Declinul Demografic - V. Trebici

ACADEMIA ROMN
INSTITUTUL NAIONAL DE CERCETRI ECONOMICE

CENTRUL DE CERCETRI DEMOGRAFICE VLADIMIR TREBICI
DECLINUL DEMOGRAFIC
I VIITORUL POPULAIEI ROMNIEI
30
30
- milioane locuitori -
20
25
S3 - Ideal
20
S2 - Optimist
15
15
10
10
- milioane locuitori -
25
S1 - Pesimist
2100
2090
2080
2070
2060
2050
2040
2030
2020
2010
2000
1990
1980
1970
1960
1950
1940
1930
0
1920
0
1910
1900
O perspectiv din anul 2007 asupra populaiei Romniei n secolul 21
ACADEMIA ROMN
INSTITUTUL NAIONAL DE CERCETRI ECONOMICE
Centrul de Cercetri Demografice Vladimir Trebici
DECLINUL DEMOGRAFIC
I VIITORUL POPULAIEI ROMNIEI
O perspectiv din anul 2007 asupra populaiei Romniei n secolul 21
Vasile Gheu
Editura ALPHA MDN

2007
Copyright -INCE, 2007
Institutul Naional de Cercetri Economice al Academiei Romne i

autorul adreseaz mulumiri Biroului de la Bucureti al UNFPA Fondul ONU pentru Populaie, Excelenei Sale Dr. Peer Sieben,
Reprezentant pentru Romnia, pentru interesul constant manifestat
n elaborarea acestui studiu, pentru publicarea sa n condiii grafice de
excepie i pentru elaborarea i publicarea versiunii n limba englez.
Opiniile exprimate n acest studiu sunt cele ale autorului i nu reprezint, n

mod necesar, punctul de vedere al Institutului Naional de Cercetri
Economice ori al UNFPA, Fondul ONU pentru Populaie.
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei:

GHEU, VASILE
Declinul demografic i viitorul populaiei Romniei. O
perspectiv din anul 2007 asupra populaiei Romniei
n secolul 21 / Vasile Gheu. - Buzu : Alpha MDN, 2007
Bibliogr.
ISBN 978-973-7871-88-6
314(498)
iii
CUPRINS
Prefa ..........................................................................................................................................vii
Rezumat ......................................................................................................................................viii
1. aptesprezece ani de declin demografic...............................................................................1
Ceea ce ne ofer statistica demografic anual .............................................................................1
i ceea ce ne arat recensmntul din martie 2002.........................................................................2
1990-2006 = o pierdere de peste 1,4 milioane locuitori: cu ce ne este mai ru?..............................3
1.1. Dimensiunea demografic a migraiei externe.........................................................................4

1.2. Faeta care nu se vede a declinului demografic i costul su...................................................5
2. O perspectiv nou asupra implicaiilor declinului demografic:

dimensiunea i structura populaiei active economic.......................................................14
Redresarea natalitii nu mai poate mpiedica scderea i mbtrnirea
populaiei active pn n anul 2025 ................................................................................................14
dar nu acesta este rul, ci majorarea sarcinii economice a populaiei active...............................14
Reducerea drastic a populaiei colare..............................................................................................17
3. Redresarea situaiei demografice.

Viziunea simplist i cea a coerenei ansamblului.............................................................19
3.1. Vznd i fcnd: atitudinea empiric...................................................................................19
3.2. Dialectica construciei demografice i impecabila sa dinamic intern.
Abordarea normativ..................................................................................................................22
Va trebui s ne fie mai ru, nainte de a ne fi mai bine .................................................................24
pentru c - pn la mijlocul secolului, redresarea natalitii va diminua
doar gradul deteriorrii ..................................................................................................................24
pentru c vom asista la ascensiunea numrului de decese i la accentuarea
procesului de mbtrnire demografic printr-o component nou n Romnia ......................27
i numai n a doua jumtate a secolului vor aprea efectele benefice
generale ale redresrii de durat a natalitii i stoparea declinului demografic ............................29
3.3. Marea necunoscut a oricrei abordri prospective: migraia extern...................................34

Imensele avantaje economice, i nu numai, ale migraiei pentru munc n anii tranziiei ........34
i implicaiile sale demografice ......................................................................................................35
mpini s plece din rural n urban n anii industrializrii, obligai s se ntoarc n rural
n anii crizei tranziiei i forai de mizerie s-i ia lumea-n cap? ...................................................36
4. Redresarea natalitii - singura cale de evitare a iminentului derapaj demografic .....38

Imperativul unei strategii naionale n domeniul populaiei ...........................................................40
Responsabilitatea clasei politice .........................................................................................................42
nvmintele unei msuri de stimulare a natalitii: concediul i indemnizaia
de cretere a copilului .....................................................................................................................42
i o msur economic cu rezultate imprevizibile - noua alocaie de stat pentru copii:
ce natalitate vrem s stimulm? ..........................................................................................................48
Referine ......................................................................................................................................53
Anexe ...........................................................................................................................................57
Addendum ..................................................................................................................................69
iv
Casete
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Integrarea n UE i costurile mbtrnirii demografice: cazul Republicii Cehe i al Slovaciei .................... 13

nlocuirea generaiilor ........................................................................................................................................... 22
Amnarea naterilor. Efectul tempo i componenta quantum a fertilitii .................................................... 23
Mortalitate pe vrste, durat medie a vieii i mortalitate general: o matematic impecabil..................... 28
Libera circulaie a persoanelor n spaiul UE .................................................................................................... 35
Cultura demografic ............................................................................................................................................. 41
Fertilitate diferenial dup etnie i religie ......................................................................................................... 47
Ce familie vrem s ncurajm? ............................................................................................................................. 50
Depopularea Romniei ......................................................................................................................................... 52
Anexe
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Proiectarea populaiei active economic................................................................................................................57

Durata medie a vieii n Romnia: ntre reculul din anii 1992-1996 i progresul continuu de dup
anul 1996 .................................................................................................................................................................59
Un proiect: Chestionar de evaluare a efectelor ordonanei referitoare la indemnizaia de cretere a
copilului ..................................................................................................................................................................62
Proiectri ale populaiei Romniei ......................................................................................................................63
O rapid privire comparativ asupra demografiei Romniei i a vecinilor ei n anul 2005 .........................65
Demografia Romniei n context european, 2005 .............................................................................................66
Tabele n text
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Micarea natural i migraia extern n anii 1990-2005....................................................................................2

Structura pe vrste a populaiei Romniei la recensmntul din 18 martie 2002 i a migraiei externe
nete dintre recensmintele din 7 ianuarie 1992 i 18 martie 2002 .................................................................. 5
Generaiile feminine 1990-2005: evoluie numeric n anii 2010-2031 i numrul de nscui pe care l
vor avea cu fertilitatea din anul 2005 ................................................................................................................. 6
Posibile caracteristici ale populaiei Romniei n deceniile viitoare n ipoteza meninerii fertilitii
actuale ..................................................................................................................................................................... 8
Populaia activ economic, 2005-2050. Numr, rat, structur pe vrste i vrsta medie ........................... 15
Populaia activ economic, 2005-2050. Raportul de dependen economic ............................................... 17
Posibile caracteristici ale populaiei Romniei n deceniile viitoare n ipoteza redresrii fertilitii .......... 25
Raportul de dependen i indicatorul dublei mbtrniri n cele trei scenarii ............................................. 33
Evoluia numrului de nscui, a ratei natalitii i fertilitii totale n mediul urban i rural n anii
2000-2005 ............................................................................................................................................................... 46
Populaia feminin de vrst fertil. Statut ocupaional i distribuia femeilor neocupate economic
dup numrul de copii ......................................................................................................................................... 48
Tabele n anexe
Anexa 2.
Anexa 4.
Anexa 5.
Indicatori ai condiiilor de locuit la recensmintele din anii 1992 i 2002 i la nceputul anului
2005 .............................................................................................................................................................. 60
Tabel 1. Populaia Romniei n anii 2005-2050 n cele patru variante ale Seriei 2004 a
proiectrilor demografice elaborate de Divizia de Populaie a Naiunilor Unite ............................. 63
Tabel 2. Ipoteze i rezultate comparative n trei serii de proiectri ale populaiei Romniei........... 64
O rapid privire comparativ asupra populaiei Romniei i a vecinilor ei n anul 2005 ................. 65
Tabele n casete
Caseta 8. Distribuia femeilor de vrst fertil dup numrul de copii nscui vii la recensmntul din martie
2002 i dou modele de distribuie n ipoteza redresrii fertilitii ........................................................... 50
Figuri n text
1a.
1b.
Structura pe vrste a populaiei la recensmntul din martie 2002 ................................................................. 4

Structura pe vrste a migraiei nete dintre recensmintele din 1992 i 2002 ..................................................4
v
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8a.
8b.
9a.
9b.
10.
11.
12.
13.
14.
15a.
15b.
15c.
15d.
16a.
16b.
16c.
16d.
17a.
17b.
18a.
18b.
19a.
19b.
20a.
20b.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27a.
27b.
28.
29a.
29b.
29c.
29d.
30a.
Evoluia proiectat a populaiei feminine de 15-49 ani i a numrului i ponderii populaiei feminine
din generaiile 1990-2005 n anii 2006-2031 - Scenariul 1 ............................................................................... 7
Evoluia proiectat a numrului total de nscui, a celor de la generaiile 1990-2005 i a ratei natalitii
n anii 2018-2031 - Scenariul 1 ............................................................................................................................ 7
Evoluia proiectat a populaiei feminine de vrst fertil pe trei grupe de vrst n anii 2005-2050 Scenariul 1 .............................................................................................................................................................. 7
Scderea natural anual n anii 2005-2050 n ipoteza meninerii fertilitii actuale......................................9
Metamorfozele unei populaii. Populaia pe vrste la 1 iulie 2005 i cea care ar rezulta pentru deceniile
urmtoare dac fertilitatea ar rmne la nivelul din ultimii ani (Scenariul 1 - Pesimist) ............................. 10
Populaia pe grupe mari de vrst i raportul de dependen n anii 2005-2050 n trei scenarii
prospective ............................................................................................................................................................. 11
Numrul de nscui i de decese n scenariul 1, 2005-2050 ............................................................................. 12
Rata natalitii (RN), rata mortalitii generale (RMG) i evoluia numrului populaiei
n scenariul 1, 2005-2050 ..................................................................................................................................... 12
Rata natalitii, rata mortalitii generale i evoluia numrului populaiei n scenariul 1, 2005-2100 ...... 12
Evoluia anual proiectat a populaiei vrstnice (60 de ani i peste), 2005-2050, n ipoteza meninerii
fertilitii actuale (1,3 copii la o femeie) ............................................................................................................. 13
Caracteristici ale populaiei active, 2005-2050, n cele trei scenarii ................................................................ 16
Populaia de vrst colar (3-23 ani) n anii 1990-2005 i cea proiectat pentru anii 2006-2050 Scenariul 1 .............................................................................................................................................................. 18
Evoluia prognozat a numrului de decese i estimarea numrului de nscui care ar putea asigura o
cretere sau scdere natural minim, 2007-2065 ............................................................................................. 20
Populaia feminin de vrst fertil (15-49 ani) n trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2050 .......... 21
Numrul de nscui n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2050 ................................................ 26
Rata natalitii n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2050 .......................................................... 26
Numrul de decese n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2050 ................................................. 26
Rata mortalitii generale n trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100 ............................................... 26
Numrul de nscui n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100 ................................................ 26
Rata natalitii n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100 .......................................................... 26
Numrul de decese n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100 ................................................. 26
Rata mortalitii generale n trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100 ............................................... 26
Numrul de nscui i de decese n scenariul 2, 2005-2050 ........................................................................... 29
Numrul de nscui i de decese n scenariul 2, 2005-2100 ............................................................................ 29
Numrul de nscui i de decese n scenariul 3, 2005-2050 ............................................................................ 30
Creterea natural anual a populaiei n trei scenarii prospective, 2005-2100 ............................................. 31
Populaia Romniei n anul 2005 i trei variante de evoluie posibil, 2005-2100 ....................................... 31
Populaia pe vrste n anii 2025 i 2050 n ipoteza redresrii fertilitii. Scenariul 2-Optimist .................. 32
Populaia pe vrste n anii 2025 i 2050 n ipoteza redresrii fertilitii. Scenariul 3-Ideal ......................... 32
Dinamica numrului de nscui la femeile salariate i la cele nesalariate din mediul urban i rural
n anii 2003-2005 ................................................................................................................................................... 43
Dinamica anual a numrului de nscui la femeile salariate i la celelalte femei n anii 2003-2005 .......... 43
Evoluia numrului de nscui n urban i rural, 2000-2005 ........................................................................... 43
Rata natalitii n urban i rural, 2000-2005 ...................................................................................................... 43
Dinamica anual a numrului de nscui n anii 2003-2005 dup nivelul de instruire a mamei ................. 44
Dinamica numrului de nscui pe ranguri n anul 2002 fa de anul 2001 .................................................. 44
Dinamica numrului de nscui dup nivelul de instruire a mamei i rangul nscutului, 2003/2002 ........ 45
vi
30b.
30c.
31.
Dinamica numrului de nscui dup nivelul de instruire a mamei i rangul nscutului, 2004/2003 ......... 45
Dinamica numrului de nscui dup nivelul de instruire a mamei i rangul nscutului, 2005/2004 ........ 45
Dou secole din evoluia populaiei Romniei: un secol de expansiune demografic i un secol de
posibil implozie demografic ............................................................................................................................. 51
Figuri n anexe
Anexa 1
1. Rate de activitate pe vrste n Romnia i n Frana, 2004 ........................................................................... 57
2. Populaia activ pe vrste n anul 2005 i cea proiectat pentru anii 2030 i 2050 .................................... 58
Anexa 2
1. Sperana de via la natere, 1970-2005 ........................................................................................................... 59
2. Raportul dintre ratele de mortalitate pe vrste n anii 2005 i 1989 ............................................................ 59
3. Raportul dintre ratele de mortalitate pe vrste n anii 2005 i 1996 ............................................................ 59
4. Raportul dintre ratele de mortalitate pe principalele grupe de cauze de deces 2005/1996 ...................... 60
5. Creterea consumului alimentar al populaiei n perioada 1994-2004 ........................................................60
6. nzestrarea populaiei cu bunuri de folosin ndelungat n anii 1990 i 2004 (la sfritul anului) ....... 61
Anexa 6. Demografia Romniei n context european - 2005
1a-1c. Creterea total a populaiei, creterea natural i migraia net ..........................................................66
2. Rata natalitii .....................................................................................................................................................66
3. Rata fertilitii totale .......................................................................................................................................... 66
4. Proporia nscuilor n afara cstoriei ........................................................................................................... 66
5. Rata mortalitii generale .................................................................................................................................. 67
6. Rata mortalitii infantile ..................................................................................................................................67
7. Sperana de via la natere - Brbai ............................................................................................................... 67
8. Sperana de via la natere - Femei ................................................................................................................. 67
9. Rata nupialitii .................................................................................................................................................67
10. Rata divorialitii ............................................................................................................................................ 67
11. rile europene care ar urma s cunoasc o scdere a numrului populaiei pn n anul 2050
(Seria 2004 a proiectrilor ONU) ................................................................................................................. 67
12. Cele zece ri care ar urma s cunoasc cele mai mari ritmuri anuale de scdere a numrului
populaiei n perioada 2005-2050 (Seria 2004 a proiectrilor ONU) ....................................................... 67
Figuri n casete
Caseta 4. Impecabila dialectic a raportului stare-micare n populaia Romniei n secolul 21: evoluia
numrului populaiei de 80 de ani i peste, a deceselor n aceast populaie i a ponderii
acestor decese n ansamblul deceselor ............................................................................................................ 28
Ponderea deceselor la vrstele de 80 de ani i peste n ansamblul deceselor n anii 2005-2010 ............. 28
Caseta 7. Rata natalitii i rata fertilitii totale dup etnie i religie n anul 2001 - estimaii .................................47
Caseta 8. O schem de cuantum difereniat al alocaiei pentru copii ......................................................................... 51
vii
PREFA
Ro m ni a a deven it S ta t Mem bru al Un iuni i
Europene. Dezvoltarea economic i social din anii
care vin are repere bine conturate n strategiile,
politicile i programele Uniunii Europene. Exist ns
o dimensiune a acestei dezvoltr i care nu constituie,
nc, o preocupare la nivel eur opean: populaia i
situaia demografic din rile UE. n primvara anului
200 5, Com isi a Com uni t ilo r Eur ope ne a dif uza t
Statel or Memb re un do cument extrem de impo rtant
referitor la situaia demografic din rile UE: Cartea
Verde "Confruntarea cu schimbrile demografice: o
nou solidaritate ntre generaii" (Confronting
demographic change: a new solidarity between the
generations). Doc ume ntu l re pre zin t o pre mie r n
abordarea problemelor demografice ale spaiului UE la
nivelul Comisiei, nu att prin analiza evoluiilor i
previzibilelor implicaii economice i sociale negative
din dec eni ile vii toa re, ct pri n te nta tiv a de a s ond a
opinia guvernelor asupra nevoii/utilitii unei abordri
comune a problematicii, Guvernele fiind invitate a se
pronuna asupra urmtoarei chestiuni: "Suntei de
prere c discutarea evoluiilor demografice i gestionarea impactului acestora ar trebui s aib loc la nivel
european? Dac da, care ar trebui s fie obiectivele i ce
domenii de politic sunt vizate?" Cele mai multe dintre
Statele Membre au transmis Comisiei poziiile
guvernelor. Examinnd aceste poziii se poate uor
constata o convergen remarcabil: nu este nevoie de
o abordare la nivelul UE a strii demografice a Statelor
Membre, de formularea unor politici comunitare i
crearea unui organism care s gestioneze acest
domeniu. n martie 2006, Parlamentul European a
adoptat o rezoluie asupra documentului elaborat de
Comisie i aprecierile acestui forum sunt similare cu
cele care se degaj din poziiile naionale. Exist ns
recomandri viznd adoptarea unor politici naionale
care s diminueze consecinele negative ale schimbrilor demografice, ale mbtrnirii demografice
ndeosebi, i ale nivelului sczut al natalitii, ca i alte
arii n care factorii demografici au implicaii. Sunt
formulate recomandri exprese pentru ncurajarea
cercetrii demografice i susinerea financiar a
acesteia n Programul Cadru 7 de Cercetare al
Comisiei (EC FP7), ceea ce s-a i fcut dac examinm
programele de cercetare pe anii 2007-2013 aprobate la
sfritul lunii decembrie 2006 de Consiliul Uniunii
Europene.
Realitile demografice ale celor 27 nu sunt
identice. Delicata problem a migraiei internaionale
este una sensibil, n care dimensiunea demografic se
mbin cu cea economic i politic. Fiecare ar
nelege s-i elaboreze o politic proprie n materie de

popu lai e, n func ie de real it ile demo graf ice,
economice i sociale. rile ex-comuniste care au
aderat la UE n 2004 i 2007 au adus n Uniune i stri
demografice esenial negative, tranziia economic i
social punndu-i cu for amprenta pe evoluiile
natalitii i, n unele cazuri, pe schimbrile suferite de
mortalitate i migraia extern. Este i cazul Romniei.
Cei 17 ani de tranziie au nsemnat i 17 ani de declin
dem ogr afi c, dec lin car e asc und e sem ne de cri z
demografic latent. Dac reculul populaiei ar fi
provenit numai din migraie negativ ori din recrudescen a mortalitii, efectele sale nu s-ar transmite n
mod automat asupra viitorului demografic al rii, prin
dinamica intern a demograficu lui. Din pcat e, o
contribuie decisiv la instalarea i perpetuarea
dec lin ulu i a a vut -o i o a re s cd ere a na tal it ii din
primii ani ai deceniului trecut i meninerea ei la valori
mici n an ii urm to ri. Nu trebuie s uitm c
generaiile mici, nscute dup 1989 - avem deja 17 i
cea din anul 2007 li se va altura - vor ajunge, dup
anul 2025, s domine populaia de vrst fertil i
numrul de copii pe care i vor aduce pe lume va fi
corespunztor dimensiunii lor. Pentru a avea un
numr anual de nscui similar cu cel relativ stabil din
ultimii ani (210-220 de mii), ar trebui ca n aceste
generaii numrul mediu de copii la o femeie s fie nu
de 1,3 - ct este acum, ci de 1,8-2. Numai c atingerea
n acest fel a unui numr de nscui de 210-220 de mii
nu are cum s opreasc scderea numrului populaiei,
pentru c numrul de decese urmeaz s creasc, prin
accentuarea procesului de mbtrnire demografic,
dei mortalitatea pe vrste este de ateptat s cunoasc
o scdere important iar durata medie a vieii s-i
continue ferm trendul ascendent. O migraie extern
negativ ar accentua dimensiunea declinului. Redresarea fertilitii va avea ns efecte benefice n a doua
jumtate a secolului.
Aceast incursiune n dialectica intern a demograficului, poate nepotrivit pentru o prefa, se
dorete a fi argument pentru evaluarea realist i
responsabil a situaiei demografice a Romniei i
elaborarea unei strategii naionale n domeniul populaiei. Viziunea pe termen lung este cea care trebuie
privilegiat n orice abordare prospectiv a demograficului. Studiul este un semnal de alarm pentru
evitarea intrrii populaiei Romniei ntr-un iminent
derapaj, avnd consecine greu de evaluat astzi. Sunt
aduse argumente i se sugereaz ci.
Autorul
viii
REZUMAT
Anul 2006 a fost al 17-lea an de scdere a numrului populaiei Romniei,
prin componenta natural i prin migraie. Pentru ntreaga perioad 1990-2006
pierderea estimat se apropie de 1,5 milioane de locuitori. Este ns foarte probabil
ca ea s fie mai mare, avnd n vedere veritabila explozie a migraiei pentru
munc dup anul 2001 i tendina unora dintre migrani de a se stabili definitiv n
rile n care se afl. Numai viitorul recensmnt ne va oferi o imagine corect a
dimensiunii scderii populaiei rii. Nu se poate afirma, cu argumente, c
scderea n sine a populaiei Romniei dup 1989 a avut, pn acum, efecte
economice negative semnificative i vizibile. ntr-o societate aflat n profund i
dureroas transformare economic i social, cu resurse foarte limitate pentru
acoperirea nevoilor eseniale ale populaiei (nvmnt, sntate, asigurri sociale
publice, asisten social), o populaie n scdere numeric diminueaz presiunea
asupra acestor resurse i faciliteaz o eficien mai mare sau orientarea unora
dintre aceste resurse spre alte nevoi ale societii. Este suficient s reflectm la ce a
nsemnat i nseamn din perspectiv economic faptul c, fr scderea
natalitii, s-ar fi nscut dup 1989 cu peste dou milioane mai muli copii, ori la
ce implicaii ar avea pe plan economic ntoarcerea brusc acas a celor dou
milioane de romni aflai la munc n strintate.
Avantajele economice ale declinului demografic sunt ns temporare atunci
cnd acest declin provine, n mod esenial, din scderea natalitii i meninerea
acesteia la valori sczute. ntregul mecanism se afl n deteriorarea structurii pe
vrste i amprenta pe care aceast deteriorare o las asupra evoluiei natalitii n
viitor i asupra procesului de mbtrnire demografic.
Proiectarea populaiei Romniei n ipoteza meninerii fertilitii actuale
(1,3 copii la o femeie) prefigureaz un inevitabil derapaj demografic instalat dup
anii 2025-2030, odat cu atingerea vrstelor de 20-40 de ani de generaiile mici
nscute dup 1989. Raportul dintre populaia adult i cea vrstnic ar urma s
aib valori dramatice. O a doua proiectare, cea a populaiei active economic,
aduce argumente suplimentare pentru dimensiunea derapajului demografic i
consecinele sale economice.
Din orice perspectiv ai privi viitorul populaiei Romniei n acest secol,
singura schimbare care ar putea diminua dimensiunea deteriorrii ntregii
construcii demografice este redresarea fertilitii. Neluarea n consideraie a
alternativei reducerii mortalitii generale i cea a unui potenial rol benign al
migraiei n viitor sunt discutate i motivate. Dou proiectri de tip normativ
contureaz reperele unei poteniale refaceri a structurii pe vrste i efectele pe plan
demografic i economic ale acestei refaceri, efecte mult mai lente i de dimensiune
net inferioar celor pe care am fi tentai, apriori, s le ateptm.
Nevoia interveniei bine fundamentate este discutat i motivat iar
efectele msurilor de stimulare a natalitii la femeile salariate sunt prilej de
reflecie asupra sensibilitii natalitii la stimulente economice. Potenialele efecte
ale noii alocaii de stat pentru copii sunt analizate din mai multe unghiuri,
inclusiv cel al unor posibile urmri adverse i al nevoii prevenirii acestora prin
difereniere a cuantumului alocaiei n funcie de rangul copilului adus pe lume.
Motto:
Mine nu este dect ieri-ul lui poimine (autor necunoscut);
va trebui s ne fie mai ru mine, nainte de a ne fi mai bine
poimine, dac ar fi s ne fie mai bine.
CAPITOLUL 1
APTESPREZECE ANI DE DECLIN DEMOGRAFIC

Romnia a intrat n al 18-lea an de scdere a
numrului populaiei i nu exist nici un temei
pentru a putea ntrevedea o stopare a acestui
declin n anii urmtori. Dimpotriv, durata
tendinei descendente i caracteristicile ntregii
construcii demografice sunt argument pentru
continuarea declinului. Dac lsm la o parte anii
de r zb oi, un r ecu l al num ru lui pop ula ie i n
timp de pa ce nu este cons emna t i a test at n
istoria demografic a Ro mniei de date statistic e
fia bil e. R zb oi n u a f ost , ca tas tro fe n atu ral e,
epidemii importante ori tulburri sociale violente
soldate cu zeci de mii de victime nu au fost i nici
foamete generalizat. Cu alte cuvinte, ne aflm n
prezena unei situaii unice i care nu poate fi
dect rezultatul unor factori i circumstane de
excepie. Credem c termenul de criz demografic latent este propriu acestor realiti, definind
o rupere a echilibrului ntre intrri i ieiri (pe cale
natur al i prin migra ie) i insta larea unui
dezechilibru de durat, n soit d e ap ariia uno r
factori i mecanisme determinante noi.
Scderea numru lui populaiei poate fi
rezultatul, distinct ori cumulat, al mai multor
mecanisme: o migraie extern negativ mai mare
dect creterea natural; o cretere a mortalitii
i situarea ei la un nive l superior c elui al nata litii; o scdere a natalitii i meninerea ei la un
nivel inferior celui al mortalitii. Toate cele trei
micri au avut loc n Romnia dup 1989. n anii
1990 i 1991 scderea numrului populaiei
Romniei s-a produs numai prin primul mecanism. Migraia extern net a fost negativ n
toat perioada de dup al doilea rzboi mondial
dar creterea natural a fost mult mai important
i a acoperit consistent pierderea prin emigrare.
Veritabila explozie a migraiei din 1990-1991 a
depit ns creterea natural din cei doi ani
(af lat de ja n re gre s). nc ep nd c u an ul 1 992 ,
migraiei nete negative i s-a adugat scderea
nat ura l, det erm ina t de rec rud esc en a

mortalitii i reculul masiv al natalitii. Dac
examinm dinamica acestor dou componente
putem vedea c, de fapt, dimensiunea i fora
scderii natalitii sunt mult mai importante dect
ascensiunea mortalitii. Aceast realitate este
esenial n nelegerea implicaiilor declinului
demografic romnesc, mai ales pe termen lung i
foarte lung, pentru c deteriorarea structurii pe
vrste, purttoarea ntregului potenial distructiv
al mainriei demografice asupra strii i micrii
populaiei, nu provine din schimbrile pe care le-a
cunoscut mortalitatea, ci numai din reculul natalitii i stabilizarea ei la valorile pe care le tim (n
jur de 10 la mie).
Att natalitatea ct i mortalitatea general
manifest o surprinztoare stabilitate dup anul
2000. S-au epuizat forele care au dus la schimbrile din 1990-1995? Au intervenit ali factori care
au compensat efectele acestor fore i au dus la
relativa stabilitate? Vom ncerca s dm rspuns la
aceste ntrebri dup ce vom fi analizat evoluiile
celor dou fenomene cu instrumente adecvate.
Dintre toate schimbrile pe care le-a cunoscut
situa ia demo grafic , scd erea nu mrulu i popula iei pa re a r ei ne n mod pr ivi leg iat at en ia.
Probabil, pentru c este faeta cea mai vizibil i
pare relativ uor de cuantificat. Orict ar prea de
sur pri nz tor, cua nti fic are a mr imi i pie rde rii
dem ogr afi ce pe car e a sufer it- o Rom nia dup
1989 nu este o ntreprindere simpl, iar dificultile sunt obiective.
Ceea ce ne ofer statistica demografic
anual
Dac lum n consid erare datele oficia le
privind micarea natural i migraia extern
nregistrat statistic (emigrani i imigrani), date
de flux, ajungem la rezultatele din tabelul 1.
Declinul demografic i viitorul populaiei Romniei

Tabelul 1
Micarea natural i migraia extern n anii 1990-2005 (n mii)
Micare natural
Migraie extern
Anul
Nscui
vii
Decedai
Cretere
natural
Imigrani
Emigrani
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
1990-2005
314,7
275,3
260,4
250,0
246,7
236,6
231,3
236,9
237,3
234,6
234,5
220,4
210,5
212,5
216,3
221,0
247,1
251,8
263,9
263,3
266,1
271,7
286,1
279,3
269,2
265,2
255,8
259,6
269,7
266,6
258,9
262,1
+ 67,7
+23,5
-3,5
-13,3
-19,4
-35,0
-54,8
-42,4
-31,9
-30,6
-21,3
-39,2
-59,1
-54,1
-42,6
-41,1
-397,2
3,1
1,6
1,8
1,3
0,9
4,5
2,1
6,6
11,9
10,1
11,0
10,4
6,6
3,3
3,0
3,7
96,9
44,2
31,2
18,4
17,1
25,7
21,5
19,9
17,5
12,6
14,8
9,9
8,2
10,7
13,1
10,9
Migraie
net
-93,8
-42,6
-29,4
-17,2
-16,3
-21,2
-19,5
-13,3
-5,6
-2,5
-3,7
+0, 4
-1,6
-7,4
-10,1
-7,2
-291,0
Micare
natural i
migraie
extern
-26,2
-19,0
-32,9
-30,5
-35,6
-56,2
-74,3
-55,8
-37,5
-33,1
-25,0
-38,8
-60,7
-61,5
-52,7
-48,3
-688,2
Sursa: Institutul Naional de Statistic (INS), 2005a; 2006a; 2006b; 2006f.
Potrivit acestor date de micare natural i

migratorie din anii 1990-2005, populaia
Romniei a sczut cu aproape 700 de mii locuitori, ceea ce ar reprezenta, pentru o perioad de
16 ani, o pierdere relativ modest, de aproape trei
la sut. A predominat scderea natural. Ar fi
fost preferabil un raport invers ntre cele dou
componente? Credem c da. Pierderea prin
migraie nu las consecine la fel de nocive i
etalate n timp pentru evoluia viitoare a unei
populaii, ca i cele generate de scderea natural,
cnd aceasta este determinat, n mod preponderent, de reculul natalitii i meninerea acesteia
la valori sczute pentru o perioad att de lung
cum este cea la care ne referim.
...i ceea ce ne arat recensmntul din
martie 2002
Aceast dimensiune a declinului demografic
romnesc ar fi fost cea care s-ar fi nregistrat dac

nu ar fi intervenit o a treia component, imposibil
de cuantificat prin actualul sistem informaional
al statisticii populaiei dar care poate fi estimat
prin combinarea datelor de stoc, furnizate de
recensmntul populaiei din martie 2002 (puse
alturi de cele de la recensmntul anterior, din
ianuarie 1992), cu cele de flux din tabelul 1. ntre
cele dou recensminte populaia Romniei a
sczut cu 1129 de mii, ceea ce confer o alt
dimensiune problemei declinului demografic n
Romnia dup 1989, nu numai prin dimensiune
dar i prin structur. Scderea natural i migraia
net negativ nregistrat statistic ne erau cunoscute. Iat ns c apare o a treia component,
practic necunoscut ca dimensiune pn la
recensmnt i care domin ntregul declin:
migraia extern temporar, nenregistrat statistic. Scderea de 1129 mii are urmtoarea
structur:
aptesprezece ani de declin demografic
- n mii -
- structura - n %
scdere total
1129
100
din care:
- scdere natural
- migraie extern nregistrat statistic
- migraie extern nenregistrat statistic
304
128
697
27
11
62
Sursa: calcule ale autorului pe baza datelor din Comisia Naional pentru Statistic,1994; INS, 2003b; 2006a.
Componenta necunoscut a migraiei externe

impune un numr de observaii. Cele 700 de mii
de romni aflai temporar n strintate i
nenregistrai la recensmnt compun o populaie
cu statut foarte surprinztor i avnd implicaii
demografice puin investigate i cunoscute. Ei nu
fac parte din populaia de jure a rii (cea cu
domiciliul n Romnia, prezeni sau temporar
abseni), nefiind nregistrai la recensmnt. Fac
ns parte din populaia de facto a rii, or icnd
putnd reveni n ar. Cum cei mai muli dintre ei
se afl temporar n strintate i, n timp, vor
reveni, nu exist niciun instrument statistic pentru
a-i reinclude n populaia de jure a rii (dect la
recensmntul urmtor, dac vor fi nregistrai).
Ei vor face ns parte din populaia de facto a
rii, ceea ce arat ct de complicat este n realitate problema cuantificrii declinului demografic
i, implicit, a implicaiilor sale.
1990-2006 = o pierdere de peste 1,4 milioane
de locuitori: cu ce ne este mai ru?
Dac la scderea dintre cele dou recensmin te ad ug m mi car ea nat ura l i mig ra ia
ext ern cu nos cut di n an ii 1 990 -19 91 i ce a de
dup recensmntul din martie 2002, putem vorbi,
pentru anii 1990-2006, de un recul de peste 1,4
milioane de locuitori. Numai c, migraia pentru
munc a cunoscut o veritabil explozie dup
recensmntul din martie 2002 i, dac acum ar
avea l oc un n ou rec ensm nt, e ste de admis c
def ici tul de p opu la ie p rin mig ra ie, i d eci
declinul, ar avea alte dimensiuni.
Nu se poate afirma, cu argumente, c scderea
n sin e a popula iei Ro mnie i dup 1989 a avut,

pn a cum, e fecte econom ice ne gative semnif icative i vizibile. ntr-o societate aflat n profun d i du rer oas tr ans for mar e ec ono mic i
social , resur sele - l imitate - pe car e aceas ta le
poa te alo ca din fond uri publ ice pent ru nev oi
eseniale ale populaiei (nvmnt, asisten
medical, ajutor de omaj, alte forme de asigurri
soci ale p ubli ce i msu ri de asis ten soc ial ,
alocaii i ajutoare pentru copii) sunt mai reduse
ntr-o populaie aflat n scdere, permind astfel
fie majorarea eficienei i a efectelor pozitive ale
resu rsel or exis tent e, fie orie ntar ea unor a d intr e
aceste res urse spre a lte nevoi a le societ ii. Este
suficient s reflectm la ce a nsemnat i nseamn
din perspectiv economic faptul c, fr scderea
natalitii, s-ar fi nscut dup 1989 cu peste dou
milioane m ai m uli co pii, or i la ce i mplicaii ar
avea pe plan economic ntoarcerea acas a celor
dou milioane de romni aflai la munc n strintate. Am putea chiar face un exerciiu i spune
c populaia care triete astzi n Romnia este cu
peste 4 milioane mai mic dect cea care ar fi
putut fi n absena scderii natalitii, fr dreptul
la liber circulaie n strintate i fr eliminarea
vizelor pentru aproape toate rile europene. Ar fi
o apreciere simplist a califica o astfel de situaie
ca fiind avantajoas ori, dimpotriv, negativ i
ngrijortoare, pentru c evaluarea efectelor nu
poate fi separat de cauzalitate. n plus, consecin ele pe terme n s curt i mediu , n eutre ca
impact demografic i preponderent pozitive din
perspectiv economic, sunt un preludiu al unor
dezvoltri demografice i economice ulterioare
extrem de complexe i profund negative.
structur pe vrste au migranii pentru munc?

Se tia i se tie c aceti migrani au o
structur pe vrste tnr, dar nu dispuneam de
date fiabile asupra acestei structuri. Putem astzi
s prezentm astfel de date, n premier dup
cunotinele noastre, graie tehnicilor pe care
analiza demografic ni le ofer. Scderea populaiei ntre recensmintele din 1992 i 2002 (1129
mii) s-a produs prin componenta natural i cea
migratorie. Dezagregnd scderea total la nivelul
generaiilor i calculnd ieirile prin mortalitate la
acest nivel, inclusiv pentru generaiile nscute
ntre ianuarie 1992 i martie 2002, diferena dintre
scderea total i cea prin mortalitate este tocmai
contribuia migraiei externe (este vorba de
ntreaga migraie extern, cea nregistrat i cea
nenregistrat statistic). Grupele de vrst folosite n publicarea datelor asupra migraiei
externe (INS, 2006a) nu permit determinarea
structurii componentei cunoscute a migraiei
externe pe grupe de vrst similare cu cele ale
structurii migraiei externe totale, comparabilitatea fiind parial afectat. Se poate ns obine o
estimare a structurii pe vrste a migranilor
pentru munc, ca diferen ntre efectivele pe
vrste ale migraiei nete totale i cele ale migraiei
nete cunoscute statistic (tabelul 2).
1.1. Faeta demografic a migraiei

externe
Faeta demografic a declinului determinat de
migraie mbrac dou dimensiuni: pierderea
direct i, mult mai important, efectele n timp ale
deteriorrii structurii pe vrste. Ponderea populaiei tinere de 18-40 de ani este de 36 la sut n
ntreaga populaie a rii (INS, 2005b) iar n
populaia care a emigrat legal dup 1991 aceeai
categorie de populaie reprezint aproape 55 la sut
(calcule pe baza datelor din INS, 2006a). Odat cu
plecarea acestei populaii tinere au plecat i copiii
pe care aceast populaie i-ar fi avut. Afirmaia este
valabil i pentru aceia dintre migranii pentru
munc, tineri, care n mod cert nu vor mai reveni
definitiv n ar, obinnd, prin diverse modaliti,
statut de rezident permanent ori similar. i nu vor
reveni nici copiii pe care i vor aduce pe lume acolo
(tendina de a avea copii n rile de edere este
bine instalat, motivat i media romneasc nu
omite subiectul). n ntreaga migraie net dintre
cele dou recensminte, ponderea celor avnd
vrstele cele mai fertile, ntre 20 i 40 de ani, a
reprezentat 62 la sut, proporie de dou ori mai
mare dect cea pe care o gsim n populaia rii la
recensmntul din 2002 (figurile 1a i 1b). Dar ce
Figura 1a
Structura pe vrste a populaiei
la recensmntul din martie 2002 - %
Figura 1b
Structura pe vrste a migraiei nete
dintre recensmintele din 1992 i 2002 - %
19
60 ani +
25
40-59 ani
60 ani +
15
40-59 ani
30
20-39 ani
62
25
0-19 ani
70
60
50
40
30
15
20
10
10
20
20-39 ani
0-19 ani
30
40
50
60
70
Tabelul 2
Structura pe vrste a populaiei Romniei la recensmntul din 18 martie 2002
i a migraiei externe nete dintre recensmintele din 7 ianuarie 1992 i 18 martie 2002
Grupa
de
vrst
Total
0-19 ani
20 -39 ani
40 -59 ani
60 ani i
peste
Migraia extern net

Populaia Romniei dintre recensmintele
la recensmntul
din 7 ianuarie 1992
din 18 martie 2002 - % i 18 martie 2002 - %
100
25
30
25
100
15
62
15
19
Componentele migraiei externe nete

- structura n % Grupa
de vrst
Toat
migraia net
Migraia
nregistrat
statistic
Migraia
nenregistrat
statistic
Total
0-19 ani
20 -39 ani
40 -49 ani
50 ani i
peste
100
15
62
11
100
36
48
1
100
11
65
13
12
15
11
Sursa: calcule ale autorului pe baza datelor din: CNS, 1994; INS, 2003b; 2006a.
Emi gra ia leg al din Rom ni a i -a e pui zat

caracterul su etnic (dominant n toat perioada
de dup al doilea rzboi mondial, prin ponderea
emigra nilor de etnie evreiasc i german ) nc
de la mijl ocul anil or 19 90, i ar n cep nd cu anul
1998 etnicii romni reprezint mai mult de 90 la
sut din emigrani (INS, 2006a). Este o emigraie
cu origini n realitile economice ale Romniei i
constituit ntr-un context de liber circulaie a
individului. Aceti emigrani sunt tineri, politicile
de imigrare ale rilor dezvoltate devenind din ce
n ce mai selective n raport cu vrsta (i nivelul de
instruire). Aproape jumtate din migraia net
nregistrat statistic ntre cele dou recensminte
este compus din persoane n vrst de 20-39 de
ani. La migranii pentru munc, ponderea acestei
grupe de vrst este, n mod firesc, sensibil mai
mare - 65 la sut. Migranii vrstnici dein o
pondere mic i n regres. Dac n rndul migranilor pentru munc ponderea de numai 11 la sut a
celor sub 20 de ani apare fireasc, surprinde
proporia de trei ori mai mare a acestora n
migraia nregistrat statistic. Conform statisticilor oficiale, numrul emigranilor din aceast
grup de vrst nu a cunoscut o cretere n
perioada 1992-2002, tendina fiind chiar pronunat descendent. Pe de alt parte, n anii 19982001 se remarc o semnificativ ascensiune a
numrului de imigrani din aceeai grup de
vrst. Nu trebuie s omitem c n anii respectivi

imigraia din Republica Moldova a nregistrat un
sal t im por tan t, c eea ce a dus la u n re cul spe ctaculos al migraiei nete i chiar la un sold pozitiv
al migraiei la vrstele mai mari de 40 de ani. Din
acea st d inam ic d ifer it a celo r dou com ponen te i din mi c ril e s tru ctu ral e p e c are le -a
antrenat a r ezultat strania pondere ridicat a
migraiei nete la vrstele de 0-19 ani.
1.2. Faeta care nu se vede a declinului
demografic i costul su
Declinul demografic al Romniei este o
realitate dur i consecinele sale subestimate.
Chiar dac ar trebui s avem rezerve asupra
dimensiunii sale reale, componenta prin migraie
fiind relativ, sunt alte faete care nltur orice
dubiu asupra consecinelor sale negative demografice i, n timp, economice.
Menionam faptul c scderea n sine a populaiei Romniei dup 1989 nu a avut, pn acum,
efecte economice negative importante i aduceam
argumente n sprijinul afirmaiei, inclusiv n ceea
ce privete avantajele economice ale scderii
natalitii. Ceea ce este ns astzi avantaj, devine,
n timp, un mare dezavantaj i un mare pericol,
pentru c anumite acumulri produc mari
dezechilibre n ntreaga construcie demografic.

[1]
Suntem n al 18-lea an de natalitate sczut i o

perioad att de lung ne permite s estimm, cu
mare precizie, ce efect va avea scderea natalitii
dup 198 9 asu pra num ru lui de ns cu i n
urmtorii 25 de ani, pentru c generaia 2005 este
cea de a 16- a ge ner ai e ve nit pe lum e du p
declanarea scderii natalitii. S nu uitm c
numrul de nscui ntr-un an calendaristic
dep ind e d ire ct de num ru l d e f eme i d e v rs t
fertil (15-49 ani). ncepnd cu anul 2006,
generaiile mici nscute dup 1989 intr n
segmentul fertil al populaiei, generaia 1990

ajungnd la vrst a de 15 ani, i dou micri vor
avea loc: prim a - po nder ea ac esto r gen era ii va
crete n ansamblul populaiei de la care vor veni
viitorii copii, i, a doua micare, aceste generaii
vor constitui la un moment dat, cnd vor ajunge
la vrstele cu fertilitatea cea mai ridicat,
populaia de la care vor proveni peste trei sferturi
din numrul anual al nscuilor. n tabelul 3 i n
figurile 2-4 sunt prezentate toate detaliile.
Tabelul 3
Generaiile feminine 1990-2005: evoluie numeric n anii 2010-2031
i numrul de nscui pe care l vor avea cu fertilitatea din anul 2005
Anul
Vrstele
atinse la
nceputul anului
Numrul populaiei
din generaiile 1990-2005
n mii
Numrul de nscui
pondere* n
populaia feminin
de 15-49 ani
-%-
total*
- n mii -
de la generaiile
1990-2005
n mii
Rata
natalitii*
- la 1000 loc. -
n % fa de
numrul total
10,2
2005
221,0
2010
15 -19
589,5
10,9
209,6
28
13,2
9,8
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
15 -27
15 -28
15 -29
15 -30
16 -31
17 -32
18 -33
19 -34
20 -35
21 -36
22 -37
23 -38
24 -39
25 -40
1430,7
1531,4
1635,0
1736,7
1838,2
1939,2
2039,3
2138,6
2237,0
2334,5
2431,2
2527,1
2622,1
2715,5
28,1
30,6
33,2
35,8
38,3
40,9
43,6
46,4
49,3
52,4
55,5
58,7
62,0
65,4
189,2
185,7
181,1
176,6
171,2
166,7
162,3
157,2
153,7
149,4
146,0
142,7
139,8
138,1
118
127
135
140
141
140
137
131
125
117
109
99
89
79
62,4
68,5
74,3
79,2
82,3
84,1
84,2
83,2
81,2
78,6
74,6
69,5
63,7
57,3
9,1
8,9
8,8
8,6
8,3
8,2
8,0
7,8
7,6
7,5
7,3
7,2
7,1
7,1
* Populaia de 15-49 ani, numrul total de nscui i rata natalitii pentru anii 2010-2031 provin din proiectarea populaiei de la 1
iulie 2005 n ipoteza scderii mortalitii pe vrste, a unei migraii externe nule i a meninerii fertilitii totale din anul 2005 (dar cu
modificri structurale); Nu se aplic.
Sursa: pentru anul 2005 - INS, 2006b; pentru ceilali ani - proiectri i calcule ale autorului.
[1]
Noua alocaie pentru copii intrat n vigoare la nceputul

anului 2007 nu poate avea efecte consistente pentru natalitate
n acest an. Cel puin pentru primele nou luni, nscuii
anului 2007 erau deja planificai i este foarte puin
probabil ca la baza deciziei mamei/cuplului s fi stat

cun oa ter ea con fuz elo r i stu foa sel or tex te leg isl ati ve
referitoare la indemnizaie, alocaie, stimulent.

Figura 2
Evoluia proiectat a populaiei feminine de 15-49 ani
i a numrului i ponderii populaiei feminine din generaiile 1990-2005
n anii 2006-2031 - Scenariul 1
60
Numr femei - n mii
5000
50
4000
40
3000
30
2000
20
1000
10
Ponderea generaiilor 1990-2005 - n %
70
6000
0
2031
2026
2021
2016
2011
2006
Femei - G.1990-2005
Femei 15-49 ani
Ponderea G.1990-2005 n F 15-49 ani
200
9,5
180
160
8,5
140
120
7,5
100
Total N
N de la G.1990-2005
2031
2030
2029
2028
2027
2026
2025
2024
2022
2018
2023
2021
60
2020
6,5
2019
80
Rata natalitii - la 1000 loc.
Figura 3
Evoluia proiectat a numrului total de nscui,
a celor de la generaiile 1990-2005 i a ratei natalitii
n anii 2018-2031 - Scenariul 1
Nscui - n mii
Avnd deja 16 generaii nscute dup 1989,

putem evalua acum, n 2006, cu suficient precizie
i relevan, n ce fel aceste generaii vor marca
dimensiunea populaiei feminine de vrst fertil
i, implicit, numrul de nscui n urmtoarele
dou decenii. ntreaga populaie feminin de
vrst fertil din anii 2006-2021 va proveni din
generaii aflate astzi n via i determinarea
acestei populaii, pe vrste, este o operaiune de
rutin, mortalitatea la vrstele respective fiind
sczut i stabil. Populaia feminin de 15-49 ani
este astzi de 5,6 milioane persoane (INS, 2005b)
i va ajunge la 4,9 milioane n anul 2021; dup
anul 2021 vor intra n populaia feminin de
vrst fertil generaiile nscute dup anul 2005
iar dac natalitatea (fertilitatea) nu va cunoate o
redresare, dimensiunea acestui segment al
populaiei feminine va ajunge la 4,5 milioane n
anul 2026 i la cu puin peste 4 milioane n anul
2031 (continundu-i apoi tendina descendent i
ajungnd la doar 3 milioane n anul 2050) (n
figura 4 pot fi sesizate i importantele schimbri
structurale ale acestei subpopulaii). ntregul
mecanism se afl n ptrunderea generaiilor mici
nscute dup 1989, ponderea acestora urcnd
rapid de la 31 la sut n 2019, la aproape 50 la sut
n 2026 i la aproape dou treimi n 2031.
Diminuarea populaiei feminine fertile are drept
urmare direct scderea numrului de nscui i a
ratei natalitii. n mod automat, procesul de
mbtrnire demografic se intensific, una din
consecine fiind majorarea ratei mortalitii
generale, iar declinul demografic capt
dimensiuni catastrofale. Evoluiile sunt de o
matematic impecabil i implacabile. Iat - n
tabelul 4, ce caracteristici ar putea avea populaia
Rata natalitii
Figura 4
Evoluia proiectat a populaiei feminine de vrst fertil
pe trei grupe de vrst n anii 2005-2050 - Scenariul 1
6
Scderea numrului de femei de vrst fertil este

lent pn n 2018 (A) pentru c reculul de la 15-24
ani, provenit din intrarea generaiilor mici de dup
1989 (B), este compensat, n bun msur, de
meninerea la vrste fertile a generaiilor mari nscute
nainte de 1990 (C); pe msura ieirii acestor generaii
din segmentul fertil al vieii (D), i a ptrunderii masive
a generaiilor mici nscute dup 1989 (E), numrul
femeilor de vrst fertil se va reduce drastic.
- n milioane -
0
2005
2010
2015
15-24 ani
2020
2025
2030
25-34 ani
2035
2040
2045
35-49 ani
2050
Romniei n dece niile ur mtoare, admin d o

cretere considerabil a speranei de via la
natere i pstrarea nivelului actual al fertilitii 1,3 copii la o femeie. Migraia extern nu este
luat n considerare, orice ipotez fiind hazardant i fr fundament. Vom aminti c numrul
vii tor al n sc ui lor dep ind e, n or ice mod el d e
prognoz (proiectare) demografic, de dou
Tabelul 4
Posibile caracteristici ale populaiei Romniei n deceniile viitoare n ipoteza meninerii fertilitii actuale
Scenariul 1 - Pesimist (S1 - Pesimist). Fertilitate constant.
Ipoteze: - rata fertilitii totale se menine la valoarea din ultimii ani - 1,3 copii la o femeie;
- sperana de via la natere ar urma s creasc de la 68,8 ani la 76 de ani n anul 2050 la brbai, i de la 75,8 la 82 de ani
n anul 2050 la femei (cu extrapolare i dup anul 2050, la 81 de ani la brbai i 87 de ani la femei, n anul 2100*);
- fr migraie extern.
Anul
Numrul populaiei
- n mii -
Numrul populaiei
feminine de 15-49 ani
- n mii -
Rata natalitii
- la 1000 loc. -
Sperana de via la natere

- ani Brbai
Femei
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
21624
21367
21054
20685
20233
19680
19025
18294
17520
16711
5596
5387
5290
4923
4606
4227
3896
3463
3231
3020
10,2
9,8
9,5
8,8
7,8
7,1
6,9
7,0
6,9
6,6
68,5
69,6
7 0,7
71,8
73,0
73,6
74,1
74,7
75,3
75,9
75,8
76,5
77,3
78,1
79,0
79,6
80,1
80,7
81,3
82,0
2075
2100
11970
8551
2035
1393
6,2
5,8
78,0
80,8
83 ,8
86,5
Rata mortalitii
generale
- la 1000 loc. -
Rata fertilitii
totale
- copii
la o femeie -
Populaia de
60 ani i peste
- n mii -
Ponderea populaiei Populaia de 65 ani

de 60 ani i peste
i peste
- n % - n mii -
Ponderea populaiei
de 65 ani i peste
- n % -
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
12,1
12,5
12,7
12,7
12,7
13,3
14,3
15,2
15,9
16,7
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
4165
4315
4621
4889
4892
5354
5687
6057
6246
6524
19,3
20,2
21,9
23,6
24,2
27,2
29,9
33,1
35,7
39,0
3191
3158
3275
3562
3825
3829
4231
4498
4826
4997
14,8
14,8
15,6
17,2
18,9
19,5
22,2
24,6
27,5
29,9
2075
2100
20,6
19,2
1,3
1,3
4897
3721
40,9
43,5
3985
3131
33,3
36,6
* cele dou valori din anul 2100 nseamn o speran de via la natere de 84 de ani pentru ntreaga populaie, nivel similar cu cel
proiectat de Divizia de Populaie a Naiunilor Unite pentru Europa de Est (United Nations Population Division, 2004).
Sursa: pentru anul 2005 - INS, 2005b; 2006b; valorile speranei de via la natere - tabele de mortalitate elaborate de autor; pentru
ceilali ani - proiectri i calcule ale autorului.
rapid i profund deteriorare a ntregii construcii demografice. Scderea natural anual ar

crete dramatic, de la 50 de mii astzi, la 100 de
mii n anul 2025 i ar ajunge la 170 de mii la
mijlocul secolului (figura 5). Odat atins un astfel
de nivel de deteriorare structural (figurile 6 i 7a,
7d, 7g) i celelalte caracteristici care i se asociaz
(o natalitate de 7 la mie i mortalitate general de
17 la mie) (figurile 8a, 8b, 9a, 9b), populaia nu-i
va mai putea gsi resurse interne i mecanisme de
redresare dect la orizontul a opt-zece decenii din
momentul n care fertilitatea s-ar nscrie pe un
substanial trend ascendent si ar atinge, n circa
zece ani, nivelul de nlocuire a generaiilor i dup
ce numrul populaiei va fi ajuns la 10-11
milioane. Nu trebuie omis faptul c meninerea
unei migraii externe negative, ceea ce pare a fi o
certitudine cel puin pentru urmtorii 10-15 ani,
nu ar face dect s agraveze dimensiunile acestei
sumbre perspective. Ce ar nsemna din perspectiv economic meninerea fertilitii la numai 1,3
copii la o femeie? n primul rnd, o drastic
diminuare a dimensiunii populaiei n vrst de
munc, o ascensiune rapid a populaiei vrstnice
i, n consecin, o degradare a raportului de
dependen (tabelele 4 i 8, figurile 7a, 7d, 7g, 7j i
10). Populaia de 20-64 ani ar ajunge la numai 9
milioane n anul 2050, cu 4 milioane mai mic
dect astzi, iar populaia de 65 ani i peste ar
crete de la 3,2 milioane astzi la 5 milioane la
Figura 5
Scderea natural anual
n anii 2005-2050 n ipoteza meninerii fertilitii actuale
2005-2050 = scdere de 5 milioane locuitori
-180
-160
-140
-120
-100
-80
-60
-40
-20
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
2010
0
2005
- scdere anual - mii. locuitori -
variabile: numrul femeilor aflate la vrstele fertile

i ratele de fertilitate ale acestora (nscui la 1000
de femei de o anumit vrst). Cu alte cuvinte,
variaii ale uneia sau alteia dintre cele dou
variabile, ori - cel mai frecvent, ale ambelor, duc
n mod automat la variaii ale numrului de
nscui. Semnificaia major a ratelor de fertilitate
pe vrste dintr-un an calendaristic se afl ns n
rata fertilitii totale corespunztoare acestor rate
i acest indicator este cel care ne arat ce nseamn
aceste rate din perspectiva nlocuirii n timp a
generaiilor i deci a evoluiei numrului populaiei. O femeie (nsemnnd de fapt un cuplu) ar
trebui s aduc pe lume doi copii pentru a avea
doar simpla nlocuire a generaiilor i deci o
populaie stabil n timp ca numr. (Caseta 2) Este
uor de realizat ce nseamn pentru evoluia
viitoare a numrului populaiei Romniei valoarea
de 1,3 a ratei fertilitii totale din ultimii ani.
Revenim la datele din tabelul 4. Pentru c
evoluiile fertilitii, cele de pn acum i cele ce
vor urma, i vor pune amprenta pe ntreaga
construcie demografic i dup anul 2050, am
inclus n tabel i rezultatele proiectrilor noastre
pentru anii 2075 i 2100. Vom putea astfel sesiza
mai bine dinamica intern a demograficului i de
ce viziunea pe termen lung i foarte lung trebuie
privilegiat, att din perspectiva analizei, ct i a
interveniei, pentru c derapajul demografic (i nu
numai) ce se prefigureaz cu mare claritate i
exactitate pentru a doua jumtate a secolului ar
putea fi mpiedicat numai dac fertilitatea va
cunoate o cretere consistent nc din acest
deceniu. Un avertisment se impune ns, fr a
putea fi contestat: efectele benefice ale instalrii
unei creteri a fertilitii nc de mine (20072008) i ale meninerii acesteia la un anumit nivel
atins n 10-15 ani, nu vor putea stopa, durabil,
declinul demografic dect n a doua jumtate a
secolului.
Chiar dac proiectarea este elaborat cu o
ipotez foarte optimist asupra mortalitii, n
termeni de nivel al speranei de via la natere, i
fr a lua n considerare migraia extern,
meninerea fertilitii la nivelul actual duce la o
10
Figura 6
Metamorfozele unei populaii.
Populaia pe vrste la 1 iulie 2005 i cea care ar rezulta
pentru deceniile urmtoare dac fertilitatea ar rmne
la nivelul din ultimii ani (Scenariul 1 - Pesimist)
101
2005 - Brbai
100
2005 - Femei
97
93
90
89
Nr. populaiei:
21,6 mil.; populaia
de 65 ani +: 14,8 %
85
80
81
77
73
70
69
65
60
61
57
53
50
49
45
40
41
37
33
30
29
25
20
21
17
13
10
9
5
250000
200000
150000
100000
50000
0
101
2010 - Brbai
50000
100
93
150000
200000
250000
2010 - Femei
97
90
89
Nr. populaiei:
21,4 mil.; populaia
de 65 ani +: 14,8 %
100000
85
80
81
77
73
70
69
65
60
61
57
53
50
49
45
40
41
37
33
30
29
25
20
21
17
13
10
9
5
250000 200000 150000 100000 50000
101
2020 - Brbai
mijlocul secolului. Cu alte cuvinte, la 100

persoane adulte ar reveni 54 de vrstnici, fa de
numai 24 n 2005. Cum va putea suporta populaia adult, activ economic n cea mai mare
parte, o astfel de povar economic? i aceasta
nu este ntreaga sarcin, pentru c la acest raport
de dependen al vrstnicilor se adaug i cel al
tinerilor, ceea ce va duce la un raport total de
dependen de 82 persoane tinere i vrstnice la
100 de persoane adulte. Cifrele sunt preocupante
dac lum n considerare dificultile actuale ale
bugetelor de asigurri sociale din rile europene
dezvoltate, incompatibilitatea care se contureaz
ntre evoluiile prognozate ale PIB-ului i ale
populaiei vrstnice n aceste ri, semnele de
ntrebare i preocuprile de reformare a politicilor
de utilizare a forei de munc i a sistemelor de
pensii din rile UE pentru atingerea obiectivelor
Strategiei de la Lisabona (2000) i a numeroaselor
completri pe care aceasta le-a suferit la reuniuni
ulterioare ale Consiliului UE i ale Comisiei
Europene (Kotowska, 2003; Schoenmaeckers,
2004; Schoenmaeckers i Kotowska, 2005).
50000 100000 150000 200000 250000

101
100
93
93
90
89
100
2070 - Femei
97
2070 - Brbai
2020 - Femei
97
89
90
85
Nr. populaiei:
20,7 mil.; populaia
de 65 ani +: 17,2 %
85
81
80
81
73
73
69
70
69
61
60
53
49
50
49
45
33
25
20
21
29
Nr. populaiei:
12,9 mil.; populaia
de 65 ani +: 33 %
30
29
21
20
17
13
9
10
30
25
17
13
40
37
40
37
33
50
45
41
41
60
57
57
53
70
65
65
61
80
77
77
10
250000 200000 150000 100000 50000
0
101
2050 - Brbai
250000 200000 150000 100000
50000
50000 100000 150000 200000 250000
100
101
89
90
81
80
73
73
69
73
69
70
61
61
60
53
57
53
49
49
49
50
45
41
50
45
45
41
60
57
57
53
70
65
65
65
61
80
77
77
69
90
85
85
81
50000 100000 150000 200000 250000
2100- Femei
93
93
89
0
100
97
2100 - Brbai
2050 - Femei
97
41
40
40
37
37
37
33
33
33
29
29
30
29
25
Numrul populaiei:
16,7 mil.; populaia
de 65 ani +: 29,9 %
21
21
20
17
17
13
13
9
30
25
Nr. populaiei:
8,6 mil.; populaia
de 65 ani +: 36,6 %
25
10
21
20
17
13
9
10
250000
200000
150000
- numr persoane -
100000
50000
0
0
- vrsta -
50000
100000
150000
200000
250000
250000 200000 150000 100000
- numr persoane -
50000
0
0
- vrsta -
50000 100000 150000 200000 250000
11

Figura 7
Populaia pe grupe mari de vrst i raportul de dependen n anii 2005-2050 n trei scenarii prospective
Scenariul 1 - meninerea fertilitii actuale - 1,3 copii la o femeie;
Scenariul 2 - redresarea fertilitii la 1,8 copii la o femeie n anii 2010-2050
Scenariul 3 - redresarea fertilitii la 1,8 copii la femeie n anul 2010 i la 2,1 n anii 2020-2050
7c-S3 - Populaia de 0-19 ani
7b-S2 - Populaia de 0-19 ani
7a-S1 - Populaia de 0-19 ani

5,5
26
26
(2)
24
n mil.
n mil.
n %
2045
2040
2035
2030
2025
2020
20
2015
4,0
2010
22
2005
- n mil. -
24
(1)
4,5
2050
2045
2005
n %
2040
20
2035
4,0
2030
22
- n % -
(3)
2050
2045
2040
2035
12
2030
2,0
2025
14
2020
2,5
2015
16
2010
3,0
5,0
24
4,5
2025
18
(2)
2020
3,5
5,0
2015
20
(1)
2010
4,0
- n mil. -
22
- n % -
4,5
2005
- n mil. -
(4)
(3)
(1)
n mil.
- n % -
5,0
5,5
26
2050
5,5
n %
fig. 7a, 7b i 7c: (1)=generaiile mici 1990-2010; (2)=populaia feminin de vrst fertil este (nc) mare i redresarea fertilitii
la 1,8 (2,1) ar duce la creterea populaiei de 0-19 ani; (3)= odat cu atingerea vrstelor fertile de generaiile mici de dup 1989,
populaia tnr va scdea, dar va crete dup 2040 n S3 (4);
7d-S1 - Populaia de 20-64 ani

(2)
62
(3)
n mil.
(2)
13
65
13
60
12
n mil.
n %
70
(1)
(2)
65
n mil.
n %
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
50
2005
10
- n % -
60
55
2010
- n mil. -
(3)
11
2050
2045
2005
2040
50
2035
10
2030
55
2025
11
- n % -
(3)
2020
- n mil. -
12
2050
50
2045
8
2040
52
2035
54
9
2030
10
2025
56
2020
58
11
2015
12
2010
14
60
- n % -
13
2005
70
64
14
- n mil. -
(1)
14
2015
15
7f-S3 - Populaia de 20-64 ani
7e-S2 - Populaia de 20-64 ani

66
(1)
2010
16
n %
fig. 7d, 7e i 7f: (1)=ieirea generaiilor mici 1940-1945 i intrarea generaiilor mari 1985-1989; (2)=ieirea generaiilor mici
1956-1966 i intrarea generaiilor mai mari din jurul anului 2010; (3)=ieirea generaiilor mari de dup anul 1966 i intrarea
generaiilor mici 2015-2030;
5,0
26
4,5
24
4,5
22
4,0
n %
n mil.
n %
fig. 7g, 7h i 7i: ajung la 65+: (1) - generaiile mici 1940-45; (2) - generaiile mici 1960-66.
16
2,0
14
1,5
12
n mil.
2050
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
2010
n mil.
18
2,5
2045
12
20
3,0
2040
1,5
3,5
2035
2050
1,5
2045
14
2040
2,0
2035
10
2030
2,0
2025
16
2020
2,5
2015
15
2,5
2010
18
20
2005
3,0
3,0
22
(1)
2030
20
2025
(1)
3,5
24
(2)
2020
(2)
2015
- n mil. -
25
- n % -
3,5
26
4,0
30
(1)
2005
- n mil. -
4,0
28
5,0
2010
35
5,5
2005
4,5
28
- n mil. -
40
5,5
- n % -
5,0
(2)
7i-S3 - Populaia de 65 ani i peste
7h-S2 - Populaia de 65 ani i peste

45
n %
- n % -
7g-S1 - Populaia de 65 ani i peste

5,5
12

Figura 8a
Numrul de nscui i de decese n scenariul 1, 2005-2050
7j-S1 - Raportul de dependen

(tineri i vrstnici la 100 de aduli)
300
90
80
250
70
- n mii -
60
50
200
40
150
30
20
100
2005
2010 2015
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
2010
2005
10
2020 2025
Nscui
2030 2035
2040 2045
2050
Decese
Figura 8b
RD1=tineri (0-19 ani) la 100 aduli (20-64 ani)

RD2=vrstnici (65 ani i peste) la 100 aduli
350
RTD=Rportul total de dependen (RD1+RD2)
300
250
- n mii -
200
7k-S2 - Raportul de dependen

150
100
90
50
80
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
100
60
Nscui
Decese
50
40
Figura 9a
Rata natalitii (RN), rata mortalitii generale (RMG)
i evoluia numrului populaiei n scenariul 1, 2005-2050
30
18
20
16
21
14
20
12
19
10
18
17
16
2050
2045
2040
2035
RD2
RTD
Rate - la 1000 loc. -
RD1
2030
2025
2020
2015
2010
2005
10
7l-S3 - Raportul de dependen

22
Nr. populaiei - n mil.
70
15
2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
RN
RMG
Numrul populaiei
100
70
60
50
40
30
20
RD1
RD2
RTD
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
2010
2005
10
22
24
20
22
18
20
16
18
14
16
12
14
10
12
10
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
80
RN
RMG
Numrul populaiei
Figura 9b
Rata natalitii, rata mortalitii generale
90
13

Caseta 1
Numr
Pondere
Integrarea n UE i costurile mbtrnirii demografice:

cazul Republicii Cehe i al Slovaciei
Pondere - % -
10
2050
3
2045
20
2040
2035
30
2030
2025
40
2020
2015
50
2010
2005
Numr - milioane -
Figura 10
Evoluia anual proiectat a populaiei vrstnice
(60 ani i peste), 2005-2050, n ipoteza meninerii
fertilitii actuale (1,3 copii la o femeie)
La nceputul anului 2006, Comisia European a examinat programele

de cheltuieli publice ale Republicii Cehe i Slovaciei pentru anii 20052008. Una din concluziile Comisiei a fost c ambele ri se vor confrunta cu mari riscuri de a nu fi capabile s susin, pe termen lung,
finanele publice la nivelul costurilor pe care le va impune mbtrnirea
populaiei n viitor; recomandarea fcut guvernelor celor dou ri a
fost aceea de a analiza costurile i de a introduce reforme ale
sistemelor de pensii i sntate (www.pushjournal.org), 12 aprilie
2006). Vom meniona c att gradul de mbtrnire demografic, ct i
raportul de dependen vrstnici/ aduli, sunt mai ridicate n Romnia
dect n cele dou ri (Council of Europe, 2006).
i peste ocean, n SUA, creterea speranei de

via la vrstele avansate i mbtrnirea populaiei ridic probleme extrem de complexe pentru
viitorul politicilor din domeniul asigurrilor

socia le i d e sn tate ( Manto n, Gu i Lamb ,
2006).
14
CAPITOLUL 2
O PERSPECTIV NOU ASUPRA IMPLICAIILOR

DECLINULUI DEMOGRAFIC: DIMENSIUNEA I
STRUCTURA POPULAIEI ACTIVE ECONOMIC
Dac nu grei m, impl icai ile eco nomic e ale

declinului demografic i ale deteriorrii structurii
pe v rs te a u fo st e val uat e n lit era tur a
ro m ne as c , p n ac um , re cu rg n d do ar la
raportul dintre populaia n vrst de munc i
populaia vrstnic ori la estimri prospective ale
numrului de pensionari. Iat c avem acum un
instrument mult mai relevant - proiectarea populaiei active i inactive economic, pe sexe i vrste
(pentru detalii de ordin tehnic asupra proiectrii
populaiei active i unele rezultate a se vedea
Anexa 1).
Redresarea natalitii nu mai poate mpiedica
scderea i mbtrnirea populaiei active pn
n anul 2025
Pe lng avantajul cuantificrii celor dou
categorii de populaie, proiectarea populaiei
active are marele avantaj c se refer la populaia
n vrst de, practic, 20 de ani i peste, ceea ce
nseamn c potenialele schimbri ale natalitii
n urmtorii 20 de ani nu pot afecta dimensiunea
i structura pe vrste i sexe a populaiei active
pn n anul 2025, ci numai ponderea acesteia n
ansamblul populaiei i raportul de dependen
economic al tinerilor. Numrul populaiei active
va cunoate un recul, de la 10 milioane astzi la
9,3 milioane n anul 2025 (tabelul 5 i figura 11a).
Uoara cretere din anii 2007-2013 (care se
regsete i n alura curbei ratei generale de
activitate din figura 11b) nu este dect expresia
unui anumit dezechilibru conjunctural ntre ieiri
i intrri din/n populaia activ: vor iei, masiv,
generaiile mici din anii celui de-al doilea rzboi

mon dia l i vor int ra g ene ra iil e ma i ma ri d in a
doua jumtate a anilor 1980. Reducerea dimensiunii populaiei active se va produce prin dinamici
interioare diferite: cretere la grupele de vrst 4064 i 65 ani i peste i recul, mai important, la
populaia activ de 15-24 i 25-39 ani, compus
din generaiile mici nscute dup 1989. Consecina acestor schimbri structurale este majorarea
vrstei medii a populaiei active de la 40 la 45 de
ani (tabelul 5).
Ajuni n acest punct al analizei implicaiilor
scderii natalitii la nivelul populaiei active,
credem c se impune o anumit observaie, pentru
a evidenia complexitatea conexiunilor dintre
demografic i economic i nevoia privilegierii
viziunii pe termen lung.
dar nu acesta este rul, ci majorarea sarcinii
economice a populaiei active
Un observator nefamiliarizat cu dinamica
intern a demograficului, ar putea ridica, firesc,
urmtoarea ntrebare: n fond, de ce ar trebui s
creasc populaia activ economic ntr-o populaie
al crei efectiv total este n scdere? i ar gsi
argumente n evoluia ratei generale de activitate
(figura 11b) i a raportului de dependen
economic n urmtorii 15-20 de ani (figura 11c).
Este viziunea simplist asupra implicaiilor.
Menionata cretere moderat a numrului
populaiei active n anii 2007-2013 i va pune
amprenta i pe rata general de activitate din
aceiai ani.
15
O perspectiv nou asupra implicaiilor declinului demografic

Tabelul 5
Populaia activ economic, 2005-2050. Numr, rat, structur pe vrste i vrst medie
Not: pentru ipotezele scenariilor 2 i 3, a se vedea cap. 3.2.
Scenariul
Anul
Populaia activ pe grupe de vrst
Populaia activ
de 15 ani i peste
- n mii -
- structura n % -
Vrsta
medie
- ani -
n mii
rat la
100 loc.*
15 -24
ani
25 -39
ani
40 -64
ani
65
ani +
Total
15 -24
ani
25 -39
ani
40 -64
ani
65
ani +
10001
10103
9991
9712
9342
8910
8399
7870
7319
6822
54,8
55,6
55,7
54,9
53,5
51,9
50,0
48,4
47,0
45,9
1223
1184
877
809
777
768
735
678
600
532
4243
4107
4129
3667
3258
2702
2569
2491
2407
2241
4058
4342
4497
4704
4736
4869
4462
4027
3589
3300
476
470
488
531
571
571
632
673
723
749
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
12,2
11,7
8,8
8,3
8,3
8,6
8,8
8,6
8,2
7,8
42,4
40,7
41,3
37,8
34,9
30,3
30,6
31,7
32,9
32,8
40,6
43,0
45,0
48,4
50,7
54 ,6
53,1
51,2
49,0
48,4
4,8
4,7
4,9
5,5
6,1
6,4
7,5
8,6
9,9
11,0
40,0
40,5
41,1
42,1
42,9
43,7
44,1
44,4
44,6
44,8
10001
10103
9991
9712
9378
9081
8782
8466
8122
7852
54,8
55,6
55,7
54,9
53,2
51,3
50,0
49,1
48,2
47,6
1223
1184
877
809
814
939
968
859
778
751
4243
4107
4129
3667
3258
2702
2720
2907
3032
2895
4058
4342
4497
4704
4736
4869
4462
4027
3589
3456
476
470
488
531
571
571
632
673
723
749
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
12,2
11,7
8,8
8,3
8,7
10,3
11,0
10,1
9,6
9,6
42,4
40,7
41,3
37,8
34,7
29,8
31,0
34,3
37,3
36,9
40,6
43,0
45,0
48,4
50,5
53,6
50,8
47,6
44,2
44,0
4,8
4,7
4,9
5 ,5
6,1
6,3
7,2
8,0
8,9
9,5
40,0
40,4
41,1
42,1
42,8
43,2
43,2
43,1
43,1
43,1
10001
10103
9991
9712
9378
9091
8840
8624
8412
8285
54,8
55,6
55,7
54,9
53,2
51,2
49,8
48,9
48,3
48,1
1223
1184
877
809
814
949
1026
974
910
881
4243
4107
4129
3667
3258
2702
2720
2949
3190
3199
4058
4342
4497
4704
4736
4869
4462
4027
3589
3456
476
470
488
531
571
571
632
673
723
749
.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
12,2
11,7
8,8
8,3
8,7
10,4
11,6
11,3
10,8
10,6
42,4
40,7
41,3
37,8
34,7
29,7
30,8
34,2
37,9
38,6
40,6
43,0
45,0
48,4
50,5
53,6
50,5
46,7
42,7
41,7
4,8
4,7
4,9
5,5
6,1
6,3
7,2
7,8
8,6
9,0
40,0
40,4
41,1
42,1
42,8
43,2
43,0
42,8
42,5
42,3
Scenariul 1
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
Scenariul 2
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
Scenariul 3
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
*activi de 15 ani i peste la 100 persoane de 15 ani i peste

Sursa: proiectri ale autorului (a se vedea Anexa 1)
16

Figura 11
Caracteristici ale populaiei active, 2005-2050, n cele trei scenarii
11b. Rata general de activitate, 15 ani i peste
11a. Numr
58
- inactivi 15+ la 100 activi 15+ -
11
10
- n mil. -
8
7
56
54
52
50
48
46
6
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
44
2050
2005
Sc.1
Sc.2
2010
2015
Sc.3
2020
2025
Sc.1
11c. Raportul de dependen economic (RDE)

Total inactivi la 100 activi
2030
2035
Sc.2
2040
2045
2050
Sc.3
11d. RDE al tinerilor. Inactivi tineri (0-19 ani) la 100 activi

60
160
55
150
50
140
45
130
40
120
35
110
30
100
2005
2010
2015
2020
2025
Sc.1
2030
2035
2040
Sc.2
2045
2005
2050
2010
2015
2020
2025
Sc.1
Sc.3
2030
2035
2040
Sc.2
2045
2050
Sc.3
11f. RDE al vrstnicilor. Inactivi vrstnici (65 ani+) la 100 activi
11e. RDE al adulilor. Inactivi aduli (20-64 ani) la 100 activi
65
55
60
55
50
50
45
45
40
35
40
30
25
35
20
2005
2010
2015
2020
2025
Sc.1
2030
2035
2040
Sc.2
2045
2050
Sc.3
2005
2010
2015
Sc.1
2020
2025
2030
Sc.2
2035
2040
2045
2050
Sc.3
11g. Vrsta medie a populaiei active, 2005-2050

46
45
44
43
42
41
40
39
2005
2010
2015
Sc.1
2020
2025
2030
Sc.2
2035
2040
2045
Sc.3
2050
Diminuarea raportului total de dependen

economic pn n jurul anului 2015 provine din
prelungirea reculului raportului de dependen al
tinerilor (figura 11d), pe fondul scderii natalitii
dup 1989, i o stagnare pn aproape de anul
2015 a raportului la populaia vrstnic (figura
11f), prin atingerea vrstei de 65 de ani a
generaiilor mici din anii celui de-al doilea rzboi
17
O perspectiv nou asupra implicaiilor declinului demografic

Tabelul 6
Populaia activ economic, 2005-2050. Raportul de dependen economic
Anul
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
Raport total de
dependen economic
Raport de dependen economic pe vrste
- total inactivi
la 100 activi -
inactivi de 0-19 ani

la 100 activi
inactivi de 65 ani +
la 100 activi
inactivi de 20-64 ani

la 100 activi
S1
S2
S3
S1
S2
S3
S1
S2
S3
S2
S3
116
111
111
113
117
121
127
132
139
145
116
113
116
121
126
131
135
140
146
150
116
113
117
123
131
137
142
147
152
155
48
41
40
40
39
37
36
35
34
35
48
43
45
48
49
48
46
47
49
50
48
43
46
50
53
54
53
54
56
59
41
43
43
42
43
47
48
49
49
48
41
43
43
42
43
47
48
48
47
45
41
43
43
42
43
47
48
48
47
45
27
27
28
31
35
37
43
49
56
62
27
27
28
31
35
36
41
45
51
54
27
27
28
31
35
36
41
44
49
51
Sursa: proiectri ale autorului (a se vedea Anexa 1).
mondial. Totul este ns temporar i instalarea

majorrii sarcinii economice a populaiei active
este ferm dup anul 2015, motorul fiind
creterea continu a populaiei vrstnice, tendin
creia i se al tur, d up 202 5, i as censiu nea
raportului de dependen al populaiei adulte
(figura 11e), odat cu ieirea din activitate a
generaiilor mari de dup 1966. n anul 2050, la
100 persoane active ar reveni 145 de persoane
inactive , cu 29 mai mult dect n 2005. O
redresare a natalitii nu va avea alt efect dect
amplificarea raportului de dependen, prin
creterea populaiei tinere, inactiv economic.
Reducerea drastic a populaiei colare
Reducerea numrului populaiei active
economic i deteriorarea raportului de dependen economic nu sunt singurele efecte negative
ale declinului natalitii i meninerii acesteia la un
nivel sczut. Ele sunt precedate de o evoluie
similar, la fel de dramatic, a populaiei de vrst
colar prin ptrunderea masiv a generaiilor
mici de dup 1989 (figurile 12a-12d). Populaia de
3-23 ani este astzi de 5,7 milioane i va ajunge la
4,2 milioane n anul 2025 i la 2,7 milioane n anul

2050. De remarcat faptul c populaia n vrst de
19-23 ani, din care se recruteaz populaia
universitar, va fi compus, pn n anul 2025, din
populaie aflat deja n via (generaii nscute
nainte de anul 2006) i care nu va putea fi n nici
un fel influenat ca dimensiune. Aceast
populaie este de 1,6 milioane i va ajunge n anul
2025 la 1 milion, ca efect direc t al scderii
natalitii dup 1989, i la numai 700 de mii n
anul 2050, dac dup anul 200 6 nu intervine o
cretere a numrului mediu de copii pe care i
nate o femeie. Ne putem ntreba ce efecte va avea
reducerea la jumtate a populaiei de vrst
colar asupra ntregului sistem educaional i,
prin implicaii, asupra ntregii viei economice i
sociale.
Am putea analiza mai detaliat multiplele
faete ale veritabilului derapaj demografic i ale
spectrului depopulrii masive a rii proprii
acestui scenariu al meninerii nivelului actual al
fertilitii, inclusiv din perspectiva unei imigraii
masive de populaie avnd caracteristici culturale
diferite, a coeziunii sociale i chiar a viabilitii
caracterului naional al statului romn. Nu am
18

Figura 12
Populaia de vrst colar (3-23 ani) n anii 1990-2005
i cea proiectat pentru anii 2006-2050 - Secenariul 1
12c. Populaia colar n vrst de 7-18 ani
12a. ntreaga populaie colar (3-23 ani)

5
Intrarea generaiilor nscute dup 1989
4,5
Anii 2006-2012: populaie provenit

din generaii aflate n via, nscute
nainte de anul 2006
- n milioane -
- n milioane -
3,5
6
5
4
3
2,5
2
3
1,5
2
1
2045
2050
2040
2030
2035
2020
2025
2010
2015
2000
2005
1990
1995
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
2010
2005
2000
1995
1990
0,5
12d. Populaia colar n vrst de 19-23 ani
12b. Populaia colar n vrst de 3-6 ani

1,6
2,5
Anii 2006-2024: populaie provenit din generaii

aflate n via, nscute nainte de anul 2006
(1)
1,4
2
1,2
- n milioane -
0,8
0,6
0,4
(3)
1,5
(1)=generaiile mari 1967-1968

(2)=natalitatea mai ridicat din anii
1974-1978 (msuri luate n 1973)
(3)=natalitatea mai ridicat din anii
1984-1989 (msuri luate n 1983)
0,5
0,2
vrea s fim acuzai de fatalism dar vom

recomanda cititorului interesat n aceast
problem un recent studiu, care ndeamn la
reflecie (i nu numai): David Coleman,
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
2010
2005
2000
1990
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
2010
2005
2000
1990
1995
1995
- n milioane -
(2)
1
"Immigration and Ethnic Change in LowFertility Countries: A Third Demographic

Transition", Population and Development
Review, vol. 32, nr. 3, 2006.
19
CAPITOLUL 3
REDRESAREA SITUAIEI DEMOGRAFICE.

VIZIUNEA SIMPLIST I CEA A COERENEI ANSAMBLULUI
Oricum am privi i analiza viitorul populaiei

Romniei, o diminuare a gradului de deteriorare
care se profileaz pentru deceniile urmtoare i,
teoretic, o stopare a declinului, doar pe termen
foarte lung ns, nu se pot imagina fr redresarea
de substan a fertilitii, adic a numrului mediu
de copii pe care i nate o femeie pe ntregul parcurs
al vieii fertile (pn la 50 de ani). Pentru c, din
reculul fertilitii a provenit n mod fundamental
deteriorarea de pn acum a demograficului i cea
care va continua n deceniile urmtoare prin
dinamica intern a relaiilor dintre starea i micarea
populaiei. Ar fi ns o mare eroare a crede c o
potenial cretere a numrului de nscui ar putea
schimba rapid i consistent peisajul demografic al
Rom niei i pers pect ivel e aces tuia . Exis t, din
pcate, astfel de opinii i n rndul clasei politice i
n rn dul op iniei publice . n c el din urm c az
lucrurile pot fi nelese, dar nu i n cellalt, acolo
unde se iau deciziile ce privesc viitorul rii.
Dorim o redresare a situaiei demografice a
rii. Dup aproape dou decenii de deteriorare i
efecte negative viitoare inevitabile, redresare nu
poate nsemna altceva dect o diminuare a
dimensiunii declinului populaiei i a degradrii
structurii pe vrste (a ritmului de mbtrnire
demografic, ndeosebi). Realizarea unei redresri
de substan ar nsemna i crearea premizelor
pentru o stopare a declinului demografic, numai
pe termen foarte lung, i - de ce nu - asigurarea
unei stabiliti a populaiei, la un numr care ar
putea fi i m ai mic dect cel ac tual. Propu nem
citito-rului dou maniere de a aborda, ca viziune
i metod, redresarea situaiei demografice, n
intenia de a releva nevoia unei viziuni coerente a
ntregii construcii demografice cu toate interconexiunile i impresionanta ei unitate. Nu va fi
uor, pentru c n prima abordare nu putem
dispune de un element pe care l avem numai n

cea de-a doua.
3.1. Vznd i fcnd: atitudinea empiric
Est e bi ne c uno scu t fa ptu l c din ami ca u nei
populaii este determinat de creterea natural i
de soldul migraiei externe. Scderea populaiei
Rom ni ei s -a p rod us n an ii 1 990 -19 91 n uma i
prin migraie extern negativ, creterea natural
meninndu-se la valori pozitive dar inferioare
migraiei. Din 1992, scderii prin migraie i s-a
adugat scderea natural, provenit din recrudescena mortalitii generale i, mai ales, reculul
masiv al natalitii. Din perspectiva ntreprinderii
noastre i simplificnd lucrurile, pentru a diminua
mrimea declinului demografic ori pentru asigurarea unui echilibru ntre cele dou componente
ar trebui s reducem numrul de decese i s avem
o cretere a numrului de nscui. O migraie
extern pozitiv (mai muli imigrani dect
emigrani) ar mri efectele pozitive ale creterii
natalitii i diminurii mortalitii. Ne aflm ns
ntr-o arie extrem de complex, cu o mare doz de
necunoscut, i nu vom lua n considerare migraia
extern. Vom avansa ns unele opinii asupra
fenomenului n partea final a studiului.
ntr-o prim tentativ, ne propunem s
asigurm o cretere a numrului de nscui astfel
ca s aj unge m la un e chil ibru , fi e el i r elat iv,
nscui-decedai. Pentru a putea evalua dimensiunea redresrii natalitii este indispensabil o
viz iun e asu pra pot en ial ei evo lu ii vii toa re a
mortalitii. Intrm astfel ntr-o prim zon de
dificulti a acestei abordri. La n ivelul u nei
pop ula ii , nu mr ul d e de ces e de pin de d e do u
variabile: intensitatea mortalitii pe vrste i
structura pe vrste a populaiei respective.
20
Mortalitatea este mult mai ridicat la vrstele

avansate i o cretere a ponderii populaiei de la
aceste vrste duce automat la un numr mai mare
de decese i la o rat a mortalitii generale mai
ridicat, fr ca durata medie a vieii s se diminueze (dimpotriv, chiar). Iat i cteva date
extrem de semnificative, pentru anul 2005:
mortalitatea la persoanele de 65-69 ani a fost de
27 de ori mai mare fa de mortalitatea de la
populaia de 25-35 ani, de 42 de ori mai mare la
populaia de 70-74 ani i de 102 ori mai mare la
persoanele de 75 ani i peste, iar decesele la
vrstele mai mari de 60 de ani au reprezentat 80 la
sut din ansamblul deceselor (pondere care va
crete rapid n deceniile urmtoare pentru c
procesul de mbtrnire demografic este n plin
expansiune). n scenariile noastre elaborate prin a
doua abordare, avem n fa proiectri demografice construite prin metoda componentelor, n
care i mortalitatea i fertilitatea sunt proiectate
pe sexe i vrste. n cazul mortalitii, toate
scenariile au la baz o singur ipotez, foarte
optimist (a se vedea tabelele 4 i 7), admind o
reducere considerabil a mortalitii pe vrste i o
cretere similar a duratei medii a vieii. Aceasta
nu nseamn ns i o reducere automat a num[2]
rului de decese . Putem observa n figura 8a c
numrul de decese urmeaz s creasc n anii
urmtori, pn n jurul anului 2015, chiar dac
mortalitatea pe vrste va fi n recul, pentru c la
vrstele avansate (peste 60 de ani) se vor afla
generaiile mari din anii 1945-1955. Odat cu
epuizarea masiv a acestor generaii, vor intra la
vrstele avansate generaii mult mai mici, cele din
anii 1956-1966, i numrul de decese va fi n
scdere. Dar nu pentru muli ani, pentru c, dup

anul 2025, la vrstele de 60 ani i peste vor ajunge
generaiile numeroase nscute dup 1966 (figura
7g), n anii politicii pronataliste forate a vechiului
regim, i numrul de decese, ca i rata mortalitii
generale, vor cunoate o escaladare rapid
(figurile 8a i 9a).
[2]
(pentru o privire comparativ n context european a se vedea

figura 6 din An exa 6). Faptul c, n anul 2005, aproape o
treime di n decesel e infanti le au fost provocat e de boli a le
aparatului respirator i boli infecioase i parazitare (INS,
2006d), nu poate fi dect ngrijortor, ca i proporia
incredibil de mare - 30 la sut - a mamelor care au efectuat
primu l cont rol pr enata l abia dup l una a t reia d e sarc in
(INS, 2006c). Este de admis c un control prenatal general
nc d in pri mele d ou lu ni de s arcin ar fi putut reduc e
sensibil mortalitatea prin malformaii congenitale i afeciuni
cu origine n perioada perinatal, cauze de deces responsabile
de aproape dou treimi din decesele infantile.
Nivelul nc foarte ridicat al mortalitii infantile - 15 decese la 1000 nscui vii n anul 2005, impune cteva remarci.
Este eronat teza, nc vehiculat, potrivit creia reducerea
mortalitii infantile ar avea o contribuie semnificativ la
diminuarea scderii numrului populaiei. Cele 3300 de
decese infantile din anul 2005 au reprezentat doar 1 la sut
din ansamblul deceselor. Indicatorul are ns o semnificaie
soci al majo r i redu cere a aces tuia a r epre zent at, din
totdeauna, un obiectiv important al politicilor sociale i al
programelor de sntate. Niv elul mortalitii infantile este o
oglind a gradului de civilizaie material i spiritual a unei
populaii, inclusiv accesul i calitatea serviciilor medicale
Figura 13
Evoluia prognozat a numrului de decese i estimarea numrului de nscui
care ar putea asigura o cretere sau scdere natural minim, 2007-2065
300
290
A
280
- n mii -
270
260
250
240
230
220
210
B C D
>> a se vedea textul
200
2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065
Decese
Nscui
Revenim acum, dup aceast necesar parantez, la problema creterii numrului de nscui i
a efectelor acesteia asupra echilibrului dinamicii
populaiei (creterea natural). Figura 13 ilustreaz de o manier simplist n ce fel ar trebui s
evolueze numrul de nscui pentru a fi la nivelul
numrului de decese i a asigura o cretere sau o
scdere natural minim. S-au nregistrat, n anul
2005, 262 de mii de decese i 221 de mii de
nscui, ceea ce a avut drept rezultat o scdere
natural de 41 de mii de locuitori. Dac s-ar dori
echilibrarea celor dou componente, ar trebui
- teoretic - s diminum numrul de decese i s
21
Redresarea situaiei demografice. Viziunea simplist i cea a coerenei ansamblului
preferinelor, unde copilul ocup un alt loc, intrnd

ntr-o veritabil competiie cu tot ce a creat i creeaz
societatea de consum. Iar n acest context general,
individualismul i egoismul capt alte dimensiuni.
Exist i o alt faet a acestei abordri, mult mai
complex. Este vorba de evoluia numrului i
structurii populaiei feminine de vrst fertil (1549 ani) de la care provin de fapt nscuii. Am tratat
acest aspect, n prima parte a studiului, n ipoteza
conservrii nivelului actual al fertilitii, evideniind ce consecine negative ar rezulta. Trebuie ns
precizat c i n ipoteza unei creteri rapide i
nsemnate a numrului de nscui, populaia feminin de vrst fertil va cunoate o deteriorare
considerabil n deceniile urmtoare (figura 14),
ndeosebi prin poziia ce o vor avea generaiile mici
nscute dup 1989.
Figura 14
Populaia feminin de vrst fertil (15-49 ani)
n trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2050
6
- n milioane -
ma jo r m nu m ru l de n sc u i. Am ar t at n
rnduri anterioare c traiectoria numrului de
decese este solid determinat de schimbrile certe
ca re vo r a ve a l oc n st ru ct ur a p e v r st e a
populaiei i este cvasi-imposibil de influenat,
ceea ce nseamn c realizarea echilibrului
menionat ar putea proveni numai din creterea
numrului de nscui. Admitem c ar fi posibil o
astfel de cretere din 2007 i numrul nscuilor ar
cre te cu 4 0 de mii (ap roa pe 2 0 la sut ) n do ar
civa ani, meninndu-se apoi la nivelul atins,
similar cu cel al mortalitii (segmentul A din
figura 13). Creterea numrului de decese dup
anul 2010 ar reclama i o cretere, uoar doar, a
numrului de nscui (segmentul B). Intervine
apoi reculul numrului de decese i meninerea
numrului de nscui la 270 de mii pe an ar
asigura o cretere natural de 5-10 mii, pn n
2030-2035 (segmentul C). Dup anul 2030 mbtrnirea demografic ar cunoate o veritabil
recrudescen i numrul deceselor ar ajunge la
280-290 de mii. S-ar impune o nou cretere a
numrului de nscui, de 10 mii, i meninerea
numrului anual total astfel majorat pentru anii
2035-2050; cum numrul de decese ar urma s se
majoreze dup anul 2050, se va impune o nou
cretere a numrului de nscui, de nc 10 mii,
pentru a balansa creterea numrului de decese
(segmentul D).
Cteva remarci critice asupra acestei modaliti
simpliste de a trata problema creterii numrului de
nscui ni se par indispensabile. Este puin probabil
ca n doar civa ani s dispunem de resursele
economice care ar putea duce la o cretere rapid i
nsemnat a natalitii. n plus, nu exist nici o certitudine c tinerele cupluri vor fi att de sensibile la
msuri stimulative. Comportamentul demografic al
tinerilor se afl astzi ntr-o schimbare profund,
atitudinile fa de cstorie, via sexual, familie i
copii purtnd din ce n ce mai mult amprenta societii capitaliste. Acest comportament nu poate fi
desprins de schimbrile care au intervenit n viaa
profesional ntr-o economie de pia, de abundena
bunurilor materiale, de explozia facilitilor de petrecere a timpului liber, de mutaiile survenite n ierarhia
ncepnd cu anul 2006 intr generaiile nscute dup 1989

i avem scdere continu dar lent pentru c n populaia
de vrst fertil vor predomina nc generaiile mari
dinainte de 1990; dup 2015 ns, vor iei generaiile mari
1967 i urmtoarele iar scderea se accelereaz dramatic.
2
2005
2010
2015
Sc. 1
2020
2025
2030
Sc. 2
2035
2040
2045
2050
Sc. 3
Femeile n vrst de 25-34 ani au un efectiv de

1,7 milioane astzi i de la ele provin mai mult de
jumtate din nscuii unui an (pondere care va crete
n viitor, fertilitatea romneasc fiind ntr-un proces
de rapid schimbare structural). Or, n anii 20252035 acest segment al populaiei feminine va fi
compus din generaiile 1990-2005 i va ajunge la
numai un milion. Cu alte cuvinte, numrul de nscui provenind de la aceste femei, ca i numrul total
de nscui, va fi i el n declin, situndu-se sub
numrul deceselor i reinstalnd declinul populaiei.
Fr a ine cont de impecabila dinamic dintre
starea i micarea populaiei i de felul n care
22
schimbrile din structura pe vrste a populaiei
tiinific, cu luarea n considerare a dinamicii in-
modeleaz n timp fluxurile de evenimente demo-
terne a demograficului i viziunea pe termen lung.
grafice (nateri i decese, n particular), aceast

manier de a trata redresarea natalitii dup prin-
3.2. Dialectica construciei demografice i
cipiul vznd i fcnd are un evident caracter
impecabila sa dinamic intern.
empiric, omind perspectiva pe termen lung i
O abordare normativ
foarte lung, dimensiune indispensabil n

abordarea demograficului, mai ales dac ne referim
la intervenie. A opera cu numr de nscui i nu cu
numr mediu de nscui la o femeie este o abordare
tipic amatorismului i exist o contradicie flagrant ntre o cretere dorit a numrului de
nscui, fr a se ine seama de evoluia populaiei
feminine de vrst fertil, i o cretere a numrului
de nscui pe termen lung i foarte lung rezultat
din creterea fertilitii, chiar dac numrul de
nscui ar urma s cunoasc perioade de recul
temporar nsoite de scderea numrului populaiei. A judeca situaia i a interveni dup o astfel
de optic nu are nimic de a face cu abordarea
Cea de-a doua abordare a redresrii natalitii

este cea a proiectrilor demografice detaliate, abordare care se fundamenteaz pe luarea n considerare
a unitii i coerenei construciei demografice.
Ceea ce ne intereseaz n mod primordial prin
aceast viziune este luarea n considerare a fertilitii populaiei, natalitatea fiind o variabil rezultat
din interdependenele dintre fertilitate, populaia
feminin de vrst fertil i ansamblul populaiei.
Rennoirea unei populaii are la baz un principiu
foarte simplu: o femeie, adic un cuplu, trebuie s
aduc pe lume, n medie, doi copii pentru a se
asigura simpla nlocuire a generaiilor i a asigura
stabilitatea numrului populaiei (Caseta 2).
Caseta 2
nlocuirea generaiilor
Mecanismul evoluiei n timp a unei populaii se afl n raportul dintre generaii, pe care l msurm comparnd numrul de
femei i numrul de nscui pe care aceste femei i aduc pe lume, i, n acest caz, vorbim de reproducerea populaiei. Acest
proces se realizeaz n timp, n interiorul generaiilor. Pentru simpla nlocuire, 100 de femei (de fapt, 100 de cupluri = 200 de
prini) trebuie s aduc pe lume 200 de copii. Ar fi doar nlocuire ca numr, dar nu i ca sex al copiilor. La natere, la 100 de fete
revin 105 biei, ceea ce nseamn c, pentru a avea 100 de fete, 100 de femei vor trebui s nasc i 105 biei, adic un total de
205 copii. Cnd vorbim de nlocuirea generaiilor, ne referim la capacitatea de procreare i nu la numr de viei n sine, cu alte
cuvinte nlocuirea generaiilor nu implic decesul prinilor, ci se refer doar la ncetarea procrerii din partea acestora.
Adevrata nlocuire are deci loc atunci cnd copiii ajung la vrstele pe care le-au avut mamele cnd i-au adus pe lume, valoarea
medie a acesteia fiind undeva ntre 25 i 30 de ani. Pn la aceast vrst, mortalitatea este sczut i numrul de copii care
decedeaz este n jur de 5 (din 100). Aadar, pentru simpla nlocuire n timp a populaiei, o femeie va trebui s nasc 2,1 copii.
Aceasta este viziunea longitudinal la nivelul generaiilor a fertilitii, acolo unde, la sfritul perioadei fertile a vieii (50 de ani),
putem vedea raportul real dintre numrul de femei dintr-o generaie i numrul de copii adui pe lume de aceste femei, ceea ce
numim descendena final. Se nelege c determinarea fertilitii generaiilor implic date extrem de detaliate asupra numrului
de nscui pe vrste i a femeilor, pe lungi perioade de timp, pentru a putea urmri fiecare generaie pe parcursul celor 35 de ani
ai vieii fertile (15-49 ani). Nu multe populaii europene dispun de astfel de informaii statistice detaliate.
Abordarea longitudinal a fertilitii feminine are mari virtui i este singura care ne arat msura real a nlocuirii
generaiilor n timp. Vom observa ns c, ceea ce o generaie produce pe parcursul vieii fertile, nu este altceva dect suma
nscuilor adui pe lume de aceast generaie n 35 de ani calendaristici. Dac fertilitatea final a generaiilor cunoate mari
schimbri, acestea nu pot proveni dect din creteri ori scderi anuale, n amonte, ale numrului de nscui. Ajungem astfel la
ceea ce se ntmpl la nivelul anilor calendaristici (n plan transversal). Numrul anual de nscui este un agregat compus din
nscui de rang diferit i provenind de la femei de vrst diferit. Pentru fiecare an calendaristic statisticile oficiale ne ofer
distribuia nscuilor vii dup vrsta mamei i avem astfel posibilitatea de a calcula rate de fertilitate pe vrste (nscui vii la
1000 de femei de o anumit vrst), un fin instrument de analiz a nscuilor pe ani calendaristici (i n snul generaiilor). n plus,
sumei ratelor de fertilitate pe vrste dintr-un an calendaristic (rata fertilitii totale) i se poate atribui o semnificaie de excepie:
numrul mediu de copii pe care i-ar nate o femeie n toat perioada fertil, dac la toate vrstele s-ar menine fertilitatea din
anul respectiv. Putem astfel vedea ce ar nsemna fertilitatea pe vrste dintr-un an calendaristic n termeni de descenden final
i nlocuire a generaiilor.
Un numr mai mare de doi copii va duce la

creterea populaiei, dup cum un numr mai
mic d e doi copii are d rept conse cin scde rea
numrului populaiei n timp. Ne plasm deci
ntr-o viziune longitudinal. Ipotezele care se
iau se refer la rata fertilitii totale i la
sperana de via la natere (du rat a med ie a
vieii), iar indicatorii operaionali, dedui din
cele dou msuri agregate, sunt ratele de
fertilitate pe vrste i ratele de mortalitate pe
sexe i vrste. Rata fertilitii totale (RFT) este
un indicator transversal, l obinem ca sum a
rat elo r de fer til ita te pe vr ste din tr-u n an
calendaristic, dar are o semnificaie longitu-
23
dinal ipotetic: numrul mediu de copii pe care

i-ar aduce pe lume o femeie dintr-o generaie
care ar avea pe parcursul vieii fertile (15-49 ani)
ratele de fertilitate din anul respectiv. Rata
fertilitii totale era de 2,2 copii la o femeie n
1989 i s-a stabilizat la 1,3 copii dup 1995 (INS,
2006a; 2006c). Pe lng scdere, pot fi sesizate
i important e schimbri str ucturale ale fe rtilitii, prin creterea ponderii fertilitii
realizate dup vrs ta de 25 de ani (Caseta 3).
Este o schimbare care indic o cretere a vrstei
medii a mamel or la nate rea copii lor i o
tendin de apropiere de vrsta medie din rile
europene dezvoltate.
Caseta 3
Amnarea naterilor. Efectul tempo i componenta quantum a fertilitii
Istoria demografic a rilor dezvoltate i n particular scderea n timp a fertilitii, ca una din cele dou dominante ale
tranziiei demografice (cealalt fiind reculul masiv al mortalitii), relev un aspect asupra cruia specialitii romni nc nu s-au
pronunat. n perioadele de scdere important i de lung durat a fertilitii, pot fi distinse dou tipuri de micare descendent:
un recul ireversibil al nivelului fertilitii, ca rezultat al impactului unui mare numr de factori economici, sociali, culturali, sanitari
i de alt natur, specifici procesului de modernizare a societii; pe de alt parte, se instaleaz o tendin de amnare a naterii
copilului (ncepnd cu primul i transmis apoi, n mod automat, la rangurile superioare). Amnarea poate avea la rndul ei dou
rezultate: aducerea pe lume a copilului la o vrst mai ridicat, ceea ce duce la creterea general a vrstei medii a mamei la
naterea copiilor, sau renunarea de a mai avea copil (primul sau cel care ar urma). n acest al doilea caz, avem de fapt n fa o
alt component a declinului fertilitii. Interesul nostru l reprezint amnarea propriu-zis a naterii. Dac simplificm oarecum
lucrurile i ne plasm n plan longitudinal, la nivelul generaiilor feminine, acolo unde se iau de fapt deciziile i unde putem vedea
msura n care generaiile se nlocuiesc, prin amnarea naterilor ar trebui s asistm la instalarea unei diminuri a ratelor de
fertilitate la vrstele tinere i, cu decalaj n timp, la o recuperare a naterilor amnate, ceea ce s-ar concretiza n creterea ratelor
de fertilitate la vrstele mai mari. Corespondentul acestor micri n plan transversal nseamn o scdere a numrului de nscui
etalat pe un numr de ani, urmat de o redresare. Aceste micri compensatorii s-ar produce dac nu ar interveni alte influene,
n condiii de celelalte lucruri fiind egale. Felul n care s-a produs scderea fertilitii n Romnia n anii 1990 ne ndreptete
s credem c amnarea naterilor nu poate fi neglijat nici n aprecierea nivelului actual al fertilitii i nici n ceea ce privete
evoluia viitoare a fenomenului. Schimbrile structurale ale fertilitii ncepute la mijlocul anilor 1990 sunt n plin desfurare i
experiena rilor dezvoltate arat c acest proces poate dura mai multe decenii. Prin amnarea naterilor, rata fertilitii totale
subestimeaz, de fapt, nivelul fertilitii generaiilor i aceast distorsiune denumit efectul tempo, poate ajunge la proporii
deosebit de mari. Se menioneaz n acest sens pentru a doua jumtate a anilor 1990, valori de 0,3-0,4 copii la o femeie n Cehia,
Grecia, Italia, Slovacia i Spania (Bongaarts, 2002). Calculele noastre indic o valoare a efectului tempo de 0,6 copii la o femeie,
n anul 2005, ceea ar nsemna c, de fapt, componenta quantum a fertilitii, egal cu valoarea RFT ajustat cu efectul tempo, ar
fi de 1,9 copii la o femeie i nu de 1,3.
i sperana de via la natere este un

indicator transversal cu semnificaie longitudinal ipotetic: ci ani ar tri, n medie, un
ns cut d int r-o ge ner ai e car e ar av ea pe t ot
parcursul vieii mortalitatea pe vrste dintr-un
an calendaristic. Pentru anul 2005, valorile sunt
de 68,8 ani la brbai i de 75,8 ani la
femei (Gheu, 2006), mai mari cu 2,2 i,

resp ecti v, 3,1 ani fa de 198 9 i n cr ete re
constant dup 1996. O viziun e prospectiv
realizat prin proiectri demografice detaliate
asig ur ma i mult exac tita te, un n umr m are
de ind ica tor i d eri va i i t oat e s tru ctu ril e d e
vrst.
24
Va trebui s ne fie mai ru nainte de a ne fi mai
bine
n ce msu r i la ce oriz ont o redr esar e a
fer til it ii ar duc e la dim inu are a rit mul ui i
gradului deteriorrii situaiei demografice a rii?
Din pcate, va trebui s ne fie mai ru nainte de
a ne fi mai bine. Pentru a motiva aceast afirmaie
vom examina rezultatele a dou scenarii optimiste, fundamentate pe o cretere a fertilitii
(asupra realismului ipotezei ne vom pronuna n
partea final a studiului). n primul dintre acestea,
fertilitatea ar cunoate n viitor un reviriment
important, de la 1,3 la 1,8 copii la o femeie,
valoare ce ar urma s fie atins n anul 2010, i ar
rmne apoi la acest nivel (este scenariul S2Optimist). n cel de-al doilea scenariu optimist
am asista la o redresare spectaculoas a fertilitii,
etalat pe o perioad mai mare, trendul ascendent
continund i dup anul 2010, pentru a atinge n
anul 2020 nivelul de nlocuire a generaiilor (2,1
copii la o femeie) i conservarea, n continuare, a
acestui nivel. Este scenariul S3-Ideal. Ipotezele
asupra mortalitii (speranei de via la natere) i
migraiei sunt identice cu cele din S1.
Ni s-ar putea imputa arbitrarul n aleg erea
acestor ipoteze. n contextul evoluiilor demografice la care am asistat dup 1989 i a caracteristicilor fertilitii din ultimii ani, i lund n considerare incertitudinile viitorului, orice abordare
prospectiv a fertilitii este un exerciiu, nici o
ipotez neputnd fi solid fundamentat. n mod
paradoxal, ipoteza conservrii nivelului constant
de dup anul 1995 pare cea mai probabil, dac
inem cont de evoluiile i starea actual a fenomenului n spaiul european. Abordarea noastr
nu este ns una de tip tendenial, ci de tip
normativ. Dac meninere a fertilitii l a valorile
actuale duce, n mod cert, pe termen lung i foarte
lung, la un veritabil dezastru demografic, la ce ar
servi accentuarea detaliilor acestui dezastru? Nu
cu mv a a m f i m ar to ri ( i a ct or i) in di fe re n i l a
viitor, refugiai n contemplare i fatalism? S-ar
putea invoca imposibilitatea schimbrii strii
actuale, s-ar putea face paralele cu un anumit
trecut demografic al Romniei, s-ar putea invoca

starea demografic din ri dezvoltate. Exist o
anumit substan n astfel de aprecieri dar ea nu
ar trebui s alimenteze pasivitatea i inaciunea.
Or, tocmai aici vedem noi rolul specialistului: n
constr uirea i avans area un or alte rnativ e care s
motiveze i s susin un parcurs la captul cruia
derapajul ar putea fi, dac nu evitat, cel puin
diminuat n dimensiune i implicaii. Cele dou
scenarii optimiste sunt produsul unei astfel de
abordri, n care viitorul nu ne poate fi indiferent,
abandonat ntr-o f ilozofie a laissez-faire-ului, ci
este unul construit. Ct de realist este o astfel de
abordare va constitui obiectul consideraiilor
finale. Fr ndoial, alte abordri, diferite de ale
noastre, dar pornind dintr-o viziune similar, pot
fi imaginate i concretizat e n elemente c are s
fundamenteze aciunea.
Cum ar arta viitorul demografic al Romniei
dac fertilitatea ar cunoate o redresare potrivit
ipotez elor, orict de crit icabil e ar fi e le, la c are
ne- am o pri t no i? I at n t abe lul 7 pr inc ipa lel e
rezultate.
Efectele unei redresri a fertilitii la valorile
din scenariile 2 i 3 pot fi apreciate din mai multe
perspective i care ne ofer concluzii i nvminte diferite.
pentru c - pn la mijlocul secolului, redresarea natalitii va diminua doar gradul
deteriorrii...
Dac vo m compa ra rezu ltatel e n ra port cu
cele din scenariul 1, putem afirma cu temei c prin
creterea fertilitii situaia demografic a rii ar
cunoate - pn la mijlocul secolului, o anumit
schimbare n bine, constnd ns numai n
diminuarea intensitii deteriorrii. Consecinele
scde rii i m enin erii fer tilit ii (i nat alit ii) la
val ori le din ult imi i ani i efe cte le acc ent ur ii
procesului de mbtrnire demografic nu au cum
s fie eliminate, rigiditatea i ineria mecanismelor
demografice fiind etalate ferm pe ntinderea urmtoarelor 2-3 decenii. Prin creterea fertilitii,
numrul de nscui i rata natalitii se vor menine
25

Tabelul 7
Posibile caracteristici ale populaiei Romniei n deceniile viitoare n ipoteza redresrii fertilitii
Scenariul 2 - Optimist (S2 - Optimist). Fertilitate n redresare important: rata fertilitii totale ar ajunge la 1,8 copii la o femeie n
anul 2010 i s-ar menine apoi la acest nivel.
Scenariul 3 - Ideal (S3 - Ideal). Fertilitate n redresare spectaculoas: rata fertilitii totale ar ajunge la 1,8 copii la o femeie n anul
2010, la 2,1 copii la o femeie n anul 2020 i s-ar menine apoi la acest nivel.
Numrul populaiei
- n mii Anul
Rata natalitii
- la 1000 loc. -
Numrul populaiei
feminine de 15-49 ani
- n mii -
Brbai
Femei
S2 i S3
S2 i S3
13,3
68,5
69,6
12,0
13,0
4923
10,5
4700
4700
21520
4484
20655
21 391
2040
20325
2045
S3 Ideal
S2 Optimist
5596
5596
10,2
10,2
21563
5387
5387
13,3
21586
21641
5290
5290
2020
21465
21669
4923
2025
21240
21622
2030
20964
2035
S2 Optimist
S3 Ideal
2005
21624
21624
2010
21563
2015
S2 Optimist
S3 Ideal
Rata mortalitii
generale
- la 1000 loc. -
Sperana de via
la natere
- ani -
S2 Optimist
S3 Ideal
75,8
76,5
12,1
12,1
12,5
12,5
70,6
77,3
12,4
12,4
12,1
71,8
78,1
12,3
12,2
9,7
11,2
73,0
79,0
12,2
12,0
4511
9,7
11,1
73,6
79,6
12,5
12,2
4273
4372
10,1
11,5
74,1
80,1
13,3
12,8
21267
3949
4134
10,5
12,2
74,7
80,7
13,8
13,2
19983
21178
3851
4119
10,5
12,6
75,3
81,3
14,0
13,3
2050
19604
21098
3806
4162
10,1
12,4
75,9
82,0
14,3
13,4
2075
17073
20297
3361
4215
10,3
12,9
78,0
83,8
15,0
12,7
2100
15544
20878
2990
4271
9,9
12,3
80,8
86,5
13,5
11,0
Rata fertilitii totale

- copii la o femeie
Anul
S2 Optimist
S3 Ideal
Populaia de
60 ani i peste
- n mii -
Ponderea populaiei
de 60 ani i peste
- n % -
Populaia de
65 ani i peste
- n mii -
Ponderea populaiei
de 65 ani i peste
- n % -
S2 i S3
S2 Optimist
S3 Ideal
S2 i S3
S2 Optimist
S3 Ideal
2005
1,3
1,3
4165
19,3
19,3
3191
14,8
14,8
2010
1,8
1,8
4315
20,0
20,0
3158
14,6
14,6
2015
1,8
1,95
4621
21,4
21,4
3275
15,2
15,1
2020
1,8
2,1
4889
22,8
22,6
3562
16,6
16,4
2025
1,8
2,1
4892
23,0
22,6
3825
18,0
17,7
2030
1,8
2,1
5354
25,5
24,9
3829
18,3
17,8
2035
1,8
2,1
5687
27,5
26,6
4231
20,5
19,8
2040
1,8
2,1
6057
29,8
28,5
4498
22,1
21,1
2045
1,8
2,1
6246
31,3
29,5
4826
24,1
22,8
2050
2,1
2,1
6524
33,3
30,9
4997
25,5
23,7
2075
1,8
1,8
31,4
26,7
20,5
1,8
2,1
32,7
27,8
S2=4153
S3=4153
S2=4121
S3=4648
24,3
2100
S2=5368
S3=5418
S2=5083
S3=5800
26,5
22,3
Sursa: pentru anul 2005 - INS, 2006a; 2006b; valorile speranei de via la natere - tabele de mortalitate elaborate de autor;
pentru ceilali ani - proiectri i calcule ale autorului.
26
Figura 15a
Numrul de nscui n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2050
Figura 16a
Numrul de nscui n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100
350
350
300
300
250
250
- n mii -
150
100
D
E
150
100
A = copiii de la generaiile feminine mari nscute nainte de 1990;

B = copiii generaiilor de la A; C = copiii generaiilor de la B;
D = copiii generaiilor mici nscute dup 1989;
E = copiii generaiilor de la D.
50
50
0
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
0
2050
S1-fertilitate 1,3
S2-fertilitate 1,8 n anii 2010-2100
S3-fertilitate 1,8 n 2010 i 2,1 n anii 2020-2100
S1-fertilitate 1,3
S2-fertilitate 1,8 n anii 2010-2050
S3-fertilitate 1,8 n 2010 i 2,1 n anii 2020-2050
Figura 15b
Rata natalitii n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2050
Figura 16b
Rata natalitii n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100
15
15
14
14
13
13
12
12
- nscui la 1000 loc. -
- nscui la 1000 loc. -
200
200
- n mii -
11
10
9
8
11
10
9
8
7
5
2005
2010
2015
2020
2025
S1
2030
2035
S2
2040
2045
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
5
2050
S3
S1
Figura 15c
Numrul de decese n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2050
S3
Figura 16c
Numrul de decese n cele trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100
290
310
(A), (B), (C) = la vrstele de
peste 60 de ani ajung generaiile
280
S2
(D)=1967-1989 (mari)
290
270
(A) = 1945-1955 (mari)
- n mii -
- n mii -
250
270
230
210
(D), (E) = la vrstele de peste

85 de ani ajung generaiile
190
260
170
(E)=nscute dup 1989 (mici)
(C) = 1967-1989 (mari)
(B) = 1956-1966 (mici)
150
2005
2010
2015
2020
2025
2030
S1
2035
2040
2045
S2
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
250
2050
S3
S1
Figura 15d
Rata mortalitii generale n trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100
S2
S3
Figura 16d
Rata mortalitii generale n trei scenarii de evoluie a fertilitii, 2005-2100
18
22
17
- decese la 1.000 loc. -
15
14
13
12
18
16
14
12
11
S1
S2
S3
S1
S2
S3
2100
2095
2050
2085
2090
2045
2075
2080
2040
2070
2035
2060
2065
2030
2050
2055
2025
2040
2045
2020
2035
2015
2025
2030
2010
2015
2020
2005
2010
10
10
2005
- decese la 1.000 loc. -
20
16
la valorile din ultimii ani n scenariul 2 i vor crete

semnificativ n scenariul 3 (figurile 15a i 15b). Ne
referim la evoluiile de dup 2025 i nu la creterile
care ar urma s aib loc pn n anul 2010,
conjuncturale i determinate de efecte pozitive
imediate ale unei creteri a fertilitii n contextul
unei populaii feminine de vrst fertil format
nc din generaiile mari dinainte de 1990. Stabilitatea din scenariul 2 ar putea fi surprinztoare, n
condiiile n care rata fertilitii totale din acest
scenariu ar crete de la 1,3 copii la o femeie la 1,8
n 2010 i s-ar menine la aceast valoare n
continuare. Nu trebuie s omitem ns faptul c
ateptatele efecte pozitive ale acestei redresri
consistente a fertilitii sunt anihilate de impactul
advers al reducerii numrului populaiei de vrst
fertil, de la care provin nscuii, prin ptrunderea
n acest segment al populaiei a generaiilor mici
nscute dup 1989 (tabelul 7). n scenariul 3, acest
impact negativ se menine dar nivelul fertilitii
propriu acestui scenariu este mai mare dect n
scenariul 2 (cretere de la 1,8 n 2010 la 2,1 n 2020
i conservarea acestui nivel n continuare) i
numrul de nscui ar urma s creasc sensibil n
raport cu cel actual i cu cel din scenariul 2.
pentru c vom asista la ascensiunea numrului de decese i la accentuarea procesului de
mbtrnire demografic printr-o component
nou n Romnia
O a doua perspectiv pe care o putem conferi
redresrii natalitii din scenariile 2 i 3 este cea a
msurii n care o astfel de schimbare influeneaz
creterea populaiei. Atingem astfel problema
interdependenelor n arhitectura demograficului.
Nici n scenariul 2 i nici n scenariul 3 nu se
ntrevede o cretere a populaiei pn la mijlocul
secolului, pentru c cea de-a doua component a
micrii naturale a populaiei - mortalitatea
general, va fi n cretere i nivelul ei va depi
nivelul natalitii. n figurile 15c i 15d sunt
27
prezentate evoluiile numrului de decese i ale

ratei mortalitii generale n cele trei scenarii,
evoluii care difer moderat n cazul numrului
total de decese i considerabil n cazul ratei
mortalitii. Felul cum vor evolua cei doi indicatori este rezultatul interdependenelor dintre
trei variabile: mortalitatea pe vrste, numrul i
ponderea populaiei vrstnice (de 60 de ani i
peste, de pild) i numrul total al populaiei.
Prima variabil, mortalitatea pe vrste, ar urma s
scad considerabil prin ipoteza adoptat asupra
evoluiei speranei de via la natere, ceea ce ar
trebui s duc la o diminuare a numrului total de
decese. Intervine ns, cu efecte opuse, cea de-a
doua variabil. n proporie de 80 la sut decesele
dintr-un an calendaristic provin astzi n ara
noastr de la populaia de 60 de ani i peste (INS,
2006d), pondere care era de numai 50 la sut la
mijlocul anilor 1950, de 66 la sut la nceputul
anilor 1970 i de 71 la sut un deceniu mai trziu
(INS, 2001). Trendul ascendent al acestei ponderi
provine din reducerea mortalitii pe vrste, la
cele tinere i adulte n particular, ceea ce a
mpins la vrste avansate efective din ce n ce
mai mari, dar i dintr-o mortalitate n recul la
aceste din urm vrste, ceea ce a prelungit
sperana de via a populaiei vrstnice i, implicit,
a mrit dimensiunea acestei populaii. Atingem
astfel i o alt faet a schimbrilor structurale
menionate, cea a accenturii procesului de
mbtrnire demografic prin vrful piramidei,
fenomen care nu s-a manifestat pn acum n
Romnia dar inerent n perspectiva obiectivei
dinamici difereniale a mortalitii pe vrste n
viitor, dup experiena relativ recent (din
ultimele 3-4 decenii) a rilor dezvoltate, odat cu
declanarea revoluiei cardiovascularului (a se
vedea Anexa 2). Cu alte cuvinte, celelalte lucruri
fiind egale, creterea numrului i ponderii
populaiei vrstnice duce la o majorare automat
att a numrului de decese, ct i a ratei
mortalitii generale (a se vedea Caseta 4).
28
Caseta 4
Mortalitate pe vrste, durat medie a vieii i mortalitate general: o matematic impecabil
Orice prognoz arat c vom asista n

deceniile urmtoare la o expansiune rapid i
masiv a populaiei vrstnice. Populaia de 60 de
ani i peste va fi identic n anul 2050 n toate cele
trei scenarii, pentru c va proveni n totalitate din
generaii aflate astzi n via (generaiile nscute
nainte de anul 1990). Datele din tabelul 7 indic o
cre te re a ace ste i po pul ai i de la 4 ,2 l a 6, 5
Impecabila dialectic a raportului stare-micare n populaia Romniei n secolul 21:

evoluia numrului populaiei de 80 de ani i peste, a deceselor n aceast
populaie i a ponderii acestor decese n ansamblul deceselor
200
1800
180
1600
160
1400
140
1200
1000
800
120
100
80
600
60
400
40
Decese n populaia de 80 de ani+ - n mii
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
Populaia de 80 ani+ - n mii -
2000
Populaie
Decese
Ponderea deceselor la vrstele de 80 de ani i peste

n ansamblul deceselor n anii 2005-2100
75
70
65
60
- pondere - n % -
55
50
45
40
35
30
1. la 80-85 ani - generaiile mici 194045; 2. la 80-85 ani - generaiile mici

1960-65; 3. la 85 ani i peste - generaiile mari 1967-1990; 4. la 80 ani i
peste - generaiile mici de dup 1989;
5. la 80 ani i peste - generaiile mari
care ar rezulta din creterea fertilitii.
25
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
Marile variaii ale natalitii n secolul trecut i meninerea ei la nivelul sczut de dup anul 2000 au modelat i vor
modela n continuare structura pe vrste, deformnd-o masiv.
Toate aceste anomalii structurale i vor pune i n viitor
amprenta asupra numrului de nscui i de decese. n cel
de-al doilea caz, vom asista n deceniile urmtoare la o
cretere dramatic a numrului de decese i a ratei mortalitii
generale, ca i la o restructurare spectaculoas a distribuiei
deceselor pe vrste. Ponderea deceselor la vrstele mai mari
de 80 de ani este astzi de 29 la sut n Romnia (INS, 2006d).
n Frana, n anul 2003, n condiiile unei mortaliti pe vrste
considerabil mai sczute i a unei durate medii a vieii mult
mai ridicate - 76 de ani la brbai i 83 de ani la femei,
ponderea deceselor nregistrate la populaia de 80 de ani i
peste a fost de 50 la sut (Monnier i Pennec, 2001; Prioux,
2005; Eurostat, 2006). Cu alte cuvinte, reducerea spectaculoas a mortalitii pe vrste, i n mod deosebit la cele tinere
i adulte, aflat la baza creterii duratei medii a vieii, a
majorat n mod constant proporia deceselor de la vrstele
avansate, i - n interiorul acestor vrste, la cele i mai
avansate. Printr-o simpl coinciden, valorile actuale ale
duratei medii a vieii din Frana (plasate n fruntea ierarhiei
mondiale) sunt identice cu cele din anul 2050 n proiectrile
noastre i nu este surprinztor faptul c n anul 2050 ponderea
deceselor la populaia de 80 de ani i peste ar ajunge i n
Romnia la o valoare similar cu cea din Frana - 53 la sut.
Practic, ntreaga mortalitate va depinde de variaiile pe care le
va cunoate n timp mrimea populaiei de peste 80 de ani iar
cazul Romniei este, din aceast perspectiv, unic prin marile
variaii ale natalitii n trecut. n cea de-a doua jumtate a
secolului, aceast proporie i-ar continua ascensiunea dar
mult mai lent (ar atinge 64 la sut n anul 2100), pentru c i
creterea duratei medii a vieii este de ateptat s fie din ce n
ce mai lent, apropiindu-se de limitele biologice previzibile n
actualul stadiu al cunoaterii, tehnologiilor i tehnicilor
medicale (potrivit experilor, durata medie a vieii ar putea
ajunge la nivelul-limit de 100 de ani n jurul anului 2300; cele
mai ridicate valori ar urma s se nregistreze, n anul 2300, n
Japonia - 99,1 ani, Suedia - 97,2 ani, Spania 97,0 ani, Frana
96,9 ani; valoarea estimat pentru Romnia este de 94 de ani
(United Nations, 2003).
Graficul de mai sus este ct se poate de semnificativ

asupra ateptatei schimbri structurale a mortalitii n
deceniile urmtoare. Vom sublinia c evoluiile de pn n anul
2085 sunt certe n ceea ce privete numrul populaiei de 80
de ani i peste, aceasta fiind compus din generaii aflate
astzi n via - generaiile nscute nainte de anul 2006
(excluznd evenimente imprevizibile). Pe de alt parte, nici
evoluia numrului de decese n aceast populaie nu va putea
fi influenat semnificativ, avnd n vedere c ipoteza noastr
asupra mortalitii este una foarte optimist i aliniat la cele
din prognozele Diviziei de Populaie a Naiunilor Unite i ale
Oficiului de Statistic al Comunitii Europene - Eurostat.
milioane. Aceast ascensiune are dou surse:

mrimea generaiilor din care se compune aceast
pop ula ie i mor tal ita tea n tim p a ace sto r
generaii. Aveau peste 60 de ani n 2005 generaiile
ns cut e n ain te d e 19 45, inc luz nd dec i i cel e
red use num eri c din ani i cel or dou rz boa ie
mondiale. n anul 2050 populaia de 60 de ani i
peste va fi compus, predominant, din generaiile
29
mar i ns cut e n ani i pol iti cii pro nat ali ste a
vechiului regim. Pe de alt parte, mortalitatea n
cele dou populaii, att pn la atingerea vrstei
de 60 de an i, c t i d up a ceas t v rst , est e
complet diferit, favoriznd net generaiile care
vor compune n viitor populaia vrstnic. n fine,
cu aceleai rate de mortalitate pe vrste, numrul
dec ese lor va f i, n mo d fi res c, m ai m are nt r-o
pop ula ie ma i n ume roa s, ce ea ce exp lic d e c e
avem un numr total de decese mai mare n
scenariile 2 i 3 (figura 15c). Acest numr mai
mare de decese n cele dou scenarii nu nseamn
automat i o mortalitate general mai mare (ca
numr de decese la 1000 de locuitori), pentru c
intervine cea de-a treia variabil, menionat deja,
numrul populaiei totale, mai mare n am bele
scenar ii, cee a ce exp lic de ce unui numr m ai
mare de decese i se asociaz o rat a mortalitii
generale mai mic n scenariile 2 i 3, comparativ

cu scenariul 1, unde scderea dramatic a numrului populaiei determin o ascen siune rapid a
mortalitii generale (figura 15d). Pentru a conchide, rata mortalitii generale ar urma s creasc
i se va situa deasupra ratei natalitii pn la
mijlocul secolului i n scenariile Optimist i
Ideal, construite n ipoteza unei redresri consistente a fertilitii (figurile 17a, 17b, 19a i 19b).
...i numai n a doua jumtate a secolului vor
aprea efectele benefice generale ale redresrii
de durat a natalitii i stoparea declinului
demografic
Cea de-a treia perspectiv pe care o putem
conferi redresrii natalitii din scenariile 2 i 3
este nevoia evalurii evoluiilor populaiei i
Figura 17a
300
Figura 18a
350
300
250
- n mii -
- n mii -
250
200
200
150
21,5
13
21,0
12
20,5
11
20,0
19,5
2005
19,0
2010
2015
RN
2020
2025
2030
RMG
2035
2040
2045
2050
Numrul populaiei
2095
2100
2085
2090
2075
2080
2065
2070
2055
2060
17
23
16
22
15
21
14
20
13
19
12
18
11
17
10
16
15
14
RN
RMG
Numrul populaiei
14
22,0
Decese
Figura 18b
Rata natalitii, rata mortalitii generale i evoluia
numrului populaiei n scenariul 2, 2005-2100
15
2045
Nscui
Figura 17b
Rata natalitii, rata mortalitii generale i evoluia
numrului populaiei n scenariul 2, 2005-2050
10
2050
2050
2035
2045
Decese
2040
2040
2025
2035
2030
2030
2015
2025
2020
2020
Nscui
2005
2015
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
2010
2010
100
150
2005
30
principalilor parametri demografici la un orizont

care depete grania mijlocului de secol. Avem
n fa un excelent exerciiu dedicat dinamicii
raportului dintre starea i micarea populaiei i o
concretizare a efectelor pe care le vor avea pe
termen foarte lung marile variaii ale natalitii
romneti din ultimii 50 de ani i, deopotriv, o
solid argumentare a unui autentic imperativ pe
care trebuie s l aib o politic demografic
orientat spre stoparea declinului demografic sau
aducerea lui la dimensiuni care ar putea fi
acceptate: viziunea pe termen lung i foarte lung,
chiar dac pn la atingerea obiectivului vor exista
i inerente perioade de regres conjunctural.
Pentru a detalia i argumenta aceste afirmaii vom
ruga cititorul s examineze - n figurile 16a-16d,
18a, 18b, 20a i 20b, dezvoltrile pe care ar urma
s le aib - dup anu l 205 0, nat ali tat ea,
mortalitatea i numrul populaiei i, n figurile 21

i 22, sinteza tuturor evoluiilor din acest secol.
Numrul de nscui i-ar continua, n scenariul 2,
micarea descendent dup anul 2050 i ar ajunge
la 150 de mii la sfritul secolului, dar rata
natal iti i nu ar urma u n tren d simi lar i s-ar
menine la nivelul actual - circa 10 la mie, pentru
c i numrul populaiei ar urma o curb descendent net, prin dramatica ascensiune a numrului
de decese i a mo rtalitii gen erale, micare ce se
va declana dup anul 2030 i se va intensifica n a
dou a par te a sec olu lui (fi gur ile 18a i 18b ).
Evoluiile natalitii i ale numrului populaiei n
a doua parte a secolului sunt diferite n scenariul 3
i provin, esenial, din fertilitatea mai mare
adoptat n acest scenariu. Dup cum se poate
observa n figurile 20a i 20b, creterea natalitii
la 12-13 la mie dup anul 2050 nu ar fi suficient
Figura 19a
Figura 20a
300
300
275
- n mii -
250
250
225
225
Decese
13
21,6
12
21,4
21,2
21,0
10
21,9
14
21,6
13
21,3
12
21,0
20,7
11
10
Revenire la cretere
natural a populaiei
20,4
20,1
9
9
2005
20,8
2010
2015
RN
2020
2025
2030
RMG
2035
2040
2045
2050
Numrul populaiei
2100
2095
2090
2085
2080
2075
2070
2065
2060
15
RN
RMG
Numrul populaiei
21,8
14
11
Nscui
Figura 20b
Rata natalitii, rata mortalitii generale i
evoluia numrului populaiei n scenariul 3, 2005-2100
Figura 19b
Rata natalitii, rata mortalitii generale
2055
2050
2050
2045
2045
2040
Decese
2040
2035
2035
2030
2030
2025
2025
2020
Nscui
2020
2015
2015
2010
2010
200
2005
200
2005
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
2075
2080
2085
2090
2095
2100
- n mii -
275
pentru stoparea declinului demografic, dac nu ar

interveni i reculul mortalitii generale. Acest
trend descendent s-ar instala dup 2065 (ca i n
scenariul 2) i ar avea o consecven spectaculoas
pn n anul 2085, cnd rata mortalitii generale
ar ajunge la 11 la mie i ar rmne la acest nivel n
continuare. Efectele benefice majore ale diminurii mortalitii ar aprea ns mai devreme, dup
anul 2075, cnd nivelul fenomenului ar cobor sub
cel al natalitii i populaia ar cunoate - dup 60
de a ni ( !) - o re lua re a cre te rii nat ura le. Dac
aceast cretere natural, modest, va nsemna i o
stopare a declinulu i demografic, va dep inde de
felul n care va arta migraia extern n ultimele
50
50
Sc.1 - Pesimist
2095
2100
2085
2090
2075
2080
2065
2070
2055
2060
-250
2045
-250
2050
-200
2035
-200
2040
-150
2025
-150
2030
-100
2015
-100
2020
-50
2005
-50
2010
- n mii -
Figura 21
Creterea natural anual a populaiei n trei scenarii prospective, 2005-2100
Sc.2 - Optimist
Sc.3 - Ideal
Figura 22
Populaia Romniei n anul 2005 i trei variante de evoluie posibil, 2005-2100
24
22
20
18
14
12
10
8
Sc.1 - Pesimist
Sc.2 - Optimist
2100
2090
2095
2080
2085
2070
2075
2060
2065
2050
2055
2045
2035
2040
2025
2030
2015
2020
2005
6
2010
- n mil. -
16
Sc.3 - Ideal
31
decenii ale secolului (imposibil de prevzut, i nu

numai astzi).
Marele merit al scenariului 3 este schiarea
unui cadr u de e volu ie p e ter men l ung i foa rte
lun g a nat ali t ii i a mor tal it ii cap abi l s
stopeze declinul demografic al rii. Simplificnd
masiv lucrurile, cel puin dou concluzii rezult
cu ev iden t cl arit ate: (i) - numa i o re dres are d e
substan a fertilitii ar putea duce la obiectivul
urmrit; (ii) - aceast redresare ar avea efectele
dorite numai dup ce marile variaii ale natalitii
din secolul trecut i meninerea ei la valori sczute
n acest deceniu i vor epuiza efectele negative
asupra dimensiunii populaiei de vrst fertil i,
implicit, asupra numrului de nscui n prima
jumtate a acestui secol.
Evoluia numrului populaiei i a celor dou
componente ale micrii naturale care determin
dinamica populaiei au fost dominantele acestui
studiu, n seciunile de pn aici. Ni s-a prut
firesc s privilegiem n acest mod faeta cea mai
vizibil a crizei demografice a Romniei i a
perspectivelor acesteia printr-o abordare de tip
normativ. Exist ns i alte componente ale
construciei demografice, la fel de preocupante.
Cteva dintre acestea sunt abordate n continuare.
Dac reculul populaiei ar fi provenit
numai din creterea mortalitii, natalitatea
conservndu-i un nivel relativ ridicat (de pild,
12-13 la mie), problema declinului demografic s-ar
fi pus n ali termeni, att din perspectiva efectelor
acestui declin, ct i din cea a diminurii ori
stoprii declinului. O natalitate relativ ridicat ar
fi asigurat o dimensiune convenabil a generaiilor
i aproape ntreaga strategie de reducere ori
stopare a declinului s-ar fi orientat spre reducerea
mortalitii. Realizarea acestui obiectiv ar fi o
ntreprindere care poate fi relativ bine controlat
i monitorizat, aria de aciune este bine delimitat
iar necunoscutele acesteia sunt departe de cele ale
influenrii natalitii, chiar dac nu avem
suficiente elemente pentru o evaluare comparativ
a costurilor pe care le-ar impune redresarea
natalitii ori reducerea mortalitii. tim ns de
ce un declin demografic provenit fundamental din
32
scderea natalitii este mult mai periculos i are

consecine demografice i economice incomparabil mai mari dect un declin provenit numai din
recrudescena mortalitii. Ne referim ndeosebi la
schimbrile din cea mai important dintre structurile unei populaii, structura pe vrste, determinat
direct de evoluia natalitii. Din caracteristicile i
schimbrile pe care le cunoate aceast structur n
timp rezult dimensiunea fluxurilor de evenimente demografice, nateri i decese n special, i
dinamica procesului de mbtrnire demografic.
De fapt, am putea spune c nu scderea n sine a
numrului populaiei este rul cel mai mare al
evol uii lor d emog rafi ce de dup 1989 , ci d eteriorarea structurii pe vrste. Piramidele vrstelor
din figu rile 6, 23 i 24 sunt expr esii graf ice
extrem de sugestive ale structurii pe vrste a
populaiei Romniei n cele trei scenarii, n
momente diferite.
Ce ar ns emn a, din persp ect iv econo mic ,
meninerea fertilitii la nivelul actual? Nu exist
nici un dubiu i datele sunt elocvente: continuarea
deformrii structurii pe vrste i atingerea unor
raporturi de dependen (economic, n substana
ei) greu, dac nu imposibil, de suportat pentru
societate (tabelul 8).
Populaia pe vrste n anii 2025 i 2050 n ipoteza redresrii fertilitii

Ipoteze: mortalitate n scdere
important, fr migraie extern
i rata fertilitii totale de 1,8 copii
la o femeie din anul 2010
Figura 23
Scenariul 2-Optimist
2025
100
100
Nr. populaiei:
21,2 mil.; populaia
de 65 ani +: 18,0 %
Ipoteze: mortalitate n scdere

important, fr migraie extern i
rata fertilitii de 1,8 copii la o femeie
n anul 2010 i 2,1 din anul 2020
Figura 24
Scenariul 3-Ideal
2025
Nr. populaiei:
21,6 mil.; populaia
de 65 ani +: 17,7 %
90
80
90
80
70
70
60
60
50
50
40
40
30
30
20
20
10
10
0
250000 200000 150000 100000
50000
0
0
50000
100000 150000 200000 250000
250000 200000 150000 100000 50000
100
2050
70
Nr. populaiei:
19,6 mil.; populaia
de 65 ani +: 25,5 %
90
Nr. populaiei:
21,1 mil.; populaia
de 65 ani +: 23,7 %
80
80
70
60
60
50
50
40
40
30
30
20
20
10
10
0
250000 200000 150000 100000
50000
50000 100000 150000 200000 250000
100
2050
90
0
0
50000 100000 150000 200000 250000
250000 200000 150000 100000 50000
50000 100000 150000 200000 250000
33

Tabelul 8
Raportul de dependen i indicatorul dublei mbtrniri n cele trei scenarii
Anul
Raport de dependen Raport de dependen

al vrstnicilor al vrstnicilor 60 ani i peste
65 ani i peste
[1]
[2]
Raport total de
Raport total de
dependen - tineri i
dependen - tineri i
vrstnici 60 ani i peste vrstnici 65 ani i peste
[4]
[3]
Indicatorul
dublei
mbtrniri
ID
ID 1
ID 2
[5]
[6]
4
5
S1
S2
S3
S1
S2
S3
S1
S2
S3
S1
S2
S3
2005
34
34
34
24
24
24
70
70
70
62
62
62
2010
34
34
34
23
23
23
66
68
68
55
56
56
2015
38
38
38
24
24
24
69
73
74
55
59
60
2020
42
42
42
27
27
27
73
79
81
58
64
66
2025
43
43
43
30
30
30
73
81
84
61
69
72
2030
50
49
49
31
31
31
79
86
90
60
67
72
2035
56
53
53
36
35
35
85
89
94
64
70
75
10
2040
65
60
59
41
39
38
93
97
101
68
74
79
11
2045
73
65
63
48
44
42
101
104
107
75
81
86
11
2050
85
73
69
54
48
45
115
114
116
82
87
91
10
2075
91
66
55
63
44
37
120
106
100
90
83
82
2100
101
70
58
73
50
42
130
109
103
101
88
87
S1=19
S2=17
S3=17
S1=23
S2=20
S3=1 8
S1=23
S2=22
S3=22
S1=27
S2=25
S3=22
[1]= persoane de 60 ani i peste la 100 persoane de 20-59 ani

[2]= persoane de 65 ani i peste la 100 persoane de 20-64 ani
[3]= persoane de 0-19 i 60 de ani i peste la 100 persoane de 20-59 ani
[4]= persoane de 0-19 i 65 de ani i peste la 100 persoane de 20-64 ani
[5]= persoane de 85 ani i peste la 100 persoane de 60 ani i peste
[6]= persoane de 85 ani i peste la 100 persoane de 65 ani i peste
Sursa: pentru anul 2005 - date primare: INS, 2005b; pentru ceilali ani - proiectri i calcule ale autorului.
Proiectarea populaiei active economic n

scenariile 2 i 3 nu face dect s contureze i mai
bine costul economic al evoluiilor viitoare. Prin
redresarea fertilitii, numrul populaiei active
economic nu ar ajunge la 6,8 milioane n anul
205 0, c i la 7,9 mil ioa ne n Sc ena riu l 2 i la 8,3
mil ioa ne n Sc ena riu l 3. n m od a par ent par adox al, ace ast re dre sar e nu va d uce i l a o
ameliorare a raportului dintre populaia activ i
cea inactiv, pn la mijlocul secolului. Dimpotriv . Rapor tul de depen den econo mic al
adulilor i vrstnicilor nu va cunoate o diminuare dect dup anul 2035 (fi gurile 11e i 1 1f),
cnd efectele redresrii natalitii se vor concretiza
n instalarea refacerii echilibrului structural al
ntregii populaii. Raportul de dependen
economic al tinerilor va fi ns n plin ascensiune n cele dou scenarii (figura 11d), depind
rec ulu l de la c ele lal te d ou gru pe d e v rst i
determi nnd o m ajorare continu a rapo rtului
total de dependen economic, al crui nivel l va
depi pe cel din scenariul 1 (figura 11c). O diminuare a presiunii economice provenit din raportul populaie activ/populaie inactiv i-ar putea
gsi soluie, parial, n creterea ratelor de activitate, ceea ce nu se va putea realiza dect ntr-un
context de cretere economic rapid i de substan. Refacerea unei structuri pe vrste profund
deformat i asigurarea unui echilibru structural
nu pot fi realizate pe parcursul a doar cteva
decenii i impun o abordare pe termen l ung i
foarte lung (a se vedea figurile 6, 23, 24).
34
Avantajele scenariului 3 nu trebuie privite numai

din perspectiva evoluiei natalitii, mortalitii i a
numrului populaiei. Implicaiile economice sunt
la fel de importante, pentru c - pe termen lung i
foarte lung - dup o cretere a raportului total de
dependen prin dinamica mai rapid a raportului
de dependen al tinerilor, vor urma o diminuare
i apoi o stabilizare a acestuia, atunci cnd
generaiile nscute n prima jumtate a secolului
vor intra n populaia adult.
3.3. Marea necunoscut a oricrei abordri
prospective: migraia extern
Am menionat nc din prima parte a
studiului c n scenariile elaborate nu este inclus
migraia extern i am motivat opiunea: nu avem
suficiente date statistice fiabile asupra acestei
componente, evoluiile de dup anul 2000 sunt de
o mare complexitate iar cele care se vor dezvolta
odat cu intrarea Romniei n Uniunea European
sunt imprevizibile. Componenta bine cunoscut
statistic este cea a migraiei definitive (emigrani i
imigrani legali). Romnia a fost i este de ateptat
s rmn o ar cu migraie extern net negativ.
Propensiunea spre emigrare este nc mare i,
probabil, va fi i mai mare n contextul unor
posibile viitoare politici de imigrare mai permisive
ale rilor occidentale dezvoltate din UE. Studii
bine fundamentate i foarte pertinente n concluzii arat c economiile occidentale vor avea nevoie
n deceniile urmtoare de for de munc strin i
mai important ca dimensiune, chiar cu meninerea actualelor ritmuri modeste de cretere
economic (Mc Donald, Peter i Kippen, 2001),
prin atingerea vrstelor active economic i intrarea
pe piaa muncii a unor generaii n scdere numeric, provenite din anii de dup instalarea
reculului natalitii n rile occidentale, la
sfritul anilor 1960 i nceputul anilor 1970. O
cretere economic la parametri mai ridicai dect
cei actuali, ndeosebi n Germania i Frana, va
impune i un aflux mai important de for de
munc strin.
Nu credem ns c aceast form de migraie
est e cea mai per icu loa s pen tru Rom ni a.

Ati nge m ast fel comp lex a pro ble m a mig ra iei
te mp or ar e pe nt ru mu nc , euronavetitii. Nu
avem, din pcate, o statistic demn de ncredere
asupra numrului de romni aflai la munc n
strintate. Nu este o ntreprindere uoar,
lipsindu-ne un instrument statistic adecvat. tim
ns c dup anul 2001, n special, odat cu
suprimarea vizelor de intrare n aproape toate
rile europene, sute de mii de romni au plecat n
rile din sudul i vestul Europei pentru a scpa
de srcie i mizerie. Se vehiculeaz cifra de 2
milioane de persoane, provenite practic din toate
regiunile rii i nu vedem de ce ar fi incorect s
vorbim de un fenomen naional, prin dimensiune,
implicaii i geografie a originii fluxurilor.
Imensele avantaje economice, i nu numai, ale
migraiei pentru munc n anii tranziiei
Nu putem privi numai faeta i implicaiile
demografice ale acestei migraii. Dac nu ar fi
intervenit aceast micare de amploare incredibil,
Romnia s-ar fi confruntat, probabil, cu o criz
economic i social de proporii greu de imaginat, care s-ar fi rsfrnt asupra ntregii stri a
societii romneti i, ndrznim a spune, chiar
asupra calendarului aderrii Romniei la UE.
Euronavetitii au eliberat locuri de munc, au dus
rata omajului la un nivel aproape derizoriu
pentru starea economic i social din Romnia doar 6-7 la sut (pentru comparaie - n anul 2005
rata omajului a fost de 8-9% n cele trei ri
baltice, de 10% n Bulgaria, 16% n Slovacia i
18% n Polonia (Eurostat, 2006a). Cele 4-5
miliarde de euro intrate anual n ar de la cei
plecai au fost surs de venit (n multe cazuri,
unica surs) pentru alte cteva milioane de romni
crora le-au ameliorat standardul de via, au dus
la explozia construciei de locuine i a vnzrilor
de echipamente i bunuri destinate dotrii
acestora, a numrului de autoturisme, au creat
locuri de munc, au stimulat consumul (chiar
dac ridic preocupri n acoperirea deficitului de
cont curent prin afectarea echilibrului importuri-
exporturi). Exist i o alt dimensiune benefic a

mig ra iei pentr u munc . Trin d n ri cu grad
ridicat de civilizaie, aceti oameni vd i nva,
observ spiritul civic din jurul lor, respectul legii,
ordinea, curenia, atitudinea fa de munc, vd
capitalismul autentic. Toate acestea reprezint un
ctig imens pentru ar. Cunotinele pe care le
aveam pn de curnd asupra migraiei pentru
mun c era u f rag men tar e. Vom a min ti, to tu i,
valoroasa cercetare sociologic (la nivel naional)
efectuat n anul 2003 de Misiunea Organizaiei
Internaionale pentru Migraie (OIM) n Romnia
(Mis iune a OIM n Ro mni a, 20 03). Avem n s
astzi un instrument tiinific de excepie pentru
cunoaterea migraiei pentru munc - lu cra rea
Locuirea temporar n strintate. Migraia
economic a Romnilor: 1990-2006, cercetare
efec tuat n a nul 2 006 d e Fun dai a pen tru o
Societate Deschis (FSD). Chiar dac cercetarea
nu a avut i o component demografic explicit
formulat i inclus n chestionarul naional, ea ne
ofer informaii extrem de valoroase pentru
cunoaterea multiplelor faete ale acestui veritabil
fenomen naional.
i implicaiile sale demografice
Dac perspectiva economic, social i cultural a migraiei pentru munc este, predominant,
pozitiv, nu acelai lucru se poate spune despre
perspectiva demografic a fenomenului. Ea
35
mbrac mai multe faete, negative n esena lor i

se constituie ntr-un fel de pre care trebuie pltit.
Iat c tev a di ntr e ac est ea. Eur ona vet it ii s unt
persoane t inere: a proape 4 0% d in c ei p lecai
pent ru mu nc n per ioad a 199 0-20 06 au vrs te
cuprinse ntre 15 i 3 0 de ani (la data cerce trii),
pondere care este i mai mare - aproape 50% - la
cei pleca i n anii de exod masiv 2002-2006 .
Proporia celor necstorii este de 82% la cei de
15-2 4 ani i de 23% l a cei de 25 -39 a ni (S andu ,
2006). Plecnd n strintate, muli dintre ei i
amn cstoria i, implicit, aducerea pe lume a
copiilor. n aproape toate rile n care au plecat,
natalitatea es te sczut i es te foarte proba bil ca
acest tip de comportament al populaiei s nu fie
indiferent migrantului romn. Pericolul cel mai
mare este altul. Exist semne clare, puse n
eviden de unele cercetri efectuate n rile de
destinaie a migranilor i de media romneasc,
c o parte dintre cei plecai nu doresc s s e mai
ntoarc acas (a se vedea, de pild, pentru cazul
Italiei, Bonifazi, Conti i Mamolo, 2006) i fac tot
ce e ste pos ibi l pe ntr u a- i r egu lar iza ed ere a i
obinerea documentelor de edere nelimitat
(dac nu i pentru cstorii mixte). Este de
ateptat, n contextul deja menionat al unor
ateptate politici de imigrare mai flexibile n viitor
n rile occidentale (a se vedea Caseta 5), ca
numrul celor care vor rmne definitiv n aceste
ri s cunoasc o dinamic ascendent, odat cu
intrarea n UE.
Caseta 5
Libera circulaie a persoanelor n spaiul UE
n tratatele de aderare ale celor zece state care au intrat n UE n mai 2004 este prevzut o perioad de tranziie de apte
ani n privina liberului acces al forei de munc din aceste ri (mai puin Cipru i Malta) pe piaa muncii din cele 15 vechi ri
membre ale UE, aranjamentul tranzitoriu fiind sintetizat n formula 2+3+2. Potrivit acestei formule, oricare din cei 15 pot adopta
pentru primii doi ani politici naionale proprii, care pot interzice accesul forei de munc din noile state membre, pot asigura un
acces parial ori pot deschide n ntregime piaa forei de munc. Dup trecerea celor doi ani va avea loc o analiz a evoluiilor
(analize pot fi fcute i bilateral, la cererea noului stat membru) i Comisia va elabora un raport, dar fiecare ar din UE15 va
putea adopta propria politic pentru nc trei ani. Dup trecerea celor dou perioade de 2+3 ani, perioada de tranziie va putea fi
prelungit numai cu nc doi ani, dac apar grave dezechilibre i perturbri pe piaa forei de munc sau previziunile indic un
astfel de pericol. Cu alte cuvinte, teoretic, oricare din cei 15 pot interzice accesul forei de munc din noile state membre pentru o
perioad de apte ani, pn n anul 2011. Romnia a semnat i ea, n 2003, acquis-ul referitor la capitolul Libera circulaie a
persoanelor, care prevede i libera circulaie a forei de munc i coordonarea politicilor de protecie social. nc din 2004
36
Regatul Unit i Irlanda au deschis piaa forei de munc pentru noii membri intrai n 2004 i, la expirarea primei perioade de
tranziie, s-au recunoscut efectele benefice aduse economiei britanice de afluxul de mn de lucru din aceste ri (ndeosebi din
Polonia) (Ernst & Young ITEM Club, 2006). Dup prima perioad de tranziie i alte ri din UE15 au adoptat recent politici
favorabile accesului forei de munc din cele opt ri din Europa central i de est care au intrat n UE n mai 2004. Poziia celor
15+10 fa de Romnia (i Bulgaria) este definitivat i oficializat n aproape toate aceste ri. n zece dintre acestea accesul
romnilor pe piaa forei de munc nu are obstacole: Cehia, Cipru, Estonia, Finlanda, Letonia, Lituania, Polonia, Slovacia, Slovenia
i Suedia; celelalte ri aplic sistemul tranzitoriu 2+3+2, n formule mai elastice sau mai dure i pe o perioad de unul sau doi
ani, pentru a proteja interesele propriei fore de munc; n opt ri liberalizarea pieei muncii pentru romni este parial (cu grade
diferite): Belgia, Danemarca, Frana, Grecia, Irlanda, Olanda, Spania i Ungaria; acces restrictiv n Austria, Germania, Marea
Britanie i Italia; Luxemburgul i Malta nu i-au definitivat nc poziiile (pn la data redactrii acestei note). Este de ateptat ca
pericolul invaziei romnilor s se dovedeasc exagerat, ca i cel dinaintea extinderii din 2004, i politicile restrictive s devin
mult mai flexibile dup primul an al perioadei tranzitorii.
Este o pierdere demografic dubl: cea

direct, prin pierderea unei populaii tinere, i cea
indirect, odat cu cei rmai ne vor lipsi i copiii
lor. Mai mult, sunt semne c unii dintre cei plecai
au primit deja drept de edere i i aduc lng ei
i membrii familiei rmai n ar, ceea ce face ca,
de fapt, pierderea demografic s aib o dimensiune mult mai mare. Oricum am privi lucrurile,
problema migraiei romnilor rmne una complex, cu multe necunoscute n ceea ce privete
dezvoltrile poteniale - dependente att de contextul economic i demografic european, ct i de
evoluia economic i social a Romniei. Nu
trebuie s omitem faptul c, dup acelai studiu al
FSD, 11% dintre romnii de 18-59 ani ar dori s
plece n strintate la lucru, ceea ce nseamn
aproape 1,5 milioane de persoane. Proporia este
ngrijortor de mare, iar dac o alturm celor
aflai la munc n strintate avem n fa un
veritabil exod. Vom mai aminti c cei care doresc
s plece la munc n strintate reprezint 17%
din populaia rural adult a Moldovei iar n
rndul celor care au lucrat deja n strintate n
perioada 1990-2006 (10% din persoanele investigate), propensiunea de migrare este i mai mare
- 40% (Sandu, 2006). Potrivit studiului, migranii
pentru munc din perioada 1996-2006 provin n
proporii echilibrate din cele dou medii. La nivel
regional ns, Moldova este principalul bazin de
migrani pentru munc, ca rat a emigrrii
temporare dup 2001.Nivelul general de dezvoltare economic, creterea demografic mai
important dect n celelalte regiuni i faptul

c es te si ng ur a re gi un e ca re i -a me n in ut o
cre te re n atu ral a p opu la iei i d up 198 9 po t
explica locul pe care l deine i n migraia pentru
munc.
mpini s plece din rural n urban n anii
industrializrii, obligai s se ntoarc n rural
n anii crizei tranziiei i forai de mizerie s-i
ia lumea-n cap?
O anumit observaie asupra poziiei
mediului rural n migraia pentru munc credem
c ar putea aduce elemente noi de cunoatere a
structurii migranilor. Fluxurile migratorii
interne ntre urban i rural au cunoscut
restructurri fundamentale n anii tranziiei
economice i sociale. Vom aminti faptul c,
ncepnd cu anul 1992, se declaneaz o
diminuare a fluxului rural-urban i o micare
paralel de ascensiune a fluxului urban-rural,
astfel c n anul 1997, pentru prima dat n
istoria social a Romniei, numrul migranilor
din urban n spre rural depete ca mrime
migraia din rural n urban (schimbri de
domiciliu), raportul meninndu-se i n anii
urmtori (Gheu, 2005). Mecanismul acestei
schimbri este binecunoscut, dar nu i implicaiile sale. De fapt, migraia urban-rural este, n
cea mai mare parte, o migraie de retur. Au
revenit n rural o parte din cei care n anii
industrializrii l-au prsit, schimbnd statutul
de ran n cel de mu nci tor u rba n. Re ven ire a

forat n rural, determinat de erodarea
standardului de via, de omaj i de explozia
costurilor aferente locuinei, nu este dect o
migraie de subzisten, costul vieii fiind mai
mic dect cel din urban. Un milion de persoane
au plecat din urban n rural n perioada 19932005 (INS, 200 6a). Ce viitor l i se deschidea
ac es to r oa me ni n tr- un ru ra l n ag on ie du p
colapsul agriculturii socialiste i dezordinea
provocat de abuzurile restituirii pmntului, n
care tot ul trebu ia luat de l a ncepu t? Cel al
mizeriei. i atunci s -a n scut id eea fu gii sp re
occ ide nt, n spe ran a unu i loc de mun c.
Actualii migrani pentru munc din mediul rural
37
sunt n bun msur cei care au deja experiena

migraiei de la sat la ora. Iar Moldova rural
reprezint o surs particular, pentru c este
regiunea n care micrile de retur din urban sunt
cele ma i impor tante . Din ace l un mili on de
persoane revenite n rural n anii 1993-2005, un
sfert s-a ntors n ruralul Moldovei. De aceea
Moldova este regiunea cea mai important de
origine a migranilor pentru munc i cu cea mai
mare propensiune spre emigrare.
Problema migraie i pentru munc va cp ta
alte dimensiuni i valene odat cu intrarea n
Uniunea European. Nu putem intui astzi dect
n parte care vor fi acestea i, mai ales, ce implicaii vor avea.
38
CAPITOLUL 4
REDRESAREA NATALITII - SINGURA CALE DE EVITARE

A IMINENTULUI DERAPAJ DEMOGRAFIC
Proiec trile noastr e nu au c um s di fere n

mod es en ial de pr oie ct ril e e lab ora te pen tru
Romnia de cele mai competen te organism e
internaionale de prognoz demografic - Divizia
de Po pula ie a Nai unil or Un ite ( DPNU ) i
Oficiul de Statistic al UE - Eurostat. Din ambele
sur se d isp une m de cel e ma i re cen te p roi ect ri ,
publicate n 2005 - seria DPNU, i n 2006 - seria
Eurostat. n dou tabele, n anexa 4, am plasat
rezultatele principale ale proiectrilor noastre
alturi de cele produse de DPNU i Eurostat i
n sintez unii indicatori comparativi. Ar fi o
eroare a crede c proiectrile elaborate de cele
dou organisme internaionale sunt mai precise
dect proiectrile noastre. Metoda de proiectare
este identic[3]. Ipoteza asupra mortalitii (duratei
medii a vieii) este i ea cvasi-identic. Ceea ce le
difereniaz sunt ipotezele adoptate asupra
fertilitii i, mai ales, asupra migraiei. Noi nu am
luat n considerare migraia din raiunile deja
menionate. Ipotezele asupra migraiei din
proiectrile DPNU i Eurostat nu sunt susinute
de argumente, fiind simple exerciii. n materie
de fertilitate, plaja ipotezelor este mult mai mare
n cele dou serii (de la valori mai mici de 1,3
copii la o femeie pn la 2,4 copii la o femeie n
anul 2050). Pentru analize strict prospective,
gsim n cele dou serii valoroase combinaii de

ipoteze. Studiul nostru nu i-a propus un astfel
de obiectiv. Cele trei scenarii prospective sunt
doa r re per e al e un ei a tit udi ni i nte rve ni oni ste .
Abordarea noastr este de tip normativ, privilegiind dou parcursuri care ar putea diminua
viteza de deteriorare a construciei demografice i,
pe termen foarte lung, stopa declinul demografic.
Situaia d emografic actual i cea care se
prefigureaz pentru deceniile urmtoare, mult mai
dram atic , au drep t cauz majo r scd erea
natalitii (fertilitii) i, neputnd conta pe
contribuii pozitive rezultate din evoluia viitoare
a mortalitii generale i migraiei externe, numai
redresarea acesteia ar putea reduce dimensiunile
deteriorrii. Este ns posibil o redresare a
fer til it ii ? Ni men i nu ar p ute a da un r sp uns
afirmativ bine argumentat. Nu trebuie s uitm c
nivelul fertilitii este sczut i n cele mai multe
dintre rile europene dezvoltate, iar n cteva
dintre ele valoarea RFT este identic cu cea din
ar a no ast r ( Ger man ia, Ita lia , Gr eci a, S pan ia)
(Council of Europe, 2006). Ne aflm n faa unui
fenomen aproape general n spaiul european, ceea
ce las s se ntrevad o cauzalitate comun. Chiar
dac cercetarea demografic i imensa literatur pe
care a produs-o nu ofer nc un model explicativ
[3]
totale i speranei de via la natere, ci i n rate de fertilitate

i rate de mortalitate pe vrste, pentru ani intermediari,
introducnd astfel inevitabilele schimbri structurale pe care
le vor cunoate cele dou componente n viitor; (iv) - pentru
schimbrile mortaliti i pe vrste, s -au utilizat ultimele
ameliorri aduse de Coale i Guo cunoscutelor tabele tip de
mortalitate, familia Vest, specific rilor europene dezvoltate
(Coale i G uo, 1991). Toate aceste adapt ri ar trebu i s
asigure proiectrilor o mai bun precizie i coeren.
Pro gram ul f olos it d e no i es te c el d ezvo ltat i f olos it d e

Biroul de recensminte al SUA - Rural-Urban Projection RUP (Arriaga, 2003 ). Fa de ali util izatori ai acestui program , cre dem c nt repr inde rea n oast r ar e ct eva r afin amente care sporesc calitatea proiectrilor: (i) - populaia
proiect at este pe ani de vrst i nu pe gr upe cinc inale de
vrst; (ii) - ratele de mortalitate i niiale sunt i ele pe ani de
vrst; (iii) - ipotezele asupra fertilitii i mortalitii se
concretizeaz nu numai n valori agregate ale ratei fertilitii
Redresarea natalitii - singura cale de evitare a iminentului derapaj demografic
de mare relevan i general acceptat, exist un

consens n ceea ce privete primatul factorilor
economici, sociali, culturali, medicali i, se pare,
de alt natur, specifici procesului de modernizare
a societii (van de Kaa, 1987).
Potrivit att Anchetei asupra Sntii
Reproducerii - 1999, ct i Studiului Sntii
Reproducerii - Romnia 2004, numrul ideal de
copii n familie este de doi, fr deosebiri importante n funcie de caracteristicile socio-economice ale populaiei (erbnescu, Morris, Marin,
2001; Ministerul Sntii, Banca Mondial,
UNFPA, USAID, UNICEF, 2005). Numrul
dorit de copii n rile europene este i el de doi,
dup cum rezult din seria de cercetri selective
asupra familiei i fertilitii efectuate n anii 1990
sub egida Comisiei Economice pentru Europa a
Naiunilor Unite n cele mai multe din rile
europene (United Nations Economic Commission
for Europe). Faptul c nivelul fertilitii este sub
doi copii la o femeie, situndu-se la 1,5 n rile
UE (Lanzieri, 2006), poate fi expresia unei ipoteze
nu lipsite de interes: exist dorina i intenia de a
avea doi copii i numai factori potrivnici realizrii
acestei dorine explic de ce nivelul fertilitii n
rile europene este mai mic de doi copii la o
femeie; cu alte cuvinte, dac obstacolele i factorii
care determin aceast diferen ntre numrul de
copii dorii i numrul real de copii ar putea fi
nlturai, ori diminuai n aciune, fertilitatea s-ar
apropia de nivelul de nlocuire (Bongaarts, 2002).
Din perspectiva interveniei, am putea reine i o
alt concluzie: o politic familial activ ar trebui
s vizeze tocmai anihilarea factorilor-barier.
Exist ns i alte opinii. Atingerea unei
fertiliti de 2,1 copii la o femeie pare puin
probabil, dac nu intervin schimbri de atitudine
i comportament de neconceput astzi. Am vrea
s amintim c n vasta literatur consacrat acestei
delicate probleme, voci dintre cele mai autorizate
ale demografiei contemporane susin teza
imposibilitii revenirii fertilitii populaiilor
dezvoltate la nivelul de nlocuire a generaiilor
(Kirk, 1996; Hhn i Dorbritz, 2000; Chesnais,
2000; Zakharov, 2000; Frejka i Calot, 2001;
39
Bongaarts, 2002; United Nations, 2002).

n cazul rilor din Europa Central i de Est
afla te n tr anzi ie econ omic i soci al ori la
sfritul acesteia, cele mai multe avnd o fertilitate
cu puin inferioar nivelului din Romnia, aciunii
factorilor generali care au modelat i modeleaz
fertilitatea i s-au adugat ocul schimbrilor politice i economice, apariia omajului, incertitudinea, rigorile economiei de pia, accesul brusc la
alte norme i valori, specifice societii capitaliste.
A pune reculul masiv i general al fertilitii din
aceste ri n mod exclusiv pe seama factorilor
economici, pe seama crizei economice i sociale, ni
se pare a fi o atitudine simplist. Declinul fertilitii a fost general n rile central i est europene, dei contextul economic nu a fost identic.
Deteriorarea standardului de via a fost doar
temporar n Republica Ceh, Slovacia i chiar
Polonia i nu ntins pe aproape ntreaga perioad
de dup 1990, ca n cazul Romniei i Bulgariei, de
pild. Similitudinea evoluiilor din anii 1990 i
valorile aproape identice din ultimii ani, rezultate
din contexte economice i sociale diferite, constituie o solid confirmare a tezei potrivit creia nu
factorii economici imediai au determinat i
ntreinut n mod esenial scderea fertilitii n
anii 1990, ci ali factori, n bun msur de natur
ne-economic, emannd din profundele schimbri
pe care le-au cunoscut societile post-comuniste
i care i-au pus amprenta pe atitudinea tnrului
cuplu asupra cstoriei, familiei i locului
copilului n ierarhia valorilor, prioritilor i
opiunilor (Economic Commission for Europe,
1999; 2000; 2002). n acest context, revenind la
ntrebarea pe care ne-am pus-o asupra potenialei
redresri a fertilitii prin intervenie, ct de
realist poate fi o astfel de ipotez numai viitorul
o va arta. Nu doar viitoarele dezvoltri din ara
noastr, n urma unei strategii coerente i de mare
amploare, ci i cele din spaiul european. Mai
precis, atunci cnd scderea natural instalat
timid n ultimii ani n cteva ri dezvoltate
(Austria, Germania, Grecia, Italia) (Lanzieri,
2006b) se va extinde asupra majoritii rilor
europene dezvoltate i nu va mai putea fi
40
compensat de imigraie (cum se ntmpl astzi
n c ele pat ru ri men io nat e) p ent ru a evi ta
declinul numrului populaiei. Imigraia nu va mai
putea constitui o supap prin care s se anihileze
scderea natural, nu pentru c ar deveni o resurs
limitat (dimpotriv, potenialul migratoriu este i
va fi n plin expansiune), ci pentru c prin
dimensiunea crescnd reclamat de compensarea
scder ii nat urale ar put ea afe cta p strare a
identitii culturale i naionale (Coleman, 2006a
i 200 6b). ntr-un as tfel d e cont ext i n r ile
dezvoltate se va pune cu acuitate problema
redresrii fertilitii, ca singur soluie durabil.
Nu se poate omite un avertisment extrem de clar:
potrivit seriei 2004 a prognozelor demografice ale
Divizie i de Popu laie a N aiunil or Unite , dac
actualele valori ale fertilitii i migraiei ar rmne
constante, singurele ri europene n care nu s-ar
nregistra un declin al populaiei pn n anul 2050
ar fi Alba nia, Irla nda, Isla nda, Dane marc a,
Finlanda, Frana, Luxemburg, Malta, Norvegia,
Olanda, Portugalia, Regatul Unit i Suedia. Dar,
n patru dintre aceste ri - Danemarca, Frana,
Reg atu l Un it i Su edi a - c hia r da c n um rul
populaiei din anul 2050 nu ar fi mai mic dect cel
din 2005, decli nul demografic s-ar instala n a
doua parte a perioadei (United Nations, 2005). A
atepta ns acel viitor n care rile dezvoltate vor
adopta programe de redresare a fertilitii ar fi o
mare eroare n cazul Romniei, dup aproape 20
de ani de dec lin de mogra fic i deter iorar e constant a structurii pe vrste.
Imperativul unei strategii naionale n domeniul populaiei
Deteriorarea situaiei demografice nu este
specific numai Romniei. Aproape toate rile
ex-comuniste din Europa Central i de Est s-au
confruntat i se confrunt cu denatalitate, recrudescen a mortalitii i recul al numrului
populaiei (a se vedea Anexa 6). Preocuprile fa
de starea demografic se amplific i se caut
soluii. Vom aminti c preedintele Putin a
consacrat un capitol important al discursului
anual, din 10 mai 2006, privind starea naiunii,

problemei demografice, considerat a fi "cea mai
acut problem cu care se confrunt ara noastr
astzi" (www.kremlin.ru/eng/speeches/2006)".
Un ntreg ansamblu de msuri economice a fost
adoptat de parlament. Situaia demografic grav
a Bulgariei a fost examinat n anul 2006 n
Consiliul Securitii Naionale cu participarea
membrilor guvernului, reprezentanilor grupurilor parlamentare i specialitilor n probleme
demografice, aprecierea preedintelui Prvanov
fiind lipsit de echivoc: "criza demografic
const ituie o prob lem d e secu ritat e nai onal "
(www.standartnews.com, 10 ianuarie 2006;
Agence France Press, 15 ianuarie 2006).
Nevoia unei strategii naionale n domeniul
po pu la i ei av n d dr ep t ob ie ct iv re dr es ar ea
natalitii ar trebui s constituie o prioritate
naional n Romnia. O astfel de strategie nu
poate fi dect rezultatul unor iniiative ale clasei
politice, cu aportul esenial al specialitilor,
susinut de coal, biseric, mass-media, societatea civil, sindicate, organizaii neguvernamentale i elaborat cu larg consultare direct a
opiniei publice. Esenial n toat strategia nu
poate fi dect componenta stimulativ, economic, orientat spre copil, mam, familia tnr.
Experiena unor ri dezvoltate cu fertilitate
relativ ridicat, cum sunt Suedia i, mai ales,
Frana, demonstreaz cteva principii de cert
relevan: solidaritatea comunitii naionale fa
de familia cu copii (al crei venit se diminueaz
sensibil la apariia copiilor), n semn de recunoatere i apreciere a rolului acesteia pentru
viitorul rii; asigurarea compatibilitii ntre
statutul de mam i cel de persoan activ economic al femeii; combinarea stimulentelor financiare
cu cele bazate pe servicii i faciliti adresate
copilului i familiei cu copii.
Pregtirea strategiei ar trebui precedat de
trei aciuni:
- (i). cunoaterea detaliat a politicilor familiale i de alt natur care se adreseaz copilului,
mamei, familiei cu copii ntr-un numr semnificativ de ri;
- (ii). inventarierea tuturor msurilor economice i de alt natur existente n ara noastr i
car e viz eaz cop ilu l, mam a i fam ili a tn r ,
evaluarea t uturor cost urilor i a efici enei (unde
este cazul);
- (iii ). cons ulta rea opin iei publ ice prin
intermediul unei cercetri selective pe eantion
reprezentativ.
Analiza acestor investigaii ar furniza
sufi cien te el emen te pe ntru schi are a uno r pro grame naionale coerente i unitare n toate
componentele, programe care ar trebui elaborate
plecnd nu numai de la resursele actuale, ci i de
la cele care vor fi disponi bile n viitor. Coerena
programelor, articularea lor, monitorizarea implementrii i derulrii lor, evaluarea efectelor,
corec ii de parcu rs ar f i alte faet e ale s trate giei.
Ni s-ar putea spune c Romnia nu dispune astzi
41
de resursele necesare elaborrii unor astfel de

programe. Da, este adevrat, dac ne-am propune
obiective prea ambiioase i imediate. Am omite
ns, n acest caz, faptul c o strategie naional n
domeniul populaiei nu poate fi dect de lung
perspectiv i resursele care vor putea fi alocate
vor crete n timp. Pe de alt parte, unele msuri
pot fi luate de astzi, ele neimpunnd resurse pe
care nu le avem ori nu le putem aloca. Componente care nu sunt strict economice dar foarte
importante ar completa o astfel de strategie:
dezvoltarea i ncurajarea cercetrii demografice i
a nv mn tul ui de spe cia lit ate , rs pn dir ea
cunotinelor demografice, re-crearea i consolidarea unei culturi a copilului i familiei, a unei
atmosfere favorabile familiei cu copii, prin
aciuni conjugate ale colii, ale bisericii, ale massmedia.
Caseta 6
Cultura demografic
Dac ai curiozitatea de a urmri presa scris, radioul i televiziunea din Frana, ar n care preocuparea fa de situaia
demografic a fost i a rmas o constant, nu poi s nu admiri interesul, limbajul corect i competent al oamenilor de pres, al
oamenilor politici i chiar al opiniei publice, atunci cnd se discut situaia demografic. Nu este numai reflexul unui nivel ridicat
de civilizaie spiritual. Este i rezultatul unei veritabile strategii construite i cultivate de decenii bune de coala demografic
francez, de departe cea mai important din Europa. Vom aminti c i Frana a trecut, naintea celui de al doilea rzboi mondial,
printr-o criz demografic provocat de scderea alarmant a natalitii. Numai c, marele om de stat care a fost generalul
Charles de Gaulle a neles semnalele de alarm trase n mod repetat de demografii francezi i n primul rnd de remarcabilul
economist i demograf Alfred Sauvy, fondatorul i primul director al Institutului Naional de Studii Demografice, creat imediat
dup rzboi. Frana are astzi o demografie sntoas, n primul rnd prin nivelul ridicat al fertilitii (aproape doi copii la o
femeie) iar n spatele acestei realiti se afl o politic familial complex, extrem de bine articulat, construit n aproape cinci
decenii i adaptat continuu la schimbrile pe care le cunoate starea demografic. Aceast politic este rezultatul unei lungi i
impecabile conlucrri ntre clasa politic i cercetarea demografic i din alte arii ale socialului i economicului. Trebuie ns
adugat c un merit i o contribuie incontestabile revin i presei. Analiza diverselor componente ale politicii familiale, a
eficienei acestora i a multiplelor faete ale situaiei demografice nu constituie o abordare conjunctural, ci una constant i
competent. Cultura demografic este indispensabil nelegerii felului n care o populaie evolueaz n timp, care sunt
componentele evoluiei, prin ce mecanisme se produc schimbri structurale, ce implicaii demografice i socio-economice au
aceste schimbri, rspunderea individului fa de societate, legtura dintre comportamentul demografic individual i sntatea
demografic a naiunii, legtura dintre sntatea demografic a naiunii i binele individual, solidaritatea. Nu ar putea fi rolul
cercetrii i al Comisiei Naionale de Populaie i Dezvoltare demararea unei strategii n acest sens i n Romnia?
Ce o rga nis m, c e in sti tu ie a r tr ebu i s ela bore ze o astf el de strate gie? Prob lema poat e fi
discutat i gsit formula cea mai eficient.
innd cont de enorma responsabilitate, de nc
necunoscutele dificulti ale elaborrii unui astfel
de proiect ambiios, de statutul i competenele pe
care ar trebui s le aib, ca i de mijloacele de care
ar trebui s dispun, credem c se impune crearea

unui organism special, plasat la nivel foarte nalt.
Avem dubii c actuala Comisie Naional de
Populaie i Dezvoltare ar putea constitui organismul de car e avem nevoie , innd cont de atribu ii, struc tur i c omp ozi ie , m od de fun ci onare, resurse umane i materiale. Implementarea
42
msurilor ar constitui atr ibuii ale mi nisterelor,
agen iil or guver name ntal e, altor orga nism e. Pe
msura descentralizrii administrative i a creterii
transferului de competene i resurse financiare la
niv elu l com uni t ilo r ter ito ria le i atr ibu ii le
acestora pot fi adaptate realizrii strategiei.
Responsabilitatea clasei politice
n elaborar ea unei stra tegii naio nale n
domeniul populaiei rolul major revine clasei
politice. Responsabilitatea ei este enorm pentru
c n joc este viitorul acestei ri. Nu se pune
problema realizrii unui optim demografic, ci
redre sarea unei s itua ii gra ve i e vitar ea der apajului demografic, a depopulrii masive a rii, cu
toate pericolele pe care le poate atrage pe termen
foar te lu ng. A mna rea l uri i dec izii lor n u fac e
dect s adnceasc criza demografic, s ndeprteze i mai mult orizontul unei posibile redresri
i s majoreze exponenial costurile unei intervenii mpinse ntr-un viitor necunoscut.
De ce este a tt de mare r espo nsab ilit atea
cla sei pol iti ce? Sc der ea n ata lit i i du p 1 989
poate fi privit i ca un rezultat al deciziilor luate
de milioane de cupluri de a nu avea copii ori de a
avea doar unul. Motivaiile acestor decizii sunt, cu
certitudine, extrem de diferite i bine fundamentate. O parte dintre ele s-ar fi produs indiferent de
noul context economic i social al Romniei postcomuniste, odat cu accesul nengrdit la contracepie i la ntreruperea sarcinii. O alt parte i
are originea n acest nou context dar fr a fi o
reacie la criza economic. Este ns probabil ca n
spatele multora dintre aceste decizii s se fi aflat i
s se afle criza economic i social. Originile
aces tei c rize se af l nu numa i n i nere ntel e
dificulti ale trecerii de la comunismul romnesc
la capitalism, de la di ctatur la stat de drep t i
demo cra ie, de la econom ie hiper cent rali zat la
economie de pia, ci i n gravele erori svrite
de clasa politic n gestionarea societii romneti, erori provenite din incompeten, lips de
voin politic i corupie. Aceste erori au contribuit i ele, mai ales n anii 1990, poate nu att la
declanarea declinului natalitii, ct la dimensiunile acestui declin i, cu certitudine, la recrudescena mortalitii, prin intermediul scderii dramatice a nivelului de trai, prin colapsul sistemului
de sntate public (ineficient i nainte de 1990),
prin violen i stres, prin dezordine social, prin
incertitudini i ateptri. Nu ar fi firesc ca aceeai
clas politic s realizeze gravitatea situaiei i s
contribuie esenial la redresarea ei, indiferent de
culoarea politic? Schimbarea unui comportament demografic defavorabil unei nataliti relativ
ridicate ntr-unul diferit, orientat spre familia cu
doi i trei copii, pare imposibil. Ar nsemna
schimbarea unui ntreg ansamblu de valori, de
norme, de ierarhii, de atitudini i comportamente,
formate i consolidate n multe decenii, alimentate
de u n co nte xt s oci o-e con omi c ca re e ste , n c,
fundamental potrivnic. Este adevrat, o strategie
pe termen lung depete cu mult ciclul electoral,
nu a duc e av ant aje pol iti ce i med iat e i imp lic
importante mijloace financiare. Dar tocmai conceperea si aplicarea unor astfel de strategii pe
termen lung i foarte lung sunt expresia calitii
clasei politice. Este capabil clasa politic romneasc s re alize ze per icolu l la ad resa v iitor ului
rii i s adopte o strategie naional pe termen
lung n domeniul populaiei?
nvmintele unei msuri de stimulare a
natalitii: concediul i indemnizaia de cretere
a copilului
Dispunem astzi de cteva informaii extrem
de valoroase asupra sensibilitii natalitii la
msuri economi ce stimulati ve doar la un anumit
segment al populaiei feminine. Este vorba de
femeile salariate (asigurate n sistemul public de
pensii) i de efectele ordonanei guvernamentale
referitoare la concediul i indemnizaia pentru
creterea copilului, msur luat n februarie 2003
(Ordonana de urge n nr. 9 din 27 februarie) i
modificat, dup numai zece zile (Ordonana de
urg en nr. 23 din 10 a pri lie 200 3), n c eea ce
pri ve te c uan tum ul i nde mni za iei nc ep nd c u
anul 2004: de la 85% din media veniturilor lunare
43

Figura 26
Dinamica anual a numrului de nscui la femeile salariate
i la celelalte femei n anii 2003-2005
12000
10000
8000
6000
Numr nscui
ale mamei n ultimele 12 luni, n 2003, la 85% din

salariul mediu brut, ncepnd cu anul 2004. Cu
alte cuvinte, n anul 2003 nivelul indemnizaiei
varia n funcie de venitul mamei, n timp ce
ncepnd cu anul 2004 cuantumul indemnizaiei
este acelai pentru toate mamele, indiferent de
venitul lor. Vom aminti c durata concediului de
cretere a copilului este de 24 de luni iar valoarea
indemnizaiei lunare este de 8oo lei RON.
Din pcate, numai o mic parte din datele
necesare sunt disponibile i nici o investigare
tiinific nu a nsoit aplicarea msurilor stimulative, ceea ce limiteaz cunoaterea. Credem ns
c i n aceste condiii avem un numr de informaii extrem de importante i analiza lor se
impune. Iat, foarte sintetic, principalele schimbri care au avut loc:
1. numrul nscuilor a cunoscut o uoar
redresare n anii 2003-2005: cu 2 mii n 2003, cu 4
mii n 2004 i cu 5 mii n anul 2005 (cifre rotunjite);
2. aceast redresare este rezultatul unei
creteri a numrului de nscui la femeile salariate
i al continurii declinului nscuilor provenii de
la femei nesalariate; altfel spus, creterile la
2000
0
-1754
-2000
Numr nscui
-6266
-6000
-8000
2003-2002
2004-2003
Toate femeile
2005-2004
Femei salariate
Celelalte femei
nscuii de la femei nesalariate (figura 25); nu

trebuie s omitem faptul c peste 80% din femeile
salariate se afl n mediul urban; ncepnd cu anul
2004, pentru prima dat n istoria demografic a
Romniei, numrul de nscui din urban este
superior celui din rural (figurile 27a i 27b),
iar rata fertilitii totale este n ascensiune n
Figura 27a
Evoluia numrului de nscui n urban i rural, 2000-2005
140
130
120
6000
110
100
4000
2000
-4306
-4000
- n mii -
8000
4759
3802
3684
1930
Figura 25
Dinamica numrului de nscui la femeile salariate i la cele nesalariate
din mediul urban i rural n anii 2003-2005
10000
11025
8108
4000
7560 7311
-125
90
3714
2873
2850
834
548
-879
80
-1629
2000
-2000
2001
-5387
-4000
2002
2003
Urban
-7179
2004
2005
Rural
Figura 27b
Rata natalitii n urban i rural, 2000-2005
-6000
14
-8000
Salariate-U
Nesalariate-U
Salariate-R
Nesalariate-R
13
2003-2002
2004-2003
2005-2004
femeile salariate au fost mai importante dect

scderile de la femeile nesalariate (figura 26);
3. dac ns plasm schimbrile la nivelul
celor dou medii, vom observa c ntreaga cretere
din anii 2003-2005 a avut loc n mediul urban; n
mediul rural, creterea numrului de nscui la
femeile salariate (mai semnificativ doar n anul
2005) a fost net inferioar scderii nregistrate la
- la 1000 loc. -
12
11
10
9
8
7
6
2000
2001
2002
Urban
2003
2004
Rural
2005
44
salariul mamei, se constat creteri ale numrului

de nscui i la femeile salariate cu studii liceale,
gimnaziale i profesionale (creteri net inferioare
ns celei de la femeile cu studii postliceale i
superioare); difuzarea informaiei i, mai ales, o
indemnizaie mai mare (n medie) dect salariul ar
putea explica schimbarea; n anul 2005, creterea
numrului de nscui de la femei cu studii
postliceale i superioare se menine la valorile
relativ ridicate din 2003-2004, n timp ce la
celelalte categorii de femei salariate creterile sunt
mici i foarte mici, net inferioare celor din anul
precedent;
5. dac urmrim dinamica uoarei redresri
din anii 2003-2005 dup rangul nscutului, cteva
aspecte sunt extrem de interesante i instructive;
n anii 2003 i 2004, creterea s-a produs, net
predominant, la rangul 1, deci la femei care nu
aveau copii; n anul 2005 n schimb, creterea este
mai important la copiii de rangul 2 (figurile 29a29d); corelnd dinamica dup rangul copilului cu
nivelul de instruire a mamei, vom observa c la
femeile salariate cu studii gimnaziale, profesionale
Figura 28
Dinamica anual a numrului de nscui n anii 2003-2005
dup nivelul de instruire a mamei
4000
3000
2500
2000
1500
1000
Alte sit.
Postliceal +
Superior
Liceal
-500
Primar
Profesional
500
Gimnazial
- cretere / scdere fa de anul precedent -
3500
-1000
2003-2002
2004-2003
2005-2004
urban i i continu regresul n rural; fr evoluii

viitoare imprevizibile astzi, n numai civa ani i
fertilitatea va fi mai mare n urban, ceea ce ar
constitui o alt schimbare istoric n demografia
mediilor sociale din Romnia.
4. n anul 2003 creterea numrului de nscui
a fost localizat aproape exclusiv la femeile
salariate cu studii postFigura 29a. Dinamica numrului de nscui
liceale i superioare (fipe ranguri, n anul 2002 fa de anul 2001
gura 28); explicaia: (i) - n
0
-414
-413
-564
2003 indemnizaia era
-500
proporional cu venitul
mamei i femeile cu studii -1000
postliceale i superioare -1500
-2851
aveau, la modul general,
-2000
venituri (salarii) mai mari
dect femeile salariate cu -2500
studii inferioare celor -3000
R1
R2
R3
R4+
postliceale i superioare;
Figura 29c. Dinamica numrului de nscui
(ii) - este de admis c
pe ranguri, n anul 2004 fa de anul 2003
interesul i gradul de 8000
informare asupra preve- 7000
derilor ordonanei au fost 6000
mai mari n rndul fe- 5000
meilor cu grad superior 4000
6963
de instruire; n anul 2004, 3000
odat cu generalizarea 2000
2546
cuantumului unic al in- 1000
543
381
0
demnizaiei, indiferent de
R1
R2
R3
R4+
Figura 29b. Dinamica numrului de nscui

2500
2000
1500
1000
2011
500
751
0
R3
R4+
0
R1
R2
Figura 29d. Dinamica numrului de nscui

4000
3500
3000
2500
2000
1500
3554
2646
1000
500
410
0
-178
-500
R1
R2
R3
R4+
i liceale, unde efectele ordonanei se fac simite

ncepnd cu anul 2004, pe lng creterea
predomin ant de la rangul 1 a par progr ese i la
copiii de rangul 2, deci la femei care aveau deja un
Figura 30a. Dinamica numrului de nscui dup nivelul de instruire
a mamei i rangul nscutului, 2003 / 2002
3000
2500
2000
Numr nscui
1500
1000
500
0
-500
R1
R2
R3
Alte sit.
Postliceal +
Superior
Liceal
Profesional
Primar
Gimnazial
-1000
R4+
Figura 30b. Dinamica numrului de nscui dup nivelul de instruire

3000
2500
2000
1500
1000
500
R1
R2
R3
Alte sit.
Postliceal +
Superior
Liceal
Primar
Gimnazial
-500
Profesional
R4+
Figura 30c. Dinamica numrului de nscui dup nivelul de instruire

3000
2500
2000
1500
1000
500
0
-500
R1
R2
R3
Alte sit.
Postliceal +
Superior
Liceal
Primar
Gimnazial
-1500
Profesional
-1000
R4+
45
copil nainte de apariia ordonanei; mai mult, n

anul 2005, la aceleai femei, se nregistreaz
creteri (modeste, ce-i drept) numai la copiii de
rangul 2; la femeile salariate cu studii postliceale i
superioare, unde n toat perioada 2003-2005 s-au
consemnat creterile cele mai importante ale
numrului de nscui, acestea au avut loc n
primul rnd la rangul 1 dar tendina de cretere i
la rangul 2 s-a consolidat constant n anii 20042005, astfel c n acest din urm an dinamica este
foarte apropiat (figurile 30a-30c), ceea las s se
ntrevad o inversare a creterilor n anul 2006.
Schimbrile sunt de mare semnificaie i
cteva observaii i consideraii se impun. Credem c suntem n faa singurului exerciiu din
Romnia n care, ntr-un context de democraie,
respect al drepturilor individului i acces nengrdit la mijloacele de planificare familial (mai mult
dect n alte ri ale UE), femeia (cuplul) poate lua
o decizie proprie de a avea sau de a nu avea copil,
ori de a avea nc un copil, avnd n fa un
consistent sprijin economic din partea statului.
Analiza felului n care populaia a reacionat i
reacioneaz la msuri economice stimulative ni se
pare esenial pentru formularea i aplicarea unei
veritabile politici familiale naionale menite a
redresa starea mai mult dect ngrijortoare a
natalitii n Romnia i, implicit, a diminua
ritmul de deteriorare a ntregii arhitecturi
demografice. Din pcate, informaiile pe care le
avem asupra caracteristicilor femeilor care au
beneficiat i beneficiaz de concediu i indemnizaie de cretere a copilului sunt limitate i
diminueaz considerabil cunoaterea unor faete
extrem de importante ale efectelor ordonanei i,
implicit, orientarea unor msuri viitoare de
redresare a natalitii la nivelul ntregii populaii.
Nu tim cte femei salariate beneficiaz de
concediul i indemnizaia de cretere a copilului
i, mai ales, nu tim dect n mic msur cine
sunt aceste femei. O examinare sumar a chestionarului pe care l prezentm n Anexa 3 ne arat ce
informaii valoroase am putea obine printr-o
investigaie simpl, necostisitoare i uor de realizat n rndul femeilor salariate care beneficiaz de
46
indemn izaia de cre tere a copi lului. Ne ref erim

la: stare a civil a femeii; ci copi i n via are
mama; e tnia; o cupaia, s ectorul de acti vitate i
veni tul mame i nai nte de luar ea conc ediu lui;
condiiile de locuit; ngrijirea copilului dup cele
24 de luni de concediu; intenia de a mai avea un
copil. Fr ndoi al, i alte aspec te ar putea fi
incluse n chestionar, fr a produce disconfort
respondentului. Aceste informaii ne-ar permite a
evalua mai corect efectele msurilor economice
lua te i ar ofe ri e lem ent e de fun dam ent are i
orientare pentru alte msuri. (Din pcate, o astfel
de investigaie nu s-a fcut, dei chestionarul a
fost propus organismului responsabil cu aplicarea
ordonanei i agreat de acesta).
n actuala stare demografic, economic i
social a Romniei, orice msur economic luat
pentru redresarea natalitii trebuie salutat i
apreciat. Iar fundamentarea unor astfel de msuri
pe baze tiinifice i urmrirea efectelor le-ar spori
eficiena i ar diminua (dac nu elimina) potenial e efec te adve rse. Dac urm rim dina mica
numrului de nscui dup anul 1998, se poate
afi rma c uoar a cre ter e din ani i 2003 -20 05 a
sto pat con tin uar ea d ecl inu lui . Pe de a lt par te,
ace ast re dre sar e mo des t a re i o a lt fa et
pozitiv, fiind plasat ndeosebi la femeile cu cel
mai ridicat nivel de instruire - studii postliceale i
superioare, ceea ce ar trebui s nsemne i copii de
o calitate mai bun. Vom aminti c, n ansamblul
nscuilor, ponderea celor provenii de la femei cu
studii postliceale i superioare este mic - doar 16

la sut n 2005 (reflectnd nu numai cunoscuta
fertilitate sczut a femeilor cu studii superioare,
ci i nivelul general de instruire a populaiei din
Romnia ), dar er a i mai m ic nai nte de u oara
redresare a natalitii din ultimii ani - doar 9 la
sut n 2000 (INS 2001; 2006c). Dac tendina
pozitiv va continua i dup anul 2005, este de
a te pt at s se re du c i po nd er ea ex tr em de
ridicat a femeilor de vrst fertil cu studii
postliceale i superioare fr copii, pondere care
era de nu mai puin de 52% la recensmntul din
2002 (comparativ cu 29% la femeile cu studii
secundare) (INS, 2003b).
n fine, alte dou remarci ni se par nu lipsite
de semnificaie i interes. Femeile salariate n
vrst de 15-44 ani reprezentau n anul 2005
aproape 40% din ansamblul femeilor de aceeai
vrst (INS, 2005b; 2006f) i de la ele au provenit
44% din nscui (INS, 2006c). Cu alte cuvinte, de
inde mniz aia de cre tere a copi lulu i nu pot
beneficia 60% dintre femeile de vrst fertil i
care au a dus pe lu me 56% di n nscu ii anulu i
2005. Este o discriminare care se explic prin faptul c aceste femei nu sunt salariate i asigurate n
sistemul public de pensii iar resursele financiare
actu ale a le st atul ui nu au pe rmis alte tipu ri de
sti mul ent e co mpe nsa tor ii p ent ru a ces te f eme i.
Dac urmrim creterea numrului de nscui n
anii 2003-2005 dup rang i nivelul de instruire a
mamei (figurile 30a-30c), i dac coroborm
Tabelul 9
Evoluia numrului de nscui, a ratei natalitii i fertilitii totale n mediul urban i rural n anii 2000-2005
Anul
Urban
Rural
Rata fertilitii Nscui vii Schimbare fa
Nscui
Rata
Schimbare fa
Rata fertilitii
Rata
totale
vii
- n mii - de anul precedent natalitii
de anul precedent natalitii
totale
- n mii - la 1000 loc. - - la o femeie - n mii - la 1000 loc. - - la o femeie - n mii -
2000
108,3
8,9
1,03
126,3
12,3
1,74
2001
102,4
-5,9
8,4
0,96
117,9
-8,4
11,5
1,63
2002
98,2
-4,2
8,5
0,99
112,3
-5,6
11,0
1,60
2003
100,9
+2,7
8,7
1,03
111,5
-0,8
11,0
1,61
2004
111,3
+10,4
9,4
1,11
104,9
-6,6
10,7
1,57
2005
117,8
+6,5
9,9
1,17
103,2
-1,7
10,6
1,55
Sursa: INS, 2006a; Natalitatea n anii 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 (caiete anuale).
47
din ami ca res pec tiv cu inf orm ai i ap rut e n

mass-m edia, e xist t emei pe ntru a a firma c au
fost i sunt situaii n care un numr de femei (din
categoria celor cu salarii inferioare cuantumului
indemnizaiei) aflate la primul copil i beneficiind
de generoasa indemnizaie de cretere a copilului
timp de 24 de luni, i l-au planificat eficient pe

al doilea, pentru a avea nc 24 de luni concediu
de cr etere a c opilului n ace leai cond iii financiare. Este de admis c un astfel de planning este
bine instalat i va fi confirmat de evoluiile din
2006- 2007. Dac l ucrur ile st au n a cest f el, s- ar
Caseta 7
Fertilitate diferenial dup etnie i religie
16,9
10,2
9,8
0,5
5,6
RN
Germani
Ttari
Romni
Maghiari
Ucraineni
Turci
Romi
RFT
Figura 1b. Religie
3,9
35
30
3,5
3
25
2,1
20
15
1,8
2,5
1,8
1,5
1,4
1,4
1,4
1,6
27,7
10
2
1,5
14,9
14,3
12,8
12,7
1
11,2
10,2
9,7
9,7
8,6
0,5
RN
RFT
Greco-catolic
Reformat
Unitarian
Ortodox
Romano-catolic
Musulman
Ortodox de rit vechi
Baptist
0
Adventist
0
Penticostal
Observaie. Se tie c datele recensmntului din 2002 (ca i cele de la

recensmintele anterioare) subestimeaz masiv dimensiunea real a minoritii
romilor, prin calitatea declaraiilor. i att timp ct singura surs oficial de date
asupra structurii populaiei dup etnie o reprezint recensmntul, nu vom
dispune niciodat de o cifr fiabil asupra numrului acestei minoriti etnice.
Valorile, exagerate, avansate de numeroii lideri ai etniei nu au suport tiinific.
O estimaie realist este cea avansat de Preda pentru anul 1998 (Preda, 2002).
Pornind de la datele cercetrii efectuate n anul 1998 asupra populaiei de romi
din Romnia, Preda estimeaz numrul acestora la 1,5 milioane. Vom aminti c
cifra dat de recensmntul din 2002 a fost de 535 de mii. Rata natalitii
romilor n anul 2002, calculat ca raport ntre numrul de nscui de etnie roma
i populaia roma de la recensmnt, este de numai 9,9 la mie. De unde poate
proveni inexactitatea, de la numrtorul ori de la numitorul formulei ratei
natalitii? A fost mai important propensiunea de nedeclarare "corect" a etniei
n cazul nscuilor dect la recensmnt, sau, dimpotriv, la recensmnt
proporia declaraiilor "corecte" a fost, comparativ, mai important dect n cazul
nscuilor? Rata natalitii estimat prin tehnicile indirecte este de 25,1 la mie,
ceea ce nseamn c ntre cele dou valori avem un raport de 25,1/9,9 = 2,54.
Dac acest raport este corect i poate fi o expresie semnificativ a gradului de
deformare a datelor asupra mrimii populaiei de romi, el ar putea fi aplicat i
la numrul acestei populaii de la recensmnt, ipotez n care mrimea
minoritii romilor ar fi de 1,4 milioane, similar cu cea estimat de Preda. Fr
ndoial, suntem n aria ipotezelor.
RFT - nscui la o femeie
RN - nscui la 1000 loc.
Rata natalitii i cea a fertilitii la nivelul ntregii populaii a rii este o valoare medie (ponderat) a valorilor, mai mult sau
mai puin diferite, pe care le au cei doi indicatori la nivelul unui mare numr de subpopulaii, omogene prin caracteristici socioeconomice, culturale i de alt natur. Apartenena etnic i cea confesional pot fi considerate, din aceast perspectiv,
caracteristici definitorii pentru nivelul diferit al fertilitii, celor dou caracteristici asociindu-li-se modele culturale, norme i
atitudini bine conturate. Informaiile statistice asupra fertilitii difereniale pot proveni din trei surse: statistica demografic
curent (statistica strii civile), recensmintele populaiei i cercetri selective. Prima surs presupune nregistrarea etniei i
religiei fiecrui nscut viu i, de asemenea, estimaii anuale fiabile ale distribuiei populaiei dup etnie i religie pe vrste.
Singura informaie pe care o avem este distribuia nscuilor dup etnie (cea declarat de prini), ceea ce nu permite
determinarea ratelor anuale de natalitate i fertilitate. Recensmintele i cercetrile selective ne ofer informaii asupra
fertilitii cumulate, pe vrste, pn la data recensmntului/cercetrii. Este vorba de numrul mediu de copii nscui vii de o
femeie, dup vrsta acesteia. Acest indicator este similar cu descendena atins la o anumit vrst, el cuantificnd, de fapt,
rezultatul retroactiv al comportamentului reproductiv. Cu alte cuvinte, este un indicator de natur longitudinal. Exist ns tehnici
indirecte care ne permit a converti aceste date longitudinale n date transversale - rate de fertilitate pe vrste i rata fertilitii
totale pentru cele 12 luni dinaintea datei recens-mntului, deci
Rata natalitii (RN) i rata fertilitii totale (RFT)
inclusiv rata natalitii (United Nations, 1983; 2003). Estimaiile
dup etnie i religie n anul 2001 - estimaii
la care am ajuns, pornind de la datele recensmntului din
Figura 1a. Etnie
martie 2002, sunt cele din figurile 1a i 1b. Dup cunotinele
35
3,5
3,1
noastre, avem n fa singurele estimaii ale natalitii i
30
3
fertilitii pe etnii i dup confesiune. Chiar dac o anumit
2,4
2,4
pruden se impune n judecarea acestor date, exist o bun
25
2,5
coeren n abordare comparativ iar interesul lor este
20
2
incontestabil. Ne putem ntreba n ce fel ar evolua diferenele
1,4
1,4
15
1,5
1,1
care exist, n ipoteza adoptrii unor msuri consistente de
1
25,1
stimulare a natalitii.
10
1
17,8
48
putea ridica un anumit semn de ntrebare: nu ar

putea aprea cazuri n care, dup patru ani de
concediu de cretere a copilului cu o indemnizaie
superioar salariului pe care l avea femeia la data
intrrii n concediu, un numr de familii s revin
la un venit mediu pe membru de familie mult mai
mic dect cel dinaintea lurii concediului? Dac
rspunsul ar fi pozitiv, atunci nu ar fi exclus ca
deteriorarea standardului de via al acestor
familii i dificultile de cretere a copiilor s se
accentueze, consecina fiind o recrudescen a
abandonului i/ori a numrului de copii plasai n
diferite forme i instituii de protecie a copilului,
ori a adopiilor. Greu de formulat un rspuns
argumentat i numai evoluiile ne vor arta dac
msurile vor avea astfel de efecte adverse. Avem
aici i un argument pentru instituirea unui sistem
eficient de urmrire a efectelor unor msuri de

stimulare a natalitii.
i o msur economic cu rezultate imprevizibile - noua alocaie de stat pentru copii: ce
natalitate vrem s stimulm?
Alocaia de stat pentru copii este, de la 1
ianuarie 2007, de 200 lei RON, pentru toii copiii,
pn la mplinirea vrstei de doi ani (la femeile
salariate se adaug indemnizaia de cretere a
copilului, n valoare de 600 lei RON). Cuantumul
alocaiei este considerabil dac l raportm la
venitul mediu din Romnia i, oricum am privi
lucrurile, este de ateptat ca ntr-un context
economic dominat nc de srcie ea s reprezinte
un stimulent consistent i s ncurajeze
Tabelul 10
Populaia feminin de vrst fertil.
Statut ocupaional i distribuia femeilor neocupate economic dup numrul de copii
A. Distribuia femeilor de 15 - 44 ani dup statutul ocupaional - 2005
Numr de femei - n mii
Grupa de
vrst
din care:
Total
Salariate
Neocupate
economic
Ocupate economic
nesalariate*
Ocupate economic nesalariate

i neocupate economic
15 - 24 ani
1637
228
125
1283
1408
25 - 34 ani
1693
848
267
578
845
35 - 44 ani
1491
825
219
446
665
Total
15 -44 ani
4821
1901
611
2307
2918
B. Distribuia femeilor de 15 - 44 ani neocupate economic (inactive+omere) dup numrul de copii

nscui vii la recensmntul din martie 2002
Numr
- n mii -
Distribuie dup numrul de copii nscui vii - n %

Fr copii
1 copil
2 copii
3 copii
4 copii i peste
Numr mediu de
copii la o femeie
15 - 24 ani
1215
85
10
0,2
25 - 34 ani
691
22
33
31
1,5
35 - 44 ani
461
11
19
35
16
19
2,3
Total
15 -44 ani
2367
52
19
18
0,99
* lucrtor pe cont propriu i lucrtor familial neremunerat; nu sunt incluse cele 20 de mii de femei ocupate ca patron.
Sursa (datelor primare): seciunea A - INS, 2005c; seciunea B - 2003b.
natalitatea. Care este populaia feminin care ar

putea beneficia de noua alocaie? Credem c
adoptarea unor msuri stimulative ar trebui
fundamentat pe o bun cunoatere a "mediului"
n care aceste msuri urmeaz s produc efectele
dorite. Din pcate, ne lipsesc informaii statistice
adecvate. Puinele date disponibile sunt prezentate n tabelul 10.
Femeile salariate, reprezentnd aproape 40%
din populaia de vrst fertil, nu vor fi sensibile
la noua alocaie pentru copii, ele avnd un stimulent mult mai consistent n indemnizaia de
cretere a copilului. Rmn femeile ocupate dar
nesalariate i cele neocupate economic: 611 mii i,
respectiv, 2307 mii. Aceste valori ar trebui diminuate cu numrul femeilor de 40-44 ani, la care
este puin probabil s apar efecte ale alocaiei, cu
numrul femeilor infertile (ele sau partenerul) reprezentnd 10-15% dintre ele (erbnescu,
Morris, Marin, 2001) i cu cele care au alte probleme de sntate. Nu dispunem de distribuia
femeilor ocupate economic dar nesalariate, care ar
avea drept la alocaie, dup numrul de copii
nscui vii. Acestea sunt doar 600 de mii. Avem
ns - n seciunea B a tabelului, distribuia dup
vrst i numrul de copii a majoritii femeilor
care pot beneficia de noua alocaie, femeile
neocupate economic (inactive + omere) (2,4
milioane). Cteva observaii nu sunt lipsite de
interes. n rndul femeilor de 35-44 ani, 70% au
cel pu in d oi c opi i, n um rul med iu f iin d de 2,3
co pi i l a o fe me ie . Av n d n v ed er e n um r ul
ace sto r fe mei , v rst a lo r i num ru l de cop ii p e
care i au deja, este puin probabil ca noua alocaie
s aib efecte importante la aceste femei. Nu
acelai lucru l-am putea spune despre femeile de
15-24 i 25-34 ani. La aceste femei este de ateptat
ca alocaia s aib efectele cele mai nsemnate, ca
i la cele ocupate economic dar nesalariate. n
fine, vom mai meniona cteva date semnificative:
la recensmntul din 2002, 35% dintre tinerele
cupluri cstorite n care femeia avea 20-24 ani nu
aveau copii; la cuplurile n care femeia avea 25-29
ani proporia celor fr copii era de 20% iar a
celor cu un singur copil era de aproape 50%.
49
Ce fel de natalitate dorim s stimulm? A cui?

Vom observa c indemnizaia de cretere a
copilului se acord numai pentru primele trei
nateri, n timp ce noua alocaie nu face distincie
de rangul naterii. Ce efecte ar putea avea aceast
alocaie general? Este foarte probabil ca noua
alocaie s stimuleze n mod particular natalitatea
populaiei fr venituri din munc, cu veniturile
cele mai sczute i cu nivel sczut de instruire. Ne
putem ntreba, de pild, de ce cuantumul alocaiei
nu privilegiaz copiii de rangul 2 i 3? Are nevoie
Romnia de o cretere a numrului de nscui
indiferent de rangul lor? Trebuie stimulat i
ncurajat fa milia c u ma i mu lt d e tr ei c opii n
aceeai msur n care trebuie favoriza t tnr ul
cuplu fr copii s aib un copil, cel cu un copil s-l
aib i pe al d oilea, iar cel care ar e doi c opii s -l
aib i pe al treilea? Nu riscm s intrm ntr-un
periculos derapaj structural al natalitii, avnd
consecine pe termen mediu i lung greu de evaluat
astzi i imposibil de corectat? Aproape 35 la sut
din nscuii de rangul 4 i peste au provenit n anul
2005 de la femei fr coal, fr coal terminat
ori cu coal primar. Dac adugm i nscuii de
la mame cu studii gimnaziale, ponderea ajunge la
79 la s ut. Ac este po nderi v or cre te odat cu
introducerea noii alocaii. Din 100 de nscui vii
adui pe lume n anul 2002, jumtate au provenit de
la femei fr coal absolvit, cu studii primare ori
gimnaz iale i tot atia de la femei cu coal
profesional, liceal, postliceal i superioar. Prin
efectele msurilor luate n primvara anului 2003 de
stimulare a natalitii la femeile salariate, ponderea
nscuilor de la cea de-a doua categorie de femei,
mai instruite, a crescut la 53% n anul 2005. Vom
asista la un recul al acestei proporii i la o ascensiune a ponderii copiilor de la femeile cu grad
inferior de educaie? Este foarte probabil. Romnia
a avut o dramatic experien de cretere diferenial forat a natalitii, cu toate consecinele ei
nefaste, unele cunoscute doar parial nainte de
1990 n climatul de cenzur i propagand al vremii
i aprute la dimensiuni reale n anii 1990 (cu
ecouri internaionale care nu s-au stins nc). Se
contureaz o nou experien, similar n
50
man ife st ri i con sec in e, dar av nd mec ani sme

determinante complet diferite. Am vrea s credem
c toate aceste aspecte au fost bine cntrite i
evaluate, inclusiv n viziune prospectiv. Ne
refe rim, de pi ld, n ca zul f amil iilo r sr ace, la
posibilele urmri, pentru copil n primul rnd, ale
revenirii unei femei/unui cuplu la un venit considerabil mai mic dup trecerea celor doi sau patru
ani de alocaie relativ ridicat. Vom asista la recrudescen a aba ndonulu i i/ ori l a sup rasolic itarea
instituiilor de protecie a copilului? Aspectele la
care ne-am referit sunt doar o parte a posibilelor
implicaii. i alte faete ar merita atenie i investiga re. Nu e ste lips it d e in tere s a men iona c
msurile de stimulare a natalitii luate n anul 2006
n Bulgaria i n Federaia Rus sunt difereniate n

funcie de rangul copilului (www. PushJournal.org,
11 ianuarie 2006 i 11 mai 2006).
Eforturile financiare ale statului pentru
stimularea natalitii la femeile salariate nu pot fi
subestimate. Costurile vor fi incomparabil mai
mari ncepnd cu anul 2007 (i, ndeosebi, cu anul
2008) cnd, paralel cu meninerea indemnizaiei
de cretere a copilului, se va introduce noua
alocaie pentru copii. Ambele msuri trebuie, n
esena lor, salutate i apreciate. Din pcate, ele nu
se nscriu ntr-o politic familial bine articulat
n componente, coerent, fundamentat pe criterii
tiinifice i previzibil n efecte. Experiena altor
ri arat c eficiena msurilor stimulative este
Caseta 8
Ce familie vrem s ncurajm?
O potenial redresare a natalitii determinat de noua alocaie pentru copii va reconfigura distribuia femeilor dup
numrul de copii nscui. Unele modificri sunt previzibile, intrnd n aria dezvoltrilor logice. Alte schimbri sunt greu de
anticipat, nu att n ceea ce privete sensul, ct n ceea ce privete dimensiunea i impactul asupra ierarhiilor. Iat un mic
exerciiu, care poate ndemna la reflecie. Se poate ntrevedea diminuarea proporiei femeilor fr copii i a celor cu un singur
copil. Drept consecin, va crete proporia femeilor cu unul i doi copii. Este de ateptat ca i numrul femeilor cu trei copii i
peste s creasc dar nu putem ti cu ce dinamic, comparativ, i n ce fel va fi afectat ierarhia.
n tabelul de mai jos, n seciunea A, este prezentat distribuia femeilor de vrst fertil (15-49 ani) dup numrul de copii
nscui vii pn la data recensmntului din martie 2002 i numrul copiilor provenii de la aceste femei. S nu uitm, anul 2002
a fost cel de-al 13-lea an de nivel sczut al natalitii/fertilitii, ceea ce i explic proporiile foarte mari ale femeilor fr copii i
ale celor cu numai un copil. O sut de femei de vrst fertil aveau 140 de copii, valoarea medie fiind de 1,4 copii la o femeie,
similar cu rata fertilitii totale n anul 2002. Dac ne raportm numai la cele 72 de femei care aveau copii nscui vii, rezult o
medie de 1,9 copii la o femeie.
Distribuia femeilor de vrst fertil dup numrul de copii nscui vii

la recensmntul din martie 2002 i dou modele de distribuie n ipoteza redresrii fertilitii
Copii nscui vii
Fr
copii
1
copil
2
copii
3
copii
4 copii
i peste
A. Recensmntul din 18.03.2002
1. Distribuia a 100 de femei de 15-49 ani

dup numrul de copii nscui vii
28
28
28
2. Copii nscui vii de cele 100 de femei
28
56
24
31,5
28 de femei nu aveau copii nscui vii i 72 de femei

aveau copii nscui vii.
Numr total de copii la 100 femei - 140 =1,4
1,4 copii la o
femeie i 1,9 la o femeie din cele (72) cu copii*.
B1. Model 1 de distribuie - care ar corespunde unui numr de 1,9 copii la o femeie

20
20
40
15
20
80
45
22,5
20 de femei nu vor avea copii nscui vii i 80 de femei

vor avea copii nscui vii.
Numr total de copii la 100 femei
- 168 = 1,7 copii la o femeie i 2,1 la o femeie din cele
(80) cu copii*.
B2. Model 2 de distribuie - care ar corespunde unui numr de 2 copii la o femeie

20
15
35
20
10
15
70
60
45
* la 4 copii i peste s-au luat n calcul 4,5 copii.

Sursa (anul 2002): INS, 2003b.
20 femei nu vor avea copii nscui vii i 80 de femei vor

avea copii nscui vii.
Numr total de copii la 100 femei
- 190 = 1,9 copii la o femeie i 2,4 la o femeie din cele
(80) cu copii*.
51
- cuantum al alocaiei -
O redresare a fertilitii ar trebui s aib drept urmare diminuarea proporiei femeilor fr copii i a celor cu un singur copil
i ascensiunea ponderii femeilor cu doi i trei copii. n seciunile B1 i B2 ale tabelului sunt prezentate dou modele de schimbare
a distribuiei femeilor dup numrul de copii nscui i a rezultatului acestor schimbri asupra numrului de copii la 100 de femei/
la o femeie. n primul model, micarea principal ar fi creterea numrului i proporiei femeilor cu doi copii i, la o scar net
inferioar, a femeilor cu trei copii. Ar rezulta o medie de 1,7 copii la o femeie (i 2,1 la o femeie avnd copii). Modelul al doilea ar
fi propriu unei creteri mai importante a numrului mediu de copii la o femeie - 1,9 copii i ar presupune o conservare a
privilegierii femeilor cu doi copii dar nu n aceeai msur ca i n modelul 1 iar majorarea proporiei femeilor cu trei copii ar fi
mai important. Cteva precizri asupra ponderii femeilor fr copii. ntotdeauna vor exista femei/cupluri care nu doresc copii ori
care nu pot avea copii. Acest lucru trebuie avut n vedere din perspectiva unei politici de redresare a fertilitii. Proporia de 20%
la care ne-am oprit ar cumula femeile (cuplurile) care nu pot avea copil din motive de infertilitate i femeile (cuplurile) care nu
doresc s aib copii. Pentru prima component, am inut cont de rezultatele unor studii naionale i internaionale asupra
prevalenei infertilitii femeilor / cuplurilor. Cercetarea Sntii Reproducerii - Romnia 1999 indic o proporie de 11% a
femeilor infecunde, subfecunde, din cauze variate, inclusiv infertilitate a partenerilor (erbnescu, Morris, Marin (2001); pentru
SUA, National Survey of Familiy Growth - 2002 indic un procentaj de 12% al femeilor de 15-44 ani avnd impaired fecundity
(imposibilitatea femeii sau a partenerului de a avea copii (U.S. Department of Health and Human Services, CDC, NCHS, 2005)
(www. cdc.gov/nchs); pentru Regatul Unit se estimeaz c 10-15% dintre cupluri sunt infertile (http://infertility-guided.comtopics-infertility-uk.html). Nu tim dac a doua component este subestimat. Evident, cele dou modele sunt simple exerciii de
reflecie, dar au valoarea lor. Este cert c o redresare de substan a natalitii va modifica considerabil actuala distribuie a
femeilor dup numrul de copii nscui. Nu tim n ce sens, dar este
puin probabil ca o alocaie consistent dar nedifereniat n funcie de
O schem de cuantum difereniat al alocaiei pentru copii
rangul copilului s duc la schimbrile dorite (cum ar fi cele din
3
2,5
modelele exerciiului nostru). Este i motivul pentru care o monitorizare
2,5
scrupuloas a evoluiilor viitoare este indispensabil. Doar cu titlu de
2
ilustrare, am putea imagina i o difereniere a cuantumului alocaiei
2
1,5
(aa cum se procedeaz n alte ri care se afl n situaie similar cu
1,5
cea a Romniei i care au adoptat msuri de redresare a natalitii). Ce
1
dezavantaje i obiecii ar putea ridica, de pild, o schem de tipul celei
1
din figura alturat.
0,5
Potrivit acestei scheme, societatea ar stimula n mod preferenial
familiile cu doi i trei copii. Familiile cu mai mult de trei copii ar fi i ele
0
stimulate dar nu n aceeai msur. Ceea ce s-ar urmri ar fi binele
Al 2-lea
Al 3-lea
Primul
Al 4-lea
copil
copil
copil
copil i peste
general.
mai sem nificativ at unci c nd c omponenta pur cel de persoan activ economic (n msur din ce
financiar (n forme
n ce m ai mar e n
Figura 31
variate) este combiramuri neagricole).
Dou secole din evoluia populaiei Romniei: un secol de expansiune
demografic i un secol de posibil implozie demografic
nat cu servicii i
Impresia pe care o
25
25
prestaii adresate colas felu l n c are s -a
23
23
pilului i familiei cu
intro dus noua aloSc.3 - Ideal
21
21
copii, menite a dicaie de stat pentru
19
19
minua pierderea ecocopii este c ea de d e17
17
nomic pe care o
cizie pripit, fr
Sc.2 - Optimist
suport femeia activ
fundamentare tiini15
15
eco nom ic i cu plu l
fic, urmrind efecte
13
13
pri n ad uce rea pe
imediate, fr evalu11
11
lume a copilului i
area potenialelor
9
9
creterea acestuia.
implicaii, inclusiv
Sc.3 - Pesimist
7
7
Central n aceast
adverse, nefiltrat
5
5
politic de stimulare
pri n pri sma nev oii
a natalitii trebuie
stimulrii unei natas f ie a sig ura rea
liti structural echicompatibilitii dintre statutul femeii de mam i lib rat e. ( Ne p ute m n tre ba i da c e ste o pu r
2090
2100
2080
2070
2060
2040
2050
2030
2020
2000
2010
1990
1980
1970
1950
1960
1940
1930
1920
1900
1910
- n milioane -
52
coinciden faptul c efectele stimulative vor

aprea semnificativ n anul 2008, an electoral).
Acumulrile din cei 17 ani de declin demografic i deteriorare a structurii pe vrste, actualele
caracteristici ale situaiei demografice i imensul
potenial distructiv al dinamicii interne a demograficului, n absena unei redresri rapide i de substan a natalitii, pot constitui semnale de alarm
pentru securitatea naional i n Strategia de Securitate Naional a Romniei (www.presidency.ro)
starea demografic a rii apare ntr-o dubl referin: ca pericol i ca situaie care impune soluii. n
cea dinti referin, din capitolul I, "tendinele
negative persistente n plan demografic i migraia
masiv" sunt incluse n categoria vulnerabilitilor
i disfuncionalitilor care pot amplifica riscurile i
ameninrile la adresa securitii naionale. Cea de-a
doua referin este inclus n capitolul II - "Un
Caseta 9
Depopularea Romniei
O competent analiz a dinamicii populaiei n 33 de
ri europene la nivel regional (1495 de uniti teritoriale),
prin luarea n considerare a micrii naturale i migratorii i
acoperind perioada 1990-2005, plaseaz Romnia n grupa
celor 9 ri cu gradul cel mai ridicat al procesului de
depopulare. Din cele 42 de uniti teritoriale incluse n
analiz (41 de judee + Municipiul Bucureti), 37 cunosc o
depopulare. Procesul de depopulare este apreciat a fi, n
viziunea autorilor studiului la care ne referim, mai complex
dect o unidimensional scdere a numrului populaiei.
Este vorba de o contractare situat la mai multe niveluri, cu
feed-back-uri, n care schimbrile demografice structurale
sunt i ele multidimensionale. n spatele demograficului se
afl procese socio-economice determinante ale diverselor
niveluri (Bucher, Hansjoerg i Ralf Mai. 2005. Depopulation
and its consequences for the regions of Europe. Council of
Europe, DG3-CAHP10 (2005) 7).
viitor sigur i prosper pentru romni: cile

construciei", n contextul condiionrii interne i
externe a nfptuirii obiectivelor strategiei de
securitate naional i al cilor de promovare a
valorilor i intereselor, unde se menioneaz nevoia
adoptrii de "msuri efective pentru stoparea
declinului demografic al Romniei". Cu certitudine,
evoluiile demografice de dup 1989, actuala situaie
demografic i dezvoltrile negative viitoare bine
consolidate n acumulrile de pn acum, constituie
o vulnerabilitate din perspectiva securitii naionale.
Spectrul depopulrii masive a rii (Caseta 9) prin
scdere natural i migraie nu trebuie subestimat
(figura 31 poate fi un avertisment). n ceea ce
privete dezideratul stoprii declinului demografic,
prin msuri efective, el nu va putea fi realizat fr
elaborarea i aplicarea unei politici familiale autentice. Romnia are nevoie de o politic familial
elaborat cu mult grij i responsabilitate, clar,
stabil, orientat spre perspectiv, care s nu urmreasc efecte imediate (necontrolabile n anumite
dezvoltri i implicaii) i care s ntruneasc
consensul clasei politice, al societii civile, al opiniei
publice i al specialitilor. Alocaia pentru copii,
difereniat ca nivel i orientat prioritar spre familia
cu doi i trei copii, ca i alte forme de stimulare
financiar, ar trebui s constituie componente ale
unei astfel de politici, alturi de servicii i prestaii
familiale, refacerea statutului i prestigiului familiei
cu copii, revigorarea cercetrii demografice, crearea
unei structuri instituionale de nalta prestan care
s gestioneze cu responsabilitate i competen
problemele celei mai importante bogii a rii.
7 ianuarie 2007
Autorul aduce mulumiri Deliei Tudor, asistent de cercetare,
pentru contribuia adus la pregtirea datelor.
53
REFERINE
Arriaga, Eduardo E. 2003 (Revised). Population Analysis with Microcomputers. Volume II (extract B).
Software and Documentation Rural-Urban Projection (RUP) Program. U.S. Census Bureau
(www.census.gov/ipc/rup).
Attal-Toubert Ketty, Alice Derosier, 2005. Enquete
e sur l'emploi 2004. Le chmage augmente
`
` nr. 1009, 2005, Insee, Paris.
lgerement.
Insee Premiere
Bongaarts, John. 2002. The end of the fertility transition in the developed world. Population and
Development Review, Vol. 28, No. 3, Population Council, New York.
Bonifazi, Corrado, Cinzia Conti i Marija Mamolo. 2006. Balkan International Migration in the 1990s.
Balkan Demographic Papers, vol. 8, University of Thessaly, Volos.
Chesnais, Jean-Claude. 2000. The future of French fertility: back to the past, or a new implosion.
In: Below Replacement Fertility. Population Bulletin of the United Nations, Special Issues, Nos.
40/41-1999, United Nations, New York.
Coale, Ansley i Guang Guo. 1991. The use of new model life tables at very low mortality in
population projections. In: Population Bulletin of the United Nations, No. 30, 1991, United
Nations, New York.
Coleman, David. 2006a. Europes's Demographic Future: Determinants, Dimensions, and Challenges.
In: The Political Economy of Global Population Change, 1950-2050 (ed. Paul Demeny, Geoffrey
McNicoll). Supliment la vol. 32, 2006, Population and Developmenr Review, Population Council,
New York.
Coleman, David. 2006b. Immigration and Ethnic Change in Low-Fertility Countries: A Third
demographic Transition. Population and Development Review, vol. 32,nr.3, Population Council,
New York.
Comisia Naional pentru Statistic. 1990. Anuarul statistic al Romniei 1990.
Comisia Naional pentru Statistic. 1994. Recensmntul populaiei i locuinelor din 7 ianuarie 1992,
vol. I - Populaie Structura demografic; vol. II - Populaie Structura social-economic, vol. III Cldiri, Locuine, Gospodrii.
Council of Europe. 2006. Recent demographic developments in Europe 2005. Council of Europe
Publishing, Strasbourg.
Dorbritz, Jrgen i Charlotte Hhn. 2000. The future of the family and future fertility trends in
Germany. In: Below Replacement Fertility. Population Bulletin of the United Nations, Special
Issues, Nos. 40/41-1999, United Nations, New York.
de Jong, Andries. 1999. Population and Labour Force Scenarios for the European Union: Acceleration,
Continuity or Reversal. Comunicare la al 24-lea Congres general al populaiei (UIESP), 18-24
august 2001, Salvador, Brazilia. Statistics Netherlands, Department of Population, Voorburg
(www.cbs.nl/en).
Economic Commission for Europe (United Nations). 1999. Economic Survey of Europe 1999 - No. 1.
United Nations, New York and Geneva.
Ernst & Young ITEM Club. 2006. Chancellor receives a golden handshake from immigrants and the
over 50s. www.ey.com/GLOBAL/content.nsf/UK/Media.
Eurostat. 2006a. Unemployment rate - total 2005 (tabel), www. epp.eurostat.ec.europa.eu/portal.
Eurostat. 2006b. Age moyen de sortie du march du travail (tabel), www.epp.eurostat.ec.europa.eu/portal.
54
Frejka, Tomas i Grard Calot. 2001. Cohort Reproductive Patterns in Low-Fertility Countries.
Population and Development Review, Vol. 27, No. 1, Population Council, New York.
Gheu, Vasile. 2001. Populaia Romniei la sfrit de secol i mileniu. Ce perspective?. Partea I i
Partea a II-a. Populaie & Societate, nr. 1 i nr. 2-3, 2001.
Gheu, Vasile, Maria Simion, Ionica Berevoescu. ocul milionului. Rezultatele preliminare ale
Recensmntului Populaiei i al Locuinelor din 18 martie 2002. Populaie & Societate, nr. 4, 2002.
Gheu, Vasile. 2005. Migrations et incidence sur la rpartition de la population en Roumanie au niveau
national et rgional. The Romanian Journal of European Studies, nr.4, 2005, Editura Universitii de
Vest, Timioara.
Iliescu, Vlad. 2006. Sntatea ine de gradul de civilizaie i de respectul fa de sine. Romnia vzut
de sus, nr. 2, 2006.
Institut de Statistique de l'UNESCO. 2006. Recueil de donnes mondiales sur l'ducation 2006.
Statistiques compares sur l'ducation dans le monde. Montral, 2006.
Institutul Naional de Statistic. 2001. Anuarul demografic al Romniei, 2001.
Institutul Naional de Statistic. 2003a. Nscui vii n anul 2002.
Institutul Naional de Statistic. 2003b. Recensmntul Populaiei i al Locuinelor din 18 martie 2002,
vol. I - Populaie - Structura demografic; vol. II - Populaie - Structura social-economic; vol. III Cldiri, Locuine, Gospodrii.
Institutul Naional de Statistic, 2005a. Anuarul statistic al Romniei 2004, serii de timp 1990-2003.
Institutul Naional de Statistic, 2005b. Populaia Romniei la 1 iulie 2005.
Institutul Naional de Statistic, 2005c. Fora de munc n Romnia. Ocupare i omaj n anul 2004.
Institutul Naional de Statistic. 2006a. Anuarul demografic al Romniei, ediia 2006.
Institutul Naional de Statistic. 2006b. Anuarul statistic al Romniei 2005.
Institutul Naional de Statistic. 2006c. Natalitatea n anul 2005.
Institutul Naional de Statistic. 2006d. Mortalitatea n anul 2005.
Institutul Naional de Statistic. 2006e. Tabele de mortalitate pentru perioada 2003-2005.
Institutul Naional de Statistic. 2006f. Fora de munc n Romnia. Ocupare i omaj n anul 2005.
International Labor Office. 2005. Yearbook of Labour Statistics 2005, Geneva.
Manton, G. Kenneth, XiLiang Gu i Vicki L. Lamb. 2006. Long-term trends in life expectancy and
active life expectancy in the United States. Population and Development Review, Vol. 32, No.1,
2006, Population Council, New York.
Kirk, Dudley. 1996. The Demographic Transition. Population Studies, Vol. 50, No. 3, Londra.
Kotowska, Irena. 2003. "Older workers in the labour market and retirement policies". In: Rossella
Palomba i Irena E. Kotowska. "The economically active population in Europe". Population Studies
nr. 40, Strasbourg, Council of Europe Publishing.
Lanzieri Giampaolo. 2006a. Long-term population projections at national level. Statistics in focus,
Population and Social Conditions, nr. 3/2006, Population, Eurostat, Luxemburg.
Lanzieri, Giampaolo. 2006b. Population in Europe 2005: first results. Statistics in focus, Population and
Social Conditions, nr.16 / 2006, Population, Eurostat, Luxemburg.
Mc Donald, Peter i Rebecca Kippen. 2001. Labor Supply Prospects in 16 Developed Countries,
2000-2050. Population and Development Review, Vol. 27. No. 1, 2001, Population Council, New
York.
Mesl, France i Jacques Vallin. 2002. Mortality in Europe: the Divergence Between East and West.
Population - English Edition, Vol. 57, No. 1, 2002, Paris.
Ministerul Sntii, Banca Mondial, UNFPA, USAID, UNICEF. 2005. Studiul Sntii
Reproducerii - Romnia 2004. Baza de date SSR-Ro 2004, www.roda.ro.
Referine
55
Misiunea Organizaiei Internaionale pentru Migraie n Romnia. 2003. Riscurile migraiei ilegale n
statele Uniunii Europene. Percepii i tendine.
Monnier, Alain i Sophie Pennec. 2001. La mort est au centre de la vieilliesse. Comunicare la al 24-lea
Congres general al populaiei (UIESP), 18-24 august 2001, Salvador, Brazilia.
Organisation mondiale de la sant. 2004. Rapport sur la sant dans le monde. Changer le cours de
l'histoire. Geneva.
PUSH Journal (The). Periodic Updates of Sexual and Reproductive Health Issues Around the World.
Communications Consortium Media Center i UNFPA, Washington (www. pushjournal.org).
Diverse numere.
Sandu, Dumitru. 2006. Explorarea Europei prin migraii pentru munc: 1990-2006. In: Locuirea
temporar n strintate. Migraia economic a Romnilor: 1990-2006. Fundaia pentru o Societate
Deschis, 2006, Bucureti (i date cu amabilitate comunicate autorului de S.D).
Schoenmaeckers, Ronald. 2004. Active ageing in Europe - vol. 2, Demographic characteristics of the
oldest old. Council of Europe Publishing, Strasbourg.
Schoenmaekers, Ronald i Irena Kotowska. 2005. Population ageing and its challenges to social policy.
Population Studies nr. 50, Council of Europe Publishing, Strasbourg.
erbnescu, Florina, Leo Morris, Mona Marin. 2001. Final Report. Reproductive Health Survey
Romania 1999.
United Nations. 1971. Manual V, Methods of projecting the economically active population. United
Nations, New York.
United Nations. 1990. Projection Methods for Integrating Population Variables into Development
Planning. Volume I - Methods for Comprehensive Planning, Module Two, Methods for preparing school
enrolment, labor force and employment projections. United Nations, New York.
United Nations Economic Commission for Europe. Fertility and Family Surveys in Countries of the ECE
Region. New York i Geneva. Rapoarte de ar (Standard Country Report) pentru Belgia (1999), Elveia
(1999), Frana (1998), Letonia (1998), Olanda (1997), Polonia (1997), Spania (1999), Suedia (1997).
United Nations Population Division. 2003. Long-Range Population Projections. United Nations, New York.
United Nations Population Division. 2004. World Population to 2300. United Nations, New York.
United Nations Population Division. 2005. World Population Prospects. The 2004 Revision. United
Nations, New York.
Vallin, Jacques i France Mesl. 2001. Trends in mortality in Europe since 1950: age-, sex- and causespecific mortality. In: Trends in mortality and differential mortality. Population Studies, No. 36,
Council of Europe Publishing, Strasbourg.
Vallin, Jacques i France Mesl. 2004. Convergences and divergences in mortality. A new approach to
health transition. Demographic Research, Special collection 2, Article 2. Max Planck Institute for
Demographic Research, Rostock (www. demographic-research.org).
van de Kaa, Dirk, J. 1987. Europe's second demographic transition. Population Bulletin, Vol. 42,
No.1, Population Reference Bureau, Washington.
World Health Organization Regional Office for Europe. 2006. European health for all database (HFADB), http:// data.who.int-table A.
Wroblewska, Viktoria. 2006. Changing mortality patterns in central European countries: Poland's
experience. Comunicare la seminarul international Mortality in Countries of the Former USSR.
Fifteen Years After Break-up: Change or Continuity?, Kiev, 12-14 octombrie 2006
(www. iusssp.org).
Zakharov, V., Sergei. 2000. Fertility trends in Russia and the European newly independent states:
crisis or turning point? In: Below Replacement Fertility. Population Bulletin of the United
Nations, Special Issues, Nos. 40/41-1999. United Nations, New York.
57
ANEXA 1
Proiectarea populaiei active economic, 2005-2050
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
Rata de activitate - n % -
Datele prezentate n tabelele 5 i 6 vor putea fi mai bine nelese i interpretate dac cititorul va avea rgazul i
interesul de a examina cele cteva aspecte de ordin tehnic ale proiectrii populaiei active economic, prezentate n
aceast anex. Definiia acestei populaii n ara noastr este racordat la recomandrile i standardele internaionale
ale Eurostat-ului i Biroului Internaional al Muncii, cuprinznd populaia activ ocupat i cea neocupat (omerii).
Proiectarea populaiei active economic este o proiectare clasat n categoria proiectrilor derivate. Metoda pe care am
folosit-o este cea a ratelor de activitate, care combin proiectarea principal, a populaiei pe vrste i sexe, cu
proiectarea ratelor de activitate pe vrste i sexe (pentru detalii asupra metodei: United Nations, 1971; United Nations,
1990). Am preferat s meninem constante ratele de activitate pe vrste i sexe, cele rezultate din ancheta asupra forei
de munc din anul 2004 a Institutului Naional de Statistic (INS, 2005c; International Labor Office, 2005). O proiectare a
ratelor de activitate pe vrste prin abordare tendenial ori normativ ni se pare a fi, astzi, o ntreprindere lipsit de
fundament tiinific, avnd n vedere rapidele schimbri care au loc pe piaa muncii n Romnia, numeroasele
necunoscute determinate de o imens migraie temporar pentru munc dar a crei amploare i structur nu pot fi
cuantificate; n plus, nu avem nici un reper relevant pentru evaluarea schimbrilor pe care le va cunoate migraia forei
de munc n contextul intrrii Romniei n UE i al liberei
Figura 1
Rate de activitate pe vrste n Romnia i n Frana, 2004
circulaii a forei de munc; suntem ntr-o arie necunoscut,
100
att n cazul rilor care au acceptat deja fora de munc din
90
Romnia, ct i n cazul rilor care au adoptat msuri
80
restrictive pentru anii 2007-2008 dar care pot fi oricnd
70
modificate, relaxate, dac pericolul romnesc i cel
60
bulgresc se vor dovedi a fi exagerate.
50
Ratele de activitate pe vrste sunt cele din figura 1. Am
40
adugat n grafic ratele de activitate dintr-o ar dezvoltat,
30
20
Frana, pentru a sesiza particularitile participrii la
10
activitatea economic pe sexe i vrste n Romnia,
0
comparativ cu o ar dezvoltat, particulariti nu lipsite de
interes i semnificaie. Iat aceste particulariti: (i). la
Brbai Ro
Brbai Fr
vrstele adulte, unde ratele au valorile cele mai ridicate n
Femei Ro
Femei Fr
orice populaie, curbele din Romnia se situeaz sensibil sub
cele din Frana; admind c ancheta asupra forei de munc
din Romnia este, calitativ, la nivelul standardelor UE, participarea mai redus a populaiei adulte la activitatea economic
se poate explica prin dificulti i imprecizie de nregistrare produse de absena unui imens contingent de populaie adult,
aflat la munc n strintate, prin posibile ambiguiti de nregistrare n cazul populaiei rurale i, foarte probabil, printr-o
stare inferioar a sntii i un grad de invaliditate mai mare n ara noastr (vom meniona c durata medie a vieii n
sntate bun (healthy life expectancy), indicator care ine cont att de mortalitate, ct i de starea de morbiditate a
populaiei, era, n anul 2002, considerabil mai sczut n Romnia dect n Frana: 61 de ani la brbai i 65 de ani la
femei, fa de 69 i, respectiv, 75 de ani (Organisation mondiale de la Sant, 2004)); (ii). ratele de activitate la populaia de
15-19 ani sunt mai mari n Romnia pentru c durata medie a educaiei formale (ca i vrsta de intrare n activitatea
economic) este mai mic n Romnia; vom susine afirmaia prin gradul de cuprindere n nvmntul superior (gross
enrolment ratio in tertiary level): 40% n Romnia i 56% n Frana (Institut de statistique de l'UNESCO, 2006); (iii). ratele
de activitate la persoanele de 60 de ani i peste sunt considerabil mai ridicate n Romnia; ponderea enorm a populaiei
ocupate n agricultur n Romnia - 32% (INS, 2006b), comparativ cu numai 4% n Frana, poate explica diferena, ca i
vrsta medie a ieirii din activitatea economic - 63 de ani n Romnia i 59 de ani n Frana (Eurostat, 2006b).
Schimbrile pe care le-ar putea cunoate ratele de activitate la vrstele adulte i avansate n viitor sunt greu de
anticipat. Prea multe sunt necunoscutele, mai ales cele cu origini n dimensiunea actual i viitoare a migraiei forei de
munc in spaiul european, precum i cele determinate de evoluia economic a rii n noul cadru al UE. Ceea ce pare a
fi sigur este diminuarea ratelor de activitate la vrstele active foarte tinere, prin prelungirea duratei educaiei.
58

Figura 2
Populaia activ pe vrste n anul 2005 i cea proiectat
pentru anii 2030 i 2050
65+
a. 2005
Efectiv = 10 mil.
Vrsta medie = 40 ani
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
0
500000
65+
1000000
1500000
b. 2030 - Sc. 1
Efectiv = 8,9 mil.
Vrsta medie = 43,7 ani
60-64
Dac felul n care schimbarea participrii la activitatea

economic pe vrste va influena numrul i structura populaiei active rmne o necunoscut, avem suficiente elemente
pentru a cuantifica impactul pe care l va avea evoluia natalitii n ultimele decenii i, mai ales, reculul acesteia de dup
1989. n plus, potenialele schimbri pe care le-ar cunoate
natalitatea n urmtorii aproape 20 de ani nu vor afecta dimensiunea i structura pe vrste i sexe a populaiei active, ci
numai ponderea acesteia n ansamblul populaiei i raportul de
dependen economic al tinerilor. n figura 2 pot fi sesizate i
modificrile structurale ale populaiei active n cele trei scenarii
prospective, la orizontul anilor 2030 i 2050.
65+
55-59
55-59
50-54
50-54
45-49
45-49
40-44
40-44
35-39
35-39
30-34
30-34
25-29
25-29
20-24
20-24
15-19
15-19
0
500000
65+
1000000
1500000
d. 2030 - Sc. 2
Efectiv = 9,1 mil.
60-64
c. 2050 - Sc. 1
Efectiv = 6,8 mil.
60-64
500000
65+
1500000
e. 2050 - Sc. 2
Efectiv = 7,9 mil.
60-64
55-59
1000000
55-59
50-54
50-54
45-49
45-49
40-44
40-44
35-39
35-39
30-34
30-34
25-29
25-29
20-24
20-24
15-19
15-19
0
500000
65+
1000000
1500000
f. 2030 - Sc. 3
Efectiv = 9,1 mil.
60-64
55-59
500000
65+
1000000
1500000
g. 2050 - Sc. 3
Efectiv = 8,3 mil.
60-64
55-59
50-54
50-54
45-49
45-49
40-44
40-44
35-39
35-39
30-34
30-34
25-29
25-29
20-24
20-24
15-19
15-19
0
500000
1000000
1500000
500000
1000000
1500000
59
Anexe
ANEXA 2
Durata medie a vieii n Romnia: ntre reculul din anii 1992-1996 i
progresul continuu de dup anul 1996
2005
2000
1995
1990
1985
1980
1975
0
1- 4
5- 9
10- 14
15- 19
20- 24
25- 29
30- 34
35- 39
40- 44
45- 49
50- 54
55- 59
60- 64
65- 69
70- 74
75- 79
80- 84
85+
- raport - n % -
0
1- 4
5- 9
10- 14
15- 19
20- 24
25- 29
30- 34
35- 39
40- 44
45- 49
50- 54
55- 59
60- 64
65- 69
70- 74
75- 79
80- 84
85+
- raport - n % -
1970
Sperana de via - ani
Creterea duratei medii a vieii a fost, dintotdeauna, rezultatul creterii nivelului de trai (nsemnnd o alimentaie
mai bun, o mbrcminte mai adecvat, condiii de locuit mai bune, posibiliti i mijloace noi de petrecere a timpului
.a.), al disponibilitii i accesului la o asisten medical din ce n
Figura 1
ce mai variat i mai eficient, progreselor spectaculoase ale
Sperana de via la natere, 1970-2005
80
medicinii i sntii publice, creterii nivelului de instruire a
populaiei. Aciunea pozitiv a acestor factori poate fi simultan,
chiar dac de intensitate diferit, sau decalat n timp. Atunci cnd
75
mortalitatea pe vrste ncepe s creasc i durata medie a vieii i
ntrerupe trendul ascendent i ncepe s scad, nseamn c
70
intervin dereglri majore n factorii amintii (unul sau mai muli
dintre ei). Care dintre factorii menionai au suferit modificri n
anii 1992-1996, cnd durata medie a vieii a fost n recul? Se pare
65
c toi aceti factori, cu excepia nivelului de instruire. Nivelul de
instruire a populaiei la un moment dat este rezultatul unor
60
acumulri de lung durat i nu poate fi influenat semnificativ pe
ntinderea a numai ctorva ani. Au existat dup 1989 tendine
Brbai
Femei
temporare de abandon colar n ciclul primar dar care nu au
influenat nivelul general de instruire a populaiei. Pe de alt
Figura 2
Raportul dintre ratele de mortalitate pe vrste n anii 2005 i 1989
parte, veritabila explozie a nvmntului universitar public i
120
privat a ameliorat nivelul de instruire.
Iat ns c dup anul 1996, n mod aparent surprinztor,
100
mortalitatea pe vrste se nscrie pe o curb descendent ferm i
80
durata medie a vieii este n progres continuu (figurile 1-3). Valorile
din anul 2005 - 68,8 ani la brbai i 75,8 ani la femei, nseamn 60
comparativ cu anul 1996, un ctig de 3,7 ani la brbai i 3 ani la
40
femei. Fa de anul 1989, progresele sunt de 2 ani i, respectiv, 3
ani. La nivelul cauzelor de deces, ratele din 2005 sunt inferioare
20
celor din 1996 la aproape toate grupele mari de cauze de deces
0
(figura 4). Doar la mortalitatea provocat de tumori i boli
endocrine, de nutriie i metabolism valorile sunt mai mari n 2005.
Brbai
Femei
Am putea pune aceeai ntrebare: ce a intervenit n factorii
determinani pentru a stopa trendul descendent i a instala un
Figura 3
Raportul dintre ratele de mortalitate pe vrste n anii 2005 i 1996
progres important dup 1996? Mai nti, ni se pare corect s
120
vedem n evoluia pozitiv de dup 1996 o recuperare a unei
deteriorri masive din prima jumtate a anilor 1990. Mortalitatea
100
este un fenomen demografic mult mai rigid i stabil n evoluii
80
dect celelalte fenomene demografice i micarea de recuperare
(de compensare) dup un exces de mortalitate etalat pe civa ani
60
este n logica-i proprie. Aici se afl originea creterii speranei de
40
via dup 1996, cel puin pentru urmtorii doi ani i nu poate fi
vorba de efecte pozitive ale unui context economic i social n
20
ameliorare consistent. Continuarea trendului pozitiv dup 19970
1998 nu mai poate fi ns pus pe seama recuperrii i explicaia
trebuie cutat n alt parte. Gradul general de dezvoltare
Brbai
Femei
economic i social a Romniei este nc departe de cel mediu al
60

Figura 4
Raportul dintre ratele de mortalitate pe
principalele grupe de cauze de deces 2005 / 1996
Figura 5
Creterea consumului alimentar al populaiei n perioada 1994-2004 - n %
Brbai
140
120
2
- raport - n % -
100
3 3.1.
14
80
6 6.1.
12
9
60
Cartofi - kg.
Legume i produse din legume - kg.
Fructe i produse din fructe - kg.
Grsimi vegetale - kg.
Lapte i produse din lapte - litri
Ou - buc.
Pete i produe din pete - kg.
Carne i produse din carne - kg.
Grsimi animale - kg.
11
6.2.
13
1 1.1.
50
100
150
200
Principalele produse alimentare

consum mediu anual
40
4
20
147
138
162
146
133
149
150
132
86
14
13
12
11
10
6. 2.
6. 1.
3. 1.
1. 1.
Consumul alimentar mediu zilnic,

exprimat n calorii i factori nutritivi
Calorii - numr
- de origine animal
- de origine vegetal
1. Boli infecioase i parazitare; 1.1. - tuberculoz; 2. Tumori

3. Boli endocrine, de nutriie i metab.; 3.1. - diabet
4. Tulburri mentale i de comportament
5. Boli ale sistemului nervos; 6. Boli ale aparatului circulator
6.1. - boala ischemic a inimii; 6.2. - boli cerebro-vasculare
7. Boli ale aparatului respirator; 8. Boli ale aparatului digestiv
9. Boli ale aparatului genito-urinar; 10. Sarcin, natere i luzie
11. Unele afeciuni cu origine n perioada perinatal
12. Malformaii congenitale, deformaii i anomalii cromozomiale
13. Leziuni traumatice, otrviri i alte consecine ale cauzelor externe
14. Alte cauze
Proteine - gr.
- de origine animal
Lipide - gr.
- de origine animal
Glucide - gr.
116
127
113
118
136
104
122
120
126
113
Femei
140
UE i valoarea duratei medii a vieii reflect fidel aceast

poziie (a se vedea figurile 7 i 8 din Anexa 6). n pofida
2 3 3.1.
5
decalajului considerabil fa de rile dezvoltate, evoluiile
100
6.2.
8
6 6.1.
pozitive ale mortalitii pe vrste dup 1996 sunt bine
11
9
80
1.1.
12
instalate i aproape toi indicatorii calitativi din ultimii ani
13
60 1
14
7
marcheaz progrese nu numai fa de anul 1996 ci i fa de
40
anul 1989. Aceste evoluii pozitive nu pot fi explicate dect
10
20
prin progrese de ordin economic, social i cultural. Credem c,
4
la modul general, societatea romneasc a cunoscut evoluii
0
economice, sociale i culturale pozitive, dup anul 2000 mai
ales, cu efecte preponderent benefice asupra sntii i
duratei medii a vieii. Vom aduce, foarte succint, argumente. La o judecat sumar, alimentaia populaiei nu pare s fi
cunoscut schimbri importante i care s fi favorizat reculul mortalitii pe vrste. Datele statistice ne contrazic. O
comparaie 2004/1994 a consumului mediu anual la principalele produse alimentare pe locuitor, ca i a consumului
alimentar mediu zilnic exprimat n calorii i factori nutritivi, pe locuitor, arat creteri consistente (figura 5). Chiar dac
valorile absolute ale consumului mediu sunt net inferioare celor din rile dezvoltate, schimbrile nu pot fi neglijate.
Condiiile de locuit. Nu este un secret c att din punct de vedere al numrului de camere i suprafeelor
locuinelor, ct i din punct de vedere al calitii, confortului i dotrilor, situaia din Romnia este nc departe de
standardele rilor dezvoltate. Dar nu se poate afirma cu temei c am asistat dup 1989 la o deteriorare a condiiilor de
14
13
12
11
10
6.2.
6.1.
3.1.
1.1.
- raport - n % -
120
Indicatori ai condiiilor de locuit la recensmintele din anii 1992 i 2002 i la nceputul anului 2005
Indicator
Numr locuine - n mii
Numr camere de locuit - n mii
Suprafaa camerelor de locuit - mii m.p.
Numr camere pe o locuin
Suprafaa medie pe o camer - m.p.
Suprafaa medie a locuinei - m.p.
Numrul persoanelor pe o camer de locuit
Sursa: CNS,1994; INS, 2003b; 2006a.
1992
2002
7659
18847
258518
2,5
13,7
33,8
1,3
8107
20718
303136
2,6
14,6
37,4
0,7
1.1.2005
8176
21054
309938
2,6
14,7
37,9
Cretere 2005/1992 - n %
6,8
11,7
19,9
4,6
7,3
12,3
61
Anexe
Figura 6
nzestrarea populaiei cu bunuri de folosin
ndelungat n anii 1990 i 2004 (la sfritul anului)
Autoturisme
Aspiratoare
praf
Maini de
splat rufe
Maini de
gtit (gaze)
Frigidere
Televizoare
Aparate
radio
- buci la 1000 loc. -
- cretere 1990-2004 - n % -
locuit. Dimpotriv, datele statistice relev o ameliorare a

cestor condiii.
225
700
250
219
218
Exist o criz a locuinelor n Romnia? Datele din tabel
201
600
186
200
nu sunt argumente pentru o astfel de afirmaie. O dinamic
160
500
143
pozitiv poate fi constatat la toi indicatorii - numr de locu150
400
ine, numr de camere, suprafaa camerelor, suprafa medie.
300
100
n plus, alte dou elemente nu pot fi neglijate: exist o
200
veritabil explozie a construciei de locuine att la orae, ct
50
100
i n mediul rural, n ultimii ani; pe de alt parte, populaia
0
Romniei s-a diminuat cu 1,5 milioane dup 1989. Ceea ce se
0
poate ns constata este dificultatea ori imposibilitatea unei
bune pri a cuplurilor tinere de a-i cumpra o locuin, prin
1990
2004
Cretere 1990-2004
imensul decalaj dintre venituri i costul prohibitiv al locuinelor.
nzestrarea locuinei cu bunuri de folosin ndelungat
este n plin expansiune, ndeosebi odat cu veritabila
explozie a vnzrilor pe credit. O comparaie 2004/1990 este extrem de relevant (figura 6), chiar dac i n acest caz
suntem departe de valorile medii europene.
Nivelul cultural al populaiei a fost dintotdeauna considerat unul din factorii majori ai strii de sntate a individului
i, implicit, ai nivelul mortalitii ntr-o populaie. Un nivel de educaie mai ridicat (cruia i se asociaz, n general, i un
venit mai ridicat) nseamn acces la informaie, atitudine preventiv, adresabilitate crescut, tratament mai adecvat,
consum mai eficient de sntate. Progresele care au avut loc dup 1989 sunt spectaculoase dac ne referim la
dinamica numrului de studeni. Numrul acestora era de numai 165 de mii n anul universitar 1989/1990 (CNS, 1990), a
crescut la 255 de mii n 1994/1995 (2005a) i a ajuns la 650 de mii n anul universitar 2004/2005 (INS, 2006b), depind
700 de mii n anul universitar 2006/2007, dac inem cont de ritmul de cretere din ultimii ani. Iar numrul populaiei cu
studii superioare a progresat de la 968 de mii la recensmntul din 1992 la 1,4 milioane la recensmntul din 2002 (CNS,
1994; INS, 2003b).
Asistena medical. Nu avem informaii adecvate pentru a face aprecieri asupra schimbrilor pe care le-a cunoscut
asistena medical i care ar fi putut influena starea de sntate i mortalitatea populaiei, ndeosebi dup anul 2000.
Vom face ns dou observaii. Sistemul public de sntate sufer de subfinanare, calitate mediocr a serviciilor,
imobilism i incompeten managerial. Pe de alt parte, nu poate fi trecut cu vederea extinderea rapid a unitilor
sanitare private, de toate tipurile (ca i a sistemelor alternative de asigurri de sntate), care ofer servicii de calitate i
nu duc lips de pacieni (este vizibil crearea unei clientele proprii).
Durata medie a vieii va crete n Romnia i se va apropia de valorile din rile dezvoltate n msura n care
creterea economic va fi substanial i se va rsfrnge direct asupra standardului de via al populaiei, asupra
calitii serviciilor medicale i n msura n care se va elabora i pune eficient n practic, n mod prioritar, o strategie de
reducere a mortalitii prin bolile aparatului circulator. Nu trebuie s uitm faptul c 62% din decesele anului 2005 s-au
produs prin boli ale aparatului circulator (INS, 2006d). Este o proporie imens. Dup datele Organizaiei Mondiale a
Sntii, rata mortalitii prin bolile aparatului circulator a fost, n anul 2004, de 6,5 la mie n Romnia i de numai 2,2
la mie n rile UE15 (World Health Organization, 2006). Aa numita revoluie a cardiovascularului, nceput n rile
dezvoltate n anii 1970 i concretizat n reducere substanial a mortalitii prin maladiile aparatului circulator (i
progrese consistente n durata medie a vieii) (Vallin i Mesl, 2001), nc nu s-a declanat n Romnia (este vorba, n
esen, de programe speciale de control al hipertensiunii, reducerea consumului de alcool si tabac, chirurgie cardiac,
medicaie nou (de tip beta-blocant), organizarea serviciilor de urgen, tratarea hipercolesterolemiei). Ea s-a instalat
ns n prima parte a anilor 1990 n rile n tranziie n care reformele au fost rapid i eficient aplicate, cu efecte
benefice asupra calitii vieii (Cehia, Slovacia, Estonia, Letonia, Polonia) (Wroblewska, 2006). Atunci cnd standardul de
via i asistena medical vor cunoate progrese consistente, o astfel de schimbare este de ateptat s se produc i n
mortalitatea din Romnia. Ea va fi i mai important dac prin programe speciale populaia va fi convins, ntr-o msur
mai mare, c sntatea ine de gradul de civilizaie i de respectul fa de sine (Iliescu, 2006).
Mixt
14. Cine va avea grij de copilul actual dup

terminarea concediului de 24 de luni?
15. Date asupra locuinei
13. Intenioneaz s mai aib copii?

Vecini
Bon (femeie la copii)
Alte situaii
Cre
Copiii mai mari
2. Cnd (n ce an) .
Vduv
Vduv
a. Tipul: Apartament la bloc

Apartament la vil
Vil
Cas (la curte)
b. Forma de deinere: Proprietar
Chiria
Alt situaie
c. Numr camere (fr buctrie): .
d. Suprafaa camerelor de locuit (fr buctrie): . mp.
e. nclzire: Centralizat (de bloc sau public)
Central proprie
Electric
Sob
f. Ap curent: n locuin
n afara locuinei (curte, strad)
Alt situaie
g. Baie: da nu
Rude
Singur
Nu
Da u 1. Ci ..
n RON: ..
Cooperatist
12. Care era venitul net al mamei nainte de

intrarea n concediu de cretere a copilului?
Privat
Roma
Alt etnie ..
Gimnazial
Profesional
Liceal
Superior
Fr coal absolvit i alte situaii
Public (de stat)
Romn
Maghiar
Primar
Postliceal
Ziua:
Luna:
Anul:
Ziua:
Luna:
Anul:
Luna:
Anul:
n uniune consensual
Cstorit legal
Necstorit
Divorat
(i nici n uniune consensual)
Cstorit legal
n uniune consensual
Necstorit
Divorat
(i nici n uniune consensual)
Primul Al doilea Al treilea Al patrulea
Al cincilea i peste
11. Sectorul locului de munc
10. Ocupaia nainte de a intra n concediu
9. Nivel de instruire
6. Al ctelea nscut viu al mamei este cel pentru

care primete indemnizaia
7. Ci copii in viata are mama (inclusiv cel
pentru care primete indemnizaia)
8. Etnia
5. Starea civila la data naterii copilului
4. Starea civila actual
1. Data naterii mamei

2. Data naterii copilului
3. Luna i anul primei pli a indemnizaiei
PROIECT
(aprilie 2005)
Alt form
Alt situaie
Date de identificare:
1. Numele i prenumele mamei:
2. Domiciliul actual: 2.1. Localitatea: .. 2.2. Judeul / sectorul: ..................
CHESTIONAR DE EVALUARE A EFECTELOR ORDONANEI DE URGEN A GUVERNULUI nr. 23 din 10 APRILIE 2003
REFERITOARE LA INDEMNIZAIA DE CRETERE A COPILULUI
ANEXA 3
se ncercuiete
rspunsul corespunztor
i se nscriu cifrele la DA
se ncercuiete
se ncercuiete
la punctele a, b, e i f,
iar la punctele c i d se nscriu
cifrele corespunztoare
se nscrie venitul
se ncercuiete
se nscrie ocupaia
se ncercuiete
se ncercuiete
se nscrie numrul
se ncercuiete
se ncercuiete
se ncercuiete
se nscriu datele
se nscriu datele
se nscriu datele
62
63
Anexe
ANEXA 4. Proiectri ale populaiei Romniei

Tabel 1
Populaia Romniei n anii 2005-2050 n cele patru variante ale Seriei 2004
a proiectrilor demografice elaborate de Divizia de Populaie a Naiunilor Unite
Anul
Perioada
P
mil.
2005
20052010
2010
20102015
2015
20152020
2020
20202025
2025
20252030
2030
20302035
2035
20352040
2 040
20402045
2045
20452050
2050
21,7
Scdere
natural
total
2005-2050:
- n mil.
- n %
P(65+) - %
- 2005
- 2025
- 2050
Varianta
Inferioar
(VI)
N
M
CNA
mii
P
mil.
Varianta
Medie
(VM)
N
M
CNA
mii
21,7
7,7
12,6
-106
21,1
13,1
9,6
-137
20,4
12,6
-65
9,3
13,0
13,6
-154
19,6
14,0
8,8
-159
18,8
13,2
14,6
-164
17,9
13,4
15,3
-172
17,0
13,7
16,4
-184
16,1
14,2
17,7
-197
15,1
14,8
18,9
14,0
-203
-27
12,9
-47
12,9
-51
13,2
-40
15,6
12,1
-124
13,5
-28
16,2
12,6
16,8
-130
-85
8,0
13,2
-107
7,2
13,5
-126
6,8
13,9
-137
6,6
14,5
-147
6,3
15,4
-160
6,0
16,3
-176
5,6
17,3
-186
17,3
13,8
-25
20,1
8,7
13,0
18,2
20,3
8,6
8,9
18,9
11,2
-119
17,4
4,9
12,8
20,4
8,4
-64
19,6
10,5
-114
18,1
5,0
-19
20,7
8,2
12,6
20,3
10,6
-110
18,7
5,3
12,8
20,9
8,1
9,6
20,8
11,6
-102
19,3
5,5
-25
21,2
8,3
CNA
mii
21,3
11,9
-90
19,9
5,6
12,6
21,4
20,4
5,8
11,4
-78
P
mil.
Varianta
Constant
(VC)
N
M
21,7
21,5
20,9
5,8
CNA
mii
21,7
21,3
6,5
P
mil.
Varianta
Superioar
(VS)
N
M
16,4
12,6
13,9
20,0
-26
15,5
-7,7
-35
-5
-23
-1,8
-8
-6,2
-29
14,8
19,7
34,3
14,8
18,6
28,7
14,8
17,7
24,1
14,8
18,9
31,1
Not
P= populaie; N=natalitate; M=mortalitate general; CNA=cretere natural anual;; P(65+)=populaia n vrst de 65 ani i peste.
Ipoteze:
- mortalitate: cretere a speranei de via la natere de la 68 la 76 de ani la brbai i de la 75 la 82 de ani la femei, n toate
variantele;
- fertilitate: - VI: scdere a RFT de la 1,3 copii la o femeie n 2005 la 0,9 n 2010-2025 i revenire la 1,3 pn n 2050;
- VM: RFT va ajunge la 1,85 n anul 2050;
- VS: RFT va ajunge la 2,35 n anul 2050;
- VC: fertilitate constant - 1,3 copii la o femeie, n toat perioada;
- migraie extern: minus 20 de mii pe an n perioada 2005-2010 i minus 5 mii pe an dup anul 2010.
Sursa: United Nations, 2005.
64
ANEXA 4
Tabel 2
Ipoteze i rezultate comparative n trei serii de proiectri ale populaiei Romniei, 2005 - 2050
Proiectrile Centrului de Cercetri

Demografice (CCD)
Indicatori
Scenariul 2
Optimist
Proiectrile Diviziei de
Populaie ONU
- varianta medie
Proiectrile Eurostat
- varianta de
baz (Baseline)
20,2
16,7
21,2
19,6
19,9
16,8
19,7
17,1
1,3
1,3
1,8
1,8
1,45
1,85
1,44
1,50
7,8
6,6
9,7
10,1
8,2
8,7
73
79
73
79
72
78
73,7
79,2
76
82
76
82
76
82
77,6
82
12,7
16,7
12,2
14,3
13,6
16,2
minus 305 mii n

perioada 2005-2050
minus 458 mii n

perioada 2005-2050
Scenariul 1
Pesimist
(Constant)
Numrul populaiei
- n milioane:
- 2025
- 2050
Rata fertilitii totale
- copii la o femeie:
- 2025
- 2050
Rata natalitii
- la 1000 loc.:
- 2025
- 2050
- ani:
- 2025
- brbai
- femei
- 2050
- brbai
- femei
Rata mortalitii generale
- la 1000 loc.:
- 2025
- 2050
Migraie extern
Fr luarea n considerare a
migraiei externe
date nedisponibile
Sursa: proiectrile ONU: United Nations, 2005; proiectrile Eurostat: Lanzieri, 2006;
proiectri ale autorului.
65
Anexe
ANEXA 5
O rapid privire comparativ asupra demografiei Romniei i a vecinilor ei n anul 2005
Indicatori
Populaia la sfritul anului - n mii
Rata de cretere a populaiei
- la 1000 loc.
Rata de cretere natural
- la 1000 loc.
Rata migraiei nete - la 1000 loc.
Rata fertilitii totale - copii
la o femeie
Nscui n afara cstoriei - n %
- la 1000 loc.
Rata mortalitii infantile - decese
infantile la 1000 nscui vii
Sperana de via la natere - n ani
- Brbai
- Femei
Rata nupialitii - la 1000 loc.
Rata divorialitii - la 1000 loc.
Ponderea populaiei de 65 de ani
i peste - n %
Raportul de dependen - la 100
- ani):
aduli (20-64
- al tinerilor (0 -19 ani)
- al vrstnicilor (65 ani i peste)
Romnia
Ucraina
Moldova
Bulgaria
Serbia i
Muntenegru
Ungaria
21610
46749
3589
7719
8051
10077
-2,2
-7,5
-2,9
-5,5
-3,4
-2,1
-1,9
-7,6
-1,9
-5,5
-3,4
-3,8
-0,3
10,2
0,1
9,1
-1,0
10,5
0,0
9,2
0,0
10 ,7
1,7
9,7
1,32
1,22
1,27
1,31
1,61
1,32
28,5
21,4
23,9
49,0
20,9
35,0
12,1
16,7
12,4
14,6
14,2
13,5
15,0
10,0
12,4
10,4
6,6
6,2
68,8
75,8
6,6
1,5
62,2
74,0
7,1
3,9
64,5
72,2
7,6
4,0
69,0
76,3
4,3
1,9
70,2
75,5
5,7
1,0
68,6
76,9
4,4
2,5
14,4
15,9
9,9
17,2
16,5
15,6
39,8
23,6
37,0
26,0
47,4
16,2
32,9
27,5
37,7
27,2
35,1
25,0
Sursa: Eurostat, 2006.
i n Rom nia i n ril e vec ine p opul aia este n

declin, determinat, n cea mai mare parte, de scderea natural a populaiei. Aceast component este consistent
mai mare n Ucrai na i Bul garia. O balan pozitiv a
migraiei externe se nregistreaz n Ungaria. Rata natalitii i cea a fertilitii totale au valori foarte apropiate n
toate cele ase ri. Proporia nscuilor n afara cstoriei
este important n toate rile, detandu-se ns valorile
din Bulgaria i Ungaria. Mortalitatea infantil are valori
apropiate de cele din rile dezvoltate doar n Ungaria i
Serbia i Muntenegru. Romnia continu s aib cea mai

ridicat mortalitate n primul an de via. Sperana de
via l a nate re are v alori m ai ridi cate i echili brate n
Romnia, Bulgaria, Serbia i Muntenegru i Ungaria i
est e ma i sc zu t n Uc rai na i Mo ldo va. n a ces te d in
urm ri se remarc i valori mai ridicate ale nupialitii
dar i a le d ivor ial it ii. mb trn irea dem ogra fic est e
mai mar e n Bul gar ia, Ser bia i M unt ene gru , ce ea c e
determin i un raport ceva mai mare de dependen a l
vrstnicilor.
-5
-5
20
5
6
15
1b. Creterea natural
1c. Migraia net
15
50
10
40
Germania
Rusia
Portugalia
Cehia
Irlanda
Olanda
Ungaria
Austria
Finlanda
Regatul Unit
Letonia
Danemarca
Slovenia
Frana
Bulgaria
Norvegia
Suedia
Estonia
Islanda
Rusia
Portugalia
Moldova
Estonia
Spania
Cipru
Finlanda
Macedonia
Belgia
Suedia
Olanda
Luxemburg
Danemarca
Regatul U.
Norvegia
Albania
Frana
Islanda
Irlanda
Turcia
ROMNIA
Ungaria
Germania
Italia
Spania
Malta
Portugalia
Austria
Cipru
Croaia
Elveia
Macedonia
Estonia
Luxemburg
Belgia
Olanda
Suedia
Albania
Danemarca
Finlanda
Regatul U.
Norvegia
Irlanda
Frana
Islanda
Turcia
10
ROMNIA
20
ROMNIA
25
Germania
Lituania
Slovenia
Ucraina
Belarus
Bulgaria
Letonia
Austria
Italia
Polonia
Croaia
Malta
Grecia
Ungaria
Elveia
Cehia
Slovacia
1a. Creterea total
Belarus
Ucraina
Polonia
Slovacia
Slovenia
Lituania
Moldova
Cehia
Grecia
Rusia
Bulgaria
Letonia
Estonia
Ungaria
Germania
Polonia
Croaia
Slovacia
Macedonia - FRI
Olanda
Slovenia
Cehia
Danemarca
Finlanda
Grecia
Portugalia
Suedia
Malta
Albania
Italia
Regatul U.
Elveia
Frana
Belgia
Austria
Norvegia
Luxemburg
Turcia
Spania
Islanda
Cipru
Irlanda
ROMNIA
Figura 1
Creterea total a populaiei, creterea natural i migraia net - la 1000 loc. -
Cipru
Grecia
Croaia
Macedonia
Elveia
Italia
Polonia
Malta
Ucraina
Moldova
Belarus
Slovacia
Spania
Belgia
Luxemburg
Lituania
25
Estonia
Ungaria
Germania
Polonia
Croaia
Slovacia
Macedonia - FRI
Olanda
Slovenia
Cehia
Danemarca
Finlanda
Grecia
Portugalia
Suedia
Malta
Albania
Italia
Regatul U.
Elveia
Frana
Belgia
Austria
Norvegia
Luxemburg
Turcia
Spania
Islanda
Cipru
Irlanda
ROMNIA
Ucraina
Lituania
Bulgaria
Belarus
Letonia
Rusia
Moldova
30
Estonia
Ungaria
Germania
Polonia
Croaia
Slovacia
Macedonia - FRI
Olanda
Slovenia
Cehia
Danemarca
Finlanda
Grecia
Portugalia
Suedia
Malta
Albania
Italia
Regatul U.
Elveia
Frana
Belgia
Austria
Norvegia
Luxemburg
Turcia
Spania
Islanda
Cipru
Irlanda
ROMNIA
Ucraina
Lituania
Bulgaria
Belarus
Letonia
Rusia
Moldova
-10
Ucraina
Lituania
Bulgaria
Belarus
Letonia
Rusia
Moldova
66
ANEXA 6
Demografia Romniei n context european, 2005
Figura 2
20
18
15
16
14
12
-5
10
Figura 3
Rata fertilitii totale - copii la o femeie
10
2,4
2,2
1,8
1,6
1,4
-10
1,2
Figura 4
Proporia nscuilor n afara cstoriei - n %
70
60
30
20
10
Sursa datelor: Lanzieri, 2006 (pentru figurile 1-10) i United Nations Population Division, 2005 (pentru figurile 11 i 12)
8
3,5
Figura 11. rile europene care ar urma s cunoasc

o scdere a numrului populaiei pn n anul 2050
(Seria 2004 a proiectrilor ONU)
50
30
25
Cine lipsete?
1. Danemarca 7. Norvegia
2. Finlanda
8. Olanda
3. Frana
9. Portugalia
4. Irlanda
10. Regatul Unit
5. Islanda
11. Suedia
6. Malta
20
15
10
ROMNIA
Lituania
Figura 9. Rata nupialitii
Armenia
10
Rusia
Estonia
15
Polonia
Bulgaria
Islanda
Cipru
Olanda
Slovacia
Frana
Portugalia
Suedia
Luxemburg
Austria
Ungaria
Finlanda
Regatul U.
Germania
Danemarca
Letonia
Norvegia
Belgia
Elveia
Estonia
Belarus
Cehia
Lituania
Ucriana
Moldova
Rusia
Figura 6. Rata mortalitii infantile
ROMNIA
25
Macedonia-FRI
Bulgaria
Ungaria
Letonia
Lituania
Slovacia
Estonia
Albania
Cehia
Croaia
Polonia
Danemarca
Regatul U.
Slovenia
Malta
Portugalia
Grecia
Olanda
Cipru
Germania
Irlanda
Austria
Finlanda
Luxemburg
Belgia
Norvegia
Suedia
Islanda
Italia
Frana
Elveia
Spania
Ungaria
Turcia
Bulgaria
Slovacia
Polonia
Macedonia
Croaia
Albania
Cehia
Slovenia
Portugalia
Finlanda
Danemarca
Germania
Luxemburg
Grecia
Austria
Belgia
Frana
Regatul U.
Cipru
Irlanda
Olanda
Spania
Italia
Malta
Norvegia
Suedia
Elveia
Islanda
ROMNIA
Belarus
4
Rusia
Ucraina
Belarus
Moldova
Lituania
Letonia
Estonia
- ani -
10
ROMNIA
5
Moldova
Rusia
Turcia
Ucraina
Belarus
- ani -
10
Macedonia-FRI
Irlanda
Italia
Albania
Croaia
Grecia
Spania
Slovenia
Turcia
- la 1000 loc. -
50
Moldova
Lituania
Estonia
Ungaria
Letonia
Belarus
Bulgaria
Rusia
Ucraina
14
Letonia
35
Turcia
55
0
ROMNIA
16
Bulgaria
40
ROMNIA
Albania
Islanda
Turcia
Irlanda
Cipru
Malta
Luxemburg
Elveia
Olanda
Frana
Norvegia
Spania
Macedonia-FRI
Austria
Finlanda
Slovenia
Grecia
Polonia
Regatul U.
Belgia
Slovacia
Italia
Danemarca
Germania
Portugalia
Suedia
Cehia
Croaia
Figura 5. Rata mortalitii generale
Georgia
ROMNIA
Islanda
Suedia
Luxemburg
Finlanda
Norvegia
Cehia
Portugalia
Frana
Grecia
Germania
Irlanda
Slovenia
Spania
Austria
Elveia
Belgia
Danemarca
Cipru
Italia
Olanda
Regatul U.
Estonia
Croaia
Malta
Ungaria
Belarus
Polonia
Lituania
Slovacia
Albania
Letonia
Ucraina
Bulgaria
Rusia
Moldova
Macedonia
- decese la 1000 loc. 8
- ritm anual de scdere - n % 0,5
0
Danemarca
Macedonia-FRI
Ucraina
Belarus
Rusia
Moldova
Cipru
Albania
Turcia
- decese infantile la 1000 nscui vii 18
Ucraina
45
Rusia
Moldova
Croaia
Bosnia i H.
Ungaria
Cehia
Polonia
Slovenia
Estonia
Slovacia
Italia
Serbia i M.
Macedonia-FRI
Germania
Grecia
Austria
Spania
Belgia
Slovenia
Belgia
Bulgaria
Italia
Frana
Luxemburg
Ungaria
Olanda
Estonia
Portugalia
Germania
Austria
Norvegia
Spania
Slovacia
Suedia
Croaia
Irlanda
Cehia
Regatul U.
Elveia
Islanda
Polonia
Grecia
Letonia
Finlanda
Lituania
Malta
- la 1000 loc. -
ROMNIA
Ucraina
Bulgaria
Belarus
Letonia
Lituania
- scdere fa de anul 2005 - n % -
Anexe
67
85
Figura 7. Sperana de via la natere - Brbai
80
12
75
70
65
4
60
85
Figura 8. Sperana de via la natere - Femei
20
80
75
70
65
60
55
50
4,5
Figura 10. Rata divorialitii
2,5
3
1,5
2
Figura 12. Cele zece ri care ar urma s cunoasc

cele mai mari ritmuri anuale de scdere a numrului
populaiei n perioada 2005-2050 (Seria 2004 a proiectrilor ONU)
1,2
0,8
0,6
0,4
0,2
69
ADDENDUM
(25 mai 2007)
Date i informaii noi i semnificative au fost publicate dup finalizarea acestui studiu i punerea lui n pagin.
Cteva dintre acestea se cuvine a fi menionate i comentate.
I. Seria 2006 a proiectrilor demografice elaborate de Divizia de Populaie a Naiunilor Unite:
accelerarea declinului i accentuarea deteriorrii structurale
Consecvent practicilor, Divizia de Populaie a Naiunilor Unite a publicat foarte recent (n martie 2007) o nou
serie de proiectri demografice la nivel naional, regional i mondial. Disponibile pentru moment doar n format
electronic, aceste proiectri sunt fundamentate pe date naionale mai recente i, ceea ce ne intereseaz n mod
particular, aduc elemente noi asupra ipotezelor referitoare la fertilitate, mortalitate i migraie extern. Am preluat n
tabelul 1 principalele rezultate pentru Romnia din Seria 2006 dar le-am reluat i pe cele din Seria 2004 (prezentate n
Anexa 4 din studiu), pentru a oferi cititorului interesat posibilitatea examinrii comparative a datelor i identificarea
schimbrilor operate la nivelul ipotezelor.
n ce fel au fost modificate ipotezele privind Romnia? Nu sunt schimbri semnificative n ceea ce privete
evoluia mortalitii populaiei. Nu este un lucru surprinztor, marja de alegere pe care o are specialistul fiind limitat,
relativ bine conturat de evoluiile istorice ale fenomenului i de stadiul actual al cunoaterii i posibilitilor de
intervenie. De fapt, ajustarea este mecanic, de jos n sus: sperana de via la natere pleac de la valori cu puin
mai ridicate n Seria 2006 i i conserv minima superioritate n ntreaga perioad acoperit de proiectri.
La fertilitate n schimb, diferenele sunt moderat mai mari i vdesc o anumit schimbare de filozofie i viziune
prospectiv a dezvoltrilor fenomenului n spaiul european. Valorile finale sunt mai mici n anul 2050, att n varianta
medie, ct i n cea superioar: de la 1,85 la 1,7 copii la o femeie i de la 2,35 la 2,2 copii la o femeie. i n aceste
condiii, valoarea de 2,2 rmne una pur exploratorie. Nu avem n acest stadiu al publicrii rezultatelor Seriei 2006
informaii asupra schimbrilor structurale ale fertilitii, al cror impact este n plin manifestare n Romnia.
Schimbarea cea mai important vizeaz ns ipoteza asupra migraiei externe. Evoluiile recente ale
fenomenului nu au trecut neobservate i din ele s-a conturat noua ipotez: o pierdere prin migraie extern de 1,1
milioane n perioada 2005-2050, de aproape patru ori mai mult dect n seria anterioar. Evident, cu acest nivel al
migraiei numrul populaiei este n regres mai pronunat, nu numai ca pierdere uman direct, dar i indirect, prin
influen asupra dimensiunii generaiilor viitoare (via populaia feminin de vrst fertil). Cum era de ateptat, nu gsim
o argumentare a ipotezei asupra migraiei, ntreprindere extrem de delicat n orice proiectare elaborat ntr-un context
economic i social fluid i imprevizibil n dezvoltri viitoare pe termen lung i foarte lung.
Efectele conjugate ale schimbrilor operate la nivelul ipotezelor au ecou direct att asupra numrului populaiei,
ct i asupra schimbrilor din structura pe vrste a populaiei, ducnd la o accentuare a procesului de mbtrnire
demografic (tabelul 2). n varianta medie, apreciat a fi cea mai realist n orice set de proiectri demografice, populaia
Romniei ar ajunge n anul 2050 nu la aproape 17 milioane, ca n Seria 2004, ci la aproape 16 milioane, iar n ipoteza
meninerii fertilitii actuale ea ar atinge doar 15 milioane, o treime fiind compus de persoane n vrst de 65 de ani i
peste.
70
Tabel 1
Populaia Romniei n anii 2005-2050 n cele patru variante ale seriilor 2004 i 2006 ale proiectrilor
demografice elaborate de Divizia de Populaie a Naiunilor Unite
Varianta Inferioar
(VI)
Anul
Perioada
2005
- S2004
- S2006
2005-2010
- S2004
- S2006
2010
- S2004
- S2006
2010-2015
- S2004
- S2006
2015
- S2004
- S2006
2015-2020
- S2004
- S2006
2020
- S2004
- S2006
2020-2025
- S2004
- S2006
2025
- S2004
- S2006
2025-2030
- S2004
- S2006
2030
- S2004
- S2006
2030-2035
- S2004
- S2006
2035
- S2004
- S2006
2035-2040
- S2004
- S2006
2040
- S2004
- S2006
2040-2045
- S2004
- S2006
2045
- S2004
- S2006
2045-2050
- S2004
- S2006
2050
- S2004
- S2006
P
mil.
SNA
mii
21,7
21,6
P
mil.
SNA
mii
21,7
21,6
7,7
8,0
12,6
12,5
-106
-95
21,1
20,9
13,1
12,9
9,6
9,8
-137
-127
20,4
20,1
12,6
12,4
-65
-56
13,6
13,3
9,3
9,4
-154
-146
19,6
19,3
13,0
12,7
14,0
13,7
18,8
18,4
13,2
12,9
14,6
14,3
17,9
17,5
13,4
13,1
15,3
15,2
-172
-171
17,0
16,6
13,7
13,4
16,4
16,4
-184
-186
16,1
15,5
14,2
14,1
17,7
17,7
-197
-198
15,1
14,5
14,8
14,8
18,9
19,2
-203
-207
12,9
12,5
-47
-43
12,9
12,7
-51
-49
13,2
13,0
-40
-44
15,6
15,6
12,1
11,6
-124
-130
16,2
16,4
8,0
8,1
13,2
12,9
-107
-98
7,2
7,3
13,5
13,2
-126
-115
6,8
6,9
13,9
13,6
-137
-127
6,6
6,6
14,5
14,3
-147
-140
13,5
13,5
-28
-37
6,3
6,3
15,4
15,3
-160
-154
13,8
13,7
-25
-36
6,0
6,0
16,3
16,2
-176
-168
5,6
5,6
17,3
17,3
-186
-180
16,4
15,9
12,6
11,8
20,0
19.0
-85
-77
17,3
16,9
12,6
11,9
-130
-138
13,0
12,7
18,2
17,8
20,1
19,3
8,7
7,9
16,8
15,9
-27
-23
20,3
19,6
8,6
7,9
8,9
9,0
18,9
18,6
11,2
10,9
-119
-123
17,4
16,7
4,9
4,3
12,8
12,5
20,4
19,9
8,4
8,0
-64
-58
19,6
19,3
10,5
10,3
-114
-115
18,1
17,5
5,0
4,5
-19
-13
20,7
20,2
8,2
7,9
12,6
12,4
20,3
20,0
10,6
10,5
-110
-107
18,7
18,2
5,3
4,9
12,8
12,5
20,9
20,6
8,1
7,9
9,6
9,7
20,8
20,6
11,6
11,5
-102
-97
19,3
18,9
5,5
5,2
-25
-17
21,2
20,9
8,3
8,2
-164
-160
12,6
12,4
21,3
21,2
11,9
11,9
-90
-84
19,9
19,5
5,6
5,4
SNA
mii
21,4
21,1
8,8
8,8
-159
-152
Varianta Constant
(VC)
N
M
P
SNA
mil.
mii
21,7
21,6
11,4
11,6
-78
-70
20,4
20,0
5,8
5,6
21,5
21,3
20,9
20,6
5,8
5,8
P
mil.
21,7
21,6
21,3
21,1
6,5
6,7
14,0
13,3
Varianta Superioar
(VS)
Varianta Medie
(VM)
13,9
14,0
-26
-44
15,5
14,9
71
Addendum
Not:
P= populaie; N=natalitate; M=mortalitate general; SNA=scdere natural anual.: P(65+)=populaia n vrst de 65 ani i peste.
Ipoteze:
- mortalitate: cretere a speranei de via la natere (n toate variantele):
- S2004: de la 68,2 la 76 de ani la brbai i de la 75,4 la 82 de ani la femei;
- S2006: de la 68,4 la 76,4 de ani la brbai i de la 75,6 la 82,4 de ani la femei;
- fertilitate: - VI: S2004: scdere a RFT de la 1,26 copii la o femeie n 2005 la 0,9 n 2010-2025 i redresare pn la 1,3 n 2050;
S2006: scdere a RFT de la 1,29 copii la o femeie n 2005 la 0,87 n 2015-2020 i redresare pn la 1,2 n 2050;
- VM: S2004: RFT va crete de la 1,26 n 2005 la 1,85 n anul 2050;
S2006: RFT va crete de la 1,29 n 2005 la 1,7 n anul 2050;
- VS: S2004: RFT va crete de la 1,26 n 2005 la 2,35 n anul 2050;
S2004: RFT va crete de la 1,29 n 2005 la 2,2 n anul 2050;
- VC: S2004: fertilitate constant - 1,26 copii la o femeie, n toat perioada;
S2004: fertilitate constant - 1,29 copii la o femeie, n toat perioada;
- migraie extern: pentru perioada 2005-2050: minus 315 mii n S2004 i minus 1,1 milioane n S2006.
Sursa: S2004 - United Nations, 2005;S2006 - United Nations Population Division. 2007. World Population Prospects:
The 2006 Revision. Population Database, http://esa.un.org/unpd.
Tabel 2
Scderea numrului populaiei Romniei n perioada 2005-2050, prin componenta natural i prin migraie, i ponderea
populaiei vrstnice n cele patru variante ale seriilor 2004 i 2006 ale proiectrilor demografice elaborate de Divizia
de Populaie a Naiunilor Unite
Varianta
Inferioar
(VI)
Varianta
Medie
(VM)
Varianta
Superioar
(VS)
Varianta
Constant
(VC)
Scdere - n milioane locuitori

Scdere total
- S2004
- S2006
Scdere natural
- S2004
- S2006
Scdere prin migraie
- S2004
- S2006
Scdere total
- S2004
- S2006
Scdere natural
- S2004
- S2006
Scdere prin migraie
- S2004
- S2006
- 2005
-S2004
-S2006
- 20
2025
25
-S2004
-S2006
- 2050
-S2004
-S2006
-7,7
-8,3
-5,0
-5,7
-1,8
-2,6
-6,2
-6,7
-7,4
-7,2
-4,7
-4,6
-1,5
-1,5
-5,9
-5,6
-0,3
-1,1
-0,3
-1,1
-0,3
-1,1
-0,3
-1,1
Scdere relativ - n %
-35
-38
-23
-26
-8
-12
-29
-31
-34
-33
-21
-21
-7
-7
-28
-26
-1
-2
-1
-5
-5
-5
Ponderea populaiei n vrst de 65 de ani i peste - n %
-1
-5
14,8
14,8
14,8
14,8
14,8
14,8
14,8
14,8
19,7
20,4
18,6
19,3
17,7
18,3
18,9
19,5
34,3
36,2
28,7
30,2
24,1
25,3
31,1
32,2
Sursa: calcule ale autorului; sursa datelor primare: S2004 - United Nations, 2005; S2006 - United Nations Population Division. 2007.
World Population Prospects: The 2006 Revision. Population Database, http://esa.un.org/unpd.
72
Prin includerea rezultatelor din Seria 2006 a proiectrilor Diviziei de Populaie a Naiunilor Unite, datele din
tabelul 3 actualizeaz viziunea comparativ la nivelul celor mai importante rezultate.
Tabel 3
Ipoteze i rezultate comparative n trei serii de proiectri ale populaiei Romniei, 2005-2050
Indicatori
Numrul populaiei
- n milioane:
- 2025
- 2050
Rata fertilitii totale - copii
la o femeie:
- 2025
- 2050
Rata natalitii
- la 1000 loc.:
- 2025
- 2050
- ani:
- 2025
- brbai
- femei
- 2050
- brbai
- femei
- la 1000 loc.:
- 2025
- 2050
Migraie extern
2005-2050
Scenariul 1
Pesimist
Scenariul 2
Optimist
Varianta
Medie
Varianta
Constant
Proiectrile
Eurostat
2006
Varianta de baz
(Baseline)
20,2
16,7
21,2
19,6
19,5
15,9
19,3
14,9
19,7
17,1
1,3
1,3
1,8
1,8
1,45
1,70
1,29
1,29
1,44
1,50
7,8
6,6
9,7
10,1
8,1
7,9
7,1
5,4
73
79
73
79
72,8
79,2
72,8
79,2
73,7
79,2
76
82
76
82
76,4
82,4
76,4
82,4
77,6
82
12,7
16,7
12,2
14,3
13,3
16,8
13,4
17,8
minus 1,1 mil.

persoane
minus 1,1 mil.

persoane
minus 0,5 mil.

persoane
Proiectrile
Proiectrile Diviziei de Populaie ONU
Centrului de Cercetri Demografice (CCD)
Seria 2006
Fr luarea n considerare
a migraiei externe
- date nedisponibile
Sursa: proiectrile ONU: United Nations, 2007; proiectrile Eurostat: Lanzieri, 2006;
proiectri ale autorului.
Dac inem cont de particularitile ipotezelor pe care sunt construite cele trei serii de proiectri, se poate spune, cu temei,
c exist o bun coeren att la nivelul filozofiei generale a abordrilor, ct i la nivelul rezultatelor. Constana fertilitii i
mortalitii din Scenariul 1 - Pesimist i din Varianta Constant, i valorile similare ale fertilitii totale i ale speranei de via la
natere, ar trebui s duc la un numr apropiat al populaiei n cele dou construcii. Nu se ntmpl aa pentru c n proiectrile
ONU este inclus i migraia. Dac la cele 14,9 milioane locuitori (n anul 2050) din Varianta Constant vom aduga pierderea direct
prin migraie din anii 2005-2050 (-1,1 milioane locuitori) i pierderea indirect, generat ns de cea direct, concretizat n deficit de
nscui, i dac lum n considerare nivelul cu puin superior al fertilitii (i natalitii) din Scenariul 1 - Pesimist, vom ajunge la o
foarte bun consisten intern a ansamblului. Nivelul mai ridicat al fertilitii din Scenariul 2 - Optimist i ne-includerea migraiei,
pot uor explica diferena dintre numrul populaiei n acest scenariu i Varianta Medie. i comparaiile cu Varianta de baz a
proiectrilor Eurostat sunt relevante i instructive.
73
Addendum
II. Evoluia numrului de nscui n anul 2006:
cretere modest n urban, nghiit ns de continuarea reculului n rural
Uoara redresare a numrului de nscui n anul 2003 i, mai ales, n anii 2004-2005, nu a continuat i n anul 2006, an n
care au fost adui pe lume 219,5 mii de copii, ceea ce nsemn un regres de 1,5 mii fa de anul precedent. S-a epuizat potenialul
stimulativ al indemnizaiei de cretere a copilului, care a determinat creterile din 2003-2005? Nu, dar pare a se apropia de acest
punct. Scderea menionat este rezultatul unei creteri modeste a nscuilor n urban - de 1,7 mii, i a unui regres mai important n
rural - de 3,2 mii. n mod corespunztor, rata natalitii a urcat de la 9,9 la 10,1 la mie n urban i a cobort de la 10,6 la 10,3 la mie n
rural, ceea ce nseamn c n anul 2007 natalitatea va fi mai mare n urban. Natalitatea din rural intr ntr-o faz extrem de
periculoas. S fie vreo legtur ntre aceast veritabil cdere i masiva migraie pentru munc a populaiei tinere din rural?
Creterea din urban este localizat, ca i n anii precedeni, la femeile salariate, ceea ce nseamn c indemnizaia de
cretere a copilului a continuat s aib un rol stimulativ, chiar dac net inferior comparativ cu anii 2004-2005. Dac examinm
caracteristicile creterii din urban, vom observa c se plaseaz la primul copil al mamei i la femeile cu studii superioare, ceea ce
tiam deja din anii anteriori. nclinm a crede c moderata cretere a numrului de nscui la femeile salariate n anii 2004-2005 i
cea minim din anul 2006 sunt o elocvent ilustrare a ineficienei unei msuri pripite, adoptat i aplicat fr viziune prospectiv i
fr luarea n considerare a implicaiilor i a realitilor economice i sociale. Indemnizaia de cretere a copilului ofer mamei
(familiei) un consistent suport financiar dar numai pentru doi ani. Ce se ntmpl dup trecerea celor doi ani, cnd femeia trebuie si reia activitatea economic, n unele cazuri cu un salariu mai mic dect indemnizaia i, oricum, cu un venit mediu pe membru de
familie sensibil diminuat prin apariia copilului? Dac aceast msur (chiar avnd un cuantum mai mic al indemnizaiei) ar fi fost
nsoit de extinderea reelei de cree i grdinie i de facilitarea accesului copiilor provenind din familii cu venituri mici i medii,
este de admis c altele ar fi fost i ar fi efectele concediului i indemnizaiei de cretere a copilului.
Vasile Gheu
Profesor de Demografie la Facultatea de Sociologie i Asisten Social a
Universitii Bucureti, directorul Centrului de Cercetri Demografice
Vladimir Trebici din cadrul Institutului Naional de Cercetri Economice al
Academiei Romne.
Membru al Uniunii Internaionale pentru Studiul tiinific al Populaiei,
al Asociaiei Europene pentru Studiul Populaiei, al Societii Britanice pentru
Studiul Populaiei, al Asociaiei Internaionale a Demografilor de Limb
Francez, al Asociaiei tiinifice DemoBalk i al Asociaiei Romne de
Sociologie. Doctor n Economie. Consultant ONU n probleme de populaie.
Autor a peste 100 de lucrri tiinifice n domeniul demografiei.
Lucrare aprut cu sprijinul
"Romnia are nevoie de o politic familial elaborat cu mult grij i

responsabilitate, clar, stabil, orientat spre perspectiv, care s nu urmreasc
efecte imediate (necontrolabile n anumite dezvoltri i implicaii) i care s aib
consensul clasei politice, al societii civile, al opiniei publice i al specialitilor.
Alocaia de stat pentru copii, difereniat ca nivel i orientat prioritar spre familia
cu doi i trei copii, ca i alte forme de stimulare financiar, ar trebui s constituie
componente ale unei astfel de politici, alturi de servicii i prestaii familiale,
refacerea statutului i prestigiului familiei cu copii, revigorarea cercetrii
demografice, crearea unei structuri instituionale de nalt prestan care s
gestioneze cu responsabilitate i competen problemele celei mai importante
bogii a rii.
Vasile Gheu
ISBN 978-973-7871-88-6

Declinul Demografic - V. Trebici

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Declinul Demografic - V. Trebici

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ACADEMIA ROMN

INSTITUTUL NAIONAL DE CERCETRI ECONOMICE

O perspectiv din anul 2007 asupra populaiei Romniei n secolul 21

Editura ALPHA MDN

Copyright -INCE, 2007

Institutul Naional de Cercetri Economice al Academiei Romne i

Opiniile exprimate n acest studiu sunt cele ale autorului i nu reprezint, n

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei:

1.1. Dimensiunea demografic a migraiei externe.........................................................................4

2. O perspectiv nou asupra implicaiilor declinului demografic:

3. Redresarea situaiei demografice.

3.3. Marea necunoscut a oricrei abordri prospective: migraia extern...................................34

4. Redresarea natalitii - singura cale de evitare a iminentului derapaj demografic .....38

Integrarea n UE i costurile mbtrnirii demografice: cazul Republicii Cehe i al Slovaciei .................... 13

Proiectarea populaiei active economic................................................................................................................57

Micarea natural i migraia extern n anii 1990-2005....................................................................................2

Structura pe vrste a populaiei la recensmntul din martie 2002 ................................................................. 4

nelege s-i elaboreze o politic proprie n materie de

APTESPREZECE ANI DE DECLIN DEMOGRAFIC

nat ura l, det erm ina t de rec rud esc en a

Declinul demografic i viitorul populaiei Romniei

Sursa: Institutul Naional de Statistic (INS), 2005a; 2006a; 2006b; 2006f.

Potrivit acestor date de micare natural i

romnesc ar fi fost cea care s-ar fi nregistrat dac

aptesprezece ani de declin demografic

Componenta necunoscut a migraiei externe

n sin e a popula iei Ro mnie i dup 1989 a avut,

Declinul demografic i viitorul populaiei Romniei

structur pe vrste au migranii pentru munc?

1.1. Faeta demografic a migraiei

aptesprezece ani de declin demografic

Migraia extern net

Componentele migraiei externe nete

Emi gra ia leg al din Rom ni a i -a e pui zat

vrst. Nu trebuie s omitem c n anii respectivi

Declinul demografic i viitorul populaiei Romniei

Suntem n al 18-lea an de natalitate sczut i o

segmentul fertil al populaiei, generaia 1990

Noua alocaie pentru copii intrat n vigoare la nceputul

probabil ca la baza deciziei mamei/cuplului s fi stat

aptesprezece ani de declin demografic

Numr femei - n mii

Ponderea generaiilor 1990-2005 - n %

Rata natalitii - la 1000 loc.

Avnd deja 16 generaii nscute dup 1989,

Scderea numrului de femei de vrst fertil este

Declinul demografic i viitorul populaiei Romniei

Romniei n dece niile ur mtoare, admin d o

Sperana de via la natere

Ponderea populaiei Populaia de 65 ani

aptesprezece ani de declin demografic

rapid i profund deteriorare a ntregii construcii demografice. Scderea natural anual ar

- scdere anual - mii. locuitori -

variabile: numrul femeilor aflate la vrstele fertile

Declinul demografic i viitorul populaiei Romniei

250000 200000 150000 100000 50000

mijlocul secolului. Cu alte cuvinte, la 100

50000 100000 150000 200000 250000

250000 200000 150000 100000 50000

250000 200000 150000 100000

50000 100000 150000 200000 250000

50000 100000 150000 200000 250000

250000 200000 150000 100000

50000 100000 150000 200000 250000