ROMANlA

MINISTERUL PUBLIC
nARCHETUL DE PE LANGA CURTEA DE APEL
rl'\
O 'R ADEA
.
Oradea, str. Aurel Lazar, nr. 12, jud. Bihor, cod 410043
Tel. 0259/426.728, Fax. 0259/426.780, E-mail: pcao@ mpublic.ro
Operator de date cu caracter personal nr. 4483

Dosar nr. 144/P/2014

ORDONANTA
Anul2015, luna septembrie, ziua 23

Procuror Naghi Ovidiu Tudor de Ia Parchetul de pe langa Curtea de

.Apel Oradea,
Examinand actele de Ul1Il3.rire penala din dosarul penal cu nurnarul de mai
sus,

CONSTAT

Prin ordonan1a din 5.06.2014 s-a dispus mceperea urrnaririi penale ill cauza
pentru corpiterea infraqiunii de conflict de interese, prev. ~i ped. de art. 301 Cp.
In fapt Funda~ia ,Freies Europa Weltanschauung" Satu Mare a sesizat Agen~ia
Na~ionala de Integritate cu privire la faptul ca numitul Babut Domu~a Dan,
administrator public al municipiului Satu Mare, se afla ill conflict de interese mtrud.t dei
exercita o funqie publica remunerata din fonduri publice ~i coordoneaza serviciile
publice din municipiul Satu Mare, este ill acelai timp remunerat de societatile fum.izoare
de servicii publice, situa~ie ill care este remunerat din fonduri publice de mai multe ori
pentru aceeai activitate.
Agentia Nationala de Integritate a apreciat ca aceasta sesizare nu este de
competen1a acestei institutii i a trimis-o la Parchetul de pe langa Judecatoria Satu Mare,
uncle a fost lnfiintat dosarul penal nr. 1853/P/2014.
Prin ordonan~a din 4 iunie 2014 procurorul general al Parchetului de pe langa
Curtea de Apel Oradea a dispus, ill baza art. 325 Cp.p., preluarea cauzei spre solutionare
la Parchetul de pe langa Curtea de Apel Oradea.
Din actele de unnarire penala efectuate ill cauza rezulta ca numitul Babut
Domu~a Dan are calitatea de administrator public conform contractului de management
nr. 41581 din 31 octombrie 2012 mcheiat mtre Primaria Municipiului Satu Mare i
numitul Babu~ Domuta Dan.
Potrivit contractului, administratorul public va organiza, coordona i gestiona
activitatea serviciilor comunitare de utilita~i publice la nivelul municipiului Satu Mare pe
baza obiectivelor generale i specifice prezentate prin proiectul de management cu
respectarea principiilor privind necesitatea, eficacitatea, calitatea, eficien1a i
contmwtatea.

Contractu! a fost ln.cheiat pe durata detenninata, respecuv pe durata

mandatului primarului municipiului Satu Mare.
Atribu~iile de serviciu ale numitului Babu~ Domu~a Dan au fost stipulate 1n
f~a postului nr. 803 din 2012 i 2014, documente care au fost depuse 1n copii la dosarul
cauze1.
S-a stabilit ca numitul Babu~ Domu~a Dan a participat la Adunarile Generale
ale Aqionarilor SC Trans urban SA Satu Mare, 1n calitate de reprezentant al aqionarului
majoritar, respectiv Municipiul Satu Mare.
In acest sens, Consiliul Local al Municipiului Satu Mare 1-a mandatat pe
numitul Babu~ Domu~ Dan sa reprezinte institutia la aceste ~edin~e.
Din verificarile efectuate a rezultat ca numitul Babut Domuta Dan nu a fost
remunerat pentru aceasci activitate de reprezentare 1n cadrul AGA SC Transurban SA
Satu Mare i nici pentru vreo alta funqie ill cadrul acestei societati comerciale.
De asemenea, s-a stabilit ca numitul Babut Domuta Dan a participat la
Adunarile Generale ale Aqionarilor SC Apaserv SA Satu Mare ill calitate de reprezentant
al Municipiului Satu Mare. Consiliul Locall-a mandatat pe numitul Babut Domu~a Dan
sa reprezinte municipiulm calitate de aqionar rnajoritar.
Din verificarile efectuate a rezultat ca numitul Babu~ Domuta Dan nu a fost
remunerat de catre SC Apaserv SA Satu Mare.
In al treilea rand, s-au efectuat verificari privind participarea numitului Babu~
Domu~a Dan la activitatea CS FC Olimpia 2010 Satu Mare.
Potrivit conventiei civile de prestari servicii nr. 245/12.09.2012 numitul Babut
Domuta Dan a illdeplinit functia de pre~edinte al CS FC Olimpia 2010 Satu Mare, fiind
remunerat cu suma de 2.000 lei lunar. Ulterior, prin actul adi~ional din 1.08.2013
remunera~ia a fost rnajorata la 3.500 lei lunar.
In calitate de pre~edinte al CS FC Olimpia 2010 Satu Mare numitul Babut
Domu~a Dan a semnat o serie illtreaga de acte printre care i contractu! de colaborare nr.
45746/568 din 29.11.2012 prin care Primaria Municipiului Satu Mare a alocat surna de
150.000 lei din bugetul de venituri i cheltuieli ale municipiului 1n favoarea CS FC
Olimpia 2010 Satu Mare.
De asemenea, numitul Babut Domuta Dan a semnat ill calitate de preedinte
al CS FC Olimpia 2010 Satu Mare contractul de colaborare nr. 2192-6 din 17.01.2013
prin care Primaria Municipiului Satu Mare a alocat suma de 150.000 lei clubului de
fotbal, actele adi~ionale nr. 16492/18.04.2013 privind alocarea sumei de 200.000 lei din
bugetul municipiului pe anul 2013; nr. 27652/08.07.2013 privind alocarea sumei de
350.000 lei; nr. 256/2.10.2013 privind alocarea sumei de 700.000 lei; nr. 43265/6.11.2013
privind alocarea sumei de 800.000 lei; nr. 47478/2013 privind alocarea sumei de 900.000
lei i nr. 49388/20.12.2013 privind alocarea sumei de 1.000.000 lei din bugetul de
venituri i cheltuieli pe anul2013 al municipiului Satu Mare ill favoarea CS FC Olimpia
2010 Satu Mare.
Toate dispozitiile de alocare a sumelor de bani 1n favoarea CS FC Olimpia
2010 Satu Mare au fost semnate de prirnarul municipiului Satu Mare !mpreuna cu alte
persoane cu fnnqii de conducere ill baza hotiiclrilor Consiliului Local Satu Mare.
S-a stabilit ca toate aceste contracte de colaborare i actele aditionale au fost
semnate de numitul Babut Domuta Dan ill calitate de preedinte al CS FC Olimpia 2010
SatuMare.
2

Din actul constitutiv al CS FC Olimpia 2010 Satu :Vlare rezulta ca membrii

fondatori sunt Consiliul Judetean Satu Mare, Consiliul Local Satu Mare ~i Asociapa
Sportiva FC Olimpia 2008 Satu Mare, iar activitatea de conducere a asociat-iei revine
consiliului director format din membrii desemnap din partea fondatorilor.
Din actele de urmarire penala efectuate in cauza nu au rezultat date sau indicii
privind comiterea de catre numitul Babut Domuta Dan a infracpunii de conflict de
mterese.
Astfel, potrivit art. 301 C.p., constituie infracpune fapta funcponarului public
care, in exercitarea atribupilor de serviciu, a indeplinit un act ori a participat la luarea unei
decizii prin care s-a obpnut direct sau indirect un folos patrimonial pentru sine, pentru
sotul sau, pentru o ruda ori pentru un afin pana la gradul II, inclusiv, sau pentru o alta
persoana cu care s-a aflat in raporturi comerciale ori de munca in ulti.mii 5 ani sau din
partea carcia a beneficiat ori beneficiaza de foloase de orice natura.
S-a stabilit ca numitul Babut Domuta Dan nu a fost remunerat pentru
'
'
participarca sa in AGA de la SC Transurban SA Satu Mare ~i SC Apaserv SA Satu :Nfare,
activitatea sa de reprezentare frind dispusa de Consiliul Local al Municipiului Satu Mare.
De asemenea, s-a stabilit ca numitul Babut Domuta Dan nu a participat in nici
un mod la dispozipile de alocare a unor su...me de bani de catre Primaria Municipiului
Satu Mare, respecti.v Consiliul Local Satu Mare din bugetul de cheltuteli pe anii 2012 ~i
2013 in favoarea CS FC Olimpia 2010 Satu Mare.
A vand in vedere aceste aspecte, se constata ca in prezenta cauz~l nu sunt
indeplinite elementele constitutive ale infraqiunii sub aspectullaturii obiective, situape in
care se va dispune clasarea cauzei.
Astfel fund,
In baza art. 315 alin. 1 lit. b din C.p.p. rap. la art. 314 al.1 lit. a C.p.p. cu
referire la art. 16 ~>J. 1 lit. b C.p.p.

DIS PUN:

Clasarea cauzei privind comiterea de dtre Babut Domuta Dan a infractiunii

'
'
'
de conflict de interese, prev. ~i ped. de art. 301 C.p.
Cheltuiclile judiciare raman in sarcina statului.
In temeiul art. 316 al. 1 din C.p.p., ordonanta se comunica in copie cu Babut
Domu1a Dan ~i Fundapa ,Freies Europa Weltanschauung" Satu Mare.

PROC

t\O T /D!'-J/3cx./2com.

- -- <{i:,-=I
!I(~~
/ :-:::-. ':'i~ )
' '-' vr -<~ ~ .
1

.,.r-;'

,
1 'blr'
-- \.\..":t:. _J~ ... '.)),-.~. ..)) -: '~1, j
I -k' 'I ll;
I 1::...
I,, I ~~*
,~ .
~11

1 ,,

__ _:

.:., ~ -!>,:~!
1

I., _-J:t.v//''
:-i'~;:tlh~~'""1'~~J~~("'\.''II~,~
--.......

,' \

-- , ...

--.../ ____.~.,'

Dosar nr. 144/P /2014

ROMANIA
MlN1STERUL PUBUC
IA RCHETUL DE PE LANGA CURTEA DE
"
ORADEA

APEl
...

Oradca, str. Aurel Lazar, nr. 12, jud. Bihor, cod 410043
Tel. 0259/ 426.728, Fax. 0259/ 426.780, E-mail: p ea nradca@mpublic.m
Operator de date cu caracter personal nr. 4483

23 septembde 2015

cat r e
FUNDA'fiA
FREIES EUROPA WELTANSCHAUUNG

Satu Mare, str. Retezatului nr. 39

Jud. Satu Mare

in conformitate cu prevederile art. 316 alin.1 din C.p.p., va comunicam 1n copie

ordonan\a cu numarul de mai sus din 23 septembrie 2015 prin care s-a dispus clasarea
cauze1.
Totodata, va comunicam ca impotriva ordonan~ei putep face plangere in
conformitate cu prevederile art. 339 alin.4 din C.p.p. in termen de 20 de zile de la data
comunidirii.