document neclasificat destinat publicitii

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

Nesecret
INSPECTORATUL GENERAL PENTRU
Suceava,
SITUAII DE URGEN
03.01.2013

INSPECTORATUL PENTRU SITUAII DE URGEN

BUCOVINA AL JUDEULUI SUCEAVA

Aprobat
Inspector ef
Colonel
Ion BURLUI

PROCEDURA
PRIVIND AVIZAREA PLANURILOR DE
1

document neclasificat destinat publicitii

INTERVENIE

1. SCOP:
1.1. Stabilirea unui set unitar de reguli pentru reglementarea
activitii de avizare a planurilor de intervenie.
1.2, Stabilirea responsabilitilor privind ntocmirea, avizarea i
aprobarea documentelor aferente acestei activiti.
2. DOMENIU:
2

document neclasificat destinat publicitii

2.1. Prezenta procedur de sistem este aplicat de personalul

angrenat n desfurarea aciunilor i activitilor specifice avizrii
planurilor de intervenie.
2.2. Cerinele din cuprinsul prezentei sunt aplicabile numai dac
procedura:
este validat prin semnturile persoanelor nominalizate n
indicatorul paginii de gard;
este fcut cunoscut personalului, prin difuzarea n sistem
controlat, n baza listei de difuzare;
- este nsuit i neleas de personal prin instruire intern i/sau
extern, n baza raportului de instruire.
3. DOCUMENTE DE REFERIN:
3.1. Legea nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor;
3.2. Legea nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat;
3.3. Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i
completrile ulterioare;
3.4.
O.U.G. nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de
Management al Situaiilor de Urgen aprobat cu completri i
modificri prin Legea nr. 15/2005;
3.5. H.G.R. nr. 1490/2004 pentru aprobarea Regulamentului de
organizare i funcionare i a organigramei Inspectoratului General
pentru Situaii de Urgen, cu modificrile i completrile ulterioare;
3.6. HG.R. nr. 1492/2004 privind principiile de organizare,
funcionare i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste.
3.7. O.M.A.I.nr. 1474/2006 pentru aprobarea Regulamentului de
planificare, organizare, pregtire i desfurare a activitii de
prevenire a situaiilor de urgen.
3.8. O.M.A.l. nr. 163/2007 pentru aprobarea Normelor generale
de aprare mpotriva incendiilor.
3.9. O.M.A.l. nr. 164/2007 pentru aprobarea Regulamentului de
acordare a brevetului de pompier specialist personalului serviciilor de
urgen profesioniste cruia i-au ncetat raporturile de serviciu.
3

document neclasificat destinat publicitii

3.10. O.M.A.L nr. 130/2007 pentru aprobarea Metodologiei de

elaborare a scenariilor de securitate la incendiu.
3.11. O.M.A.l. nr. 210/2007 pentru aprobarea Metodologiei
privind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu, cu
modificrile i completrile ulterioare.

DEFINIII I ABREVIERI
Nr.
crt.
1.
2.

Termen

Definiie
>

Operator economic
Instituii

Persoana fizic sau juridic, autorizat, care n cadrul activ

fabric, import, depoziteaz, transport sau comercializea
acestea sau presteaz servicii.
Organ sau organizaie (de stat) care desraoar activiti cu
administrativ etc.

document neclasificat destinat publicitii

3.

Scenariu de securitate Documentul care descrie calitativ evoluia unui incendiu n

evenimentele-cheie care l caracterizeaz i l difereniaz
la incendiu

4.

Evaluarea riscului de
incendiu

5.
6.
7.
8.

Plan de intervenie
ntreprinderi mici
Cldiri nalte
Cldiri foarte nalte

Avizare plan
intervenie
Brevet de pompier
10. specialist

9.

incint.
Document ntocmit potrivit legii, de ctre persoane fizice s
reprezint procesul de comparare a riscului de incendiu ide
prestabilit, denumit risc de incendiu acceptat.
Document care descrie modul de asigurare a desfurrii n
eficien a operaiunilor de intervenie n situaii de urgen
economic sau instituiei.
0 ntreprindere mic este definit ca o ntreprindere care an
persoane i a crei cifr de afaceri anual i/sau active tota
milioane EUR.
Construcie civil (public) suprateran la care pardoseala
situat ia peste 28 de metri fa de terenul (carosabilul adia
autovehiculelor de intervenie a pompierilor pe cel puin 2
Construcie civil la care pardoseala ultimului nivel folosit
mare de 45 m.
Activitatea desfurat de Inspectoratul pentru situaii de u
Suceava.

Document eliberat, la cererea solicitanilor, de ctre Inspec

Situaii de Urgen, pe baza verificrii ndeplinirii condiiil
interviului susinut n faa comisiei de evaluare constituite
Persoanele care dein un certificat de competent obinut n
Legea 307/2006.

Cadru tehnic cu
atribuii n domeniul
11.
prevenirii i stingerii
incendiilor
Document ce se elibereaz nsoit de o anex n care se pre
12. Certificat de absolvire

13.
14.
15.
16.
17.

profesionale dobndite n urma absolvirii cursului de form

Referatul de verificare Document ntocmit de ctre persoanele desemnate n veder
ndeplinire a cerinelor de elaborare i aplicare a Planului d
Informaie i mediul ei suport, sau, dup caz, formular stan
Document
Colecie de unul sau mai multe documente nrudite.
Documentaie
Model (machet) de document utilizat n cadrul procedurii
Formular
acesteia.
Confirmare, prin furnizare de dovezi obiective, c au fost
Verificare

document neclasificat destinat publicitii

4. DESCRIEREA PROCEDURII:
4.1. Depunerea planului de intervenie la sediul inspectoratului
a) Planul de intervenie se depune n vederea avizrii, la sediul
inspectoratului judeean n dou exemplare, cu adres de naintare,
semnat i tampilat de ctre beneficiar, persoan fizic sau juridic
i n care se regsesc datele de identificare ale beneficiarului (numele
i prenumele, adresa, nr. telefon, nr. fax).
b) Personalul desemnat din cadrul compartimentului Secretariat
i documente clasificate preia i nregistreaz documentaia primit.
c) Dup nregistrarea de ctre compartimentul Secretariat i
documente clasificate, adresa mpreun cu cele dou exemplare ale
planului de intervenie se repartizeaz spre soluionare Centrului
Operaional, de ctre inspectorul ef.
4.2. Verificarea planului de interveniei
4.2.1 Personalul desemnat din cadrul Centrului Operaional
nregistreaz toate datele referitoare la obiectiv n registrul de eviden
ntocmit conform Anexei 3 la prezenta procedur
4.2.2 In termen de 7 zile calendaristice de la data nregistrrii
planului de intervenie, specialitii centrului operaional trimit un
exemplar al planului de intervenie la subunitatea n al crei raion de
intervenie se afl obiectivul vizat, n condiiile n care sunt respectate
cerinele de form (existena a dou exemplare ale planului de
6

document neclasificat destinat publicitii

intervenie, iar elementele de coninut ale acestuia sunt similare cu

cele prevzute n anexa nr. 3 la Normele Generale de aprare
mpotriva incendiilor aprobate cu OMAI nr. 163/2007).
4.2.3. In cazul n care nu sunt respectate cerinele de form, n
termen de 5 zile calendaristice de la data nregistrrii, se transmite
ctre solicitant adresa de respingere.
4.2.4. In momentul executrii recunoaterilor la obiectiv de ctre
personalul desemnat de la nivelul subunitii va solicita, dac situaia
o impune, informaii rezultate din scenariul de securitate la incendiu
sau din evaluarea riscului de incendiu,
4.2.5. Personalul desemnat din cadrul subunitii verific att
formal ct i pe fond, prin executarea unei recunoateri n teren,
concordana dintre datele despre obiectiv din planul de intervenie i
realitatea din teren, completnd punctele I i II ale Referatului de
verificare.
Cu ocazia recunoaterii n teren se va ntocmi documentul
Recunoatere n teren n registrul subunitii, lundu-se toate
datele necesare pentru ntocmirea Planului Operativ de Intervenie n
cazul aprobrii Planului de Intervenie. Recunoaterea se va executa
n cadrul unei misiuni de monitorizare situaii de urgen i riscuri n
obiectiv, cu ntocmirea documentelor operative ce se impun:, Raport
operativ, Raport de monitorizare, Raportul Aciunii de intervenie.
Monitorizarea se va executa cu 1 echipaj complet de ap i spum din
tura respectiv, care va executa un antrenament n obiectiv fr lucru
cu instalaiile speciale i se vor ntocmi documentele pe linie de
pregtire a personalului operativ. Activitatea se va meniona n
Programul pregtirii personalului operativ pentru luna n curs.
Comandantul va lua toate msurile pentru reorganizarea
serviciului operativ pe timpul desfurrii acestei activiti. n cazul
producerii unei situaii de urgen n raionul subunitii, prioritar
este intervenia la locul producerii acesteia i ntreruperea
recunoaterii.
In termen de 10 zile calendaristice de la primirea planului, subunitatea
nainteaz Centrului Operaional planul, mpreun cu Referatul de
verificare completat.
7

document neclasificat destinat publicitii

4.2.6. In termen de 5 zile calendaristice din momentul primirii

planului de intervenie de la subunitate, personalul desemnat din
cadrul Centrului Operaional completeaz punctul III din Referatul de
verificare, pe care l prezint pentru verificare efului Centrului
Operaional, care l nainteaz spre vizare Prim-adjunctului
inspectorului ef.
4.3. Avizarea/ neavizarea planului de intervenie
4.3.1. Avizarea planului de intervenie se materializeaz prin
semnarea i tampilarea primei pagini a acestuia de ctre inspectorul
ef i prin tampilarea cu aceeai tampil a fiecrei pagini a
documentului.
4.3.2. Neavizarea planului de intervenie se materializeaz prin
ntocmirea de ctre personalul desemnat din cadrul Centrului
Operaional a unei adrese semnate de ctre inspectorul ef care conine
motivele respingerii.
4.3.3. Termenul de emitere a avizelor sau a adreselor de
respingere a cererilor este de maximum 30 zile, termen care curge d
la data depunerii documentaiei complete.
4.4. Predarea planului de intervenie la beneficiar/subunitate
4.4.1. Planurile de intervenie avizate sau neavizate i adresele de
rspuns se predau de ctre personalul desemnat din cadrul Centrului
Operaional, compartimentului Secretariat i documente clasificate, n
vederea expedierii acestora n termen de 30 de zile de la data
nregistrrii.
4.4.2. In cazul n care planul de intervenie este avizat, un
exemplar se nmneaz solicitantului sau reprezentantului legal al
acestuia de ctre persoana desemnat din cadrul compartimentului
Secretariat i documente clasificate, iar n situaia n care planul de
intervenie nu este avizat, ambele exemplare ale planului de
intervenie se nmneaz solicitantului mpreun cu adresa de
respingere a emiterii avizului.
A

document neclasificat destinat publicitii

4.4.3. In cazul n care planul de intervenie este avizat, cel de-al

doilea exemplar se trimite la subunitatea n al crei raion de
intervenie se afl obiectivul vizat.
4.4.4. In situaia n care solicitanii nu se prezint pentru ridicarea
documentaiilor depuse, n termen de 6 luni de la data ntiinrii,
documentele respective sunt clasate i arhivate potrivit reglementrilor
n vigoare, la nivelul Centrului Operaional.
5. RESPONSABILITI:
5.1. Personalul din cadrul compartimentului Secretariat i
documente clasificate:

- preia/pred de la/la beneficiar i nregistreaz adresele de naintare

ale Planurilor de intervenie i documentele aferente ntocmite;
- pred planurile avizate/o copie a planurilor subunitilor de
intervenie vizate;
- tampileaz planul de intervenie i adresele de rspuns.
5.2. Personalul desemnat din cadrul Centrului Operaional:
- Personalul desemnat pentru verificarea documentaiilor din cadrul
Centrului Operaional responsabil cu verificarea Planurilor de Intervenie:
- ofierii din cadrul compartimentului Analiz, Evaluare i Coordonare
Intervenii.

- verific Planul de intervenie pentru identificarea tuturor elementelor

de coninut menionate n anexa nr. 3 la Normele Generale de aprare
mpotriva incendiilor aprobate cu OM AI nr. 163/2007;
- ntocmesc Referatul de verificare, n prile ce-i privesc, i adresa de
rspuns ctre solicitant;
- completeaz, toate datele n Registrul de eviden i asigur pstrarea
acestuia- responsabilitatea fiind a ofierului specialist II/ nlocuitorul
acestuia.
- urmresc respectarea cu strictee a termenelor stabilite n prezenta
procedur.
5.3. Comandantul subunitii/personalul desemnat din cadrul
subunitii:
- La nivelul subunitilor personalul desemnat s verifica Planurile de
intervenie sunt:

document neclasificat destinat publicitii

- comandantul subunitii;
- lociitorul comandantului subunitii;
- ofierul III,
- comandantul grzii de intervenie- la GI dislocate n cazul n care
ndeplinete atribuiile ofierului III.
- verific personal concordana dintre datele despre obiectiv, din planul

de intervenie, i realitatea din teren att formal ct i pe fond;

- completeaz referatul de verificare, potrivit competenelor legale.
5.4. eful Centrului Operaional verific referatul ntocmit n
urma analizei documentaiei depuse.
5.5. Prim-adjunctul inspectorului ef vizeaz referatul ntocmit n
urma analizei documentaiei depuse.
5.6. Inspectorul ef:
- aprob referatul ntocmit n urma analizei documentaiei depuse;
- semneaz prima pagin a planului de intervenie i adresele de
rspuns.
5.7. Persoanele care utilizeaz aceast procedur:
- aplic forma iniial, precum i varianta/variantele revizuit/revizuite
de la data intrrii n vigoare a acesteia/acestora.
6. MENIUNI
6.1 Planul de intervenie se ntocmete cu scopul de a asigura
desfurarea n condiii de operativitate i eficien a aciunilor de
rspuns n situaii de urgen, pentru:
- operatorii economici i instituiile care au un numr de angajai cel
puin egal cu cel stabilit, conform legii, pentru ntreprinderile mici;
- cldiri nalte i foarte nalte, indiferent de aria construit.
6.2 Asigurarea ntocmirii i actualizrii planurilor de intervenie
reprezint obligaia conductorilor instituiilor publice i
administratorilor operatorilor economici.
6.3 Planul de intervenie se avizeaz de ctre inspectorul ef al
inspectoratului pentru situaii de urgen judeean.
6.4 Planul de intervenie se actualizeaz ori de cte ori este cazul,
n funcie de condiiile reale. Dup actualizare, acesta se supune
reavizrii conform prevederilor prezentei proceduri.
10

document neclasificat destinat publicitii

6.5 Pot ntocmi planuri de intervenie:

- ofierii i subofierii n rezerv care au obinut brevetul de pompier
specialist conform competenelor conferite de prevederile
Regulamentului de acordare a brevetului de pompier specialist
personalului serviciilor de urgen profesioniste cruia i-au ncetat
raporturile de serviciu aprobat cu O.M.A.I. 164/2007;
- cadrele tehnice sau personalul de specialitate cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor care au obinut certificat de competen n
condiiile prevzute de lege.

6.6 Modelul planului-cadru de intervenie este prezentat n Anexa

nr.3 la Normele generale de aprare mpotriva incendiilor aprobate
prin O.M.A.I 163/2007.

7. DISPOZIII FINALE:
7.1. Procedura va fi difuzat personalului care execut sau
particip la activitatea de avizare a planurilor de intervenie.
7.2. Actuala procedur va fi revizuit n cazul n care apar
modificri organizatorice sau ale reglementrilor legale cu caracter
general i intern pe baza crora se desfoar activitile care fac
obiectul acestei proceduri, precum i cu ocazia constatrilor
deficienelor de aplicare n vederea remedierii acestora.
7.3. Pe perioada absenei de la serviciu a persoanelor care
utilizeaz prezenta procedur n forma iniial sau revizuit, aplicarea
acesteia se va realiza de ctre nlocuitorii acestor persoane.
7.4. Anexele 1 i 2 se pstreaz la emitent.
7.5. Aceast procedur se aplic ncepnd cu data aprobrii.
7.6. Semnele convenionale utilizate la elaborarea planurilor de
intervenie sunt prezentate n Anexa nr. 5.
7.7. Personalul care duce la ndeplinire prezenta procedur se
nominalizeaz prin ordin de zi pe unitate.
8. ANEXE;
8.1. Anexa 1. - Lista de difuzare a procedurii.
8.2. Anexa 2. - Lista reviziilor.
11

document neclasificat destinat publicitii

8.3. Anexa 3. - Registru de eviden a planurilor de intervenie.

8.4. Anexa 4. - Referat de verificare.
8.5. Anexa 5. - Semne convenionale utilizate n elaborarea
planurilor de intervenie.

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

Nesecret
INSPECTORATUL GENERAL PENTRU
Suceava,
SITUAII DE URGEN
Anexa nr. 3

INSPECTORATUL PENTRU SITUAII DE URGEN

BUCOVINA AL JUDEULUI SUCEAVA

REGISTRU DE
EVIDEN
A PLANURILOR DE
INTERVENIE
9

12

document neclasificat destinat publicitii

Nr.
crt.

Numr
nregistrare
Nume i prenume
cerere i plan solicitant (beneficiar)
de intervenie

Denumire
obiectiv

Date de
contact
beneficiar
(adres, nr. tel,
nr. fax)

13

document neclasificat destinat publicitii

14

document neclasificat destinat publicitii

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

Nesecret
INSPECTORATUL GENERAL PENTRU
Suceava,
SITUAII DE URGEN
Anexa nr. 4

INSPECTORATUL PENTRU SITUAII DE URGEN

BUCOVINA AL JUDEULUI SUCEAVA
APROB
INSPECTOR EF
Colonel
ROG APROBATI
Ion BURLUI
PRIM-ADJUNCT INSPECTOR EF
Colonel
Dan HOFFMAN

REFERAT DE
VERIFICARE

I. Aspecte formale ce se verific n teren

Nr. ctr.
DATE CONSTRUCTIVE I TEHNICE

D
1.

Datele de identificare:
Denumirea operatorului economic sau a instituiei, adres, numr de
telefon, fax, e-mail, profilul de activitate.
15

document neclasificat destinat publicitii

2.

3.

Planul general al unitii (la scar):

Amplasarea cldirilor, instalaiilor tehnologice i a depozitelor n
incint.
Cile de acces i de intervenie din incint i cele adiacente acesteia.
Reelele i sursele proprii de alimentare cu ap.
Rezervele de ageni de stingere i de mijloace de protecie a
personalului de intervenie.
Reelele i racordurile de alimentare cu energie electric, agent termic,
gaze i alte fluide combustibile.
Reelele de canalizare.
Vecintile.
Concepia de organizare i de desfurare a interveniei n caz de inc
Concluzii privind intervenia, rezultate din scenariul de securitate la
incendiu sau din evaluarea riscului de incendiu
Particulariti tactice de intervenie pentru evacuarea utilizatorilor.
Particulariti tactice de intervenie pentru localizarea i lichidarea
incendiilor.
Particulariti tactice de intervenie pentru protecia personalului de
intervenie.
Particulariti tactice de intervenie pentru protecia vecintilor.
Particulariti tactice de intervenie pentru nlturarea efectelor
negative majore produse de incendiu.

4.

Forte de intervenie n caz de incendiu:

Serviciul privat pentru situaii de urgen.
Servicii publice voluntare pentru situaii de urgen cu care se
coopereaz.
Subunitatea de pompieri profesionist care intervine n sprijin.
Alte fore cu care se coopereaz i modul de anunare.
Surse de alimentare cu ap n caz de incendiu, exterioare unitii:
Reele de alimentare cu ap: debite, presiuni, amplasarea hidranilor
exteriori i stabilirea distantelor fat de incinta unitii.
Alte surse artificiale sau naturale de ap: felul i capacitatea acestora,
platforme (puncte) de alimentare i distanele fa de unitate.
16
i

5.

i___________--

document neclasificat destinat publicitii

6.

Planul fiecrei construcii:

Destinaia spaiilor, ncperilor.
Suprafaa construit i aria desfurat.
Regimul de nlime.
Numrul de persoane care utilizeaz construcia, pe niveluri i pe total.
Cile interioare de acces, evacuare i de intervenie.
Natura materialelor i a elementelor de construcii.
Nivelurile criteriilor de performan privind securitatea la incendiu
asigurate.
Instalaiile utilitare aferente.
Instalaiile, sistemele, dispozitivele i aparatele de prevenire i stingere
a incendiilor cu care este echipat.
Dispozitivul de intervenie n caz de incendiu.
II. Aspecte de fond rezultate n urma verificrii n teren:
9

________________________________________________________
____________________________
Comandantul subunitii: ___________________________________
Data:______________
III. Concluzii i propuneri:
n urma verificrii conformitii cu prevederile Normelor
generale de aprare mpotriva incendiilor,
aprobate cu OMAI 163/2007, a Planului de intervenie depus de ctre
___________
reprezentant al________________amplasat n______________
PROPUN:

Avizarea Planului de intervenie.

Neavizarea Planului de intervenie. *
Motivul neavizrii (detaliere):

17

document neclasificat destinat publicitii

_____________________________________________________________________________
________________________________________

VERIFICAT,
NTOCMIT,
ef centru operaional
Locotenent
Colonel
Marius JECHEL
Marius GIURC

18