n
20
ameliorare consistent. Continuarea trendului pozitiv dup 19970
1998 nu mai poate fi ns pus pe seama recuperrii i explicaia
trebuie cutat n alt parte. Gradul general de dezvoltare
Brbai
Femei
economic i social a Romniei este nc departe de cel mediu al
60
Figura 5
Creterea consumului alimentar al populaiei n perioada 1994-2004 - n %
Brbai
140
120
2
- raport - n % -
100
3 3.1.
14
80
6 6.1.
12
9
60
Cartofi - kg.
Legume i produse din legume - kg.
Fructe i produse din fructe - kg.
Grsimi vegetale - kg.
Lapte i produse din lapte - litri
Ou - buc.
Pete i produe din pete - kg.
Carne i produse din carne - kg.
Grsimi animale - kg.
11
6.2.
13
1 1.1.
50
100
150
200
40
4
20
147
138
162
146
133
149
150
132
86
14
13
12
11
10
6. 2.
6. 1.
3. 1.
1. 1.
Proteine - gr.
- de origine animal
- de origine vegetal
Lipide - gr.
- de origine animal
- de origine vegetal
Glucide - gr.
116
127
113
118
136
104
122
120
126
113
Femei
140
13
12
11
10
6.2.
6.1.
3.1.
1.1.
- raport - n % -
120
Indicatori ai condiiilor de locuit la recensmintele din anii 1992 i 2002 i la nceputul anului 2005
Indicator
Numr locuine - n mii
Numr camere de locuit - n mii
Suprafaa camerelor de locuit - mii m.p.
Numr camere pe o locuin
Suprafaa medie pe o camer - m.p.
Suprafaa medie a locuinei - m.p.
Numrul persoanelor pe o camer de locuit
Sursa: CNS,1994; INS, 2003b; 2006a.
1992
2002
7659
18847
258518
2,5
13,7
33,8
1,3
8107
20718
303136
2,6
14,6
37,4
0,7
1.1.2005
8176
21054
309938
2,6
14,7
37,9
Cretere 2005/1992 - n %
6,8
11,7
19,9
4,6
7,3
12,3
61
Anexe
Figura 6
nzestrarea populaiei cu bunuri de folosin
ndelungat n anii 1990 i 2004 (la sfritul anului)
Autoturisme
Aspiratoare
praf
Maini de
splat rufe
Maini de
gtit (gaze)
Frigidere
Televizoare
Aparate
radio
- cretere 1990-2004 - n % -
Mixt
Cre
2. Cnd (n ce an) .
Vduv
Vduv
Rude
Singur
Nu
Da u 1. Ci ..
n RON: ..
Cooperatist
Privat
Roma
Alt etnie ..
Gimnazial
Profesional
Liceal
Superior
Fr coal absolvit i alte situaii
Romn
Maghiar
Primar
Postliceal
Ziua:
Luna:
Anul:
Ziua:
Luna:
Anul:
Luna:
Anul:
n uniune consensual
Cstorit legal
Necstorit
Divorat
(i nici n uniune consensual)
Cstorit legal
n uniune consensual
Necstorit
Divorat
(i nici n uniune consensual)
Primul Al doilea Al treilea Al patrulea
Al cincilea i peste
9. Nivel de instruire
PROIECT
(aprilie 2005)
Alt form
Alt situaie
Date de identificare:
1. Numele i prenumele mamei:
2. Domiciliul actual: 2.1. Localitatea: .. 2.2. Judeul / sectorul: ..................
CHESTIONAR DE EVALUARE A EFECTELOR ORDONANEI DE URGEN A GUVERNULUI nr. 23 din 10 APRILIE 2003
REFERITOARE LA INDEMNIZAIA DE CRETERE A COPILULUI
ANEXA 3
se ncercuiete
rspunsul corespunztor
i se nscriu cifrele la DA
se ncercuiete
rspunsul corespunztor
se ncercuiete
rspunsul corespunztor
la punctele a, b, e i f,
iar la punctele c i d se nscriu
cifrele corespunztoare
se nscrie venitul
se ncercuiete
rspunsul corespunztor
se nscrie ocupaia
se ncercuiete
rspunsul corespunztor
se ncercuiete
rspunsul corespunztor
se nscrie numrul
se ncercuiete
rspunsul corespunztor
se ncercuiete
rspunsul corespunztor
se ncercuiete
rspunsul corespunztor
se nscriu datele
se nscriu datele
se nscriu datele
62
Declinul demografic i viitorul populaiei Romniei
63
Anexe
Anul
Perioada
P
mil.
2005
20052010
2010
20102015
2015
20152020
2020
20202025
2025
20252030
2030
20302035
2035
20352040
2 040
20402045
2045
20452050
2050
21,7
Scdere
natural
total
2005-2050:
- n mil.
- n %
P(65+) - %
- 2005
- 2025
- 2050
Varianta
Inferioar
(VI)
N
M
CNA
mii
P
mil.
Varianta
Medie
(VM)
N
M
CNA
mii
21,7
7,7
12,6
-106
21,1
13,1
9,6
-137
20,4
12,6
-65
9,3
13,0
13,6
-154
19,6
14,0
8,8
-159
18,8
13,2
14,6
-164
17,9
13,4
15,3
-172
17,0
13,7
16,4
-184
16,1
14,2
17,7
-197
15,1
14,8
18,9
14,0
-203
-27
12,9
-47
12,9
-51
13,2
-40
15,6
12,1
-124
13,5
-28
16,2
12,6
16,8
-130
-85
8,0
13,2
-107
7,2
13,5
-126
6,8
13,9
-137
6,6
14,5
-147
6,3
15,4
-160
6,0
16,3
-176
5,6
17,3
-186
17,3
13,8
-25
20,1
8,7
13,0
18,2
20,3
8,6
8,9
18,9
11,2
-119
17,4
4,9
12,8
20,4
8,4
-64
19,6
10,5
-114
18,1
5,0
-19
20,7
8,2
12,6
20,3
10,6
-110
18,7
5,3
12,8
20,9
8,1
9,6
20,8
11,6
-102
19,3
5,5
-25
21,2
8,3
CNA
mii
21,3
11,9
-90
19,9
5,6
12,6
21,4
20,4
5,8
11,4
-78
P
mil.
Varianta
Constant
(VC)
N
M
21,7
21,5
20,9
5,8
CNA
mii
21,7
21,3
6,5
P
mil.
Varianta
Superioar
(VS)
N
M
16,4
12,6
13,9
20,0
-26
15,5
-7,7
-35
-5
-23
-1,8
-8
-6,2
-29
14,8
19,7
34,3
14,8
18,6
28,7
14,8
17,7
24,1
14,8
18,9
31,1
Not
P= populaie; N=natalitate; M=mortalitate general; CNA=cretere natural anual;; P(65+)=populaia n vrst de 65 ani i peste.
Ipoteze:
- mortalitate: cretere a speranei de via la natere de la 68 la 76 de ani la brbai i de la 75 la 82 de ani la femei, n toate
variantele;
- fertilitate: - VI: scdere a RFT de la 1,3 copii la o femeie n 2005 la 0,9 n 2010-2025 i revenire la 1,3 pn n 2050;
- VM: RFT va ajunge la 1,85 n anul 2050;
- VS: RFT va ajunge la 2,35 n anul 2050;
- VC: fertilitate constant - 1,3 copii la o femeie, n toat perioada;
- migraie extern: minus 20 de mii pe an n perioada 2005-2010 i minus 5 mii pe an dup anul 2010.
Sursa: United Nations, 2005.
64
ANEXA 4
Tabel 2
Ipoteze i rezultate comparative n trei serii de proiectri ale populaiei Romniei, 2005 - 2050
Scenariul 2
Optimist
Proiectrile Diviziei de
Populaie ONU
- varianta medie
Proiectrile Eurostat
- varianta de
baz (Baseline)
20,2
16,7
21,2
19,6
19,9
16,8
19,7
17,1
1,3
1,3
1,8
1,8
1,45
1,85
1,44
1,50
7,8
6,6
9,7
10,1
8,2
8,7
73
79
73
79
72
78
73,7
79,2
76
82
76
82
76
82
77,6
82
12,7
16,7
12,2
14,3
13,6
16,2
Scenariul 1
Pesimist
(Constant)
Numrul populaiei
- n milioane:
- 2025
- 2050
Rata fertilitii totale
- copii la o femeie:
- 2025
- 2050
Rata natalitii
- la 1000 loc.:
- 2025
- 2050
Sperana de via la natere
- ani:
- 2025
- brbai
- femei
- 2050
- brbai
- femei
Rata mortalitii generale
- la 1000 loc.:
- 2025
- 2050
Migraie extern
Fr luarea n considerare a
migraiei externe
date nedisponibile
Sursa: proiectrile ONU: United Nations, 2005; proiectrile Eurostat: Lanzieri, 2006;
proiectri ale autorului.
65
Anexe
ANEXA 5
O rapid privire comparativ asupra demografiei Romniei i a vecinilor ei n anul 2005
Indicatori
Populaia la sfritul anului - n mii
Rata de cretere a populaiei
- la 1000 loc.
Rata de cretere natural
- la 1000 loc.
Rata migraiei nete - la 1000 loc.
Rata natalitii - la 1000 loc.
Rata fertilitii totale - copii
la o femeie
Nscui n afara cstoriei - n %
Rata mortalitii generale
- la 1000 loc.
Rata mortalitii infantile - decese
infantile la 1000 nscui vii
Sperana de via la natere - n ani
- Brbai
- Femei
Rata nupialitii - la 1000 loc.
Rata divorialitii - la 1000 loc.
Ponderea populaiei de 65 de ani
i peste - n %
Raportul de dependen - la 100
- ani):
aduli (20-64
- al tinerilor (0 -19 ani)
- al vrstnicilor (65 ani i peste)
Romnia
Ucraina
Moldova
Bulgaria
Serbia i
Muntenegru
Ungaria
21610
46749
3589
7719
8051
10077
-2,2
-7,5
-2,9
-5,5
-3,4
-2,1
-1,9
-7,6
-1,9
-5,5
-3,4
-3,8
-0,3
10,2
0,1
9,1
-1,0
10,5
0,0
9,2
0,0
10 ,7
1,7
9,7
1,32
1,22
1,27
1,31
1,61
1,32
28,5
21,4
23,9
49,0
20,9
35,0
12,1
16,7
12,4
14,6
14,2
13,5
15,0
10,0
12,4
10,4
6,6
6,2
68,8
75,8
6,6
1,5
62,2
74,0
7,1
3,9
64,5
72,2
7,6
4,0
69,0
76,3
4,3
1,9
70,2
75,5
5,7
1,0
68,6
76,9
4,4
2,5
14,4
15,9
9,9
17,2
16,5
15,6
39,8
23,6
37,0
26,0
47,4
16,2
32,9
27,5
37,7
27,2
35,1
25,0
-5
-5
20
5
6
15
15
50
10
40
Germania
Rusia
Portugalia
Cehia
Irlanda
Olanda
Ungaria
Austria
Finlanda
Regatul Unit
Letonia
Danemarca
Slovenia
Frana
Bulgaria
Norvegia
Suedia
Estonia
Islanda
Rusia
Portugalia
Moldova
Estonia
Spania
Cipru
Finlanda
Macedonia
Belgia
Suedia
Olanda
Luxemburg
Danemarca
Regatul U.
Norvegia
Albania
Frana
Islanda
Irlanda
Turcia
ROMNIA
Ungaria
Germania
Italia
Spania
Malta
Portugalia
Austria
Cipru
Croaia
Elveia
Macedonia
Estonia
Luxemburg
Belgia
Olanda
Suedia
Albania
Danemarca
Finlanda
Regatul U.
Norvegia
Irlanda
Frana
Islanda
Turcia
10
ROMNIA
20
ROMNIA
25
Germania
Lituania
Slovenia
Ucraina
Belarus
Bulgaria
Letonia
Austria
Italia
Polonia
Croaia
Malta
Grecia
Ungaria
Elveia
Cehia
Slovacia
Belarus
Ucraina
Polonia
Slovacia
Slovenia
Lituania
Moldova
Cehia
Grecia
Rusia
Bulgaria
Letonia
Estonia
Ungaria
Germania
Polonia
Croaia
Slovacia
Macedonia - FRI
Olanda
Slovenia
Cehia
Danemarca
Finlanda
Grecia
Portugalia
Suedia
Malta
Albania
Italia
Regatul U.
Elveia
Frana
Belgia
Austria
Norvegia
Luxemburg
Turcia
Spania
Islanda
Cipru
Irlanda
ROMNIA
Figura 1
Creterea total a populaiei, creterea natural i migraia net - la 1000 loc. -
Cipru
Grecia
Croaia
Macedonia
Elveia
Italia
Polonia
Malta
Ucraina
Moldova
Belarus
Slovacia
Spania
Belgia
Luxemburg
Lituania
25
Estonia
Ungaria
Germania
Polonia
Croaia
Slovacia
Macedonia - FRI
Olanda
Slovenia
Cehia
Danemarca
Finlanda
Grecia
Portugalia
Suedia
Malta
Albania
Italia
Regatul U.
Elveia
Frana
Belgia
Austria
Norvegia
Luxemburg
Turcia
Spania
Islanda
Cipru
Irlanda
ROMNIA
Ucraina
Lituania
Bulgaria
Belarus
Letonia
Rusia
Moldova
30
Estonia
Ungaria
Germania
Polonia
Croaia
Slovacia
Macedonia - FRI
Olanda
Slovenia
Cehia
Danemarca
Finlanda
Grecia
Portugalia
Suedia
Malta
Albania
Italia
Regatul U.
Elveia
Frana
Belgia
Austria
Norvegia
Luxemburg
Turcia
Spania
Islanda
Cipru
Irlanda
ROMNIA
Ucraina
Lituania
Bulgaria
Belarus
Letonia
Rusia
Moldova
-10
Ucraina
Lituania
Bulgaria
Belarus
Letonia
Rusia
Moldova
66
Declinul demografic i viitorul populaiei Romniei
ANEXA 6
Demografia Romniei n context european, 2005
Figura 2
Rata natalitii - la 1000 loc.
20
18
15
16
14
12
-5
10
Figura 3
Rata fertilitii totale - copii la o femeie
10
2,4
2,2
1,8
1,6
1,4
-10
1,2
Figura 4
Proporia nscuilor n afara cstoriei - n %
70
60
30
20
10
Sursa datelor: Lanzieri, 2006 (pentru figurile 1-10) i United Nations Population Division, 2005 (pentru figurile 11 i 12)
8
3,5
50
30
25
Cine lipsete?
1. Danemarca 7. Norvegia
2. Finlanda
8. Olanda
3. Frana
9. Portugalia
4. Irlanda
10. Regatul Unit
5. Islanda
11. Suedia
6. Malta
20
15
10
ROMNIA
Lituania
Armenia
10
Rusia
Estonia
15
Polonia
Bulgaria
Islanda
Cipru
Olanda
Slovacia
Frana
Portugalia
Suedia
Luxemburg
Austria
Ungaria
Finlanda
Regatul U.
Germania
Danemarca
Letonia
Norvegia
Belgia
Elveia
Estonia
Belarus
Cehia
Lituania
Ucriana
Moldova
Rusia
ROMNIA
25
Macedonia-FRI
Bulgaria
Ungaria
Letonia
Lituania
Slovacia
Estonia
Albania
Cehia
Croaia
Polonia
Danemarca
Regatul U.
Slovenia
Malta
Portugalia
Grecia
Olanda
Cipru
Germania
Irlanda
Austria
Finlanda
Luxemburg
Belgia
Norvegia
Suedia
Islanda
Italia
Frana
Elveia
Spania
Ungaria
Turcia
Bulgaria
Slovacia
Polonia
Macedonia
Croaia
Albania
Cehia
Slovenia
Portugalia
Finlanda
Danemarca
Germania
Luxemburg
Grecia
Austria
Belgia
Frana
Regatul U.
Cipru
Irlanda
Olanda
Spania
Italia
Malta
Norvegia
Suedia
Elveia
Islanda
ROMNIA
Belarus
4
Rusia
Ucraina
Belarus
Moldova
Lituania
Letonia
Estonia
- ani -
10
ROMNIA
5
Moldova
Rusia
Turcia
Ucraina
Belarus
- ani -
10
Macedonia-FRI
Irlanda
Italia
Albania
Croaia
Grecia
Spania
Slovenia
Turcia
- la 1000 loc. -
50
Moldova
Lituania
Estonia
Ungaria
Letonia
Belarus
Bulgaria
Rusia
Ucraina
14
Letonia
35
Turcia
55
0
ROMNIA
16
Bulgaria
40
ROMNIA
Albania
Islanda
Turcia
Irlanda
Cipru
Malta
Luxemburg
Elveia
Olanda
Frana
Norvegia
Spania
Macedonia-FRI
Austria
Finlanda
Slovenia
Grecia
Polonia
Regatul U.
Belgia
Slovacia
Italia
Danemarca
Germania
Portugalia
Suedia
Cehia
Croaia
Georgia
ROMNIA
Islanda
Suedia
Luxemburg
Finlanda
Norvegia
Cehia
Portugalia
Frana
Grecia
Germania
Irlanda
Slovenia
Spania
Austria
Elveia
Belgia
Danemarca
Cipru
Italia
Olanda
Regatul U.
Estonia
Croaia
Malta
Ungaria
Belarus
Polonia
Lituania
Slovacia
Albania
Letonia
Ucraina
Bulgaria
Rusia
Moldova
Macedonia
0
Danemarca
Macedonia-FRI
Ucraina
Belarus
Rusia
Moldova
Cipru
Albania
Turcia
Ucraina
45
Rusia
Moldova
Croaia
Bosnia i H.
Ungaria
Cehia
Polonia
Slovenia
Estonia
Slovacia
Italia
Serbia i M.
Macedonia-FRI
Germania
Grecia
Austria
Spania
Belgia
Slovenia
Belgia
Bulgaria
Italia
Frana
Luxemburg
Ungaria
Olanda
Estonia
Portugalia
Germania
Austria
Norvegia
Spania
Slovacia
Suedia
Croaia
Irlanda
Cehia
Regatul U.
Elveia
Islanda
Polonia
Grecia
Letonia
Finlanda
Lituania
Malta
- la 1000 loc. -
ROMNIA
Ucraina
Bulgaria
Belarus
Letonia
Lituania
Anexe
67
85
80
12
75
70
65
4
60
85
20
80
75
70
65
60
55
50
4,5
2,5
3
1,5
2
1,2
0,8
0,6
0,4
0,2
69
ADDENDUM
(25 mai 2007)
Date i informaii noi i semnificative au fost publicate dup finalizarea acestui studiu i punerea lui n pagin.
Cteva dintre acestea se cuvine a fi menionate i comentate.
I. Seria 2006 a proiectrilor demografice elaborate de Divizia de Populaie a Naiunilor Unite:
accelerarea declinului i accentuarea deteriorrii structurale
Consecvent practicilor, Divizia de Populaie a Naiunilor Unite a publicat foarte recent (n martie 2007) o nou
serie de proiectri demografice la nivel naional, regional i mondial. Disponibile pentru moment doar n format
electronic, aceste proiectri sunt fundamentate pe date naionale mai recente i, ceea ce ne intereseaz n mod
particular, aduc elemente noi asupra ipotezelor referitoare la fertilitate, mortalitate i migraie extern. Am preluat n
tabelul 1 principalele rezultate pentru Romnia din Seria 2006 dar le-am reluat i pe cele din Seria 2004 (prezentate n
Anexa 4 din studiu), pentru a oferi cititorului interesat posibilitatea examinrii comparative a datelor i identificarea
schimbrilor operate la nivelul ipotezelor.
n ce fel au fost modificate ipotezele privind Romnia? Nu sunt schimbri semnificative n ceea ce privete
evoluia mortalitii populaiei. Nu este un lucru surprinztor, marja de alegere pe care o are specialistul fiind limitat,
relativ bine conturat de evoluiile istorice ale fenomenului i de stadiul actual al cunoaterii i posibilitilor de
intervenie. De fapt, ajustarea este mecanic, de jos n sus: sperana de via la natere pleac de la valori cu puin
mai ridicate n Seria 2006 i i conserv minima superioritate n ntreaga perioad acoperit de proiectri.
La fertilitate n schimb, diferenele sunt moderat mai mari i vdesc o anumit schimbare de filozofie i viziune
prospectiv a dezvoltrilor fenomenului n spaiul european. Valorile finale sunt mai mici n anul 2050, att n varianta
medie, ct i n cea superioar: de la 1,85 la 1,7 copii la o femeie i de la 2,35 la 2,2 copii la o femeie. i n aceste
condiii, valoarea de 2,2 rmne una pur exploratorie. Nu avem n acest stadiu al publicrii rezultatelor Seriei 2006
informaii asupra schimbrilor structurale ale fertilitii, al cror impact este n plin manifestare n Romnia.
Schimbarea cea mai important vizeaz ns ipoteza asupra migraiei externe. Evoluiile recente ale
fenomenului nu au trecut neobservate i din ele s-a conturat noua ipotez: o pierdere prin migraie extern de 1,1
milioane n perioada 2005-2050, de aproape patru ori mai mult dect n seria anterioar. Evident, cu acest nivel al
migraiei numrul populaiei este n regres mai pronunat, nu numai ca pierdere uman direct, dar i indirect, prin
influen asupra dimensiunii generaiilor viitoare (via populaia feminin de vrst fertil). Cum era de ateptat, nu gsim
o argumentare a ipotezei asupra migraiei, ntreprindere extrem de delicat n orice proiectare elaborat ntr-un context
economic i social fluid i imprevizibil n dezvoltri viitoare pe termen lung i foarte lung.
Efectele conjugate ale schimbrilor operate la nivelul ipotezelor au ecou direct att asupra numrului populaiei,
ct i asupra schimbrilor din structura pe vrste a populaiei, ducnd la o accentuare a procesului de mbtrnire
demografic (tabelul 2). n varianta medie, apreciat a fi cea mai realist n orice set de proiectri demografice, populaia
Romniei ar ajunge n anul 2050 nu la aproape 17 milioane, ca n Seria 2004, ci la aproape 16 milioane, iar n ipoteza
meninerii fertilitii actuale ea ar atinge doar 15 milioane, o treime fiind compus de persoane n vrst de 65 de ani i
peste.
70
Tabel 1
Populaia Romniei n anii 2005-2050 n cele patru variante ale seriilor 2004 i 2006 ale proiectrilor
demografice elaborate de Divizia de Populaie a Naiunilor Unite
Varianta Inferioar
(VI)
Anul
Perioada
2005
- S2004
- S2006
2005-2010
- S2004
- S2006
2010
- S2004
- S2006
2010-2015
- S2004
- S2006
2015
- S2004
- S2006
2015-2020
- S2004
- S2006
2020
- S2004
- S2006
2020-2025
- S2004
- S2006
2025
- S2004
- S2006
2025-2030
- S2004
- S2006
2030
- S2004
- S2006
2030-2035
- S2004
- S2006
2035
- S2004
- S2006
2035-2040
- S2004
- S2006
2040
- S2004
- S2006
2040-2045
- S2004
- S2006
2045
- S2004
- S2006
2045-2050
- S2004
- S2006
2050
- S2004
- S2006
P
mil.
SNA
mii
21,7
21,6
P
mil.
SNA
mii
21,7
21,6
7,7
8,0
12,6
12,5
-106
-95
21,1
20,9
13,1
12,9
9,6
9,8
-137
-127
20,4
20,1
12,6
12,4
-65
-56
13,6
13,3
9,3
9,4
-154
-146
19,6
19,3
13,0
12,7
14,0
13,7
18,8
18,4
13,2
12,9
14,6
14,3
17,9
17,5
13,4
13,1
15,3
15,2
-172
-171
17,0
16,6
13,7
13,4
16,4
16,4
-184
-186
16,1
15,5
14,2
14,1
17,7
17,7
-197
-198
15,1
14,5
14,8
14,8
18,9
19,2
-203
-207
12,9
12,5
-47
-43
12,9
12,7
-51
-49
13,2
13,0
-40
-44
15,6
15,6
12,1
11,6
-124
-130
16,2
16,4
8,0
8,1
13,2
12,9
-107
-98
7,2
7,3
13,5
13,2
-126
-115
6,8
6,9
13,9
13,6
-137
-127
6,6
6,6
14,5
14,3
-147
-140
13,5
13,5
-28
-37
6,3
6,3
15,4
15,3
-160
-154
13,8
13,7
-25
-36
6,0
6,0
16,3
16,2
-176
-168
5,6
5,6
17,3
17,3
-186
-180
16,4
15,9
12,6
11,8
20,0
19.0
-85
-77
17,3
16,9
12,6
11,9
-130
-138
13,0
12,7
18,2
17,8
20,1
19,3
8,7
7,9
16,8
15,9
-27
-23
20,3
19,6
8,6
7,9
8,9
9,0
18,9
18,6
11,2
10,9
-119
-123
17,4
16,7
4,9
4,3
12,8
12,5
20,4
19,9
8,4
8,0
-64
-58
19,6
19,3
10,5
10,3
-114
-115
18,1
17,5
5,0
4,5
-19
-13
20,7
20,2
8,2
7,9
12,6
12,4
20,3
20,0
10,6
10,5
-110
-107
18,7
18,2
5,3
4,9
12,8
12,5
20,9
20,6
8,1
7,9
9,6
9,7
20,8
20,6
11,6
11,5
-102
-97
19,3
18,9
5,5
5,2
-25
-17
21,2
20,9
8,3
8,2
-164
-160
12,6
12,4
21,3
21,2
11,9
11,9
-90
-84
19,9
19,5
5,6
5,4
SNA
mii
21,4
21,1
8,8
8,8
-159
-152
Varianta Constant
(VC)
N
M
P
SNA
mil.
mii
21,7
21,6
11,4
11,6
-78
-70
20,4
20,0
5,8
5,6
21,5
21,3
20,9
20,6
5,8
5,8
P
mil.
21,7
21,6
21,3
21,1
6,5
6,7
14,0
13,3
Varianta Superioar
(VS)
Varianta Medie
(VM)
13,9
14,0
-26
-44
15,5
14,9
71
Addendum
Not:
P= populaie; N=natalitate; M=mortalitate general; SNA=scdere natural anual.: P(65+)=populaia n vrst de 65 ani i peste.
Ipoteze:
- mortalitate: cretere a speranei de via la natere (n toate variantele):
- S2004: de la 68,2 la 76 de ani la brbai i de la 75,4 la 82 de ani la femei;
- S2006: de la 68,4 la 76,4 de ani la brbai i de la 75,6 la 82,4 de ani la femei;
- fertilitate: - VI: S2004: scdere a RFT de la 1,26 copii la o femeie n 2005 la 0,9 n 2010-2025 i redresare pn la 1,3 n 2050;
S2006: scdere a RFT de la 1,29 copii la o femeie n 2005 la 0,87 n 2015-2020 i redresare pn la 1,2 n 2050;
- VM: S2004: RFT va crete de la 1,26 n 2005 la 1,85 n anul 2050;
S2006: RFT va crete de la 1,29 n 2005 la 1,7 n anul 2050;
- VS: S2004: RFT va crete de la 1,26 n 2005 la 2,35 n anul 2050;
S2004: RFT va crete de la 1,29 n 2005 la 2,2 n anul 2050;
- VC: S2004: fertilitate constant - 1,26 copii la o femeie, n toat perioada;
S2004: fertilitate constant - 1,29 copii la o femeie, n toat perioada;
- migraie extern: pentru perioada 2005-2050: minus 315 mii n S2004 i minus 1,1 milioane n S2006.
Sursa: S2004 - United Nations, 2005;S2006 - United Nations Population Division. 2007. World Population Prospects:
The 2006 Revision. Population Database, http://esa.un.org/unpd.
Tabel 2
Scderea numrului populaiei Romniei n perioada 2005-2050, prin componenta natural i prin migraie, i ponderea
populaiei vrstnice n cele patru variante ale seriilor 2004 i 2006 ale proiectrilor demografice elaborate de Divizia
de Populaie a Naiunilor Unite
Varianta
Inferioar
(VI)
Varianta
Medie
(VM)
Varianta
Superioar
(VS)
Varianta
Constant
(VC)
- 2005
-S2004
-S2006
- 20
2025
25
-S2004
-S2006
- 2050
-S2004
-S2006
-7,7
-8,3
-5,0
-5,7
-1,8
-2,6
-6,2
-6,7
-7,4
-7,2
-4,7
-4,6
-1,5
-1,5
-5,9
-5,6
-0,3
-1,1
-0,3
-1,1
-0,3
-1,1
-0,3
-1,1
Scdere relativ - n %
-35
-38
-23
-26
-8
-12
-29
-31
-34
-33
-21
-21
-7
-7
-28
-26
-1
-2
-1
-5
-5
-5
Ponderea populaiei n vrst de 65 de ani i peste - n %
-1
-5
14,8
14,8
14,8
14,8
14,8
14,8
14,8
14,8
19,7
20,4
18,6
19,3
17,7
18,3
18,9
19,5
34,3
36,2
28,7
30,2
24,1
25,3
31,1
32,2
Sursa: calcule ale autorului; sursa datelor primare: S2004 - United Nations, 2005; S2006 - United Nations Population Division. 2007.
World Population Prospects: The 2006 Revision. Population Database, http://esa.un.org/unpd.
72
Prin includerea rezultatelor din Seria 2006 a proiectrilor Diviziei de Populaie a Naiunilor Unite, datele din
tabelul 3 actualizeaz viziunea comparativ la nivelul celor mai importante rezultate.
Tabel 3
Ipoteze i rezultate comparative n trei serii de proiectri ale populaiei Romniei, 2005-2050
Indicatori
Numrul populaiei
- n milioane:
- 2025
- 2050
Rata fertilitii totale - copii
la o femeie:
- 2025
- 2050
Rata natalitii
- la 1000 loc.:
- 2025
- 2050
Sperana de via la natere
- ani:
- 2025
- brbai
- femei
- 2050
- brbai
- femei
Rata mortalitii generale
- la 1000 loc.:
- 2025
- 2050
Migraie extern
2005-2050
Scenariul 1
Pesimist
Scenariul 2
Optimist
Varianta
Medie
Varianta
Constant
Proiectrile
Eurostat
2006
Varianta de baz
(Baseline)
20,2
16,7
21,2
19,6
19,5
15,9
19,3
14,9
19,7
17,1
1,3
1,3
1,8
1,8
1,45
1,70
1,29
1,29
1,44
1,50
7,8
6,6
9,7
10,1
8,1
7,9
7,1
5,4
73
79
73
79
72,8
79,2
72,8
79,2
73,7
79,2
76
82
76
82
76,4
82,4
76,4
82,4
77,6
82
12,7
16,7
12,2
14,3
13,3
16,8
13,4
17,8
Proiectrile
Proiectrile Diviziei de Populaie ONU
Centrului de Cercetri Demografice (CCD)
Seria 2006
Fr luarea n considerare
a migraiei externe
- date nedisponibile
Sursa: proiectrile ONU: United Nations, 2007; proiectrile Eurostat: Lanzieri, 2006;
proiectri ale autorului.
Dac inem cont de particularitile ipotezelor pe care sunt construite cele trei serii de proiectri, se poate spune, cu temei,
c exist o bun coeren att la nivelul filozofiei generale a abordrilor, ct i la nivelul rezultatelor. Constana fertilitii i
mortalitii din Scenariul 1 - Pesimist i din Varianta Constant, i valorile similare ale fertilitii totale i ale speranei de via la
natere, ar trebui s duc la un numr apropiat al populaiei n cele dou construcii. Nu se ntmpl aa pentru c n proiectrile
ONU este inclus i migraia. Dac la cele 14,9 milioane locuitori (n anul 2050) din Varianta Constant vom aduga pierderea direct
prin migraie din anii 2005-2050 (-1,1 milioane locuitori) i pierderea indirect, generat ns de cea direct, concretizat n deficit de
nscui, i dac lum n considerare nivelul cu puin superior al fertilitii (i natalitii) din Scenariul 1 - Pesimist, vom ajunge la o
foarte bun consisten intern a ansamblului. Nivelul mai ridicat al fertilitii din Scenariul 2 - Optimist i ne-includerea migraiei,
pot uor explica diferena dintre numrul populaiei n acest scenariu i Varianta Medie. i comparaiile cu Varianta de baz a
proiectrilor Eurostat sunt relevante i instructive.
73
Addendum
II. Evoluia numrului de nscui n anul 2006:
cretere modest n urban, nghiit ns de continuarea reculului n rural
Uoara redresare a numrului de nscui n anul 2003 i, mai ales, n anii 2004-2005, nu a continuat i n anul 2006, an n
care au fost adui pe lume 219,5 mii de copii, ceea ce nsemn un regres de 1,5 mii fa de anul precedent. S-a epuizat potenialul
stimulativ al indemnizaiei de cretere a copilului, care a determinat creterile din 2003-2005? Nu, dar pare a se apropia de acest
punct. Scderea menionat este rezultatul unei creteri modeste a nscuilor n urban - de 1,7 mii, i a unui regres mai important n
rural - de 3,2 mii. n mod corespunztor, rata natalitii a urcat de la 9,9 la 10,1 la mie n urban i a cobort de la 10,6 la 10,3 la mie n
rural, ceea ce nseamn c n anul 2007 natalitatea va fi mai mare n urban. Natalitatea din rural intr ntr-o faz extrem de
periculoas. S fie vreo legtur ntre aceast veritabil cdere i masiva migraie pentru munc a populaiei tinere din rural?
Creterea din urban este localizat, ca i n anii precedeni, la femeile salariate, ceea ce nseamn c indemnizaia de
cretere a copilului a continuat s aib un rol stimulativ, chiar dac net inferior comparativ cu anii 2004-2005. Dac examinm
caracteristicile creterii din urban, vom observa c se plaseaz la primul copil al mamei i la femeile cu studii superioare, ceea ce
tiam deja din anii anteriori. nclinm a crede c moderata cretere a numrului de nscui la femeile salariate n anii 2004-2005 i
cea minim din anul 2006 sunt o elocvent ilustrare a ineficienei unei msuri pripite, adoptat i aplicat fr viziune prospectiv i
fr luarea n considerare a implicaiilor i a realitilor economice i sociale. Indemnizaia de cretere a copilului ofer mamei
(familiei) un consistent suport financiar dar numai pentru doi ani. Ce se ntmpl dup trecerea celor doi ani, cnd femeia trebuie si reia activitatea economic, n unele cazuri cu un salariu mai mic dect indemnizaia i, oricum, cu un venit mediu pe membru de
familie sensibil diminuat prin apariia copilului? Dac aceast msur (chiar avnd un cuantum mai mic al indemnizaiei) ar fi fost
nsoit de extinderea reelei de cree i grdinie i de facilitarea accesului copiilor provenind din familii cu venituri mici i medii,
este de admis c altele ar fi fost i ar fi efectele concediului i indemnizaiei de cretere a copilului.
Vasile Gheu
Profesor de Demografie la Facultatea de Sociologie i Asisten Social a
Universitii Bucureti, directorul Centrului de Cercetri Demografice
Vladimir Trebici din cadrul Institutului Naional de Cercetri Economice al
Academiei Romne.
Membru al Uniunii Internaionale pentru Studiul tiinific al Populaiei,
al Asociaiei Europene pentru Studiul Populaiei, al Societii Britanice pentru
Studiul Populaiei, al Asociaiei Internaionale a Demografilor de Limb
Francez, al Asociaiei tiinifice DemoBalk i al Asociaiei Romne de
Sociologie. Doctor n Economie. Consultant ONU n probleme de populaie.
Autor a peste 100 de lucrri tiinifice n domeniul demografiei.
ISBN 978-973-7871-88-6