NORME METODOLOGICE din 22 mai 2015

de aplicare a Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor

activiti cu caracter ocazional desfurate de zilieri
EMITENT:
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE
I PERSOANELOR VRSTNICE
MINISTERUL FINANELOR PUBLICE
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 385 din 3 iunie 2015
CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
Prezentele norme metodologice stabilesc modul de aplicare
a prevederilor Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor
activiti cu caracter ocazional desfurate de zilieri, cu
modificrile i completrile ulterioare.
ART. 2
(1) n nelesul prezentelor norme metodologice, termenii
i expresiile folosite au urmtoarea semnificaie:
a) eveniment n care sunt implicai zilieri, denumit n
continuare eveniment - accidentul produs n timpul procesului
de munc care a antrenat decesul sau vtmri ale organismului
pentru care exist documente medicale ce indic o incapacitate
temporar de munc de cel puin 3 zile calendaristice,
situaia de persoan dat disprut, n condiiile n care au
fost implicai zilieri;
b) accident de munc - vtmarea violent a organismului,
precum i intoxicaia acut profesional, care au loc n
timpul procesului de munc i care provoac incapacitate
temporar de munc de cel puin 3 zile calendaristice,
invaliditate ori deces;
c) echipament de munc - orice main, aparat, unealt sau
instalaie folosit n munc;
d) echipament individual de protecie - orice echipament
destinat a fi purtat sau mnuit de un zilier pentru a-l
proteja mpotriva unuia ori mai multor riscuri care ar putea
s i pun n pericol securitatea i sntatea la locul de
munc, precum i orice supliment sau accesoriu proiectat
pentru a ndeplini acest obiectiv;
e) loc de munc - locul n care zilierul i desfoar
activitatea, n conformitate cu meniunile din registrul de
eviden a zilierilor;
f) securitate i sntate n munc - ansamblul de
activiti avnd ca scop asigurarea celor mai bune condiii n
desfurarea procesului de munc, aprarea vieii,
integritii fizice i psihice, sntii zilierilor;
g) accident care produce incapacitate temporar de munc
(ITM) - accident care produce incapacitate temporar de munc
de cel puin 3 zile calendaristice consecutive, confirmat
prin documente medicale;
h) accident care produce invaliditate (INV) - accident
care produce invaliditate confirmat prin decizie de ncadrare
ntr-un grad de invaliditate, emis de organele medicale n
drept;

i) accident mortal (D) - accident n urma cruia se

produce decesul accidentatului, confirmat imediat sau dup un
interval de timp, n baza unui act medico-legal;
j) accident colectiv - accidentul n care au fost
accidentai cel puin 3 zilieri, n acelai timp i din
aceleai cauze, n cadrul aceluiai eveniment;
k) accident n afara muncii - accident care nu
ndeplinete condiiile prevzute la lit. b) sau la alin. (2);
l) invaliditate - pierdere parial sau total a
capacitii de munc, confirmat prin decizie de ncadrare
ntr-un grad de invaliditate, emis de organele medicale n
drept;
m) intoxicaie acut profesional - stare patologic
aprut brusc, ca urmare a expunerii organismului la noxe
existente la locul de munc;
n) sarcini de munc - activiti desfurate de zilier,
consemnate n registrul de eviden a zilierilor.
(2) n sensul prevederilor alin. (1) lit. b) este, de
asemenea, accident de munc:
a) accidentul cauzat de activiti care nu au legtur cu
procesul muncii, dac se produce la sediul beneficiarului ori
n alt loc de munc organizat de acesta, n timpul programului
de munc, i nu se datoreaz culpei exclusive a
accidentatului;
b) accidentul suferit n timpul deplasrii de la sediul
beneficiarului la locul de munc sau de la un loc de munc la
altul, pentru ndeplinirea unei sarcini de munc;
c) accidentul suferit nainte sau dup ncetarea lucrului,
dac victima prelua sau preda uneltele de lucru, dac schimba
mbrcmintea personal, echipamentul individual de protecie
sau orice alt echipament pus la dispoziie de beneficiar, dac
se afla n baie ori n spltor sau dac se deplasa de la
locul de munc la ieirea din sediul beneficiarului sau orice
alt loc de munc organizat de acesta i invers;
d) accidentul suferit n timpul pauzelor regulamentare,
dac acesta a avut loc n locuri organizate de beneficiar,
precum i n timpul i pe traseul normal spre i de la aceste
locuri;
e) accidentul determinat de fenomene sau calamiti
naturale, cum ar fi furtun, viscol, cutremur, inundaie,
alunecri de teren, trsnet (electrocutare), dac victima se
afla n timpul procesului de munc sau n ndeplinirea
sarcinilor de munc;
f) dispariia unei persoane, n condiiile unui accident
de munc i n mprejurri care ndreptesc presupunerea
decesului acesteia;
g) accidentul suferit de o persoan aflat n ndeplinirea
sarcinilor de munc, ca urmare a unei agresiuni.
ART. 3
Acordul prinilor sau al reprezentanilor legali pentru
prestarea de activiti necalificate cu caracter ocazional de
ctre minorul cu vrsta cuprins ntre 15 i 16 se exprim n
scris, conform modelului prevzut n anexa nr. 6.
CAP. II

nfiinarea, completarea, transmiterea i pstrarea

registrului de eviden a zilierilor
ART. 4
(1) Registrul de eviden a zilierilor, denumit n
continuare registru, reprezint:
a) document oficial cu regim special de eviden a
lucrtorilor zilieri;
b) surs de date pentru elaborarea pe plan naional a
politicilor n domeniul ocuprii forei de munc identificrii
cazurilor de munc nedeclarat, precum i n domeniul fiscal;
c) surs administrativ de date pentru sistemul
informaional statistic cum ar fi: statistica curent,
urmrirea indicatorilor referitori la evoluia gradului de
ocupare i al pieei muncii, monitorizarea cazurilor de munc
nedeclarat, cu precdere n anumite domenii de activitate,
organizarea unui sistem de anchete prin sondaj.
(2) Modelul, coninutul i instruciunile de completare a
registrului sunt cele prevzute n anexele nr. 1 i 2 la Legea
nr. 52/2011, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 5
(1) Pentru asigurarea unei evidene unitare referitoare la
utilizarea forei de munc a lucrtorilor zilieri,
beneficiarul de lucrri, definit conform Legii nr. 52/2011, cu
modificrile i completrile ulterioare, organizeaz
conducerea i inerea la zi a registrului.
(2) nregistrarea n registru se face n ordine
cronologic, pentru toi zilierii cu care beneficiarul are
raporturi de munc n baza legii, conform instruciunilor de
completare prevzute n anexa nr. 2 la Legea nr. 52/2011, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(3) n scopul ndeplinirii obligaiei prevzute la art. 7
alin. (2) din Legea nr. 52/2011, cu modificrile i
completrile ulterioare, beneficiarul de lucrri transmite
ctre inspectoratul teritorial de munc o copie a registrului
coninnd nregistrrile din luna precedent, certificat
"conform cu originalul".
ART. 6
(1) Beneficiarii de lucrri care au nfiinate sucursale,
agenii, reprezentane, puncte de lucru sau alte asemenea
uniti fr personalitate juridic, crora le-au delegat
competena de a ncheia raporturi juridice cu zilieri, vor
delega acestora i competena completrii i transmiterii
ctre inspectoratele teritoriale de munc a copiei registrului
conform art. 5 alin. (3).
(2) Registrul se achiziioneaz de la inspectoratul
teritorial de munc pe teritoriul cruia i are sediul
beneficiarul de lucrri i/sau, dup caz, de la inspectoratul
teritorial de munc pe teritoriul cruia se afl sucursala,
agenia, reprezentana, punctul de lucru sau alte asemenea
uniti fr personalitate juridic, n cazul n care le-a
fost delegat competena de a ncheia raporturi juridice cu
zilieri.
(3) Registrul se pstreaz la sediul beneficiarului de
lucrri i/sau, dup caz, la sediul sucursalei, ageniei,
reprezentanei, punctului de lucru sau al altor asemenea

uniti fr personalitate juridic, iar o copie dup acesta

se transmite la inspectoratul teritorial de munc pe
teritoriul cruia i desfoar activitatea aceste entiti.
(4) Registrul va fi numerotat, parafat i legat i nu va
putea fi transferat ntre entitile menionate la alin. (1).
(5) Beneficiarul de lucrri rspunde de respectarea
prevederilor legale privind conducerea, completarea i
pstrarea registrului, fiind responsabil de corectitudinea
datelor nscrise n registru.
ART. 7
(1) La fiecare nscriere a unui zilier n registru numele
i prenumele se nscriu cu literele mari de tipar, cu
menionarea i a iniialei tatlui.
(2) Denumirea beneficiarului de lucrri se nscrie n
registru cu litere mari de tipar, fr prescurtri.
Prescurtrile permise sunt:
a) S.C. - societate;
b) S.A. - societate pe aciuni;
c) S.R.L. - societate cu rspundere limitat;
d) S.N.C. - societate n nume colectiv;
e) S.C.S. - societate n comandit simpl;
f) S.C.A. - societate n comandit pe aciuni;
g) P.F.A. - persoan fizic autorizat;
h) .I. - ntreprindere individual;
i) .F. - ntreprindere familial.
(3) n cazul beneficiarilor de lucrri care nu se regsesc
n prescurtrile prevzute la alin. (2) se va meniona actul
normativ de nfiinare i organizare.
ART. 8
(1) Inspectoratele teritoriale de munc nainteaz
semestrial Inspeciei Muncii rapoarte privind evoluia
numrului de zilieri pe domenii de activitate, numrul de
cazuri de nclcri ale prevederilor Legii nr. 52/2011, cu
modificrile i completrile ulterioare, msurile
sancionatoare dispuse n respectivele cazuri, precum i alte
informaii solicitate de Inspecia Muncii.
(2) Inspecia Muncii centralizeaz, la nivel naional,
datele din rapoartele inspectoratelor teritoriale de munc i
comunic semestrial Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei
Sociale i Persoanelor Vrstnice un raport, pe suport hrtie
i n format electronic, privind evoluia numrului de zilieri
pe domenii de activitate, numrul de cazuri de nclcri ale
prevederilor Legii nr. 52/2011, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i msurile sancionatoare
dispuse n respectivele cazuri.
ART. 9
Registrul se tiprete i se nseriaz de Compania
Naional "Imprimeria Naional" - S.A., iar distribuirea
acestuia se face, la cerere i contra cost, de Inspecia
Muncii prin inspectoratele teritoriale de munc.
ART. 10
(1) nscrierea datelor n registru se face numai cu
cerneal sau past albastr.
(2) Orice modificare a datelor nscrise se face prin
tierea cu o linie orizontal cu cerneal sau past roie i
prin nscrierea datelor corecte, de asemenea cu cerneal sau

past roie, lsndu-se vizibil nscrierea anterioar i prin

aplicarea tampilei i semnturii beneficiarului de lucrri.
ART. 11
(1) nscrierea datelor se face n ordinea cronologic a
utilizrii zilierilor. Registrul se ntocmete zilnic,
exceptnd perioadele n care nu se apeleaz la serviciile
zilierilor.
(2) Nu se las pagini i poziii libere ntre paginile
registrului.
(3) Pe prima pagin a registrului se completeaz datele de
identificare ale beneficiarului de lucrri.
ART. 12
(1) Plata remuneraiei se realizeaz la sfritul fiecrei
zile de lucru, nainte de semnarea n registru de ctre zilier
i beneficiar.
(2) Pentru situaia n care plata remuneraiei se
efectueaz la sfritul sptmnii sau la sfritul perioadei
de desfurare a activitii, modalitatea de plat se
stabilete prin acordul exprimat n scris de ctre zilier i
beneficiar, conform modelului prezentat n anexa nr. 7.
Acordul se exprim n prima zi n care zilierul ncepe
activitatea la beneficiar.
(3) n situaia prezentat la alin. (2), la data
efecturii plii de ctre beneficiar zilierul semneaz n
registrul de eviden a zilierilor pentru confirmarea de
primire a remuneraiei nete, pentru toate zilele lucrate.
(4) Atunci cnd zilierul i beneficiarul au convenit ca
plata remuneraiei s se realizeze prin virament n cont
bancar, beneficiarul este obligat s menioneze la rubrica
"Remuneraia net pltit" din registru numrul ordinului de
plat i al borderoului cu restul de plat transmis ctre
banc, iar zilierul are dreptul s refuze semnarea registrului
dac aceast meniune nu este realizat.
(5) La solicitarea inspectorilor de munc beneficiarul
face dovada plii remuneraiei ctre zilier cu documente
justificative nregistrate n contabilitate conform
prevederilor legale.
ART. 13
(1) Venitul realizat de zilieri sub form de remuneraie
pe fiecare beneficiar de lucrri reprezint venit asimilat
salariului, pentru care sunt aplicabile prevederile cap. III
"Venituri din salarii" al titlului III "Impozit pe venit" din
Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(2) Calculul i reinerea impozitului datorat se
efectueaz de ctre beneficiarii de lucrri la data fiecrei
pli a remuneraiei brute zilnice sau, dup caz, la data
plii la sfrit de sptmn sau la data plii la sfritul
perioadei de desfurare a activitii.
CAP. III
Comunicarea, cercetarea, nregistrarea i raportarea
evenimentelor n care au fost implicai zilieri
ART. 14

Orice eveniment, astfel cum este definit de prezentele

norme metodologice, va fi comunicat de ndat beneficiarului
de ctre conductorul locului de munc sau de orice alt
persoan care are cunotin despre producerea acestuia.
ART. 15
Beneficiarul are obligaia s comunice evenimentele de
ndat, dup cum urmeaz:
a) inspectoratelor teritoriale de munc, toate
evenimentele astfel cum sunt acestea definite la art. 2 alin.
(1) lit. a);
b) organelor de urmrire penal, dup caz.
ART. 16
Comunicarea evenimentelor va cuprinde cel puin
informaiile prevzute n modelul din anexa nr. 1.
ART. 17
(1) Inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia a
avut loc evenimentul va comunica Inspeciei Muncii:
a) evenimentul care a avut ca urmare un deces;
b) evenimentul care a avut ca urmare un accident colectiv;
c) evenimentul care a avut ca urmare un accident urmat de
invaliditate;
d) evenimentul care a avut ca urmare dispariia unei/unor
persoane.
(2) Evenimentul prevzut la alin. (1) lit. c) se va
comunica Inspeciei Muncii dup primirea deciziei de ncadrare
ntr-un grad de invaliditate.
ART. 18
(1) La solicitarea organelor care efectueaz cercetarea
evenimentului, unitatea sanitar care acord asisten
medical de urgen se va pronuna n scris cu privire la
diagnosticul provizoriu, n termen de maximum 3 zile
lucrtoare de la primirea solicitrii.
(2) Unitatea sanitar prevzut la alin. (1) va lua msuri
pentru recoltarea imediat a probelor de laborator, n vederea
determinrii alcoolemiei sau a strii de influen a
produselor ori substanelor stupefiante sau a medicamentelor
cu efecte similare acestora, precum i pentru recoltarea altor
probe specifice solicitate de inspectoratul teritorial de
munc, urmnd s comunice rezultatul determinrilor specifice
n termen de 5 zile lucrtoare de la obinerea acestora.
(3) n caz de deces al persoanei accidentate,
inspectoratul teritorial de munc va solicita n scris
unitii medico-legale competente un raport preliminar din
care s reias faptul c decesul a fost sau nu urmarea unei
vtmri violente, n conformitate cu prevederile Ordonanei
Guvernului nr. 1/2000 privind organizarea activitii i
funcionarea instituiilor de medicin legal, republicat, cu
modificrile ulterioare, i legislaiei subsecvente.
(4) Unitatea medico-legal va transmite raportul
preliminar inspectoratului teritorial de munc n conformitate
cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 1/2000, republicat,
cu modificrile ulterioare, i ale legislaiei subsecvente.
(5) Unitatea medico-legal va transmite raportul de
constatare medico-legal n termen de 7 zile de la data
decesului.

(6) n cazul accidentului urmat de invaliditate, unitatea

de expertiz medical i recuperare a capacitii de munc
care a emis decizia de ncadrare ntr-un grad de invaliditate
va trimite o copie de pe decizie, n termen de 5 zile
lucrtoare de la data eliberrii acesteia, la inspectoratul
teritorial de munc pe raza cruia s-a produs accidentul.
ART. 19
Cercetarea evenimentelor are ca scop stabilirea
mprejurrilor i cauzelor care au condus la producerea
acestora, a reglementrilor legale nclcate, a rspunderilor
i msurilor ce se impun a fi luate pentru prevenirea
producerii altor cazuri similare i, respectiv, pentru
determinarea caracterului accidentului.
ART. 20
Cercetarea evenimentului aa cum este definit n
prezentele norme metodologice se face imediat dup comunicare,
de ctre inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia s-a
produs.
ART. 21
(1) Beneficiarul va lua msurile necesare pentru a nu se
modifica starea de fapt rezultat din producerea
evenimentului, pn la primirea acordului din partea organelor
care efectueaz cercetarea, cu excepia cazurilor n care
meninerea acestei stri ar genera producerea altor
evenimente, ar agrava starea accidentailor sau ar pune n
pericol viaa zilierilor i a celorlali participani la
procesul muncii.
(2) n situaia n care este necesar s se modifice starea
de fapt rezultat din producerea evenimentului, se vor face,
dup posibiliti, schie sau fotografii ale locului unde s-a
produs, se vor identifica i se vor ridica orice obiecte care
conin sau poart o urm a evenimentului; obiectele vor fi
predate organelor care efectueaz cercetarea i vor constitui
probe n cercetarea evenimentului.
(3) Pentru orice modificare a strii de fapt rezultat din
producerea evenimentului, beneficiarul va consemna pe propria
rspundere, ntr-un proces-verbal, toate modificrile
efectuate dup producerea evenimentului.
ART. 22
n cazul accidentelor de circulaie pe drumurile publice
n care sunt victime zilieri, serviciile poliiei rutiere vor
transmite comisiei inspectoratului teritorial de munc pe
teritoriul cruia a avut loc evenimentul, la cererea acestora,
n termen de 5 zile lucrtoare de la solicitare, un exemplar
al procesului-verbal de cercetare la faa locului i orice
alte documente existente necesare cercetrii, cum ar fi: copii
de pe declaraii, foaia de parcurs, ordin de deplasare,
schie.
ART. 23
n situaia n care, n vederea cercetrii evenimentului
sunt necesare prelevri i analize de probe, cheltuielile vor
fi suportate de beneficiarul la care a avut loc evenimentul.
ART. 24
(1) Pentru cercetarea evenimentelor se pot solicita
experi sau specialiti, cum ar fi cei din cadrul unor
operatori economici cu competene potrivit prevederilor legale

s efectueze expertize tehnice, iar acetia trebuie s

rspund solicitrii.
(2) n situaia prevzut la alin. (1), expertizele
tehnice ntocmite vor face parte integrant din dosarul de
cercetare a evenimentului.
(3) Cheltuielile aferente efecturii expertizelor, precum
i cele necesare analizrii probelor prelevate cu ocazia
cercetrii se suport de ctre beneficiarul la care a avut loc
evenimentul sau care se face rspunztor de organizarea
activitii n urma creia s-a produs evenimentul.
ART. 25
(1) Cercetarea evenimentului se va ncheia n cel mult 15
zile lucrtoare calculate de la data comunicrii.
(2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) situaii cum
ar fi cele n care este necesar eliberarea certificatului
medico-legal sau, dup caz, a raportului de expertiz ori de
constatare medico-legal, prelevarea de probe sau efectuarea
de expertize, pentru care inspectoratul teritorial de munc
care cerceteaz evenimentele poate solicita n scris,
argumentat i n termen, la Inspecia Muncii, prelungirea
termenului de cercetare.
ART. 26
(1) n cazul accidentului cu incapacitate temporar de
munc, n urma cruia a intervenit invaliditatea confirmat
prin decizie sau decesul victimei, inspectoratul teritorial de
munc pe raza cruia s-a produs evenimentul va completa
dosarul de cercetare ntocmit la data producerii evenimentului
i va ntocmi un nou proces-verbal de cercetare bazat pe
dosarul completat.
(2) ntocmirea noului proces-verbal de cercetare a
accidentului, prevzut la alin. (1), se face n cel mult 10
zile lucrtoare de la data primirii de ctre inspectoratul
teritorial de munc a deciziei de ncadrare ntr-un grad de
invaliditate sau a certificatului de constatare medico-legal
ori, dup caz, a raportului de expertiz sau de constatare
medico-legal.
(3) Fac excepie de la prevederile alin. (2) situaiile n
care este necesar administrarea de probe suplimentare, cum ar
fi primirea de documente, prelevarea de probe, efectuarea de
expertize, audierea de martori, pentru care inspectoratul
teritorial de munc nsrcinat cu cercetarea evenimentului
poate solicita n scris, argumentat i n termen, la Inspecia
Muncii, prelungirea termenului de cercetare.
ART. 27
(1) Cercetarea evenimentelor se va finaliza cu ntocmirea
unui dosar, care va cuprinde:
a) opisul actelor aflate n dosar;
b) procesul-verbal de cercetare;
c) nota de constatare la faa locului, ncheiat imediat
dup producerea evenimentului de ctre inspectorul de munc,
i semnat de ctre beneficiar, care va cuprinde precizri
referitoare la poziia victimei, existena sau inexistena
echipamentului individual de protecie, starea echipamentelor
de munc, modul n care funcionau dispozitivele de protecie,
consemnarea nregistrrilor din registrul de eviden a
zilierilor din data producerii evenimentului, ridicarea de

documente sau prelevarea de probe i orice alte indicii care

pot clarifica toate cauzele i mprejurrile producerii
evenimentului;
d) nota de constatare la faa locului, ntocmit de alte
organe de cercetare abilitate i ncheiat n prezena i cu
participarea reprezentanilor inspectoratului teritorial de
munc, ce reprezint pies la dosar i nlocuiete nota
prevzut la lit. c);
e) schie i fotografii referitoare la eveniment;
f) declaraiile accidentailor, n cazul evenimentului
urmat de incapacitate temporar de munc sau de invaliditate;
g) declaraiile martorilor i ale oricror persoane care
pot contribui la elucidarea mprejurrilor i a cauzelor reale
ale producerii evenimentului;
h) copii ale actelor i documentelor necesare pentru
elucidarea mprejurrilor i a cauzelor reale ale
evenimentului;
i) copii ale certificatului constatator sau oricror altor
autorizaii n baza crora angajatorul i desfoar
activitatea;
j) copii ale filelor din registrul de eviden a
zilierilor care conin nregistrri de la data producerii
evenimentului;
k) concluziile raportului de constatare medico-legal, n
cazul accidentului mortal;
l) copie a hotrrii judectoreti prin care se declar
decesul, n cazul persoanelor date disprute;
m) copie a deciziei de ncadrare ntr-un grad de
invaliditate, n cazul accidentului urmat de invaliditate;
n) copii ale actelor/documentelor emise/completate de
unitile sanitare care au acordat asisten medical
victimelor, inclusiv asisten medical de urgen, din care
s rezulte data i ora cnd accidentatul s-a prezentat pentru
consultaie, precum i diagnosticul la internare i/sau
externare;
o) copie a procesului-verbal de cercetare la faa locului,
ncheiat de serviciile poliiei rutiere, n cazul accidentelor
de circulaie pe drumurile publice.
(2) Nota de constatare menionat la alin. (1) lit. c) sau
d) nu se va ntocmi n situaiile n care accesul
inspectorilor de munc la locul evenimentului nu este posibil,
argumentndu-se acest fapt.
(3) Dosarul va mai cuprinde, dup caz, orice alte acte i
documente necesare pentru a determina caracterul accidentului,
cum ar fi:
a) acte de expertiz tehnic, ntocmite cu ocazia
cercetrii evenimentului;
b) acte doveditoare, emise de organe autorizate, din care
s se poat stabili locul, data i ora producerii
evenimentului sau s se poat justifica prezena victimei la
locul, ora i data producerii evenimentului;
c) documente din care s rezulte c accidentatul
ndeplinea sarcini de munc;
d) corespondena cu alte instituii/uniti n vederea
obinerii actelor solicitate;
e) adresele de prelungire a termenelor de cercetare;

f) procesul-verbal ncheiat dup producerea evenimentului,

n condiiile prevzute la art. 21.
ART. 28
Dosarul de cercetare a evenimentului trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) filele dosarului s fie numerotate, semnate de
inspectorul care a efectuat cercetarea i tampilate cu
tampila inspectoratului teritorial de munc;
b) numrul total de file coninut de dosarul de cercetare
i numrul de file pentru fiecare document anexat la dosar s
fie menionate n opis;
c) fiecare document, cu excepia procesului-verbal de
cercetare, s fie identificat n dosarul de cercetare ca
anex;
d) paginile i spaiile albe s fie barate;
e) schiele referitoare la eveniment, anexate la dosar, s
fie nsoite de explicaii;
f) fotografiile referitoare la eveniment s fie clare i
nsoite de explicaii;
g) formularul pentru declaraie s fie conform modelului
prevzut n anexa nr. 2;
h) declaraiile aflate la dosar s fie nsoite de forma
tehnoredactat, pentru a se evita eventualele confuzii
datorate scrisului ilizibil, certificate ca fiind conforme cu
originalul i semnate de ctre inspectorul care a efectuat
cercetarea.
ART. 29
Dosarul de cercetare a evenimentelor se va ntocmi astfel:
a) ntr-un exemplar, pentru evenimentele care au produs
incapacitate temporar de munc; dosarul se pstreaz la
inspectoratul teritorial de munc care a efectuat cercetarea;
b) n dou exemplare, pentru evenimentele care au produs
invaliditate confirmat prin decizie, deces, accidente
colective, evenimentele care au generat accidente urmate de
incapacitate temporar de munc n care faptele comise pot fi
considerate infraciuni; originalul se nainteaz organelor de
urmrire penal i un exemplar se pstreaz la inspectoratul
teritorial de munc care a efectuat cercetarea.
ART. 30
(1) Dosarul de cercetare original, cu excepia dosarelor
ntocmite pentru evenimentele care au produs incapacitate
temporar de munc, va fi naintat n vederea avizrii la
Inspecia Muncii, n cel mult 5 zile lucrtoare de la
finalizarea cercetrii.
(2) Dosarul de cercetare pentru cazul dispariiei de
persoane, ca urmare a unui eveniment i n mprejurri care
ndreptesc presupunerea decesului acestora, va fi pstrat la
inspectoratul teritorial de munc care a efectuat cercetarea,
pn la emiterea hotrrii judectoreti prin care se declar
decesul persoanelor disprute, conform prevederilor legale n
vigoare; dup completarea dosarului, acesta va fi naintat n
vederea avizrii la Inspecia Muncii.
(3) Inspecia Muncii avizeaz i restituie dosarele
prevzute la alin. (1) n cel mult 10 zile lucrtoare de la
data primirii.

(4) n cazul n care Inspecia Muncii constat c

cercetarea nu a fost efectuat corespunztor, poate dispune
completarea dosarului i ntocmirea unui nou proces-verbal de
cercetare.
(5) Inspectoratul teritorial de munc va ntocmi noul
proces-verbal de cercetare i/sau va completa dosarul, n
termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii dosarului, pe
baza observaiilor transmise de Inspecia Muncii.
(6) Inspectoratul teritorial de munc transmite dosarele
de cercetare prevzute la alin. (1) organelor de urmrire
penal, numai dup ce au fost avizate de ctre Inspecia
Muncii.
(7) Dosarul de cercetare completat i noul proces-verbal
de cercetare ntocmit n condiiile alin. (4) i (5) vor fi
transmise organelor de urmrire penal.
ART. 31
(1) Dosarul de cercetare al accidentului de munc cu
invaliditate, naintat organelor de urmrire penal, se
restituie la inspectoratul teritorial de munc care a efectuat
cercetarea, pentru completare i ntocmirea unui nou procesverbal de cercetare, n cazul n care se produce decesul
accidentatului ca urmare a accidentului suferit, confirmat n
baza unui act medico-legal.
(2) Dosarul prevzut la alin. (1) se restituie la
inspectoratul teritorial de munc n termen de 10 zile
lucrtoare de la data solicitrii acestuia.
(3) Completarea dosarului prevzut la alin. (1) i
ntocmirea noului proces-verbal de cercetare a evenimentului
se fac n cel mult 5 zile lucrtoare de la primirea dosarului
la inspectoratul teritorial de munc.
(4) Dosarul completat i noul proces-verbal de cercetare
vor fi naintate n vederea avizrii la Inspecia Muncii, care
le va restitui inspectoratului teritorial de munc n termen
de 10 zile lucrtoare de la data primirii.
(5) Dup avizarea de ctre Inspecia Muncii n condiiile
prevzute la art. 30, dosarul va fi naintat organelor de
urmrire penal de ctre inspectoratul teritorial de munc.
ART. 32
Procesul-verbal de cercetare a evenimentului se va ntocmi
i completa conform modelului prevzut n anexa nr. 3.
ART. 33
(1) Procesul-verbal de cercetare a unui eveniment se
ntocmete n mai multe exemplare, dup cum urmeaz:
a) n cazul accidentului de munc urmat de incapacitate
temporar de munc, pentru beneficiarul care nregistreaz
accidentul, inspectoratul teritorial de munc care a efectuat
cercetarea, victime i, dup caz, asigurtor;
b) n cazul accidentului de munc urmat de incapacitate
temporar de munc, cu victime zilieri cu beneficiari
diferii, pentru fiecare beneficiar, inspectoratul teritorial
de munc care a efectuat cercetarea, victime i, dup caz,
asigurtor;
c) n cazul accidentului de munc urmat de invaliditate,
pentru beneficiarul care nregistreaz accidentul, organul de
urmrire penal, inspectoratul teritorial de munc care a

efectuat cercetarea, Inspecia Muncii, victime i, dup caz,

asigurtor;
d) n cazul accidentului de munc mortal, precum i n
cazul accidentului mortal n afara muncii, pentru beneficiarul
care nregistreaz accidentul, organul de urmrire penal,
inspectoratul teritorial de munc care a efectuat cercetarea,
Inspecia Muncii, familiile victimelor i, dup caz,
asigurtor.
(2) Procesul-verbal de cercetare poate fi ntocmit ntr-un
numr mai mare de exemplare, dup caz.
ART. 34
n cazul n care beneficiarul la care se nregistreaz
accidentul de munc i are sediul, domiciliul sau reedina
pe teritoriul altui jude dect cel pe raza cruia s-a produs
accidentul, se va trimite un exemplar din procesul-verbal de
cercetare inspectoratului teritorial de munc pe raza cruia
i are sediul, domiciliul sau reedina beneficiarul.
ART. 35
(1) Accidentul de munc suferit de zilier se nregistreaz
de ctre beneficiarul la care presta activitatea victima, n
Registrul unic de eviden a zilierilor accidentai, prevzut
n anexa nr. 4, n baza procesului-verbal de cercetare.
(2) Accidentele de munc produse la sediile secundare
aflate pe raza altui jude dect cel unde este declarat sediul
social se vor nregistra la sediul social, cu excepia cazului
n care sediul secundar are personalitate juridic.
(3) Accidentele suferite de zilieri n timpul procesului
de munc i care au antrenat incapacitate de munc cu o durat
mai mic de 3 zile se vor nregistra, de asemenea, n
registrul de eviden prevzut la alin. (1).
ART. 36
(1) Dispariia unei persoane n condiiile unui accident
de munc i n mprejurri care ndreptesc presupunerea
decesului acesteia se nregistreaz ca accident mortal, dup
rmnerea definitiv i irevocabil a hotrrii judectoreti,
conform prevederilor legale, prin care este declarat decesul.
(2) Data producerii accidentului de munc mortal, prevzut
la alin. (1), este data nscris n hotrrea judectoreasc
ca fiind data decesului.
(3) Beneficiarul pentru care a prestat activitate zilierul
disprut va comunica, imediat ce a luat la cunotin, numrul
i data hotrrii judectoreti la inspectoratul teritorial de
munc.
ART. 37
n baza proceselor-verbale de cercetare, inspectoratul
teritorial de munc va ine evidena tuturor accidentelor de
munc nregistrate de beneficiarii care au sediul, domiciliul
sau reedina pe teritoriul judeului respectiv, n
Registrului unic de eviden a zilierilor accidentai n
munc, conform modelului prevzut n anexa nr. 5.
ART. 38
(1) Victimele sau familiile victimelor unui eveniment
urmat de incapacitate temporar de munc, invaliditate sau
deces au dreptul s sesizeze sau s se informeze la
inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia a avut loc
accidentul.

(2) Dac n urma investigaiilor rezult c sunt ntrunite

condiiile unui accident de munc, inspectoratul teritorial de
munc va lua msuri pentru efectuarea cercetrii n
conformitate cu prevederile prezentelor norme metodologice.
(3) n situaiile prevzute la alin. (1), inspectoratul
teritorial de munc va rspunde sesizrilor conform
prevederilor legale sau va elibera, la cerere, o copie a
procesului-verbal de cercetare a evenimentului.
ART. 39
(1) n situaia n care beneficiarul, zilierii implicai,
victimele sau familiile acestora nu sunt de acord cu
concluziile stabilite n procesul-verbal de cercetare a
evenimentului, pot sesiza, n scris, Inspecia Muncii, n
termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii
procesului-verbal.
(2) Dac n urma analizei se constat c trebuie refcut
cercetarea, Inspecia Muncii dispune completarea dosarului de
cercetare i/sau ntocmirea unui nou proces-verbal de
cercetare care l va nlocui pe cel existent.
(3) Soluiile adoptate de ctre Inspecia Muncii vor fi
comunicate celor interesai, n termenul legal.
ART. 40
Anexele nr. 1-7 fac parte integrant din prezentele norme
metodologice.
ART. 41
Prezentele norme metodologice intr n vigoare la data
publicrii lor n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ANEXA 1
la normele metodologice
Comunicarea evenimentelor n care sunt implicai

zilieri
*T*
*Font 8*

FIA nr. .......Data comunicrii: ..../..../.... Numele

persoanei care comunic: ................,

funcia: .............................

Informaii privind evenimentul:

Locul producerii evenimentului: Data producerii

Unitatea medical care a acordat
Judeul: ................
evenimentului: ..../..../......., ngrijiri
medicale: .............
Localitatea: ............
ora: ........

Datele de identificare a beneficiarului:

Denumirea beneficiarului: ....................... Codurile

CAEN ale domeniilor n care beneficiarul
C.U.I/C.I.F.: ................................... presteaz
activiti cu caracter ocazional:

Adresa sediului: Localitatea ...................,

..................................................
str. ................. nr. ..., sc. ..., ap. ...,

sectorul/judeul ................................

Reprezentantul legal: ...........................

Datele de identificare a zilierilor accidentai i urmrile

evenimentului:

Numele: ......................
Numele: ......................
Numele: ......................

Prenumele: ...................
Prenumele: ...................
Prenumele: ...................

Vrsta: ......................
Vrsta: ......................
Vrsta: ......................

Domiciliul: ..................
Domiciliul: ..................
Domiciliul: ..................

Cod CAEN al activitii

Cod CAEN al activitii
Cod CAEN al activitii

desfurate: .........
desfurate: .........
desfurate: .........

Nr. zile ITM .......

Deces
Nr. zile ITM .......
Deces
Nr. zile ITM .......
Deces

conform documentelor
[]
conform documentelor
[]
conform documentelor
[]

medicale

medicale

medicale

Nr. decizie de ncadrare INV din Nr. decizie de ncadrare

INV din Nr. decizie de ncadrare INV din
data .../.../....
data .../.../....
data .../.../....

Grad de invaliditate: ......

Grad de
invaliditate: ......
Grad de invaliditate: ......

Accident colectiv [], nr. de victime: ......, din care

decedai: .........

Descrierea mprejurrilor care se cunosc i cauze prezumtive

n care s-a produs evenimentul:

Consecinele accidentului (n cazul decesului se va meniona

data i ora decesului):

*ST*
ANEXA 2
la normele metodologice
Conine ..... pagini
Dat n faa mea,
Astzi ...../...../......
Inspector de munc ........................
Posesor legitimaie nr. ....../............
DECLARAIE
Subsemnatul/Subsemnata, ........, fiul (fiica)
lui ........ i al(a) .........., nscut() n
localitatea ........., judeul ......., la data de .........,
cu domiciliul stabil n judeul .............,
localitatea ........., str. ...... nr. ...., bl. ....,
sc. ...., et. ...., ap. ...., sectorul ...., posesor al
BI/CI/paaport, seria ...., nr. ....., eliberat() la data

de
la
la
n

........, CNP ........, n calitate de ......., cu privire

evenimentul din data de ......., ora ......, ce a avut loc
........., la locul de munc ........, situat ........ i
care au fost implicai numiii ..............,
declar urmtoarele:
..........................................................
................
..........................................................
................
..........................................................
................
..........................................................
................
Semntura,
NOT:
Cnd rndurile pentru declaraie nu sunt suficiente,
aceasta se va continua pe pagini separate care vor fi
numerotate i semnate de declarant.
ANEXA 3
la normele metodologice
Antetul inspectoratului teritorial de munc
PROCES-VERBAL DE CERCETARE A EVENIMENTULUI
Nr. ...... din data de ... /... /......
*T*
*Font 8*

Inspectorii de munc ce efectueaz cercetarea evenimentului:

Numele i prenumele ................................, nr.

legitimaie ................

Numele i prenumele ................................, nr.

legitimaie ................

Perioada de timp n care s-a efectuat cercetarea

evenimentului:

.............................................................
..................................

Obiectul cercetrii:

Stabilirea cauzelor care au condus la producerea

evenimentului

Stabilirea reglementrilor legale nclcate

Stabilirea rspunderilor i a msurilor care se impun a

fi luate pentru prevenirea producerii


altor cazuri similare

Determinarea caracterului accidentului

Data i ora producerii evenimentului:

.............................................................
...................................

Temeiul legal n baza cruia s-a efectuat cercetarea:

.............................................................
...................................

Datele de identificare a zilierilor accidentai:

Numele i
prenumele: ..................................................

Cetenia ........., BI/CI/paaport ...., serie ....,

nr. ...., CNP .................

Domiciliul ..................................................
........................

Numrul din Registrul de eviden a zilierilor la data

producerii evenimentului ..................

Datele de identificare a beneficiarului:

Denumirea
beneficiarului: ...................................,
CUI ...............................

Codurile CAEN ale domeniilor n care beneficiarul presteaz

activiti cu caracter ocazional:

.............................................................
.....................................

Adresa sediului: localitatea ........, str. ....... nr. ...,

sc. ..., ap. ..., sectorul/judeul .....
Reprezentantul
legal: .......................................................
........................

Locul desfurrii activitii conform Registrului de Locul

producerii evenimentului i descrierea
eviden a zilierilor:
acestuia:

............................................................
........................................
............................................................
........................................

............................................................
........................................
............................................................
........................................

Denumirea i codul CAEN al activitii desfurate de

zilierul accidentat:

.............................................................
........................................

Descrierea mprejurrilor i a modului n care s-a produs

evenimentul:

.............................................................
........................................
.............................................................
........................................
.............................................................
........................................
.............................................................
........................................

Urmrile suferite de ctre zilierii accidentai, conform

documentelor medicale:

.............................................................
........................................
.............................................................
........................................
.............................................................
........................................
.............................................................
........................................

Cauza producerii evenimentului:Reglementarea legal

nclcat: Persoana rspunztoare:

...............................Art. ................. din

Legea ...................................
...............................nr. 52/2011 privind
exercitarea ...................................
...............................unor activiti cu caracter
...................................

ocazional desfurate de
zilieri,

cu modificrile i
completrile

ulterioare

Alte cauze care au concurat la Reglementarea legal

nclcat: Persoane rspunztoare:

producerea evenimentului:

..................................

1. ........................... Art. ........ din Legea

..................................

........................... nr. 52/2011, cu modificrile

i

completrile ulterioare

2. ........................... Art. ............ din Legea

..................................

........................... nr. 52/2011, cu modificrile

i ..................................

completrile ulterioare

Sanciuni contravenionale aplicate:

1. Fapta care contravine art. ..... din .......... constituie

contravenie i se sancioneaz conform
art. ....... din ........ cu: [] amend, n sum de ......../
[] avertisment*)

2. Fapta care contravine art. ..... din .......... constituie

contravenie i se sancioneaz conform
art. ....... din ........ cu: [] amend, n sum de ......../
[] avertisment*)

*)Avertismentul se aplic potrivit art. 5 alin. (2) lit. a)

i art. 7 din Ordonana Guvernului

nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,

aprobat cu modificri i completri prin

Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile

ulterioare.

Propunere pentru cercetare penal:

.............................................................
.......................................
.............................................................
.................................

Caracterul accidentului**):

Numele i prenumele zilierului accidentat:

Numele
i prenumele zilierului accidentat:

............................................................
.......................................

De munc [] / n afara muncii [] / colectiv []

De munc
[] / n afara muncii [] / colectiv []
Cu incapacitate temporar de munc []
Cu
incapacitate temporar de munc []

Cu invaliditate []/ Mortal []

Cu
invaliditate []/ Mortal []

Persoan dat disprut []

Persoan
dat disprut []

Beneficiarii care nregistreaz accidentaii n munc

zilieri:

Denumirea
beneficiarului: ..............................................
...........................
Numele i prenumele accidentatului n munc
zilier: ...............................................

Msurile dispuse beneficiarului pentru Persoanele

responsabile pentruTermenul de raportare la ITM a
prevenirea altor evenimente similare: realizarea acestora:
realizrii msurilor dispuse:

1. ...................................
1. .......................... 1. ..........................

2. ...................................
2. .......................... 2. ..........................

Procesul-verbal de cercetare se ntocmete n ......

exemplare care se repartizeaz astfel:

.............................................................
.......................................
.............................................................
.......................................

Inspectori de munc

Inspector-ef
adjunct
Inspector-ef

Inspectori de munc

Inspector-ef adjunct

Inspector-ef

......................
......................
......................

(numele i prenumele)
(numele i prenumele)

(numele i prenumele)

......................
......................
......................

(semntura)

(semntura)

(semntura)

*ST*

**) n situaia n care intervin modificri ale urmrilor

accidentului de munc, din incapacitate temporar de munc n
invaliditate confirmat sau deces, victima sau familia
acesteia are obligaia s depun la Inspectoratul Teritorial
de Munc care a efectuat cercetarea documentele care atest
modificrile survenite.

ANEXA 4
la normele metodologice
Denumirea beneficiarului ........................
CUI ............................
Sediul .........................
REGISTRUL UNIC DE EVIDEN A ZILIERILOR
ACCIDENTAI
*T*
*Font 7*

Nr. Datele de identificare a

Informaii privind

Caracterul accidentului
Nr. i data
procesului-
crt.zilierilor accidentai

evenimentul

verbal de
cercetare/

inspectoratul
teritorial

Numele BI/CI/ CNP Locul

Data i CAEN al
de n afaracolectivcu ITMcu INVDeces
de munc

i
paaport
producerii ora
activitii muncmuncii

prenumeleserie/nr.

desfurate

de
zilierul

accidentat

0
1

3
4

6
7
8

9
10 11 12
13

*ST*
ANEXA 5
la normele metodologice
INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNC
REGISTRUL UNIC DE EVIDEN A ZILIERILOR
ACCIDENTAI N MUNC

*T*
*Font 7*

Nr. Datele de identificareDatele de identificare

Informaii privind

Caracterul accidentului

Nr. i data

crt. a beneficiarilor
a zilierilor accidentai
evenimentul

procesului-verbal de

cercetare/

Denumirea CUI Sediul Numele BI/CI/

CNP Locul
DataCod CAEN al de n afaracolec-cu cu Deces
inspectoratul

i
paaport
producerii i activitiimunc muncii tiv
ITMINV
teritorial de munc

prenumeleserie/nr.

ora desfurate

de zilierul

accidentat

0
1
2 3

5
6
7
8
9
10
11
12 13 14 15
16

*ST*
ANEXA 6
la normele metodologice
ACORDUL
prinilor sau al reprezentanilor legali pentru
prestarea de
activiti necalificate cu caracter ocazional de
ctre
minorul cu vrsta cuprins ntre 15 i 16
ani
Eu/Noi ......./(numele
printelui/prinilor/reprezentantului legal)........, n
calitate de printe/prini/reprezentant legal
potrivit ......../(Se nominalizeaz nr. i data documentului
prin care a fost numit reprezentantul legal.)........... al/ai
minorului ......./(numele i prenumele minorului),..........,
nscut la data de ..........., sunt/suntem de acord cu
urmtoarele: a) Minorul ....../(Se completeaz cu numele i
prenumele minorului.).......... s presteze
urmtoarea/urmtoarele activitate necalificat/activiti
necalificate ......../(Se trece explicit activitatea din CAEN
i locul unde se desfoar aceasta.)............,
zilnic/sptmnal/n perioada .........., ncepnd cu data
de..........., pentru ......./(Se completeaz denumirea
beneficiarului i CUI/CIF.).............. .
b) Rmne la latitudinea beneficiarului s modifice
aspectele legate de locul de desfurare a
activitii/activitilor necalificate, transport, cazare i
alte servicii, dup cum consider necesar, i neleg(em) c
voi/vom fi informat/informai asupra acestor modificri cu cel
puin 48 de ore nainte de aceste modificri pentru a-mi/a ne
exprima un nou acord.
c) n cazul unei urgene de vtmare sau mbolnvire a
minorului, beneficiarul s m/s ne ntiineze imediat, s ia
legtura cu o unitate medical specializat, s acioneze n
numele meu/nostru i s obin tratamentul medical al
minorului.
n caz de urgen, pot/putem fi gsit/gsii, 24 de ore
din 24, la urmtoarele numere de telefon: ............. .
Date de contact
suplimentare: ......................................... .
*T*

.......................
...........

...........................

(data)
printelui/prinilor/

(semntura
reprezentantului legal)

*ST*
ANEXA 7
la normele metodologice

ACORD
privind plata remuneraiei efectuat la sfritul
sptmnii/
la sfritul perioadei de desfurare a
activitii i de
stabilire a modalitii de plat
Subsemnatul, ....../(numele i prenumele)......., n
calitate de zilier, CNP ..........., i subsemnatul, ...../
(numele i prenumele reprezentantului legal al
beneficiarului/ale persoanei care are delegare de
competene) ........., n calitate de ....../(Se completeaz
cu denumirea calitii pe care o deine: director
etc.)......., ne exprimm acordul ca pentru activitile
necalificate cu caracter ocazional prestate n favoarea
beneficiarului ....../(Se completeaz denumirea beneficiarului
i CUI/CIF.)......... plata remuneraiei cuvenite s se
efectueze la sfrit de sptmn/la sfritul perioadei de
desfurare a activitii, respectiv la data de ........, n
numerar/prin virament n contul bancar nr. ........ .
*T*

.........................

.........

......................

(data)

semntura

zilierului)
..........
beneficiarului/
competene)
*ST*

............................................
(semntura reprezentantului legal al
a persoanei care are delegare de

----