DREPT I LEGISLAIE

.l. dr.ing. Cora BULMU

Punctaj:
Tem: 30 p
Lucrare 1: 25 p
Lucrare 2: 25 p
Colocviu: 20 p

DREPT I LEGISLAIE

1. Definiie :
Dreptul reprezint ansamblul regulilor de conduit generale i
obligatorii asigurate i garantate de stat, reguli al cror scop l
constituie organizarea i disciplinarea comportamentului uman n cadrul
relaional uman, precum i nfptuirea acestui comportament ntr-un
climat specific manifestrii coexistenei drepturilor eseniale ale omului i
libertilor lui cu justiia social.
Ceea ce este caracteristic normelor de drept const tocmai n faptul c
respectarea i aplicarea lor nu este o latitudine sau facultate ci
o obligaie a crei nclcare atrage rspunderea
penal,
civil sau
disciplinar dup caz.

DREPT I LEGISLAIE

2. Accepiunile termenului Drept

A.
dreptul n sens de drept
subiectiv

B.
dreptul n accepiunea sa de
drept obiectiv

C.
dreptul n accepiunea sa de
drept pozitiv

D.
dreptul ca tiin

DREPT I LEGISLAIE

A) Dreptul subiectiv
n aceast accepiune termenul drept reprezint prerogativa recunoscut a unei persoane
fizice sau juridice de a pretinde ceva unui alt subiect de drept, fie o prestaie pozitiv
constnd n a da sau n a face, fie ntr-o prestaie negativ constnd n a nu face.
Dreptul subiectiv presupune 3 componente :
posiblitatea subiectului activ de a avea el nsui o anumit conduit;
posibilitatea subiectului activ de pretinde subiectului pasiv o anumit conduit;
posibilitatea subiectului activ de a recurge la constrngerea statului dac dreptul e nclcat.
Exemple cu privire la frecvena folosirii termenului ct i n privina coninutului termenului n
accepiunea sa de drept subiectiv:
1. am dreptul s m cstoresc, ntruct am mplinit vrsta de 18 ani (din domeniul dreptul
familiei);
2. am dreptul s m nscriu n anul II de studii ntruct am promovat primul an (din domeniul
dreptului administrativ);
3. am dreptul s petind preul pe lucrul vndut i predat (din domeniul dreptului civil);
4. am dreptul s pretind salariul pe luna expirat ntruct am fost prezent, am lucrat n toate
zilele lucrtoare ndeplinindu-mi obligaiile de munc etc.
Aadar termenul drept se folosete frecvent n aceast accepiune, fie n viaa cotidian, fie n viaa
juridic.

Trsturi

DREPT I LEGISLAIE

Din definiie i din exemplele date rezult c dreptul n accepiunea sa de drept subiectiv are
urmtoarele trsturi:
drepturile subiective sunt prerogativele recunoscute unei persoane fizice sau juridice;
coninutul acestor prerogative const n a pretinde ceva de la altcineva;
drepturile subiective sunt strns legate de persoana omului (de titularul lor);
fiind legate de titularul lor drepturile subiective sunt ntotdeauna prerogative concrete;
drepturile subiective sunt infinite la numr;
drepturile subiective pot avea natur juridic diferit n raport de ramura de drept ale crei norme le

reglementeaz;
n privina coninutului lor, drepturile subiective sunt limitate totui de lege i de bunele moravuri n
sensul c ele exist i pot fi exercitate numai n msura limitelor date de acestea;
drepturile subiective constituie o categorie juridic prin mijlocirea creia titularii lor pot participa la

schimburile de valori care cad sub incidena reglementrii juridice;

din definiie i din exemple rezult c un drept subiectiv aparinnd unui subiect de drept, de regul i
corespunde o obligaie altui subiect de drept (a celui de la care se pretinde s svreasc ceva)

DREPT I LEGISLAIE

B. Dreptul n accepiunea sa de Drept obiectiv

Noiune: n accepiunea sa de drept obiectiv dreptul este privit a fi unansamblu de norme
care organizeaz viaa n comun, este o tehnic a convieuirii umane, destinat s disciplineze
comerul uman i s apere societatea de excese.
ntr-o alt formulare dreptul obiectiv este privit ca totalitatea normelor juridice edictate sau
sancionate de stat prin organul legiuitor (parlamentul) nfind electoratul dintr-o etap dat.
Trsturi:

caracter normativ fiind format din reguli de conduit prin care se stabilete
comportamentul juridic al oamenilor;
regulile de conduit care alctuiesc dreptul obiectiv sunt reguli generale (are caracter
general);
regulile de conduit sunt obligatorii ntruct devin norme juridice, n structura lor intr un
element specific dreptului, elementul punitiv (sancionator) datorit cruia asemenea reguli
pot fi aduse la ndeplinire cu ajutorul forei coercitive a statului dac nu s-au respectat de
bunvoie;
regulile de conduit ce alctuiesc dreptul obiectiv sunt impersonale, adic abstracte;
orict de multe ar fi, normele juridice sunt totui limitate ca numr;
dreptul obiectiv constituie cadrul de recunoatere i de exercitare a drepturilor subiective i
de asumare i executare a obligaiilor corelative.
are

DREPT I LEGISLAIE

C. Dreptul n accepiunea sa de Drept pozitiv

Noiune:

Dreptul pozitiv se nfieaz ca fiind totalitatea normelor juridice (n vigoare) ntr-un anume
stat.

Dreptul pozitiv scria Mircea Djuvara este dreptul care se aplic ntr-o societate dat la un
moment dat, sub auspiciile statului respectiv sau mai pe scurt este dreptul care se aplic.

D. Dreptul ca tiin
Prezentare.

tiina dreptului const n analiza profund a realitilor (relaiilor) sociale, economice, politice
i de alt natur privite n dinamica lor n raport cu normele juridice care le reglementeaz.
tiina dreptului se ocup cu analiza normelor juridice n raport cu cerinele i aspiraiile din care
s-au nscut.

1. Definiie
Prin izvor de drept se nelege forma specific de exprimare a normelor juridice, respectiv actul
normativ n care sunt cuprinse normele juridice.

Izvoarele de drept sunt clasificate dupa diferite criterii:

A. Dup modul de transmitere deosebim izvoarele scrise de izvoarele nescrise:
-obiceiul - izvor nescris
-norma juridic - norma scris
B.Dupcaracterul oficial sau neoficial al izvorului de drept:
-legea - izvor oficial
-obiceiul, doctrina - izvoare neoficiale.

C. Din punct de vedere ale modului de impunere:

-izvoare directe - actele normative;
-izvoare indirecte - obiceiul sau normele elaborate de organizaiile nestatale care pentru a deveni
obligatorii trebuie s fie validate de o autoritate statal.
D. Dup modul de creare a normei:
-izvoare creatoare: legea si cutuma, deoarece creaz legi noi;
-izvoare interpretative:jurisprudena i doctrina care interpreteaz legile existente.
E. Enumerativ, izvoarele formale ale dreptului sunt:
-obiceiul juridic - cutuma;
-practica juridica jurisprudenta;
-precedentul juridic;
-doctrina;
-contractul normativ;
-actul normativ.

DREPT I LEGISLAIE

2. Principalele izvoare de drept

A. Actul normativ. Cel mai important izvor de drept este actul normativ, care conine reguli cu
caracter obligatoriu, nvestite cu for juridic superioar altor izvoare ale dreptului i
tinznd s acopere ntreaga sfer a relaiilor sociale ce necesit reglementare juridic.

1. Constituia.
Constituia este fundamentul ntregului sistem juridic, aprnd ca o sum de principii de baz, ca o
stare de spirit care comand i controleaz orice activitate de normare. Aadar, toate celelalte
izvoare ale dreptului, indiferent de felul sau poziia lor ierarhic, trebuie elaborate pe baza i
n conformitate cu prevederile legii fundamentale. Normele contrare Constituiei, prevzute n
orice act normativ, sunt anulate de Curtea Constituional.
Constituia este, deci, ansamblul regulilor ce privesc instaurarea, exercitarea i meninerea puterii de
stat. Din punct de vedere juridic, orice stat, indiferent de forma sa de guvernmnt, are o
Constituie.

2. Legea = cel mai important izvor de drept.

Ea conine reguli cu caracter obligatoriu, investite cu for juridic superioar tuturor celorlalte
izvoare ale dreptului. Legea este adoptat de ctre puterea legislativ, care n sistemul nostru
de drept este reprezentat de Parlament. n Romnia Parlamentul este bicameral i este
constituit din: Senat i Camera Deputailor.
Dup criteriul forei lor juridice legile sunt:
a) Fundamentale
n general, prin Constituie se poate nelege un sistem integrat de norme juridice investite cu o
for juridic superioar care consacr i oglindete structurile economice ale statului de
drept, sistemul organelor statului de drept, principiile de organizare i funcionare a acestora,
drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor i principiile fundamentale
ale sistemului de drept inclusiv cele ale sistemului electoral, sistem de norme care
prefigureaz posibilitile entitii organizate n stat de a nfptui obiectivele ce i le propune.
b) Ordinare
Sunt toate celelalte legi n care intr codurile de legi (Cod civil, Cod penal, Cod de procedur
civil, Cod de procedur penal, Cod comercial), legile temporare sau cu termen, legile
morale sau organice. Acestea au for juridic (caracter obligatoriu) superioar celorlalte
izvoare de drept, dar inferioar Constituiei.

DREPT I LEGISLAIE

3. Hotrrile de Guvern sunt acte care sunt emise de Guvern. Ele :

au caracter normativ i se ncadreaz n sfera de competen a

executivului, adic n domeniul n care acesta poate reglementa prin
norme juridice;

au fora juridic inferioar legii, dar superioar altor izvoare.

4. Ordonanele de Urgen ale Guvernului se emit n temeiul unei legi

speciale de abilitare, n limitele i n condiiile prevzute de aceasta (art

107/3 din Constituie).
dac i n msura n care conin reguli de conduit generale obligatorii
i impersonale, O.U.G. intr n sfera de competen normativ a puterii
executive.

au aceeai for juridic ca hotrrile de Guvern.

DREPT I LEGISLAIE

5. Actele normative adoptate de ctre organele locale n limitele

competenei lor materiale i teritoriale:

hotrrile cu caracter normativ adoptate de Consiliile Judeene i Consiliul General al
Capitalei, consiliile municipale, oreneti i comunale. Acestea au for juridic
inferioar tuturor celorlalte izvoare de drept ceea ce nseamn c reglementrile juridice
pe care le conin trebuie s fie conforme normelor de drept existente n legi i n celelalte
izvoare ale dreptului.

decretele sunt izvoare de drept numai dac i n msura n care conin reguli de conduit
generale i impersonale. Aceasta se ntmpl mai ales n cazul decretelor de amnistie i
graiere.
De obicei decretul prezidenial are caracter individual deoarece privete reglementarea
juridic a situaiei profesionale a unui subiect individual de drept (persoan fizic).
Exemplu: decretul de avansare la gradul de general.
Dac decretele sunt ratificate de Parlament ele devin legi i capt fora juridic a
acestora, altfel fora lor juridic este mai mic dect cea a legii dar mai
puternic dect a celorlalte acte normative.

B. Cutuma (obiceiul)

DREPT I LEGISLAIE

Cutuma constituie un izvor nescris al dreptului, fiind cel mai vechi izvor aldreptului.
Cutuma sau obiceiul const ntr-o regul sau o sum de reguli de conduit (reguli sociale) creaie a unei
experiene ndelungate prin repetarea unei practici, regul (reguli) acceptat (acceptate) de o anumit
comunitate ca fiind conform (conforme) cu interesele sale.
Cutuma poate constitui izvor de drept numai dac i n msura n care legea sau alt act normativ n
valoare de izvor de drept confer cutumei acest caracter. Exemplu: reglementarea din Codul civil cu
privire la aezarea unei construcii la o deprtare de hotarul despritor al celor dou proprieti,
deprtare stabilit de obiceiul locului. n acest caz legea (Codul civil) face trimitere la obiceiul locului,
altfel spus la cutum.
C. Jurisprudena (precedentul judiciar sau practica judiciar) nu constituie izvor de drept deoarece pe
calea practicii nu se creeaz reguli generale i obligatorii i se rezolv un caz litigios concret prin
aplicarea unei norme de drept coninute ntr-un izvor al dreptului.
D. Doctrina
Dac i n ce msur doctrina este considerat izvor de drept este o ntrebare care n timpurile noastre
primete un rspuns prudent: doctrina are astzi un rol foarte important n cunoaterea fenomenului
juridic, n cunoaterea relaiilor sociale supuse reglementrii juridice n interpretarea i aplicarea
corect a legii n dezvoltarea i perfecionarea dreptului, dar ea nu poate fi considerat a fi un izvor de
drept.

Principiile dreptului = acele idei generale i precepte directoare care

orienteaz elaborarea i aplicarea normelor juridice ntr-o ramur de
drept.
Principiile de drept au fora i semnificaia unor norme superioare, care
pot fi formulate n textele actelor normative, de regul n Constituie sau
dac nu sunt formulate expres, sunt deduse n lumina valorilor sociale
promovate.
Un set de principii generale de drept, reprezentative pentru ntregul sistem
de drept este urmtorul:
1. Nimeni nu poate invoca necunoaterea sau ignorarea dreptului
principiu impus de rolul dreptului n realizarea ordinii sociale, funcionarea
societii i asigurarea progresului social.
2. Principiul incriminrii.
3. Principiul legalitii. Odat consacrate, normele juridice i actele de
aplicare a dreptului trebuie respectate de ctre toi destinatarii prescripiilor
juridice (persoane fizice sau juridice).

4. Principiul rspunderii. nclcarea dispoziiilor normelor

juridice antreneaz o reacie social organizat, conform unei
anumite proceduri, care implic fora de constrngere public.
5. Prezumia de nevinovie i reinerea doar a elementelor
de fapt probate.
6. Principiul aflrii adevrului cu privire la fapte, mprejurri,
persoane care cad sub incidena normelor juridice. Acest
principiu st la baza stabilirii soluiei juridice corecte, a evitrii
erorii judiciare.
7. Principiul dreptului de aprare. Reprezint garania
ocrotirii persoanei umane.
8. Principiul autoritii lucrului judecat. O aciune nu poate fi
judecat dect o singur dat.

Definiie
Norma juridic reprezint o regul de conduit general i impersonal,
instituit de puterea public sau recunoscut de aceasta, a crei respectare

obligatorie este asigurat, la nevoie, de fora coercitiv a statului.

Scop

Scopul normei juridice este de a asigura convieuirea social, prin

orientarea comportamentului uman, n direcia promovrii i consolidrii
relaiilor sociale, potrivit idealurilor i valorilor care guverneaz
respectiva societate.

Exemple
CIVIL. NOUL COD CIVIL REPUBLICAT 2011

Versiune actualizata la data de 15/02/2013

CARTEA II - Despre familie; Titlul II Cstoria
Capitolul II - ncheierea cstoriei
Seciunea 1 Conditile de fond pentru ncheierea cstoriei
Vrsta matrimonial Art. 272
(1) Casatoria se poate incheia daca viitorii soti au implinit varsta de 18 ani.
(2) Pentru motive temeinice, minorul care a implinit varsta de 16 ani se poate casatori in temeiul unui
aviz medical, cu incuviintarea parintilor sai sau, dupa caz, a tutorelui si cu autorizarea instantei de
tutela in a carei circumscriptie minorul isi are domiciliul. In cazul in care unul dintre parinti refuza sa
incuviinteze casatoria, instanta de tutela hotaraste si asupra acestei divergente, avand in vedere
interesul superior al copilului.
(3) Daca unul dintre parinti este decedat sau se afla in imposibilitate de a-si manifesta vointa,
incuviintarea celuilalt parinte este suficienta.
(4) De asemenea, in conditiile art. 398, este suficienta incuviintarea parintelui care exercita autoritatea
parinteasca.
(5) Daca nu exista nici parinti, nici tutore care sa poata incuviinta casatoria, este necesara
incuviintarea persoanei sau a autoritatii care a fost abilitata sa exercite drepturile parintesti.

Exemple
CAPITOLUL II. Accesiunea
SECIUNEA a 4-a. Accesiunea mobiliar
Art. 608
(1) Proprietarul poate acorda orice ntrebuinare izvorului ce ar exista pe fondul su, sub
rezerva de a nu aduce atingere drepturilor dobndite de proprietarul fondului inferior.
(2) Proprietarul fondului pe care se afl izvorul nu poate s i schimbe cursul dac prin
aceast schimbare ar lipsi locuitorii unei localiti de apa necesar pentru satisfacerea
nevoilor curente.
Art. 611
Proprietarul este obligat s i fac streaina casei sale astfel nct apele provenind de la ploi
s nu se scurg pe fondul proprietarului vecin.
Art. 612
Orice construcii, lucrri sau plantaii se pot face de ctre proprietarul fondului numai cu
respectarea unei distane minime de 60 de cm fa de linia de hotar, dac nu se prevede
altfel prin lege sau prin regulamentul de urbanism, astfel nct s nu se aduc atingere
drepturilor proprietarului vecin. Orice derogare de la distana minim se poate face prin
acordul prilor exprimat printr-un nscris autentic.

Normele juridice au urmtoarele caracteristici:

sunt prescriptive stabilesc anumite obiective i impun o anumit conduit, care

const ntr-o aciune sau inaciune uman, destinat ndeplinirii obiectivului stabilit;

au o expresie valoric opteaz n numele unor interese, aspiraii, idealuri pentru o

anumit variant comportamental, instituind un model care reflect exigenele
societii la un anumit moment istoric;

au caracter volitiv exprim i oficializeaz voina social ntr-un anumit stat;

implic un raport inter-subiectiv exprim trstura general a dreptului de a avea

semnificaie pentru viaa social, relaiile dintre oameni, aciunile externe ale
persoanelor;

regula instituit prin norma juridic are un caracter general i impersonal se refer la
elemente comune tuturor situaiilor dintr-o anumit categorie i se aplic unui numr de
cazuri i persoane;

sunt tipice se refer la ceea ce este caracteristic unei anumite situaii, fr a preciza
diferenele individuale;

sunt obligatorii.

Observaie:
Norma juridic se distinge de actul juridic individual sau concret. Spre
deosebire de norma juridic, actul juridic concret se refer la conduita
ntr-o situaie dat, a unei persoane fizice sau juridice identificat i
nominalizat (un exemplu elocvent de act juridic este hotrrea
judectoreasc dat pentru soluionarea unei cauze).

Actele juridice individuale sau concrete sunt date n baza i pentru

executarea actelor normative. Actele juridice constituie modaliti de
aplicare i impunere a actelor normative.

Din punct de vedere al sferei de aplicare, normele juridice pot fi

mprite n :
norme generale;
norme speciale;
norme de exceptie.

Normele juridice generale - se aplic tuturor relaiilor sociale din ramura

respectiv i este cea mai cuprinztoare.
Norme juridice speciale - curprind o anumit categorie de relaii din
cadrul aceleiai ramuri. Se refer deci la o sfer mai restrns de relaii
sociale.
Totusi o norm juridic poate s apar general n raport cu o a doua
norma, dar poate fi special n raport cu o a treia norm.
n cazul aplicrii normelor de drept cnd sunt susceptibile de aplicare
dou norme, n acest caz va avea prioritate norma special.
Normele de exceptie - admit derogri de la conduita prescris de
normele generale sau normele speciale