Ordin nr.111/16.12.

2008
I. Conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca micii producatori care solicita inregistrare
sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor pentru VANZAREA DIRECTA a produselor
primare de origine animala
Produsele primare de origine animal reprezinta produsele rezultate din producia
primar, incluznd produsele obinute din creterea animalelor, din vnat sau pescuit. Din
categoria produselor primare de origine animal destinate vnzrii directe fac parte:
1. carnea de pasre sau lagomorfe care provine de la animale tiate n ferm;
2. vnatul n blan sau pene, obinut de ctre vntori, eviscerat sau neeviscerat, cu
excepia crnii de vnat;
3. petele i produsele provenite din pescuit, inclusiv molutele bivalve vii provenite din
pescuit sau acvacultur, care pot fi prelucrate sumar, rcite, desolzite, cu aripioarele ndeprtate;
4. laptele crud;
5. oule obinute n ferme proprii, fr activitile de marcare sau ambalare a acestora;
6. mierea de albine extras i alte produse apicole recoltate, depozitarea acestora
excluznd tratamentele de nclzire sau ambalare a mierii de albine;
Vnzarea direct de produse primare de origine animal reprezinta furnizarea direct de
la locul de producere a produselor primare ctre consumatorul final sau furnizarea acestora n
cantiti mici ctre uniti de vnzare cu amnuntul din localitate sau/i dintr-o localitate
nvecinat, inclusiv depozitarea i manipularea acestora la locul de obinere.
Obligaiile micilor productori care obin i expun la vnzare produse primare de origine
animal Micii productori sunt obligai s respecte toate condiiile privind igiena produselor
primare de origine animal destinate consumului uman, prevzute n anexa nr. 1 la Regulamentul
Parlamentului European i al Consiliului Uniunii Europene nr. 852/2004/CE privind igiena
produselor alimentare, cu amendamentele ulterioare.
Vnzarea produselor primare de origine animal obinute de micii productori este
permis n piee, trguri, expoziii, cu ocazia manifestrilor organizate n perioada srbtorilor
religioase sau a altor asemenea evenimente publice, organizate periodic de ctre autoritile
locale/judeene pe ntreg teritoriul naional.

Micii productori trebuie s aplice toate msurile necesare pentru evitarea oricrui risc de
contaminare a produselor primare de origine animal n timpul obinerii i expunerii la vnzare i
trebuie s informeze direcia sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor judeean, atunci
cnd constat c produsele obiasdanute i destinate vnzrii constituie un risc pentru sntatea
public.
Produsele primare de origine animal obinute i expuse la vnzare de ctre micii
productori trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine:
a) s provin de la animale, psri sau familii de albine sntoase i s fie
manipulate numai de ctre persoane sntoase;
b) s nu fie falsificate sau s prezinte modificri anormale ale aspectului/culorii,
mirosului, gustului ori consistenei;
c) s nu fie contaminate cu diferite impuriti, s nu fie transportate sau prezentate
n ambalaje murdare, ruginite ori improprii pentru produsele respective;
d) s fie identificate prin etichete pe care sunt nscrise meniuni referitoare la
productor, denumirea prasdodusului, originea acestuia, data obinerii, condiii de
pstrare i, dup caz, orice alte date necesare informrii consumatorului;
e) pentru laptele crud, s respecte cerinele de sntate animal i igien stabilite
n Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului nr. 853/2004/CE de stabilire a
unor norme specifice de igien care se aplic alimentelor de origine animal, cu
amendamentele ulterioare, respectiv laptele s provin de la animale libere de boli
transmisibile la om prin lapte, din exploataii care respect condiiile de igien a
mulsului, a spaiilor de depozitare a laptelui, s ndeplineasc criteriile care se aplic
laptelui crud n ceea ce privete numrul total de germeni/ml la temperatura de 30C i
numrul de celule somatice/ml, i cu asigurarea trasabilitii produsului.
n locurile publice amenajate de autoritile locale/judeene, unde sunt expuse la vnzare
produsele primare de origine animal, micii productori trebuie s aib o stare de igien
corespunztoare, s poarte echipamente de protecie alimentar (halate, oruri, bonete i mnui
curate) i s dein asupra lor un document din care s rezulte c nu sufer de boli care pot fi
transmise prin intermediul alimentelor.
n cazul n care micii productori care desfoar activiti de vnzare direct a
produselor primare de origine animal nu respect condiiile sanitare veterinare stabilite de

legislaia n vigoare, direcia saasdnitar veterinar i pentru sigurana alimentelor judeean, va

interzice desfurarea activitilor.
II. Conditiile care trebuie sa le indeplineasca operatorii care solicita inregistrare sanitara
veterinara si pentru siguranta alimentelor pentru VANZAREA CU AMANUNTUL al produselor
de origine animala si nonanimala
Vnzarea cu amnuntul reprezinta furnizarea de produse alimentare de origine animal i
nonanimal

obinute

uniti

nregistrate

sanitar

veterinar

pentru

sigurana

alimentelor/autorizate sanitar veterinar sau/i furnizarea restrns, localizat i limitat de

produse alimentare de origine fdaanimal i nonanimal obinute n cantiti mici n uniti de
vnzare cu amnuntul i care sunt comercializate ctre:
1. consumatorul final la locul producerii;
2. alte uniti de vnzare cu amnuntul nregistrate sanitar veterinar, pe ntreg
teritoriul naional;
3. uniti de alimentaie public nregistrate sanitar veterinar i pentru sigurana
alimentelor;
4. consumatorul final, cu ocazia pieelor, trgurilor, expoziiilor, manifestrilor
organizate n perioada srbtorilor religioase sau altor asemenea evenimente publice,
organizate periodic de ctre autoritile locale/judeene pe ntreg teritoriul naional, cu
excepia crnii proaspete de porc;
n vederea eliberrii documentului de nregistrare sanitar veterinar i pentru sigurana
alimentelor pentru activitile din unitile de vnzare cu amnuntul, direcia sanitar veterinar
i pentru sigurana alimentelor judeean nregistreaz cererea depus i, prin inspectorii
autoritii sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor, verific att documentaia depus,
ct i, la faa locului, ndeplinirea cerinelor n domeniul specific i a celor prevzute n
Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului Uniunii Europene nr. 852/2004/CE
privind igiena produselor alimentfsdare, cu amendamentele ulterioare. Acesta prevede ca:
- Obiectivele din domeniul alimentar trebuie s fie meninute curate i n stare bun de
funcionare i ntreinere.

- Proiectarea, designul, construcia, localizarea i mrimea obiectivelor din domeniul

alimentar trebuie:

s permit ntreinerea, igienizarea i/sau dezinfecia adecvat, pentru a se evita ori a

reduce la minimum posibilitile de contaminare pe calea aerului, i s asigure spaiu de

lucru adecvat care s permit efectuarea igienic a tuturor operaiunilor;

s fie astfel nct s protejeze mpotriva acumulrii de murdrie, contactului cu materiale
toxice, cderii de particule n alimente i formrii de condens sau de mucegaiuri pe

suprafee;
s permit aplicarea bunelor practici de igien pentru alimente, inclusiv protecia

mpotriva contaminrii i, n spgkhecial, controlul duntorilor;

s ofere, dup caz, condiii adecvate de manipulare i depozitare a alimentelor, la o
temperatur controlat, s fie de capacitate suficient pentru meninerea produselor
alimentare la temperaturi corespunztoare i s fie proiectate pentru a permite ca aceste
temperaturi s fie monitorizate i, dup caz, s fie nregistrate.
- Trebuie s fie disponibil un numr corespunztor de spltoare, amplasate i concepute

n mod adecvat pentru curarea minilor. Trebuie s se asigure lavoare pentru curarea
minilor, prevzute cu ap curent cald i rece, cu materiale pentru splarea minilor i pentru
uscare igienic. Atunci cnd este necesar, utilitile pentru splarea alimentelor trebuie s fie
separate de cele pentru splarea minilor.
- Trebuie s se asigure mijloace potrivite i suficiente de ventilaie natural sau mecanic.
- Obiectivele din domeniul alimentar trebuie s aib iluminare natural i/sau artificial.
- Facilitile pentru drenaj trebuie s fie adecvate destinaiei de utilizare. Acestea trebuie
s fie concepute i construite n aa fel nct s se evite riscul de contaminare.
- Dup caz, trebuie s fie asigurtryate vestiare pentru personal.
- Agenii de curare i substanele dezinfectante nu trebuie s fie depozitate n zone unde
se manipuleaz alimente.
Cerine specifice pentru ncperile unde sunt preparate, tratate sau procesate produse alimentare:
- n ncperile n care sunt preparate, tratate sau procesate alimentedar incluznd spaiile
coninute de mijloacele de transport, configuraia i proiectul trebuie s permit aplicarea bunelor
practici de igien a alimentelor, incluznd protecia mpotriva contaminrii ntre i n timpul
operaiunilor.
n special:

a) suprafeele pavimentului trebuie s fie meninute n bune condiii de ntreinere i s fie

uor de curat i, dup caz, de dezinfectat. Aceasta necesit utilizarea unui material
impermeabil, nonabsorbant, lavabil i netoxic, cu excepia cazului n care operatorii cu activitate
n domeniul alimentar pot dovedi autoritii competente c alte materiale utilizate sunt
corespunztoare. Dup caz, pavimentulrtu trebuie s permit drenajul adecvat al suprafeelor;
b) suprafeele pereilor trebuie s fie meninute n condiii bune de ntreinere i s fie
uor de curat, iar atunci cnd este necesar, de dezinfectat. Aceasta necesit utilizarea unor
materiale impermeabile, nonabsorbante, lavabile i netoxice, precum i o suprafa neted pn
la o nlime adecvat efecturii diferitelor operaiuni;
c) plafoanele sau, acolo unde nu exist plafoane, suprafaa interioar a acoperiului i
accesoriile suspendate trebuie s fie construite i finisate astfel nct s se previn acumularea de
murdrie i s se reduc condensul, creterea de mucegaiuri i mprtierea de particule;
d) ferestrele i alte deschizturi trebuie s fie construite pentru a se preveni acumularea de
murdrie. Cele ce pot fi deschise ctre mediul exterior trebuie, dup caz, s fie echipate cu plase
mpotriva insectelor. Atunci cnd deschiderea ferestrelor ar avea ca rezultat contaminarea,
ferestrele trebuie s rmn nchise i fixate n timpul produciei;
e) uile trebuie s fie uor de curat, iar atunci cnd este necesar, de dezinfectat. Pentru
aceasta este necesar utilizarea de suprafee netede i nonabsorbante;
f) suprafeele, incluznd suprafeele echipamentelor, din spaiile n care sunt manipulate
alimente i, n special, suprafeele ce intr n contact cu alimentele trebuie s fie meninute n
stare bun de ntreinere i trebuie s fie uor de curat, iar atunci cnd este necesar, de
dezinfectat. Pentru aceasta este necesar utilizarea de materiale netede, lavabile, rezistente la
coroziune i netoxice;
Trebuie s fie asigurate faciliti adecvate, dup caz, pentru curarea, dezinfecia i
depozitarea ustensilelor i a echipamentelor de lucru. Aceste faciliti trebuie s fie construite din
materiale rezistente la coroziune, s fie uor de curat i s fie aprovizionate n mod adecvat cu
ap fierbinte i rece.
Inspectorii autoritii sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor ntocmesc la faa
locului o not de constatare / proces-verbal de constatare,cuprinznd concluzia evalurii.
Pentru unitile de vnzare cu amnuntul care ndeplinesc cerinele sanitare veterinare i
pentru sigurana alimentelor conform legislaiei specifice, direcia sanitar veterinar i pentru

sigurana alimentelor judeean, emite documentul de nregistrare sanitar veterinar i pentru

sigurana alimentelor.
n cazul n care, n urma verificrii unitii de ctre inspectorii autoritii sanitare
veterinare i pentru sigurana alimentelor din cadrul direciei sanitare veterinare i pentru
sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti, se constat nendeplinirea
condiiilor sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor, n nota de constatare/procesulverbal de constatare vor fi nscrise deficienele constatate, msurile dispuse, precum i termenele
de remediere a deficienelor, sub semntura operatorului din sectorul alimentar.
La

expirarea

termenului

de

remediere

deficienelor

stabilit

nota

de

constatare/procesul-verbal de constatare, operatorul din sectorul alimentar solicit, printr-o cerere

scris, direciei sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, reverificarea unitii.
Operatorii din sectorul alimentar din unitiile de vnzare cu amnuntul de produse de
origine animal i nonanimal trebuie s se asigure c produsele obinute i comercializate ctre
consumatorul final nu prezint risc pentru sntatea public i c sunt ndeplinite toate condiiile
stabilite de legislaia n vigoare referitoare la:
a) etichetare;
b) asigurarea trasabilitii;
c) parametrii de calitate i siguran ai materiilor prime i ai produselor finite;
d) controlul potabilitii apei;
e) instruirea personalului;
f) controlul strii de sntate;
g) controlul duntorilor;
h) monitorizarea deeurilor;
i) ntreinerea i igiena spaiilor i a echipamentelor;
j) implementarea principiilor sistemului Analizei hazardului i punctelor critice de
control (HACCP).

PRECIZARI CU PRIVIRE LA APLICAREA ORDINULUI ANSVSA NR. 111/2008

Incepand cu 1 ianuarie 2009, a intrat in vigoare Ordinul nr. 111 din 16/12/2008 publicat
n Monitorul Oficial, Partea I nr. 895 din 30/12/2008 privind aprobarea Normei sanitare

veterinare i pentru sigurana alimentelor privind procedura de nregistrare sanitar veterinar i

pentru sigurana alimentelor a activitilor de obinere i de vnzare direct i/sau cu amnuntul a
produselor alimentare de origine animal sau nonanimal, precum i a activitilor de producie,
procesare, depozitare, transport i comercializare a produselor alimentare de origine nonanimal.
Ordinul sus-mentionat face distincie intre doua categorii de vanzari, repectiv vanzarea directa
prin care micii producatori pot sa-si valorifice produsele primare (lapte crud, peste proaspat,
vanat salbatic, oua) in piee, trguri, expoziii, organizate periodic de ctre autoritile
locale/judeene si vnzarea cu amnuntul ce reprezinta furnizarea de produse alimentare de
origine animal i nonanimal obinute n uniti nregistrate sanitar veterinar i pentru sigurana
alimentelor prin care se valorifica produse de origine animala (carne tranat, carne tocat, carne
preparat i/sau produse din carne, brnzeturi, produse din pescuit, ou de consum, vnat
slbatic, carne de pasre si lagomorfe, ou de consum, produse de panificaie, legume i fructe).
VANZAREA DIRECTA A PRODUSELOR PRIMARE
Micii productori care desfoar activiti de vnzare direct trebuie s fie nregistrai
pentru desfurarea acestei activiti conform prevederilor legale n vigoare.
Micii productori care desfoar activiti de vnzare direct a produselor primare de
origine animal trebuie s se nregistreze la Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor judeean n vederea obinerii documentului de nregistrare sanitar veterinar.
nregistrarea sanitar veterinar a activitilor de vnzare direct a produselor primare de
origine animal se efectueaz de ctre Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor judeean n baza solicitrii scrise din partea micilor productori, care trebuie s
cuprind:
a) denumirea i adresa micului productor, atestate prin anexarea copiei
buletinului/crii de identitate;
b) activitatea desfurat;
c) tipurile i cantitile de produse supuse vnzrii directe;
d) locurile de vnzare direct a produselor primare.
Direcia sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor judeean, respectiv a
municipiului Bucureti nregistreaz solicitarea depus i verific prin medicii veterinari oficiali

ndeplinirea condiiilor sanitare veterinare prevzute n legislaia naional referitoare la

producia primar i la vnzarea direct a produselor primare de origine animal. Cantitatile de
produse primare de origine animala care pot fi comercializate sunt:
1. lapte crud - conform cotei de lapte deinute;
2. pete proaspt - pn la 300 kg/transport pentru petele capturat n mare i 50
kg/transport pentru petele capturat n ape dulci;
3. vnat slbatic n blan sau pene - pn la o unitate vnat mare i 10 uniti
vnat mic din cota de vntoare alocat;
4. carne de pasre sau lagomorfe obinut n ferm - pn la 2.000 de capete de
psri i 1.000 de iepuri pe an;
5. melci i molute bivalve vii - pn la 50 kg/sptmn;
6. ou - provenind din ferme, de la cel mult 50 de gini;
Vnzarea direct a produselor primare de origine animal ctre consumatorul final cu
ocazia pieelor, trgurilor, expoziiilor, manifestrilor organizate n perioada srbtorilor
religioase sau altor asemenea evenimente publice, organizate periodic de autoritile
locale/judeene, pe ntreg teritoriul naional, se realizeaz numai de micul productor sau de
membrii familiei, rude de gradul I i II ale acestuia, n baza:
a) documentului de nregistrare sanitar veterinar eliberat de direcia sanitar
veterinar i pentru sigurana alimentelor judeean, respectiv a municipiului Bucureti,
n care se nscriu aceste activiti;
b) actului de identitate al productorului sau a actelor de identitate ale membrilor
familiei acestuia;
c) documentului din care s rezulte starea de sntate a productorului sau a
membrilor familiei acestuia;
d) fiei de sntate a animalelor de la care au fost obinute produsele primare de
origine animal, din care s rezulte starea de sntate a animalelor, eliberat de medicul
veterinar oficial din cadrul circumscripiei sanitare veterinare i pentru sigurana
alimentelor zonale i vizat trimestrial de ctre medicul veterinar de liber practic
mputernicit n raza cruia i are domiciliul micul productor i sunt crescute animalele;

e) certificatului de productor, eliberat de primrii, conform prevederilor Hotrrii

Guvernului nr. 661/2001 privind procedura de eliberare a certificatului de productor, cu
modificrile i completrile ulterioare.

VANZAREA CU AMANUNTUL A PRODUSELOR DE ORIGINE ANIMALA SI

NONANIMALA
Activitatea de vnzare cu amnuntul reprezinta valorificarea produselor de origine
animal i nonanimal direct ctre consumatorul final, precum i valorificarea numai n cantiti
mici a produselor de origine animal i nonanimal obinute n unitate i destinate
comercializrii ctre consumatorul final prin alte uniti de vnzare cu amnuntul.
Produsele si cantitatile:
1. carne tranat, carne tocat, carne preparat i/sau produse din carne, ntr-o
gam sortimental restrns, cumulate, n cantitate de pn la 3.000 kg/sptmn medie
anual;
2. brnzeturi - pn la 1.000 kg/sptmn;
3. produse din pescuit - pn la 1.000 kg/sptmn;
4. vnat slbatic - pn la 300 kg/lun;
5. carne de pasre, lagomorfe i produse provenite de la acestea - pn la 500
kg/lun;
6. ou de consum - pn la 1.000 ou/lun;
7. produse de panificaie - pn la 500 kg/lun;
8. legume i fructe - pn la 1.000 kg/lun;
Activitile din unitile cu vnzare cu amnuntul se desfoar n baza certificatului
constatator sau, dup caz, a certificatului de nregistrare eliberat de oficiul registrului comerului
de pe lng tribunalul n a crui raz teritorial i desfoar activitatea i n baza documentului
de nregistrare sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor emis de direcia sanitar
veterinar i pentru sigurana alimentelor judeean.

Inregistrarea sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor reprezinta nscrierea

unitilor n listele celor cu vnzare cu amnuntul de ctre D.S.V.S.A., n baza unei solicitri
scrise din partea beneficiarului;
n vederea obinerii documentului de nregistrare sanitar veterinar i pentru sigurana
alimentelor pentru activitile din unitile de vnzare cu amnuntul, operatorii din sectorul
alimentar sau reprezentanii legali ai acestora trebuie s depun la D.S.V.S.A., un dosar
cuprinznd urmtoarele documente:
a) o cerere scris n care sunt precizate:
(i) denumirea i adresa unitii;
(ii) activitatea desfurat;
(iii) tipurile i cantitile de produse supuse vnzrii cu amnuntul;
(iv) locurile de vnzare cu amnuntul a produselor obinute n unitatea proprie;
(v) numrul de personal lucrtor, precum i detalii cu privire la pregtirea
acestuia;
b) schia obiectivului unde se desfoar activitile de producie;
c) copii ale documentelor din care s rezulte c unitatea deine un program de
autocontrol;
d) copia certificatului constatator sau, dup caz, a certificatului de nregistrare eliberat de
oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul n a crui raz teritorial i desfoar
activitatea.