Agenii specializate

Carta Organizaiei Naiunilor Unite stipuleaz c fiecare organ primar a ONU poate stabili
variate agenii specializate pentru a-i ndeplini datoriile. [27] Unele dintre cele mai bine
cunoscute agenii sunt Agenia Internaional pentru Energie Atomic, Organizaia pentru
Alimentaie i Agricultur, UNESCO (Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i
Cultur), Banca Mondial, i Organizaia Mondial a Sntii (OMS). ONU efectueaz
majoritatea aciunilor umanitare prin aceste agenii. Exemplele includ programe de vaccinare
mondiale (prin OMS), ocolirea foametei i malnutriiei (prin PAM), i protecia oamenilor
vulnerabili sau strmutai (prin Marele Comisar al Naiunilor Unite pentru Refugiai
Organizaii i agenii specializate din cadrul Naiunilor Unite
Num
Acronim
r

Agenie

Sediu

Preedinte [a]

nfiinare

FAO

Organizaia pentru Alimentaie

i Agricultur

IAEA

Agenia Internaional pentru

Energie Atomic

Viena,
Austria

OACI

Organizaia Aviaiei Civile

Internaionale

Montreal,
Canada

FIDA

Fondul Internaional pentru

Dezvoltarea Agricol

OIM

Organizaia Internaional a
Muncii

Geneva,
Elveia

Guy Ryder

OMI

Organizaia Maritim
Internaional

Londra,
Marea Britanie

Koji Sekimizu 1948

FMI

Fondul Monetar Internaional

Washington,
Christine
D.C., SUA
Lagarde

UIT

Organizaia Internaional a
Telecomunicaiilor

Geneva,
Elveia

Roma, Italia

Roma, Italia

Jos Graziano
da Silva

1945

Yukiya Amano 1957

Raymond
Benjamin

1947

Kanayo F.
Nwanze

1977

Hamadoun
Tour

1946
(1919)

1945
(1944)

1947
(1865)

Organizaii i agenii specializate din cadrul Naiunilor Unite

Num
Acronim
r

Agenie

Sediu

Preedinte [a]

nfiinare

Irina Bokova

1946

Organizaia Naiunilor Unite

UNESC
pentru Educaie, tiin i
O
Cultur

10

ONUDI

Organizaia Naiunilor Unite

pentru Dezvoltare Industrial

Viena,
Austria

11

UNWTO

Organizaia Internaional
pentru Turism

Madrid,
Spania

12

UPU

Uniunea Potal Universal

13

WBG

Banca Mondial

14

PAM

Programul Alimentar Mondial

15

OMS

Organizaia Mondial a
Sntii

Geneva,
Elveia

Margaret Chan 1948

16

OMPI

Organizaia Internaional a
Proprietii Intelectuale

Geneva,
Elveia

Francis Gurry

17

OMM

Organizaia Meteorologic
Mondial

Geneva,
Elveia

David Grimes / 1950

Michel Jarraud (1873)

Paris, Frana

Li Yong
(politician)

Taleb Rifai

Bishar
Bern, Elveia Abdirahman
Hussein
Washington,
D.C., SUA
Roma, Italia

Jim Yong Kim

1967

1974

1947
(1874)

1945
(1944)

Ertharin Cousin 1963

1974

INSTITUTII SPECIALIZATE-CONTINUARE

2.

Organizaia Maritim Internaional (OMI)

5.1. nfiinare: -1948, semnarea Conveniei privind constituirea Organizaiei

Maritime Consultative Internaionale. Convenia a intrat n vigoare la 17 martie
1958, prin ratificarea acesteia de ctre21 state.
- n prezent, 166 state membre; Sediul: Londra

5.2. Obiectiv: realizarea colaborrii interstatale, a unui schimb de informaii

eficient i armonizarea politicilor statelor membre n ceea ce privete
reglementarea oricror probleme tehnice legate de navigaia comercial
internaional.

5.3. Activiti
elaboreaz:

specifice: activitatea normativ.

n acest sens, OMI

convenii internaionale privind:

ncrctura vaselor (L.L. 1966);

- responsabilitatea civil n domeniul transportului maritim de materii

nucleare (1971);
-

securitatea containerelor (CSC 1970);

prevenirea abordajelor n largul mrii (CORLEG 1972);

facilitarea traficului maritim internaional (1973);

- crearea Organizaiei internaionale pentru telecomunicaii maritime prin

satelit INMARSAT (1976);
-

securitatea navelor de pescuit (SFV 1977)

reprimarea actelor ilicite mpotriva navigaiei maritime (1988);

prevenirea polurii mrilor de ctre nave.

recomandri privind transportul pe mare al bunurilor periculoase,

semnalizarea pe mare, sigurana vaselor comerciale nucleare etc.
coduri de conduit.

5.4.

Structur

Adunarea: - organ plenar, compus din reprezentanii tuturor statelor

membre, se ntrunete la intervale de 2 ani;
- aprob programul bienal de lucru al OMI;
- adopt recomandri privind securitatea maritim
poluarea, precum i alte instrumente internaionale;

- aprob bugetul, numete Consiliul i aprob numirea

Secretarului General.

Consiliul:

- compus din reprezentanii a 32 state membre;

- ndeplinete totalitatea funciilor organizaiei, cu excepia
emiterii de recomandri privind securitatea maritim i
poluarea;
- numete Secretarul General.

Secretariatul este condus de un Secretar General ndeplinete atribuii

cu caracter administrativ.

Comitetele:
- sunt organe cu caracter tehnic,
gestionnd probleme cum ar fi: securitatea maritim,
poluarea mediului marin, cooperare tehnic, probleme
juridice;
- elaboreaz rapoarte i proiecte de recomandri.

7.

Organizaia Internaional a Muncii (OIM)

7.1.

Scurt istoric

1881, primele demersuri ale Consiliului federal elveian pentru o

conferin internaional privind protecia lucrtorilor;
1890, Berlin, 1906, Berna: conferine internaionale pe aceast tem;
1897, Zurich, Bruxelles congrese internaionale prin care se
nfiineaz Asociaia internaional pentru protecia legal a muncitorilor;
1919, Tratatul de la Versailles reglementeaz n partea a XIII-a nfiinarea
Organizaiei Internaionale a Muncii, ca organizaie n sistemul Societii
Naiunilor. Actul constitutiv: Constituia OIM.
1944, Declaraia de la Philadelphia privind scopurile i obiectivele OIM
modific Constituia organizaiei;
1946, OIM devine instituie specializat a ONU. Sediu: Geneva.

7.2.

Obiective

OIM i propune:

n acest scop, OIM pornete de la principiul reprezentrii tripartite:

guvern, patronat, lucrtori.

7.3.

- realizarea justiiei sociale;

- mbuntirea, prin aciuni internaionale, a nivelului
de trai i a condiiilor de munc ale lucrtorilor.

Activiti specifice
Elaborarea de norme internaionale:
- convenii internaionale n domeniile: libertatea de asociere a
lucrtorilor, sptmna de lucru, salariile, vrsta minim de ncadrare n
munc, condiiile de angajare a diferitelor categorii de lucrtori, asigurri
sociale, protecia muncii etc.
- recomandri;

Iniierea de programe n scopul mbuntirii condiiilor de lucru:

- Programul mondial de folosire deplin a forei de munc (1969);
- Programul privind asigurarea securitii i sntii lucrtorilor (1975).

Aplicarea de proiecte, mpreun cu alte instituii ale ONU, n domeniile:

- normelor internaionale de munc i drepturile omului;
- egalitatea femeilor;
- promovarea folosirii forei de munc i ajustarea structural;
- mediul nconjurtor i mediul muncii.

Activiti de cercetare n cadrul:

Institutului Internaional de Studii Sociale (Geneva);
Centrul Internaional de Pregtire n Domeniul Social
(Torino).

7.4.

Structur:

Cuprinde reprezentani ai: guvernelor, patronatului, lucrtorilor.

Conferina Internaional a Muncii:

- organ deliberativ, cuprinznd delegaiile tuturor statelor membre;

se reunete anual.
- fiecare delegaie cuprinde patru membri cu drepturi egale: doi din partea
guvernului, cte unul din partea patronatului i lucrtorilor;
- stabilete direciile de aciune ale Organizaiei;
- adopt convenii internaionale i recomandri, controleaz aplicarea
acestora;
- aprob bugetul i alege Consiliul de Administraie.

Consiliul de Administraie:
- compus din 56 de membri, 28 reprezentnd statele, 14 patronatele, 14
lucrtorii;
- reprezentanii celor mai importante 10 state industrializate membri de
drept n Consiliu;
- adopt decizii, pe baza direciilor impuse de Conferin, n ceea ce
privete politica i programele de aciune ale OIM;
- alege Biroul Internaional al Muncii;
- are n subordonare Comisii organe cu caracter tehnic.

Biroul Internaional al Muncii:

- ndeplinete funcii de secretariat;
- este condus de un director;
- ntocmete rapoarte i alte documente necesare pentru reuniunile
Consiliului i Conferinei.

8.

Organizaia Mondial a Sntii (OMS)

8.1.

Scurt istoric

1851 1907 au loc 12 conferine sanitare internaionale;

1892, Veneia, semnarea primei Convenii sanitare internaionale;
1907, Roma, crearea primului organism internaional n domeniu: Oficiul
internaional pentru igien public (cuprinznd 55 state);
1919, a fost creat, n cadrul Societii Naiunilor, Organizaia
Internaional pentru Igien;
iunie-iulie 1946, Conferina internaional, la iniiativa ECOSOC, care
adopt Constituia Organizaiei Mondiale a Sntii, n vigoare din 7
aprilie 1948. Preambulul Constituiei prevede statutul de instituie
specializat a ONU;
n prezent, 192 state membre; Sediu: Geneva.

8.2.

Obiectiv. Activiti
Scop:conducerea tuturor popoarelor ctre cel mai nalt grad de sntate
(articolul 1 al Constituiei OMS);
Obiective:
- stabilirea de strategii globale privind ngrijirile
medicale preventive i curative;
- realizarea de programe de dezvoltare a infrastructurii
sanitare.

Activiti: - acordarea de sprijin statelor membre pentru dezvoltarea

propriilor sisteme sanitare;
- susinerea cercetrilor n domenii cum ar fi: nutriia,
calitatea apei, calitatea mediului, prevenirea accidentelor, controlul
epidemiilor etc.
- elaborarea de convenii internaionale, care sunt adoptate
de Adunare i propuse spre ratificare statelor membre;
- adoptarea de reglementri cu caracter tehnic, privind:
carantina, metodele de diagnosticare, nomenclatura bolilor, produsele
biologice etc.

8.3.

Structur
Adunarea mondial a sntii:
- organ suprem, cuprinde reprezentanii tuturor statelor membre, se
ntrunete anual;
- stabilete orientrile generale ale activitii OMS;
- adopt convenii internaionale i regulamente cu caracter tehnic n
probleme de siguran sanitar;
- adopt recomandri;
- desemneaz membrii Consiliului Executiv, i, la propunerea acestuia,
numete Directorul General.

Consiliul Executiv:
- compus din 32 de membri, care acioneaz n nume propriu;
- pregtete ordinea de zi a Adunrii i propune spre aprobare programul
general de lucru al OMS;
- emite avize consultative i propune nfiinarea de organe subsidiare;

Secretariatul cuprinde Directorul General i personalul tehnico-administrativ

necesar desfurrii activitii permanente a OMS
Comitete i Birouri Regionale, pentru 6 regiuni: Africa, America, Asia de
Sud-Est, Europa, Mediterana Oriental i Pacificul Occidental.

Bugetul este asigurat din contribuiile statelor membre. OMS constituie un

fond special la dispoziia Consiliului Executiv, pentru situaii de urgen.

9.
Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, Cultur i tiin
(UNESCO)

9.1.

9.2.

Constituire
1913, Belgia iniiaz o conferin internaional, cu propunerea de creare
a unei Organizaii Internaionale a Educaiei;
1945, Londra, Conferin internaional n cadrul creia este adoptat
Convenia privind constituirea UNESCO, intrat n vigoare n noiembrie
1946;
n prezent, 191 state membre; Sediul: Paris.

Principii i obiective
Conceptul UNESCO este c o pace durabil la nivel mondial poate fi
obinut nu numai prin demersuri economice i politice, ci i prin
aprofundarea rspndirii educaiei i culturii.
Obiective: - promovarea colaborrii ntre naiuni n domeniul educaiei,
culturii, tiinei i comunicaiilor;
- cultivarea respectului universal pentru dreptate, legalitate,
drepturile i libertile fundamentale ale omului;
- cunoaterea reciproc a culturilor.

9.3.

Activiti
Forme de activitate:
- aciuni proprii de promovare a culturii, educaiei, tiinei;

- sprijin acordat statelor membre prin programe proprii sau n colaborare

cu alte organizaii;
- aciuni privind cooperarea intelectual internaional.

Domenii de activitate:
a)
nvmnt:

- iniierea de programe de alfabetizare;

- programe de formare a educatorilor;
- program propriu de burse;
- programe de finanare a instituiilor de
nvmnt.

b)

tiin:

tiine exacte:
programe
de
pregtire
(omul
i
biosfera,oceanografie, geologie, hidrologie);
programe
pentru
corectarea
dezechilibrului tiinific i tehnologic ntre statele industrializate i
rile n curs de dezvoltare.

tiine sociale: - programe de promovare a drepturilor omului i

libertilor fundamentale, combaterea discriminrii, ameliorarea
statutului femeii etc.

c)

Cultur:
Promovarea diversitii culturale: de exemplu, Declaraia
Universal privind Diversitatea Cultural
Elaborarea de convenii internaionale privind regimul
juridic al unor opere de art;
Aplicare de programe de sprijinire a statelor membre pentru
meninerea patrimoniului cultural. UNESCO realizeaz o list a
valorilor mondiale (peste 400 de situri din 100 de state).

d)

Comunicaii: aplicarea Programului UNESCO pentru dezvoltarea

comunicaiilor, care ofer sprijin statelor membre pentru crearea
suprastructurii necesare asigurrii fluxului liber de informaii i idei

Parteneri:

- comisiile naionale UNESCO;

- organizaii internaionale;
- organizaii nonguvernamentale i fundaii.

9.4.

Structur

Conferina general: - organ plenar,cuprinznd

reprezentanii tuturor statelor, membre, se ntrunete la
intervale de doi ani;
- adopt decizii cu privire la politica, programul i bugetul
UNESCO;

- adopt proiecte de convenii internaionale i recomandri

ctre statele membre;
- alege Consiliul Executiv i numete, la propunerea acestuia,
Directorul General;

Consiliul Executiv:
- este compus din 51 de
membri, inndu-se cont de
necesitatea ca ntre
acetia s figureze personaliti din domeniile tiinei,
culturii, artei etc.
- gestioneaz aplicarea programului organizaiei;
- organizeaz lucrrile Conferinei, formulnd

propuneri;
- exercit funcii consultative pe lng organele
ONU, inclusiv pe lng CIJ, n probleme juridice.

Secretariatul cuprinde Directorul General, secondat de cinci Directori

adjunci, i personalul de specialitate.

Statele membre sunt incluse n cinci regiuni (Africa, America latin i

Caraibe, Asia-Pacific, Statele arabe, Europa i America de Nord).

UNESCO a nfiinat 50 birouri regionale, precum i numeroase birouri

subregionale i consilieri. Totodat, statele membre numesc
reprezentane permanente pe lng UNESCO.

Bugetul este asigurat prin contribuiile statelor membre, dar i prin

contribuii voluntare ale altor organisme internaionale.

10.

Fondul Monetar Internaional (FMI)

10.1. Scurt istoric

1944, Bretton Woods (New Hampshire, SUA),

Conferina
internaional, cuprinznd 49 de state, cu scopul de a stabili viitorul
sistemului monetar internaional. Conferina a elaborat Acordurile de
constituire a FMI i BIRD, semnate la 22 iulie 1944 i intrate n vigoare la
27 decembrie 1945.
Not: n cadrul conferinei, n urma adoptrii Planului White, a fost stabilit
sistemul de schimburi fixe, prin care dolarul american era definit n raport
cu aurul, iar celelalte monede naionale erau raportate la dolar.

Mai 1946, FMI devine operaional;

Noiembrie 1947, n baza unui Acord ntre FMI i ONU, dobndete
statutul de instituie specializat.
1947 39 state membre. Calitatea de membru FMI nu implic i calitatea
de membru ONU.
1953, ader Japonia, Germania i o serie de state n curs de dezvoltare.
Perioada rzboiului rece: unele state prsesc FMI: Polonia (1950),
Cehoslovacia (1954), Cuba (1964).
Romnia ader n 1972
n prezent, 185 state membre. Sediu: Washington.

10.2. Scop

FMI
reprezint
instituia
central
a
sistemului
monetar
internaional, avnd drept scop principal prevenirea crizelor
financiare internaionale, prin asigurarea:
stabilitii
cursurilor de schimb;
- evitarea protecionismului i a devalorizrilor
competitive;
- redresarea balanei de pli.

10.3. Obiective. n conformitate cu articolul 1 din Articles of Agreement

(Actul constitutiv al FMI), obiectivele acestuia sunt:

Promovarea cooperrii monetare internaionale prin asigurarea, pe o baz

permanent, a mecanismelor necesare de cooperare i consultare n
problemele monetare internaionale;
Facilitarea expansiunii i creterii armonioase a comerului internaional i
contribuirea la instaurarea i meninerea unui nivel ridica al venitului real
i folosirii forei de munc i la dezvoltarea resurselor productive ale
tuturor membrilor, ca obiective primordiale ale politicii lor economice;
Promovarea stabilitii regimului de schimburi i a meninerii ntre state a
unor regimuri de schimburi ordonate i evitarea devalorizrilor monetare
concureniale;
Sprijinirea stabilirii unui sistem multilateral de reglementare a tranzaciilor
curente ntre membri i eliminarea restriciilor la schimburile externe, care
mpiedic creterea comerului mondial;
S pun resursele sale generale la dispoziia statelor membre, temporar i
pe baza unor garanii corespunztoare, n vederea corectrii
mecanismelor balanei de pli.

10.4. Activiti
10.4.1.

Elemente generale

n scopul ndeplinirii scopurilor i obiectivelor sale, FMI:

monitorizeaz politicile economice i financiare la nivelul statelor
membre i la nivel global, i acord consiliere statelor membre;
mprumut anumite sume statelor membre cu probleme n ceea ce
privete balana de pli, n scopul sprijinirii ajustrilor i politicilor de reform, n
scopul corectrii acestor probleme;
furnizeaz asisten tehnic guvernelor i bncilor centrale ale statelor
membre;
reprezint principalul forum de dezbatere a politicilor economice
naionale n context mondial i oricror probleme referitoare la stabilitatea
sistemului monetar internaional.

10.4.2.

Resurse financiare

Fiecare stat membru contribuie la resursele organizaiei cu o sum numit

cot de subscripie, exprimat n echivalent DST.
Statele vars 25% din cota de participare n DST sau o alt moned
convertibil internaional (dolar american sau yen japonez), FMI poate solicita
ca restul de 75% din cot s fie pus la dispoziie n moned naional, n caz de
necesitate, pentru mprumut.
Mrimea cotelor de participare se stabilete pe baza unor indicatori
economici (de exemplu, n cadrul Conferinei de la Bretton Woods au fost luate
n calcul: venitul naional, deinerile n aur i dolari, volumul importurilor,
structura exporturilor i raportul acestora cu venitul naional). n prezent, cel mai
important contribuitor este SUA (17,6%) din totalul cotelor. 1997 suma
subcripiilor depea 150 miliarde DST.
Dac este necesar, FMI poate recurge la mprumuturi. Astfel, au fost
ncheiate:
- Acordurile Generale de mprumut, ncheiate n 1962, avnd 11
state participante (grupul celor zece state industrializate i Elveia);
- Noile Acorduri de mprumut, ncheiate n 1997, cu 25 de state
participante.
n baza acordurilor de mprumut, se in la dispoziia FMI aproximativ 34
miliarde DST (46 miliarde dolari)

Drepturile Speciale de Tragere (DST)

DST constituie un instrument internaional de rezerv, fr acoperire n

aur sau alte valori, i totodat un instrument internaional de plat.


A fost introdus n 1969 (n contextul prbuirii sistemului de schimburi
fixe, n care dolarul reprezenta singura moned convertibil n aur) iniial, DST
a fost definit n raport cu aurul, legtura fiind rupt n iulie 1974.

DTS este definit n raport cu un co de patru monede internaionale: euro,

yenul japonez, lira sterlin i dolarul american (de exemplu, la 1 august, 2001, 1
DST = 1.26 USD). Compoziia coului de monede este revzut o dat la cinci
ani.

FMI aloc DST-uri statelor membre, ca un procent din cote. Ultima alocare
de DST 1981. Totui, n 1997, ca urmare a apariiei de noi state membre, a fost
propus o nou alocare de 21.4 miliarde DST.
10.4.3.

Principale categorii de activiti

A.
Elaborarea i aplicarea unui cod de conduit privind politica paritilor
monetare, plile aferente tranzaciilor curente i convertibilitii monedelor.

Mijloace de punere n aplicare:

- sistemul paritilor;
- mecanismul de ajustare a sistemului paritilor;
- preul aurului;

- convertibilitatea monedelor naionale (ntre 1945 1971, sistemul de

schimburi fixe dolarul american reprezenta singura moned definit n
aur, toate monedele fiind definite n raport cu dolarul; 1971 prezent, sistem
de schimburi flotante: au fost necesare unele amendamente la actul
constitutiv:n 1969 introducerea DST;n 1978 abrogarea preului oficial al
aurului;n 1991 soluionarea problemelor arieratelor unor state;)
- un nou proiect de amendament prevede creterea rolului FMI n controlul
normativ al micrilor de capital.

B.

FMI instituie internaional de credit

Mecanismul iniial - tragerile: n caz de dificulti ale balanei
de pli, un stat putea cumpra de la FMI moned convertibil
contra monedei naionale. Tragerile presupun mai multe trane:
prima reprezint trana de rezerv, iar urmtoarele trane de
credit. Ca regul, nu se poate cumpra o cantitate de moned
convertibil mai mare de 200% din cota de participare (plafonul
poate fi ridicat prin beneficiul altor faciliti de creditare).
Acordurile Stand-by:
- au intrat n politica FMI n 1952;
- Fondul ine la dispoziia statului solicitant o anumit sum de bani
de obicei echivalentul tranei de rezerv, cumulat cu cel a primelor
dou trane de credit pe care acesta le poate folosi pe perioada
acordului (12-18 luni);
- Un acord stand-by conine dou documente:

o
o

unul care cuprinde clauzele standard: scopul,

durata, suma creditului i obligaiile prilor;
un memorandum sau o scrisoare de intenie prin
care se precizeaz politica monetar i de
schimb pe care statul respectiv se oblig
s o urmeze sau chiar un program de
stabilizare sau redresare economic.

Faciliti de finanare cu caracter permanent:

- finanarea compensatorie: introdus n 1963, are rolul ajustrii
dificultilor cauzate de fluctuaiile ncasrilor din export, instabilitatea
preurilor materiilor prime, calamiti etc.;
- finanarea stocurilor tampon (1969);
- finanarea extins (lrgit): introdus n 1974, reprezint un
mprumut, de regul pe termen de patru ani, acordat statelor n scopul
eliminrii unor dificulti economice de tip structural;
- facilitatea de rezerv suplimentar (1997) are ca scop ajutorarea
statelor membre, printr-un credit pe termen scurt, pentru a face fa unor
crize neateptate, datorate ieirii unor capitaluri din ar;

Mecanisme temporare de finanare: au rolul de a rspunde unor crize

conjuncturale ale sistemului monetar internaional;
- politica de acces lrgit;
- facilitatea de ajustare structural - creat n 1991 pentru corectarea
unor dezechilibre ale balanelor de pli din resurse atrase de FMI prin
mprumuturi;
- facilitatea de reducere a srciei i stimulare a creterii: a nlocuit
n 1999 facilitatea de ajustare structural ntrit) reprezint un
mprumut cu dobnd redus acordat statelor celor mai slab dezvoltate
(60 state eligibile), n scopul corectrii unor probleme grave ale balanei
de pli programe macro-economice pe termen mediu.

Trsturile generale ale unui credit FMI:

- scop determinat : corectarea problemelor balanei de pli;
- caracter condiional : adoptarea unor politici macroeconomice i
financiare;
- temporar: ntre 6 luni i 4 ani;
- FMI acord importan rambursrii la termen a mprumuturilor;
- dobnzile: definite n raport cu piaa internaional a creditelor.

C.

FMI centru internaional de cooperare i asisten financiar

- consultarea statelor membre n ceea ce privete politica economic i

financiar n ceea ce privete convertibilitatea i restriciile asupra plilor;
- direcionarea ajutorului financiar internaional:
sprijinirea rilor n curs
de dezvoltare, implicarea n crize grave, sprijinirea unor activiti specifice n
fostele state cu economie centralizat.

10.5. Structur

Consiliul Guvernatorilor:
- este organul cel mai important; fiecare stat este reprezentat de un
guvernator care poate fi ministrul de finane sau, dup caz, guvernatorul bncii
centrale din statele membre;
- adopt decizii n probleme de mare importan;
- se ntrunete o data pe an;
- deciziile sunt adoptate cu majoritate ponderat; fiecrui stat membru FMI i
se acorda un numr de voturi de baz, i, n plus, un numr de voturi
suplimentar n funcie de importana contribuiei sale financiare. Astfel, doar
13 state pot adopta toate deciziile n majoritate, ponderea celorlalte state
fiind minim. Statele se regrupeaz n sectoare care acioneaz ca mijloace
de presiune pentru influenarea deciziilor organizaiei. Arabia Saudit
formeaz singur un astfel de sector.

Consiliul de administraie
- este alctuit din 24 de membri; acioneaz ca organ executiv al FMI prin
mandat atribuit de Consiliul Guvernatorilor. Este un organ permanent care
exercit atribuii de supraveghere a politicilor naionale de schimb i acord, cu
respectarea anumitor condiii, sprijin financiar, organiznd consultri
permanente cu statele membre.
- este gardianul mecanismului drepturilor speciale de tragere (DST).

Directorul general
- este numit de ctre Consiliul de administraie, fiind un naional al unui
stat important.
- postul directorului general este destinat meninerii privilegiilor statelor
puternice din punct de vedere economic.

11.

BANCA MONDIAL

11.1. Elemente generale

n structura Bncii Mondiale intr dou organizaii internaionale: Banca

Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD) i Agenia Internaional
pentru Dezvoltare (IDA). Ambele au 185 de state membre.
BIRD a fost creat n 1944, n cadrul Conferinei de la Bretton Woods
IDA a fost creat n 1960
Scopul principal al BIRD este promovarea dezvoltrii statelor cu venit mediu
sau statelor srace dar care prezint garanii de creditare prin
mprumuturi, garanii, produse de management al riscului, servicii de analiz i
consultan;
IDA are drept scop susinerea statelor celor mai srace prin credite fr
dobnd, granturi pentru programe de dezvoltare economic, reducere a srciei
i mbuntirea condiiilor de via.
11.2. Activiti

A. Resursele

Acordarea creditelor de ctre BIRD este finanat n principal prin emiterea

de obligaiuni (obligaiuni cotate AAA) pe pieele fianciare internaionale.
BIRD se finaneaz, de asemenea, prin mprumuturile acordate din propriul
capital
Capitalul BIRD se formeaz prin contribuiile celor 185 de state membre i
prin acumularea de rezerve
Resursele BIRD asigur cheltuielile de funcionare ale Bncii Mondiale i
pot contribui la finanarea IDA
Resursele IDA se constituie o dat la trei ani prin contribuiile a 40 de state
donatoare.
Fonduri
adiionale
sunt
generate
de
rambursarea
mprumuturilor (fr dobnd) acordate pe termen de 35-40 de ani

B. mprumuturi

BIRD i IDA acord mprumuturi de dou tipuri: pentru investiii i pentru

politici de dezvoltare;
mprumuturile pentru investiii au drept scop achiziionarea de ctre state
a unor bunuri, lucrri sau servicii, pentru proiecte de dezvoltare n domenii
variate
mprumuturile pentru politici de dezovltare (cunoscute anterior sub
denumirea de mprumuturi de ajustare structural) urmresc finanarea
politicilor statelor n domeniul reformelor instituional;
Procedur: statele debitoare formuleaz cererile pe baza unui proiect,
care este evaluat de Banca Mondial din punct de vedere economic,
financiar, social i al mediului. Acordul de mprumut care este semnat

C.

Fondurile Trust funds i Granturi

D.

Statele, precum i entitile publice i private pot constitui depozite n

Trust funds, fondul urmnd a fi utilizat pentru proiecte de dezvoltare (ex.
Carbon Finance, Global Environment Facility, Global Fund to Fight AIDS,
Tuberculosis and Malaria)
IDA acord granturi (fonduri nerambursabile) pentru proiecte de asisten
i consultan, precum i pentru co-finanarea unor proiecte
Banca Mondial acord, de asemenea, granturi i pentru organizaii nonguvernamentale private

Activiti de Analiz i Consultan

E.

prevede: obiectivele de dezvoltare la care se oblig mprumutatul,

indicatorii de performan i planul de aplicare al proiectului, precum i
modul de restituire a mprumutului. Banca Mondial supravegheaz, prin
personalul dislocat n fiecare stat, modul de implementare a proiectului;
mprumuturile IDA se acord fr dobnd, ns statele debitoare pltesc
o tax de 0,75% pe an pentru fondurile alocate i 0,5% pe an pentru
fondurile angajate de IDA dar care nu au fost alocate nc;

Banca Mondial realizeaz cercetri n domeniul economic i colectare de

date pe domenii precum comerul, mediul, combaterea srciei.
Banca Mondial realizeaz, de asemenea, activiti de evaluare n raport
cu anumite state examinarea perspectivelor economice prin analiza
sectorului bancar, a pieelor financiare, a comerului, infrastructurii etc.

ntrirea capacitii statelor

Banca Mondial realizeaz activiti n domeniul formrii experilor din

cadrul statelor, n scopul mbuntirii performanelor economice ale statelor. n
aceste activiti se ncadreaz:
o Serviciile de Consultan (25 de servicii n cadrul Bncii
Mondiale)
o Reeaua Global de Formare n domeniul Dezvoltrii (Global
Development Learning Network)
o Knowledge for Development
o Centrul de Resurse n domeniul Dezvoltrii Capacitilor
o Programele regionale i globale ale Institutului Bncii Mondiale
11.3. Structur

Consiliul Guvernatorilor:
- este organul cel mai important; fiecare stat este reprezentat de un
guvernator care poate fi ministrul de finane sau ministrul dezvoltrii;

- adopt decizii n probleme de mare importan;

- se ntrunete o data pe an;
- deciziile sunt adoptate cu majoritate ponderat; fiecrui stat membru i se
acorda un numr de voturi de baz, i, n plus, un numr de voturi
suplimentar n funcie de importana contribuiei sale financiare. Astfel, doar
13 state pot adopta toate deciziile n majoritate, ponderea celorlalte state
fiind minim. Statele se regrupeaz n sectoare care acioneaz ca mijloace
de presiune pentru influenarea deciziilor organizaiei.

Consiliul Directorilor
- este alctuit din 24 de membri (Director Executivi=; acioneaz ca organ
executiv al FMI prin mandat atribuit de Consiliul Guvernatorilor. Este un organ
permanent care exercit atribuii de aprobare a mprumuturrilor i garaniilor, a
bugetului organizaiei. Se ntlnete de dou ori pe sptmn.
- 5 state cu contribuii mari la bugetul organizaiei numesc cte un
Director Executiv Frana, Germania, UK, SUA, Japonia, ceilali 19 Directori
Executivi sunt numii de statele membre

Preedintele
- este numit de ctre Consiliul Guvernatorilor, pe termen de 5 ani,
rennoibil;
- cu titlu de uzan este un cetean SUA, propus de acest stat.
- n prezent Robert Zoellick