Tema 5.

Comerul internaional cu servicii

Plan.
1.Cadrul conceptual al serviciilor.
2. Comertul international cu servicii.
3. Comerul cu servicii al Republicii Moldova.
Cadrul conceptual al serviciilor. Conform lui Ion Hamzescu, serviciile sunt
imatareriale, intangibile, nestocabile, nedurabile, inseparabile de persoana prestatorului i a
utilizatorului, eterogene, producia i consumul sunt simultane, iar preul serviciului este un
pre al cererii. Evoluiile ultimelor decenii ne aduc ideia referitor la caracterizarea
economiilor rilor dezvoltate ca economii ale serviciilor.
Definiiile variaz de la cele bazate pe un singur criteriu de difereniere ntre bunuri
i servicii pn la cele detaliate care enun cteva caracteristici ale serviciilor. Majoritatea
definiiilor accentueaz n principal c serviciile sunt activiti al cror rezultat este
nematerial i deci nu se concretizeaz ntr-un produs cu existen de sine stttoare.
Asociaia American de Marketing definete serviciul ca: activitatea oferit la vnzare
care produce avantaje i satisfacii fr a antrena un schimb fizic sub forma unui bun.
Exist foarte multe servicii care se concretizeaz n bunuri materiale cum ar fi: serviciile
cinematografice editoriale, de informatic, alimentaie public. Cnd vorbim despre
materialitatea sau nematerialitatea serviciului, trebuie clarificat dac este vorba de
activitatea propriu-zis, de suporturile sale i rezultate. Serviciul ca act reprezint prestarea
efectiv i pune n legtura activitatea prestatorului, mijloacele materiale ale prestaiei i
obiectul serviciului. Prestaiile de servicii au caracteristici spaiale i temporale ce le
confer trsturi de materialitate. Astfel ca i n cazul bunurilor materiale i n cazul
serviciilor este nevoie de mn de lucru, de capital tehnic i sunt necesari beneficiari.
Principala diferen ntre procesul de producie a serviciilor i cel de fabricare a bunurilor
materiale rezid n faptul c clientul face parte din sistemul de producie. Acest sistem ar
trebui denumit dup, opinia unor specialiti, cu termenul specific de servucie. Astfel n
practic, toate activitile pot fi plasate pe o scal undeva ntre a fi un serviciu pur
(rezultate intangibile) i un bun pur, relevnd existena unei continuiti bunuri-servicii. De
asemenea, pornind de la o alt caracteristic principal a serviciilor i anume faptul c
producia i consumul, utilizarea lor simultan, serviciile sunt privite ca efecte ale muncii
sau ale aciunii unor condiii naturale. Conform Dicionarului Academiei de tiinte
Comerciale din Frana serviciile sunt definite ca ansamblul de avantaje sau satisfacii
procurate fie direct, fie prin folosirea unui bun pe care l-a achiziionat beneficiarul
serviciului (automobil, aspiratoare), sau a dreptului de a-l utiliza.
Tipologia serviciilor. Clasificrile statistice, naionale i internaionale ale
serviciilor sunt importante deoarece permit reflectarea stadiului dezvoltrilor economice,
inclusive prin comparaii la nivelul rilor sau pe categorii de ri, dar mai important din
1

punct de vedere al implicaiilor asupra msurilor de politic economic este desprinderea

unor categorii de servicii dup criterii specifice. Exist mai multe clasificri ale serviciilor.
O grupare a serviciilor este dup sursele lor de procurare, mparindu-le n servicii
comerciale i necomerciale. Serviciile comerciale sunt cele procurate prin acte de vnzarecumprare, prin intermediul pieei, iar cele necomerciale (ne-marf) ocolesc relaiile de
pia. O alt grupare cuprinde serviciile publice dar i cele furnizate de organizaii
private non-profit. Serviciile necomerciale prestate de organizaii sau instituii non-profit,
includ serviciile religioase, de caritate, ale unor organizaii sindicale. Serviciile private sunt
cele care satisfac nevoi particulare ale indivizilor sau familiilor, iar serviciile publice sunt
definite ca activiti organizate, autorizate de o autoritate administrativ centrala sau
local, pentru satisfacerea de nevoi sociale n interes public.
O alt clasificare, mparte serviciile n intermediare i finale. Serviciile
intermediare sunt cele de producie i de afaceri, pentru ntreprinderi sau pentru agenii
economici i sociali. Serviciile de producie conform locului unde se desfaoar se
clasific:
Servicii integrate ale ntreprinderii: de reparaie i ntreinere a utilajelor, de
proiectare, de cercetare, de eviden contabil i financiar etc.
Servicii de producie prestate de uniti specializate ca de exemplu: servicii de
leasing, de marketing, de asigurri, reasigurri, financiare, telecomunicaii, de
stocare, de distribuie, transportare etc.
Serviciile finale sunt acelea care contribuie la satisfacerea nevoilor de consum ale
populaiei, fiind un element constitutiv al calitii vieii acesteia. Dup natura nevoilor
satisfcute i modul lor de satisfacere, serviciile finale pot fi la randul lor:
Servicii pentru consumul individual al populaiei, obinute prin cumprare n cadrul
relaiilor de pia sau prin self-service;
Servicii publice, la nivelul bugetelor centrale sau locale i ce se adreseaz unor nevoi
sociale sau mixte, fiind clasificate n servicii colective i individualizate. Serviciile
colective includ: armata, poliia, protecia mediului etc., sau individualizate
(personalizate) nvmnt, sntate, cultur etc.
Natura efectelor activitilor de servicii reprezint un alt criteriu frecvent utilizat de
clasificarea acestora. Astfel serviciile pot fi materiale i nemateriale.
Serviciile materiale sunt cele ncorporate n bunuri dar i cele care vizeaz direct
producia material, cum ar fi: transportul, distribuia, repararea i ntreinerea
echipamentelor industriale i casnice etc. Serviciile nemateriale nu se concretizeaz n
bunuri materiale i nici transformri de natur material, ele contribuind de regul, la
satisfacerea unor nevoi spirituale ale indivizilor sau a unor nevoi sociale, colective. Natura,
2

efectele activitii de servicii, influeneaz i posibilitile i modalitile de comercializare

a acestora. Din acest punct de vedere, serviciile pot fi clasificate n:
Transferabile (comercializabile)
Netransferabile (necomercializabile).
Serviciile transferabile sunt cele care pot fi schimbate la distan, ncorporate fie n
bunuri materiale, fie cu ajutorul unui suport electronic sau de alta natur. Aceste servicii
pot astfel clatori i chiar trece frontierele. Este vorba de servicii editoriale (ncorporate
n cri, reviste, ziare), cinematografice i servicii care pot fi transmisibile prin folosirea
unor echipamente fizice (servicii de telecomunicaii, transporturi, informatic).
De asemenea conform modalitii de furnizare, serviciile se clasific:
Servicii care necesit deplasarea productorului (persoana fizic sau juridic);
Servicii care presupun deplasarea consumatorului la locul ofertei (turiti, studeni,
cercettori, savani).
Un alt criteriu de clasificare a serviciilor este acela n funcie de raportul
capital/munc n procesul de producie a serviciilor:
Servicii care se bazeaz pe personal;
Servicii care se bazeaz pe echipamente.
Un numar important de clasificri ale serviciilor au drept criteriu de baz natura
prestatorului. Astfel, n concordan cu forma de proprietate i modul de organizare a
prestatorilor de servicii, ele se se disting conform sectoarelor:
Publice: tribunale, spitale, cazri, pot, coli, etc.;
Asociative constituit din organisme de ajutor i asisten: biserici, muzee;
Private: companii aeriene, instituiile financiar-bancare i de asigurri, etc.
De asemenea mai exist servicii: tradiionale i moderne. n afar de clasificrile
anterioare exist alte posibiliti de structurare a serviciilor conform criteriilor: motivaia
de cumprare, gradul de difereniere i personalizare a serviciilor de exemplu: servicii
standard i servicii individualizate, numrul de beneficiari i multe altele.
Sectorul serviciilor n mod tradiional a fost considerat un element al economiei
naionale, mai precis un accesoriu al procesului de producie i distribuie de bunuri ce i-a
sporit continuu importana i ponderea schimburilor economice internaionale din ultimele
decenii. Preocuprile pentru definirea comerului international cu servicii au sporit la
sfritul anilor 70 dupa deciziile de a negocia problema serviciilor sub egida GATT-ului.
Comerul internaional cu servicii este definit ca activitatea de export i import de servicii,
respectiv de vnzri i cumprri ce depesc efectiv frontiera vamal a rii. Problema
este ns c n multe situaii vnzarea sau cumprarea serviciilor n strintate presupune
deplasarea n acest scop a productorilor, deci, micarea factorilor de producie i anume a
3

muncii i capitalului. Prin coninutul lor, serviciile internaionale implic att operaiuni
comerciale, ct i operaiuni investiionale, ceea ce face ca schimburile internaionale de
servicii s fie constituite concomitent att din comerul internaional cu servicii propriuzise, ct i din fluxurile determinate de micarea capitalului i a muncii. Serviciile pot fi
considerate ca obiect al comerului internaional avnd origine extern, deci, fiind furnizate
de o ntreprindere ce nu aparine rii consumatoare. n unele situaii realizarea proximitii
dintre consumatori i productori implic deplasarea n strintate a consumatorilor.
n funcie de aceste modaliti de furnizare, pot fi clasificate restriciile, msurile de
reglementare i politicile de liberalizare care pot viza comerul cu servicii, micarea
factorilor de producie sau micarea consumatorilor de servicii. n legtur cu modalitile
de furnizare, serviciile care fac obiectul tranzaciilor internaionale sunt clasificate n
servicii factor i non-factor. Serviciile factor se refer la venituirile provenite din
micarea n exteriorul rii a factorilor de producie. Veniturile din investiii, redevene i
veniturile din munc sunt incluse n aceast categorie. Serviciile non-factor conform
Organizaiei Mondiale a Comerului sunt clasificate n trei categorii: transporturi,
turism i alte servicii. Categoria alte servicii include comerul cu servicii de
comunicare, financiare, asigurri non-marfare, reparaii, servicii culturale, leasing,
construcii i inginerie, consultan, reclam, servicii de informatic, redevene i venituri
din licene, alte servicii de afaceri. O categorie aparte o reprezint serviciile
guvernamentale care cuprind cheltuielile ambasadelor i consulatelor, unitilor militare,
altor entitti publice, n strinatate i acelea ale personalului lor, ca i ncasrile provenind
de la ambasade, consulate etc.
Comerul cu servicii se refer la vnzarea i livrarea a unui produs intangibil numit
serviciu, ntre un productor i consumator. Comerul cu servicii are loc ntre productori i
consumatori, care sunt, din punct de vedere juridic, cu sediul n ri diferite. Comerul
internaional cu servicii este definit prin cele patru moduri de furnizare a Acordului
General privind Comerul cu Servicii (GATS).
Transfrontaliere comerciale, care este definit ca furnizarea unui serviciu de pe
teritoriul unei ri pe teritoriul celeilalte ri;
Consumul n strintate - acest mod se refer la furnizarea unui serviciu de la o
ar la consumator de servicii de orice alt ar;
Prezena comercial - care acoper serviciile oferite de un furnizor de servicii de
o ar pe teritoriul oricrei alte ri;
4. Prezena persoanelor fizice - care se refer la serviciile oferite de un furnizor de
servicii de o singur ar, prin prezena persoanelor fizice pe teritoriul oricrei alte
ri.

Comerul internaional cu servicii are urmtoarele caracteristici: are la baz att

factori comuni (comerul cu bunuri), dar i factori specifici, modificarea naturii tranzacii
frecvente, axarea pe tipologia conturat n cadrul GATS.
Pe lng clasificrile efectuate mai sus putem evidenia clasificrile serviciilor n
corelaie cu comerul cu bunuri:
Servicii ncorporate n bunuri (filme, cri, componente pentru sectorul
informatic);
Servicii complementare comerului cu bunuri (financiare, bancare, asigurare,
de promovare, servicii de transport, distribuie, depozitare);
Servicii care se substituie comerului cu bunuri (leasing-ul, franchisingul,
serviciile de reparaii i ntreinere);
Servicii care se comercializeaz independent de bunuri (servicii contabile i de
audit, juridice, asigurri de persoane i alte asigurri non-marf, medicale, de
telecomunicaii, informatice, turistice)
Majoritatea sectoarelor prestatoare de servicii se caracterizeaz prin concuren
imperfect, numeroase piee de servicii se confrunt cu problema informaiei imperfecte
sau asimetrice, anumite segmente ale pieei se ciocnesc cu acutizarea problemei
externalitilor. n acelai timp am putea meniona c piaa serviciilor este influenat de
urmtoarele elemente: rolul strategic al serviciilor n conexiune cu exporturile de bunuri,
creterea responsabilitii productorilor pentru bunurile ofertate, sporirea complexitii
tehnice a bunurilor comercializate, diminuarea distanei economice dintre state.
Comerul cu servicii are la baz urmtoarele principii:
Nediscriminarea n relaiile comerciale dintre participanii la acordurile bilaterale
i multilaterale;
Concurena loial i transparena reglementrilor la nivel naional;
Noua reciprocitate funcional i evolutiv;
Sporirea accesului prestatorilor de servicii la pieele externe;
Liberalizarea comercial.
Aspectele specifice ale comerului internaional cu servicii se bazeaz pe: regulile i
conceptele general aplicabile i unitare n raport cu toate aciunile care pot afecta
tranzaciile, regulile specifice n plan sectorial n raport cu particularitile diferitelor
categorii de servicii, preocuprile difereniate pe sectoare i nscrise n programe concrete
de liberalizare i dereglementare.
Comerul cu servicii are urmtoarle restricii specifice:
Limitarea numrului de prestatori de servicii ntr-un anumit sector;
5

 Interzicerea accesului prestatorilor strini;

Limitarea cifrei de afaceri, a obiectului de activitate i a numrului de angajai;
Impunerea structurii de proprietate i a formei juridice a prestatorului de servicii;
Plafonarea cotei de pia i a capitalului investit;
Instrumentele de politic comercial folosite n comerul cu servicii sunt: restriciile
cantitative, msurile bazate pe pre, msurile care impun prezena fizic a prestatorului pe
piaa respectiv sau obligaia de a crea firme pe acel teritoriu, obstacolele tehnice (cerinele
privind autorizarea, reglementrile specifice a unor piee sectoriale), msurile care decurg
din funcionarea pieelor publice (achiziiile guvernamentale, stimulentele).
n funcie de efectul distorsionant al reglementrilor asupra pieei serviciile se
mpart:
Servicii bancare, de asigurri, de transport aerian i de comunicaii sunt supuse
unui nalt grad de reglementare;
Servicii de distribuie i de transport rutier se definesc printr-un nivel moderat de
reglementare;
Alte tipuri de servicii ce se caracterizeaz printr-un nivel aparent redus de
reglemetare.
Am putea meniona urmtoarele ci de liberalizare a comerului cu servicii:
Armonizarea legislaiilor naionale;
nlturarea barierelor din calea fluxurilor de servicii.
Conform GATT-ului, comerul internaional cu servicii este definit ca activitatea de
export i import de servicii, respectiv de vnzri i cumprri ce depesc efectiv frontiera
vamal a rii. Deci, totalitatea tranzaciilor cu servicii desfurate la nivel mondial
formeaz comerul internaional propriu-zis cu servicii, care poate fi analizat pe baza
datelor din statisticile balanelor de pli. n perioada anilor 80-2007 are loc expansiunea
comerului cu servicii. Creterea rolului serviciilor n cadrul comerului mondial relev o
accentuat tendin de cretere a specializrii n cadrul diviziunii internaionale a muncii,
n care rile dezvoltate ocup o poziie dominant. Se constat o cretere continu a
comerului internaional cu servicii. Acesta are o serie de particulariti care-l deosebesc de
comerul internaional cu bunuri materiale, care sunt produse ntr-o ar i exportate n alt
ar. Ponderea exporturilor de servicii n totalul exporturilor mondiale a crescut de la 17%
la 60%.
Exportul mondial al serviciilor a crescut cu 11% n 2008 ajungnd la 3.7 mlrd.$. Cea
mai rapid cretere dintre ramurile serviciilor a fost nregistrat de ramura transporturilor
(15% cretere), fiind urmat de turism (10%) i de serviciile comerciale (10%). Alte
servicii comerciale, care includ servicii financiare, reprezint mai mult de jumtate din
6

valoarea totala a exporturilor (51%), n timp ce transportul i turismul reprezent (23%

i 25% respective). Comerul regional, care a crescut rapid n primele 9 luni ale anului
2008 (13% pentru export i 10% pentru import), a devenit mai lent n ultimul semestru (2% pentru export i -3% pentru import). Cel mai afectat sector totui a fost sectorul
turismului (-2% la export i -6% la import). n 2008, exportul de servicii a crescut cu 11%
(1.9 trln.$) n timp ce importurile au crescut cu 10% (1.6 trln.$). (vezi tabel 1).
Tabel 1. Expotul Mondial de Servicii dup categorii majore, 2008 (mlrd.$)
valoare
Servicii
comerciale
transport
turism
Alte servicii

3730

2000-2008
12

2006
13

%
2007
19

2008
11

875
945
1910

12
9
14

10
10
16

20
15
22

15
10
10

Sursa: elaborat de autor n baza Raportului comerui internaional al Organizaiei

Modiale a Comerului 2009
n 2008, exportul serviciilor comerciale a Americii de Nord a crescut cu 9%,
atingnd suma de 603 mlrd.$, n ce timp ce importurile au crescut la 6%, nregistrnd 473
mlrd.$. (vezi figura.1).
Figura 1. Comerul internaional cu servicii pe regiuni n 2008, mlrd. Dolari
SUA
Sursa: elaborat de autor n baza Raportului comerui internaional al
Organizaiei Modiale a Comerului 2009
Impactul crizei financiare de asemenea este evident i n cazul Europei. Exportul
regional de exporturi de servicii a crescut cu 19 % n primele 9 luni, ca apoi sa scad cu
11% n urmtoarele luni. Ratele de schimb valutar la rndul su tot ar avea un impact
asupra acestei scderi brute, ns nu le putem nvinui n aceast scdere brusc.
Exporturile serviciilor comerciale din America de Sud i Central, a crescut cu 16% (109
mlrd.$) n 2008, n timp ce importurile au crescut cu 20% (117mlrd.$). CSI au avansat cu
26% n exportulcu servicii nregistrnd n 2008 (83mlrd.$), n timp ce importurile au
crescut cu 25% (114 mlrd.$). Exportul serviciilor comerciale ale Africii au crescut cu 13%
n 2008 (88 mlrd. $), importurile de asemenea au crescut cu 15% (121 mlrd.$). Exportul
serviciilor comerciale din Orientul Mijlociu a ajuns la suma de 94 mlrd.$ n 2008, cu 17%
mai mult ca n anul precedent; importurile au crescut cu 13% ajungnd la 158 mlrd $.
Exporturile Asiei constituiau 837 mlrd.$ n 2008, ns importurile nregistreaz 858 mlrd.
Cele a Orientului Mijlociu nregistreaz numai 94 mlrd $. Exporturile Americii de Nord
nregistreaz 603 mlrd $, cele a Americii Centrale i de Sud numi 109 mlrd $, Vezi figura
2. Analiznd figura 2, observm c ponderea cea mai mare este nregistrat de Europa 1919
mlrd $.
7

Figura 2. Exportul mondial de servicii comerciale pe regiuni, n 2008, mlrd. Dolari

SUA
Sursa: elaborat de autor n baza Raportului comerui internaional al Organizaiei
Modiale a Comerului 2009
n 2008, exportul serviciilor de asemenea a crescut i n SUA, cu 10% (522 mlrd.$).
Cota rii n exportul mondial de servicii era de 14% (tabela 1), Marea Britanie rmnnd a
doua dup mrimea cotei, i fiind al doilea cel mai mare exportator din lume de servicii7.6% (283 mlrd.$). Cei mai mari exportatori ai serviciilor sunt: SUA pe primul loc (10.5%,
364 mlrd.$), Germania pe locul doi (8.2%, 285 mlrd .$); Marea Britanie pe locul trei
(5.7%, sau 199 mlrd.$), Japonia pe locul trei (166 mlrd.$ sau 4.4%), fiind urmat de China
(152 mlrd.$ sau 4,4%). Vezi figura 2.
n 2008, exportul mondial de servicii de transport a crescut cu 16 % nregistrnd 890 de
miliarde de dolari. n cazul din Japonia i UE (27), acestea au sczut cu 9%. Singapore a
nregistrat o scdere de 15 %. Exporturile de servicii de transport n Hong Kong, China au
rmas pozitive i au crescut cu 2 %, n timp ce pentru Statele Unite, exporturile de aceste
servicii au rmas n staionare. Criza economic a avut un efect direct asupra industriei
navale. Exporturile de servicii din Republica Coreea, au nregistrat o cretere de peste 40
%, n medie, n primele nou luni din 2008, descrescnd cu 31 % n primul trimestru al
anului 2009. n aceeai perioad, exporturile de servicii de transport din Hong Kong, China
a sczut cu 17 %. La nceputul lui 2009, aproape toate regiunile au fost afectate de criza
economic. n Europa, exporturile de servicii de turism au sczut de 24 % n UE (27) i 8
% n Elveia. Turcia, ale cror venituri legate de turism au avut o rat de cretere mai
rapid n 2008 (19 la sut), a nregistrat o scdere a veniturilor cu 11 % n primul trimestru
al anului 2009.
n America de Nord, exporturile de serviciilor de turism a sczut de la 9 % n timp ce n
Canada, au sczut, ncadrndu-se la 24 %. n Asia, exporturile Thailandei au sczut cu 26
% i n Australia au sczut de peste 18 %. n Africa, veniturile legate de serviciile de turism
n Egipt i Maroc au sczut cu 17 %, iar 30 % ntre ianuarie i martie 2009. Insulele
Maldive referitor la serviciile turistice nregistreaz, o scdere cu mai mult de 20 % n
2009. Circa 70 % din beneficiarii serviciilor turistice ale Insulelor Maldive sunt europeni.
Cambodgia este prima ar exportatoare de servicii turistice dintre rile cel mai puin
dezvoltate. n 2007, veniturile provenite din serviciile turistice nregistrau 76 % din totalul
exporturilor de servicii a rii i de 13 % din PIB-ul su. n cursul ultimului trimestru al
anului 2008, exporturile de servicii turistice au rmas n staionare.
Alte servicii comerciale sunt mai rezistente la ncetinirea creterii economice. Exportul
mondial de alte servicii comerciale a crescut de 11 % n 2008 nregistreaz 1 935 miliarde
de euro. Categoria "Alte servicii de afaceri" a rezistat mai bine n condiiile dr criz
economic dect serviciile de transport i de turism. Exportul mondial de alte servicii
8

comerciale a fost mai puin dinamic dect exporturile serviciilor de transport n primele
dou trimestre ale anului 2008, nregistrnd o cretere de 18 %. Exporturile de alte servicii
comerciale a fost estimat la 15 % la nivel global. n 2008, exporturile de servicii a Rusiei
au fost unele dintre cele mai dinamice, nregistrnd aceiai rat ca i n anul 2007 (37%). n
2008, Federaia Rus a devenit unul dintre cei mai mare exportatori de alte servicii
comerciale, fiind al zecelea pe plan mondial. Serviciile de afaceri, serviciile profesionale
tehnice, reprezint mai mult de jumtate din exporturile de alte servicii avnd ca principali
actori: UE (27), Statele Unite i Elveia.
Exporturile de servicii financiare s-au prbuit. Scderea exporturilor de servicii de
afaceri, se datoreaz n mare parte crizei financiare mondiale. Dup nregistrarea celei mai
rapide creteri n categoria de alte servicii comerciale 2007 (32 %), n conformitate cu
estimrile specialitilor, exportul mondial de servicii financiare a crescut doar 2 % n 2008.
n timpul primului trimestru al anului 2009, exportul mondial de servicii financiare a
nregistrat o cretere de 26 %. Balana de pli a exporturilor de servicii financiare const,
n principal din taxe i comisioane ncasate de ctre bnci rezidente (i a altor instituii
financiare), n activiti de gestionare a activelor financiare i tranzacii care implic relaii
financiare cu nerezideni. Din cauza crizei pieei financiare, valoarea activelor n cadrul
gestionrii au sczut brusc, n urma crora a rezultat o reducere a valorii nete a
comisioanelor i a redevenelor de ctre bncile rezidente, precum i, prin urmare, o
prabuire a exporturilor serviciilor financiare.
n UE (27) i Elveia exporturile de servicii financiare au sczut cu 20 % n ultimul
trimestru al anului 2008. n Statele Unite, exporturile de servicii financiare a sczut cu 14
% n ultimului trimestru al anului 2008. n primul trimestru a anului 2009 exporturile de
servicii are au sczut n continuare cu 13 % pentru Statele Unite i 30 % pentru UE (27).
Cele mai spectaculoase scderi s-au nregistrat ntre ianuarie i martie 2009 n economiile
din Asia: Hong Kong, China (-32 %), i de Republica Coreea (-56 %).
n ceea ce privete balana comercial, aceasta este deficitar la nivel global. Analiznd
balana comerului internaional cu servicii pe regiuni n 2008, vezi figura 3, observm c
America Central i de Sud nregistreaz un deficit de 8 mlrd $, CSI de asemenea are un
deficit de 31 mlrd $, Africa - 33 mlrd $, Orientul Mijlociu - 64 mlrd $ i Asia la fel
nregistreaz un deficit de 21 mlrd $. Prerea noastr i a specialitilor din domeniu c
aceste deficite a balanei comerciale sunt datorate n mare parte crizei financiare mondiale.
Figrua 3. Balana comerului cu servicii pe regiuni n 2008, mlrd dolari SUA
Sursa: elaborat de autor n baza Raportului comerui internaional al Organizaiei
Modiale a Comerului 2009
Comerul cu servicii al Republicii Moldova.
9

n anii 2006 i 2007, Moldova a avut o balan comercial pozitiv pentru servicii,
iar deficitul balanei comerciale pentru bunuri a crescut semnificativ. Totui, balana
comercial a serviciilor a fost ntotdeauna pozitiv numai cu rile CSI, spre care sunt
orientate aproape 30% din exporturile de servicii, i doar n 2007 ea a devenit pozitiv i n
cazul celorlalte ri ale lumii. O parte important a comerului cu servicii este orientat
spre UE: Germania i Romnia. n 2007 cota comerului cu servicii a nregistrat 11,5% din
totalul exporturilor de servicii din 2007. Ponderea exporturilor spre Germania n total
exporturi a sczut de la 8,8% n 2000 la 3,7% n 2007, iar ponderea exporturilor spre
Romnia a crescut, chiar i dup aderarea ei la UE, de la 5,8 % n 2000, la 7,8 % n 2007.
Analiza competitivitii exporturilor de servicii spre aceste dou ri importante din Europa
Occidental i de Est este sugestiv sub aspectul capacitilor companiilor moldoveneti
prestatoare de servicii de a concura pe pieele europene. Serviciile exportate de Moldova
nu sunt foarte variate. Transportul, turismul, comunicaiile i alte servicii de afaceri
constituie mai mult de 90% din serviciile exportate. Ponderea este aproape aceeai pentru
Romnia (95%) i Germania (86%). Totui, structura general a serviciilor exportate n
cele dou ri difer. n cazul Germaniei, exportul serviciilor de transport, turism i
comunicaii au aproximativ aceeai pondere, ntre 23% i 28%. n Romnia, serviciile de
comunicaii dein ponderea de 41% din total, iar serviciile de transport se afl pe locul al
doilea, nregistrnd mai mult de 35% din totalul de servicii exportate n aceast ar.
Serviciile de construcii reprezint, de asemenea, un domeniu n care R. Moldova
pare s aib un avantaj comparativ pe piaa Germaniei, Italiei, Franei. Serviciile de
construcii exportate n Germania ncepnd cu 2002 au reprezentat exporturi importante n
anii 2004, 2006 i 2007. Serviciile de turism exportate n Romnia, care cndva
reprezentau 26% din totalul exporturilor n Romnia i 6% din totalul exporturilor de
servicii comerciale au sczut la doar 2,3% i 0,8% a serviciilor de turism n anul 2006. n
anul 2007, dup aderarea Romniei la UE, situaia nu difer foarte mult.
Serviciile de transport sunt orientate n principal spre pieele CSI, care constituie
aproape 50% din exporturi. Un Acord de Liber Schimb ar evidenia limitele i
dezavantajele Moldovei cauzate de lipsa armonizrii cadrului legislativ naional cu acquisul comunitar i de infrastructura subdezvoltat. Intensificarea schimburilor comerciale ntre
UE, CSI i Asia va asigura un flux tot mai mare de bunuri, care vor tranzita teritoriul
Moldovei. Sectorul transporturilor ar putea beneficia de pe urma acestor evoluii i ar putea
deveni un important centru logistic ntre Est i Vest. Aceast posibilitate este destul de
relevant pentru transportul rutier, ntruct companiile moldoveneti, nregistreaz anumite
succese. Actualmente, serviciile au ptruns pe agenda unor reuniuni internaionale,
acentundu-se concurena extern. O perioad lung sectorul serviciilor nu a fost
recunoscut, serviciile fiind neglijate de economiti i ncadrate n sfera neproductiv.
Aceast situaie de fapt s-a schimbat n ultimele doua-trei decenii, ajungndu-se la
concluziile:
serviciile pot crea locuri de munc contribuind la limitarea omajului;
10

 sectorul teriar este suus unor multitudini de reglementri;

oferta de servicii difereniate i adaptate la cerere constituie un element esenial
al competitivitii ntreprinderilor.

11