Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PROGRAMUL OPERAIONAL
COMPETITIVITATE 20142020
GHIDUL SOLICITANTULUI
pentru beneficiari privai
CUPRINS
CAPITOLUL 1: INFORMAII GENERALE.........................................................................3
Programul Operaional Competitivitate..............................................................................3
Axa prioritar 2 Tehnologia informaiei i comunicaiilor (TIC) pentru o economie
digital competitiv................................................................................................................3
CAPITOLUL 2: CONDIII SPECIFICE DE ACORDARE A FINANRII........................4
2.1. Prezentarea general.......................................................................................................4
2.2. Forma de finanare a proiectului...................................................................................6
2.3. Mrimea finanrii acordate..........................................................................................6
2.4. Perioada de nregistrare on-line a propunerilor de proiecte.......................................7
2.5. Durata de implementare a unui proiect........................................................................7
2.6. Indicatori de realizare ai unui proiect...........................................................................7
CAPITOLUL 3. ELIGIBILITATEA SOLICITANILOR, PROIECTELOR,
ACTIVITILOR I CHELTUIELILOR...............................................................................8
3.1 Eligibilitatea solicitanilor...............................................................................................8
3.2. Eligibilitatea proiectului...............................................................................................15
3.3. Activiti eligibile...........................................................................................................15
3.4. Prevederi privind cheltuielile eligibile i ratele de cofinanare.................................17
3.5. Cheltuieli eligibile i intensitatea maxim a ajutorului.............................................18
3.6. Cheltuieli neeligibile......................................................................................................23
CAPITOLUL 4. REGULILE COMPETIIILOR DE PROIECTE.......................................24
4.1. Completarea Cererii de Finanare...............................................................................24
4.2. Transmiterea Cererii de Finanare..............................................................................24
4.3. Lista documentelor care nsoesc Cererea de Finanare............................................26
CAPITOLUL 5. VERIFICARE, EVALUARE I SELECIE..............................................29
5.1. Verificarea criteriilor de transmitere...........................................................................29
5.2. Verificarea a conformitii administrative i a eligibilitii.......................................29
5.3. Evaluarea tehnico-economic.......................................................................................30
5.4. Selecia............................................................................................................................32
5.5. Depunerea i soluionarea contestaiilor.....................................................................34
CAPITOLUL 6 .CONTRACTAREA.....................................................................................36
6.1. Modificarea contractului de finanare.........................................................................37
CAPITOLUL 7. RAMBURSAREA CHELTUIELILOR.......................................................40
7.1 Mecanismul cererilor de plat......................................................................................40
7.2 Rambursarea cheltuielilor............................................................................................40
7.3 Verificarea achiziiilor....................................................................................................44
2
Prioritate de investiii
2b Dezvoltarea
produselor i serviciilor
TIC, a comerului
electronic i a cererii de
TIC
Obiectiv specific
2.2. Creterea contribuiei
sectorului TIC pentru
competitivitatea economic
ATENIE!
Valoarea maxim a ajutorului de minimis care poate fi acordat unui beneficiar nu poate
depi echivalentul n lei a 200.000 de euro pe ultimii 3 ani fiscali (care se refer la anul n curs
i 2 ani anteriori).
Valoarea ajutorului de minimis nu poate depi 20% din valoarea total a cheltuielilor eligibile
aferente proiectului.
ATENIE!
10
Pot beneficia de ajutor de stat/ajutor de minimis, ntreprinderile care au aplicat individual sau sub
forma consoriilor de ntreprinderi prin intermediul unei ntreprinderi lider, care ndeplinesc
cumulativ urmtoarele criterii de eligibilitate:
a) Sunt nregistrate n Romnia potrivit Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare (acelai criteriu se aplic tuturor
partenerilor dac proiectul este depus n parteneriat).
ATENIE!
11
obligaii bugetare nete mai mari de 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul
semestru - n cazul bugetelor locale.
12
Directiva 2013/34/UE (1), iar capital social include, dac este cazul, orice
capital suplimentar;
(iii) atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de
insolven sau ndeplinete criteriile prevzute de legislaia naional pentru
iniierea unei proceduri colective de insolven la cererea creditorilor si;
(iv) atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat
nc mprumutul sau nu a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru
restructurare i face nc obiectul unui plan de restructurare.
f) Nu se afl n procedur de insolven, faliment, reorganizare judiciar, dizolvare,
lichidare sau suspendare temporar a activitii sau nu se afl n situaii similare n
urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile
naionale. n cazul parteneriatelor, n situaia n care unul din membri intr n una din
situaiile mai sus n perioada de evaluare, contractare, implementare sau post
implementare, solicitantul va preciza cine preia obligaiile acestuia.
g) Nu fac obiectul unui ordin de recuperare neexecutat n urma unei decizii anterioare a
Comisiei Europene, prin care un ajutor de stat a fost declarat ilegal i incompatibil cu
piaa intern.
h) Fac dovada apartenenei la un cluster centrat pe domeniul TIC dac este cazul.
i) n cazul consoriilor de ntreprinderi, IMM-urile constitutive trebuie s ndeplineasc
individual condiiile de eligibilitate care se refer la solicitant, cu excepia condiiei
specificate la punctul urmtor (j).
j) Sprijinul se acord pentru solicitanii care desfoar activiti autorizate n urmtoarele
domenii, la data depunerii Cererii de finanare i la data ncheierii contractului de finanare:
Cod CAEN
obligatoriu
C2611
C2612
C2630
J6201
J6202
J6203
J6209
M7211
Denumire activitate
Fabricarea subansamblurilor electronice (module)
Fabricarea altor componente electronice
Fabricarea echipamentelor de comunicaii
Activitati de realizare a soft-ului la comanda (software orientat client)
Activitati de consultanta in tehnologia informatiei
Activitati de management (gestiune si exploatare) a mijloacelor de calcul
Alte activitati de servicii privind tehnologia informatiei
Cercetare-dezvoltare in biotehnologie
13
M7219
ATENIE!
14
15
ATENIE!
16
necesare
dezvoltrii
c) Ajutorul de minimis solicitat este legat de realizarea activitilor prevzute la lit. b);
d) Se implementeaz pe teritoriul Romniei;
e) Scopul i obiectivul proiectului sunt n conformitate cu obiectivele specifice aciunii din
POC;
f) Proiectul va asigura integrarea produsului rezultat / dezvoltat i va prezenta modul n care
beneficiarul integreaz produsul n sectorul de activitate cruia se adreseaz.
g) Proiectul va asigura standardele de securitate i confidenialitate a informaiilor, de prelucrare
a datelor cu caracter personal conform Legii nr. 677 din 21 noiembrie 2001 pentru protecia
persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor
date, cu modificrile i completrile ulterioare i conform Legii nr. 506 din 17 noiembrie
2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul
comunicaiilor electronice, cu modificrile i completrile ulterioare
h) Proiectul respect reglementrile naionale i comunitare privind egalitatea de anse,
dezvoltarea durabil, regulamentele privind achiziiile, informarea i publicitatea.
17
18
19
20
Nr. crt.
1.
Cheltuieli eligibile n funcie de tipul de ajutor de stat prevzut n Regulamentul CE nr. 651/2014
21
Regiunea de
implementare a
proiectului
Regiunile Centru,
Sud Muntenia, Nord
Est, Sud Est, Nord
Vest, Sud Vest
Oltenia
Regiunea Vest i Jud.
Ilfov
Bucureti
Tip IMM
Micro i Mici
Mijlocii
60
60
Micro i Mici
55
55
Mijlocii
45
45
Micro i Mici
35
30
Mijlocii
25
20
2.
Ajutoarele pentru proiecte de cercetare i dezvoltare dac partea din proiect care beneficiaz de ajutor se
ncadreaz n cercetare industrial sau dezvoltare experimental:
(a) Cheltuielile cu personalul: cercettori, tehnicieni i ali membri ai personalului auxiliar, n msura n care acetia
sunt angajai n proiect;
(b) Cheltuieli cu instrumente i echipamente, n msura n care acestea sunt utilizate n cadrul proiectului i pe durata
acestei utilizri. n cazul n care aceste instrumente i echipamente nu sunt folosite pe ntreaga lor durat de via n
proiect, sunt considerate eligibile doar cheltuielile de amortizare corespunztoare duratei proiectului, calculate pe
baza principiilor contabile general acceptate
(c) Cheltuielile aferente cercetrii contractuale, cunotinelor i brevetelor cumprate sau obinute cu licen din surse
externe, n condiii de concuren deplin;
(d) Cheltuielile aferente materialelor consumabile i ale altor produse similare, necesare pentru implementarea
proiectului.
22
Microntreprinder
i i ntreprinderi
mici
ntreprinderi
mijlocii
Dezvoltare experimental
45%
35%
60% *
50% *
Cercetare industrial
70%
60%
80% *
75% *
9.
10.
11.
23
50%
50%
necesare implementrii proiectului i servicii de asisten juridic pentru realizarea achiziiilor publice (elaborarea
documentaiei de atribuire i aplicarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie public)
c. Cheltuieli pentru obinerea acordurilor, avizelor i autorizaiilor aferente activitilor eligibile ale operaiunii,
inclusiv obtinerea preavizului OSIM privind gradul de inovare al produsului/serviciului.
d. Cheltuieli pentru obinerea, validarea i protejarea brevetelor i altor active necorporale
4. Cheltuieli pentru instruire / formare profesional specific
a. Cheltuieli legate de pregtirea personalului crora le este destinat aplicaia / produsul / serviciul software dezvoltat
b. Cheltuieli legate de pregtirea personalului care va asigura mentenana aplicaiei / produsului / serviciului software
dezvoltat, dac acesta este angajat al beneficiarului
5. Cheltuieli pentru auditare intermediar/final a proiectului: auditare financiar (conform reglementrilor naionale)
i auditare tehnic (din perspectiva corespondenei rezultatului proiectului cu cererea de finanare).
6. Cheltuieli aferente managementului intern de proiect (doar dac nu au fost acoperite n cadrul cheltuielilor de
management de proiect):
a. Cheltuieli salariale pentru personalul angajat al beneficiarului finanrii
b. Cheltuieli de deplasare pentru personalul angajat al beneficiarului (diurn, cazare, transport)
c. Cheltuieli cu transportul de bunuri, dac se justific n cadrul proiectului
d. Birotic pentru echipa de management (conform HG nr. 2139/30.11.2004, publicat n Monitorul Oficial nr.
46/13.01.2005).
e. Achiziia de echipamente TIC numai pentru echipa de management.
7. Cheltuieli cu abonamente i cotizaii necesare pentru implementarea proiectului (valabile 12 luni dup finalizarea
proiectului):
a. Taxe de acces la baze de date
b. Abonamente la biblioteci de specialitate
* dac rezultatele proiectului sunt difuzate pe scar larg prin conferine, prin publicri, prin registre cu acces liber sau prin intermediul unor
programe informatice gratuite sau open source.
24
Cheltuiala cu taxa pe valoarea adugat este eligibil dac este nerecuperabil, potrivit legii.
Valoarea total a cheltuielilor eligibile se calculeaz inclusiv cu TVA n cazul n care solicitantul a optat pentru a da o
declaraie pe propria rspundere privind taxa pe valoarea adugat nerecuperabil.
ATENIE!
n afara cheltuielilor eligibile, proiectul poate necesita o serie de alte cheltuieli care nu sunt eligibile, dar sunt necesare pentru
buna implementare a proiectului. Aceste cheltuieli se suport de ctre beneficiar, fr a fi luate n considerare la determinarea
asistenei financiare nerambursabile.
In cazul parteneriatelor intensitatea ajutorului se acorda in functie de intensitatea ajutorului membrului parteneriatului care are
cea mai mica intensitate a ajutorului.
Exemplu: In cazul in care unul din membri parteneriatului are intensitatea ajutorului de 60 % iar ceilalti membri ai
parteneriatului au intensitatea ajutorului de 70 % atunci se va aplica rata de 60%.
25
ATENIE!
26
n cazul n care valoarea real a cheltuielilor este mai mare dect cea aprobat,
ca urmare a actualizrii devizului general, atunci beneficiarul va trebui s
suporte diferena aprut.
ATENIE!
27
ATENIE!
Cererile de finanare trebuie s fie tehnoredactate n limba romn, utiliznd fontul Times
New Roman, dimensiune font 12, spaiere la un rnd i jumtate.
Documentele transmise de un solicitant in cadrul apelului de proiecte vor fi insotite, n
mod obligatoriu, un opis (modelul este anexat prezentului Ghid). Pagina opis va fi pagina
cu numrul 0 a Cererii de finanare.
28
proiectului, pentru a permite verificarea corectitudinii calculelor, toate paginile din fisierul Excel
aferent trebuie s fie neprotejate la editare. Inregistrarea si transmiterea proiectelor se
va face pe pagina web a MSI OIPSI la adresa http://fonduri.mcsi.ro, ncepnd
cu ora 9.00 a primei zile de nregistrare i pn la ora 14.00 a ultimei zile de
nregistrare.
Paii necesari pentru nregistrarea on-line unui proiect
1. n cazul n care nu avei deja un cont trebuie creat un cont nou. Cu acelai
cont se pot nregistra mai multe proiecte.
2. Cu aceste date poate fi accesata sectiunea Contul meu, de unde se
poate schimba parola.
3. n sectiunea Adaug proiect se va nregistra proiectul / proiectele.
4. Dup introducerea datelor n formularul de nregistrare se va apasa
butonul "Pasul urmtor".
5. n acest moment se poate verifica/modifica pentru ultima dat datele
nscrise i se poate trece la ultima etapa Adaug fiiere.
6. Pentru a aduga fiiere se apas butonul Browse, dup care se apas
butonul Adaug, executnd aceast operaiune pentru fiecare fiier n
parte. Dup ce au fost introduse toate fiierele se apas butonul Pasul
urmtor.
7. Dac datele introduse sunt corecte se aps butonul nregistreaz
proiectul.
n acest moment proiectul este nregistrat i va fi generat un mesaj de
confirmare a nregistrrii proiectului. Dup nregistrarea proiectului, acesta
nu mai poate fi modificat.
8. La seciunea Lista proiectelor nregistrate din meniul principal poate fi
vizualizat lista tuturor proiectelor nregistrate.
9. n seciunea Proiectele mele pot fi vizualizate proiectul/proiectele
nregistrate de ctre solicitant
Cmpurile cu * sunt cmpuri obligatorii, necompletarea lor va conduce la o
aplicaie nevalidat.
29
ATENIE!
ATENIE!
ATENIE!
1.
2.
Denumire document
Cerine
Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria Pentru solicitant i fiecare
ntreprinderilor mici i mijlocii conform modelului partener cu semnatura
standard
electronica
Pentru solicitant i fiecare
Declaraie privind calculul pentru ntreprinderi partenere
partener - cu semnatura
sau legate completat conform modelului standard
electronica
30
Denumire document
3.
Cerine
Semnat de reprezentantul legal
al solicitantului (lider
Acordul de parteneriat, n cazul solicitanilor de tip consoriu) i de ctre fiecare
consoriu de ntreprinderi.
dintre parteneri (scanat n
format *.pdf. semnat
electronic de lider)
4.
5.
Plan de afaceri
6.
7.
8.
Cu semnatura electronica
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Denumire document
ncadrarea in categoria IMM-urilor, fiecare IMM va
prezenta i bilanurile firmelor partenere/legate
Diagrama Gantt aferent calendarului de activiti
previzionate a se realiza n vederea implementrii
proiectului
CV-urile i atribuiile persoanelor (angajate ale
solicitantului) implicate n managementul implementrii
proiectului sau a urmririi contractelor de management
de proiect.
CV-urile i atribuiile persoanelor (angajate ale
solicitantului) ce fac parte din echipa tehnic a
proiectului sau din echipa ce urmrete contractele ce au
ca scop implementarea proiectului.
Declaraie
pe
propria
rspundere
asupra
locaiei/locaiilor unde se implementeaz proiectul.
Decizia/ordinul privind recuperarea ajutorului de stat,
ordinul de recuperare al instanei judectoreti i dovada
efecturii plii (dac este cazul).
Declaraia
solicitantului
privind
eligibilitatea/
nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile
incluse n bugetul proiectului propus spre finanare din
instrumente structurale (unde este cazul).
Adeverin sau orice alt document emis de Entitatea de
Management a Clusterului care dovedete apartenena
solicitantului la acel cluster (dac este cazul).
n cazul parteneriatelor pentru lider i fiecare partener.
Statutul clusterului, din care s rezulte faptul c acesta
este centrat pe TIC (dac este cazul)
32
Cerine
Cu semnatura electronica
Cu semnatura electronica
Cu semnatura electronica
Cu semnatura electronica
in format *.pdf. sau *doc cu
semnatura electronica
in format *.pdf. sau *doc cu
semnatura electronica
In format *.pdf cu semnatura
electronica
In format *.pdf cu semnatura
electronica
33
prin pot, curier sau email), rspunsul trebuie s fie nregistrat la MSI cel mai trziu n a cincea
zi lucrtoare de la data primirii cererii. Rmne n responsabilitatea solicitantului s se asigure c
rspunsul este primit i nregistrat de OIPSI-MSI n termenul prevzut.
Verificarea administrativ i a eligibilitii se realizeaz ncepnd cu punctul aferent din
grila de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii.
Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv la toate ntrebrile. n caz
contrar, propunerea este respins i solicitantului i se trimite o scrisoare de notificare prin care i
se comunic respingerea, cu precizarea motivelor respingerii.
34
35
n cazul n care, pe durata parcurgerii etapei de evaluare tehnicoeconomic se constat c sunt necesare clarificri/informaii suplimentare,
se va ntocmi o solicitare de clarificri/informaii pe care ofierul OIPSI o va
transmite prin email/fax solicitantului, cu confirmare de primire din partea
solicitantului. Solicitantul trebuie s transmit rspunsul la solicitare n
maximum 5 (cinci) zile lucrtoare de la data primirii cererii. Indiferent de
modalitatea de transmitere (personal, prin pot sau curier), rspunsul
trebuie s fie nregistrat la MSI cel mai trziu n a cincea zi lucrtoare de la
data primirii cererii.
Rmne n responsabilitatea solicitantului s se asigure c
rspunsul este primit i nregistrat de OIPSI-MSI n termenul
prevzut.
n cursul evalurii tehnice i financiare, bugetul proiectului poate suferi
modificri n sensul reducerii cheltuielilor eligibile cu valoarea cheltuielilor
considerate neeligibile. Evaluatorii au competena s considere anumite
cheltuieli neeligibile, sau s aprecieze c unele cheltuieli sunt nejustificate
sau disproporionate n raport cu obiectivele proiectului, n cazul n care:
nu sunt aferente activitii specifice proiectului;
sunt supradimensionate fa de nivelul pieei sau fa de activitile
proiectului
(rezonabilitatea preturilor );
nu au legtur direct cu proiectul propus.
n cadrul fiecrei linii bugetare, beneficiarii vor estima doar n lei valoarea bunurilor i
serviciilor care presupun cheltuieli n valut, utiliznd cursul valutar aferent momentului
depunerii cererii de finantare.
5.4. Selecia
Comitetul de Selecie poate lua, pe baza rapoartelor de evaluare primite, una din urmtoarele
decizii:
s aprobe proiectul fr modificarea coninutului i condiiilor definite n cererea de
finanare i anexele acesteia;
s aprobe proiectul cu reducerea costurilor eligibile totale; aceasta se ntmpl cnd una
sau mai multe cheltuieli nu sunt eligibile sau nu sunt justificate, dimensiunea cofinanrii
solicitate sau rata de cofinanare solicitat nu se ncadreaz n limitele specificate pentru
36
acest apel, ns din punct de vedere tehnic proiectul este viabil. n acest caz, solicitantul
poate s accepte implementarea proiectului n ntregime sau s renune la solicitarea
finanrii;
s resping proiectul dac proiectul nu ndeplinete punctajul minim necesar n
conformitate cu grila de evaluare sau din alte motive legate de coninutul proiectului sau
dac pentru respectiva cerere de propuneri de proiecte au fost epuizate fondurile alocate.
poate solicita motivat reevaluarea proiectului.
Comitetul de selecie se va ntruni periodic, ori de cte ori este necesar i va analiza rapoartele de
evaluare primite pentru proiectele ce ntrunesc condiiile spre a fi finanate, pn la concurena
cu bugetul apelului.
ATENIE!
ATENIE!
37
n cazul egalitii de puncte ntre ultimele proiecte de pe list, se vor aplica succesiv urmtoarele
criterii de departajare:
punctajul obinut la criteriul de evaluare Relevana proiectului;
punctajul obinut la criteriul de evaluare Eficiena proiectului
punctajul obinut la criteriul de evaluare Impactul proiectului;
punctajul obinut la criteriul de evaluare Sustenabilitatea proiectului;
Solicitanii vor fi informai asupra rezultatului seleciei i asupra termenului de acceptare sau de
contestare a deciziei. n cazul n care solicitantul al crui proiect a fost aprobat nu transmite
acceptul de finanare n termenul prevzut, acesta poate fi deczut din drepturi, iar OIPSI poate
decide finanarea urmtorului proiect de pe list.
Lista cu proiecte propuse spre finanare va fi transmis spre aprobare AM.
Dup aprobare, lista final se va publica pe website-ul AM POC i OIPSI.
O list de proiecte aflate n rezerv (proiectele aflate pe list i ntrunind
ntre 75 - 90 de puncte, dar n afara bugetului alocat apelului) va fi ntocmit
n continuarea listei de proiecte aprobate spre finanare. Proiectele din lista
de rezerva vor intra la contractare in ordine descrescatoare a punctajului
obtinut, in functie de bugetul disponibil al apelulului, dupa finantarea
proiectelor cu punctaj mai mare de 90 puncte.
Decizia Comitetului de selecie privind aprobarea/respingerea finanrii
nerambursabile este definitiv.
n cazul n care Cererea de finanare este respins, Solicitantului i se va
transmite o scrisoare de respingere care va conine i motivaia respingerii.
In cazul in care Cererea de finantare este aprobata, solicitantului i se va
transmite o scrisoare de aprobare, scrisoare n care sunt menionate toate
informaiile i condiiile finantarii. In termen de maximum 5 zile de la
primirea scrisorii de aprobare, solicitantul trebuie sa transmita acceptul de
finantare. In cazul diminuarii bugetului, solicitantul poate contesta
diminuarile printr-o scrisoare transmisa OIPSI tot in termen de 5 zile
lucratoare.
n cazul n care Solicitantul amna nejustificat semnarea contractului sau
depunerea documente solicitate la contractare OIPSI poate decide
respingerea finanrii, fr a crea nicio obligaie din partea OIPSI. n cazul
unor astfel de situaii, OIPSI va proceda la accesarea listei de rezerv.
38
39
CAPITOLUL 6 .CONTRACTAREA
Solicitanii ale cror proiecte au fost selectate pentru finanare vor primi contractul de
finanare, n vederea completrii acestuia cu informaiile solicitate. OIPSI i rezerv dreptul de a
opera modificri la formatul contractului de finanare pn la data semnrii acestuia. Forma de
contract de finanare transmis de OIPSI solicitantului nu poate fi modificat de ctre acesta, cu
excepia datelor de identificare ale solicitantului i ale proiectului n cazul n care sunt
completate eronat.
Contractul va fi verificat i listat de ctre OIPSI, iar solicitanii vor primi ulterior o
scrisoare de invitare la semnarea contractului la sediul MSI.
La semnarea contractului, solicitantul este obligat s prezinte dou cpii ale dosarului
cererii de finanare i documentele menionate mai jos. Nedepunerea n forma i/sau la termenul
prevzute, a oricrui document dintre cele solicitate, poate atrage respingerea finanrii (dup o
prealabil notificare a solicitantului) fr a crea nicio obligaie din partea MSI OIPSI.
n cazul n care solicitantul nu rspunde n termenul de 10 zile, OIPSI poate decide
retragerea finanrii pentru acesta i finanarea urmtorului proiect de pe list.
Contractul de finanare va fi apoi semnat la nivelul MSI, iar un exemplar va fi trimis
beneficiarului. Prin data semnrii contractului se nelege data contractului nscris pe prima
pagin.
ATENIE!
3.
Documente verificate
Certificatul de atestare fiscal privind debitele restante la bugetul de stat pentru lider
i fiecare partener
Certificatul de atestare fiscal privind debitele restante la bugetul local la zi (n cazul n
care proiectul se implementeaz n mai multe locaii, trebuie depus Certificatul de
atestare fiscal privind debitele restante la bugetul local pentru fiecare locaie) pentru
lider i fiecare partener
Cazierul fiscal al reprezentantului legal. n cazul parteneriatelor doar pentru lider
40
Nr.
crt.
4.
6.
7.
8.
9.
10
.
Documente verificate
Cazierul judiciar al reprezentantului legal. n cazul parteneriatelor doar pentru lider
Copia actului de identitate al reprezentantului legal. n cazul parteneriatelor doar
pentru lider
Bugetul aprobat al proiectului, semnat i tampilat pe fiecare pagin de ctre
reprezentantul legal.
Declaraie pe proprie rspundere privind eligibilitatea solicitantului (pentru lider i
fiecare partener - semnat de reprezentantul legal i tampilat)
n cazul n care documentele financiare sunt semnate de ctre alt persoan dect
reprezentantul legal, trebuie prezentat mputernicire i specimen de semntur pentru
persoana respectiv.
Formular de identificare financiar pentru contul n care se va face rambursarea
cheltuielilor
41
(5) Modificarea perioadei de implementare a proiectului se poate realiza prin act adiional
numai n cazul n care sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
a) Beneficiarul a informat Organismul Intermediar despre orice situaie care poate
determina ntrzierea executrii contractului n termen de 10 zile calendaristice de la data
lurii la cunotin despre aceasta.
b) Beneficiarul a formulat cererea de modificare a perioadei de implementare a proiectului
cu cel puin 30 de zile calendaristice nainte de sfritul perioadei de implementare a
Proiectului.
c) Perioada de implementare a proiectului modificat conform solicitrii nu depete
perioada maxim de implementare prevzut n ghidul solicitantului specific apelului de
proiecte.
d) Beneficiarul transmite cererea nsoit de documente justificative.
e) Motivele care determin modificarea perioadei de implementare nu sunt imputabile
beneficiarului sau nu sunt rezultatul unui management defectuos al proiectului.
(6) Contractul poate fi modificat n perioada de implementare prevzut n cererea de
finanare. Prin excepie, Contractul poate fi modificat i n perioada sa de valabilitate,
42
ATENIE!
43
ATENIE!
44
45
ATENIE!
O prim condiie care trebuie ndeplinit de ctre auditorul extern este ca acesta
s fie o persoan distinct de beneficiar extern acestuia i totodat, s nu se
afle ntr-o relaie de subordonare fa de acesta.
O a doua condiie care trebuie ndeplinit de ctre auditorul extern este ca
acesta, n vederea asigurrii independenei opiniei pe care o furnizeaz, s fie o
persoan distinct de prestatorii/furnizorii serviciilor/produselor cu privire la
care urmeaz s desfoare activitatea de audit i totodat, s nu se afle ntr-o
relaie de subordonare fa de acetia.
ATENIE!
Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea
efectuat, iar n cazul taxei de timbru verde, aceasta va fi poziie separat pe factur. Pentru
evitarea dublei finanri, pe toate facturile originale se va meniona, sub tampila i semntura
reprezentantului legal al beneficiarului, numrul contractului de finanare, codul SMIS i
programul prin care este finanat (POC-A2). Pe facturile incluse n cereri de plat se va
meniona Factura a fost inclus n Cererea de plat nr. .../.........
Cererea de rambursare / de plat se poate depune, pentru fiecare achiziie de bunuri, numai dup
punerea lor n funciune sau ntocmirea procesului verbal de predare-primire, iar n cazul
prestrilor de servicii, dup acceptarea rezultatelor acestora de ctre beneficiar.
46
ATENIE!
47
ATENIE!
ATENIE!
48
ATENIE!
49
Verificarea documentelor
Verificrile documentelor vor asigura c rapoartele de progres elaborate de ctre beneficiar sunt
complete i corecte, c respect formatul prevzut n contractul de finanare, c proiectul este
implementat n conformitate cu contractul de finanare. De asemenea vor urmri evoluia n timp
a indicatorilor stabilii prin Contractul de finanare, realizrile fa de int propus, procent de
realizare.
Vizita de monitorizare
Scopul vizitei de monitorizare este de a se verifica la faa locului realizarea fizic a unui proiect,
sistemul de management al proiectului i de a permite echipei de monitorizare s colecteze unele
date suplimentare fa de cele cuprinse n rapoartele de progres, n vederea aprecierii valorii
indicatorilor fa de intele propuse i a acurateei informaiei furnizate de beneficiar.
Vizita de monitorizare va urmri:
asigurarea faptului c proiectul progreseaz sub aspect de realizare fizic n conformitate
cu calendarul activitilor inclus n contractul de finanare;
identificarea posibilelor probleme ct mai curnd cu putin i emiterea de sugestii de
mbuntire a implementrii;
identificarea elementelor de succes ale proiectului;
asigurarea unei comunicri strnse ntre beneficiari i OIPSI, care s conduc la o bun
colaborare n vederea implementrii cu succes a proiectului (realizarea tuturor
indicatorilor prevzui n contract n perioada de timp prevzut).
Beneficiarul are obligaia de a participa la vizit i de a furniza echipei de monitorizare toate
informaiile solicitate.
Control i audit
Autoritatea de Management a POC, OIPSI i alte structuri cu atribuii de control/verificare/audit
a finanrilor nerambursabile din fondurile structurale pot efectua misiuni de control pe perioada
de implementare a proiectului, pe durata contractului de finanare, ct i pn la expirarea
termenului de 3 ani de la terminarea proiectului i 10 ani de la data nchiderii oficiale a POC.
Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct a proiectului i s asigure nregistrri
contabile separate i transparente ale implementrii proiectului. Beneficiarul trebuie s pstreze
toate nregistrrile/registrele timp de 10 ani de la data nchiderii oficiale a POC.
Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia organismelor abilitate, dup
finalizarea perioadei de implementare a proiectului, inventarul asupra activelor dobndite prin
Instrumentele Structurale, pe o perioad de 10 ani de la data nchiderii oficiale a POC.
Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de
proiect solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de
Plat/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s
50
verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din
instrumente structurale. Beneficiarul are obligaia de a asigura disponibilitatea i prezena
personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor. Beneficiarul
are obligaia s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost
implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i
fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele trebuie s
fie uor accesibile i arhivate, astfel nct s permit verificarea lor.
n cazul neregulilor constatate, recuperarea debitului se realizeaz conform prevederilor
prevederilor legale in domeniu.
ATENIE!
51
52
53
54
55