adunarea tuturor efilor de gospodrii, avnd competen pentru rezolvarea tuturor problemelor obtii; Sfatul oamenilor nelepi i btrni alei dintre efii de gospodrii i de familii, cu atribuii judectoreti; Juzii, efii militari i judectoreti ai obtii, care erau nsrcinai cu paza, aprarea fa de strini i pstrarea ordinii interne, mai aveau i atribuii judectoreti.
IX-XIIILegea rii" reprezenta, la romni,
un sistem normativ elementar, care reglementa relaiile dintre membrii obtii i dintre obti referitoare la conducere, aprare, munc, proprietate, familie, asigurarea linitii publice prin aprarea credinei i demnitii membrilor obtii.Principalele instituii juridice. Legea rii" cunotea proprietatea privat, mai ales n ceea ce privete averea mobil. Astfel, proprietatea privat asupra vitelor era evideniat prin nsemnarea vitelor prin diverse semne, pentru ca vitele unui proprietar s poat fi deosebite de ale altuia. Proprietatea n comun (de-a valma) asupra pdurilor, punilor, apelor a continuat s se menin alturi de proprietatea individual, care includea n afar de pmntul de pe lng cas, mprejmuit de gard, i terenurile puse n valoare prin munc proprie - terenurile defriate (curaturile n comun). Punerea n valoare a terenurilor necesita eforturi considerabile, de aceea, cei care le
n fruntea statului, se afl domnul (dominus),
care se intitula i voievod sau mare voievod, pentru a sublinia calitatea sa de conductor militar al statului. El era ales pe baza aanumitului sistem ereditar-electiv de ctre boieri i membri ai clerului nalt dintre membrii legitimi, legitimai sau nelegitimai ai familiilor domneti (os de domn"). Pentru a putea deveni domn, candidatul trebuia s ndeplineasc anumite condiii (s fie din dinastie domneasc, s nu aib infirmiti). In rile Romne, domnia a fost absolutist. Asocierea la domnie. Sfatul domnesc (12-25 membri) ntrea actele de transfer al proprietii, aproba daniile domneti, acorda imuniti, participa la judecarea proceselor penale i civile. Boierii din sfatul domnesc erau consultani n probleme legislative i de politic extern, n problemele de ordin financiar i militar. logoftul era eful cancelariei domneti, Vornicul era conductorul slujitorilor curii, judeca anumite procese penale i asigura paza granielor. Vistiernicul avea atribuii n domeniul administrrii veniturilor i cheltuielilor att ale domnului, ct i cele de statDreptul penal. n dreptul penal, noiunea de infraciune devine mai
Sfatul domnesc continu s existe, dar membrii lui sunt
exclusiv boierii cu dregtorii i mitropolitul cu doar trei episcopi: de Roman, de Rdui i de Hui. Sfatul domnesc i restrnge componena pn la 12 membri (8 dregtori i 4 slujitori ai bisericii). La soluionarea cazurilor judiciare, sfatul domnesc era numit divan i, n anumite cazuri, era abilitat s judece singur, fr domnitor. Rolul sfatului domnesc crete pe msur ce se amplific starea de instabilitate i nesiguran a domnitorilor. Ba mai mult, ctre secolul XVII, boierii fac ncercri de a impune domnitorilor anumite condiii de guvernare, numite de cronicari legturi. Marea adunare a rii, ca instituie reprezentativ, continu s funcioneze i n perioada dominaiei otomane, rezolvnd chiar i chestiuni de alegere a domnitorului, s dezbat probleme de ordin fiscal i social. Dregtoriile erau reprezentate, ca i mai nainte, de marii dregtori, marele logoft, vornici, postelnic, vistiernic, paharnic, stolnic, comis .a. Dar sistemul dregtoriilor a suferit o evoluie, ce sa exprimat n separarea i specializarea atribuiilor generale ale dregtorilor. Cu toate c aceast specializare a decurs lent, se observ, totui, c, la unii dregtori, predominau atribuiile de ordin public, iar la alii cele de ordin privat, adic prestarea slujbelor la curtea domneasc, servirea
Reforma fiscal-administrativ a constat, mai nti, n
scutirea de dri a boierilor, mnstirilor i preoilor. Boierimea devine clas de slujb, cu venituri nu numai din moiile aflate n proprietate, ci i din privilegiile legate de calitatea de dregtor cu atribuii (halea), dregtor fr atribuii (poia), fost dregtor (mazilii) sau fii de dregtori (neamurile),concomitent boierii primesc leaf pentru slujba lor. 41 Cum statul nu putea subzista fr venituri, Constantin Mavrocordat a simplificat i, prin aceasta, a eficientizat sistemul de percepere a drilor: a fost instituit o dare fix mprit n patru rate n locul drilor multiple; rspunderea colectiv a obtii fa de fisc a fost nlocuit cu rspunderea capului de familie; au fost desfiinate pogonritul i vcritul; drile n natur sunt, n mai mare msur, nlocuite cu cele n bani. Reforma social - cea mai important - a constat n reglementarea obligaiilor ranilor dependeni. Faptul c statul se implic ntr-un domeniu aflat pn atunci la discreia stpnilor de moii este sugestiv pentru etapa n care se afla societatea romneasc. Datorit cuantumului obligaiilor i abuzurilor, zeci i sute de mii de locuitori fugeau peste hotare lipsind att boierimea, ct i statul de importante venituri. Ca urmare, numrul zilelor de clac, pe care