Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Legea 50 Republicata
Legea 50 Republicata
(1)Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile prevzute la art.
4, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente
acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate
potrivit legii, fac cunoscute solicitantului elementele privind regimul juridic, economic i
tehnic al terenurilor i construciilor existente la data solicitrii i stabilesc cerinele
urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n funcie de specificul amplasamentului,
precum i lista cuprinznd avizele i acordurile legale, necesare n vederea autorizrii.
(2)Certificatul de urbanism se emite de autoritile prevzute la art. 4, abilitate s
autorizeze lucrrile de construcii, i se elibereaz solicitantului n termen de cel mult 30
de zile de la data nregistrrii cererii, menionndu-se n mod obligatoriu scopul emiterii
acestuia.
(3)Certificatul de urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului judeean sau de
primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de ctre persoana cu responsabilitate
n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autoritii
administraiei publice emitente, responsabilitatea emiterii acestuia revenind semnatarilor,
potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
(4)n vederea eliberrii certificatului de urbanism solicitantul - orice persoan fizic sau
juridic interesat - se va adresa autoritilor prevzute la art. 4 cu o cerere care va
cuprinde att elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit certificatul de
urbanism, ct i elementele care definesc scopul solicitrii.
caz, direct structurilor organizate de consiliile judeene i locale sau, dup caz,
solicitantului.
Art. 8
Pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii n zonele asupra crora s-a instituit,
potrivit legii, un anumit regim de protecie prevzut n planurile de amenajare a
teritoriului i n documentaiile de urbanism aprobate, se va proceda dup cum urmeaz:
a)n ansamblurile de arhitectur, n rezervaiile de arhitectur i de urbanism, n cazul
siturilor arheologice, al parcurilor i grdinilor monument istoric, cuprinse n listele
aprobate potrivit legii, precum i n cazul lucrrilor de orice natur n zonele de protecie
a monumentelor, solicitantul va obine avizul comun al Ministerului Culturii i Cultelor i
al Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, potrivit competenelor
specifice;
b)n cazul lucrrilor de intervenii asupra construciilor monumente istorice, pe lng
avizul Ministerului Culturii i Cultelor se vor obine avizele specifice cerinelor de
calitate a construciilor, potrivit prevederilor legale;
c)n zonele naturale protejate, stabilite potrivit legii, n zonele de siguran i protecie ale
amenajrilor hidrotehnice de interes public, precum i n alte arii protejate solicitantul va
obine avizul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor i al Ministerului Agriculturii,
Pdurilor i Dezvoltrii Rurale;
d)n zonele de siguran i de protecie a infrastructurilor de transport de interes public,
precum i n zonele aferente construirii cilor de comunicaie, stabilite prin
documentaiile de amenajare a teritoriului i/sau de urbanism, se va obine i autorizaia
Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, conform prevederilor legale;
e)n zonele unde s-a instituit alt tip de restricie solicitantul va obine avizul organismelor
competente.
Art. 11
Art. 12
(1)Terenurile aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor administrativteritoriale, destinate construirii, pot fi vndute, concesionate ori nchiriate prin licitaie
public, potrivit legii, n condiiile respectrii prevederilor documentaiilor de urbanism i
de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii, n vederea realizrii de ctre titular a
construciei.
(2)Terenurile aparinnd domeniului public al statului sau al unitilor administrativteritoriale se pot concesiona numai n vederea realizrii de construcii sau de obiective de
uz i/sau de interes public, cu respectarea documentaiilor de urbanism aprobate potrivit
legii.
(3)Concesionarea se face pe baz de oferte prezentate de ctre solicitani, cu respectarea
prevederilor legale, urmrindu-se valorificarea superioar a potenialului terenului.
Art. 14
Prin excepie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate construirii se pot
concesiona fr licitaie public, cu plata taxei de redeven stabilite potrivit legii, ori pot
fi date n folosin pe termen limitat, dup caz, n urmtoarele situaii:
a)pentru realizarea de obiective de utilitate public sau de binefacere, cu caracter social,
fr scop lucrativ, altele dect cele care se realizeaz de ctre colectivitile locale pe
terenurile acestora;
b)pentru realizarea de locuine de ctre Agenia Naional pentru Locuine, potrivit legii;
c)pentru realizarea de locuine pentru tineri pn la mplinirea vrstei de 35 de ani;
d)pentru strmutarea gospodriilor afectate de dezastre, potrivit legii;
e)pentru extinderea construciilor pe terenuri alturate, la cererea proprietarului sau cu
acordul acestuia;
f)pentru lucrri de protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice i de
arhitectur, cu avizul comun al Ministerului Culturii i Cultelor i al Ministerului
Transporturilor, Construciilor i Turismului, atunci cnd terenul se afl n zona de
protecie a acestora.
Art. 16
(1)Terenurile prevzute la art. 13, ce fac obiectul licitaiei, se aduc la cunotin public
de ctre primarii unitilor administrativ-teritoriale unde sunt situate, printr-o publicaie
afiat la sediul acestora i tiprit n cel puin dou ziare de larg circulaie, cu minimum
20 de zile nainte de data licitaiei.
(2)Publicaiile privind licitaia vor cuprinde data i locul desfurrii acesteia, suprafaa i
destinaia terenului, stabilite prin documentaiile de urbanism, precum i taxa anual
minimal de redeven.
(3)Oferta solicitanilor va fi nsoit de un studiu de prefezabilitate sau de fezabilitate,
dup caz, cuprinznd n mod obligatoriu elementele tehnice necesare pentru
caracterizarea funcionalitii i a capacitii construciei, a gradului de ocupare a
terenului, precum i a celorlalte elemente cuprinse n certificatul de urbanism. Nu vor fi
acceptate dect oferte care corespund prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate
potrivit legii.
(4)Licitaia se efectueaz, n condiiile legii, de comisiile instituite n acest scop, prin
hotrre a consiliilor locale i/sau judeene, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti, n conformitate cu competenele de autorizare stabilite la art. 4.
Comisiile funcioneaz la sediul consiliilor locale n a cror raz administrativ-teritorial
sunt situate terenurile.
Art. 17
Limita minim a preului concesiunii se stabilete, dup caz, prin hotrrea consiliului
judeean, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a consiliului local, astfel
nct s asigure recuperarea n 25 de ani a preului de vnzare al terenului, n condiii de
pia, la care se adaug costul lucrrilor de infrastructur aferente.
Art. 18
n cazul svririi faptelor prevzute la art. 24, organele de control prevzute de prezenta
lege, care au constatat fapta, sunt obligate s sesizeze organele de urmrire penal.
Art. 26
publice pe teritoriul creia s-a svrit contravenia, care va aplica sanciunea potrivit
legii.
Art. 28
(1)O dat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a) i
b) se dispune oprirea executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luarea msurilor de
ncadrare a acestora n prevederile autorizaiei sau de desfiinare a lucrrilor executate
fr autorizaie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, ntr-un termen stabilit n
procesul-verbal de constatare a contraveniei.
(2)Decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de
construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre autoritatea
administraiei publice competente, pe baza planurilor urbanistice i a regulamentelor
aferente, avizate i aprobate n condiiile legii, sau, dup caz, de instan. Pentru lucrri
ce se execut la cldirile prevzute la art. 3 lit. b) este necesar avizul Ministerului Culturii
i Cultelor.
(3)Msura desfiinrii construciilor se aplic i n situaia n care, la expirarea termenului
de intrare n legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei,
contravenientul nu a obinut autorizaia necesar.
Art. 29
Art. 31
(1)Persoanele fizice i juridice, care beneficiaz de teren n condiiile prezentei legi, sunt
obligate s solicite emiterea autorizaiei de construire i s nceap construcia n termen
de cel mult un an de la data obinerii actului de concesionare a terenului.
(2)n caz de nclcare a obligaiei prevzute la alin. (1) concesionarea i pierde
valabilitatea.
Art. 37
(1)Sunt de utilitate public lucrrile privind construciile care nu mai pot fi finalizate
conform prevederilor autorizaiei de construire, inclusiv terenurile aferente acestora.
(2)n vederea realizrii lucrrilor prevzute la alin. (1), autoritatea administraiei publice
locale pe teritoriul creia se afl construciile va aplica prevederile Legii nr. 33/1994
privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, iar imobilele pot fi trecute din
proprietatea public n proprietatea privat i valorificate, n condiiile legii.
Art. 39
(1)n cazul cnd ntr-o cldire se realizeaz mai multe apartamente i suprafee locative
cu alt destinaie, proprietarii acestora dobndesc i o cot-parte de proprietate asupra
tuturor prilor de construcie i instalaii, precum i asupra tuturor dotrilor care, prin
natura lor, nu se pot folosi dect n comun, indiferent de tronsonul, scara sau etajul la care
este situat proprietatea lor.
(2)O dat cu dreptul de proprietate asupra construciilor, n situaia celor realizate n
cldiri cu mai multe apartamente, proprietarul dobndete i o cot-parte din dreptul de
concesiune asupra terenului aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor
administrativ-teritoriale.
(3)Cotele-pri prevzute la alineatele precedente se determin proporional cu suprafaa
construit a locuinelor, a caselor de vacan ori a suprafeelor cu alt destinaie din
cldire, dup caz.
Art. 41
(1)n condiiile prezentei legi, n vederea realizrii unui cadru legislativ unitar privind
autorizarea lucrrilor de construcii, toate reglementrile tehnice - norme, normative,
instruciuni -, cu aplicabilitate n domeniul construciilor i urbanismului, elaborate de
ministere i de alte organe centrale, se transmit n mod obligatoriu spre avizare
Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului.
(2)Ministerele i celelalte organe centrale care au elaborat reglementri tehnice, potrivit
prevederilor alin. (1), au obligaia de a le transmite Ministerului Transporturilor,
Construciilor i Turismului, n vederea avizrii n termen de 30 de zile de la data
publicrii prezentei legi, sub sanciunea ncetrii aplicabilitii acestora.
Art. 45
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 4/1973 privind dezvoltarea
construciei de locuine i vnzarea de locuine din fondul de stat ctre populaie,
publicat n Buletinul Oficial nr. 46 din 31 martie 1973, Hotrrea Consiliului de Minitri
nr. 880 din 16 iulie 1973 pentru stabilirea msurilor de executare a dispoziiilor Legii nr.
4/1973 privind dezvoltarea construciei de locuine, vnzarea de locuine din fondul de
stat ctre populaie i construirea de case de odihn proprietate personal, publicat n
Buletinul Oficial nr. 108 din 20 iulie 1973, Decretul nr. 144/1958 privind reglementarea
eliberrii autorizaiilor de construire, reparare i desfiinare a construciilor, precum i a
celor referitoare la nstrinrile i mprelile terenurilor cu sau fr construcii, publicat
n Buletinul Oficial nr. 15 din 29 martie 1958, Decretul nr. 545/1958 privind
reglementarea amplasrii construciilor, precum i a trecerii n proprietatea statului a
terenurilor i construciilor necesare efecturii unor lucrri sau unor aciuni de interes de
stat, publicat n Buletinul Oficial nr. 41 din 30 decembrie 1958, Hotrrea Consiliului de
Minitri nr. 2.490/1969 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele
privind amplasarea i autorizarea construirii, reparrii i desfiinrii construciilor i a
altor lucrri, publicat n Buletinul Oficial nr. 158 din 31 decembrie 1969, precum i
orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
_____
*) Republicat n temeiul art. II alin. (1) din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 487 din 31 mai 2004, dndu-se
textelor o nou numerotare. Legea nr. 50/1991 a fost republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 3 din 13 ianuarie 1997 i a mai fost modificat prin:
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 231/2000 pentru modificarea i completarea
Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii construciilor i unele msuri pentru
realizarea locuinelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 612 din 29
noiembrie 2000, respins prin Legea nr. 413/2001, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 402 din 20 iulie 2001;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 295/2000 pentru suspendarea aplicrii sau
abrogarea unor ordonane i ordonane de urgen ale Guvernului, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 707 din 30 decembrie 2000, aprobat prin Legea nr.
109/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 157 din 29 martie
2001;
- Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 373 din 10 iulie 2001;
- Legea nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea
locuinelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 431 din 1 august
2001, rectificat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 712 din 8 noiembrie 2001;
- Ordonana Guvernului nr. 5/2002 pentru modificarea i completarea art. 4 din Legea nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 70 din 31 ianuarie 2002, aprobat prin Legea
nr. 455/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 504 din 12 iulie
2002;
- Ordonana Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele i taxele locale, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 670 din 10 septembrie 2002, abrogat prin
Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003;
- Legea nr. 401/2003 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 749 din 27 octombrie 2003.
**) Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001 i Legea nr. 401/2003, era
alctuit din 4 alineate.
Alin. (4), al crui coninut era: "(4) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune
altfel, sunt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968.", nu a fost modificat sau abrogat
expres prin Legea nr. 401/2003.
Alin. (3) al art. 35, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 401/2003, a preluat
prevederile alin. (4), ns cu trimitere la Ordonana Guvernului nr. 2/2001.
Alin. (4) al art. 35 nu este inclus n forma republicat, aplicarea acestui text ncetnd o
dat cu abrogarea Legii nr. 32/1968 prin Ordonana Guvernului nr. 2/2001.
2.3.1.Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor proiectate.
2.4.Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i instalaii
tehnologice, determinante pentru configuraia planimetric a construciilor, se vor
prezenta:
2.4.1.Desene de ansamblu
2.4.2.Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt
jos un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de
nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul
proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i
ale efului de proiect.
CAPITOLUL B: Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de
desfiinare - P.A.D.
SECIUNEA I: Piese scrise
1.Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din
proiect pentru care rspund.
2.Memoriu
2.1.Date generale
Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a se
preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este cazul se
vor prezenta desfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de
desfiinare.
2.2.Fie tehnice cuprinznd elementele de aviz necesare emiterii acordului unic, obinute
prin grija emitentului autorizaiei i cerute prin certificatul de urbanism.
SECIUNEA II: Piese desenate
1.Plan de ncadrare n teritoriu
- plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie,
ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.
1.Acord unic
Documentul cu valoare de aviz conform, necesar pentru elaborarea i emiterea
autorizaiei de construire/desfiinare, ntocmit n baza concluziilor i propunerilor
rezultate ca urmare a examinrii i aprobrii documentaiilor tehnice depuse n vederea
autorizrii, nsumnd condiiile i recomandrile formulate prin:
a)avizele i acordurile pentru utiliti urbane privind racordarea obiectivului i a
organizrii execuiei lucrrilor la reelele de utiliti urbane (ap/canal, electricitate, gaze,
termoficare, telecomunicaii, salubritate, transport urban);
b)avizele i acordurile specifice privind prevenirea i stingerea incendiilor, aprarea
civil, protecia mediului i a sntii populaiei.
Acordul unic se elaboreaz de structurile de specialitate constituite sub autoritatea
administraiei publice locale, n condiiile prevederilor art. 5 alin. (1).
2.Autorizaia de construire/desfiinare
Actul de autoritate al administraiei publice locale - consilii judeene i consilii locale
municipale, oreneti i comunale -, pe baza cruia se pot realiza lucrri de construcii.
Procedura de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare este reglementat prin
prezenta lege i prin normele metodologice elaborate de Ministerul Transporturilor,
Construciilor i Turismului.
3.Anexe gospodreti
Construciile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite s adposteasc activiti
specifice, complementare funciunii de locuire, care, prin amplasarea n vecintatea
locuinei, alctuiesc mpreun cu aceasta o unitate funcional distinct.
n categoria anexelor gospodreti, de regul n mediul rural, sunt cuprinse: buctrii de
var, grajduri pentru animale mari, ptule, magazii, depozite i altele asemenea, n mod
similar, sunt asimilabile noiunii de anexe gospodreti i garajele, serele, piscinele i
altele asemenea.
4.Anexe gospodreti ale exploataiilor agricole
Construciile situate n zone izolate n extravilan i ndeprtate de localitatea de reedin
a lucrtorilor agricoli, menite s adposteasc maini agricole, utilaje, mici ateliere, scule,
alte bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum i spaii pentru cazare temporar pe
timpul campaniilor agricole.
5.Avizare/aprobare
Avizare - procedura de analiz i de exprimare a punctului de vedere al unei comisii
tehnice din structura ministerelor, a administraiei publice locale ori a altor organisme
centrale sau teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza soluiilor funcionale, a
indicatorilor tehnico-economici i sociali ori a altor elemente prezentate prin
documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism sau prin proiectul pentru
autorizarea execuiei lucrrilor de construcii - extras din proiectul tehnic (P.Th.) pe baza
cruia se vor executa lucrrile.
Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) care are caracter
tehnic de obligativitate.
intruziunilor, realizate din diferite materiale - beton, crmid, piatr, lemn, metal,
inclusiv srm ghimpat ntins pe bulumaci -, ori prin planii specifice.
16.Lucrri de construcii
Operaiunile specifice prin care:
- se realizeaz construcii de orice fel - civile, industriale, agrozootehnice, edilitare
subterane i aeriene, ci de comunicaii, lucrri inginereti, de art etc.;
- se desfiineaz astfel de construcii prin demolare, dezmembrare, dinamitare etc.
17.Lucrri de modificare
Lucrri de intervenii asupra elementelor constructive, structurale i/sau nestructurale,
avnd ca efect modificarea (total sau n parte) a acestora, privind:
- modificarea planimetriei interioare sau exterioare;
- modificarea volumetriei.
n toate cazurile este necesar emiterea unei autorizaii de construire, cu respectarea
prevederilor legale privind calitatea n construcii pentru care legea prevede emiterea
autorizaiei de construire.
18.Lucrri specifice la cile de comunicaie, care nu necesit autorizaie de
construire
Lucrrile de ntreinere care nu necesit proiect i deviz general, constnd dintr-un
complex de lucrri care se execut n mod permanent, n vederea meninerii
construciilor-instalaiilor n condiii tehnice corespunztoare desfurrii continue,
confortabile i n deplin siguran a circulaiei, la nivelul traficului maxim.
19.Mobilier urban
Elementele funcionale i/sau decorative amplasate n spaiile publice care, prin alctuire,
aspect, amplasare, confer personalitate aparte zonei sau localitii. Prin natura lor piesele
de mobilier urban sunt asimilate construciilor dac amplasarea lor se face prin legare
constructiv la sol (fundaii platforme de beton, racorduri la utiliti urbane, cu excepia
energiei electrice), necesitnd emiterea autorizaiei de construire. Fac parte din categoria
mobilier urban: jardiniere, lampadare, bnci, bazine, pavaje decorative, pergole, cabine
telefonice i altele asemenea.
20.Parcelare
Operaiunea de proiectare urbanistic prin care se determin divizarea uneia sau mai
multor proprieti funciare distincte, destinate construirii, n scopul atribuirii,
concesionrii sau vnzrii loturilor rezultate.
21.Proiect tehnic (P.Th.)
Documentaia - piese scrise i desenate -, care cuprinde soluiile tehnice i economice de
realizare a obiectivului de investiii i pe baza creia se execut lucrrile autorizate.
22.Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, necesar emiterii
autorizaiei de construire, este extras din proiectul tehnic (P.Th.) i se elaboreaz n