Guvernul Romniei - Hotrre nr.

606/2015 din 22 iulie 2015

Hotrrea nr. 606/2015 pentru modificarea i completarea

Hotrrii Guvernului nr. 626/1998 privind organizarea i
funcionarea Autoritii Feroviare Romne - AFER, precum i
pentru modificarea anexei nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr.
21/2015 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Transporturilor
n vigoare de la 04 septembrie 2015
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 587 din 05 august 2015. Nu exist
modificri pn la 08 octombrie 2015.
Avnd n vedere dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 33/2015
pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul feroviar,
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Art. I. - Hotrrea Guvernului nr. 626/1998 privind organizarea i funcionarea
Autoritii Feroviare Romne - AFER, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 373 din 1 octombrie 1998, cu modificrile i completrile ulterioare,
se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. Articolul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins:
" Art. 1. - (1) Autoritatea Feroviar Romn, denumit n continuare AFER,
instituie public finanat integral din venituri proprii, este organism tehnic
specializat al Ministerului Transporturilor, n domeniul feroviar i de transport cu
metroul.
(2) Autoritatea de Siguran Feroviar Romn, denumit n continuare ASFR,
este organismul din cadrul AFER care ndeplinete toate atribuiile autoritii de
siguran definite la art. 3 lit. g) i art. 16 alin. (2) din Legea nr. 55/2006 privind
sigurana feroviar, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) Organismul Notificat Feroviar Romn, denumit n continuare ONFR, este
organismul din cadrul AFER care ndeplinete toate atribuiile unui organism
notificat definit la art. 16 alin. (6) din Legea nr. 55/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, i ale organismului desemnat n conformitate cu
prevederile art. 17 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 877/2010 privind
interoperabilitatea sistemului feroviar, cu modificrile ulterioare.

(4) Organismul de Licene Feroviare Romn, denumit n continuare OLFR, este

organismul din cadrul AFER care ndeplinete toate atribuiile autoritii
responsabile cu acordarea licenelor de transport feroviar din Romnia, n
conformitate cu prevederile art. 29 alin. (3) din Legea nr. 55/2006, cu modificrile
i completrile ulterioare.
(5) AFER asigur organismelor prevzute la alin. (2)-(4) independena
funcional i decizional, respectarea i punerea n aplicare a deciziilor, n
condiiile legii, cu excepia cazurilor cnd se aduce atingere intereselor statului
sau ale entitii.
(6) AFER, precum i organismele prevzute la alin. (2)-(4) efectueaz activiti
specifice date n competena lor prin acte normative.
(7) Atribuiile i modul de organizare i funcionare ale AFER sunt stabilite n
regulamentul de organizare i funcionare prevzut n anexa nr. 1.
(8) Atribuiile ASFR sunt stabilite n regulamentul de organizare i funcionare
prevzut n anexa nr. 1 la Regulamentul de organizare i funcionare al AFER.
(9) Atribuiile ONFR sunt stabilite n regulamentul de organizare i funcionare
prevzut n anexa nr. 2 la Regulamentul de organizare i funcionare al AFER.
(10) Atribuiile OLFR sunt stabilite n regulamentul de organizare i funcionare
prevzut n anexa nr. 3 la Regulamentul de organizare i funcionare al AFER.
(11) AFER este finanat din venituri proprii realizate din prestaii de servicii
specifice pe baz de tarife stabilite n condiiile legii, precum i din desfurarea
altor activiti privind valorificarea unor produse din activiti proprii i conexe,
chirii, prestaii editoriale, studii, proiecte, expertize tehnice, lucrri, alte prestri
de servicii, exploatri ale unor bunuri pe care le are n administrare i altele
asemenea, n conformitate cu reglementrile n vigoare
(12) Veniturile ncasate de organismele independente prevzute la alin. (2)-(4),
conform prestaiilor proprii, se evideniaz la poziii distincte n bugetul AFER i
se utilizeaz exclusiv pentru finanarea cheltuielilor curente i de capital ale
acestora."
2. La articolul 4, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
" (3) Directorii organismelor independente prevzute la art. 1 alin. (2)-(4) i 3
persoane din rndul specialitilor din nvmntul superior acreditat selectai cu
respectarea prevederilor legale privind garaniile de independen i
imparialitate sunt membri n Consiliul de conducere al AFER."
3. Articolul 5 se modific i va avea urmtorul cuprins:
" Art. 5. (1) Conducerea executiv a fiecruia dintre organismele
independente prevzute la art. 1 alin. (2)-(4) este exercitat de un director
selectat conform art. III din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 33/2015
pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul feroviar.
(2) Selectarea persoanei pentru funcia de director se face n condiiile legii i
cu respectarea urmtoarelor criterii:
a) este cetean romn;
b) cunoate limba romn;
2

c) cunoate o limb strin de circulaie internaional;

d) are capacitate deplin de exerciiu;
e) are o stare de sntate i psihologic corespunztoare, atestat pe baza
adeverinei medicale i psihologice eliberate de unitile sanitare abilitate;
f) a absolvit studii superioare de lung durat dovedite cu diplom;
g) are experien profesional de cel puin 15 ani n sistemul feroviar
(instituie/organism/direcie/servicii de specialitate, administrator de infrastructur
feroviar sau operator de transport feroviar), din care cel puin 4 ani vechime ntro funcie de conducere;
h) nu a fost sancionat disciplinar pentru fapte ce ar fi creat prejudicii de
imagine angajatorului;
i) nu a fost condamnat definitiv pentru svrirea unei infraciuni contra
umanitii, contra statului ori contra autoritii, de serviciu sau n legtur cu
serviciul, care mpiedic nfptuirea justiiei, de fals ori a unor fapte de corupie
sau a unei infraciuni svrite cu intenie, care ar face-o incompatibil cu
exercitarea funciei, potrivit legii;
j) nu se afl ntr-o situaie de incompatibilitate i/sau conflict de interese, potrivit
legii, respectiv este independent fa de oricare dintre celelalte organisme
independente prevzute la art. 1 alin. (2)-(4) i fa de orice operator de transport
feroviar, administrator/gestionar de infrastructur feroviar, solicitant i entitate
achizitoare - pentru director ASFR sau fa de orice operator de transport
feroviar, administrator/gestionar de infrastructur feroviar, solicitant de
certificare i entitate achizitoare - pentru director ONFR sau fa de orice
operatori de transport feroviar, administrator/gestionar de infrastructur feroviar
sau de operatori economici care efectueaz astfel de servicii i entitate
achizitoare - pentru director OLFR.
(3) Directorii celor 3 organisme sunt desemnai din rndul candidailor selectai
n condiiile legii i n baza criteriilor prevzute la alin. (2) de persoana juridic
specializat n recrutarea resurselor umane, potrivit legislaiei n vigoare.
(4) Persoanele desemnate n urma seleciei prevzute la alin. (1) sunt numite
n funcie, n condiiile legii, n termen de maximum 30 de zile de la data finalizrii
concursului/examenului.
(5) Durata mandatului directorului de organism este de 4 ani. Mandatul
directorului de organism poate fi prelungit o singur dat.
(6) Mandatul de director de organism nceteaz la expirarea duratei, prin
demisie, prin deces, n cazul apariiei unui conflict de interese sau n cazurile i
condiiile prevzute de lege.
(7) Salarizarea directorului de organism se stabilete n condiiile legii."
4. Articolul 10 se modific i va avea urmtorul cuprins:
" Art. 10. - n exercitarea atribuiilor de control i inspecie de stat, personalul
de specialitate al ASFR are drept de acces i control pe toate mijloacele de
transport feroviar i pe metrou, inclusiv n cabina de conducere a acestora, n
unitile cu specific feroviar care funcioneaz sub autoritatea sau n subordinea
3

Ministerului Transporturilor, n unitile operatorilor de transport feroviar, n

unitile administratorului i gestionarilor de infrastructur feroviar, linii ferate
industriale ori material rulant, precum i n unitile operatorilor economici care
furnizeaz produse sau presteaz servicii pentru calea ferat i metrou, pe baza
legitimaiei speciale emise i n condiiile stabilite prin decizie a directorului
ASFR."
5. La anexa nr. 1, articolul 2 se modific i va avea urmtorul cuprins:
" Art. 2. - AFER este instituie public cu personalitate juridic, n subordinea
Ministerului Transporturilor, finanat integral din venituri proprii, care i
desfoar activitatea potrivit reglementrilor n vigoare i ale prezentului
regulament de organizare i funcionare."
6. La anexa nr. 1, articolul 31 se modific i va avea urmtorul cuprins:
" Art. 31. n cadrul AFER funcioneaz 3 organisme independente,
prevzute de Legea nr. 55/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, ale
cror atribuii sunt prevzute n anexele nr. 1-3 care fac parte integrant din
prezentul regulament de organizare i funcionare."
7. La anexa nr. 1, articolul 4 se modific i va avea urmtorul cuprins:
" Art. 4. - (1) AFER, prin compartimentele sale, ndeplinete, n conformitate
cu reglementrile n vigoare, urmtoarele atribuii:
a) asigur supravegherea respectrii Regulamentului (CE) nr. 1.371/2007 al
Parlamentului European i al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind drepturile
i obligaiile cltorilor din transportul feroviar, ca organism responsabil cu
aplicarea acestuia, desemnat la nivel naional;
b) asigur asistena juridic i de resurse umane i efectueaz servicii
economico-financiare, tehnico-administrative, de asigurare a tehnicii de calcul,
funcionrii i gestionrii bazelor de date, precum i gestionarea patrimoniului
pentru organismele independente prevzute la art. 1 alin. (2)-(4) din prezenta
hotrre;
c) elaboreaz Regulamentul-cadru pentru efectuarea transportului de persoane
cu trenurile de metrou;
d) efectueaz instruirea periodic n vederea atestrii, pentru personalul cu
responsabiliti n cadrul sistemelor de management al calitii, mediului,
securitii i sntii ocupaionale, precum i al altora asemenea, din unitile de
construire, reparare, ntreinere, verificare tehnic i exploatare a materialului
rulant i a infrastructurii feroviare i din alte domenii pentru care a fost acreditat
la nivel naional;
e) asigur identificarea, desemnarea infrastructurilor critice feroviare naionale
i evaluarea necesitii de a mbunti protecia acestora, cu scopul creterii
capacitii de asigurare a stabilitii, securitii i siguranei sistemelor
economico-sociale i proteciei persoanelor;
f) efectueaz activiti specifice de dezvoltare experimental i inovare n
domeniul transportului feroviar, cu metroul i urban pe ine, finanate din venituri

proprii, prin programe naionale sau fonduri europene de cercetare-dezvoltare ori

similare i asigur diseminarea acestora;
g) efectueaz controlul privind sigurana circulaiei pentru:
(i) cile ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic;
(ii) reelele care funcional sunt separate de sistemul feroviar i care sunt
destinate numai exploatrii unor servicii de cltori locale, urbane sau
suburbane, precum i la operatorii de transport feroviar care funcioneaz
exclusiv pe aceste reele;
(iii) serviciile speciale de transport feroviar;
h) acord asisten tehnic de specialitate i efectueaz expertize tehnice;
i) elaboreaz normative, specificaii i alte reglementri specifice, aferente
domeniului transportului feroviar, cu metroul i urban pe ine, conform obiectului
de activitate;
j) asigur evidena i pstrarea normelor, reglementrilor, specificaiilor,
instruciunilor, metodologiilor, procedurilor i prescripiilor aferente domeniului
su de activitate;
k) editeaz, traduce, multiplic, tiprete i comercializeaz reglementri
tehnice, publicaii i lucrri proprii, specifice transportului feroviar, cu metroul i
urban pe ine;
l) public trimestrial lista cuprinznd persoanele juridice i fizice crora AFER,
ASFR, ONFR i OLFR le-au eliberat, retras sau suspendat licene, permise,
certificate, atestate, autorizaii, documente de omologare ori altele asemenea;
m) asigur reprezentarea cu experi din organismele i compartimentele sale,
dup caz, la comitetele/grupurile de lucru ale organismelor europene
coordonatoare i la alte aciuni internaionale din domeniul su de activitate;
n) efectueaz omologarea tehnic a vehiculelor de transport urban pe ine,
certific i/sau omologheaz echipamentele, piesele de schimb i materialele de
exploatare pentru vehiculele fabricate n ar ori importate, precum i
componentele utilizate la construirea, repararea, ntreinerea i exploatarea
vehiculelor, infrastructurii aferente transportului urban pe ine i, dup caz, emite
agremente tehnice;
o) autorizeaz i supravegheaz din punct de vedere tehnic furnizorii de
produse/servicii n domeniul transportului urban pe ine;
p) autorizeaz/atest laboratoarele de ncercri, precum i standurile i
dispozitivele speciale, destinate verificrii i ncercrii produselor utilizate n
activitile de construire, modernizare, ntreinere i de reparare a tramvaielor, a
cii de rulare i a sistemului de energoalimentare a acestora;
q) acord consiliere de specialitate conform obiectului specific de activitate.
(2) AFER, prin compartimentele sale, poate exercita i alte atribuii specifice
domeniului su de activitate, date n competena sa prin acte normative."
8. La anexa nr. 1, articolul 9 se modific i va avea urmtorul cuprins:
" Art. 9. - Structura organizatoric a AFER se stabilete cu respectarea
propunerilor stabilite i naintate de directorii organismelor independente
5

prevzute la art. 1 alin. (2)-(4) din prezenta hotrre, asigurndu-se reprezentare

n teritoriu, dup caz, i se aprob prin ordin al ministrului transporturilor, n
conformitate cu reglementrile legale n vigoare."
9. La anexa nr. 1, articolul 11 se modific i va avea urmtorul cuprins:
" Art. 11. Conducerea AFER este asigurat de ctre un consiliu de
conducere, conform art. 4 din prezenta hotrre."
10. La anexa nr. 1, articolul 16, litera f) se abrog.
11. La anexa nr. 1, articolul 18, litera a) se modific i va avea urmtorul
cuprins:
" a) numete i revoc personalul de conducere pentru compartimentele din
cadrul AFER, altul dect cel din cadrul organismelor independente prevzute la
art. 1 alin. (2)-(4) din prezenta hotrre, i stabilete salariile, cu respectarea
legislaiei n vigoare i ncadrarea n bugetul de venituri i cheltuieli aprobat,
potrivit legii;".
12. La anexa nr. 1, articolul 18, dup litera a) se introduc dou noi litere, literele
1
a ) i a2), cu urmtorul cuprins:
" a1) asigur punerea n aplicare a deciziilor de numire, de revocare i de
salarizare a personalului cu funcii de conducere stabilit de ctre directorii
organismelor independente prevzute la art. 1 alin. (2)-(4) din prezenta hotrre,
cu respectarea legislaiei n vigoare i ncadrarea n bugetul de venituri i
cheltuieli aprobat potrivit legii;
a2) iniiaz procedurile de angajare, promovare i, dup caz, de concediere,
potrivit reglementrilor n vigoare, a personalului de execuie a organismelor
independente prevzute la art. 1 alin. (2)-(4) din prezenta hotrre, la solicitarea
directorilor de organism;".
13. La anexa nr. 1, articolul 23, alineatele (3) i (4) se abrog.
14. Anexele nr. 1-4 la Regulamentul de organizare i funcionare al AFER se
modific i se nlocuiesc cu anexele nr. 1-3 la prezenta hotrre.
Art. II. La anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 21/2015 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Transporturilor, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 50 din 21 ianuarie 2015, cu modificrile
ulterioare, la litera D, nr. crt. 3 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"3.

Autoritatea Feroviar
Romn - AFER

Venituri
proprii

Bucureti

480"

Art. III. Hotrrea Guvernului nr. 626/1998 privind organizarea i

funcionarea Autoritii Feroviare Romne - AFER, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 373 din 1 octombrie 1998, cu modificrile si
completrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse prin
prezenta hotrre, se va republica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
dndu-se textelor o nou numerotare.

Art. IV. - Prezenta hotrre intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii

n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaz:
Ministrul transporturilor,
Iulian-Ghiocel Matache
Ministrul finanelor publice,
Eugen Orlando Teodorovici
p. Ministrul afacerilor externe,
George Ciamba,
secretar de stat
p. Ministrul muncii, familiei, proteciei sociale
i persoanelor vrstnice,
Teodor Codrin Scutaru,
secretar de stat

Bucureti, 22 iulie 2015.

Nr. 606.
ANEXA Nr. 1
(Anexa nr. 1 la Regulamentul de organizare i funcionare
al Autoritii Feroviare Romne - AFER)
REGULAMENT
de organizare i funcionare al Autoritii de Siguran Feroviar Romn ASFR
ANEXA Nr. 2
(Anexa nr. 2 la Regulamentul de organizare i funcionare
al Autoritii Feroviare Romne - AFER)
REGULAMENT
de organizare i funcionare al Organismului Notificat Feroviar Romn - ONFR
ANEXA Nr. 3
(Anexa nr. 3 la regulamentul de organizare i funcionare
al Autoritii Feroviare Romne - AFER)
REGULAMENT
de organizare i funcionare al Organismului de Licene Feroviare Romn OLFR

Guvernul Romniei - Regulament din 22 iulie 2015

Regulamentul de organizare i funcionare al Autoritii de

Siguran Feroviar Romn - ASFR din 22.07.2015
n vigoare de la 04 septembrie 2015
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 587 din 05 august 2015. Nu exist
modificri pn la 08 octombrie 2015.
CAPITOLUL I
Prevederi generale
Art. 1. - Autoritatea de Siguran Feroviar Romn - ASFR, denumit n
continuare ASFR, nfiinat potrivit Legii nr. 55/2006 privind sigurana feroviar,
cu modificrile i completrile ulterioare, este un organism independent din punct
de vedere funcional i decizional, care funcioneaz n cadrul Autoritii
Feroviare Romne - AFER, n condiiile legii.
Art. 2. - ASFR este independent n ceea ce privete organizarea, structura
juridic i procesul decizional fa de orice operator de transport feroviar,
administrator de infrastructur feroviar, solicitant i entitate achizitoare, potrivit
legii.
CAPITOLUL II
Atribuii
Art. 3. - (1) ASFR ndeplinete atribuiile stabilite n art. 16 alin. (2) din Legea
nr. 55/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. ASFR exercit, de
asemenea, i alte atribuii specifice date n competena sa prin acte normative.
(2) Pentru ndeplinirea atribuiilor stabilite, ASFR este desemnat s efectueze,
n conformitate cu reglementrile n vigoare, urmtoarele activiti:
a) autorizeaz punerea n funciune a subsistemelor structurale ale sistemului
feroviar, n conformitate cu prevederile art. 15 din Hotrrea Guvernului nr.
877/2010 privind interoperabilitatea sistemului feroviar, cu modificrile ulterioare,
i verific respectarea cerinelor eseniale relevante la exploatarea i ntreinerea
acestora;
b) autorizeaz punerea n funciune i introducerea n circulaie a unui material
rulant nou sau modificat substanial, care nu este acoperit de o specificaie
tehnic de interoperabilitate;
c) autorizeaz punerea n funciune a vehiculelor nou- construite, modernizate
sau rennoite, n conformitate cu art. 22 i 24 din Hotrrea Guvernului nr.

877/2010, cu modificrile ulterioare, i verific respectarea cerinelor eseniale

relevante la exploatarea i ntreinerea acestora;
d) acord autorizaii suplimentare pentru vehiculele autorizate iniial n alt stat
membru al Uniunii Europene;
e) supravegheaz conformitatea constituenilor de interoperabilitate cu
cerinele eseniale cerute n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 877/2010,
cu modificrile ulterioare;
f) supravegheaz nregistrarea corespunztoare a vehiculelor n Registrul
naional al vehiculelor - R.N.V. i se asigur c informaiile coninute de acesta
cu privire la siguran sunt precise i actualizate;
g) emite i rennoiete certificatele de siguran pentru operatorii de transport
feroviar, modific i revoc prile relevante ale acestora;
h)
emite
i
rennoiete
autorizaiile
de
siguran
pentru
administratorul/gestionarii de infrastructur feroviar din Romnia, modific i
revoc prile relevante ale acestora;
i)
certific
sistemul
de
management
al
siguranei
al
administratorului/gestionarilor de infrastructur feroviar din Romnia i al
operatorilor de transport feroviar;
j) certific acceptarea dispoziiilor adoptate de administratorul/gestionarii de
infrastructur feroviar pentru ndeplinirea cerinelor specifice necesare pentru
garantarea siguranei infrastructurii feroviare la nivelul proiectrii, ntreinerii i
exploatrii acesteia, inclusiv ntreinerea i exploatarea sistemului de control al
traficului i de semnalizare, dac este cazul;
k) certific acceptarea dispoziiilor adoptate de operatorii de transport feroviar
pentru a ndeplini cerinele specifice necesare pentru furnizarea n siguran a
serviciilor acestora pe reeaua corespunztoare;
l) efectueaz evaluarea independent a adecvrii aplicrii procesului de
management al riscului, precum i a rezultatului acestuia i ntocmete pentru
solicitant raportul de evaluare a siguranei;
m) monitorizeaz, promoveaz i, dac este cazul, aplic i dezvolt cadrul de
reglementare n domeniul siguranei feroviare, inclusiv sistemul de norme
naionale de siguran feroviar. n acest sens, n principal, elaboreaz i/sau
avizeaz, dup caz, i supune spre aprobare Ministerului Transporturilor:
(i) reglementrile specifice destinate asigurrii compatibilitii Sistemului
naional de transport feroviar cu Sistemul de transport feroviar european;
(ii) reglementrile specifice privind sigurana feroviar i cu metroul, precum i
pentru transportul multimodal i combinat;
(iii) particip la elaborarea de reglementri specifice pentru efectuarea
transporturilor de mrfuri periculoase;
(iv) reglementrile specifice pentru autorizarea, certificarea i atestarea
personalului din transportul feroviar i cu metroul;

n) supravegheaz prin aciuni de audit de siguran feroviar, control i

inspecie de stat operatorii economici din sistemul de transport feroviar, n
conformitate cu legislaia european i naional n vigoare;
o) supravegheaz din punctul de vedere al siguranei furnizorii feroviari;
p) certific entitile responsabile cu ntreinerea vehiculelor feroviare;
q) avizeaz specificaiile tehnice utilizate n activitile de ntreinere a
vehiculelor feroviare;
r) certific operatorii economici care preiau una sau mai multe funcii de
ntreinere ale vehiculelor feroviare;
s) supravegheaz prin aciuni de audit i inspecie entitile responsabile cu
ntreinerea vehiculelor feroviare i operatorii economici care efectueaz funciile
de ntreinere, pe durata valabilitii certificatului;
t) asigur funcionarea unui dispecerat permanent cu atribuii de preluare i
tratare a apelurilor de urgen primite prin centrul unic pentru apeluri de urgen 112, potrivit legislaiei n vigoare;
u) avizeaz conducerea Ministerului Transporturilor cu privire la accidentele i
incidentele produse pe reeaua de ci ferate i metrou;
v) ntocmete periodic evidena i statistica accidentelor i incidentelor produse
pe cile ferate i pe reeaua de transport cu metroul i furnizeaz datele statistice
pentru Institutul Naional de Statistic;
w) autorizeaz staiile de cale ferat i emite autorizaiile de funcionare;
x) autorizeaz pentru punerea n funciune liniile ferate industriale nouconstruite sau modernizate i emite autorizaiile de punere n funciune;
y) autorizeaz exploatarea liniilor ferate industriale i emite autorizaiile de
exploatare;
z) aprob regulamentul tehnic de exploatare a liniilor ferate industriale;
aa) asigur organizarea examenelor i emiterea de autorizaii, atestate i
certificate pentru personalul din transportul feroviar i cu metroul;
ab) acord, rennoiete, actualizeaz i modific permisele de mecanic de
locomotiv (conform reglementrilor specifice privind certificarea mecanicilor de
locomotiv);
ac) acord, rennoiete, actualizeaz i modific declaraiile de recunoatere a
centrelor de formare care asigur sarcinile de formare privind cunotinele
profesionale generale, de material rulant i de infrastructur feroviar pentru
mecanicii de locomotiv;
ad) acord, rennoiete, actualizeaz i modific declaraiile de recunoatere a
examinatorilor care efectueaz evaluarea cunotinelor profesionale generale, de
material rulant i de infrastructur feroviar pentru mecanicii de locomotiv;
ae) asigur pregtirea profesional i certificarea consilierilor pentru mrfurile
periculoase i emite certificate;
af) efectueaz cursuri de pregtire n vederea atestrii responsabililor cu
sistemul de management al siguranei feroviare i acord atestate;

10

ag) autorizeaz transportul public cu metroul i emite autorizaiile/licenele de

transport pentru operatorii de transport cu trenuri de metrou;
ah) ntocmete anual un raport privind activitile sale desfurate n anul
precedent, pe care l public n Buletinul AFER i pe pagina de web a ASFR de
pe site-ul AFER i l transmite Ageniei Feroviare Europene cel mai trziu pn la
data de 30 septembrie;
ai) pune la dispoziie solicitanilor documente de ndrumare privind cerinele
pentru activitile de autorizare, certificare i atestare, conform obiectului de
activitate;
aj) asigur reprezentarea la plenare, comitete i grupuri de lucru ale Ageniei
Feroviare Europene sau alte reuniuni similare ale organismelor europene,
precum i la alte aciuni internaionale n legtur cu activitatea specific a
organismului;
ak) acord consiliere de specialitate conform obiectului specific de activitate.
CAPITOLUL III
Conducere
Art. 4. - (1) Conducerea ASFR este exercitat de ctre directorul numit
conform prevederilor art. 5 din prezentul regulament.
(2) Salarizarea directorului ASFR se stabilete n condiiile legii.
Art. 5. Directorul ASFR asigur conducerea executiv a ASFR i
ndeplinete, n principal, urmtoarele atribuii i competene, n conformitate cu
reglementrile n vigoare:
a) stabilete regulamentul de funcionare al ASFR;
b) stabilete forma de organizare a ASFR pe compartimente, asigurndu-se
reprezentare n teritoriu, pe care o nainteaz Consiliului de conducere;
c) stabilete criteriile specifice de selecie a personalului n vederea angajrii la
ASFR;
d) numete personalul cu funcii de conducere din cadrul ASFR, revocarea
acestuia, precum i salariile lor, n limitele prevzute de legislaia n vigoare;
e) fundamenteaz veniturile preconizate de ncasat din prestaiile proprii i
decide utilizarea acestora;
f) aprob i semneaz documentele specifice rezultate n urma exercitrii
atribuiilor ASFR (certificate, autorizaii, atestate, permise i altele asemenea);
g) adopt strategia de modernizare i dezvoltare a ASFR i rspunde de
aplicarea acesteia;
h) rspunde de ntocmirea raportului anual al activitilor desfurate de
ASFR;
i) rspunde de aprobarea transmiterii la Agenia Feroviar European a
raportului anual al activitilor desfurate de ASFR;

11

j) reprezint ASFR la plenarele i comitetele Ageniei Feroviare Europene sau

la alte reuniuni similare ale organismelor europene, precum i la alte aciuni
internaionale n legtur cu activitatea specific a organismului;
k) rspunde de analizarea i urmrirea desfurrii activitilor ASFR.
CAPITOLUL IV
Forma organizatoric
Art. 6. - Forma de organizare a ASFR, pe compartimente, se stabilete de
ctre director, asigurndu-se reprezentare n teritoriu i se nainteaz Consiliului
de conducere al AFER.

12

Guvernul Romniei - Regulament din 22 iulie 2015

Regulamentul de organizare i funcionare al Organismului

Notificat Feroviar Romn - ONFR din din 22.07.2015
n vigoare de la 04 septembrie 2015
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 587 din 05 august 2015. Nu exist
modificri pn la 08 octombrie 2015.
CAPITOLUL I
Prevederi generale
Art. 1. - Organismul Notificat Feroviar Romn, denumit n continuare ONFR,
nfiinat potrivit Legii nr. 55/2006 privind sigurana feroviar, cu modificrile i
completrile ulterioare, este un organism independent din punct de vedere
funcional i decizional, care funcioneaz n cadrul Autoritii Feroviare Romne
- AFER, n condiiile legii.
Art. 2. - ONFR este independent n ceea ce privete organizarea, structura
juridic i procesul decizional fa de orice operator de transport feroviar,
administrator de infrastructur feroviar, solicitant de certificare i entitate
achizitoare, potrivit legii.
CAPITOLUL II
Atribuii
Art. 3. - (1) ONFR ndeplinete atribuiile stabilite n art. 16 alin. (6) din Legea
nr. 55/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. ONFR exercit, de
asemenea, i alte atribuii specifice date n competena sa prin acte normative.
(2) Pentru ndeplinirea atribuiilor stabilite, ONFR, n calitate de organism
notificat i desemnat la nivel naional, este desemnat s efectueze, n
conformitate cu reglementrile n vigoare, urmtoarele activiti:
a) aplic procedura de verificare "CE" pentru subsisteme structurale i vehicule
feroviare i emite certificate de verificare "CE";
b) aplic procedura de evaluare a conformitii "CE" sau a aptitudinilor de
utilizare a elementelor constitutive de interoperabilitate, componente i materiale
utilizate la construirea, modernizarea, rennoirea i ntreinerea vehiculelor
feroviare i a subsistemelor structurale i emite certificate de conformitate "CE";
c) aplic procedura de verificare n cazul normelor naionale tehnice de
referin pentru subsisteme structurale i vehicule feroviare i emite certificate de
verificare;

13

d) aplic procedura de conformitate n cazul normelor naionale tehnice de

referin pentru elemente constitutive de interoperabilitate, componente i
materiale utilizate la construirea, modernizarea, rennoirea i ntreinerea
vehiculelor feroviare i a subsistemelor structurale i emite certificate de
conformitate;
e) public informaiile relevante referitoare la:
(i) cererile primite pentru aplicarea procedurii de verificare i evaluare a
conformitii;
(ii) certificatele de verificare i conformitate emise;
(iii) certificatele de verificare i conformitate suspendate/retrase/refuzate;
f) avizeaz documentaii tehnice pentru construirea sau modernizarea
materialului rulant i a infrastructurii feroviare utilizate n domeniul transportului
feroviar i cu metroul;
g) aplic procedura de conformitate/verificare/omologare/agrementare tehnic,
dup caz, pentru materiale, componente, subsisteme structurale, vehicule i
echipamente, altele dect cele care fac obiectul Specificaiilor tehnice de
interoperabilitate - STI, utilizate la construirea, modernizarea, repararea i
ntreinerea materialului rulant i a infrastructurii feroviare i de metrou, i emite
documente specifice;
h) efectueaz omologarea/agrementarea tehnic a vehiculelor feroviare i de
metrou, altele dect cele care fac obiectul interoperabilitii, i emite documente
specifice;
i) elibereaz agremente tehnice pentru servicii specifice construirii,
modernizrii, reparrii i ntreinerii materialului rulant (altele dect cele care fac
obiectul certificrii ca entiti responsabile cu ntreinerea vagoanelor de marf),
infrastructurii feroviare i de metrou;
j) autorizeaz, din punct de vedere tehnic, operatorii economici, persoane
juridice romne, furnizori interni de produse i/sau servicii utilizate la construirea,
modernizarea, repararea i ntreinerea infrastructurii feroviare neincluse n
sistemul convenional, al materialului rulant (altul dect cel care face obiectul
sistemului convenional i al certificrii ca entiti responsabile cu ntreinerea
vehiculelor feroviare) i a infrastructurii i vehiculelor de metrou;
k) autorizeaz/atest laboratoare de ncercri/standuri i dispozitive speciale
ale furnizorilor interni de produse i servicii, utilizate la ncercrile pe fluxul de
fabricaie/reparaie i de lot pentru verificarea i inerea sub control a unor
caracteristici determinante pentru securitatea transporturilor feroviare, n
procesele de fabricaie, reparare, ntreinere i verificare tehnic a materialului
rulant i a infrastructurii feroviare i emite documente specifice;
l) efectueaz verificri i ncercri de tip i/sau de lot n laboratoare proprii
pentru determinarea conformitii produselor i serviciilor, din punctul de vedere
al caracteristicilor i parametrilor determinani pentru sigurana circulaiei,
aferente transportului feroviar i cu metroul;

14

m) supravegheaz, prin aciuni de inspecie tehnic, respectarea de ctre

furnizorii feroviari care furnizeaz produse/servicii feroviare a cerinelor legale i
de reglementare tehnic care au stat la baza emiterii de ONFR a documentelor
specifice pentru produse/servicii/echipamente utilizate la construirea,
modernizarea, repararea i ntreinerea materialului rulant (altele dect cele care
fac obiectul certificrii ca entiti responsabile cu ntreinerea vagoanelor de
marf) i a infrastructurii feroviare i pentru metrou;
n) evalueaz din punct de vedere tehnic vehiculele feroviare pentru
introducerea n certificatul de siguran sau pentru meninerea n funciune, dup
expirarea duratei normale de funcionare/duratei de serviciu, i emite documente
specifice;
o) autorizeaz din punct de vedere tehnic vehiculele feroviare i emite
documente specifice;
p) inspecteaz vagoanele-cistern pentru acordarea avizului tehnic Compui
organici volatili - COV, precum i vehicule cu motoare termice din punctul de
vedere al emisiilor de noxe, prin aciuni specifice, i emite documente specifice;
q) ntocmete i actualizeaz periodic Registrul naional al vehiculelor - R.N.V.,
Registrul de infrastructur feroviar i Registrul marcajelor deintorilor de
vehicule;
r) nmatriculeaz materialul rulant i emite documente specifice;
s) certific sisteme de management al calitii, de mediu, al sntii i
securitii ocupaionale, al securitii informaiei, precum i alte sisteme de
management n domeniile pentru care este acreditat/recunoscut la nivel naional
i/sau notificat la nivel european i emite documente specifice;
) atest echipamentele de control nedistructiv i instruiete, examineaz i
autorizeaz periodic personalul furnizorilor feroviari implicat n procese speciale
de construire sau de control ale produselor feroviare critice i emite documente
specifice;
t) asigur reprezentarea la plenare i grupuri de lucru ale Organismului
European de Coordonare al Organismelor Notificate n domeniul feroviar sau alte
reuniuni similare ale organismelor europene, precum i la alte aciuni
internaionale n legtur cu activitatea specific a organismului;
) acord consiliere de specialitate conform obiectului specific de activitate.
CAPITOLUL III
Conducere
Art. 4. - (1) Conducerea ONFR este exercitat de ctre directorul numit
conform prevederilor art. 5 din hotrrea Guvernului din care face parte prezentul
regulament.
(2) Salarizarea directorului ONFR se stabilete n condiiile legii.

15

Art. 5. Directorul ONFR asigur conducerea executiv a ONFR i

ndeplinete, n principal, urmtoarele atribuii i competene, n conformitate cu
reglementrile n vigoare:
a) stabilete regulamentul de funcionare al ONFR;
b) stabilete forma de organizare a ONFR pe compartimente, asigurndu-se
reprezentare n teritoriu, pe care o nainteaz Consiliului de conducere;
c) stabilete criteriile specifice de selecie a personalului n vederea angajrii la
ONFR;
d) numete personalul cu funcii de conducere din cadrul ONFR, revocarea
acestuia, precum i salariile lor, n limitele prevzute de legislaia n vigoare;
e) fundamenteaz veniturile preconizate de ncasat din prestaiile proprii i
decide utilizarea acestora;
f) aprob i semneaz documentele specifice rezultate n urma exercitrii
atribuiilor ONFR (autorizaii, certificate, agremente, atestate i altele
asemenea);
g) adopt strategia de modernizare i dezvoltare a ONFR i rspunde de
aplicarea acesteia;
h) rspunde de ntocmirea raportului anual al activitilor desfurate de
ONFR;
i) rspunde de propunerile aciunilor ONFR necesare a fi susinute pentru
aprobare n cadrul Consiliului de conducere al AFER;
j) rspunde de analizarea i urmrirea desfurrii activitilor ONFR.
CAPITOLUL IV
Forma organizatoric
Art. 6. - Forma de organizare a ONFR, pe compartimente, se stabilete de
ctre director, asigurndu-se reprezentare n teritoriu, i se nainteaz Consiliului
de conducere al AFER.

16

Guvernul Romniei - Regulament din 22 iulie 2015

Regulamentul de organizare i funcionare al Organismului

de Licene Feroviare Romn - OLFR din 22.07.2015
n vigoare de la 04 septembrie 2015
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 587 din 05 august 2015. Nu exist
modificri pn la 08 octombrie 2015.
CAPITOLUL I
Prevederi generale
Art. 1. - Organismul de Licene Feroviare Romn, denumit n continuare
OLFR, nfiinat potrivit Legii nr. 55/2006 privind sigurana feroviar, cu
modificrile i completrile ulterioare, este un organism independent din punct de
vedere funcional i decizional, care funcioneaz n cadrul Autoritii Feroviare
Romne - AFER, n condiiile legii.
Art. 2. - OLFR este independent n ceea ce privete organizarea, structura
juridic i procesul decizional fa de orice operator de transport feroviar sau
operator economic care efectueaz astfel de servicii, potrivit legii.
CAPITOLUL II
Atribuii
Art. 3. - (1) OLFR ndeplinete atribuiile stabilite n art. 29 alin. (3) din Legea
nr. 55/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. OLFR exercit, de
asemenea, i alte atribuii specifice date n competena sa prin acte normative.
(2) Pentru ndeplinirea atribuiilor stabilite, OLFR este desemnat s efectueze
urmtoarele activiti, n conformitate cu reglementrile n vigoare:
a) acord licene operatorilor care efectueaz transport feroviar;
b) acord licene operatorilor care efectueaz manevr feroviar;
c) acord licene intermediarilor de transport pe calea ferat;
d) acord autorizaii speciale pentru efectuarea transportului pe:
(i) cile ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic;
(ii) reelele de transport pe in care funcional sunt separate de sistemul
feroviar i care sunt destinate numai exploatrii unor servicii de cltori locale,
urbane sau suburbane;
e) ntocmete anual un raport privind activitile desfurate n anul precedent,
pe care l public n Buletinul AFER i pe pagina web a OLFR de pe site-ul
AFER;

17

f) public periodic lista operatorilor i intermediarilor de transport feroviar

liceniai, precum i lista operatorilor economici care dein autorizaii speciale de
transport;
g) acord consiliere de specialitate conform obiectului specific de activitate.
CAPITOLUL III
Conducere
Art. 4. - (1) Conducerea OLFR este exercitat de ctre directorul numit
conform prevederilor art. 5 din hotrrea Guvernului din care face parte prezentul
regulament.
(2) Salarizarea directorului OLFR se stabilete n condiiile legii.
Art. 5. Directorul OLFR asigur conducerea executiv a OLFR i
ndeplinete, n principal, urmtoarele atribuii i competene, n conformitate cu
reglementrile n vigoare:
a) stabilete regulamentul de funcionare al OLFR;
b) stabilete forma de organizare a OLFR pe compartimente, pe care o
nainteaz Consiliului de conducere;
c) stabilete criteriile specifice de selecie a personalului n vederea angajrii la
OLFR;
d) numete personalul cu funcii de conducere din cadrul OLFR, revocarea
acestuia, precum i salariile lor, n limitele prevzute de legislaia n vigoare;
e) fundamenteaz veniturile preconizate de ncasat din prestaiile proprii i
decide utilizarea acestora;
f) aprob i semneaz documentele specifice rezultate n urma exercitrii
atribuiilor OLFR;
g) adopt strategia de modernizare i dezvoltare a OLFR i rspunde de
aplicarea acesteia;
h) rspunde de ntocmirea raportului anual al activitilor desfurate de
OLFR;
i) rspunde de aprobarea transmiterii la Agenia Feroviar European a
raportului anual al activitilor desfurate de OLFR;
j) rspunde de asigurarea reprezentrii la comitete i grupuri de lucru ale
Ageniei Feroviare Europene sau alte reuniuni similare ale organismelor
europene, precum i la alte aciuni internaionale n legtur cu activitatea
specific a organismului;
k) rspunde de adoptarea dezvoltrii cadrului de reglementare n domeniul
acordrii licenelor feroviare;
l) rspunde de analizarea i urmrirea desfurrii activitilor OLFR.

18

CAPITOLUL IV
Forma organizatoric
Art. 6. - Forma de organizare a OLFR, pe compartimente, se stabilete de
ctre director i se nainteaz Consiliului de conducere al AFER.

19